聯合國安理會主席聲明2010年第21號

聯合國安理會主席聲明2010年第21號
S/PRST/2010/21

2010年10月22日安全理事會第6409次會議

安全理事會主席聲明

　安全理事會主席在2010年10月22日安全理事會第6409次會議上，就安理會審議的題為「非洲和平與安全」的項目，代表安理會發表聲明如下：

　　「安全理事會回顧其以往有關決議和主席聲明強調了聯合國與各區域組織，特別是非洲聯盟，按照《聯合國憲章》及各區域組織有關規約建立有效的夥伴關係的重要性。

　　「安全理事會重申，安理會根據《憲章》在維護國際和平與安全方面負有首要責任，並回顧，通過按照《聯合國憲章》第八章的規定，在涉及維護國際和平與安全的事項上同區域組織和次區域組織進行合作，可以加強集體安全。

　　「安全理事會欣見非洲聯盟及其次區域組織根據安全理事會各項決議和決定，繼續作出重大努力並強化維和作用，以預防、調停和解決非洲大陸的衝突；考慮到預防衝突日益重要，安理會讚賞地注意到為促進非洲的和平與安全做出的積極努力。

　　「安全理事會確認，非洲聯盟正通過部署經安全理事會授權的維和行動，以符合《聯合國憲章》第八章規定的方式，為維護國際和平與安全作出貢獻。

　　「安全理事會回顧它在安理會主席聲明(S/PRST/2009/26)中請秘書長提交一份進度報告，說明在秘書長提交報告(A/64/359-S/2009/470)詳細說明聯合國如何提供有效支持，包括評估非洲聯盟-聯合國小組的報告(A/63/666-S/2008/813)所載建議後，聯合國在非洲聯盟開展經聯合國授權的維和行動時向其提供支持的情況。

　　「安全理事會歡迎秘書長關於在非洲聯盟開展經聯合國授權的維和行動時向其提供支持的進度報告(S/2010/514)。

　　「安全理事會重申，正如安全理事會成員和非洲聯盟安全與和平理事會成員在各項公報、包括2010年7月9日公報(S/2010/392)中強調指出的，必須根據《憲章》第八章，通過審查安全理事會和非洲聯盟和平與安全理事會在非洲預防和消除衝突、維持和平、建設和平、包括維持憲政秩序、促進人權、民主和法治方面的合作程度，來加強它們之間的夥伴關係，並重申安理會對此作出的承諾。

　　「安全理事會重申，聯合國和非洲聯盟需要就共同關心的問題進一步加強定期互動、協調和磋商。在這方面，安全理事會欣見聯合國-非洲聯盟和平與安全問題工作隊2010年9月25日舉行成立會議，鼓勵工作隊重點討論兩個組織共同關心的有關非洲大陸的戰略問題和涉及具體國家的問題。

　　「安全理事會欣見2010年7月1日成立聯合國駐非洲聯盟辦事處，把前聯絡處、維持和平支助小組、非洲聯盟駐索馬里特派團(非索特派團)規劃小組以及非洲聯盟-聯合國達爾富爾混合行動(達爾富爾混合行動)聯合協調機制支助部門的任務合併在一起，作為加強聯合國秘書處與非洲聯盟委員會之間合作的一個具體步驟。

　　「安全理事會強調，必須密切協同其他國際夥伴，加快實施《2006年聯合國-非洲聯盟支持非洲聯盟十年能力建設方案》，主要側重於和平與安全，特別是非洲聯盟待命部隊和非洲大陸預警系統投入運作。安全理事會支持目前為加強非洲和平與安全構架而做出的努力，並再次呼籲國際社會，特別是各捐助方，履行經2005年世界首腦會議成果文件認可的各項承諾。

　　「安全理事會重申，各區域組織有責任為自己籌集人力、財力、後勤以及其他資源，包括以成員國捐助和捐助方支助的方式籌集資源。安全理事會欣見非洲聯盟的夥伴通過非洲和平融資機制為非盟維和行動提供寶貴的財務支助，並呼籲所有夥伴提供更多支助。

　　「安全理事會重申第1809(2008)號決議，該決議確認有必要在區域組織根據聯合國授權開展維和行動時，加強其經費的可預測性、可持續性和靈活性。

　　「安全理事會注意到秘書長在報告中表示，雖然非洲聯盟正在採取重大措施，在聯合國和重要夥伴支持下加強開展維持和平行動的體制能力，但以可持續、可預測和靈活的方式獲取經費仍然是一個棘手的問題。安全理事會表示，它決心根據《憲章》為其規定的職責繼續做出努力，以更可預測和更可持續的方式解決這些供資問題。

　　「安全理事會注意到，非洲聯盟在繼續努力加強體制能力，以便能有效地規劃、管理和部署維和行動。

　　「安全理事會為此籲請非洲聯盟與聯合國和其他國際夥伴磋商，建立一個長期和全面的能力建設戰略框架。

　　「安全理事會注意到，秘書長打算在六個月內提交一份報告，以便除其他外，規定聯合國秘書處關於聯合國-非盟在和平與安全方面開展合作的戰略設想。安理會期待這一報告，報告應考慮到各項行動、特別是達爾富爾混合行動和非索特派團的經驗教訓。」