聯合國安理會主席聲明2010年第29號

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安全理事會主席聲明

  安全理事會主席在2010年12月20日安全理事會第6460次會議上,就安理會審議的題為「乍得、中非共和國和該次區域局勢」的項目,代表安理會發表聲明如下:

  「安全理事會注意到秘書長2010年12月1日關於聯合國中非共和國和乍得特派團(中乍特派團)的報告(S/2010/611)和報告所載經驗教訓和建議,表示打算在目前加強聯合國維和行動總體效力的框架中加以考慮。

  「在中乍特派團任務期限於2010年12月31日到期之際,安全理事會讚揚特派團在不妨礙乍得政府承擔首要責任的情況下,在保障乍得東部難民、境內流離失所者和人道主義行動者安全方面做出貢獻,並努力提高乍得綜合安全分遣隊的能力。安理會指出,在中乍特派團撤離後,乍得政府必須在聯合國國家工作隊的酌情支持下,在司法(包括監獄系統)、性暴力和基於性別的暴力、兒童保護、人權、地方和解和地雷行動等領域中採取行動。

  「安全理事會回顧,如2010年9月7日寫給安全理事會主席的信(S/2010/470)中所述,乍得政府承諾根據國際人道主義法、人權法和難民法為其規定的義務,全面負責乍得東部平民、包括難民、境內流離失所者、回返者和接待這些人的社區的安全與保護工作,尤其重點注意婦女和兒童、聯合國和人道主義人員與資產。

  「安全理事會鼓勵完成設立「全國支持人道主義和綜合安全分遣隊協調小組」的工作,以便乍得政府能有效地與人道主義夥伴和其他主要行動者進行溝通。安理會欣見在乍得東部設立了「保安和行動辦公室」,以便在當地就安全事項、聯合分析和護送同人道主義行動者進行協調。

  「安全理事會認識到,綜合安全分遣隊必須在不久的將來在保護平民方面發揮重要作用。安理會注意到經過修訂的國家長期保留綜合安全分遣隊計劃(S/2010/536)。安全理事會歡迎乍得政府承諾今後保留綜合安全分遣隊並承諾為其提供資金。安理會欣見開發署和難民署同乍得相關國家當局合作,以建立一個機制,在2011年 1月1日後動員捐助者為綜合安全分遣隊提供支助並對其進行管理。安理會尤其欣見新設立一個由開發署管理的用於支助綜合安全分遣隊的「籃子基金」。安全理事會呼籲會員國確保捐助者提供必要的資金,滿足綜合安全分遣隊的預算需要。安理會敦促乍得政府儘快全面承擔起長期保留綜合安全分遣隊的責任。

  「安全理事會請秘書長在2011年4月30日中乍特派團結束階段完成時,報告乍得東部保護平民、特別是婦女和兒童的進展,其中包括:㈠ 難民和境內流離失所者的狀況和解決他們流離失所問題的辦法;㈡ 人道主義人員和物資及時、不受阻礙和安全地進出,包括人道主義人員和運送人道主義援助的行動與安全;㈢ 對侵犯人道主義法、人權法和難民法行為採取的措施;㈣ 影響到人道主義局勢的整個安全情況。

  「安全理事會注意到中乍特派團已於2010年11月15日全部撤離中非共和國。安理會仍對中非共和國政府安全部隊在比勞面臨挑戰深感關切,強調雙邊夥伴必須開展工作增強中非共和國武裝部隊的能力,以支持更廣泛地開展安全部門改革工作。安理會仍然嚴重關切中非共和國的安全局勢。安理會譴責地方和外國武裝團伙、其中包括上帝軍發動的危及中非共和國和該次區域人民以及和平與穩定的所有襲擊。安全理事會鼓勵中非共和國、乍得和蘇丹進一步開展合作,以保障其共同邊界的安全。安全理事會確認中非鞏固和平特派團在支持中非共和國實現持久和平與穩定方面做出的貢獻,呼籲區域和次區域組織在接獲中非共和國政府要求時,考慮進一步採取行動支持中非共和國的安全,例如加強中非鞏固和平特派團。

  「安全理事會讚揚秘書長特別代表優素福·馬哈穆德先生的領導才能、中乍特派團人員的奉獻精神以及特派團部隊派遣國的堅持不懈努力。安理會鼓勵乍得政府繼續全力支持中乍特派團剩餘的所有工作人員和資產有序地從該國撤離,直至清理階段結束。」

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