聯合國安理會主席聲明2010年第6號

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安全理事會主席的聲明

  安全理事會主席在2010年3月19日安全理事會第6288次會議上,就安理會審議的題為「中部非洲局勢」的項目,代表安理會發表聲明如下:

  「安全理事會重申其1999年9月24日(S/PRST/1999/28)、2001年8月31日(S/PRST/2001/21)、2002年10月31日(S/PRST/2002/30)和2007年6月29日(S/PRST/2007/24)主席聲明和1998年11月19日第1209(1998)號決議,歡迎會員國在聯合國小武器和輕武器非法貿易各方面問題大會通過《行動綱領》之後採取的所有舉措,並注意到達成一項軍火貿易條約的進展。

  「安全理事會對世界上許多區域,尤其是中部非洲次區域內的小武器和輕武器非法製造、轉讓和流通以及過度積累和無控制擴散感到嚴重關切,因為它造成許多人道主義和社會經濟後果,特別是通過為武裝衝突火上澆油而影響到平民的安全,進而加劇發生基於性別的暴力和招募兒童兵行為的風險,並對地方、國家、區域和國際各級的和平、和解、安全、安保、穩定和可持續發展構成嚴重威脅。

  「安全理事會承認所有國家均有權在符合國際法和《聯合國憲章》的情況下製造、進口、出口、轉讓和保留自衛和安全所需常規武器,但着重指出,必須有效地監管和控制小武器和輕武器的透明貿易,以防止這些武器非法用於其他用途和再出口。

  「安全理事會重申,各會員國應遵守現行軍火禁運和出口禁令,並採取必要步驟有效執行安理會在其有關決議中規定的這些措施。

  「安全理事會震驚地注意到,違反軍火禁運和出口禁令,向犯罪組織或其他不負責任的行為者,包括向那些被懷疑從事恐怖主義行為者非法轉讓小武器和輕武器或者由這些行為者非法轉讓這類武器的行為,與非法販毒、自然資源的非法開採和這些資源的非法貿易有關聯。安全理事會鼓勵所有那些尚未加入、批准和執行《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》及其各項議定書,包括《打擊非法製造和販運槍支及其零部件和彈藥的議定書》的會員國,加入、批准和執行這些文書。

  「安全理事會歡迎當前正在該次區域採取的各項舉措,注意到為建立次區域小武器登記冊進行的努力,並鼓勵中部非洲各國採取必要措施,建立次區域武器交易商登記冊,並制定具有法律約束力的管制小武器和輕武器及其彈藥和所有可用於製造這些武器的設備的次區域文書,以此加強中非國家經濟共同體(中非經共體)的能力。

  「安全理事會重申,必須採用共同分擔責任的做法來處理非法武器販運問題,尤其是小武器和輕武器的非法販運問題,並鼓勵該次區域各國充分執行國家、次區域、區域和國際各級採取的有關措施,並考慮在這方面採取適當步驟。

  「安全理事會呼籲該次區域各國加強努力,在它們的主管部門之間建立分享情報的機制和區域網絡,以打擊小武器和輕武器的非法流通和販運。安理會還強調,該次區域各國必須加強彼此合作,包括通過區域和次區域組織,特別是通過非洲聯盟加強合作,以便查明和採取適當措施打擊那些在中部非洲次區域從事小武器和輕武器非法販運的個人和實體。

  「安全理事會強調,該次區域各國當局必須充分參與切實執行聯合國小武器和輕武器非法貿易各方面問題大會於2001年7月20日通過的《行動綱領》和2005年12日8日通過的《使各國能夠及時和可靠地識別和追查非法小武器和輕武器的國際文書》,並鼓勵中部非洲各國依照上述各項文書定期向秘書長提交國家報告。

  「安全理事會鼓勵中非經共體協助中部非洲各國確保有效執行安理會規定的武器禁運,並在這方面與有關國家協商,規定有關措施,例如:調查非法軍火販運路線,對可能發生的違禁行為採取後續行動以及合作進行邊境監測。在這方面,安全理事會鼓勵負責在中部非洲國家和周邊國家監測武器禁運情況的各委員會依照各自任務規定,繼續在其年度報告中列入一個實質性部分,說明武器禁運的實施情況和向委員會報告的可能發生的違禁行為,並酌情就如何加強武器禁運的效力提出建議。此外,還可以同刑警組織的國際武器和爆炸物追蹤系統分享上述信息。

  「安全理事會鼓勵負責在中部非洲國家和周邊國家監測武器禁運情況的各委員會依照其任務規定,建立與中非經共體、其各成員國和聯合國中部非洲安全問題常設諮詢委員會溝通的渠道。

  「安全理事會支持該次區域內的各聯合國特派團依照其任務規定,在復員方案框架內協助開展解除武裝工作,並呼籲國際夥伴協助中部非洲各國建立和加強能力,以制定和執行防止小武器和輕武器非法擴散的措施以及武器儲存、尤其是小武器和輕武器儲存的安全和管理措施。

  「安全理事會確認即將於2010年6月舉行的聯合國第四次各國審議從各方面防止、打擊和消除小武器和輕武器非法貿易的行動綱領執行情況雙年度會議的重要性,並鼓勵會員國、包括中部非洲次區域的會員國與主席充分合作,確保會議圓滿成功。

  「安全理事會鼓勵各會員國大力採取行動,限制向中部非洲的不穩定地區供應小武器和輕武器及其彈藥。

  「安全理事會請秘書長作為後續行動,在其兩年期報告中考慮到本主席聲明的內容。」

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