聯合國安理會主席聲明2011年第11號

聯合國安理會主席聲明2011年第11號
S/PRST/2011/11

本作品收錄於《聯合國安理會2011年主席聲明》

2011年5月18日安全理事會第6539次會議

安全理事會主席聲明

　　安全理事會主席在2011年5月18日安全理事會第6539次會議上，就安理會審議的題為「有關剛果民主共和國的局勢」的項目，代表安理會發表聲明如下：

　　「安全理事會歡迎加強安理會同剛果民主共和國的對話。安理會重申，剛果民主共和國在進入穩定和鞏固和平階段之際面臨着各種挑戰，需要同聯合國、包括聯剛穩定團建立戰略夥伴關係。安全理事會讚賞並歡迎剛果當局採用建設性做法，並歡迎聯剛穩定團在這方面做出的努力。

　　「安全理事會強調以下四個重大問題對於該國實現穩定至關重要：和平與安全、即將開始的選舉、治理和機構建設以及經濟發展。

　　「安全理事會認為，剛果民主共和國的整個和平與安全局勢近年來有所改善。安理會確認，消除外國和本國武裝團體的威脅的行動取得了成果，特別是在消除解放盧旺達民主力量(盧民主力量)的威脅方面取得進展，包括通過解除武裝、復員、遣返、重返社會和重新安置(復原遣返方案)取得這些成果。安全理事會着重指出，仍然存在重大挑戰，基伍和東方省尤其如此。安理會感到關切的是，在全國保衛人民大會併入剛果民主共和國武裝力量(剛果(金)武裝力量)的過程中，始終出現困難，而且安全部隊(軍隊和警察)的改革進展有限。安理會呼籲剛果當局迅速通過必要的法律框架，並落實其有關軍隊和警察的作用與結構的長期構想。安理會大力鼓勵聯剛穩定團和國際夥伴協調一致，支持這些改革。

　　「安全理事會重申，安理會對以下情況深感關切：暴力行為、尤其是性暴力行為以及侵犯平民、主要是侵犯婦女和兒童人權的行為，包括衝突各方使用和徵募兒童兵的行為，依然猖獗，該國東部地區尤其嚴重。安理會再次對上帝抵抗軍繼續活動深表關切。安理會要求所有武裝團體立即停止攻擊平民的行動。安理會譴責一切侵犯人權行為，包括剛果安全部隊某些成員的侵犯人權行為。安理會歡迎菲齊事件和其他案件發生後進行的起訴工作取得進展。安理會重申迫切需要迅速起訴所有侵犯人權的人，並敦促剛果當局在聯剛穩定團支持下，採取適當措施應對這一挑戰，包括在瓦利卡萊這樣做。安理會敦促剛果政府採取一切必要步驟，包括確保其武裝力量的行為遵守國際人道主義法和人權法，合乎規範，以促進難民和流離失所者的回返。

　　「安全理事會感興趣地注意到剛果當局提出的選舉日程，敦促剛果政府以及有關各方確保創建有利環境，從而可以開展有公信力、包容各方、透明、和平、及時、自由和公正的選舉工作。安理會感謝聯剛穩定團和國際社會迄今對選舉進程提供的支持，並鼓勵繼續提供支持。安全理事會回顧，確保所有候選人、新聞記者、人權捍衛者和民間社會行為體的言論自由和行動自由極為重要。安理會呼籲剛果政府和剛果所有利益攸關方履行它們在這方面的責任，並呼籲聯剛穩定團支持這些努力，特別是由秘書長特別代表進行斡旋，通過選舉夥伴關係委員會加強與全國獨立選舉委員會的定期對話，並追查侵犯人權行為。安理會還呼籲聯剛穩定團和所有相關國際行為體迅速支持剛果警察的培訓，呼籲捐助者為購置警用設備提供支助。安理會請秘書長定期向其通報選舉工作的情況，包括通報聯剛穩定團對這一工作的支持。

　　「安全理事會強調，必須立即在治理和體制建設以及司法改革和支持本國法院方面取得進展，以保障法治和進一步消除有罪不罰現象。安理會在這方面注意到，剛果當局有意建立專門的混合法庭來處理嚴重違反國際人道主義法和人權法的行為，同時將當局目前與國際刑事法院的合作作為補充。安理會呼籲聯剛穩定團和其他有關國際行為體支持剛果政府在這些方面做出的努力，並協助在全國各地，特別是在受衝突影響的地區恢復基本服務，包括恢復司法救助、道路通行、衛生和教育領域的重點基礎設施以及安全基礎設施。

　　「安全理事會強調經濟發展對於實現長期穩定和鞏固和平的重要性。安理會強調，應該特別注意增強婦女權能，讓婦女參與經濟活動，為青年創造就業以及使前戰鬥人員重返社會。安理會還強調，需要在礦產資源貿易以健全經濟治理方法為基礎並做到透明、公平、合法方面，取得更多進展。安理會注意到，需要立即注意創建一個有利的環境來吸引必要的公共和私人投資，用以滿足糧食安全、基礎設施和能源方面的需要。安全理事會重申，與鄰國開展區域合作應在剛果民主共和國的經濟發展中發揮關鍵作用。

　　「安全理事會呼籲國際社會、非洲聯盟和所有有關的次區域組織進一步支持剛果民主共和國的穩定努力，尤其是在安全、打擊自然資源的非法開採與貿易和社會經濟發展方面。」