聯合國安理會主席聲明2011年第6號

聯合國安理會主席聲明2011年第6號
S/PRST/2011/6

本作品收錄於《聯合國安理會2011年主席聲明》

2011年3月10日安全理事會第6494次會議

安全理事會主席聲明

　　安全理事會主席在2011年3月10日安全理事會第6494次會議上，就安理會審議的題為「索馬里局勢」的項目，代表安理會發表聲明如下：

　　「安全理事會強調，為推動索馬里實現和平與穩定，有必要通過所有利益攸關方的集體努力，制定一項全面戰略，推進索馬里政治進程，加強安全部門建設、人道主義援助、保護平民和人權，促進社會經濟發展，打擊恐怖主義和海盜。安理會對索馬里局勢持續動盪，並引發恐怖主義、海盜及海上武裝搶劫、人道主義形勢嚴峻等一系列問題再次表示關切。

　　「安全理事會重申，支持將《吉布提協議》作為解決索馬里衝突問題的基礎。安理會敦促索馬里過渡聯邦機構擴大和鞏固和解進程，着力完成過渡期的未競工作，優先、及時完成制憲工作，為民眾提供基本服務，從而為索馬里人民改善包括經濟社會發展、保障人權等領域的現狀奠定基礎。

　　「安全理事會歡迎秘書長索馬里問題特別代表奧古斯丁•馬希格先生開展工作，以支持索馬里人民通過與國際社會協商，就過渡期結束後的安排達成協議。安理會強烈敦促過渡聯邦機構以建設性、公開和透明的方式參與這項工作，並根據《吉布提協議》的精神，推動更廣泛的政治對話和參與。安理會請秘書長在過渡期結束前提交給安理會的定期報告中，評估遵守這些原則的情況。這些原則是今後國際社會與過渡聯邦機構開展合作的基本原則。安理會注意到，索馬里過渡期將於2011年8月結束。安理會對過渡聯邦議會未經必要改革，單方面決定延長任期表示遺憾，敦促過渡聯邦機構不再單方面採取進一步行動。

　　「安全理事會堅定支持馬希格特別代表的工作，歡迎他和聯合國所作的努力，並呼籲聯合國增強在索馬里的存在，加強在該國各項工作的協調。

　　「安全理事會申明，在索馬里全境建立政府機構和加強文職人員能力建設，包括確保婦女參加公共生活、預防和解決衝突、開展建設和平和經濟社會重建十分重要。安理會敦促國際社會就此提供更多援助，支持過渡聯邦政府、地方和地區行政當局。

　　「安全理事會對索馬里人道主義局勢惡化和當前旱災的影響表示嚴重關切，這些情況已導致二百多萬名索馬里人需要緊急人道主義援助和更多難民流入周邊國家。安理會還對向索馬里提供的人道主義資金繼續減少表示關切。安理會讚賞人道主義工作者的工作，敦促全體會員國通過捐款，積極響應當前和未來確定的人道主義呼籲。

　　「安全理事會強烈譴責青年黨和索馬里其他武裝團伙襲擊和阻撓運送人道主義援助的行為，要求有關各方提供通行便利，確保人道主義援助全面、安全和不受阻礙地及時運達。

　　「安全理事會強調，加強索馬里安全部隊建設，包括建立有效的指揮與控制體系十分重要。安理會強調，索馬里人民對實現本國政治穩定、安全和法治負有首要責任，敦促會員國、區域和國際組織儘快向聯合國索馬里安全機構信託基金提供慷慨捐贈，並向索馬里安全部隊提供援助。

　　「安全理事會確認，非盟駐索馬里特派團和索馬里安全部隊在鞏固摩加迪沙的安全與穩定方面取得了進展。安理會對最近交戰造成的人員傷亡深感遺憾，並確認非索特派團和索馬里安全部隊作出了重大犧牲。安理會衷心感謝布隆迪和烏干達政府支持非索特派團，並向它們以及索馬里過渡聯邦政府和人民表示慰問。

　　「安全理事會譴責反對派武裝團伙、外國戰鬥人員、特別是青年黨，對過渡聯邦政府、非索特派團和平民發動的所有襲擊，包括恐怖襲擊。

　　「安全理事會強調，非索特派團必須擁有可預測、可靠和及時的資源，才能更好地完成任務。安理會呼籲國際社會迅速、不附加條件地向聯合國非索特派團信託基金捐款，或直接向非索特派團捐贈。安理會注意到非洲聯盟和平與安全理事會2010年10月15日關於索馬里問題的建議，強調安理會將繼續審議有關問題。安理會鼓勵非索特派團根據安理會第1964(2010)號決議，儘快全面部署即將增派的4000名兵員。

　　「安全理事會強調，索馬里所有各方和武裝團伙有責任履行保護平民免受敵對行動影響的義務，特別是避免任何濫用或過度使用武力的行為。安理會對衝突各方繼續侵害和虐待索馬里兒童深表關切，敦促立即執行索馬里兒童與武裝衝突問題工作組的所有決定。

　　「安全理事會對索馬里沿海海盜和武裝搶劫行為造成的威脅嚴重關切，特別是海盜威脅已擴大到西印度洋地區，且海盜能力增強，暴力傾向增加。安理會最強烈地譴責這些暴力行徑，包括劫持人質、謀殺和其他針對個人的暴力行為。安理會確認，索馬里局勢持續動盪是導致海盜和海上武裝搶劫問題的重要誘因，強調需要採取綜合措施，應對海盜行為並解決其滋生根源。

　　「安全理事會呼籲全體會員國，特別是該地區的會員國，不從事任何違反對索馬里和厄立特里亞實施武器禁運的行動，採取一切必要措施追究違禁者責任。安理會並申明，鑑於嚴格實施武器禁運將改善該區域的總體安全局勢，因此持續監測違反對索馬里和厄立特里亞武器禁運的行為十分重要。

　　「安全理事會歡迎非洲聯盟、東非政府間發展組織和其他地區組織促進索馬里實現和平與穩定的努力，重申全力支持非索特派團及其出兵、出警國，特別是布隆迪和烏干達。」