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聯合國安理會主席聲明2012年第18號

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  安全理事會主席在2012年6月29日安全理事會第6796次會議上,就安理會審議的題為「中非區域」的項目,代表安理會發表聲明如下:

  「安全理事會強烈譴責上帝抵抗軍(上帝軍)當前在中部非洲部分地區發動襲擊,繼續威脅區域安全。安理會再次感到嚴重關切的是,上帝軍的暴行產生了嚴重的人道主義和人權後果,包括致使該區域各地445 000人流離失所。

  「安全理事會強烈譴責上帝軍繼續違反國際人道主義法和踐踏人權。安全理事會還譴責招募和使用兒童、殺人和致殘、強姦、性奴役及其他性暴力和綁架行為。安理會要求上帝軍立即停止所有襲擊,特別是對平民的襲擊,敦促上帝軍領導人釋放所有被綁架的人,並堅持要求上帝軍所有成員停止這些做法,解除武裝並復員。

  「安全理事會歡迎制訂《聯合國消除上帝軍活動的威脅和影響的區域戰略》,注意到該戰略確定的五個戰略干預領域。該戰略是與非盟、各聯合國特派團、受上帝軍影響地區的國家工作隊和有關中部非洲國家密切協作制訂的。安理會敦促聯合國中部非洲辦事處(中非辦)、該區域的聯合國政治特派團和維和特派團以及其他相關聯合國派駐機構在其任務和能力範圍內,酌情支持落實該戰略,並呼籲國際社會儘可能為推進這些戰略目標提供援助。

  「安全理事會歡迎聯合國和非盟在消除上帝抵抗軍威脅的過程中大力合作,並鼓勵繼續這樣做。安理會鼓勵非洲聯盟(非盟)特使弗朗西斯科•馬德拉和秘書長中部非洲問題特別代表兼中非辦負責人阿布•穆薩繼續攜手同該區域各國政府協作,進一步加強相互合作。

  「安全理事會讚揚中非共和國、剛果民主共和國、南蘇丹共和國和烏干達繼續做出努力,以逮捕上帝軍最高指揮官和保護平民不受上帝軍的威脅。安理會歡迎烏干達人民國防軍5月13日抓獲上帝軍高級指揮官凱撒•阿斯蘭。

  「安全理事會歡迎2012年3月24日正式啟動由非洲聯盟主導的打擊上帝軍區域合作舉措,包括聯合協調機制、區域工作隊和聯合行動中心。安理會鼓勵該區域各國政府通過這一舉措重新開展並加強它們的合作,以消除上帝軍的威脅。安理會還呼籲非盟、受上帝軍影響的國家和國際社會進行合作,確保該舉措獲得必要資源,成功地得到執行。安理會歡迎非盟目前做出努力,通過設在南蘇丹延比奧的區域工作隊加強有關軍隊之間的戰術協調、信息共享和聯合規劃。

  「安全理事會着重指出,受上帝軍影響區域的各國負有保護平民的首要責任,籲請它們為此採取一切適當措施。安理會注意到,該區域的聯合國維持和平特派團在保護平民方面發揮着重要作用,並強調這些特派團需要繼續相互協調和共享信息。安理會強調該區域人道主義、發展、性別平等、兒童保護、維持和平和軍事領域中的各行為體必須相互開展協調。安理會認識到該區域各國政府面臨的挑戰,敦促國際社會與非盟和聯合國協調,繼續加強參加區域工作隊舉措的各國部隊的行動能力,以便對上帝軍採取有效行動,更好地保護平民。安理會着重指出,對上帝軍採取的所有軍事行動必須符合相關國際法,包括人道主義、人權和難民法,並最大限度減少可能對這些地區平民造成的傷害。

  「安全理事會鼓勵上帝軍剩餘戰鬥人員脫隊,參加解除武裝、復員、遣返、重新安置和重返社會方案(復員遣返方案)。安全理事會強調,安理會支持受影響的各國繼續做出努力,解除前上帝軍戰鬥人員的武裝,讓他們復員和恢復正常生活。安理會確認,目前正根據聯剛穩定團的復員遣返方案做出重大努力,鼓勵和幫助更多人脫離上帝軍。安理會敦促聯剛穩定團繼續與中非建和辦、南蘇丹特派團、其他聯合國行為體以及受上帝軍影響地區各國政府合作,協助在全區域做出協調一致的努力,在整個受上帝軍影響的地區推動脫隊,支持復員遣返努力。安理會呼籲國際夥伴提供戰略支持。

  「安全理事會回顧,國際刑事法院對約瑟夫•科尼和上帝軍其他兩名高級領導人發出了逮捕令,指控他們,除其他外,犯有戰爭罪和危害人類罪,包括謀殺、強姦和通過綁架招募兒童入伍,並促請所有國家與烏干達當局和國際刑事法院合作,執行這些逮捕令,把那些應對這些暴行負責的人繩之以法。安理會回顧它2006年6月的聲明(PRST/2006/28),重申促進正義和法治、包括尊重人權至關重要,是持久和平不可或缺的要素。

  「安全理事會讚揚國際捐助方做出努力,向中非共和國、剛果民主共和國和南蘇丹共和國受上帝軍影響的民眾提供人道主義援助。安理會重申,需要採取得到加強和區域性更強的全面方法來處理人道主義局勢,包括援助性暴力和其他襲擊的受害者,重申所有各方必須根據國際法,包括有關國際人道主義法和人道主義援助的指導原則,促進和確保人道主義組織安全和不受阻礙地接觸平民。

  「安全理事會請秘書長不斷向其通報中非辦的活動、執行區域戰略的進展以及該區域各特派團和聯合國其他有關機構目前分別為此做出的努力,包括在2012年11月30日前提交一份關於中非辦和上帝軍問題的單項報告。」

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