聯合國安理會主席聲明2012年第19號

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  安全理事會主席在2012年8月31日安全理事會第6827次會議上,就安理會審議的題為「秘書長關於蘇丹的報告」的項目,代表安理會發表聲明如下:

  「安全理事會歡迎蘇丹和南蘇丹政府在非洲聯盟高級別執行小組(非盟執行組)主持下為履行非洲聯盟路線圖和安全理事會第2046號決議為其規定的義務開展談判取得的進展。安全理事會感謝非盟執行組主席姆貝基和聯合國特使門克里歐斯8月9日通報情況,感謝他們為促使兩方達成協議做出不懈努力。

  「安全理事會申明它對蘇丹和南蘇丹的主權和領土完整的堅定承諾。安理會回顧睦鄰、互不干涉和區域合作原則的重要性。

  「安全理事會歡迎兩國間的暴力和緊張局勢大為緩解。

  「安全理事會讚揚非洲聯盟,其中包括非盟執行組、非盟和平與安全理事會和非洲聯盟委員會,因為如和平與安全理事會8月3日公報進一步表明,它們在這一進程中起到積極的領導作用,並強調安理會繼續支持這些調解努力。在這方面,安理會支持非盟執行組在伊加特主席的支持下與雙方開展一輪交流,包括舉行一次兩國總統參加的首腦會議,以便能就所有未決問題達成必要的協議。

  「安全理事會歡迎蘇丹和南蘇丹已就石油和相關財務安排達成協議,這應有助於緩解兩國急劇惡化的經濟狀況。安理會鼓勵雙方迅速最後商定細節,簽署有關協議,進而以透明方式執行協議,以便儘快恢復生產和運輸。

  「安全理事會注意到蘇丹和南蘇丹決定組建一個聯合代表團,同各國家和機構接觸,請求提供財務援助以滿足兩國的緊迫需求。

  「安全理事會感興趣地注意到雙方商定設立一個專家組,就邊界的狀況發表不具約束力的權威性意見,並希望這項工作促進根據非盟路線圖和第2046號決議迅速取得成果。

  「安全理事會歡迎蘇丹政府和蘇人解(北方)分別同聯合國、非洲聯盟和阿拉伯國家聯盟達成諒解備忘錄,以便能根據聯合國、非洲聯盟和阿拉伯國家聯盟提出的三方計劃,緊急向南科爾多凡和青尼羅州受影響居民運送人道主義援助。安理會呼籲蘇丹政府和蘇人解(北方)全面忠實信守其條款,根據適用的國際法,包括適用的國家人道主義法和公認的提供人道主義援助的人道、中立、不偏不倚和獨立原則,儘可能快和不加阻礙地加快運送這些援助。安全理事會強調,亟需立即把人道主義救濟物資送交受影響的平民,以避免更多的痛苦和死亡。

  「安全理事會回顧第2046號決議規定的8月2日期限,並對雙方尚未就一些重大問題最後商定協議表示遺憾,特別是:建立非軍事化邊界安全區;啟用聯合邊界核查和監測機制和特設委員會;解決有爭端和有主權主張的邊界地區的狀況問題和邊界劃界問題;居住在對方國家的本國國民的地位;雙方2011年6月20日商定的阿卜耶伊地區臨時安全和行政安排以及商定阿卜耶伊的最後地位。

  「安全理事會強烈敦促蘇丹政府立即接受非盟2011年11月的行政和安全地圖,以便根據安理會的要求,全面啟用非軍事化邊界安全區和聯合邊界核查和監測機制,重申非軍事化邊界安全區的中線絕不妨礙邊界目前和今後的法律地位以及目前就有爭端和有主權主張的地區和邊界劃線問題進行的談判。安全理事會讚揚南蘇丹政府正式接受非盟地圖,但呼籲它撤出位於非軍事化邊界安全區中線以北的部隊。

  「安全理事會對7月20日的安全事件深表關切,譴責所有違反第2046號決議的行為,特別是空襲、庇護或支持反叛團體和越界軍事調動,並要求立即停止這些行為。

  「安全理事會確認蘇丹和南蘇丹政府已將大部分安全部隊撤離阿卜耶伊地區,再次呼籲蘇丹政府在沒有先決條件的情況下將蘇丹石油警察調離阿卜耶伊。安全理事會還呼籲阿卜耶伊聯合監督委員會迅速完成設立阿卜耶伊警察局的最後工作,以便在整個阿卜耶伊地區接管治安工作,包括保護石油基礎設施。安理會還着重指出,迫切需要根據2011年6月20日協議設立一個阿卜耶伊地區行政當局、委員會和警察局,呼籲雙方立即就此達成協議,不在這方面採取單方面行動。

  「安全理事會回顧第2046號決議決定蘇丹政府和蘇人解(北方)應充分同非盟高級別執行小組和伊加特合作,以便根據2011年6月28日框架協議達成談判解決辦法。

  「安全理事會回顧第2046號決議和非洲聯盟路線圖,要求蘇丹、南蘇丹和蘇人解(北方)迅速本着誠意,就第2046號決議所述的所有相關問題最後擬訂和執行協議,安理會就此重申它打算視需要根據《聯合國憲章》第四十一條另外採取適當行動。

  「安全理事會回顧第2046號決議,再次請秘書長同非盟高級別執行小組、伊加特主席和非洲聯盟委員會主席協商後,在9月2日前向安理會報告談判情況。安全理事會還期待審查非洲聯盟按和平與安全理事會8月3日公報第18段做出的認定,並為此請秘書長在其後向安理會報告談判的情況,包括關於所有未決問題的詳細建議。

  「安全理事會對埃塞俄比亞總理梅萊斯•澤納維的早逝感到惋惜。安理會承認並感謝他以伊加特主席身份做出不懈努力,支持和協助非盟高級別執行小組完成有關蘇丹和南蘇丹的任務。安理會尤其回顧澤納維總理表示願意把聯合國阿卜耶伊臨時安全部隊中的4 200名埃塞俄比亞官兵部署到阿卜耶伊。」

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