聯合國安理會主席聲明2012年第5號

聯合國安理會主席聲明2012年第5號
S/PRST/2012/5

本作品收錄於《聯合國安理會2012年主席聲明》

2012年3月6日安全理事會第6730次會議

　　安全理事會主席在2012年3月6日安全理事會第6730次會議上，就安理會審議的題為「秘書長關於蘇丹的報告」的項目，代表安理會發表聲明如下：

　　「安全理事會深為關切蘇丹與南蘇丹之間據報一再發生越界暴力事件，包括部隊調動、支持代理部隊和進行空中轟炸，認為這一局勢嚴重威脅到國際和平與安全。安理會敦促兩國執行並尊重它們2月10日在非盟高級別執行小組主持下商定的《關於不侵略與合作的諒解備忘錄》的文字和精神。

　　「安全理事會要求所有各方停止在邊境地區的軍事行動，結束暴力循環。安理會還要求蘇丹政府和南蘇丹政府不採取任何會破壞對方安全和穩定的行動，包括通過任何形式直接或間接支持對方領土內的武裝團體。安全理事會譴責武裝團體用武力推翻蘇丹政府或南蘇丹政府的行動。安全理事會重申對蘇丹和南蘇丹主權和領土完整的堅定承諾。

　　「安全理事會重申，國際社會和所有利益攸關方在蘇丹和南蘇丹的核心目標是這兩個完全具有生存能力的國家和平共處，推行民主施政、法治、問責、平等、尊重人權、公正和經濟發展，尤其是為受衝突影響社區創造條件，獲取牢靠持久的謀生手段。

　　「安全理事會回顧蘇丹政府與蘇丹人民解放運動(北方)2011年6月28日簽署的關於青尼羅州和南科爾多凡州政治和安全安排的《框架協定》，敦促它們重開直接會談，以便根據《全面和平協議》和《框架協議》的商定原則解決所有政治和安全問題。安全理事會敦促它們解決那些助長南科爾多凡州和青尼羅州目前衝突的根本問題，結束一切暴力行為並同意立即停止敵對行動。安全理事會強烈支持非盟高級別執行小組和聯合國做出努力，在這方面提供協助。在人道主義局勢方面，安全理事會強調亟需提供人道主義援助，以避免南科爾多凡州和青尼羅州嚴峻危機的加劇，要求蘇丹政府和蘇丹人民解放運動(北方)與聯合國及其他人道主義機構和組織充分合作，並按照國際法，包括適用的國際人道主義法及緊急人道主義援助的指導原則，確保聯合國和其他人道主義工作人員隨時可以安全和暢通無阻地通行並確保用品和設備的送達，讓這些工作人員高效率地完成向南科爾多凡州和青尼羅州受衝突影響的平民提供援助的任務。安全理事會歡迎聯合國、非盟和阿拉伯國家聯盟就此提出的三方建議，歡迎蘇丹人民解放運動(北方)接受這一建議，鼓勵蘇丹政府也接受建議。

　　「安全理事會對蘇丹和南蘇丹安全部隊仍然未能依照2011年6月20日《阿卜耶伊地區臨時行政和安全安排的協議》(S/2011/384)和阿卜耶伊地區聯合監督委員會2011年9月8日的決定(S/2011/593)撤出阿卜耶伊地區深表遺憾。安全理事會歡迎聯合政治與安全機制按照2011年6月29日《關於邊界安全和聯合政治和安全機制的協議》，決定設立和推動聯合邊界核查和監測機制。安理會敦促有關各方商定列有非軍事化邊界安全區行動區和邊界監測員行動區的地圖。安理會要求兩國加速實施2011年6月20日《協議》，立即成立阿卜耶伊地區行政當局，積極為阿卜耶伊最終地位問題尋找持久政治解決辦法。安理會要求蘇丹和南蘇丹政府為從阿卜耶伊流離失所的人安全和有尊嚴地返回家園提供便利，允許人道主義人員和物資充分、安全和不受阻礙地進出阿卜耶伊地區。安理會強調，需要在遷徙季節保障安全和開展合作。

　　「安全理事會認為，蘇丹和南蘇丹政府商定石油和財務安排是兩國作為有生存能力的國家實現安全、穩定和繁榮的關鍵因素。安理會申明，涉及石油領域的任何單方面行動都不利於兩國的安全、穩定和繁榮。安全理事會強烈敦促兩國在非盟高級別執行小組2012年1月綜合提案的框架內合作，立即相互就過渡財務安排和商業石油安排達成協議。

　　「安全理事會敦促蘇丹和南蘇丹政府確保在本國獲取國籍有明確的程序，並有關於定居或就業權的相關證件。若在4月8日過渡期結束前仍未作出這些安排，安理會則敦促兩國商定延期事宜。

　　「安全理事會強烈敦促蘇丹和南蘇丹政府就蘇丹與南蘇丹邊界爭議地區的地位達成協議，在非盟高級別執行小組的協助下，商定並迅速落實開展劃界的程序和時間表。

　　「安全理事會重申全力支持在蘇丹和南蘇丹的聯合國維和特派團。安理會呼籲蘇丹和南蘇丹與聯合國特派團充分合作，確保特派團可自由出入其行動區，並通過迅速發放簽證和旅行證件，確保所有人員以及聯合國特派團公務專用的設備、物資、用品和其他物品、包括車輛、飛機和零配件，不受阻礙地迅速通行。

　　「安全理事會強烈敦促蘇丹和南蘇丹在非盟高級別執行小組主持的談判框架內繼續努力，儘快就所有懸而未決的問題達成協議，鼓勵非盟高級別執行小組、聯合國和其他主要國際利益攸關方繼續協作，合力支持這些談判。

　　「安全理事會重申它致力於讓蘇丹和南蘇丹人民有一個和平與繁榮的未來。安理會感謝並全力支持非洲聯盟蘇丹問題高級別執行小組、小組主席塔博·姆貝基總統和秘書長特別代表海爾·門克里歐斯繼續開展工作，強調聯合國和非盟在這方面的協作夥伴關係。安理會呼籲蘇丹和南蘇丹政府同非盟高級別執行小組全面合作。」