聯合國安理會主席聲明2013年第7號

聯合國安理會主席聲明2013年第7號
S/PRST/2013/7

本作品收錄於《聯合國安理會2013年主席聲明》

2013年6月6日安全理事會第6975次會議

　　安全理事會主席在2013年6月6日安全理事會第6975次會議上，就安理會審議的題為「索馬里局勢」的項目，代表安理會發表聲明如下：

　　「安全理事會歡迎5月7日在索馬里總統和聯合王國首相聯合主持下在倫敦舉行索馬里會議。安全理事會全面支持會議的公報。國際社會在會上着重表示支持索馬里聯邦政府和政府加強武裝部隊和警察、重建司法部門和改進公共財政管理的計劃。安理會感謝會員國在倫敦承諾提供援助。

　　「安理會歡迎6月3日啟動聯合國索馬里援助團(聯索援助團)，再次表示支持新任秘書長特別代表尼古拉斯•凱先生。安理會着重指出，鑑於迫切需要支持索馬里政府執行其和平與和解議程，聯索援助團必須迅速在摩加迪沙和摩加迪沙以外地區大量派駐人員，並表示安理會承諾在這方面支持秘書長。安理會表示，聯索援助團支持索馬里主導的和平與和解進程至關重要。安理會注意到已關閉前聯合國索馬里政治事務處，感謝秘書長特別代表馬希加和索馬里政治事務處所有工作人員為索馬里開展的工作。

　　「安理會重申，它期望聯索援助團在2014年1月1日成為一個綜合特派團。安理會強調聯索援助團起支持索馬里政府協調國際社會支助的作用，並呼籲國際夥伴和非洲聯盟(非盟)、政府間發展管理局(伊加特)和歐洲聯盟等組織予以合作。

　　「安理會歡迎國際社會不斷參與處理索馬里問題。安理會為此歡迎歐洲聯盟打算9月在布魯塞爾舉行一次關於索馬里的會議。會議將有助於為所有索馬里人謀求重大和平紅利，並表明索馬里和國際社會在政治重建和經濟發展問題上建立新的夥伴關係。安理會還注意到最近在第五屆非洲發展問題東京國際會議舉行的同時召開了關於索馬里的特別會議。

　　「安理會着重感謝非洲聯盟駐索馬里特派團(非索特派團)及其戰略夥伴與索馬里武裝部隊一起做出努力，努力提供安全空間，以便在索馬里實現和平與安全方面取得進展。安理會注意到非盟和平與安全理事會5月10日關於索馬里局勢的公報。安理會向勇敢無畏和勇於犧牲的非索特派團所有人員表示致意，並感謝部隊派遣國政府和人民以及戰略夥伴。安理會歡迎秘書處打算與非盟一起對非索特派團進行一次聯合審查，並強調兩個組織在這一工作中密切合作的重要性。

　　「安理會感謝國際社會對非索特派團的支持，包括歐盟對非索特派團預算的重要捐助。安理會再次請新的和現有的捐助方支持非索特派團，包括向聯合國信託基金提供供非索特派團使用的不帶條件的資金。

　　「安全理事會歡迎最近在安全方面取得的進展，但認識到這些進展不穩固。安理會着重指出，國際社會必須支持索馬里聯邦政府建立負責和有能力的專業安全部隊，作為全面進行索馬里安全部門改革的一部分，包括改革司法部門、倡導人權和建立法治。

　　「安全理事會仍然關注索馬里安全局勢不穩，青年黨繼續威脅索馬里的和平與安全。安理會再次最強烈譴責最近發生的襲擊那些支持索馬里和平與和解進程的平民的事件。

　　「安理會重申，索馬里聯邦政府必須處理尚未解決的問題，因為這些問題對索馬里的長期穩定至關重要，包括實現政治和解；建立聯邦制度；開展憲法審查工作；隨後對憲法進行公投；以及籌備2016年的選舉。安理會着重指出聯索援助團與索馬里聯邦政府在所有這些問題上切實進行溝通的重要性。安全理事會再次呼籲讓婦女充分參加所有政治進程。

　　「安理會強調，它尊重索馬里的主權、領土完整、政治獨立和統一。安理會着重指出索馬里聯邦政府與地方和地區行政當局進行積極溝通的重要性。在這方面，安全理事會注意到索馬里聯邦政府和「索馬里蘭」2013年4月在安卡拉重啟對話。安全理事會鼓勵雙方繼續承諾進行對話。

　　「安理會強調該區域各國相互建立和平與合作關係的重要性。安理會注意到索馬里政府重建睦鄰關係以加強集體安全的努力。安理會注意到在亞的斯亞貝巴舉行的伊加特第二十二屆首腦會議5月24日發表的公報。安理會與伊加特一樣，對基斯馬尤局勢表示關注，並為此呼籲所有各方不採取任何可能危及索馬里和平與安全的行動。安理會歡迎索馬里聯邦政府承諾在聯索援助團、伊加特和其他有關行為體的支持下，主導朱巴地區的和解工作。安理會打算不斷審查有關局勢。

　　「安理會強調，國際社會要協調一致，不斷及時為數百萬仍然迫切需要賴以維持生命的人道主義援助的索馬里人提供人道主義援助，並提供注重重建謀生手段和培養社區恢復能力的發展援助，以支持索馬里向持久和平和經濟發展過渡。

　　「安理會深切關注有報道稱索馬里衝突各方仍在侵犯和踐踏人權，包括嚴重侵害和虐待兒童。安理會還關注有報道稱有組織的武裝團體和索馬里武裝部隊成員對境內流離失所者實施性暴力。安理會呼籲索馬里政府確保按國際人道主義法和人權法追究所有侵犯和踐踏人權和違反國際人道主義法的人的責任。

　　「安理會歡迎索馬里政府在舉行索馬里會議的同時，與聯合國簽署了關於在索馬里防止性暴力的聯合公報。安理會着重指出全面迅速履行這些承諾、包括專家組進行訪問和隨後提出行動建立的重要性。安理會歡迎索馬里聯邦政府承諾根除殺害和殘害兒童行為並終止武裝衝突各方招募和使用兒童行為。在這方面，安理會着重指出全面迅速執行索馬里政府簽署的兩個行動計劃的重要性。

　　「安理會繼續對索馬里沿海海上海盜和武裝搶劫行為構成威脅感到關注。安理會強調，索馬里對打擊海上海盜和武裝搶劫行為負有首要責任。安理會歡迎通過更多的國家、雙邊和多邊舉措和區域合作機制採取有效的反海盜措施，減少了海盜襲擊得手的次數，並確認需要繼續做出反海盜努力，因為只要岸上的情況有利於海上海盜活動，這些進展可能會出現倒退。安全理事會鼓勵索馬里政府不再拖延地通過和執行反海盜立法。

　　「安全理事會重申，有關當局不僅迫切需要調查和起訴在海上捕獲的海盜嫌犯，而且需要調查和起訴那些唆使或故意協助海盜行動的人，包括非法規劃、組織、協助或資助這類襲擊並從中獲益的參與海盜活動的犯罪網絡的主要人物。安理會將不斷審視在這些個人或實體符合第1844(2008)號決議第8段規定的列名標準時對其進行定向制裁的可能性。

　　「安全理事會成員將密切關注有關局勢。」