聯合國安理會主席聲明2015年第6號

聯合國安理會主席聲明2015年第6號
S/PRST/2015/6
聯合國安全理事會
2015年2月18日

本作品收錄於《聯合國安理會2015年主席聲明》

安全理事會主席在2015年2月18日安全理事會第7388次會議上，就安理會審議的題為「布隆迪局勢」的項目，代表安理會發表聲明如下：

「根據安全理事會第2137(2014)號決議，聯合國布隆迪辦事處(聯布辦事處)的任務期限於2014年12月31日結束。安全理事會讚揚聯布辦事處在過去四年中繼續對布隆迪的和平、民主與穩定作出貢獻。安全理事會為此讚揚秘書長特別代表帕爾費·奧南加-安揚加先生，特別是讚揚他幫助布隆迪政治行為體相互開展對話。安全理事會歡迎秘書長關於聯布辦事處的最後報告(S/2015/36)。

「安全理事會歡迎布隆迪在《阿魯沙協議》於2000年通過後取得的重大進展，特別是在恢復本國的安全與穩定方面。安理會指出，在阿魯沙精神的幫助下，布隆迪保持和平已有快十年了。安全理事會歡迎布隆迪協助和積極參加聯合國和非洲聯盟的維和行動，特別是索馬里和中非共和國的維和行動。

「安全理事會指出，還需要應對各種挑戰，確保已經取得的重大進展不喪失殆盡，尤其是2015年將要舉行選舉。為此，安全理事會強調，需要在2015年進行自由、透明、可信、包容各方、和平的選舉工作，並需要不斷關注這一工作。安全理事會歡迎國際和區域夥伴、包括非洲聯盟繼續參與，支持布隆迪的改革議程和選舉工作。

「安全理事會對錫比托凱省最近發生的事件表示關注，強烈譴責為政治目的訴諸暴力，強調必須以和平方式開展選舉工作。安全理事會對據說有很多人在這一事件中受害深表關切，期待獲得布隆迪政府進行不偏不倚調查的結果，強調調查要做到獨立和不偏不倚，在有關國家機構主持下進行。

「安全理事會歡迎2014年在聯布辦事處的協助下一致通過了選舉法以及選舉路線圖，並簽署了政黨和政治行為體行動守則。

「安全理事會注意到，布隆迪政府承諾執行政黨和政治行為體行為守則以及選舉路線圖。安全理事會感到關切的是，據說有恐嚇、騷擾、政治暴力、任意逮捕和羈押行為和其他限制和平集會權利和表達自由的情況。安全理事會鼓勵布隆迪政府進一步努力為所有政黨、包括議會外的反對派留出空間，繼續加強包括民間社會在內的所有相關行為體之間的對話，以便在2015年選舉前能有一個自由和開放的有利環境，並促請布隆迪政府讓婦女全面切實參加各個階段的選舉工作。

「安全理事會歡迎全國獨立選舉委員會(選舉委員會)作出努力，強調必須保障委員會的獨立和公正，並確保委員會在各省和社區設有機構，與所有夥伴建立聯繫，確保所有公民和候選人以包容各方的方式在全國各地參加選舉。

「安全理事會歡迎選舉委員會最近採取步驟，同選舉的利益攸關方建立聯繫，消除它們的一些關注，並強調選舉委員會必須繼續採取有效措施，加強公眾對選舉的信任。安全理事會還鼓勵反對派發揮它的作用，繼續參加整個選舉，採用和平和民主的方式處理選舉爭端。

「安全理事會注意到選舉委員會2015年1月29日在政府、政黨、民間社會、宗教實體以及國際技術和金融夥伴參加的情況下，在布瓊布拉舉辦了選舉講習班，以處理有報道稱2014年11月24日至12月12日進行的選民登記工作有重大舞弊的問題。安理會鼓勵布隆迪政府和選舉委員會繼續努力與有關各方合作，確保即將舉行的選舉是可信和包容各方的。

「安全理事會歡迎在聯布辦事處任期結束後，立即在秘書長特使兼聯合國布隆迪觀察團(聯布觀察團)團長卡薩姆·烏蒂姆的領導下，於2015年1月1日部署了該特派團。安全理事會記得第2137(2014)號決議規定特派團的任務是在選舉之前、期間和之後監測和報告布隆迪的選舉進程，促請布隆迪政府、選舉委員會和所有選舉利益攸關方為此與聯布觀察團密切合作。

「安全理事會注意到，布隆迪政府正努力改善布隆迪的人權情況，並注意到有報道稱法外處決、酷刑和虐待以及各政黨青年團體為政治目的實施的暴力有所減少，但對最近的一些事態發展感到關切，敦促布隆迪政府維持先前的趨勢。

「安全理事會感到關切的是，表達自由和意見自由、和平集會和結社自由受到限制，記者和民間社會代表、包括人權工作者繼續受到威脅。安理會呼籲布隆迪政府採取一切適當措施，讓人們享有這些基本自由，保護民間社會，包括保護人權工作者，以便確保選舉進程是包容各方和可信的。安全理事會還對消除有罪不罰現象未取得足夠進展表示關切，呼籲布隆迪政府進一步作出努力，認真調查所有侵犯和踐踏人權行為，追究侵權者的責任。

「安全理事會讚揚全國人權委員會發揮越來越大的作用，領導在全國各地開展保護人權工作，並促請布隆迪當局確保該委員會的獨立性。

「安全理事會歡迎在布隆迪單獨設立一個擁有監測和報告侵犯和踐踏人權行為和協助布隆迪政府履行國際人權法為其規定的義務的全面授權的人權事務高級專員辦公室。安全理事會鼓勵國際社會支持該辦公室，包括為它提供充足資源。

「安全理事會注意到布隆迪仍然是世界上最貧窮國家之一，強調消除貧窮最為重要。在這方面，安理會敦促布隆迪在發展和目前為加強宏觀經濟穩定性進行經濟改革方面取得進展，包括對腐敗採取零容忍政策，呼籲這些努力要包括追究違反對腐敗採取的零容忍政策的人的責任。

「安全理事會強調，聯合國系統和國際社會，包括國際金融機構和布隆迪的發展夥伴，需要繼續支持布隆迪鞏固和平和實現長期發展。為此，安全理事會歡迎2014年12月11和12日在布瓊布拉舉行的圓桌會議，促請布隆迪政府和國際及區域夥伴全面履行在會議聯合公報中共同做出的承諾。

「安全理事會歡迎建設和平委員會布隆迪組合繼續參與，鼓勵布隆迪政府與建設和平委員會繼續開展建設性合作，並肯定建設和平基金對布隆迪建設和平工作做出的貢獻。

「安全理事會再次促請聯合國國家工作隊和工作隊中的聯合國機構擴大它們的活動並在聯合國發展援助框架中列入這些活動，敦促秘書長做出努力，以便順利過渡到駐地協調員和聯合國國家工作隊這一管理模式。

「安全理事會強調，需要處理過渡指導小組通過的聯合過渡計劃提到的聯布辦事處撤離產生的影響，特別是在政治對話、高級別調解和宣傳以及人權方面。安全理事會根據第2137(2014)號決議再次請聯布辦事處在選舉之前、期間和之後視需要向秘書長報告情況，並請秘書長向安全理事會報告情況，還再次請秘書長在2015年選舉前每六個月向安全理事會報告情況。」