聯合國安理會主席聲明2016年第18號

聯合國安理會主席聲明2016年第18號
S/PRST/2016/18
聯合國安全理事會
2016年12月5日

本作品收錄於《聯合國安理會2016年主席聲明》

安全理事會主席在2016年12月5日安全理事會第7826次會議上，就安理會審議的題為「剛果民主共和國局勢」的項目，代表安理會發表聲明如下：

「在安全理事會於11月11日至13日訪問剛果民主共和國之後，安全理事會主席代表安理會發表了關於該國局勢的聲明如下：

『安全理事會正在密切監測剛果民主共和國近期的政治事態發展，安理會仍然感到關切的是，如2016年9月19日至20日的暴力行為所示，在無法迅速以協商一致方式解決當前政治危機的情況下，該國和整個地區有可能出現動盪。

『此次訪問期間進行了富有成效的討論，安全理事會為此向剛果民主共和國政府、聯合國組織剛果民主共和國穩定特派團（聯剛穩定團）和所有對話者表示感謝。

『安全理事會肯定2016年10月18日達成的政治協議，注意到新總理的任命。安全理事會感到鼓舞的是，剛果各行為體一致承諾防止動盪，並繼續進行包容各方的討論，以便達成廣泛共識，根據剛果的憲法及時舉行自由、公正、可信、包容、透明與和平的總統和議會選舉，和平移交權力，在剛果民主共和國實現穩定與發展，鞏固憲政民主。安全理事會還促請沒有簽署政治協議的政治團體繼續參加對話。安全理事會歡迎關於尊重維護憲法的文字與精神的承諾，期待進一步落實建立信任措施，以緩和緊張局勢和建立共識。

『安全理事會歡迎剛果全國主教會議正在做出調解努力，促請所有政治行為體繼續本着誠意和妥協精神做出努力，在2016年12月19日前迅速找到政治解決辦法，為儘快在剛果民主共和國舉行和平、可信、包容和及時的選舉鋪平道路。安全理事會還鼓勵該區域繼續做出努力，支持調解工作。

『安全理事會敦促政府以及所有有關各方確保有一個有利的環境，以便按安全理事會第2277（2016）號決議所述，舉行自由、公正、可信、包容和透明的選舉，包括進行自由和建設性的政治辯論，享有意見自由和表達自由、集會自由，可以平等使用包括國家媒體在內的各類媒體，所有競選者以及選舉觀察員和證人、記者、人權捍衛者和包括婦女在內的民間社會行動者都享有安全和行動自由。

『安全理事會促請當局尊重人權和基本自由，特別是和平集會的權利，在處理抗議的過程中保持最大限度的克制，還促請反對派力量也展現責任感，確保示威和平進行。

『安全理事會再次促請所有政黨及其支持者和其他政治行為體在他們的行動和言論中保持最大限度的克制，不使用暴力，不發表暴力講話，也不進行其他挑釁，以和平方式消除他們的分歧。安全理事會促請剛果民主共和國政府追究要對2016年9月19-20日殺人事件和所有侵犯踐踏人權行為負責的人的責任。安全理事會注意到國際刑事法院檢察官辦公室最近訪問了剛果民主共和國。

『安全理事會強調，剛果民主共和國政府和它的本國夥伴必須採取一切步驟，不再拖延地加快選舉籌備工作，包括加快更新選民登記冊。

『安全理事會還深為關切人道主義局勢繼續嚴重影響剛果民主共和國東部的平民，關切剛果民主共和國東部、特別是北基伍省仍然有暴力行為，截至2016年9月30日，那裡有近840000人在境內流離失所，2014年10月以來有700多平民被殺。安全理事會敦促當局追究據信要對暴力行為負責的人的責任。

『安全理事會促請剛果民主共和國政府視情根據國際法、包括國際人道主義法和國際人權法進一步採取行動，在聯剛穩定團按任務規定提供支持的情況下，消除民主同盟軍、盧民主力量和在剛果民主共和國境內活動的其他所有武裝團體構成的威脅。安全理事會鼓勵剛果民主共和國武裝部隊（剛果（金）武裝部隊）和聯剛穩定團在處理這些暴力行為和努力解除剛果東部武裝團體的作戰能力過程中，進一步開展合作。

『安全理事會重申全力支持聯剛穩定團，感謝秘書長特別代表發揮領導作用，努力緩解緊張局勢。安全理事會敦促聯剛穩定團全面執行保護平民的任務，包括應對當前和持續存在的安全威脅，並提醒部隊和警察派遣國，有必要採用統籌方式和採取一切必要措施，以執行第2277號決議規定的聯剛穩定團的任務。

『安全理事會歡迎區域各國提出區域舉措和做出努力，促進剛果民主共和國的和平、穩定和民主，加強合作以解除剛果民主共和國東部武裝團體的作戰能力，包括剛果民主共和國、肯尼亞、坦桑尼亞和烏干達設立一個聯合後續機制，並鼓勵進一步採取行動。安全理事會就2016年11月14日在羅安達舉行了富有成效的討論一事向感謝非洲大湖區問題國際會議（大湖區問題國際會議）主席安哥拉表示感謝。安全理事會還在這方面歡迎對和平、安全與合作框架理事機制進行改革，包括決定區域監督機制每年在一個簽署國舉行高級別會議，以加強該框架的自主權。

『安全理事會表示決心繼續密切注視剛果民主共和國的局勢，特別是實地的安全情況和為順利完成選舉進程做出的努力。』」