聯合國安理會主席聲明2016年第5號

聯合國安理會主席聲明2016年第5號
S/PRST/2016/5
聯合國安全理事會
2016年4月25日

本作品收錄於《聯合國安理會2016年主席聲明》

安全理事會主席在2016年4月25日安全理事會第7676次會議上，就安理會審議的題為「中東局勢」的項目，代表安理會發表聲明如下：

「安全理事會回顧其第2014（2011）、第2051（2012）、第2140（2014）、第2201（2015）、第2204（2015）、第2216（2015）和第2266（2016）號決議以及2013年2月15日、2014年8月29日和2015年3月22日的主席聲明。

「安全理事會回顧，海灣合作委員會（海合會）倡議和執行機制、全面的全國對話會議成果和安全理事會相關決議為通過包容性談判尋求也門危機的政治解決提供了依據。

「安全理事會歡迎也門自2016年4月10日午夜開始在全國範圍內停止敵對行動，並歡迎在科威特的主持下和秘書長也門問題特使伊斯梅爾·烏爾德·謝赫·艾哈邁德的主導和協助下，於4月21日啟動也門人之間的和談。安理會促請各方全面遵守停止敵對行動，在接到違反停止敵對行動的報告時保持克制。安理會歡迎在科威特設立緩和與協調委員會，促使全國停止敵對行動得到遵守，並促請各方同緩和與協調委員會合作，處理關於違反停止敵對行動的報告。此外，安理會再次促請所有各方在沒有任何先決條件的情況下，採用靈活和建設性的方式誠意參加和平談判。

「安全理事會還指出，商定一個由原則、機制和進程構成的框架，對於締結永久結束衝突的全面協議至關重要。

「安全理事會還促請也門所有各方根據安全理事會相關決定、海合會倡議和執行機制以及全面的全國對話會議成果，制定一份路線圖，以執行臨時安全措施、特別是地方一級安全措施，進行撤離，移交重型武器，恢復國家機構和恢復政治對話。

「安全理事會指出，各方應根據安全理事會第2216（2015）號決議和全面的全國對話會議成果，承諾確保各安全機制（包括設立的安全委員會）協助和監督民兵和武裝團體進行談判撤離，並規定有序地移交重型和中型武器，由國家管控。

「安全理事會回顧，按照全國對話會議成果，婦女和民間社會必須全面參與和平進程（包括關於安保安排的和平進程）。

「安全理事會強烈關注恐怖襲擊、包括阿拉伯半島基地組織和伊拉克和黎凡特伊斯蘭國（又稱達伊沙）的恐怖襲擊，有所加劇，鼓勵也門所有各方避免出現安全真空，讓恐怖分子或其他暴力團體有可乘之機。安全理事會強調指出，要全面持久消除也門境內的恐怖主義威脅，就要通過政治途徑來解除危機。

「安全理事會強調指出，必須恢復政府對所有國家機構的控制，包括尊重依法規定的國家機構的權限；消除對國家機構正常運作的任何阻礙或阻撓；進行改革以確保政治機構有包容性。

「安全理事會重申，也門繼續根據海合會倡議進行的向民主治理國家的和平政治過渡，應該依循新的憲法並舉行議會和總統選舉，選舉應採取包容各方的方式，讓所有不同社區（包括也門所有地區）和青年充分參與，並讓婦女全面有效參與。

「安全理事會指出，衝突給也門人民造成災難性人道主義影響，強調如果無法實現政治解決，人道主義局勢將會惡化。安全理事會促請各方遵守國際人道主義法，包括採取一切可行的預防措施，儘量減少對民用物體的損害，防止也門人民進一步遭受痛苦。安全理事會還着重指出，要保障人道主義人員和聯合國人員的安全。安全理事會還促請所有各方尊重和保護醫療設施和醫務人員。安全理事會促請所有各方主動採取步驟保護平民和民用物體，防止也門人民進一步遭受痛苦。安全理事會還促請各方讓人道主義物資安全、迅速、不受阻礙地送達所有受影響省份，並提供通行便利，以便進口食品、燃料和醫療用品等必需品並在全國分發。為此，安全理事會促請所有國家尊重駐吉布提聯合國核查和檢查機制的任務和流程，協助它迅速全面執行其任務。

「安全理事會回顧安理會第2266（2016）號決議表示支持並承諾推動秘書長也門問題特使伊斯梅爾·烏爾德·謝赫·艾哈邁德開展工作，支持由也門主導的過渡進程。

「安全理事會請秘書長在30天內向安全理事會提交一個計劃，概述特使辦公室怎樣才能協助它與各方開展下一階段的工作，特別是協助落實上文第5段所述內容。

「安理會重申對也門統一、主權、獨立和領土完整的堅定承諾。」