聯合國安理會主席聲明2018年第19號

聯合國安理會主席聲明2018年第19號
S/PRST/2018/19
聯合國安全理事會
2018年12月11日

本作品收錄於《聯合國安理會2018年主席聲明》

安全理事會主席在2018年12月11日安全理事會第8415次會議上，就安理會審議的題為「秘書長關於蘇丹和南蘇丹的報告」的項目，代表安理會發表聲明如下：

「安全理事會歡迎非洲聯盟-聯合國達爾富爾混合行動（達爾富爾混合行動）按照安理會第2429（2018）號決議規定進行重組取得進展，重申致力於支持在達爾富爾從維持和平向建設和平和發展過渡。安全理事會為此又歡迎2018年9月28日舉行關於達爾富爾從維持和平向建設和平和發展過渡的高級別活動。

「安全理事會歡迎傑貝勒邁拉地區以外達爾富爾各地的安全局勢繼續改善，這得益於與收繳武器運動有關的政府安全部隊的部署以及政府和達爾富爾混合行動為促進和平解決族群間爭端所做的努力。安全理事會鼓勵蘇丹政府繼續按照《多哈達爾富爾和平文件》的規定，與達爾富爾混合行動密切協調落實解除平民武裝的工作。

「安全理事會表示注意到，按照第2363（2017）和2429（2018）號決議向蘇丹政府移交達爾富爾混合行動若干隊部的工作已順利完成，目前正在按照第2429（2018）號決議進一步移交更多隊部。安全理事會請達爾富爾混合行動確保隊部和混合行動資產的移交符合聯合國通行做法及財務細則和條例。安全理事會鼓勵蘇丹政府確保這些隊部和資產的使用符合達爾富爾混合行動與蘇丹政府之間達成的協定。安全理事會回顧其第2429（2018）號決議，敦促蘇丹政府確保達爾富爾混合行動在達爾富爾全境，包括在混合行動撤出地區不受限制地通行。

「安全理事會歡迎蘇丹政府和蘇丹解放軍-阿卜杜勒·瓦希德派（蘇解-瓦希德派）等武裝運動宣布單方面停止敵對行動以便於人道主義准入，同時仍然關切傑貝勒邁拉地區的安全和人道主義局勢，因此敦促所有各方遵守單方面停止敵對行動，並允許人道主義援助不受阻礙地送達有需要的民眾。

「安全理事會表示注意到非洲聯盟和平與安全理事會公報（PSC/PR/COMM.（DCCXCIV））第9段。安全理事會又回顧安理會第2429（2018）號決議，其中安理會表示打算考慮對妨礙和平進程者實施額外措施。

「安全理事會回顧其在第2429（2018）號決議中請秘書長提出一項詳細、基準明確的達爾富爾混合行動撤出戰略。安全理事會表示注意到2018年10月12日秘書長報告（S/2018/912），包括擬議的基準和績效指標。安全理事會確認，基準和指標的落實取得進展將有助於達爾富爾從維持和平向建設和平順利過渡。

「安全理事會請秘書長並邀請非洲聯盟委員會主席在定期的90天報告中詳細報告基準和指標的落實進展。在此方面，安全理事會還請達爾富爾混合行動和聯合國國家工作隊（國家工作隊）確保大力監測基準和指標的落實進展情況。

「安全理事會知悉，擬議的基準和指標有些具有更為即時的優先地位，有些則反映了達爾富爾的長期建設和平目標。安全理事會還請秘書長並邀請非洲聯盟委員會主席在90天報告和即將進行的戰略審查中尤其優先關注那些着眼於保護平民的基準和指標的落實進展情況，特別是與境內流離失所者和回返難民、人權、法治、人道主義局勢以及解除武裝、復員和重返社會有關的基準和指標，以此幫助安全理事會審議達爾富爾混合行動任務的未來。

「安全理事會回顧其在第2429（2018）號決議中表示注意到秘書長和非洲聯盟委員會主席在他們的特別報告（S/2018/530）（特別報告）中提出的各項建議，包括由達爾富爾混合行動與聯合國國家工作隊在兩年時間內合作實施的過渡構想，以期於2020年6月30日撤出混合行動，並於2020年12月底以前清理結束，前提是達爾富爾安全局勢沒有重大變化，且關鍵指標和基準的落實取得進展。

「安全理事會回顧其在第2436（2018）號決議中請秘書長確保對照明確和妥善訂立的任務執行基準，利用關於維和行動成效的數據，包括維和業績數據來改進對特派團行動的分析評價，強調需要定期審查所有維和行動。

「安全理事會鼓勵達爾富爾混合行動和聯合國國家工作隊與相關利益攸關方協調，確保統籌過渡活動支持努力使擬議基準和指標的落實取得進展，支持《多哈達爾富爾和平文件》和蘇丹政府各項發展計劃的執行。安全理事會要求，作為此項規劃工作的一部分，應作出妥善考慮，確保有充足的人力和財政資源專用於可持續過渡規劃和活動。

「安全理事會注意到，基準和指標中包含一些需由蘇丹政府採取的行動，因此促請蘇丹政府鞏固其為執行《多哈達爾富爾和平文件》而已採取的步驟，與達爾富爾混合行動、聯合國國家工作隊、國際《多哈達爾富爾和平文件》執行後續行動委員會和相關的國家利益攸關方積極互動，使達爾富爾局勢大為改善，並使擬議基準和指標的落實取得重大進展。

「安全理事會知悉，有必要調動資源以確保落實基準和指標，有必要更廣泛地開展達爾富爾從維持和平向建設和平、發展和保持和平過渡，包括繼續執行《多哈達爾富爾和平文件》。在此方面，安全理事會表示注意到建設和平基金的潛在作用。安全理事會鼓勵會員國和捐助方參加2018年9月28日關於達爾富爾從維持和平向建設和平和發展過渡的高級別活動上提議的認捐會議，並參加目前正在進行的達爾富爾發展戰略更新工作。」