聯合國安理會主席聲明2021年第9號
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2021年4月19日,依照因2019冠狀病毒病大流行所致特殊情況而商定並在S/2020/372號文件中所列程序,安全理事會主席就安理會審議的題為「聯合國與區域和次區域組織在維護國際和平與安全方面的合作」的項目,代表安理會發表聲明如下:
- 「安全理事會回顧其以往的相關決議和主席聲明,其中強調聯合國與區域和次區域組織根據《聯合國憲章》及區域和次區域組織的相關規約建立有效夥伴關係的重要性。
- 「安全理事會重申其根據《憲章》負有維護國際和平與安全的首要責任,並回顧在涉及維護國際和平與安全的事項上按照《聯合國憲章》第八章的規定與區域和次區域組織合作,可以加強集體安全。
- 「安全理事會認識到,區域和次區域組織熟悉本區域的情況,因此能夠很好地了解武裝衝突的根源,這有助於它們努力對預防或解決這些衝突發揮影響力。安理會強調,有必要利用區域和次區域組織在這方面的現有和潛在能力,包括鼓勵區域各國通過對話、和解、協商、談判、斡旋、調解和司法解決爭端,和平解決分歧。
- 「安全理事會重申致力於根據《聯合國憲章》,特別是第六章,和平解決爭端。安理會還確認,需要進一步努力支持預防和解決衝突,包括與有關各方充分接觸,以促進建立信任措施和政治對話。
- 「安全理事會強調,必須動員國際社會,特別是區域和次區域組織作出努力,以建立可持續和平,促進有關各方之間的和平與信任。安全理事會還認識到,鑑於保持和平工作所面臨挑戰的規模和性質,各國政府、聯合國、區域和次區域組織以及其他相關利益攸關方,包括民間社會組織、婦女團體和青年組織,需要建立密切的戰略和業務夥伴關係。
- 「安全理事會認識到,區域和次區域組織有能力促進各自區域內有關各方之間的信任、信賴和對話。在這方面,安全理事會確認,應酌情促進聯合國與區域和次區域組織在衝突預警、預防衝突、建立和平、維持和平和建設和平等領域開展更密切和更多的業務合作,加強它們工作的一致性、協同作用和集體效力。安全理事會還確認區域和次區域組織可在衝突後重建和可持續發展方面發揮作用,並重申它們與建設和平委員會進行互動合作的重要性。
- 「安全理事會強調,必須持續促進建立信任和對話,這是預防和解決衝突的一個重要組成部分。在這方面,安全理事會強調各國、區域和次區域組織、聯合國和相關利益攸關方可發揮作用,促進各級建立信任措施和對話,同時確保這些努力協同增效、一致互補,並確保婦女充分、平等和切實參與。
- 「安全理事會確認為加強聯合國與可在預防衝突方面發揮重要作用的區域和次區域組織之間的戰略合作與協調而開展的堅定工作,並在這方面鼓勵審議是否需要繼續加強區域和次區域組織在預防衝突、危機管理、衝突後穩定和保持和平方面的能力建設,包括酌情為此提供人力、技術和財政援助。
- 「安全理事會讚揚秘書處為鞏固與區域和次區域組織的夥伴關係持續作出的努力和貢獻,包括與區域組織和其他組織的負責人進行高級別互動對話。安全理事會鼓勵秘書處及區域和次區域組織酌情進一步探討如何分享關於各自在維護國際和平與安全方面的能力、最佳做法和經驗教訓的信息,並繼續匯編最佳做法,特別是調解、斡旋和維持和平領域的最佳做法。
- 「安全理事會確認區域和次區域組織,包括來自不同大陸的組織之間建立的現有夥伴關係。在這方面,安全理事會鼓勵區域和次區域組織充分利用地域鄰近的比較優勢和現有機制,促進建立信任和對話,加強合作、對話和能力,以更好地做好準備,根據《聯合國憲章》以及每個區域組織與其成員之間的相關安排,向其成員國提供必要援助,努力預防衝突,和平解決衝突。
- 「安全理事會讚揚秘書長作出努力,在提交安全理事會的定期報告中評估聯合國與有關區域組織合作的進展情況,並要求繼續這一努力。安全理事會還請秘書長酌情在現有資源範圍內,在其提交安全理事會和大會的關於聯合國與區域組織和其他組織的合作的兩年期報告中列入資料,說明聯合國系統及區域和次區域組織為促進建立信任措施和對話所作的努力,包括確定這方面的挑戰和最佳做法,並提出相關意見。
- 「安全理事會請秘書長在就安理會處理中的事項提交定期書面報告的同時,酌情就進一步加強聯合國與區域和次區域組織在促進建立信任和對話方面的合作提出建議。」
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