聯合國安理會第1662號決議

聯合國安理會第1662(2006)號決議
2006年3月23日安全理事會第5393次會議通過

安全理事會，

回顧其以往關於阿富汗的各項決議，尤其是將聯合國阿富汗援助團(聯阿援助團)任務期限延至2006年3月24日的第1589(2005)號決議，以及認可《阿富汗契約》的第1659(2006)號決議，

重申對阿富汗主權、獨立、領土完整和國家統一的堅定承諾，

為此重申支持阿富汗政府、國際社會全體成員和國際組織在阿富汗人民當家作主的情況下，執行《阿富汗契約》，並支持《阿富汗暫訂國家發展戰略》(《暫訂發展戰略》)，

承諾繼續支持阿富汗政府和人民在波恩進程圓滿完成的基礎上重建國家，鞏固憲政民主基礎，在國際大家庭中享有其應有的地位，

強調阿富汗人民享有自由決定自己前途的不可剝奪權利，欣見2005年9月18日成功地舉行了議會和省一級的選舉，

決心幫助阿富汗政府和人民在2006年1月31日和2月1日成功舉行倫敦會議的基礎上繼續前進，

確認阿富汗境內的各種挑戰彼此有關聯，申明在安全、施政、發展和涉及各個領域的緝毒問題上的持續進展是相輔相成的，必然要涉及能力建設，欣見阿富汗政府和國際社會繼續努力應對這些挑戰，

確認仍然必須打擊塔利班、基地組織和其他極端主義團體發起的變本加厲的恐怖主義襲擊，並應對毒品威脅，

關注極端主義活動日益威脅到當地人民、國家安全部隊、國際軍事人員和國際援助工作，強調必須保障聯合國工作人員的安全和安保，

回顧2002年12月22日《喀布爾睦鄰友好關係宣言》(《喀布爾宣言》)(S/2002/1416)的重要性，強調區域合作是促進阿富汗安全與發展的有效途徑，

表示讚賞並堅決支持秘書長及其負責阿富汗問題的特別代表目前作出的努力，

強調聯合國在促進阿富汗和平與穩定方面繼續發揮中心和公正的作用，包括協調和監測《阿富汗契約》的執行工作，

1. 欣見秘書長2006年3月7日的報告( S/2006/145)；

2. 欣見聯合國作出與阿富汗人民和政府合作的長期承諾；

3. 決定，按秘書長2006年3月7日報告(S/2006/145)所述，自本決議通過之日起，將聯阿援助團的任務期限再延長12個月；

4. 再次呼籲阿富汗政府、國際社會全體成員和國際組織全面落實《契約》及其附件；

5. 強調，必須達到和滿足《契約》有關在安全、施政和發展以及在涉及各個領域的緝毒問題上取得進展的基準和時限，必須更有效地援助阿富汗和加強援助的協調；

6. 呼籲阿富汗各方和團體以建設性方式參與本國的和平政治發展進程，避免訴諸武力；

7. 欣見在按照《波恩協定》開展解除武裝、復員和重返社會(復員方案)工作方面取得重大進展，其中解除武裝和復員工作已經完成；鼓勵阿富汗政府在2006年6月完成復員方案的工作；呼籲阿富汗政府，包括政府安全部門，堅決努力解散非法武裝團體，處置儲存的彈藥；請國際社會在充分考慮聯阿特派團的指導意見的情況下，進一步為這些努力提供援助；

8. 欣見正在組建阿富汗國民軍和阿富汗國家警察，目前正作為一個重要步驟，努力提高它們的能力，以實現由阿富汗安全部隊在全國各地維持治安和確保法治的目標；為此還欣見2006年2月28日多哈邊境管理會議的成果；

9. 欣見新成立的阿富汗國民議會就職；讚揚阿富汗為確保國民議會高效運作作出努力，這對阿富汗的政治前途至關重要；欣見國際社會努力提供技術援助；鼓勵所有機構本着合作精神開展工作；

10. 呼籲阿富汗政府確保按《契約》所述，繼續進行公共行政改革，繼續努力反腐；

11. 欣見已最後擬定了在司法部提交的「為所有人謀求公正」文件中得到詳細闡述的阿富汗司法改革十年戰略；請阿富汗政府在國際社會的援助下，繼續努力建立一個公平、透明的司法制度，包括如《契約》強調指出的，重建和改革監獄系統，以便在全國加強法治，杜絕有罪不罰的現象；

12. 呼籲在阿富汗全國充分尊重人權和國際人道主義法；為此請聯阿援助團在聯合國人權事務高級專員辦事處的支助下，繼續協助全面執行阿富汗憲法和阿富汗加入的國際條約的各項人權條款，特別是讓婦女充分享受人權的條款；讚揚阿富汗獨立人權委員會無畏不懼，努力監測阿富汗境內尊重人權的情況，促進和保護這些權利；欣見《和平、公正與和解行動計劃》於2005年12月12日獲得通過；鼓勵國際社會支持這一《計劃》；

13. 歡迎在倫敦會議上提出的《暫訂發展戰略》；籲請阿富汗政府進一步大力領導戰略的實施工作；鼓勵與會者兌現在會上作出的數額達105億美元的認捐，包括用於實施該戰略的財政援助；

14. 確認鴉片的種植、生產和販運給阿富汗的安全、發展和施政以及給該區域和國際社會帶來的風險；欣見阿富汗政府在倫敦會議上提出了最新的國家毒品管制戰略；籲請阿富汗政府，藉助國際社會提供的支持，努力早日實施該戰略；並鼓勵國際社會以各種方式，包括向禁毒信託基金捐款，進一步提供支助，以落實該戰略提出的四個優先事項；

15. 強調聯合協調與監測委員會將在監測《契約》的執行情況方面發揮重要作用，該委員會將由秘書長的特別代表和阿富汗政府共同主持，下設一個小型秘書處為其提供支持；

16. 歡迎秘書長關於在安全條件許可的情況下擴大各區域辦事處分管地區的建議；

17. 籲請阿富汗和國際社會所有各方繼續同聯阿援助團合作，協助它執行任務，並確保援助團工作人員在該國全境的安全和行動自由；

18. 籲請阿富汗政府，藉助國際社會、其中包括「持久自由行動」聯盟和國際安全援助部隊按照為其指定的不斷變化的職責所提供的援助，繼續應對塔利班、基地組織、其他極端主義團體和犯罪活動對阿富汗的安全與穩定構成的威脅；

19. 鼓勵本着《喀布爾宣言》的精神，推動阿富汗同其鄰國相互建立信任的措施，以便充分遵守領土完整、相互尊重、友好關係和互不干涉內政的原則，促進區域內的對話與合作；

20. 請秘書長每六個月就阿富汗的事態發展向安理會提出報告；

21. 決定繼續積極處理此案。

第5393次會議一致通過。