聯合國安理會第2566號決議

聯合國安理會第2566(2021)號決議
S/RES/2566(2021)
2021年3月12日
發布機關：聯合國安全理事會

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聯合國

S/RES/2566 (2021)

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安全理事會

Distr.: General 12 March 2021

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第2566(2021)號決議

安全理事會2021年3月12日通過

安全理事會，

回顧其以往關於中非共和國局勢的所有決議、主席聲明和新聞談話，

表示嚴重關切中非共和國局勢因2020年12月27日選舉前後武裝團體襲擊行動而惡化，

最強烈地譴責武裝團體和其他民兵違反《中非共和國和平與和解政治協議》(《和平協議》)和實施暴力的行為，包括暴力阻擾選舉進程、煽動族裔和宗教仇恨和暴力、違反國際人道法和侵犯踐踏人權等行為，包括針對兒童和涉及衝突中性暴力和性別暴力的行為，以及針對特定族群平民的暴力行為，導致傷亡和流離失所，

表示注意到中非共和國憲法法院2021年1月18日的決定，其中對選舉質疑作出裁決，宣布圖瓦德拉總統當選，促請所有利益攸關方尊重憲法法院的決定，促請他們重申對鞏固中非共和國民主和法治的承諾，並為和平、可信地結束選舉進程作出貢獻，

歡迎圖瓦德拉總統提出的對話路線圖，呼籲中非共和國政府和所有政治行為體採取具體步驟，有效參與對話、解決懸而未決的問題，並通過組織立法選舉和地方選舉完成選舉進程，重申，唯有包容、自由、公平、透明、可信、和平、及時的選舉，不受虛假信息和其他形式信息操縱行為的干擾，才能給中非共和國帶來持久穩定，包括為此而使婦女充分、平等和有意義地參與，重申青年參與的重要性，鼓勵中非共和國當局在相關夥伴支持下，根據本國憲法促進境內流離失所者和難民的參與，

敦促《和平協議》所有簽署方充分履行承諾，走上對話與和平之路，強調指出亟需和必須結束中非共和國境內的有罪不罰現象，將違反國際人道法以及侵犯踐踏人權行為者繩之以法，同時鼓勵國家當局繼續努力使真相、正義、賠償與和解委員會投入運作，

歡迎非洲聯盟和平與安全理事會2021年2月16日就中非共和國問題舉行會議後發表的公報，又歡迎2021年1月29日在羅安達舉行的國家元首會議，鼓勵該區域、特別是中部非洲國家經濟共同體(中非經共體)和大湖區問題國際會議繼續協調行動起來，以期加強對話、緩和緊張局勢並尋求協調一致的政治解決危機方案，

表示嚴重關切中非共和國境內嚴峻的人道主義局勢以及安全局勢對人道主義援助准入的影響，最強烈地譴責襲擊人道主義工作者行為增加，強調該國一半以上人口、包括受暴力威脅的平民當前的人道主義需求以及流離失所者和難民令人震驚的處境，歡迎中非穩定團、聯合國機構、非洲聯盟、世界銀行、中非共和國的技術和財政合作夥伴以及非政府組織協力支持中非共和國境內的發展和人道主義工作，應對2019冠狀病毒病大流行，這一大流行病加劇了現有脆弱性，促請會員國以及國際和區域組織迅速回應人道主義應對計劃中確定的人道主義需要，增加捐助，並確保全額及時兌現認捐，

強調指出建設和平委員會可發揮寶貴作用，提出戰略諮詢意見，提供意見供安全理事會考慮，並推動在國際建設和平工作中採取更協調一致和統籌兼顧的做法，鼓勵相關夥伴支持中非共和國當局努力通過《國家恢復與建設和平計劃》為本國的持久和平以及國內所有地區的可持續發展打下基礎，努力為民眾和發展項目包括重要的基礎設施投資增進和平紅利，

最強烈地譴責武裝團體或其他行為人針對中非穩定團和其他國際力量的所有襲擊、挑釁、煽動仇恨和暴力活動，向獻身於和平事業的中非穩定團人員致敬，着重指出對維和人員的襲擊可構成戰爭罪，促請所有當事方充分遵循國際人道法規定的義務，敦促中非共和國當局與中非穩定團合作增強穩定團人員的安全保障，包括根據第2518(2020)號決議這麼做，並採取一切可能措施，逮捕和起訴行為人，

表示注意到秘書長2021年2月16日的報告(S/2021/146)，其中建議增加2750名軍事人員和940名警務人員，旨在使穩定團能夠加強其防止和扭轉安全局勢進一步惡化、同時為推進政治進程創造空間的能力，

重申維和基本原則，諸如當事方同意、中立以及非自衛和履行授權不使用武力等原則，認識到每個維和特派團的任務都是根據有關國家的特定需要和情況而制定，着重指出安理會授權的任務符合這些基本原則，重申安理會期待其授權的任務得以充分落實，就此回顧其第2436(2018)號決議，

表示注意到中非共和國當局提出的解除軍火禁運請求以及中非經共體和大湖區問題國際會議表達的立場，重申安理會隨時準備根據其確定的關鍵基準所取得的進展情況，通過暫停或逐步解除軍火禁運等方式審查軍火禁運措施，強調指出，中非共和國當局需確保對交由其控制的武器、彈藥和軍用設備實行實物保護、控制、管理、追蹤和問責，

認定中非共和國局勢繼續對該區域的國際和平與安全構成威脅，

根據《聯合國憲章》第七章採取行動，

1. 決定在第2552(2020)號決議第27段核定的當前人數基礎上，將中非穩定團軍事部分的核定人數增加2750人，將中非穩定團警察部分的核定人數增加940人；

2. 強調指出，這些增援旨在加強中非穩定團在當前不斷變化的情況下執行規定的優先任務的能力，特別是保護平民和便利人道主義援助准入等任務，並使穩定團能夠加強其防止和扭轉安全局勢進一步惡化、同時為推進政治進程創造空間的能力，還強調指出，這些新的能力不能取代國家當局在推進和平進程和保護人民方面承擔的首要責任，指出這些增援應分階段有序落實，回顧中非穩定團與中非共和國當局依據穩定團任務開展合作的重要性，請秘書長在每個階段之前審查落實情況、成效和必要性，作為第2552(2020)號決議第54段要求的報告的一部分，並在其2021年10月11日的報告中列入關於中非穩定團部隊總體配置的提議；

3. 請秘書長確保關於中非穩定團所有人員部署的決定遵循：

㈠ 第2378(2017)和2436(2018)號決議規定的維和業績要求，包括更多地利用維和能力準備系統，以確保徵聘和保留合格的軍警人員；

㈡ 執行第2518(2020)號決議，包括採取一切適當措施加強中非穩定團人員的安全保障；

㈢ 執行關於婦女與和平與安全的第1325(2000)號決議及其後各項決議，包括根據第2538(2020)號決議謀求增加中非穩定團內婦女人數，還要求這些部署能確保婦女充分、平等和有意義地參與行動各個方面；

㈣ 聯合國對性剝削和性虐待的零容忍政策以及第2272(2016)號決議各項規定；

4. 決定繼續積極處理此案。