臨時政府公報 (民國元年2月4日)

臨時政府公報
中華民國元年二月四日 第七號
中華民國南京臨時政府
1912年2月4日

1. 陸軍部頒行維持地方治安臨時軍律文（附軍律及示） 頁1
2. 外交部委任設立捕獲裁判文（附請設捕獲裁判所文及海軍部派員會辦文） 頁3
3. 陸軍部禁止私自招兵募餉文 頁5
4. 教育部批示橫濱華僑學堂值理繆菊辰等稟請立案並賞給匾額 頁5
5. 陸軍部總長佈告宜正名稱文 頁6
6. 大總統覆中華國貨維持會函 頁7
7. 外交部電各省都督保護外人文附九江司令官復電 頁8
8. 簡任各員名單 頁8
9. 參謀薦任各員名單 頁9
10. 陸軍部申報查明石鳳明受傷療治給恤文 頁9
11. 廣東來電 頁10
12. 宿遷來電 頁11
13. 武昌來電 頁11
14. 上海來電 頁11
15. 上海來電 頁12
16. 北京來電 頁12
17. 煙臺來電 頁13
18. 清江來電 頁13
19. 上海來電 頁14
20. 蕪湖來電 頁14
21. 川南來電 頁15
22. 蜀省來電 頁15
23. 二月二日總統府謁見人名單 頁16
24. 第四號勘誤表 頁17
25. 本報暫定則例 頁18

令示

陸軍部頒行維持地方治安臨時軍律文（附軍律及示）

照得民軍之起，原以光復漢室、擁護人權爲第一要義。寧省自光復以來，軍隊雲集，其能恪守軍律風紀者固係多數，而在外滋擾者亦復不少。近日本部所收商民訴狀，如假託長官名義擅自査封房屋、搜抄家產等巳有數起。一處如此，他處可知；都會如此，外省外州縣更可知。似此不法行爲，殊屬妨害治安，有悖弔民伐罪之本旨，若不嚴行振整，禍將胡底。茲特由本部暫定維持治安臨時軍律十二條，頒行各軍隊明白宣示，使知所警愓。倘仍不自愛，貽害地方，在統御各軍隊長官旣負維持軍紀風紀之責，即應將該軍士詳愼審訊，取具切實供證，按照本部所訂軍律懲辦可也。

計開維持治安臨時軍律十二條

任意擄掠者槍斃
強姦婦女者槍斃
焚殺良民者槍斃
無長官命令、竊取名義，擅封民屋財產者搶斃
硬搬良民箱籠及銀錢者槍斃
勒索強買者論情抵罪
私鬥殺傷人者論情抵罪
私入良民家宅者罰
行竊者罰
賭搏者罰
縱酒行兇者罰
有類以上滋擾情形者酌量罰辦。

陸軍部示諭

照得民軍起義，原以保衛民生。
各省同時響應，恢復府州縣城。
秩序井然不亂，中外久著聲稱。
現在虜廷未滅，正宜軍民一心。
彼此互相愛敬，毋爲異族所乘。
庶幾早平北部，同享共和太平。
近聞各路軍隊，不無滋擾情形。
其中固有假冒，吿訐亦實紛紛。
願我軍人自愛，勿忘起義初心。
願我商民安業，不必猜疑互生。
部定簡明軍律，現己頒布實行。
倘敢在外滋事，卽屬不法軍人。
定卽按律懲辦，以保地方安甯。
如有匪徒假冒，一律嚴拿重懲。
自此剴切曉諭，其各安分凜遵。

外交部委任設立捕獲裁判文（附請設捕獲裁判所文及海軍部派員會辦文）

上海卡德路九十號駐滬通商交涉使溫鑒：勘電悉。現在戰禍重開，亟應設立捕獲裁判所。擬請兄爲所長，以丁君榕及蔡君序東副之，所有應行頒布章程，請卽擬定寄下，以便由中央政府核准施行。伍君現任司法總長，責任甚重，恐難兼顧，關君擬請來部襄助，一併附聞。惠。艷。

附請設補獲裁判所文

孫大總統、外交部、海陸軍部鑒：稽査軍火自是要着。惟各國兵艦運件往口，因駐滬諜報科査獲扣留，領事嘖有煩言，輾轉解說，一有不洽，易生枝節。而戰時査捕實難鬆勁，惟有頒立條件，速設捕獲戰品裁判所，分別訊辦，以濟其窮。堯爲愼重外交戰事起見，此舉萬不容緩。勝任愉快，莫若伍廷芳、丁榕、關應麟，深明法律諸君。擬請中央速定委任，催其迅行組織辦理，是爲切要。溫宗堯。勘。印。

附海軍部議決派員會辦文

上海卡德路九十號溫欽甫鑒：閣議決：捕獲裁判所由海軍部派專員一人，會同辦理。外交部。東。

陸軍部禁止私自招兵募餉文

各省都督、江北都督、第一軍司令長柏、第二軍司令長徐及各處司令長鑒：本部自成立以來，調査民國義師其編成。正式軍隊者現時爲數已多，實足敷北伐之用。曾經電知各處，非有本部命令，不得擅行招募。乃査近來以個人名義，呈請招募或逕自招募者仍不乏人。査其究竟，甚至自稱軍官名號，聯絡痞棍，藉詞籌餉，擾害地方，殊悖本部整飭軍隊之本旨。茲特重行申禁，務請各飭所屬原有軍隊，嚴加訓練。如有呈請招募者，一槪不准。其敢託名招募、擾害地方者，卽迅速嚴拿，由各該處軍法會議訊取供證，電部核辦，決不寬縱，以肅軍紀。陸軍部。冬。印。

教育部批示橫濱華僑學堂值理繆菊辰等稟請立案並賞給匾額

稟及章程具悉。該商等僑居海外，愛戴宗邦，創建小學以敎育華商子弟。四載以來，頗著成效，熱心毅力，深足嘉襃。章程大致無謬，惟新刊課程表尙沿滿淸弊制，急宜遵照本部所頒暫行章程，分別修正。仰該商等益加黽勉，以求日新。又聞該校學生特備禦寒品數百件，餽送軍人，義勇之風，聞者興起。足見該商等曁該校敎員訓迪有方，臻此效果。應准如稟立案。至請賞給匾額一事，仰候稟明大總統核辦遵行。此批。二月二日。

陸軍部總長佈告宜正名稱文

爲佈告事：自各省代表謀組織臨時政府，舉興爲大元帥。興以德薄能鮮，固辭不受。乃改舉鄂都督黎爲大元帥，而興副之。興復未敢受職。逮臨時大總統選舉旣定，強命興爲陸軍部總長，不得已，乃行就職。當卽通電各省，取銷元帥名義。前月十五補賀元旦，復親對各軍將校申明此旨，通告在案。現時各省軍隊，以及各團體或個人，似尙未盡悉。文函電稟，或稱大元帥，或稱副元帥，參差不齊，舉皆失實。夫稱謂各有相當，名正則言順，不可濫假也。初各省代表之舉大元帥，原爲暫虛大總統之位，而以大元帥攝其事也。今總統旣已正式蒞職，按諸法理，統率海陸軍大權自應屬之總統，今仍以業經取銷之元帥名義辱加諸興。在稱者或未詳察，然興甚懼。國民心理，不知注重於國家兵權之統一；而外人見名稱岐出，亦以不能統一而見疑。因小誤大，甚非民國之幸也。近來興對於此種稱謂之文電，處置頗難。繩以嚴格之法律，名稱不正之公文當然無效。興旣不敢爲正式之答復，欲不復，則又以關係緊要，遲延擱置恐誤事機。是復旣不便，不復亦覺非宜。以一名稱之誤，而致使興兩爲其難，殊無謂也。用再明白布告，興現任陸軍部總長之職，來往文件應稱現職，所有已取銷之大元帥、副元帥名目，自不得更相沿用。經此次布告之後，如再有沿用者，無論何事，槪不作復，以正名義而保體制。此佈。陸軍部總長黃興。

紀事

大總統覆中華國貨維持會函

逕覆者：來書備悉。貴會對於易服問題極力硏求，思深慮遠，具見關懷國計與廑念民艱熱忱，無量欽佩。禮服在所必更，常服聽民自便，此爲一定辦法，可無疑慮。但人民屈服於專制淫威之下，疾首痛心。故乘此時機，欲盡去其舊染之汚習。去辮之後，亟於易服。又急切不能得一適當之服式以需應之。於是爭購呢絨，競從西制，致使外貨暢銷，內貨阻滯，極其流弊，誠有如來書所云者。惟是政府新立，庶政待興，益以戎馬倥傯，日夕皇皇，力實未能兼顧及此。而禮服又實與國體攸關，未便輕率從事。且卽以現時西式裝服言之，鄙意以爲尙有未盡合者。貴會硏求有素，諒有心得。究應如何創作，抑或博採西製加以改良，卽由貴會切實推求，擬定圖式，詳加說明，以備採擇。此等衣式，其要點在適於衛生，便於動作，宜於經濟，壯於觀瞻。同時又須絲業、衣業各界力求改良，庶衣料仍不出國內，品實有厚望焉。今茲介紹二人，藉供貴會顧問，一爲陳君少白（香港中國報館），一爲黃君龍生（廣東省海防）。陳君平日究心服制，黃君則於西式裝服製作甚精，幷以奉白。藉頌公安。

外交部電各省都督保護外人文附九江司令官復電

各省都督鑒：停戰期滿，軍事再興，恐有不法之徒乘機滋擾，害及外人生命財產。頃奉大總統命，通電各省都督加意保護。此佈。外交部。三十一。

（附）九江司令官朱漢濤覆電保護外人文

中央外交部鑒：三十一電悉。除遵照來電通知各軍隊，轉電南昌馬都督一體照辦，暨由潯外交局示諭城廟，並移知九江府警務部，妥飭兵差，認眞防範，保護外人生命財產外，特此電覆。九江司令官朱漢濤。東。

簡任各員名單

南京府知事 方潛
財政顧問 龐元澂
兼大本營兵站總監陸軍部總長兼參謀部總長 黃興
兼大本營兵站次監參謀部次長 鈕永建
北方招討使 譚人鳳

參謀薦任各員名單

參謀部總務局局長 譚師范
參謀部第一局局長兼大本營作戰局局長 史久光
參謀部第二局局長 王孝縝
參謀部第三局局長 胡龍驤
大本營兵站局局長 黃郛
參謀部第四局局長兼大本營兵站局副局長 黃慕松
參謀部陸地測量局局長 黃篤謐

陸軍部申報查明石鳳明受傷療治給恤文

陸軍部爲申報事：本月二十二日奉命令內開：「據鎭軍第一標第一營前隊二排二棚副目石鳳鳴稟稱，『因中彈受傷，請給費接換假腿。』情實可矜，惟該副目傷狀如何，曾否已由鎭軍賞䘏，抑應發醫費之處，仰貴部査明，酌核辦理，以慰士心」等因。奉此。遵卽飭下軍衡局會同軍醫局，派員馳赴赤十字會第二團醫院調査。去後，茲據該員報告：「該副目左腿確已鋸斷，受傷情形，深堪憐憫。並訊己否得有賞䘏，據稱幷未給䘏」等情前來。復電詢該管長官，據覆亦屬相符。査該副目受傷甚重，似非赤十字會所能療治。經傳知軍醫局，舁回本部陸軍醫院醫治。俟就全愈，給換假腿一隻，以利行動。至如何賞䘏之處，已飭軍衡局酌核受傷等次，發給䘏銀，以示體恤而勵將來。所有查明該副目石鳳鳴受傷情形暨療治給䘏縁由，理合備文具覆，呈請鈞鑒，伏乞察核施行。須至申者。

電報

廣東來電

孫大總統、馮自由先生鑒：聞大總統委定自由兄督粵，甚感。烱明行期已逼，急求得代，務懇速卽赴任，以定人心。烱明經電請龍濟光帶所部濟軍返省，以防新軍出發後無主力兵隊鎭壓。昨已派廣利先往北海迎載，約初五六日可抵省垣。此間尙有新練模範標一標，留不北發，且有毅生、執信諸兄相助爲理，粵省可保無虞。敬乞馮公早蒞，俾烱明得與軍士偕行，大局幸甚。烱明叩。冬。（廣東來電）

宿遷來電

孫大總統、黃大元帥鑒：徐州光復，宿爲最早，凡有治理，悉守民國範圍。張賊北潰，佔徐宿以彈丸小邑，恃有民國保護，故對於浦兵到甯防堵，倚若長城。詎張賊於停戰期內，捽派軍隊攻佔宿之窰灣鎭。浦兵昨忽退去，致北軍擬分路大進。宿城危在旦夕，商民萬分焦急。竊思宿邑旣爲光復之地，民國卽負有保護之責，他縣聞風亦恐解體。惟有籲懇總統、大帥，卽日遴派得力援軍，星夜馳至，以保宿城而顧大局。宿遷紳商士民陳光甲、沈薪萍、葉蔚、張鴻鼎、胡光、季學源公叩。三十號。（宿遷來電）

武昌來電

孫大總統、伍代表、各省都督鈞鑒：頃據段軍統祺瑞派來全權代表與敝處接洽一切，幷要求並敝處給與照會，以便回復。其照會文如下：「爲照會事。據貴軍統派來全權代表吳光新、徐樹錚等，本軍政府代表孫武、余大鴻、張大昕等接洽。貴代表稱，貴軍統主張共和，撥師北上，恐敵軍前道距離太近，致生衝突，妨礙進行等因。本軍政府代表陳述前來。本都督甚表同情，當派本軍政府代表等與貴代表公同商酌，旬日之內，必可解決。現約定陰歷本年之內，敝軍保持現狀，其有鄂境以外者，本都督亦設法維持。如陰歷年內不能解決，敝軍卽當前進，以資援助。爲此照會，貴軍統査照可也。須至照會者。」云云，特此電聞。再據該代表面述，段軍統言凡北軍退出地點，卽歸鄂軍管理。合併聲敘。元洪。先。印。武昌來電。

上海來電

大總統、陸軍部總長暨各部總長均鑒：今日午後，招商總局在張園開股東大會。其美扶病赴會，承乏代表，各股東全體承認，無一反對。洵屬熱心愛國，深明大義。從茲餉糈有出，健兒北伐，犂庭掃穴，指顧間耳。惟該局股東旣如此熱心，顧全大局，應請大總統電致謝悃，以資鼓勵。切盼。滬都督陳其美叩。東。（上海來電）

上海來電

孫大總統、黃陸軍總長鑒：頃得袁內閣鹽一電，「亟接徐州張提督電，稱『我軍遵守信約，決不前進，請電伍代表，飭民軍迅止進攻。』等語。希査照切實禁阻，以維和局並復」云云。特爲轉致，如何覆表，請卽示知。廷芳。東一。印（上海來電）

北京來電

孫文先生鑒：艷電悉。僕忝領軍隊近二萬人，均係鄕里子弟之軍，歷經戰陣，幸無怯懦，所以不願終以武力競爭者，亦不過愛惜同胞，不欲自相殘害之意耳。僕雖武人，尙明情理，毌待再思。因與段制軍聯請袁宮保，具情代奏，幸親貴意已轉移，北方一帶當無他虞，但願彼此尊重人道，篤守信義，終可永享和平幸福。專此奉復，希併轉南京各都督將領爲荷。薑桂鎮。元。（北京來電）

煙臺來電

孫大總統鈞鑒：本日，杜君自行決意辭責，公留未允，紳商軍學各界因公舉虞君克昌暫行護理山東都督職務。急候胡君經武來煙，以便主持一切。事關山東全局，務請轉告胡君，火急啓程，萬勿再延。山東紳商軍學各界同人公叩。（煙臺來電）

清江來電

萬火急。上海民立報轉。南京孫大總統、黃總長、武昌黎副總統、上海伍部長、各省各軍政分府、各軍司令長、各報舘鑒：議和期滿，奉命北伐。浦地各軍無統一機關，深恐不便。乃於昨日在江北都督府開軍事會，公舉陸軍部札委江北孫總參謀長岳爲浦鎭揚聯軍總司令，卽日出發。於陽歷二十六號，浦軍張統領長林率一混成協駐紮宿遷。二十九號，續開一標，係吳統帶帶領。三十號，揚軍米統領占元又開一協進發。三十一號，鎭軍臧統帶在新率兵一標，機關槍二隊，炸彈兩隊，會合揚軍李統帶鼐共成一協，均歸孫總司令岳統率指揮。浦地仍餘防營及鹽務二十餘營曁揚鎭兩標，統歸張統領性節制。所有後方接應，公椎鎭軍張統領性、陳參議伯盟駐浦，與蔣都督就近籌商軍備事宜。淸江浦公。叩。陷。（清江來電）

上海來電

孫大總統、武昌黎副總統鑒：旅滬豫晉秦隴士紳組職紅十字會，先由紅十字隊長王冬編偕同醫生等二十人赴秦豫戰地，實行雙方救濟。請通知各路統領，照章護送，以重人道。幷祈迅復，以便定期出發。伍廷芳，三十二號。（上海來電）

蕪湖來電

孫大總統、陸軍部總長黃、武昌黎副總統、安慶孫都督、上海陳都督、民立報館公鑒：祺自蒞蕪以來，忝司軍令。今値停戰期滿，北伐在卽，率同第二營管帶陳步義、第三營管帶鄭迺成、第四營管帶傅家珍，曁參謀官李鐸、陳承經、籌備員齊俊卿組織歩隊一標，砲隊一隊，尅期北伐，先以電聞。皖蕪北伐軍司令官劉祺叩。供。號。（蕪湖來電）

川南來電

火急。甯孫大總統、武昌黎副總統鈞鑒：援川滇軍第二師團長李鴻祥於正月十六日率隊到瀘，敝處歡迎到城。十七日，滇軍分隊下合江，家彬等以客軍遠來，難悉該處情形，且合江被圍月餘，前辦事諸人未能解決，家彬等受事僅旬日，曾迭派人和平交涉，深恐客軍到彼齟齬，特由司令部長黃方帶隊同往。於十八日方先到合城，城內開門投降，當卽布置一切，下解散圍城各軍，轉請滇軍進城駐紮代辦善後事宜。方於二十一日率隊回  瀘，道經蔡壩，滇軍伏兵襲擊，卽迫繳槍械，將黃方及將弁軍士百數十人盡行殺害。某等聞之，不勝駭異蓋。黃方本屬同盟會黨人，於僞淸光緖三十三年同黨人熊克武在成都倡義，事洩被趙賊爾豐永遠監禁。九月，成都獨立後始克出獄。現李鴻祥在瀘城出示，揑誣「瀘軍搶刧，不受勸諭，先行開鎗」等語意，在藉此掩飾。家彬等以大局尙危，未便輕開內釁，交涉仍守和平，謹此電聞，設法維持顧全目前大局。前事曲直，姑候大局定後再求公判。川南軍分府楊家彬、鄧邦植、席成元、廬峻、李鴻彥、王樹等同印。印（川南來電）

蜀省來電

南京孫大總統、武昌黎副總統鑒：昨接川南軍政府楊家彬等稱：「援川滇軍第二旅長李鴻祥分隊下援合江，由司令部長黃方隊同往。方先到合城，城內開門投降，轉請滇軍駐城中代辦善後事宜。方率隊回瀘，道經蔡壩，滇軍伏隊襲擊，迫檄槍械，將黃方及將弁軍士百數十人盡行殺害」等語。旋又接援蜀滇軍李鴻祥電稱：「黃方、韓儐帶赴兵合，旣未預先通吿，該兩員又未能約束部下，以至入境肆行搶掠。敝軍前往婉勸阻止，彼卽開槍轟傷數人，士氣難遏，致開戰闘。黃韓二人及軍士數人登時擊斃」等語。爲時據雙方報吿情形不同，十分焦灼。現在秦中吿警，千萬火急，電文日四五至，援陝問題非常吃緊。吾川及客軍方且統一，聯合之不暇，何可內殘同胞，外增虜焰，貽禍大局，見笑外人。茲特派聯合滇黔蜀北伐團全權大使胡景伊、副使劉聲元、中路支隊總指揮但懋辛等赴隴前往調和排解，顧全大局。一面確實調査，務祈和平解決，早日聯師北伐，特此電聞。蜀軍都督張培爵、夏之時叩。經。（蜀省來電）

二月二日總統府謁見人名單

中華民國工黨總部代表員徐繼曾，英領事偉晉頌，前同知銜候補知縣黃培楷，廣東陸軍畢業生鄺國華，浙江同盟分會代表姚勇忱，法學士菊池良一，法學士山田純三郞，法學士森恪馬，國文株式會社大倉組取締役門野重九郞，株式會社大倉組取締役熊谷直道，株式會社大倉組取締役河野久太郞，株式會社大倉組取締役宮崎寅藏，何永享，劉德裕、梁少文、韓賓禮

第四號勘誤表

頁	行	原誤	勘正
首	四	各都督	各都督購閲本報
同	五	呈正副總統	敎育部呈正副總統
同	六	普通敎育	附普通敎育
同	七	普通敎育	附普通敎育
一	二	各都督	各都督購閱本報
同	七	呈副總統	敎育部呈正副總統
同	八	敎育部總長蔡	敎育部總長
同	同	電陳通電	電陳鈞案
同	九	鈞案貴府	通電貴府
九	十三	由公自海外歸	明公自海外歸
十	七	倚埶事	倚執事
十二	五	奠我士彊	奠我土疆
十三	七	係一百兩	係一百萬兩
十四	五	淮楊徐海	淮揚徐海
同	十二	指示方計	指示方針
十五	一	不必霈定	不必配定

本報暫定則例

一　本報爲臨時政府刋行，故定名爲臨時政府公報。

二　本報以宣布法令、發表中央及各地政事爲主旨。

三　本報暫定門類六：曰法制、曰令示、曰紀事、曰電報、曰抄譯外報、曰雜報，其子目見前。

四　本報日出一冊，如遇國家紀念日、政府停止辦公時，本報亦休刋一日。

五　政府對於各地所發令示或宣布法律，凡載登本報者，公文未到，以本報到後爲有效。

六　凡各官署皆有購閲本報之義務，唯具印文請領者，皆照定價五折徵納，餘另詳前價目表。