自然資源部辦公廳關於進一步強化責任擔當 狠抓風險隱患排查治理 確保自然資源領域安全穩定的通知

自然資源部辦公廳關於進一步強化責任擔當 狠抓風險隱患排查治理 確保自然資源領域安全穩定的通知
自然資電發〔2022〕38號
2022年8月12日
發布機關：自然資源部辦公廳

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自然資源部辦公廳關於進一步強化責任擔當 狠抓風險隱患排查治理

確保自然資源領域安全穩定的通知

自然資電發〔2022〕38號

各省、自治區、直轄市自然資源主管部門，新疆生產建設兵團自然資源局，中國地質調查局及部其他直屬單位，各派出機構，部機關各司局：

針對近期在安全隱患排查和檢查過程中發現有的部屬單位和地方自然資源主管部門存在的安全意識淡薄、主體責任缺乏、管理環節疏鬆、應急處置不到位、執法監督「寬鬆軟」等問題，尤其是當前地質勘查、測繪、林草資源測量等野外作業和海洋科考等活動已經全面展開，且時值汛期，天氣地理情況多變，各類安全風險加大，各地方、各單位務必按照部黨組關於「進一步落實責任、推進隱患整改工作」的要求，高度警覺、嚴密防範，細緻入微查隱患，鍥而不捨抓治理，強化責任擔當，嚴防事故發生，確保自然資源領域安全穩定。現就有關事項通知如下。

一、強化責任擔當，落實領導責任制

各部門、各單位要深入學習貫徹習近平總書記關於安全生產重要指示精神，認真落實李克強總理重要批示和全國安全生產電視電話會議要求，進一步強化紅線意識和底線思維，守土有責不出事，確保平安保穩定。在部署、檢查、落實工作全過程中突出安全發展理念，把「三個必須」的責任鏈條擰緊擰實，落實領導責任制，以隱患排查治理為契機，深入分析風險隱患根源，建立完善制度機制並確保全面執行，真正將安全生產作為「國之大者」抓緊抓實。

二、突出源頭治理，壓緊壓實安全生產主體責任

自然資源領域安全生產工作點多面廣、情況複雜、管理難度較大，對於有存儲和使用危化品、存儲和使用放射源、無人機、自管船舶，以及從事地質調查勘查、測繪野外作業和科學考察活動的單位，務必明確並壓實主體責任，狠抓源頭治理和規範操作，加強監督管理和協同配合，及時發現和消除安全隱患。

三、突出重點，狠抓風險隱患排查治理

各級自然資源主管部門、部屬各有關單位按照「管行業必須管安全、管業務必須管安全」和「誰主管、誰負責」的原則，認真落實地勘、測繪、海洋等行業安全生產管理責任。以野外調查勘查和測繪、海上科考作業為重點，針對辦公區重點部位、要害部門、關鍵崗位，深刻吸取事故教訓，積極排查隱患，查找問題死角，加強安全生產警示教育，落實安全防護保障，強化應急處置措施。加強風險預警和現場監控，建立健全隱患排查整治長效機制，因拖延懈怠導致事故發生的，必須嚴肅追責。

四、防患未然，加快推進安全隱患整改

針對各單位在部安全生產大檢查交叉互查階段和自查檢查階段中發現但未整改到位的安全隱患，包括消防安防、野外作業、建築安全、危化品、燃氣、船舶安全、疫情防控等多處隱患，各單位要建立風險隱患台賬，一事一策，嚴格落實，主要領導常過問，分管領導親自抓，全面保障風險隱患整改到位。

五、加大力度，嚴厲打擊各類違法違規行為

各級自然資源主管部門要切實依法加強監管，結合實際，認真落實安全生產十五條硬措施，「嚴」字當頭「打非治違」，重拳打擊無證開採、越界開採等各類礦產資源違法違規行為，消除礦山安全隱患，堅決克服監管不到位、執法檢查形式化等突出問題，深入開展全國安全生產專項整治三年行動並鞏固成果，積極配合有關部門開展自建房安全專項整治和「百日行動」，堅決守好不發生重大事故底線，全力保障人民群眾生命財產安全，以實際行動和效果迎接黨的二十大勝利召開。

按照《自然資源部辦公廳關於切實加強監管執法 打非治違 有效防範消除安全風險隱患的通知》（自然資電發〔2022〕12號）的總體部署，部近期將對部分省（自治區、直轄市）和部屬單位組織開展安全生產督導檢查。各地方、各單位對發生的涉及自然資源管理的重特大安全事故等重大情況和重要信息，要及時報部。

自然資源部辦公廳

2022年8月12日