舉選議
三代建侯，與今事異，請自漢言之。漢朝用人，自詔舉之外，其府寺郡國屬吏，皆令自署。故天下之士，修身於家，而辟書交至。以此士務名節，風俗用修。魏氏立九品之制，中正司之，於是族大者第高，而寒門之秀屈矣。國朝舉選，用隋氏之制。歲月既久，其法益訛，夫才智因習而就，固然之理。進士者，時共貴之。主司裦貶，實在詩賦，務求巧麗，以此為賢。惟不無益於用，實亦妨其正習；不惟撓其淳和，實又長其佻薄。自非識度超然，時或孤秀，其餘溺於所習，悉昧本源。欲以啟導性靈，獎成後進，斯亦難矣。故士林鮮體國之論，其弊一也。又人之心智，蓋有涯分。而九流七略，書籍無窮，主司問目，不立程限。故修習之時，但務鈔略，比及就試，偶中是期。業無所成，固由於此。故當代寡人師之學，其弊二也。疏以釋經，蓋筌蹄耳。明經讀書，勤苦已甚，既口問義，又誦疏文，徒竭其精華，習不急之業。而其當代禮法，無不麵牆，及臨民決事，取辦胥吏之口而已。所謂所習非所用，所用非所習者也。故當官少稱職之吏，其弊三也。舉人大率二十人中方收一人，故沒齒而不登科者甚眾。其事難、其路隘也如此，而雜色之流，廣通其路也。此一彼十，此百彼千，揆其秩序，無所差降。故受官多底下之人，修業抱後時之歎。待不才者何厚？處有能者何薄？崇末抑本，啟昏窒明，故士子舍學業而趨末伎，其弊四也。收人既少，則爭第急切。交馳公卿，以求汲引，毀訾同類，用以爭先。故業因儒雅，行成險薄，非受性如此，勢使然也。浸以成俗，虧損國風，其弊五也。大抵舉選人以秋初就路，春末方歸。休息未定，聚糧未辦，即又及秋。正業不得修習，益令藝能淺薄，其弊六也。羈旅往來，縻費實甚，非惟妨闕正業，蓋亦隳其舊產。示及數舉，索然以空，其弊七也。貧窶之士在遠方，欲力赴京師，而所冀無際。以此揆度，遂至沒身，使茲人有抱屈之恨，國家有遺才之闕，其弊八也。官司運江淮之儲，計五費其四乃達京邑，芻薪之貴又十倍。而四方舉選之人，每年攢會，計其人畜，蓋將數萬無成而歸，十乃七八，徒令關中煩耗，其弊九也。為官擇人，惟才是待。今選司並格之以年數，合格者判雖下劣，一切皆收。如未合格而應科目者，才有小瑕，莫不見棄。故無能之士，祿以例臻；才俊之流，坐成白首。此非古人求賢審官之義，亦已明矣，其弊十也。選人不約本州所試，悉令聚於京師。人既浩穰，文簿煩雜，因此偷濫，其事百端，故俗閑相傳云：「入試非正身，十有三四；赴官非正身，十有二三。」此弊之尤者。今若未能頓除舉選，以從古制，且稍變易，以息弊源，則官多佳吏，風俗可變。其條例如後，謹議。
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