舊唐書 (四庫全書本)/卷048

舊唐書　卷四十八

　　欽定四庫全書
　　舊唐書卷四十八
　　後晉司空同中書門下平章事劉　　昫撰
　　食貨志第二十八
　　食貨上
　　先王之制度地以居人均其沃瘠差其貢賦蓋歛之必以道也量入而為出節用而愛人度財省費蓋用之必有度也是故既庶且富而教化行焉周有井田之制秦有阡陌之法二世發閭左而海內崩離漢武稅舟車而國用以竭自古有國有家興亡盛衰未嘗不由此也隋文帝因周氏平齊之後府庫充實庶事節儉未嘗虛費開皇之初議者以比漢代文景有粟陳貫朽之積煬帝即位大縱奢靡加以東西行幸輿駕不息征討四夷兵車屢動西失律於沙徼東䘮師於遼碣數年之間公私罄竭財力既殫國遂亡矣髙祖發跡太原因晉陽宮留守庫物以供軍用既平京城先封府庫賞賜給用皆有節制徴斂賦役務在寛簡未及踰年遂成帝業其後掌財賦者世有人焉開元已前事歸尚書省開元已後權移他官由是有轉運使租庸使鹽鐵使度支鹽鐵轉運使常平鑄錢鹽鐵使租庸青苗使水陸運鹽鐵租庸使兩稅使隨事立名沿革不一設官分職選賢任能得其人則有益於國家非其才則貽患於黎庶此又不可不知也如裴耀卿劉晏李巽數君子便時利物富國安民足為世法者也開元中有御史宇文融獻䇿括籍外剩田色役偽濫及逃戶許歸首免五年征賦每丁量稅一千五百錢置攝御史分路撿括隱審得戶八十餘萬田亦稱是得錢數百萬貫𤣥宗以為能數年間㧞為御史中丞戶部侍郎融又畫䇿開河北王莾河溉田數千頃以營稻田事未果而融敗時又楊崇禮為太府卿清嚴善勾剝分寸錙銖躬親不厭轉輸納欠折估漬損必令徴送天下州縣徴財帛四時不止及老病致仕以其子慎矜為御史專知太府出納其弟慎名又專知京倉皆以苛刻害人承主恩而徴責又有韋堅規宇文融楊慎矜之跡乃請於江淮轉運租米取州縣義倉粟轉市輕貨差富戸押船若遲留損壞皆徴船戶闗中漕渠鑿廣運潭以挽山東之粟歳四百萬石帝以為能又至貴盛又王鉷進計奮身自為戶口色役使徴剝財貨每嵗進錢百億寳貨稱是雲非正額租庸便入百寳大盈庫以供人主宴私賞賜之用𤣥宗日益眷之數年間亦為御史大夫京兆尹帶二十餘使又楊國忠藉椒房之勢承恩幸帶四十餘使雲經其聽覽必數倍𢎞益又見寵貴太平既久天下至安人不願亂而此數人設詭計以侵擾之凡二十五人同為剝䘮而人無敢言之者及安祿山反於范陽兩京倉庫盈溢而不可名楊國忠設計稱不可耗正庫之物乃使御史崔衆於河東納錢度僧尼道士旬日間得錢百萬𤣥宗幸巴蜀鄭昉使劔南請於江陵稅鹽麻以資國官置吏以督之肅宗建號於靈武後用雲間鄭叔清為御史於江淮間豪族富商率貸及賣官爵以禆國用徳宗朝討河朔及李希烈物力耗竭趙贊司國計纎𤨏刻剝以為國用不足宜賦取於下以資軍蓄與諫官陳京等更陳計策贊請稅京師居人屋宅據其間架差等計入陳京又請籍列肆商賈資産以分數借之宰相同為欺㒺遂行其計中外沸騰人懐怨望時又配王公已下及嘗在方鎮之家出家僮及馬以助征行公私囂然矣後又張滂裴延齡王涯等剝下媚上此皆足為世戒者也先是興元克復京師後府藏盡虛諸道初有進奉以資經費復時有宣索其後諸賊既平朝廷無事常賦之外進奉不息韋臯劒南有日進李兼江西有月進杜亞揚州劉贊宣州王緯李錡浙西皆競為進奉以固恩澤貢入之奏皆曰臣於正稅外方圓亦曰羨餘節度使或託言宻㫖乘此盜貿官物諸道有謪罰官吏入其財者刻祿廩通津達道者稅之蒔蔬藝果者稅之死亡者稅之節度觀察交代或先期稅入以為進奉然十獻其二三耳其餘沒入不可勝紀此節度使進奉也其後裴肅為常州刺史乃鬻貨薪炭按牘百賈之上皆規利焉歲餘又進奉無幾遷浙東觀察使天下刺史進奉自肅始也劉贊死於宣州嚴綬為判官傾軍府資用進奉無幾拜刑部員外郎天下判官進奉自綬始也習以為常流宕忘返大抵有唐之御天下也有兩稅焉有鹽鐵焉有漕運焉有倉廩焉有雜稅焉今考其本末敘其否臧以為食貨志雲武徳七年始定律令以度田之制五尺為歩歩二百四十為畝畝百為頃丁男中男給一頃篤疾廢疾給四十畝寡妻妾三十畝若為戶者加二十畝所授之田十分之二為世業八為口分世業之田身死則承戶者便授之口分則收入官更以給人賦役之法每丁歲入租粟二石調則隨鄉土所産綾絹絁各二丈布加五分之一輸綾絹絁者兼調綿三兩輸布者麻三斤凡丁歲役二旬若不役則收其傭毎日絹三尺有事而加役者旬有五日免其調三旬則租調俱免通正役並不過五十日若嶺南諸州則稅米上戶一石二斗次戶八斗下戶六斗若夷獠之戶皆從半輸蕃胡內附者上戶丁稅錢十文次戶五文下戶免之附經二年者上戶丁輸羊二口次戶一口下三戶共一口凡水旱蟲霜為災十分損四已上免租損六已上免調損七已上課役俱免凡天下人戶量其資産定為九等每三年縣司註定州司覆之百戶為里五里為鄉四家為鄰五家為保在邑居者為坊在田野者為村村坊鄰里遞相督察士農工商四人各業食祿之家不得與下人爭利工商雜類不得預於士伍男女始生者為黃四歲為小十六為中二十一為丁六十為老每歲一造計帳三年一造戶籍州縣留五比尚書省留三比神龍元年韋庶人為皇后務欲求媚於人上表請以二十二為丁五十八為老制從之及韋氏誅復舊至天寳三年又降優制以十八為中男二十二為丁天下籍始造四本京師及東京尚書省戶部各貯一本以備車駕行幸省於載運之費焉凡權衡度量之制度以北方鉅黍中者一黍之廣為分十分為寸十寸為尺十尺為丈量以鉅黍中者容一千二百為龠二龠為合十合為升十升為斗三升為大升三斗為大斗十斗為斛權衡以鉅黍中者百黍之重為銖二十四銖為兩三兩為大兩十六兩為斤調鐘律測晷景合湯藥及冠冕制用小升小兩自餘公私用大升大兩又山東諸州以一尺二寸為大尺人間行用之其量制公私又不用龠合內之分則有抄撮之細天寳九載二月勅車軸長七尺二寸麵三斤四兩鹽斗量除陌錢每貫二十文先是開元八年正月勅頃者以庸調無憑好惡湏準故遣作様以頒諸州令其好不得過精惡不得至濫任土作貢防源斯在而諸州送物作巧生端苟欲副於斤兩遂則加其丈尺至有五丈為疋者理甚不然濶一尺八寸長四丈同文共軌其事久行立様之時亦載此數若求兩而加尺甚暮四而朝三宜令所司簡閲有踰於比年常例丈尺過多奏聞二十二年五月勅定戶口之時百姓非商戶郭外居宅及每丁一牛不得將入貨財數其雜匠及幕士並諸色同類有蕃役合免徵行者一戶之內四丁已上任此色役不得過兩人三丁已上不得過一人其年七月十八日勅自今已後京兆府闗內諸州應徴庸調及資課並限十月三十日畢至天寳三載二月二十五日赦文每載庸調八月徴以農功未畢恐難濟辦自今已後延至九月三十日為限二十五年三月勅闗輔庸調所稅非少既寡蠶桑皆資菽粟常賤糶貴買損費逾深又江淮等苦變造之勞河路増轉輸之弊每計其運腳數倍加錢今歲屬和平庶物穰賤南畆有十千之獲京師同水火之饒均其餘以減遠費順其便使農無傷自今已後闗內諸州庸調資課並宜準時價變粟取米送至京逐要支用其路遠處不可運送者宜所在收貯便充隨近軍糧其河南河北有不通水利宜折租造絹以代闗中調課所司仍明為條件稱朕意焉天寳元年正月一日赦文如聞百姓之內有戶髙丁多茍為規避父母見在乃別籍異居宜令州縣勘㑹其一家之中有十丁已上者放兩丁征行賦役五丁已上放一丁即令同籍共居以敦風敎其侍丁孝假免差科廣徳元年七月詔一戶之中三丁放一丁庸調地稅依舊每畝稅二升天下男子宜二十三成丁五十八為老永泰元年五月京兆麥大稔京兆尹第五琦奏請每十畝官稅一畝效古什一之稅從之二年五月諸道稅地錢使殿中侍御史韋光裔等自諸道使還得錢四百九十萬貫乾元以來屬天下用兵京師百寮俸錢減耗上即位推恩庶寮下議公卿或以稅畝有苗者公私咸濟乃分遣憲官稅天下地青苗錢以充百司課料至是仍以御史大夫為稅地錢物使歲以為常均給百官大厯四年正月十八日勅有司定天下百姓及王公已下每年稅錢分為九等上上戶四千文上中戶三千五百文上下戶三千文中上戶二千五百文中中戶二千文中下戶一千五百文下上戶一千文下中戶七百文下下戶五百文其見官一品準上上戶九品準下下戶餘品並準依此戶等稅若一戶數處任官亦每處依品納稅其內外官仍㨿正員及占額內闕者稅其試及同正員文武官不在稅限其百姓有邸店行鋪及鑪冶應準式合加本戶二等稅者依此稅數勘責徴納其寄莊戶準舊例從八等戶稅寄住戶從九等戶稅比類百姓事恐不均宜各遞加一等稅其諸色浮客及權時寄住田等無問有官無官各所在為兩等收稅稍殷者準八等戶餘準九等戶如數處有荘田亦每處稅諸道將士莊田既緣防禦勤勞不可同百姓例並一切從九等輸稅其年十二月勅令闗輔墾田漸廣江淮轉漕常加計一年之儲有太半之助其於稅地固可從輕其京兆來秋稅宜分作兩等上下各半上等每畝稅一斗下等每畝稅六升其荒田如能佃者宜準今年十月二十九日勅一切每畝稅二升仍委京兆尹及令長一一存撫令知朕意五年三月優詔定京兆府百姓稅夏稅上田畝稅六升下田畝稅四升秋稅上田畝稅五升下田畝稅三升荒田開佃者畝率二升八年正月二十五日勅青苗地頭錢天下每畝率十五文以京師煩劇先加至三十文自今已後宜準諸州每畝十五文建中元年二月遣黜陟使分行天下其詔略曰戶無主客以見居為簿人無丁中以貧富為差行商者在郡縣稅三十之一居人之稅秋夏兩徴之各有不便者三之餘征賦悉罷而丁額不廢其田畝之稅率以大厯十四年墾數為準徴夏稅無過六月秋稅無過十一月違者進退長吏令黜陟使各量風土所宜人戶多少均之定其賦尚書度支總統焉三年五月淮南節度使陳少遊請於本道兩稅錢每千増二百因詔他州悉如之八年四月劔南西川觀察使韋臯奏請加稅什二以増給官吏從之元和十五年八月中書門下奏伏準今年閏正月十七日勅令百寮議錢貨輕重者今據羣官楊於陵等議伏請天下兩稅𣙜鹽酒利等悉以布帛絲綿任土所産物充稅並不徴見錢則物漸重錢漸輕農人見免賤賣匹帛者伏以羣臣所議事皆至當深利公私請商量付度支據諸州府應徴兩稅供上都及留州留使舊額起元和十六年已後並改配端匹斤兩之物為稅額如大厯已前租庸課調不計錢令其折納使人知定製供辦有常仍約元和十五年徴納布帛等估價其舊納虛估物與依虛估物廻計如舊納實估物並見錢即於端匹斤兩上量加估價廻計變法在長其物價價長則永利公私初雖微有加饒法行即當就實比舊給用固利而不害仍作條件處置編入旨符其鹽利酒利本以𣙜率計錢有殊兩稅之名不可除去錢額中有令納見錢者亦請令折納時估匹叚上既不專以錢為稅人得以所産輸官錢貨必均其重輕隴畝自廣於蠶織便時惠下庶得其宜其土之絲麻或地連邊塞風俗更異賦入不同亦請商量委所司裁酌隨便宜處置詔從之太和四年五月劔南西川宣撫使諫議大夫崔戎奏準詔旨制置西川事條今與郭釗商量兩稅錢數內三分二分納見錢一分折納匹叚每二貫加饒百姓五百文計一十三萬四千二百四十三貫文依此曉諭百姓訖經賊州縣準詔三分減放一分計減錢六萬七千六百二十貫文不經賊處先徴見錢今三分一分折納雜物計優饒百姓一十三萬貫舊有稅薑芋之類每畝至七八百徴斂不時今併省稅名盡依諸處為四限等第先給戸帖餘一切名目勒停髙祖即位仍用隋之五銖錢武徳四年七月廢五銖錢行開元通寳錢徑八分重二銖四絫積十文重一兩一千文重六斤四兩仍置錢監於洛並幽益等州秦王齊王各賜三鑪鑄錢右僕射裴寂賜一鑪敢有盜鑄者身死家口配沒五年五月又於桂州置監議者以新錢輕重大小最為折衷遠近甚便之後盜鑄漸起而所在用錢濫惡顯慶五年九月勅以惡錢轉多令所在官私為市取以五惡錢酬一好錢百姓以惡錢價賤私自藏之以候官禁之弛髙宗又令以好錢一文買惡錢兩文弊仍不息至乾封元年封嶽之後又改造新錢文曰乾封泉寳徑一寸重二銖六分仍與舊錢並行新錢一文當舊錢之十周年之後舊錢並廢初開元錢之文給事中歐陽詢制詞及書時稱其工其字含八分及隷體其詞先上後下次左後右讀之自上及左廻環讀之其義亦通流俗謂之開通元寳錢及鑄新錢乃同流俗乾字直上封字在左尋寤錢文之誤又緣改鑄商賈不通米帛増價乃議卻用舊錢二年正月下詔曰泉布之興其來自久實古今之要重為公私之寳用年月既深偽濫斯起所以採乾封之號改鑄新錢靜而思之將為未可髙祖撥亂反正爰創軌模太宗立極氶天無所改作今廢舊造新恐乖先旨其開元通寳宜依舊施行為萬代之法乾封新鑄之錢令所司貯納更不湏鑄仍令天下置鑄之處並鑄開元通寳錢既而私鑄更多錢復濫惡髙宗嘗臨軒謂侍臣曰錢之為用行之已久公私要便莫甚於斯比為州縣不存檢校私鑄過多如聞荊潭宣衡犯法尤甚遂有將船栰宿於江中所部官人不能覺察自今嚴加禁斷所在追納惡錢一二年間使盡當時雖有約勅而姦濫不息儀鳯四年四月令東都出遠年糙米及粟就市給糶斗別納惡錢百文其惡錢令少府司農相知即令鑄破其厚重徑合斤兩者任將行用時米粟漸貴議者以為鑄錢漸多所以錢賤而物貴於是權停少府監鑄錢尋而復舊則天長安中又令懸樣於市令百姓依樣用錢俄又簡擇艱難交易留滯又降勅非鐵錫銅蕩穿穴者並許行用其有熟銅排斗沙澁厚大者皆不許簡自是盜鑄蜂起濫惡益衆江淮之南盜鑄者或就陂湖巨海深山之中波濤險峻人跡罕到州縣莫能禁約以至神龍先天之際兩京用錢尤濫其郴衡私鑄小錢纔有輪郭及鐵錫五銖之屬亦堪行用乃有買錫鎔銷以錢模夾之斯湏則盈千百便賫用之開元五年車駕往東都宋璟知政事奏請一切禁斷惡錢六年正月又切斷天下惡錢行三銖四絫錢不堪行用者並銷破復鑄至二月又勅曰古者聚萬方之貨設九府之法以通天下以便生人若輕重得中則利可知矣若眞偽相雜則官失其守頃者用錢不論此道深恐貧窶日困姦豪歲滋所以申明舊章懸設諸樣欲其人安俗阜禁止令行時江淮錢尤濫惡有官鑪偏鑪稜錢時錢等數色璟乃遣監察御史蕭隱之充江淮使隱之乃令率戶出錢務加督責百姓乃以上青錢充惡錢納之其小惡者或沉之於江湖以免罪戾於是市井不通貨價騰起流聞京師隱之貶官璟因之罷相乃以張嘉貞知政事嘉貞乃弛其禁人乃安之開元二十二年中書侍郎張九齡初知政事奏請不禁鑄錢𤣥宗令百官詳議黃門侍郎裴耀卿李林甫河南少尹蕭炅等皆曰錢者通貨有國之權是以歴代禁之以絶姦濫今若一啓此門但恐小人棄農逐利而濫惡更甚於事不便左監門録事叅軍劉秩上議曰伏奉今月二十一日勅欲不禁鑄錢令百寮詳議可否者夫錢之興其來尚矣將以平輕重而權本末齊桓得其術而國以霸周景失其道而人用弊考諸載籍國之興衰實繫於是陛下思變古以濟今欲反經以合道而不即改作詢之芻蕘臣雖惷愚敢不薦其聞見古者以珠玉為上幣黃金為中幣刀布為下幣管仲曰夫三幣握之則非有補於煖也舎之則非有損於飽也先王以守財物以御人事而平天下也是以命之曰衡衡者使物一高一下不得有常故與之在君奪之在君貧之在君富之在君是以人戴君如日月親君如父母用此術也是為人主之權今之錢即古之下幣也陛下若捨之任人則上無以御下下無以事上其不可一也夫物賤則傷農錢輕則傷賈故善為國者觀物之貴賤錢之輕重夫物重則錢輕錢輕由乎物多多則作法收之使少少則重重則作法布之使輕輕重之本必由乎是柰何而假於人其不可二也夫鑄錢不雜以鉛鐵則無利雜以鉛鐵則惡惡不重禁之不足以懲息且方今塞其私鑄之路人猶冒死以犯之況啓其源而欲人之從令乎是設陷穽而誘之入其不可三也夫許人鑄錢無利則人不鑄有利則人去南畝者衆去南畝者衆則草不墾草不墾又隣於寒餒其不可四也夫人富溢則不可以賞勸貧餒則不可以威禁法令不行人之不理皆由貧富之不齊也若許其鑄錢則貧者必不能為臣恐貧者彌貧而服役於富室富室乘之而益恣昔漢文之時呉濞諸侯也富埒天子鄧通大夫也財侔王者此皆鑄錢之所致也必欲許其私鑄是與人利權而捨其柄其不可五也陛下必以錢重而傷本工費而利寡則臣願言其失以效愚計夫錢重者由人日滋於前而鑪不加於舊又公錢重與銅之價頗等故盜鑄者破重錢以為輕錢錢輕禁寛則行禁嚴則止止則棄矣此錢之所以少也夫鑄錢用不贍者在乎銅貴銅貴在採用者衆夫銅以為兵則不如鐵以為器則不如漆禁之無害陛下何不禁於人禁於人則銅無所用銅益賤則錢之用給矣夫銅不布下則盜鑄者無因而鑄則公錢不破人不犯死刑錢又日増末復利矣是一舉而四羙兼也惟陛下熟察之時公卿羣官皆建議以為不便事既不行但勅郡縣嚴斷惡錢而已至天寳之初兩京用錢稍好米價豐賤數載之後漸又濫惡府縣不許好者加價廻博好惡通用富商姦人漸收好錢潛將往江淮之南每錢貨得私鑄惡者五文假託官錢將入京私用京城錢日加碎惡鵝眼鐵錫古文綖環之類每貫重不過三四斤十一載二月下勅曰錢貨之用所以通有無輕重之權所以禁踰越故周立九府之法漢備三官之制永言適便必在從宜如聞京師行用之錢頗多濫惡所資懲革絶其訛謬然安人在於存養化俗期於變通法若從寛事堪持久宜令所司即出錢三數十萬貫分於兩市百姓間應交易所用錢不堪久行用者官為換取仍限一月日內使盡庶單貧無患商旅必通其過限輒違死者一事已上並作條件處分是時京城百姓久用惡錢制下之後頗相驚擾時又令於龍興觀南街開塲出左藏庫內排斗錢許市人博換貧弱者又爭次不得俄又宣勅除鐵錫銅沙穿穴古文餘並許依舊行用久之乃定乾元元年七月詔曰錢貨之興其來久矣代有㳂革時為重輕周興九府實啟流泉之利漢造五銖亦𢎞改鑄之法必令小大兼適母子相權事有益於公私理宜循於通變但以干戈未息帑藏猶虛卜式獻助軍之誠𢎞羊興富國之算靜言立法諒在便人御史中丞第五琦奏請改錢以一當十別為新鑄不廢舊錢冀實三官之資用收十倍之利所謂於人不擾從古有經宜聽於諸監別鑄一當十錢又曰乾元重寳其開元通寳著依舊行用所請採鑄捉搦處置即條件聞奏二年三月琦入為相又請更鑄重輪乾元錢一當五十二十斤成貫詔可之於是新錢與乾元開元通寳錢三品並行尋而榖價騰貴米斗至七千餓死者相枕於道乃擡舊開元錢以一當十減乾元錢以一當三十緣人厭錢價不定人間擡加價錢為虛錢長安城中競為盜鑄寺觀鐘及銅象多壞為錢姦人豪族犯禁者不絶京兆尹鄭叔清擒捕之少不容縱數月間搒死者八百餘人人益無聊矣上元元年六月詔曰因時立制頃議新錢且是從權知非經久如聞官鑪之外私鑄頗多吞倂小錢踰濫成弊抵罪雖衆禁姧未絶況物價益起人心不安事藉變通期於折衷其重稜五十價錢宜減作三十文行用其開元舊時錢宜一當十文行用其乾元十當錢宜依前行用仍令中京及畿縣內依此處分諸州待進止七月勅重稜五十價錢先令畿內減至三十價行其天下諸州並宜準此寳應元年四月改行乾元錢一以當三乾元重稜小錢亦以一當二重稜大錢一以當三尋又改行乾元大小錢並以一當一其私鑄重稜大錢不在行用之限大厯四年正月闗內道鑄錢等使戶部侍郎第五琦上言請於絳州汾陽銅原兩監増置五鑪鑄錢許之建中元年九月戶部侍郎韓洄上言江淮錢監歲共鑄錢四萬五千貫輸於京師度工用轉送之費每貫計錢二千是本倍利也今商州有紅崖冶出銅益多又有洛源監久廢不理請増工鑿山以取銅興洛源錢監置十鑪鑄之歲計出錢七萬二千貫度工用轉送之費貫計錢九百則利浮本也其江淮七監請皆停罷從之貞元九年正月張滂奏諸州府公私諸色鑄造銅器雜物等伏以國家錢少損失多門興販之徒潛將銷鑄錢一千為銅六斤造寫器物則斤直六百餘有利既厚銷鑄遂多江淮之間錢實減耗伏請準從前勅文除鑄錢外一切禁斷元和三年五月鹽鐵使李巽上言得湖南院申郴州平陽高亭兩縣界有平陽冶及馬跡曲木等古銅坑約二百八十餘井差官檢覆實有銅錫今請於郴州舊桂陽監置鑪兩所採銅鑄錢每日約二十貫計一年鑄成七千貫有益於人從之其年六月詔曰泉貨之法義在通流若錢有所壅貨當益賤故藏錢者得乘人之急居貨者必損己之資今欲著錢令以出滯藏加鼓鑄以資流布使商旅知禁農桑獲安義切救時情非欲利若革之無漸恐人或相驚應天下商賈先蓄見錢者委所在長吏令收市貨物官中不得輒有程限逼迫商人任其貨易以求便利計周歳之後此法遍行朕當別立新規設蓄錢之禁所以先有告示許有方圓意在他時行法不貸又天下有銀之山必有銅鑛銅者可資於鼓鑄銀者無益於生人權其重輕使務專一其天下自五嶺以北見採銀坑並宜禁斷恐所在坑戶不免失業各委本州府長吏勸課令其採銅助官中鑄作仍委鹽鐵使條疏聞奏四年閏三月京城時用錢每貫頭除二十文陌內欠錢及有鉛錫錢等貞元九年三月二十六日勅陌內欠錢法當禁斷慮因捉搦或亦生姦使人易從切於不擾自今已後有因交闗用欠陌錢者宜但令本行頭及居停主人牙人等檢察送官如有容隱兼許賣物領錢人紏告其行頭主人牙人重加科罪府縣所由祗承人等並不須干擾若非因買賣自將錢於街衢行者一切勿問其年六月勅五嶺已北所有銀坑依前任百姓開採禁見錢出嶺六年二月制公私交易十貫錢已上即湏兼用匹段委度支鹽鐵使及京兆尹即具作分數條疏聞奏茶商等公私便換見錢並湏禁斷其年三月河東節度使王鍔奏請於當管蔚州界加置鑪鑄銅錢廢管內錫錢許之仍令加至五鑪七年五月戶部王紹度支盧坦鹽鐵王播等奏伏以京都時用多重見錢官中支計近日殊少蓋緣比來不許商人便換因茲家有滯藏所以物價轉高錢多不出臣等今商量伏請許令商人於三司任便換見錢一切依舊禁約伏以比來諸司諸使等或有便商人錢多留城中逐時收貯積藏私室無復通流伏請自今已後嚴加禁約從之八年四月勅以錢重貨輕出內庫錢五十萬貫令兩市收市布帛每端匹估加十之一十二年正月勅泉貨之設故有常規將使重輕得宜是資斂散有節必通其變以利於人今繒帛轉賤公私俱敝宜出見錢五十萬貫令京兆府揀擇要便處開場依市價交易選清強官吏切加勾當仍各委本司先作處置條件聞奏必使事堪經久法可通行又勅近日布帛轉輕見錢漸少皆緣所在壅塞不得通流宜令京城內自文武官僚不問品秩髙下並公郡縣主中使等下至士庶商旅寺觀坊市所有私貯見錢並不得過五千貫如有過此許從勅出後限一月內任將市別物收貯如錢數校多處置未了任於限內於地界州縣陳狀更請限縱有此色亦不得過兩箇月若一家內別有宅舎店鋪等所貯錢並湏計用在此數其兄弟本來異居曽經分析者不在此限如限滿後有違犯者白身人等宜付所司決痛杖一頓處死其文武官及公主等並委有司聞奏當重科貶戚屬中使亦具名銜聞奏其賸貯錢不限多少並勒納官數內五分取一分充賞錢止於五千貫此外察獲及有人論告亦重科處分並量給告者時京師里閭區肆所積多方鎮錢王鍔韓𢎞李惟簡少者不下五十萬貫於是競買第屋以變其錢多者竟里巷傭僦以歸其直而高貲大賈者多依倚左右軍官錢為名府縣不得窮驗法竟不行十四年六月勅應屬諸軍諸使更有犯時用錢每貫除二十文足陌內欠錢及有鉛錫錢者宜令京兆府枷項收禁牒報本軍本使府司差人就軍及看決二十如情狀難容復有違拒者及令府司聞奏十五年八月中書門下奏伏準羣官所議鑄錢或請收市人閒銅物令州郡鑄錢當開元以前未置鹽鐵使亦令州郡勾當鑄造令若兩稅納匹段或慮兼要通用見錢欲令諸道公私銅器各納所在節度團練防禦經略使便據元勅給與價直並折兩稅仍令本處軍人鎔鑄其鑄本請以留州留使年支未用物充所鑄錢便充軍府州縣公用當處軍人自有糧賜亦校省本所資衆力並收衆銅天下併功速濟時用待一年後鑄器物盡則停其州府有出銅鈆可以開鑄處具申有司便令同諸監冶例每年與本充鑄其收市銅器期限並禁鑄造買賣銅物等待議定便令有司條疏聞奏其上都鑄錢及收銅器續處分將欲頒行尚資周慮請令中書門下兩省御史臺並諸司長官商量重議聞奏從之長慶元年九月勅泉貨之義所貴通流如聞比來用錢所在除陌不一與其禁人之必犯未若從俗之所宜交易往來務令可守其內外公私給用錢從今以後宜每貫一例除墊八十以九百二十文成貫不得更有加除及陌內欠少太和三年六月中書門下奏準元和四年閏三月勅應有鉛錫錢並合納官如有人紏得一錢賞百錢者當時勅條貴在峻切今詳事實必不可行只如告一錢賞百錢則有人告一百貫錫錢湏賞一萬貫銅錢執此而行事無畔際今請以鉛錫錢交易者一貫已下以州府常行決脊杖二十十貫已下決六十徒三年過十貫已上所在集衆決殺其受鉛錫錢交易者亦準此處分其用鉛錫錢仍納官其能糾告者每一貫賞五千文不滿貫者準此計賞累至三百千仍且取當處官錢給付其所犯人罪不死者徴納家資充塡賞錢可之四年十一月勅應私貯見錢家除合貯數外一萬貫至十萬貫限一周年內處置畢十萬貫至二十萬貫以下者限二周年處置畢如有不守期限安然蓄積過本限即任人糾告及所由覺察其所犯家錢並準元和十二年勅納官據數五分取一分充賞糾告人賞錢數止於五千貫應犯錢法人色目決斷科貶並凖元和十二年勅處分其所由覺察亦量賞一半事竟不行五年二月鹽鐵使奏湖南管內諸州百姓私鑄造到錢伏緣衡道數州連接嶺南山洞深邃百姓依模監司錢樣競鑄造到脆惡姦錢轉將賤價博易與好錢相和行用其江西鄂岳桂管鑄濫錢並請委本道觀察使條疏禁絶勅旨宜依㑹昌六年二月勅緣諸道鼓鑄佛像鐘磬等新錢已有次第湏令舊錢流布絹帛價稍増文武百寮俸料宜起三月一日並給見錢其一半先給虛估匹段對估價支給勅比緣錢重幣輕生人坐困今加鼓鑄必在流行通變救時莫切於此宜申先甲之令以誡居貨之徒京城及諸道起今年十月以後公私行用並取新錢其舊錢權停三數年如有違犯同用鉛錫惡錢例科斷其舊錢並納官事竟不行開元元年十一月河中尹姜師度以安邑鹽池漸涸師度開拓疏決水道置為鹽屯公私大收其利其年十一月五日左拾遺劉彤上表曰臣聞漢孝武為政廐馬三十萬後宮數萬人外討戎夷內興宮室殫費之甚實百當今而古費多而貨有餘今用少而財不足何也豈非古取山澤而今取貧民哉取山澤則公利厚而人歸於農取貧民則公利薄而人去其業故先王作法也山海有官虞衡有職輕重有術禁發有時一則專農二則饒國濟人盛事也臣實為今疑之夫煑海為鹽採山鑄錢伐木為室豐餘之輩寒而無衣飢而無食傭貧自資者窮苦之流也若能以山海厚利資農餘之人薄歛輕傜免窮苦之子所謂損有餘而益不足帝王之道可不謂然乎臣願陛下詔鹽鐵本等官收興利貿遷於人則不及數年府有餘儲矣然後下寛貸之令蠲窮獨之徭可以惠羣生可以柔荒服雖戎狄猾夏堯湯水旱無足虞也奉天適變惟在陛下行之上令宰臣議其可否咸以鹽鐵之利甚益國用遂令將作大匠姜師度戶部侍郎強循俱攝御史中丞與諸道按察使檢責海內鹽鐵之課比令使人勾當除此外更無別求在外不細委知如聞稱有侵刻宜令本州刺史上佐一人檢校依令式收稅如有落帳欺沒仍委按察使糾覺奏聞其姜師度除蒲州鹽池以外州自餘處更不須廵檢貞元十六年十二月史牟奏澤潞鄭等州多是末鹽請禁斷從之元和五年正月度支奏鄜州邠州涇原諸將士請同當處百姓例食烏白兩池鹽六年閏十二月度支盧坦奏河中兩池顆鹽勅文只許於京畿鳳翔陜虢河中澤潞河南許汝等十五州界內糴貨比來因循兼越興鳯文成等六州臣移牒勘責得山南西道觀察使報其果閬兩州鹽本土戶人及巴南諸郡市糴又供當軍士馬尚有懸欠若兼數州自然闕絶又得興元府詔耆老狀申訴臣今商量河中鹽請放入六州界糴貨從之十年七月度支使皇甫鎛奏加峽內四鹽劒南東西川山南西道鹽侶以利供軍從之十二年鹽鐵使程異奏應諸州府先請置茶鹽店收稅伏準今年正月一日赦文其諸州府因用兵已來或慮有權置職名及擅加科配事非常制一切禁斷者伏以𣙜稅茶鹽本資財賦贍濟軍鎮蓋是從權昨兵罷自合便停事久實為重歛其諸道先所置店及收諸色錢物等雖非擅加且異常制伏請準赦文勒停從之十四年三月鄆青兗三州各置𣙜鹽院長慶元年三月勅河朔初平人希徳澤且務寛泰使之獲安其河北𣙜鹽法且權停仍令度支與鎮冀魏博等道節度審察商量如能約計課利錢數分付𣙜鹽院亦任穏便自天寳末兵興以來河北鹽法羈縻而已暨元和中皇甫鎛奏置稅鹽院同江淮兩池𣙜利人苦犯禁戎鎮亦頻上訴故有是命其月鹽鐵使王播奏揚州白沙兩處納𣙜場請依舊為院又奏諸道鹽院糶鹽付商人請每斗加五十通舊二百文價諸處煎鹽停場置小鋪糴鹽每斗加二十文通舊一百九十文價又奏應管煎鹽戶及鹽商並諸鹽院停場官吏所由等前後制勅除兩稅外不許差役追擾今請更有違越者縣令刺史貶黜罰俸從之二年五月詔曰兵革初寧亦資𣙜筦閭閻重困則可蠲除如聞淄青鄆三道往來糶鹽價錢近取七十萬貫軍資給費優贍有餘自鹽鐵使收管已來軍府頓絶其利遂使經行陣者有停糧之怨服隴畝者有加稅之嗟犯鹽禁者困鞭撻之刑理生業者乏蠶醬之具雖縣官受利而郡府益空俾人獲安寧我因節用其鹽鐵先於淄青兗鄆等道管內置小鋪糶鹽廵院納𣙜起今年五月一日已後一切並停仍各委本道約校比來節度使自收管充軍府逐急用度及均減管內貧下百姓兩稅錢數至年終各具糶鹽所得錢並均減兩稅奏聞安邑解縣兩池舊置𣙜鹽使仍各別置院官元和三年七月復以安邑解縣兩池留後為𣙜鹽使先是兩池鹽務𨽻度支其職視諸道巡院貞元十六年史牟以金部郎中主池務恥同諸院遂奏置使額二十一年鹽鐵度支合為一使以杜佑兼領佑以度支既稱使其所管不宜更有使名遂與東渭橋使同奏罷之至是裴均主池務職轉繁劇復有是請太和三年四月勅安邑解縣兩池𣙜課以實錢一百萬貫為定額至大中二年正月勅但取匹段精好不必計舊額錢數及大中年度支奏納𣙜利一百二十一萬五千餘貫女鹽池在解縣朝邑小池在同州鹵池在京兆府奉先縣並禁斷不𣙜烏池在鹽州舊置𣙜稅使長慶元年三月勅烏池每年糶鹽收博𣙜米以一十五萬石為定額溫池大中四年三月因收復河隴勅令度支收管溫池鹽仍差靈州分廵院官勾當至六年三月勅令割屬威州置𣙜稅使縁新制置未立𣙜課定額胡落池在豐州界河東供軍使收管每年採鹽約一萬四千餘石供振武天徳兩軍及營田水運官健自大中四年党項叛擾饋運不通供軍使請權市河東白池鹽供食其白池屬河東節度使不係度支初𤣥宗已前亦有鹽池使景雲四年三月蒲州刺史充闗內鹽池使先天二年九月強循除幽州刺史充鹽池使此即鹽州池也開元十五年五月兵部尚書蕭嵩除闗內鹽池使此是朔方節度常帶鹽池使也










　　舊唐書卷四十八
　　舊唐書卷四十八考證
　　食貨志上調則隨鄉土所産綾絹絁各二丈○新書絹二匹
　　有事而加役者旬有五日免其調○新書二十五日更鑄重輪乾元錢一當五十二十斤成貫○新書十二斤成貫
　　四年閏三月京城時用錢毎貫頭除二十文陌內欠錢及有鉛錫錢等○沈炳震曰按上文義未完下又接貞元九年勅應屬闕文
　　京城及諸道起今年十月以後公私行用並取新錢○武帝本紀作來年正月




　　舊唐書卷四十八考證