財政部 住房城鄉建設部關於下達2020年中央財政農村危房改造補助資金預算的通知

財政部 住房城鄉建設部關於下達2020年中央財政農村危房改造補助資金預算的通知
財社〔2020〕59號
2020年6月9日
發布機關：財政部 住房城鄉建設部

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財政部 住房城鄉建設部關於下達2020年

中央財政農村危房改造補助資金

預算的通知

財社〔2020〕59號

有關省、自治區、直轄市財政廳（局）、住房城鄉建設廳（建委、農委）：

按照黨中央、國務院關於打贏脫貧攻堅戰、加快推進農村危房改造、實施地震易發區房屋設施加固工程以及「逐步建立農村低收入群體安全住房保障機制」的有關要求，根據《住房城鄉建設部 財政部 國務院扶貧辦關於加強建檔立卡貧困戶等重點對象危房改造工作的指導意見》（建村〔2016〕251號）、《住房城鄉建設部 財政部關於印發農村危房改造脫貧攻堅三年行動方案的通知》（建村〔2018〕115號）等規定，結合有關省（自治區、直轄市）建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭（以下簡稱4類重點對象）危房改造、地震高烈度設防地區農房抗震改造等農村基本住房安全保障需求、財力情況、工作績效、政策支持等因素，現下達2020年農村危房改造補助資金預算（項目名稱：農村危房改造補助資金，項目代碼：Z135080000029，指標金額詳見附件1）。現將有關事項通知如下：

一、2020年中央財政補助資金由你省（自治區、直轄市）優先用於完成去年脫貧攻堅農村危房改造「回頭看」排查等發現以及今年動態新增的4類重點對象存量危房改造任務，確保按期完成「兩不愁三保障」脫貧攻堅目標任務。在此基礎上，由你省（自治區、直轄市）統籌安排，用於抗震設防烈度7度及以上地區農房抗震改造，以及其他低收入農戶基本住房安全保障支出。該項收入列2020年政府收支分類科目「1100258住房保障共同財政事權轉移支付收入」，支出列「221住房保障支出」。

二、你省（自治區、直轄市）要綜合考慮各縣的實際需求、建設管理能力、地方財力、工作績效等因素，合理分配補助資金，指導各縣細化落實措施，抓緊工程實施，確保脫貧攻堅住房安全掃尾工程任務於2020年6月底前完成，今年動態新增建檔立卡貧困戶危房改造任務於2020年底前全部竣工，其他3類重點對象危房改造任務於2021年6月底前全部竣工。有關省（自治區、直轄市）分配給貧困縣的資金增幅不低於該項資金平均增幅，一律採取「切塊下達」，資金項目審批權限完全下放到縣，不得指定具體項目或提出與脫貧攻堅無關的任務要求；繼續傾斜支持「三區三州」等深度貧困地區，下達「三區三州」等深度貧困地區的資金金額不低於附件1所列金額。

三、你省（自治區、直轄市）要創新改造方式和補助政策，通過因地制宜推廣適宜改造方式和技術、建設農村集體公租房、利用閒置農房和集體公房置換等方式，努力做到政策托底，切實保障特困農戶的基本住房安全。要及時查漏補缺，妥善解決包括已實施危房改造後由於小型自然災害等原因又返危等各類貧困戶住房安全問題。在確保完成脫貧攻堅住房安全有保障目標任務的基礎上，兼顧具有致貧、返貧風險的貧困「邊緣戶」群體的基本住房安全，探索建立脫貧攻堅與鄉村振興相銜接的農村低收入群體住房安全保障長效機制。有關省（自治區）要綜合採取措施，優先解決好邊境地區農村居民的住房安全問題。

四、根據《國務院辦公廳關於對真抓實幹成效明顯地方進一步加大激勵支持力度的通知》（國辦發〔2018〕117號）和《住房和城鄉建設部 財政部關於印發農村危房改造激勵措施實施辦法的通知》（建村〔2019〕15號）規定，中央財政對《國務院辦公廳關於對2019年落實有關重大政策措施真抓實幹成效明顯地方予以督查激勵的通報》（國辦發〔2020〕9號）確定的農村危房改造激勵對象，按照每個激勵對象500萬元的標準，增加安排了其所在省（自治區、直轄市）的補助資金。有關省（自治區、直轄市）應將該部分資金下達激勵對象，對其給予獎勵。

五、為進一步加強預算績效管理，切實提高財政資金使用效益，按照《中共中央 國務院關於全面實施預算績效管理的意見》要求，請在組織預算執行中對照你省（自治區、直轄市）區域績效目標（詳見附件2）做好績效監控，確保年度績效目標如期實現。同時，請參照中央做法，將本省（自治區、直轄市）績效目標及時對下分解，做好省內預算績效管理工作。

六、你省（自治區、直轄市）財政、住房城鄉建設部門要密切合作，按照《[[財政部 住房城鄉建設部關於印發<中央財政農村危房改造補助資金管理辦法>的通知]]》（財社〔2016〕216號）和《財政部 民政部 住房城鄉建設部 中國殘聯關於修改中央財政困難群眾救助等補助資金管理辦法的通知》（財社〔2019〕114號）等要求，加強對農村危房改造補助資金的使用管理，加快預算執行進度，提高資金使用效益。

附件：1.2020年中央財政農村危房改造補助資金分配表

      2.中央對地方轉移支付區域績效目標表

中華人民共和國財政部

中華人民共和國住房和城鄉建設部

2020年6月9日