財政部 國家稅務總局 外經貿部關於外國政府和國際組織無償援助項目在華採購物資免徵增值稅問題的通知

財政部 國家稅務總局 外經貿部關於外國政府和國際組織無償援助項目在華採購物資免徵增值稅問題的通知
財稅〔2002〕2號
2002年1月11日
發布機關：中華人民共和國財政部、國家稅務總局、中華人民共和國對外貿易經濟合作部

稅務公報

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務局，新疆生產建設兵團財務局：

　　為促進我國接受外國政府和國際組織無償援助工作的開展，保證援助項目的順利實施，經國務院批准，自2001年8月1日起，對外國政府和國際組織無償援助項目在國內採購的貨物免徵增值稅，同時允許銷售免稅貨物的單位，將免稅貨物的進項稅額在其他內銷貨物的銷項稅額中抵扣。現將《外國政府和國際組織無償援助項目在國內採購貨物免徵增值稅的管理辦法》印發給你們，請遵照執行。

　　附件：

外國政府和國際組織無償援助項目在國內採購貨物免徵增值稅的管理辦法(試行)

　　一、為促進我國接受外國政府和國際組織無償援助工作的開展，做好外國政府和國際組織無償援助項目在國內採購貨物免徵增值稅的工作，特制定本辦法。

　　二、本辦法適用於外國政府和國際組織(具體名單見附件1)對我國提供的無償援助項目在我國關境內年採購的貨物，以及為此提供貨物的國內企業(以下簡稱供貨方)。

　　三、在無償援助項目確立之後，援助項目所需物資的採購方(以下簡稱購貨方)通過項目單位共同向對外貿易經濟合作部和國家稅務總局同時提交免稅採購申請，內容包括：援助項目名稱、援助方、受援單位、購貨方與供貨方簽訂的銷售合同(複印件)等，並填報《外國政府和國際組織無償援助項目在華採購貨物明細表》(見附件2)。如委託他人採購，需提交委託協議和實際購貨方的情況，包括購貨方的單位名稱、地址、聯繫人及聯繫電話等。

　　供貨方在銷售合同簽訂後，將合同(複印件)送交企業所在地稅務機關備案。

　　四、對外貿易經濟合作部在接到購貨方和項目單位的免稅採購申請後，對項目有關內容的真實性、採購貨物是否屬援助項目所需等內容進行審核。審核無誤後，對外貿易經濟合作部向國家稅務總局出具申請內容無誤的證明材料。

　　五、國家稅務總局接到購貨方和項目單位的免稅採購申請和對外貿易經濟合作部出具的證明材料後，通過供貨方所在地主管稅務部門對免稅申請所購貨物的有關情況進行核實。如主管稅務部門出具的證明材料與對外貿易經濟合作部出具的證明材料的相關內容一致，同時抄送財政部、對外貿易經濟合作部和購貨方。

　　六、供貨方憑購貨方出示的免稅文件，按照文件的規定，以不含增值稅的價格向購貨方銷售貨物。

　　供貨方應向其主管稅務機關提出免稅申請。供貨方所在地主管稅務機關憑國家稅務總局下發的免稅文件為供貨方辦理免徵銷項稅及進項稅額抵扣手續。

　　七、購貨方和項目單位提交免稅採購申請和《外國政府和國際組織無償援助項目在華採購貨物明細表》後，其內容下允許隨意變更。如確需變更，應按本辦法規定程序另行報送審批。

　　八、免稅採購的貨物必須用於規定的援助項目，下得銷售或用於其他項目，否則視同騙稅，依照《中華人民共和國稅收徵收管理法》第六十六條的有關規定處理。

　　九、本辦法自2001年8月1日起執行。

　　附件：

　　一、國際組織名單

　　二、外國政府和國際組織無償援助在華採購貨物明細表

　　附件一：

附件1

國際組織名單

一、 聯合國有關組織

    1. 聯合國開發計劃署 （united nations development programme-undp）

    2. 聯合國環境規劃署 (united nations environment programme-unep)

    3. 聯合國貿易和發展會議 （united nations conference on trade and development-unctad）

    4. 聯合國人口基金 (united nations population fund-unfpa)

    5. 聯合國兒童基金會 (united nations children's fund-unicef)

    6.聯合國難民事務高級專員公署(office of the united nations high commissioner for refugees-unhcr)

    7. 聯合國歐洲經濟委員會 (united nation's economic commission for europe-un/ece)

    8. 世界糧食計劃署 (world food programme-wfp)

    9. 亞洲及太平洋經濟社會委員會 (economic and social commission for asia and the pacific-escap)

    10. 和平利用外層空間委員會 (the committee on the peaceful uses of outer space-copuos)

二、 同聯合國建立關係的政府間機構

    11. 國際勞工組織 (international labour organization-ilo)

    12. 聯合國糧食及農業組織 (food and agriculture organization of the united nations-fao)

    13. 聯合國教育、科學及文化組織 (united nations educational,scientific and cultural organization-unesco)

    14. 世界衛生組織 (world health organization-who)

    15. 國際貨幣基金組織 (international monetary fund-imf)

    16. 國際開發協會 (international development association-ida)

    17. 國際復興開發銀行（世界銀行） (international bailk for reconstruction and development-ibrd)(world bank)

    18. 國際金融公司 (international finance corporation-ifc)

    19. 國際民用航空組織 (international civil aviation organization-icao)

    20. 萬國郵政聯盟 (universal postal union-upu)

    21. 國際電信聯盟 (international telecommunication union-it)

    22. 世界氣象組織 (world meteorological organization-wmo)

    23. 國際海事組織 (international maritime organization-imo)

    24. 世界知識產權組織 (world intellectual property organization-wipo)

    25. 國際農業發展基金會 (international fund for agricultural development-ifad)

    26. 聯合國工業發展組織 (united nations industrial development organization-unido)

    27. 國際原子能機構 (international atomic energy agency-iaea)

    28. 世界貿易組織 (world trade organization-wto)

三、 其他有關國際組織和金融機構

    29. 紅十字會與紅新月會國際聯合會（簡稱國際聯合會） (the international federation of red cross and red crescent societies-ifrcs)

    30. 紅十字國際委員會 (the international committee of the red cross-icrc)

    31. 歐洲聯盟 (european union-eu)

    32. 亞太經濟合作組織 (asia pacific economic cooperation-apec)

    33. 亞洲開發銀行 (asia development bank-adb)

    34. 日本國際協力團 (japan,international cooperation agency-jica)

    35. 韓國國際協力團 (korea international cooperation agency-koica)

    36. 國際計生聯組織 (international planned parenthood federation-ippf)

    37. 國際移動衛星組織 (international mobile saterllite organization-inmarsat)

    38. 阿拉伯國家聯盟 (league of arab states-las)

　　附件二：

外國政府和國際組織無償援助項目在華採購貨物明細表

項目名稱：　　　　 　　　 　　　　　 中方項目單位及聯繫電話：

援 助 方：　　　 　　　 　　　　　　貨物採購人及聯繫電話：

貨物 名稱	規格 型號	數量	單價	總額	供貨方 名　稱	供貨方 地　址	供 貨 方 聯繫電話	供貨方 聯繫人