進一步加強黨的一元化領導

進一步加強黨的一元化領導
齊永紅
1972年1月22日

本作品收錄於《紅旗》

認真學習毛主席的建黨學說，進一步加強黨的一元化領導，這是我們貫徹執行黨的「九大」路線，鞏固無產階級專政的重要保證。

實現黨的一元化領導，最重要的是什麼問題呢？最重要的還是路線問題。「路線是個綱，綱舉目張。」加強黨的領導也必須抓住這個綱。毛主席一貫教導我們：「一個政黨要引導革命到勝利，必須依靠自己政治路線的正確和組織上的鞏固。」「思想上政治上的路線正確與否是決定一切的。」我們說的一元化領導，就是要保證毛主席的無產階級革命路線和政策在各個方面的勝利貫徹。在黨的「九大」和九屆一中全會上，毛主席號召我們：「團結起來，爭取更大的勝利！」毛主席說：「團結起來，為了一個目標，就是鞏固無產階級專政，要落實到每個工廠、農村、機關、學校。」「我們講勝利，就要保證在無產階級領導之下，團結全國廣大人民群眾，去爭取勝利。」認真執行毛主席提出的黨的「九大」路線和各項政策，是加強黨的一元化領導的根本標誌。違背黨的「九大」路線和各項無產階級政策，勢必產生二元化、多元化，破壞黨的一元化領導。

歷史的和現實的經驗告訴我們：實現黨的一元化領導，決不會是風平浪靜的。有的同志以為：「無產階級文化大革命取得了偉大的勝利，兩條路線鬥爭沒有了。」也有些同志認為：「新人、新馬、新班子，從此萬事大吉了。」這在理論上是違反唯物辯證法的，於事實也是不符的。毛主席指出：「黨內不同思想的對立和鬥爭是經常發生的，這是社會的階級矛盾和新舊事物的矛盾在黨內的反映。黨內如果沒有矛盾和解決矛盾的思想鬥爭，黨的生命也就停止了。」（《矛盾論》）我們應當牢記毛主席指出的這個真理。

共產黨的哲學就是鬥爭哲學。半個世紀以來，我們黨經歷了許多次重大的路線鬥爭。在毛主席的正確路線和各項無產階級政策的指引下，我們黨戰勝了歷次錯誤路線，粉碎了機會主義路線頭子妄圖分裂黨、篡改黨的性質、取消黨的領導的罪惡陰謀。每一次揭露和戰勝了錯誤路線，我們黨就前進，就勝利，就顯示出更加強大的生命力。半個世紀的艱苦奮鬥，使我們黨發展成現在這樣一個領導着七億人民的偉大、光榮、正確的馬克思列寧主義的黨。黨的九屆二中全會以來，在以毛主席為首的黨中央的領導下，全黨逐步深入地開展了批修整風，收到了顯著的效果，取得了新的偉大勝利。這些勝利的迅速的取得，深刻地表明了社會主義革命在繼續深入，我國無產階級專政空前鞏固，標誌着我們黨比以往任何時候都更加純潔，更加團結，更加興旺。在勝利的形勢面前，我們要繼續努力作戰，認真總結加強黨的領導的經驗，進一步深入批判和揭發劉少奇一類騙子，堅定地執行黨的「九大」路線和各項無產階級政策。

黨的「九大」路線，是團結的路線，勝利的路線。黨的團結是黨的生命，是黨的一元化領導在組織上的保證。毛主席號召要「把我們的全黨全軍團結得差不多象一個人一樣，使全黨全軍和人民群眾密切地結合起來，有效地執行着我黨中央所規定的一切政策和策略」。（《在晉綏幹部會議上的講話》）有了全黨的團結一致，才能帶領億萬群眾去作戰，去建設。《國際歌》的戰鬥口號就是：「團結起來，到明天，英特納雄耐爾就一定要實現」。《三大紀律八項注意》歌的第一條就是：「一切行動聽指揮，步調一致才能得勝利」。我們黨的事業，是無產階級和廣大人民群眾的共同事業。因此，團結起來，保證實現黨的一元化領導，是黨的各級領導、每個共產黨員的頭等大事，也是無產階級和廣大革命群眾的頭等大事。我們要在毛主席革命路線的指引下，統一認識，統一政策，統一計劃，統一指揮，統一行動，步調一致地團結戰鬥。這是我們社會主義革命和社會主義建設取得勝利的基本條件。

革命的團結只能建立在馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想的原則基礎上。劉少奇一類政治騙子竭力攻擊黨內的思想鬥爭，在黑《修養》中，劉少奇就鼓吹什麼「沒有原則分歧的黨內和平與黨內團結是很好的，必要的」，他們還鼓吹什麼「『同欲』就是團結」，「『人和』就是團結」等等，這都是反馬克思主義的謬論。團結歷來是有階級內容的。離開兩個階級的鬥爭、離開兩條道路的鬥爭、離開馬克思主義原則而講什麼「黨內和平」、「人和」，完全是騙人的鬼話。一個要消滅資本主義，一個要復辟資本主義，兩者怎樣能夠「和」到一起？同樣，離開這個原則的所謂「同欲」，也「同」不到一起去。一個「欲」社會主義，一個「欲」資本主義，兩者怎麼「同」法？這種謬論本身，就是同馬克思列寧主義有「原則分歧」的，就是破壞「黨內團結」的。劉少奇一類政治騙子鼓吹這一套，是放煙幕彈，是為了欺騙好人，是為了掩蓋他們招降納叛、妄圖顛覆無產階級專政、復辟資本主義的反革命欲望和野心。

毛主席曾經用「團結——批評——團結」的公式，扼要地指明了團結與批評的辯證關係。我們黨在長期的鬥爭中，形成了批評與自我批評的優良作風，這是我們堅持真理，糾正錯誤，解決黨內矛盾，實現全黨團結的主要武器。共產黨員要敢於同一切違反馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想的錯誤傾向作鬥爭。黨內如果不經常揭露矛盾，解決矛盾，不開展兩種思想、兩條路線的鬥爭，看到矛盾繞道走，遇見風險就低頭，那就會滋長錯誤傾向，破壞黨的團結，削弱黨的戰鬥力。

進行黨內鬥爭，一定要分清兩類不同性質的矛盾，實行毛主席歷來的教導：要擴大教育面，縮小打擊面。隱藏在我們黨內的壞人，總是極少數。對於犯了錯誤甚至是路線錯誤的好人，我們要從馬克思主義原則立場出發，堅持「懲前毖後，治病救人」的方針，一面跟他作鬥爭，一面跟他講團結。鬥爭是為了堅持原則，堅持毛主席的革命路線，團結是為了「充分地給犯錯誤的同志留有自己覺悟的機會」。（《矛盾論》）要積極幫助犯錯誤的同志認識和改正錯誤，對於那些略有進步、開始有了一些覺悟的人們，要從團結的願望出發，繼續給以幫助，這是毛主席長期教導的行之有效的一項重要政策。為什麼說「懲前毖後」呢？就是要人們能夠接受階級鬥爭的歷史經驗，使以後的工作能做得更好些，避免再犯同類的錯誤，並且對於錯誤的思想、行為提高抵抗力。只要堅持黨的原則，依靠黨的政策，我們就能達到「既要弄清思想又要團結同志這樣兩個目的」。我們要團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，為了社會主義革命和建設的更大勝利，為了鞏固無產階級專政這個目標而共同奮鬥。

毛主席教導我們：「一種是黨內的團結，一種是黨與人民的團結，這些就是戰勝艱難環境的無價之寶，全黨同志必須珍愛這兩個無價之寶。」為了進一步加強黨內黨外兩種團結，進一步加強黨的「九大」路線指引下的一元化領導，需要認真處理好兩個關係： 一是處理好黨與各種革命組織的關係。「黨是無產階級的先鋒隊和無產階級組織的最高形式」。就是說，黨應該也必須領導無產階級的一切組織。否則，無產階級就不可能進行勝利的戰鬥。這是全世界無產階級在長期革命實踐中認識到的一條真理，是處理黨與各種革命組織的關係的根本原則。根據這個馬克思列寧主義的根本原則，我們的黨章規定：「無產階級專政的國家權力機關，人民解放軍，和共產主義青年團、工人、貧下中農、紅衛兵及其他革命群眾組織，都必須接受黨的領導。」這樣做，才能使無產階級的各種組織步調一致，率領廣大革命群眾戰勝共同敵人。在黨中央的一元化領導下，各級黨委要按照黨的「九大」路線和黨的各項方針、政策，切實加強對各條戰線的政治領導、思想領導、組織領導，在三大革命運動實踐中，「把黨委的領導工作提高一步」。在加強黨的一元化領導的過程中，黨委要實行毛主席提出的原則：「大權獨攬，小權分散。黨委決定，各方去辦。辦也有決，不離原則。工作檢查，黨委有責。」這樣做，是加強了無產階級先鋒隊對無產階級各種革命組織的領導，加強了無產階級對各階層人民群眾的領導。如果事無巨細，都由黨委包下來，必然是該領導的沒有領導起來，各種革命組織的革命積極性則得不到充分發揮，其結果當然不是加強而是削弱了黨的領導。

再就是處理好黨委會內部的關係。被選進黨委會的成員，不論是老幹部、新幹部，部隊幹部、地方幹部，分工抓這一條戰線的、還是抓那一條戰線的，都是作為黨委會的一員，都應當努力使黨委會成為一個堅強的戰鬥集體。毛主席指出：「黨委制是保證集體領導、防止個人包辦的黨的重要制度。」（《關於健全黨委制》）黨委會只有堅定地執行毛主席的正確路線，並依靠集體的經驗和智慧，才能按照馬克思主義的理論和風格，建設成無產階級的朝氣蓬勃的戰鬥指揮部。

毛主席指示我們，必須「依靠實行黨的民主集中制去發動全黨的積極性」。（《為爭取千百萬群眾進入抗日民族統一戰線而鬥爭》）沒有正確的集中，黨就不可能進行戰鬥。而沒有充分的民主，就不可能有正確的集中。在黨委會內部，要堅持「群言堂」，反對「一言堂」。凡屬重大問題，都必須發揚民主，由到會成員充分醞釀討論，在大家充分發表意見的基礎上，進行必要的正確的集中，作出決定或決議，責成有關委員或有關部門去貫徹。還須注意，集體領導和個人負責，二者不可偏廢。要反對「書記包辦，委員依賴」和表面上「人人負責」實際上「無人負責」的傾向。每個委員要樹立高度的革命責任感，在集體領導中勇於發表意見，敢於承擔責任，搞好分管的工作。

毛主席教導我們：「中國共產黨是全中國人民的領導核心。沒有這樣一個核心，社會主義事業就不能勝利。」中國革命五十年來的歷史，證明了毛主席這一論斷的正確。為了充分發揮黨的無產階級先鋒隊作用，各級黨委會要擺脫某些具體事務，集中精力抓住帶有全局性的關鍵問題，首先是抓進行思想和政治路線方面的教育，抓黨的路線、方針、政策的貫徹落實，抓階級鬥爭和鞏固無產階級專政的工作，抓一個時期內帶有普遍性的傾向和正在滋長起來的傾向，等等。黨作為無產階級先鋒隊，必須通過黨的思想政治工作和組織工作，把工人階級、貧下中農、廣大人民群眾團結起來，善於總結人民群眾的創造和經驗，並領導他們前進。不注意路線，不依靠群眾、團結群眾，不經常研究群眾運動的狀況，階級鬥爭的狀況，及時糾正違背黨的路線和人民群眾根本利益的錯誤傾向，黨組織就不能有力地發揮先鋒隊的作用。黨委會的同志，任何時候也不能忘記黨的作用。無產階級代表了最廣大人民群眾的利益，黨作為無產階級先鋒隊，必須堅持無產階級黨性。在組織上，黨委「必須建立健全的黨委會議制度」，克服不管什麼事情都開「一攬子」會議的做法。這樣做，容易混淆黨委會和其他組織領導與被領導的關係，削弱黨的領導。

毛主席早在民主革命時期就指出：「根據地領導的統一與一元化，應當表現在每個根據地有一個統一的領導一切的黨的委員會」。我們黨正是堅持了這一條，領導全國人民奪取了民主革命和社會主義革命的勝利。在黨委的統一領導下，上級工作部門對下級工作部門「對口領導」是必要的，應該的。但是如果超越黨委，把它絕對化了，勢必變成「垂直領導」、「條條專政」。

「下面一根針，上面千條線」，不僅造成基層黨委的忙亂現象，造成上級工作部門的領導落空，而且妨礙着我們黨的集中統一。毛主席教導我們：「對於任何工作任務（革命戰爭、生產、教育，或整風學習、檢查工作、審查幹部，或宣傳工作、組織工作、鋤奸工作等等）的向下傳達，上級領導機關及其個別部門都應當通過有關該項工作的下級機關的主要負責人，使他們負起責任來，達到分工而又統一的目的（一元化）。」

（《關於領導方法的若干問題》）反對各種影響、削弱黨委統一領導的做法，堅持由黨委實行「分工而又統一的」一元化領導，是保證毛主席革命路線的真正貫徹，避免左右隔絕，避免中間梗塞的根本方法，也是一個重要的組織原則問題。

鑑於兩條路線鬥爭的歷史經驗，毛主席特別提醒全黨同志：「在反傾向的鬥爭中，反對兩面派的行為，是值得嚴重地注意的。因為兩面派行為的最大的危險性，在於它可能發展到小組織行動；張國燾的歷史就是證據。」（《中國共產黨在民族戰爭中的地位》）兩面派行為的表現是，當面一套，背後一套，台上握手，台下踢腳，會上舉手，會後推翻。在社會主義條件下，一小撮階級敵人懾於無產階級專政的強大威力，往往會更多地耍着兩面派的手法，組織反革命陰謀集團，妄圖分裂黨的團結，復辟資本主義。只要我們「認真看書學習，弄通馬克思主義」，提高階級和路線鬥爭覺悟，就能識破這種反革命兩面派。我們一定要努力增強無產階級黨性，堅持黨的原則，說真話不說假話，走正道不走邪道，有問題要擺到桌面上來，做到光明磊落，言行一致。

加強黨的一元化領導，是一項重要的任務。我們只有克服種種削弱黨的領導作用