防海紀略
| 防海紀略 作者：王之春 清朝 |
西南洋有五印度者，部落亞細亞洲，西漢之所謂身毒，東漢之所謂天竺也。（古音天鐵因切，與身本同韻，此為譯音之對音。）一名印度海，總名西南（洋）。其南印度有孟邁者，為入東南洋之咽吭，而東中兩印度在其北，中印度古名溫都斯坦，以興都哥土山為界，（興都即印度之對音也。）逾山則西北兩印度地，今回部之國在焉。國朝乾隆二十年，英吉利滅東印度之孟加拉，遂以次侵併東中南三印度之地。
東南兩印度皆產鴉片煙土，名曰波畢，英之歲餉每年約一千數百萬，其初入關口，一箱納稅銀三兩，沿海居民，爭傳其法，輾轉效尤，不數十年，遂流行於各省。粵督始聞於朝。
嘉慶初，奉詔申立嚴禁，裁其稅額，自此入口之鴉片，悉暗中偷售，而其價益增。後查出葉恆澍夾帶鴉片之案，奉旨重申前禁，凡洋艘至粵，先由行商出具，「所進黃埔貨船，並無鴉片」甘結，方准開艙驗貨，其行商容隱查出者，加等治罪。鴉片躉船，遂改泊急水門、金星門等處。勾結內地奸民，往來傳送包買，則有窯口。說合則有行商，私受土規則有關汛，為之奧援。包攬運載則有蟹艇，資其護送。洋商易貨無多，輒載銀出洋回國。內地銀荒日甚，朝廷憂之，而一時九卿台諫之列，謂其有傷政體，於是內閣學士朱嶟奏請申禁鴉片例禁，（其奏未見）給事中許球奏謂：「弛鴉片之禁，既不禁其售賣，又豈能禁人吸食？若只禁官與兵，而官與兵皆從士民中出，又何以預為之地？況明知為毒人之物，而聽其流行，復征其稅課，堂堂天朝，無此政體。臣愚以為與其紛更法制，盡撤藩籬，曷若謹守舊章，嚴行整頓？自古制夷之法，詳內略外，先治己而後治人，必先嚴定治罪條例，將販賣之奸民，說合之行商，包買之窯口，護送之蟹艇，賄縱之兵役，嚴密查拿，盡法懲治，而後內地庶可肅清。若坐地夷人，先擇其分住各洋行，著名奸猾者，查拿拘守，告以定例，勒令具限，使寄泊躉船盡行回國，並令寄信該國王，鴉片流毒內地，戕害民生，天朝已將內地販賣奸民從重究治，所有坐地夷人，念系外洋，不忍加誅，如鴉片躉船不至再入，中國即行寬釋，仍准照常互市，倘仍前轍，定將坐地夷人正法。一面停止互市，似此理直氣壯，該夷不敢輕視，亦無所施其伎倆。」
鴻臚寺卿黃爵滋奏謂：「近年各省鹽務漕務之疲累，官吏之虧空，商民之交困，皆由銀價昂，錢價賤，向時紋銀每兩兌錢千零，今則每兩兌至千有六百，而銀少價昂之由，由於粵東洋船鴉片煙盛行，致紋銀偷漏出洋，日甚一日。此煙制自英吉利夷，嚴禁其國人勿食，有犯者以炮擊沉海中，而專以誘他國之人，使其軟弱。既以此取葛留巴，又欲以此誘安南，被安南嚴令誅絕，始不能入境。今則蔓延中國，橫被海內，槁人形骸，蠱人心志，喪人身家，實生民以來未有之大患，其禍烈於洪水猛獸，積重難反，非雷厲風行，不足以振聲發聵，請仿周官用重典，治以死罪。」
沼各省將軍、督撫會議速奏。時湖廣總督林則徐奏最剴切，言煙不禁絕，國日貧，民日弱，十餘年後，豈惟無可籌之餉，抑且無可用之兵。
上謂深慮遠識之言。詔林則徐來京，面受方略，以兵部尚書，頒給欽差大臣關防，馳赴粵東查辦海口，節制水師。
初，鴉片煙在康熙十年以前，以藥材上稅。乾隆三十年前，每年不過二百箱。嘉慶元年，因嗜好日眾，始禁其入口。嘉慶末，每年私鬻者至三四千箱，始則囤積澳門，繼則移於黃埔。道光初，嚴旨查禁，復移於零丁洋之躉船。零丁洋者，在老萬山內，水路四達，凡中外商船之出入外洋者，皆必由焉。夷船至，皆以鴉片寄躉船，而後以貨入口。又浙、閩、江蘇商船，即從外洋販運，其粵商則皆在口內議價，而從口外運入，始躉船尚不過五艘，其煙至多不過四五千箱，可籌火攻。而總督阮元，密奏請暫事羈縻，徐圖驅逐，於是因循日甚。其突增至二十五艘，煙二萬箱者，則在道光六年兩廣總督李鴻賓設巡船之後。巡船每月受規銀三萬六千兩，放私入口，於是藩籬潰決。及道光十二年，總督盧坤，始裁巡船，奈水師積習不可挽。道光十七年，總督鄧廷楨復設巡船，而水師副將韓肇慶，專以護私漁利，與夷船約，每萬箱許送數百箱與水師報功，甚或以水師船代運進口，於是韓肇慶以獲煙功擢總兵，賞戴孔雀翎，水師兵丁，人人充橐，而鴉片遂歲至四五萬箱矣。大理寺卿許乃濟，曾任廣東雷瓊兵備道，受大吏指，奏請將鴉片煙照藥材收稅，不報。
十九年正月二十五日，林則徐馳驛抵粵，傳洋商伍怡和，索歷年販運煙土夷商查頓及顛地二人，查頓聞風先竄，惟顛地隨英吉利公司領事義律由澳門至省城夷館。林則徐派兵役監守之，並於省河之獵得炮台，筏斷來往，諭令將零丁洋所泊二十五艘之煙土，勒限呈繳，免其治罪，否即斷薪水而停貿易。又采粵人輿論，奏革水師總兵韓肇慶之職。公司領事者，英國派夷官管貿易者也。他國皆夷商各自貿易，惟英吉利通國富商，合資出洋，計本而分利，故派領事官一員總管，凡與中國官吏抗衡桀驁，皆領事所為。初議三十年為一局，繼議六十年為一局。道光十三年，公司局散，粵中已無領事，而總督盧坤聽洋商言，反行文英吉利國，令仍派領事來粵，司貿易。初至者曰勞律，以不法驅逐。再至者即義律，在粵三載，夷商聽其號令，至是遂被圍在省館，不能回澳。始於二月十二日，具印稟遵繳，並寄信各夷船，令將駛往東洋之煙，盡駛回粵，共繳鴉片煙土二萬二百八十三箱，計每船大者千箱，次者數百箱。於是林則徐會同兩廣總督鄧廷楨，親駐虎門舟次驗收。至四月初六日收畢。每箱酌賞茶葉五斤。其煙土請解京師，旋奉上渝，即在海口銷毀，毋庸解京，俾沿海民夷共見共聞，咸知震驚。林則徐會同督撫於虎門監視銷毀，就海灘高處，周圍樹柵，開池漫鹵，投以石灰，頃刻湯沸，不爨自燃，夕啟涵洞，隨潮出海。其鴉片煙共四種，最上曰公班土，白土次之，金花土又次之。每箱四十枚，又有小公班土，每箱一百數十枚，更貴於公班。每箱百有二十斤，共計鴉片二百三十七萬六千二百五十四斤，皆產於東印度之孟阿臘，南印度之孟邁及曼達拉薩。且檢出印度夷埠發票，有每月發至萬有二千餘箱者。雖間售南洋各國，而中國居其大半，計載來中土者，每歲不下五六萬箱。其煙在印度本地每箱價銀二百五十元，至廣東則價五六百元，為利一倍。共燒毀本銀五六百萬元，並利銀千餘萬元。時有各國夷商聞風來觀，作文記事，頌中國之政。
林則徐下令盡逐外洋之躉船，與澳門之奸夷，不許逗遛內地，其續到商船，有鴉片者，倘自揣不敢報驗，即日回國，亦免窮追，若仍沿舊，以煙卸寄躉船，則入口時丈量船旁水跡尺寸，情偽立見，必照夾帶鴉片之新例，人即正法，船貨入官，所有進口之船，均應照此具結。並行文與英吉利國王，詞嚴義正。時西洋彌利堅諸國，皆遵具結。於是義律由省下澳，遞票言違禁犯煙之弊，亟須設法早除，如准委員來澳，會議章程，可冀常遠除絕。林則徐批示獎勵，而義律復稟，請本國貨船泊近澳門。林則徐以澳門向例，惟准設西洋額船二十有五艘，若英夷援此例不入黃埔，則海關虛設，而私煙夾帶，更無從稽察，嚴駁不許。義律倡言不准泊澳，便無章程可議，因不受所賞茶葉，不肯具結，言必俟奉國王命定章程，方許貨船入口。時義律已寄信，附貨船回國，往返不過半年，原可少需無迫也。
而五月內復有尖沙嘴夷船水手毆斃村民林維喜之事，諭義律交出夷犯抵罪，義律雖未交出，而懸賞格銀千圓，購告毆犯之人，亦非故意抗違也。七月，林則徐與鄧廷楨遵例禁絕薪蔬食物入澳，並以澳門寓夷，原為經理貿易，今既不進口貿易，即不應逗遛澳門，義律率其眷屬及澳內英夷五十七家，同遷出澳，寄居尖沙嘴貨船，於是義律始怨。暗招夷埠兵船二艘來粵，又擇高大貨船三艘，配以炮械，赴九龍山假索食為名，突開炮攻我水師船，我參將賴恩爵揮兵發炮，擊翻雙桅夷船一，杉板船二，而奸夷所雇呂宋躉船，逗遛潭仔售煙者，亦於八月初為我水師攻毀，人船並獲。義律遂托澳門西夷代為轉圜，願盡遣躉船回國，其貨船亦願具結，如有夾私者，船貨充公。此粵事第一轉機，而林則徐必令夷書人即正法之語，且責繳兇犯，旋有其國兩船遵式具結，驗無夾帶鴉片，於九月晦入口，而義律遣二兵船阻之，且投稟請毋攻毀尖沙嘴之船，以俟國王之信。水師提督關天培，以兇犯未繳，擲還其稟。時我師船五艘在洋彈壓，夷見前稟不收，見我師船紅旗，即發炮來攻。關天培令開炮應之，擊斷夷船頭鼻，夷兵多落海死，又擊溺柁樓夷兵，夷船旗落帆斜，遁回。尖沙嘴迤北，有官涌山，為我軍營壘，頗得地勢，轟斃夷兵無數。時十月初旬，我軍連勝，夷船恐我順潮火攻，又水泉皆下毒，無可汲飲，遂滅燈宵遁外洋。前此九龍山之戰，奏奉批諭，有「不患卿等孟浪，但患過於畏葸」之語。十一月初八日，詔曰：「英國夷人，自議禁煙之後，反覆無常，若仍准通商，殊屬不成事體。至區區關稅，何足計論。我朝撫綏外夷，恩澤極厚，英夷不知感戴，反肆鴟張，是彼曲我直，中外咸知，自外生成，尚何足惜？其即將英吉利國貿易停止。」並於原奏中「夷船遵法者保護之，桀驁者懲拒之」之語，批諭云：「同是一國之人，辦理兩歧，未免自相矛盾。」此因禁煙而並斷英夷貿易之本末也。上又以大理寺卿曾望顏之奏，欲封關禁海，林則徐力陳不可。自封港以後，英夷貨船先後至者二三十艘，皆不得入口，人人懟怨。於是義律於十一月，復遣人乞恩，（言）在粵辦事多年，實欲承平。今諸事擾亂，心多憂慮，自後請遵大清律辦理，而仍無違於國王之法，乞仍許英夷回居澳門，俟王諭至，彼時再開貿易。此粵事再轉機，林則徐以新奉諭旨，不便驟更，復嚴斥，堅與之絕，其國貨船先後起碇揚帆，駛出老萬山者，約十餘艘，並續至之艘，多觀望留連，寄泊外洋不肯去，而粵洋漁船、蛋艇亡命之徒，貪薪蔬之厚值，與鴉片之交易，趨者如騖。
時林則徐已奉命兩廣總督，與水師提督關天培密籌，師船未可遽出大洋，不如以毒攻毒，遂招募漁艇、蛋戶，授以火船，領以弁兵，於二十年正月杪，先赴各洋島嶼潛伏，約候月晦之夜，乘退潮往，乘漲潮還，游擊馬辰等，四路分進，出其不意，突攻之於長沙灣，燒毀運煙濟夷匪船共二十有三，岸上篷寮六，生擒奸民十餘名，其焚溺死者無數。夷船帶火倉皇開避，我兵勇乘潮急還，無一傷者。是時吸煙罪絞，販煙罪斬之律已頒行，一年六月之限已半，各省查辦日嚴，紛紛戒食者，已十之五六，而英吉利國中，聞廣東罷市之信，各埠茶葉，皆囤積不肯出售，市價踴貴，我閩、粵販茶之商船赴南洋者，皆倍利而返，其倫敦國都銀肆，無銀轉輸，至借鄰埠之銀巨萬，以供支發。
義律回國請兵，女王令國人會議，其文武官多主戰，其貿易商船皆不欲戰，連日議不決，最後拈鬮於羅占士神廟，三得戰鬮，始決計。國王命其外戚伯麥為統帥，率兵船十餘號，加以印度駐防兵艦二三十艘，甫出兵而印度之兵目馬哈他死，改以布爾利代之。二十年四月，林則徐奏聞，尚奉有「以逸待勞，以主待客，彼何能為」之諭。五月初九夜，林則徐又遣火船於磨刀外洋，以火船燒毀杉板夷船二，斃白夷四，又有一夷船桅帆著火，棄碇駕逃，先後延燒匪艇十有一，擒獲漢奸十有三。五月，英夷大小兵船十二，並火輪船三，先後至粵，泊金星門，其餘盡泊老萬山外，林則徐又以火船十艘，每二艘絙以鐵索，乘風潮攻之，洋面寥闊，夷船皆駛避，僅焚其杉板小船二，而英夷自是不敢駛近海口。林則徐自去歲至粵，日日使人伺探夷事，翻譯夷書，又購其新聞紙，具知夷人極藐水師，而畏沿海梟徒，及漁船疍戶。於是募丁壯五千，每人給月費銀六圓，贍家銀六圓，其費則洋商鹽商及潮州客商分捐，又於虎門之橫檔嶼設鐵鏈木筏，橫亙中流，購西洋各國夷炮二百餘位，增排兩岸，併購舊洋艘為式，令水師演習，攻首尾躍中艙之法，又雇同安米艇、紅單船、拖風船，共備戰艦六十，又備火船二十，小舟百餘，令必俟晦潮乘上風為萬全必勝計。林則徐親赴獅子洋校閱水師，號令嚴明。至是又下令每殺一白夷者，賞銀百圓，黑夷半之，斬首逆義律者銀二萬圓，其下領兵夷目，以次遞降，獲兵艘者除炮械繳官外，余盡充賞，於是夷船之漢奸，皆為英夷所疑忌不敢留，盡行遣去。其近珠江之內河，在澳門西虎門東者，盡以重兵嚴守，其餘海口多礁淺，非洋船所能入。
夷船至粵旬月，無隙可乘，遂乘風竄赴各省。是月夷船三十一艘赴浙江，先以其半攻福建廈門。時水師提督陳階平，先期告病，總督鄧廷楨督金沙兵備道劉耀春連開百餘炮，一炮擊中其大兵船火藥艙沉之，又募水勇數百，偽裝商船，出洋攻諸南澳港，是夜無風，夷船不能駛避，且柁尾無炮，我舟低，又外蔽皮幕，銃彈不能中，遂壞柁尾，擲火罐噴筒，殲其夷兵數十。會風起，夷船竄避。六月全赴浙江，攻定海陷之，總兵張朝發中炮死，知縣姚懷祥、典史全福投河死，其分出之船，游弋閩、粵，時時窺伺。七月，夷船攻澳門後之關閘，我守兵炮沉其數小舟，傷其夷目夷兵數十。八月，林則徐偵夷帥士密之兵船五艘在磨刀洋，遂遣副將陳連升、游擊馬辰等，率五大艘出洋剿之，每艘兵六百。時四艘阻風在後，馬辰一艘先遇夷帥之船，即乘上風攻之，炮破其頭鼻，船遂欹側，夷兵多溺，圍攻良久，夷船鉛彈已盡，僅放空炮，他處夷船以小舟十餘來圍馬辰船，小舟炮低，止中我船外之木排，內有鹽糖包無損，我船齊開子炮，斷賊繩纜，不能駛進，夷帥乘我兵與他舟相持，即乘間竄遁，撈獲夷屍十餘，軍器數十件，旗一。初七日奏，遂奉殺人滅口之嚴旨。蓋定海失守後，浙江巡撫烏爾恭額、提督祝廷彪，束手無策。朝廷以定海孤懸海中，非海道舟師，不能恢復，而水戰又夷艘所長，且承平日久，沿海恐其衝突，已有蜚語上聞，言上年廣東繳煙，先許價買，而後負約，以致激變者。又有言鄧廷楨廈門軍報不實者。
七月，命兩江總督伊里布為（欽差）大臣，赴浙江寧波視師，且敕沿海督撫，遇夷投書，即收受馳奏。又命侍郎黃爵滋、祁俊藻赴福建查勘。適七月夷酋伯麥及義律以五艘赴天津投書，書乃其國巴厘滿衙門寄大清國宰相之詞，詞極桀驁，多所邀索。計六條：一、索煙價。初次夷書中未敢顯言，尚以貨價為名，及見內地復書，不及禁煙之事，遂明索煙價。二、索廣州、廈門、福州、定海、上海等口為市埠。三、欲敵禮平行。四、索犒軍費。五、不得以外洋販煙之船，貽累岸商。六、欲盡裁洋商浮費。直隸總督琦善收書奏聞，且於復書，即言上年廣東繳煙，其中必有多少曲折，將來欽派大臣前往查實，不難重治林則徐之罪，蓋授意夷酋，欲其誣林以許價騙煙之詞且以卸天津武備廢弛之責，而夷酋義律，終以印文申繳在前，不能鑿空改誣也。
八月，夷船自天津起碇，其兵船半踞定海，半赴廣東，詔授琦善欽差大臣赴粵查辦，革林則徐、鄧廷楨之職，赴粵聽勘，並飭沿海各省，不得開炮。九月義律回至定海，入見伊里布於鎮海城，索俘夷安突德。及七月間餘姚所獲黑白夷數十人，不果而去。伊里布於是遣其奴張喜赴夷船，饋牛酒，首賀以林、鄧革職之事。酋伯麥搖首曰：「林、公、自、是、中、國、好總督，有血性，有才氣，但不悉外國情形耳。斷鴉片煙可，斷貿易不可，貿易斷則我國無以為生，不得不全力以爭，通商豈為仇總督而來耶？」是時直隸、山東爭以夷情恭順入告，山東巡撫托渾布遣人饋夷船歸，至有「各夷向岸羅拜」之奏，而廣東裁撤水師之船，已半途為夷船劫虜矣。署總督怡良奏聞。
而十月琦善至廣東，查上年義律先後繳煙印文，欲吹求林則徐罪不可得，則首詰劫船之役，何人先開炮，欲斬副將以謝夷，而兵心解體矣。撤散壯丁數千，於是水勇失業，變為漢奸，英夷撫而用之，翻為戎首矣。撤橫檔水中暗樁，屢會義律於虎門左右，夷船得以探水志，察徑路，而情形虛實盡泄矣。聽鹽運使王篤之言，盡屏廣東文武，專用漢奸鮑鵬，往來傳信，其人故奸夷顛地之僕役，義律所奴視，益輕視中國無人矣。義律與琦善信云：「若多增兵勇來敵，即不准和。」於是已撤之兵，不敢再調，凡有報緝漢奸緝鴉片者，輒被呵斥，有探報夷情者，則拒曰：「我不似林總督以天朝大吏，終日刺探外夷情者。」所事一切力反前任之所為，謂可得夷歡心，而逆夷則日夜增造杉板小船，招集販煙之蜈蚣船、蟹船數百，此外火箭、噴筒、竹梯攻具，增造不可數計。
水師提督關天培、總兵李廷鈺察其情，均請增兵，琦善恐妨和議，固拒不許。許償夷煙價銀七萬圓，而夷必欲索埠地。琦善前以廈門及香港二地商之鄧廷楨，廷楨言廈門全閩門戶不可許，香港與尖沙嘴及裙帶路二嶼鼎峙，為粵海適中之地，形勢環抱，藏風少浪，若令英夷築台設炮，久必窺伺廣東。琦善既據以奏聞，至是不能自背前奏。義律遂乘其無備，於十二月十五日突攻沙角、大角炮台，乃虎門外第一重門戶也。副將陳連升守之，連升久歷川楚戎行之老將，兵止六百，夷船炮攻其前，而漢奸二千餘，梯山背，攻其後，陳連升於後山埋地雷，機發轟死百餘賊，而不能再發，賊後隊復擁而上，眾伍倍於我，我兵前後殲賊三百餘，而火藥已竭，賊火輪杉板船又繞赴三門口，焚我戰船十艘，水師或潰或死，其橫檔、靖遠、威遠各炮台，僅能自保，且俱隔於夷船，不能相救。陳連升父子戰死，賊遂據沙角、大角兩炮台。時提督關天培、總兵李廷鈺、游擊馬辰，尚分守鎮威、靖各炮台，兵各僅數百，相向而哭。李廷鈺回至省城，哭求增兵，闔省文武亦皆力求，琦善初僅允二百，繼增至五百，黑夜以小舟偷度，分布各處，琦善憤憤，且奏言賊殲我兵無數，而我兵傷賊僅數十，以張敵而脅款。惟連夜作書，令鮑鵬持送義律，再申和議，於煙價外復以香港許之，並歸浙江俘夷，以易定海城。琦善與立契約，遂於正月出虎門會議，義律宴於獅子洋，既而正月杪，批折回不允，事復中變。當琦善之升辭也，奉面諭，以英夷但求通商則已，如邀挾無厭，可一面羈縻，一面奏請調兵，原未令其撤防專款也。及逆夷攻陷炮台，大肆猖獗，上震怒，於是有煙價一毫不許，土地一寸不給之旨。並調四川、貴州、湖南、江西兵赴剿，命林則徐、鄧廷楨隨同辦理夷務。然琦善不與林則徐商議一事，且英夷和議已絕，尚不許關天培增兵為備，而逆夷則號召日多，器械火藥日備，凶焰百倍於前矣。
二十一年正月初七日，下詔暴逆夷罪惡，特命宗室奕山為靖逆將軍、湖南提督楊芳、尚書降文為參贊大臣，聲罪致討。命刑部尚書祁赴江西，總理兵餉。楊芳於去冬入覲，出都行至安徽，奉命先往，以二月十三日馳至廣東，而英夷已於二月五日乘風潮，先以兵船截攻橫檔炮台，再破虎門炮台，提督關天培死之。虎門各隘所列大炮三百餘門，至是皆為夷有。湖南兵千餘新到，琦善倉卒即遣御於烏涌，甫交綏，粵兵先走，湖南兵且戰且退，後阻四河，溺死者半，提督祥福又死之。廣東省河廣闊，惟東路二十里之獵得、二沙尾，西南十五里之大黃滘，河面稍狹，可以扼守。楊芳相度形勢，使總兵段永福率千兵扼東南十餘里之東勝寺為陸路，三面咽喉，然其地距河五六里，不能扼賊水路也。又使總兵長春以千兵扼大黃滘後五里之鳳凰岡，惟築濠壘，橫木筏，沉石船，下木樁，夷船可闖而過也。其獵得及二沙尾，雖沉船塞石，而無兵炮守御，夷船至可拔而除之也。賊初讋楊芳宿將威名，又未悉內河虛實，使白夷持書至鳳凰岡議款，從以漢奸，沿途探水，總兵長春收書送城中待報，即掩帳而臥，任漢奸導白夷，遍歷營壘，盡得虛實，歸報無備，於是分路探入，破鳳凰岡營，進攻東西炮台、海珠炮台，盡扼獵得、大黃滘兩咽喉。是時琦善已革去大學士，拔去孔雀翎，而怡良復以英夷香港偽示奏呈，語絕狂悖，於是上益震怒，籍琦善家產，鎖逮來京。
逆夷見朝廷赫怒，局勢大變，諒林則徐勢必起用，恐我軍一振，和議永絕，且夷船兵費浩大，急欲通商以濟餉，各國商船，罷市久矣，亦皆咎之。乃於二十六日，托彌利堅國夷目，與洋商伍怡和調停，遞書言：「如欲承平，不討別情，但求照舊通商。」蓋並琦善所許之煙價香港，皆不敢求矣。楊芳諭令退出虎門，義律言俟奉通商之旨，兵船即退。是月楊芳、怡良奏聞，門戶已失，賊入堂奧，兵潰民散，炮俱乏用。除暫款外，無退敵緩兵之策，而煙價埠地不索，亦足申朝廷折衝樽俎之威。是粵事第二轉機。
而楊芳正月初行至江西時，聞粵中和議將定，先為給澳堆貨之奏，以遙附琦善，固已不取信於上，及是再奏，又不陳明琦善開門揖盜，自潰藩籬，非權宜不能退賊收險之故。與將來守備已固，如再鴟張，立可剿辦之策。上以其毫無方略，未戰先撫，非命將出師本意，不許。是時定海之夷船亦至廣東，共五十大艘，半泊外洋海，半入虎門，軸轤相接，遍樹「出賣鴉片」之幟，將軍奕山，行至江西，以各省兵炮攻具未集，暫駐韶州以俟。三月二十三日，奕山、隆文及新任總督祁，並抵廣州。奕山問計於楊芳、林則徐，二人皆言寇勢已深，而新城卑薄，無險可守，宜遣人計誘夷船退出獵得、大黃滘之外，連夜下樁沉船，岸上迅壘沙城，守以重兵大炮，為省城外障，俾逆夷不能制我之命，而後調集船炮兵勇，以守為戰，俟風潮皆順，葦筏齊備，再議乘勢火攻，庶出萬全。
是月林則徐復奉馳赴浙江軍營之命，蓋去冬浙閩總督顏伯燾與浙撫劉韻珂、署江督裕謙，皆先後密疏，陳林則徐、琦善守粵功罪，至是裕謙奉命赴浙代伊里布為欽差大臣，故上命林則徐以四品京堂馳往會辦，以防粵賊敗竄赴浙，而是時粵賊方據省河咽喉，我兵實無可操勝算，且攻具未備，其所募福建水勇千人未至，近募香山、東莞水勇三千亦未集，楊芳不欲浪戰。
奕山初至亦然之，既而惑於翼長李湘芬、西拉本、段永福、張青雲等之言，不戰則軍餉無由開銷，功賞無由保奏，急欲僥倖一試，遂不謀於楊芳，並不探風色順逆，以四月朔夜半，三路突攻夷船。一屯西炮台外，出中路。一由泥城出右路。一屯東炮台出左路。日暮兵已出城，奕山始詣楊芳卜休咎，楊芳大怒，拔劍忿詬，而兵已不可挽回。
時水勇木筏未集，先用四川余丁充水勇者四百，廣州水勇三百，乘小舟，攜火箭、火彈、噴筒，分路夜伏，聞炮齊起，以長鈎鈎其船底。是夜又值逆風，炮破其二桅大船一，火輪船一，溺夷數百。義律自夷館登舟竄免，夷館貨物，為四川兵擄掠一空，並誤傷彌利堅夷數人。甫黎明而夷兵大集，反乘順風攻我，我兵退走廣州城，粵城三面臨河，街市鱗櫛，繁麗甲南海，至是火光燭天，以及泥城港內，所備攻夷之木筏材料數百，油薪船三十餘艘，皆為夷火輪舟及漢奸所燼，其筏材皆運自廣西，費數十萬計。第三日義律投書，約詰朝大戰，至期夷船環攻城東西南三面，佛山運至新鑄八千斤大炮，本夷所畏懼，而安置不得地勢，依山者高出水面，依水者前後受敵，炮架不能運轉取准，兵丁點放不熟，又用文吏西拉本、李湘芬為翼長，將各省之兵，互相分配，各離營伍，兵將皆不相習，潰走則互相推諉，所發鹽茶口糧，厚薄不均，祁又吝費，令十五兵共一帳房，擁擠無紀律，各擇利便，擄取貨物。奕山又盡派重兵於東南二路，而西北泥城後路無守備，於是天字炮台及泥城四方炮台，一日皆失守。守天字炮台者段永福，守泥城者副將岱昌與參將劉大忠，守四方炮台者總兵長春，天字炮台上八千斤大炮，未及一放，即為夷兵錮以鐵釘，四方炮台者，在城北後山之頂，俯視全城，國初王師攻圍廣州，半載不能破，及奪後山，置炮俯擊，始陷之，乃攻城之利，守城之害也。距水次十里，層崖峭徑，一夫守險，可拒千賊。及夷自破泥城後繞東而北，沿途官兵無一阻截，至山下僅百餘夷，而守台之兵，望風爭竄，隕崖墜死無數，夷兵唾手而得險要，連夜於台下築土城運炮藥，於是闔城軍民如坐阱中而聽阱上之下石矣。將軍、參贊不斬一逃兵逃將，反開城納之，連日城外之火箭炮彈，與四方台上之炮聲，如雷如霆，晝夜不息，幸大雨盆注，其箭彈非墮池塘，即墜空地，無一延燎。內城儲火藥二萬萬斤，漢奸以火箭火彈射之，亦為雨所滅，楊芳坐城樓督戰，每遇炮火最密處，輒往以身當之，炮不能中，惟內城尚厚，而外城低薄，女牆卑於甍脊，人無固志。第七日夷兵遂併力專攻城東南隅，若知將軍參贊皆居東南者，箭彈入貢院，櫺甍皆破，諸帥避入巡撫署，面無人色。議使廣州知府余保純出城講和款，義律立索軍餉銀六百萬圓，煙價在外，香港再議，限五日內交銀，且約將軍及外省兵先出省城，夷船始退出虎門。將軍等一切允之。城上改立白旗，先令洋商出二百萬圓，余於藩庫、運庫、海關庫發給，會奏請罪，惟續至之參贊大臣齊慎，隔在佛山鎮，未列銜，而煙價及香港亦皆未入奏雲。
十三日，四方炮台夷兵盡回船，義律即促將軍、參贊離城。十六日，奕山、隆文退兵屯金山，離省河數十里，先撤回湖南兵。惟楊芳仍留廣州彈壓。隆文於講和時，即憤恚成疾，及抵金山不數日即卒，臨危時猶呼無面目對朝廷不絕口。
前日將軍、參贊之至粵也，屢奏粵民多漢奸，粵兵多賊黨，故遠募水勇於福建，而不用粵勇，日令官兵擒捕漢奸，不問是非而殺之，有湖南兵誤奸瘋婦，妄聞小兒血可愈，殺而飲之者，粵民久不平，而逆夷初不殺粵民，所獲鄉勇皆釋還，或間攻土匪，禁劫掠，以要結民心，故雖有擒斬逆夷之賞格，無一應命。當夷兵攻城，居民多從壁上觀。會南海義勇為湖南官兵誣殺，義勇大嘩，數百人擁入貢院，搜兵報復，兵皆鼠竄，將軍、參贊摘段永福頂翎，慰解之姑散，而夷兵亦日肆淫掠，與粵民結怨。
及講和次日，夷兵千餘，自四方炮台回至泥城，於是二元里民憤起，倡義報復，號召各處壯勇，雲集槍械，四面設伏，截其歸路，夷兵終日突圍不出，死者二百，殆其渠帥曰伯麥、曰霞畢，首大如斗，奪獲其調兵令符，黃金寶星，及雙羽手炮，而三山村亦擊殺夷兵百餘，奪得二炮，及洋槍洋刀九百餘件。義律馳赴三元里救應，復被重圍，鄉民愈聚愈眾，至數萬，義律告急十知府余保純，是時講和之銀，尚只送去四分之一。又福建水勇是日亦至，倘令乘機應援夾攻，圍殲夷兵，生獲夷酋，挾以為質，令其退出虎門，而後徐與講款，可一切惟我所欲，而諸帥不計及此也。反遣余保純馳往解勸竟日，始翼義律出圍回船。
十七日，夷船漸次退出，其大船有擱滯淺沙者，各鄉民復思截而火之，奪回講款之銀，義律懼，復移文總督，於是祁出示曉諭，眾始解散。而新安縣武舉人庾體群，亦於初四日夜半，以火舟三隊，自穿鼻洋乘潮至虎門，攻賊後路，夷船驚覺，甫開一炮，我火舟已逼其後艙，火藥轟發，雙桅飛起空中，全船俱毀，余船皆棄碇竄遁。又佛山義勇亦從陸路截攻夷於龜岡炮台，先從上風縱毒煙以眯夷目，殲賊數十，又擊破應援之杉板夷船，當事先後奏聞。詔責諸將調集各省官兵，何反不如區區義勇，其一切交部議處。義律亦慙且憤，強出偽示，言百姓此次刁抗，蒙大英官憲寬容，後毋再犯。粵民憤甚，復回檄討之曰：「爾自謂船炮無敵，何不於林制府任內，攻犯廣東？爾前日被圍時，何不能力戰自拔，而求救於首府？此次奸相，受爾籠絡，主款撤防，故爾得乘虛深入，倘再入內河，我百姓若不雲集十萬眾，各出草筏沉沙石，整槍炮，截爾首尾，火爾艘艦，殲爾醜類者，我等即非大清國之子民。」是時南海、番禺二縣，團集義勇三萬六千，晝夜演練。義律得檄，偵知內河已有備，竟不敢報復。然自是知粵市之不可復開，翻然思變計矣。不逾月遂復有廈門之事。
論曰：春秋之義，治內詳，治外略。夷煙流毒，歷載養癰。林公處橫流潰決之餘，奮然欲除中國之積患，而卒激沿海之大患。其耳食者，爭咎于勒夷繳煙，其深悉夷情者，則知其不由繳煙，而由於閉市。其閉市之故，一由不肯具結，二由不繳夷犯。然船貨入官之結，懸賞購犯之示，請待國王諭至之稟，亦足以明其無悖心，而猶必以化內之法，一切繩之，其求外夷也過詳矣。水師總兵奏褫審訊，而仍免罪，曷不以外夷沒產正法之律懲之乎？海關浮費數倍正稅，皆積年洋商所肥蠹，起家不貲，今既傾繳夷商千萬之煙貲，不當派捐洋商數百萬之軍餉乎？
誠能暫寬市舶之操切，以整水師之武備，盡除海關之侵索，以羈遠人之威懷，奏仿欽天監用西洋歷官之例，行取彌利堅、佛蘭西、葡萄亞三國各遣夷目一二人，赴粵司造船司火器局，而擇內地巧匠精兵，以傳習之，如習天文之例，其有夷船、夷炮、火箭、火藥願售者聽，不惟以貨易貨，而且以貨易船，易火器，准以艘械、火藥抵茶葉、湖絲之稅，不過取諸商捐數百萬，而不旋踵間西洋之長技盡成中國之長技，兼以其暇，增修粵省之外城內河炮台，裁併水師之員缺，而汰除其冗濫，分配各艦，練習駕駛攻戰，再奏請遍閱沿海各省之水師，由粵海而廈門，而寧波，而上海，城池炮台，不得地勢者，移建之，水師冗缺，裁併而選之，一如粵省之例，而後合新修之火輪戰艦，與新練水犀之士，集於天津，奏請大閱，以創中國千年水師未有之盛，雖有狡夷，其敢逞？雖有鴉片，其敢至？雖有讒匿之口，其敢乘？夫是之謂以治內為治外，奚必亟亟操切外夷從事哉？
或曰：「夷變以來，惟林公之守粵，鄧公之守閩，不調外省一兵一餉，而長城屹然。使江、浙、天津武備，亦如閩、粵，則廟堂無南顧之憂，島寇有坐困之勢，子何不責江、浙、天津之無備，與閩、粵後任之不武，而求全責備於始事之人？且林公於定海陷後，固嘗陳以夷攻夷之策矣，陳固守藩籬之策矣，又嘗請以粵餉三百萬造船置炮矣，苟從其策，何患能發之不能收之也？」曰：「春秋之義，不獨治內詳於治外，亦責賢備於責庸。良以外夷不足詳，庸眾不足責也。」吾曰：「勿驟停貿易，世俗亦言不當停貿易。世俗之不停貿易也，以養癰。曰英夷所志，不過通商，必不生釁。至於鴉片竭中國之脂膏，何以禁其不來，則不計也。設有平秀吉、鄭成功之梟雄出其間，藐我沿海弛備，所志不在通商，又將何以待之？則亦不計也。與吾之不停貿易，以自修自強者，天壤胡越。望之也深，則求之也備，豈暇與囊瓦、靳尚之徒較量高下哉？」
夫戡天下之大難者，每身蹈天下之至危也。犯天下之至危者，必預籌天下之至安。古君子非常舉事，內審諸己，又必外審諸時，同時人材，盡堪艱巨則為之，國家武力有餘則為之，事權皆自我操則為之。承平安嬉，不知修攘為何事。破一島，一省震，騷一省，各省震，抱頭鼠竄者，膽裂之不暇，馮河暴虎者，虛而無實，如此而欲其靜鎮固守，嚴斷接濟，內俟船械之集，外聯屬國之師，必沿海守臣，皆林公而後可，必秉鈞當軸，皆林公而後可，始既以中國之法令望諸外夷，繼又以豪傑之猷為望諸庸眾，其於救敝，不亦遼乎？馳峻坂則群儆善御之銜綏，犯駭濤斯倍戒舵師之針向，是以甫田慎彼勞忉，唐棣先其翩反也。
道光二十一年四月，英夷之受款於廣東也，在我師則以救一時之危，在夷則亦急欲得銀，以濟兵餉，故通商章程，彼此皆未暇議及。夷酋大困於三元里，自知已結粵民之怨，又畏粵民之悍，不敢復至內河貿易，欲洋商赴香港，而香港風浪不可泊舟，洋商無肯往者，夷遂欲以香港易尖沙嘴及九龍山，將軍、總督以香港尚未奏允，何況二地？約其仍來黃埔，夷遂不許我水師修復虎門炮台，盡拆橫檔各炮台之石，移往香港，築台砌路，建修洋樓，且欲我拔去內河沙石樁筏，彼此相持。雖有通商之名，無通商之實。又余保純與義律議，先送軍餉六百萬圓，其煙價在外，將軍止以軍餉改稱商欠奏聞，其餘未奏及也。及夷船退出後，內河填塞要害，增修炮台，守備日固，不能如向時之闖突，群夷皆咎義律議款時不別索他埠，遂揚言英吉利國王譴義律無能，改命璞鼎查為兵帥，欲復往沿海各省，必如上年在天津所索各款。會六月香港有颶風之事，大吏張皇入奏，謂撞碎夷船無數，漂沒夷兵漢奸無數，所有帳房篷寮新修石路，掃蕩無存，浮屍蔽海。朝廷方發藏香，謝海神，布告中外，允廣東保舉守城文武至數百員，而夷船數十艘已全赴福建攻陷廈門矣。
初，上年夷艘之攻廈門也，水師提督陳階平平日講火藥，刊兵書，賊至輒告病，賊退復視事，鄧廷楨督同兵備道劉耀春止守舊炮台，壘沙垣，據形勢，故賊攻不破。及顏伯燾嗣任，首劾陳階平之規避，與琦善、楊芳之主款，意氣甚銳。然故紈袴，虛自大。且輕鄧廷楨之僅僅自守，奏言用守而不用攻，則賊逸我勞，賊省我費，大炮止可施諸岸上，不能載之水中，小舟止可焚諸內港，不能施之大洋。遂請餉銀二百萬，造戰艦五十餘艘，募新兵數千，水勇八千，欲與出洋馳逐。又於口外之峿嶼、青嶼大小檔增建各炮台，備多力分，新鑄千炮，又多未就，空船空台，徒同廢物。適聞廣東款議成，奉撤兵省費之旨，盡散水勇八千，水師提督竇振彪，亦出巡外洋，內備單弱。七月初九日，夷船數十艘突至，投書令讓出廈門為夷埠，俟上年天津所索各事皆遂，再行繳還。次早駛進，先以數火輪往返，忽東忽西，悄探形勢，並試我炮路，官炮皆陷於石牆孔內，惟能直轟一線，不能左右轉運取准，故夷先以舟試之，知其所值，則避之也。既而諸舟蜂擁齊進，我守青嶼、仔尾嶼、鼓浪嶼之兵，三面環擊，沉其火輪舟二，大兵船一，又傷其一桅。夷又以二三艘併力攻一炮台，一台破，再攻一台，然新炮台本無重兵多炮，其上年所守之舊炮台，土城尚屹然，將士亦皆死戰。會夷船桅上飛炮墮空，顏伯燾、劉耀藻（椿）即退回提署，總督一退，軍心皆亂。岸上水勇及遣散水勇，變為漢奸，從中呼噪應之，賊遂登岸，反旋轉我台一數千斤大炮，回轟廈門，官署街市皆毀。顏伯燾、劉耀藻退保同安，廈門遂為賊據。然夷得廈門，亦不守，不數日全隊駛赴浙江，惟留數艘泊據鼓浪嶼。八月初四日，顏伯燾即以收復廈門奏聞，然同知潛處四鄉，未敢回署視事，詔降顏伯燾三品頂戴留任，遣侍郎端華馳赴福建勘實以聞。時鼓浪嶼夷目，招工匠，增造小船，為駛窺內河計。是月以大船五，小船三十餘，駛入廈門之木樁港口，炮沉我兵船五，副將林大椿、游擊王定國中炮死。提督普陀保、總兵那丹珠督兵御之，炮沉其大夷船一，始退出外洋。其福州省河之五虎門，潮至通舟，潮退擱淺，故夷船未敢駛入。
裕謙自正月赴浙江代伊里布為欽差大臣，時夷船已去，定海總兵王錫朋、鄭國鴻、葛雲飛以兵五千駐定海，輯流移，修城壘、炮台為善後計。裕謙任事剛銳，而不嫻武備，與顏伯燾同。前此傾心於林則徐，而林則徐又旋有遣戍新疆改赴河工之命。蓋廣東鹽運使王篤入京，篤故琦善黨，於召見時，力救琦而排林，林則徐去浙，浙事並無所倚，定海孤懸海中，本不必守之地，徒分兵力。提督餘步雲，其人平庸，素為裕謙所鄙，一時無人可代，姑令駐招寶山，不令渡海調度三鎮。三鎮又皆武夫，無遠略。
及是築定海外城，葛雲飛欲包瀕海市埠於城內，左右抵山，其三面則以山為城。裕謙未渡海親勘，但據圖指揮。有諍者曰：「天下無一面之城，此乃海塘耳，非外城也。賊左右翻山入，即在城內矣。備多則力分，山峻則師勞，請但環內城為新郭，勿包外埠，勿倚外山，庶城足衛兵，兵足守城。」裕謙不介意。至若捐舟山，專守海岸之策，更無暇籌及也。是夏廣東請款，奉旨各省撤兵省費，時精兵五千，皆在定海，其鎮海、寧波，僅兵四千，分布各口。
八月初，夷船先犯石浦，以礁險不利而退，東西遊弋。十二日，進攻定海，甫入竹山門，我炮迎擊，破其火輪舟一，即竄遁。十四日，連牆進攻曉峰嶺，開炮數百，我兵皆隱崖側未傷，其小舟登岸者，為鄭國鴻督兵扛炮擊退，相持兩日，登海中五奎山立營，又繞吉祥門入攻東港浦，又攻竹山門，皆為我炮所卻。十七日賊遂分由五奎山、東港浦、曉峰嶺三路進攻，以牽我師，且以我舟渡賊登岸，後即撤去其舟，以絕反顧，前賊死傷，後賊繼進，我守曉峰嶺兵，逆風下擊，銃不得力，日午銃皆熱透，賊遂冒死登曉峰嶺入城，三總兵相繼戰死，定海復陷。其鎮海防兵僅四千，餘步雲率其半守城外招寶山，總兵謝朝恩率其半守隔江之金雞嶺。
裕謙先日見招寶山建白旗，知余有貳志，乃先期盟示眾，餘步雲托足疾不跪，裕謙奏言：「夷船黑兵及漢奸不下萬人，賊可並幫來犯，我必扼要分守，賊可數日不攻，我必晝夜防備，彼眾我寡，彼聚我散，彼逸我勞，又海艘乘風潮而至，前艘稍退，則後艘必自相撞碎，故有進無退，我兵未歷戰陣，各存一炮火難御之見，是賊五船一心，且眾船一心，而我兵則一人一心，是以自粵至閩，莫之敢攖，臣何敢輕視？惟有殫血誠，厲士卒，不敢以兵單退守為詞，離鎮海半步，不敢以保全民命為詞，受逆片紙。」餘步雲心恨之。
二十六日，夷船攻鎮海，分犯金雞山及招寶山，每路數千，裕謙登城督戰，自辰至午，惟金雞山力戰，擊死夷兵數百，而餘步雲則不許士卒開炮，且兩次上城，請退守寧波，裕謙不許。賊甫由招寶山麓攀援登岸，餘步雲即率兵棄炮台西走，裕謙令城上兵以銃截之，潰散兵已下而復卻，遂繞山後潰竄，賊踞招寶山，俯攻鎮海，於是守金雞山之兵，見之亦亂。總兵謝朝恩率親兵三百力戰死，裕謙知事不可為，令副將豐伸護欽差關防，齎送浙江巡撫，自沉泮池死之。二十九日，夷兵船四，火輪舟二，小舟數十，進至寧波。餘步雲復棄城走上虞，寧紹台道鹿澤長、知府鄧廷彩從之。時寧波以西，江漸淺狹，夷艘雖不能復西，而三板小船，則可駛至慈谿、餘姚，於是二城亦逃散一空，土匪四起，偽言傳播，浙西大震。餘步雲走後兩奏，尚以裕謙先走為詞。及殉難事聞，朝廷賜諡賜祠襲，無可再誣，則又流言此次夷兵至浙，皆為報復裕謙梟斬白夷嗢哩之仇，江浙官吏無識者，亦多惑於其說，而無如夷之在廣東，先已敗盟，索尖沙嘴，索九龍山，不許修虎門炮台也。且詭稱國王褫義律，改命他帥，先破廈門也。又無如在浙先後投夷書，懸夷示，皆以欲索埠地為詞，無一言及裕謙也。明年伊里布在乍浦，遺書夷酋，詰其何故再犯，亦一字不及裕謙。及餘步雲逮至刑部，尚以賊炮未向招寶山，我兵亦何必開炮向賊為詞，其意尚欲追咎裕謙，適乃自供罪狀，伏刑誅，可謂天奪其魄。
九月命宗室大學士奕經為揚威將軍，侍郎文蔚、副都統特依順為參贊，以河南巡撫牛鑒為兩江總督，怡良授欽差大臣，馳赴福建，會辦軍務。
九月十六日夷火輪船二，釣船二，小船十餘，駛入餘姚，我兵望風皆潰。十八日，遂犯慈谿，城中空無一人，焚掠而去。賊得餘姚、慈谿，亦不敢守，仍回寧波。十月奕經至江蘇，以官兵未集，逗遛蘇州。十一月，浙江大雪四晝夜，平地五六尺，夷酋璞鼎查畏寒，駛船南赴福建。其寧波城中夷兵僅千餘，漢奸三千餘，乘雪夜搗之，可以盡殄，而奕經逗遛嘉興不進，又詔舉沿海智勇之士，廣咨方略，奕經船頭設匭，凡上書言事者，投其中，翼日招見，其間固無奇才奇策，然凡言及練兵選將，申紀律，購水勇，備火攻者，皆為迂談。亦有宿將如前福建水師提督王得祿者赴軍，皆不用，惟以購漢奸反間為秘計，而所用漢奸，又非能質其家屬，得其死力，凡賊情虛實，皆不敢聞，而我軍一舉一動，賊則無不預知，其幕下隨員容照阿彥達、楊熙等，皆紈褲少年，所至索供應，征歌舞，作威福。其所用外官，寧波、鎮海一路則泗州張應雲主之，嘉興乍浦一路則海州知州王用賓主之，張應雲小有才而不知兵，王用賓則博徒也，至是皆為左右翼長，識者不待師出而憂其輿屍矣。
十二月，奕經至杭州。文蔚、特依順皆會，特依順至福建，奕經不與商議，令駐守杭州，惟與文蔚渡江督師，定期正月二十八日，三路進攻。時寧波之賊，聞大兵至，聚悍夷四千，分三隊，日夜訓練戒嚴，而諸將方信漢奸言，不需火器，但俟官兵一至，城中漢奸即時響應，擒獲夷酋夷兵以獻，三城唾手可復。其所預備復城後火攻夷船之具，皆草率不堪，有同兒戲。
及期奕經營紹興之東關，使文蔚以兵勇四千半屯慈谿之長溪嶺，半屯西門外之大寶山，以圖鎮海，提督段永福，以兵勇四千，半伏寧波城外，半屯大隱山，以圖寧波。其逾寧波西門入者，盡為夷兵所殺，南門則洞開，縱我兵入，直趨府署，將取夷酋郭士利，夷兵皆踞街樓屋甍之上，火箭兩面齊下，而我兵有刀矛，無火器，不能仰攻，潰而退，夷伏兵又自北門橫截而至，巷狹牆高，前後受敵，賴入城皆金雞山屯練兵，驍悍死斗，故陣亡者僅二百餘，段永福後至，尚未及城，聞風反走，並不退保大隱山，即直奔東關，奕經亦不劾奏，此寧波之師也。
其慈谿大寶山之兵，則副將朱桂（貴）、參將劉天保分領之，劉天保率河南鄉勇六百先發，鎮海城亦開門以待，夷兵火器齊發，而我兵亦無火器，城外招寶山夷兵亦應之，劉天保遂卷甲而遁，此鎮海之師也。
至是始知墮漢奸空城計，所死皆金川精兵，然不過二三百人，於大局尚無害。時朱桂率陝甘兵六百，回屯大寶山，劉天保、謝天貴分領四川、河南兵勇各六百，為左右翼。二月四日，夷兵二千，自慈谿登岸三里，進攻大寶山，朱桂軍以扛炮數十擊退者再，夷兵死傷四百，若左右軍夾攻其後，可獲全勝，而劉謝二軍，火藥先竭，僅從壁上觀，及夷兵分路繞出朱桂陣後，左右軍即驚潰，反衝亂朱桂之陣，朱桂父子皆戰死，其地距參贊文蔚長溪嶺營僅十餘里。當鏖戰時，朱桂遣弁回請援兵五百，截賊後路，文蔚不應，跪爭久之，始允發兵二百，薄暮未遣。及聞朱桂之敗，侍衛容照、司員聯芳皆爭請退避，文蔚遂棄軍宵遁，還東關，沿途賞輿夫、賞舟子，惟恐夷兵追及，參贊既遁，全軍遂潰，妄以後營夜被漢奸焚毀奏聞，其實次日薄暮，兵尚未至也。嶺營既潰，軍氣大沮喪，即有獻策請抽去潰兵，劾斬逃將，別選新到之兵，將再與夷三路四戰，一以牽其北擾江蘇之路，一以沮其驕索無厭之氣，而後再與議款者，奕經心已亂，言不入耳。
初七日，即與文蔚棄紹興，走西興。巡撫劉韻珂飛檄，毋許一卒過江，違者軍法從事。於是文蔚仍回紹興，惟奕經渡江回杭州，而事遂不可為矣。其嘉興一路，本議由乍浦雇漁舟潛渡岱山，以圖復定海，已渡兵勇四千餘小舟五六百，亦為夷所覺，毀焚大半。惟鹽大使鄭鼎臣，忽報二月初四日，三路火攻，焚沉大兵船二艘，三板船數十，焚溺夷兵五六百人，我兵勇無一傷者。
鼎臣故定海殉難總兵鄭國鴻之子也，奕經奏聞，奉旨優獎，賞奕經雙眼孔雀花翎，文蔚頭品頂戴，其後巡撫劉韻珂遣副將周某密訪不實，奏聞，而奕經久以鄭鼎臣所獲夷首夷衣及焚毀船板進呈具奏。二月二十五日，鎮海知縣葉坤，及生員王師真稟報，火攻鎮海夷船，焚毀甚多，其事皆無左驗，而報銷軍需，已數十萬。
上復命提督齊慎，赴浙參贊，命宗室耆英為欽差大臣，署杭州將軍，與巡撫參贊會辦軍務。是月河南開封府黃河決口堵合，詔林則徐由工次赴戍新疆，大學士王鼎自河南工次入京復命，越五日，發憤具遣疏暴甍。
三月奕經復渡江至紹興，文蔚駐防曹娥江，逆夷見將軍等曠日持久，不戰不和，遂思棄浙，北窺松江，窺長江，日索江浙地圖，登范氏天一閣，取去一統志，又購長江圖，及黃河圖，兼造小蛋船數十，為入淺河之用，勒索寧波紳士，犒軍銀二十萬元，許退出城池，遂於三月二十七日，棄城登舟，奕經等以大軍逼退逆夷，收復寧波入告。蓋賊自去秋破寧波後，即遣火輪舟歸報國王，其舟自中國至西洋，往返六月可達，至是三月初，國王諭至，令復往天津求埠地通商，故是月退出寧波，於官兵無預也。四月朔，鎮海夷船亦棄城而北，惟留四舟及夷兵千餘守定海，其大隊火輪兵船悉由定海駛出大洋，浙撫初遣人偵之，不知其所往也。未幾夷船游奕於江蘇之金山洋面，吳淞戒嚴，而英人謀進窺蘇中，以牽制江浙兩省，遂轉入嘉興之乍浦。
乍浦濱於大洋，為兩省之咽吭，額設副都統一駐焉。時杭嘉湖兵備道宋國經亦督兵增守。四月初七日，有洋艘數號駛至乍浦洋面游奕，水師觀望不敢迎擊。初九日，復將大小船隻，排列陣勢，連牆而進，與官兵相持，又另以杉板小船十餘號，每船十人二十人不等，分泊西山嘴、唐家灣等處，官兵分御，眾寡不敵。陝甘調防之兵，死者三百餘人，其駐防之兵，分守天尊廟、觀山灣一帶，英兵開炮轟入口門，我軍水師不利，乃調旗兵專守駐防之內城。初十日，英人分路舍舟，由燈光山等處登岸火箭齊發，突有潛通夷船之漢奸，在內接應，亦放火箭，賊遂逾南城，盡焚滿營，駐防兵亂，凡力戰陣亡及被火死者，二百餘人，副都統長喜，先在葫蘆灣禦敵受傷，回至鎮城，城潰投水，前鋒搶救，送至嘉興，越三十日卒。其駐防左右營佐領防禦官陣亡者七人。乍浦水師右把總韓大榮，力戰死，知縣署乍浦同知韋逢甲，率勇沿塘防堵中炮傷左腿，越日死。及其他駐防本鎮士民婦女，或被戕，或赴水，死者百餘人，蓋變起倉卒，遷避不及，浙省被兵以來，民人塗炭，未有若是役之酷。
於是杭、嘉俱戒嚴，原任大學士伊里布至乍浦夷船議款，蓋巡撫劉韻珂奏請也。伊里布前以在浙半載，老師養寇，革職成軍台，至是奉命復赴浙，夷邀挾甚侈，不能成議。詔將軍參贊分一人，前赴嘉興防堵，於是奕經自紹興渡江而北，欽差大臣耆英，方馳至嘉興，忽奉命前赴廣東，其杭州將軍關防命特依順署理。蓋據御史蘇廷魁之言，風聞孟阿臘國已攻殲英夷駐防印度之兵，夷船將回兵救援，因有退出寧波之事，故命耆英前赴廣東體察虛實，乘機攻香港，及江左告急，復命中道回浙防堵。
時香港夷船十四，杉板小船數十，夷兵千餘，漢奸海盜，藪聚其間，奕山等既招回漢奸三千餘，其香港漢奸頭目內向者十之五六，各願請立功贖罪，請包修虎門炮台，並請冬令晦朔，出其不意，與香港漢奸表里應和，火攻夷船，一舉殲之，而奕山方聽祁言，惟恐觸夷怒不敢。六月詔責奕山視師廣東半載，毫無方略，屢命收復虎門，攻香港，以牽制閩、浙賊勢，皆以造船未就為詞，惟以填塞河道為事，革去御前大臣都察院左都御史，而顏伯燾亦以久未剿除廈門停泊之夷船革職，以怡良代之。
十八日，夷船復棄乍浦而北。五月初三日，夷船至吳淞口。初五日總督牛鑒接奕經檄令，權宜設法羈縻。牛鑒遲至初七日，始遣弁齎札赴夷船，則已無及。寶山城在吳淞口外，洋面寥闊，不如口內東溝、江灣二隘之易於設伏。然是時寶山東西炮台，有炮三百，勁旅七千，提督陳化成亦勇敢，海塘高厚數丈，塘上土堆形如雉堞，我炮可以中夷，夷炮不能透塘，即懸炮桅上飛擊，亦冒空而過，不能命中。其小船登陸之賊，涉沙灘，爬峭岸，我兵據高臨下，一可卻百，但能膽定心齊，縱不能制賊死命，亦可自守無虞，故夷船初至，觀望數日，未敢進攻，止遣火輪船四，由外洋一路探水而入。牛鑒方自滬來，見其連檣內進，槍炮相接，其檣帆高出塘上丈余，輪煙蔽天，牛鑒驚疑束手。提督陳化成亟慰借曰：「無恐。外洋所恃不過槍炮，既有河南徐州江寧兵三千，藤牌八百，且某經歷海洋五十年，此身在炮彈中，入死出生者數數矣。今日火攻頗有把握，願以身當之，苟得挫其鋒，援兵一鼓而進，賊不足平也。」牛鑒聞之，意稍定。
初八日黎明，英舟排陣而入，提督陳化成麾令開炮迎擊，首擊沉其火藥巨艦一，又中其頭鼻頭桅之兵船三，共斃夷兵三百餘人，英兵勢卻，繞出小沙背後，適牛鑒統兵出南門，來教場觀戰，提營將士皆歡呼踴躍，戰益奮。須臾英舟自檣頭了見制府乘輿在教場後，乃以飛炮注攻，逐其左右隊而擊之，徐州兵先潰，河南參將陳平川遂以藤牌八百擁牛鑒回城。牛鑒亟棄冠靴，雜軍校而走，一卒坐乘輿易之，英夷遂由東炮台登岸繞而西，時守備韋印福等，守西炮台，力戰不克，死之。提督陳化成見軍無後援，撫膺頓足，潸然而嘆曰：「英夷頻年猖獗，今日得少挫其威，內江全局，關係匪輕，不料垂成之功，敗於一旦，制使殺我矣。」腹背受敵，遂中鉛子傷，噴血死，而塘上之兵亦潰。夷兵乘勝入寶山，牛鑒自西門逸出，走嘉定，有頃火起，西炮台存儲火藥悉被焚燒，其東炮台之兵，江灣之兵，皆同時潰，寶山遂陷。英夷入城，查點各船轟斃之兵憤甚，乃驅本地壯丁為之搬運軍仗財物，下船之後，悉虜之以充斃夷之數。
上海距寶山僅八十里，聞變大震，參將繼倫率先棄城走，兵備道巫宜禊、知縣劉光斗，先後走松江，惟典史楊慶恩投水死，所募福建水勇變為土匪，縱火焚掠。十一日，夷船七艘，駛入上海，城中已空無人。
十三日，夷乘火輪船二，杉板船四五，駛入松江，壽春鎮總兵尤渤，率兵二千，整陣以待，夷開炮數十，尤渤令我兵皆伏避之，炮過而起，我炮齊發，相持半日始退，次日復至亦如之，故松江得無恙。賊又將窺蘇州，使火輪船測水，至泖湖，輪膠於水草，乃返。於是二十日，夷艘退出吳淞口，圖入長江矣。
賊未測江水深淺，沙線曲折，又未審內地守備虛實，逡巡未敢入，乃劫沙船導火輪船，兩次駛探，初報諸險要皆無備，次報諸汊港荻洲皆無伏，始連檣深入。六月八日薄瓜洲，城已空，遂窺鎮江。
鎮江依北固山為城，以運河為濠，形勢險固，非寶山比。駐防副都統海齡，到任未久，牛鑒既失吳淞口，本應馳守鎮江，會參贊齊慎，提督劉允孝之兵，且節制副都統，嬰城固守，夷船或不能越鎮江而徑犯江寧，上之可以徐籌火攻，次之即與夷講款，亦不致無求不遂。乃牛鑒從丹陽、句容直走江寧。鎮江繁富十萬戶，海齡禁民間遷徒，先以城險兵單，上章求助，又請圌山以下，攔扎木排，惜皆未遂其志，迨番舶至，海齡親冒矢石，率兵堵御，城中僅駐防兵千餘，與綠營兵六百，寥落如晨星，始則城外軍擊其西北岸之賊，相持二三日，賊遂佯攻北門，而潛師由西南梯城入，城上兵僅斫其數賊，賊已蟻附上，先焚滿營，海齡死戰良久，力竭回署，躍入烈火而死。鎮江陷，擄掠焚殺慘甚。寧波、招寶山夷酋璞鼎查，即欲出江，前赴天津，而馬禮遜尼之，遂不果。是時夷舶八十餘艘，炮聲震江岸，自瓜洲至儀徵之鹽艘估舶，焚燒一空，火光百餘里。揚州鹽商，許銀五十萬免禍。六月二十八日，遂逼江寧，東南大震。
朝廷廑念漕運咽喉，與沿海流離之民，敕耆英便宜從事。時英酋已奉國王諭至，但得他省通商，不必更索兵餉，其鴉片煙亦不再至，故夷帥三月即退寧波，其在乍浦偽示，亦有「前往天津求和，遵國王所論辦理」之言。至是伊里布遣張喜等至夷船，夷酋言一、索洋銀二千一百萬元。分三年交付。一、索香港為市埠，並往廣州、福州、廈門、寧波、上海貿易。一、夷官欲與中國官員敵禮。其餘與上年同。張喜言煙價兵餉，廣東已給過六百萬，今索更奢，埠太多若之何？馬禮遜言夷官之通漢語者「此我國所索之價，豈即中國所還之價耶？此次通商為主，並不志在銀錢，但得一二港口貿易，其兵餉煙價，中國酌裁可也。」而諸大吏不速復，仍遣張喜往返傳語。越二日，張喜還，則夷酋聞有增調壽春兵之信，謂我借款緩敵，如今日不議定者，詰朝交兵，其意蓋欲款局速成，非望所求盡允，而諸帥已膽裂，即夜復書，一切惟命，其禁約鴉片章程，一語不及，夷喜出望外。諸帥會奏，言夷設炮鍾山之頂，全城命在呼吸，蓋仿襲粵省失四方炮台之說，其實絕無其事。惟神策門外有三段泥炮，距鍾山十餘里，並不臨城，夷兵退後，假炮始為雨毀。且鍾山距夷船數十里，又頂極峻峭，大炮無路可上，即有炮亦冒空而過，若安於鍾山之麓，則滿漢兵數萬，銃炮林立，豈有坐視敵兵扛大炮往據咽喉，不一轟截之理？夷兵豈有舍離巢穴自投絕地之理？且奏稱昔純皇帝征緬無功，棄關外五千里，尤以鑿空無稽之談，誣祖德，駭聽聞。雲南銅壁關有額曰：「天朝中原地盡於此。」試披康熙銅板地圖，曾有銅壁關外五千里地失於乾隆者乎？夷又言講款文書，中國需用御寶，彼國亦遣火輪歸，清國王用印，夷船惟退出海口，其舟山及鼓浪嶼、香港之夷兵，必俟三年，銀數交竣，方可撤歸。
七月初九日，議款成。耆英、伊里布、牛鑒及江寧布政使黃恩彤，親赴夷酋璞鼎查之舟，越二日，璞鼎查、馬禮遜等亦入城，會於正覺寺，連日分提上下江藩庫、揚州運庫銀數百萬，如數饋之。八月杪，夷艘將出江，諸帥復餞於正覺寺。九月初，夷艘盡回定海。
詔以不守江口逮總督牛鑒治罪，以耆英代之，而伊里布以欽差大臣由浙至粵議，互市章程，褫逮領兵之奕山、奕經、文蔚、餘步雲，交刑部治罪。惟餘步雲於冬伏法，其沿海失守城池之道府州縣，及領兵將官失事者，以次懲處，分別豁免沿海被寇州縣錢糧。
而是冬又有索台灣俘夷之事，又有廓爾喀、佛蘭西、彌利堅各國違言之事，又有廣東義兵焚夷館之事。
台灣俘夷者，二十一年八月，及次年二月，夷船兩窺台灣，一在淡水港，遭風觸石，一在大安港，為漁舟誘引擱淺，皆為沿海兵勇圍攻，獲三桅火舟二，杉板舟二，沉溺擊斬無算，並生擒白夷二十四，黑夷百有六十五，炮二十門，刀銃器械，並寧波、鎮海營中官物。蓋攻浙之賊，回窺閩洋者，總兵達洪阿、兵備道姚瑩先後奏聞。二十二年二月，夷以十九艘，自粵至台圖報復，結海盜數十艇，導入港，犯樹苓湖，兵勇破其舟，夷不敢入，遙轟大炮而去。又數購奸人，入台煽亂，皆被擒斬，一方屹然，夷船不敢再犯，屢詔優獎。是秋江寧議款約，所獲兵民，彼此交還，而台灣黑夷百六十五人，已於五月奉旨斬決，惟以白夷還之，夷酋璞鼎查遂訐台灣鎮道妄殺其遭風難夷。時江蘇主款官吏，方忌台灣功，而福建廈門失守，亦相形見絀，流言四起，耆英遂據閩人故總督蘇廷鈺、提督李廷鈺二人家信，劾台灣鎮道冒功，敕福建總督怡良查奏。怡良至台灣，查原奏則皆據廳營及士民稟報之詞，無功可冒，而怡良必欲鎮道引誣，以謝夷酋，遂劾奏褫逮至京。台灣兵洶洶鼓譟，達洪阿、姚瑩諭解之，士民環訴吁留，怡良皆斥不許。時黃恩彤已移廣東布政使，尚作書數十封，遍致朝士，極言台灣邊釁，且力囑刑部司員周內、姚瑩、達洪阿之罪，以自文其附款媚夷之恥。然朝士皆不直之，上亦鑒二人枉，不深罪，達洪阿、姚瑩即起用雲。
廓爾喀在西藏西南，與英夷所屬之東印度孟阿臘接壤世仇，二十年秋，聞英夷入寇，即稟駐藏大臣，言小國與底里所屬之地相連，每受其侮，今聞底里與京屬構兵，京屬屢勝，小國願率所部，往攻底里所屬，以助天討，此粵事第四轉機。時廷臣未知其所謂底里者，即英吉利，所謂屬地者，即孟阿臘，所謂京屬者，即中國之廣東。顧答以蠻觸相爭，天朝從不過問，於是廓夷罷攻印度，而英夷入寇之兵無內顧憂。及是秋款議成，英夷歸印度者，以此大驕廓爾喀，廓爾喀則反唇於駐藏大臣，詞甚悖謾，駐藏大臣惟羈縻之而已。
佛蘭西、彌利堅者，皆西洋強國，與英夷同市廣東，且世仇英夷，而恭順中國。上年英夷入犯，並阻遏諸國，不許交易，諸國皆憾之。言英夷若不早回國，亦必各調兵船來粵，與之講理，林則徐兩次奏聞，俄林則徐罷，琦善一意主和，前議遂中止。及去年，琦善褫逮甫數日，彌利堅夷目即出調停，故有但請通商，不索一切之請。乃廣東諸帥，夜攻夷館，乃誤殺彌利堅數夷，於是彌利堅不復肯出力，而佛蘭西夷官於英夷再次敗盟之後，屢在粵願助造兵船。是冬來兵船二，兵帥一，言有機事，願面見將軍，從有能漢語之二僧，請勿用通事，將軍奕山及總督祁與再會於城外，屏左右密言，英夷阻隔諸國貿易，故國王遣兵船前來保護，並命從中解散，請赴江浙代款，必能折服英夷，不致無厭之求，倘英夷不從，亦可藉口與之交兵，此粵事第五轉機。乃奕山始則拒不肯奏，及良久奏聞，又言夷情叵測，難保其非陰助英夷，代探我虛實，佛蘭西自正月至五月俟命半載，及六月始駛赴吳淞口，則英夷已深入長江，佛蘭西請我舟導之入口，我上海官吏反難之，往返申請稽時，及佛蘭西易舟入江，則款議已成數日，盡飽溪壑，佛蘭西聞之，頓足而返。是冬回至廣東，議互市，英夷欲各國夷商就彼掛號，始輸稅，佛蘭西、彌利堅皆憤，言我非英夷屬國，且從未猾夏馮陵，何反厚彼而疏我？二十三年春，伊里布卒於粵，詔耆英往接辦，於是許各國皆如英夷之例，不用洋商，任往各海口，與官吏平行，英夷反以此德色於諸夷矣。
廣東義民者，即困夷於三元里者也。講款後，奉旨許廣州貿易，而粵民拒之。是冬聚眾數萬，殺白夷數千於市，焚其夷館，掠其貨，又殺夷官夷兵於澳門海中，督撫再三諭散之。時璞酋兵船到廣東，竟不敢報復，而番禺紳士潘仕成，獨奮然捐資，延佛蘭西夷官雷壬士於家，造洋艘洋炮，又造水雷，能於水中轟破船底，先後奏聞，進呈演試如法，詔廣東戰艦，一切交其承辦，毋令官吏經手，以杜侵蝕。
故夷寇之役，中國非無外援也，非無內助也，無人調度之，則驅屬夷以資敵國，且化良民為奸民，甚且誣義民為頑民。邇者沿海通商，鴉片益甚於前，其據定海及鼓浪嶼之夷，且脅官吏，藪逋逃，封豕橫門戶，綢繆無桑土，未知所底止。
論曰：「夷寇之役，首尾三載，糜帑七千萬，中外朋議，非戰即款，非款即戰，從未有專議守者，何哉？且其戰也，不戰於可戰之日，而偏戰於必不可戰之日。其款也，不款於可款之時，而專款於必不可款之時。其守也又不守於可守之地，而守於必不可守之地。琦善不議守而專款，是浪款也。奕山不議守而即戰，是浪戰也。顏伯燾、裕謙、牛鑒不擇地而守，是失守也。誠能擇地利，守內河，堅垣壘，練精卒，備火攻，設奇伏，先為不可勝以待敵之可勝，則能以守為戰，以守為款，以守為戰。則不特我兵可用，即佛蘭西、彌利堅皆可用，即廓爾喀亦為我用，以外夷攻外夷也。豈特義民可用，即莠民亦可用，以漢奸攻逆夷也。以守為款，則我無讋於彼，彼有求於我，力持鴉片之禁，關其口，奪其氣，聽各國不得貿易之夷，居間調停，皆將曲彼而直我，怒彼而昵我，匪特煙價可不給，而鴉片煙亦可永禁其不來，更可省出犒夷之數千百萬金，為購洋炮洋艘練水炮火攻之用，盡轉外夷之長技，為中國之長技，富國強兵，不在一舉乎。時乎時乎，失之可惜！