陝西省艾滋病防治條例
| 陝西省艾滋病防治條例 制定機關：陝西省人民代表大會常務委員會 |
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= 陝西省艾滋病防治條例 =
（2007年6月1日陝西省第十屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過）
目 錄
第一章 總則
第二章 宣傳教育
第三章 監測與檢測
第四章 預防與控制
第五章 治療與救助
第六章 權利與義務
第七章 保障措施
第八章 法律責任
第九章 附則
- 總 則
第一條 為了預防、控制艾滋病的發生與流行，保障人體健康和公共衛生，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院《艾滋病防治條例》等有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區域內的艾滋病防治活動，適用本條例。
第三條 艾滋病防治工作堅持預防為主、防治結合的方針，建立健全政府組織領導、部門各負其責、全社會共同參與的機制，採取宣傳教育、行為干預、關懷救助等措施，實行綜合防治。
第四條 任何單位和個人不得歧視艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其家屬。艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其家屬的合法權益受法律保護。
第五條 縣級以上人民政府應當加強對艾滋病防治工作的統一領導，將艾滋病防治工作納入國民經濟和社會發展規劃，制定艾滋病防治行動計劃，並組織實施。
縣級以上人民政府應當建立健全艾滋病防治工作責任制，完善工作協調機制，實行各級政府和衛生行政主管部門主要領導負責制，進行績效考核。
鄉（鎮）人民政府負責本行政區域內的艾滋病防治工作。
第六條 縣級以上人民政府衛生行政部門主管本行政區域內艾滋病防治及其監督管理工作。
縣級以上人民政府人口與計劃生育、民政、教育、文化、勞動和社會保障、公安、司法行政、商務、食品藥品監督、工商行政管理、旅遊等有關行政主管部門按照法律、法規規定，履行艾滋病防治工作職責。
第七條 工會、共青團、婦聯、紅十字會、科協、慈善協會等社會團體應當協助本級人民政府做好艾滋病防治工作。
居民委員會和村民委員會應當協助當地人民政府和政府有關部門發展艾滋病防治的公益事業，做好艾滋病防治工作。
第八條 各級人民政府及其有關部門應當鼓勵支持有關組織和個人參與艾滋病防治工作，依法開展艾滋病防治的社會捐贈和慈善活動，建立志願者服務組織和關愛場所。
第九條 縣級以上人民政府應當鼓勵和支持艾滋病防治的科學技術研究，組織推廣安全有效的艾滋病防治技術，促進艾滋病治療藥物、診斷試劑、疫苗的研究開發與臨床應用。
第十條 縣級以上人民政府及其有關行政主管部門對在艾滋病防治工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。
宣傳教育
第十一條 縣級以上人民政府應當制定艾滋病防治的宣傳教育計劃，組織協調有關部門和單位開展艾滋病防治法律、法規和政策的宣傳教育，普及艾滋病防治知識，提倡文明健康的生活方式，形成群防群控艾滋病的社會環境。
第十二條 縣級以上衛生行政部門應當加強艾滋病防治的宣傳教育工作，對有關部門、組織和個人開展艾滋病防治宣傳教育工作提供信息、師資培訓等技術支持和專業指導。
醫院、疾病控制中心、血站、婦幼保健院（站）等醫療衛生機構和計劃生育技術服務機構應當向服務對象宣傳艾滋病防治知識，發放宣傳材料。
第十三條 文化、廣播電視、新聞出版行政部門應當組織新聞媒體開展艾滋病防治宣傳教育工作，督促和檢查落實情況。
廣播、電視、報刊、互聯網等新聞媒體應當按照艾滋病防治宣傳教育計劃的要求，免費刊登、播放艾滋病防治的公益廣告和專題節目、欄目，宣傳艾滋病防治知識。
第十四條 縣級以上人民政府應當組織協調衛生、城建等有關行政主管部門，在城鎮設置艾滋病防治公益廣告或者宣傳設施。
第十五條 公共場所的經營者和管理者應當按照有關部門的要求，在其場所的適當位置設置艾滋病防治知識宣傳欄或者艾滋病防治公益廣告，放置艾滋病防治宣傳材料，開展艾滋病防治宣傳教育活動。
第十六條 縣級以上教育行政部門應當組織開展艾滋病防治宣傳教育的師資培訓，按規定做好教材編寫工作，指導和督促學校開展艾滋病防治宣傳教育活動。
高等院校、中等職業學校和普通中小學應當將艾滋病防治知識納入有關健康教育課程，向學生普及艾滋病防治知識。
第十七條 縣級以上勞動和社會保障行政部門及職業介紹服務機構，在組織勞務輸出時，應當將艾滋病防治知識納入有關培訓教育內容，為務工人員提供有關信息和諮詢服務。
用工單位應當對外來務工人員加強艾滋病防治的宣傳，將艾滋病防治知識納入崗位培訓和安全教育。
第十八條 公安、文化、人口和計劃生育、工商行政管理、商務、旅遊等有關行政主管部門，應當對提供住宿、洗浴、休閒娛樂、美容美髮服務的經營場所的經營者及其從業人員進行艾滋病防治知識的教育培訓。
第十九條 公安、司法行政部門應當加強對看守所、拘留所、強制戒毒所和監獄、勞動教養所等監管場所內被監管人員的艾滋病防治知識教育。
第二十條 機關、團體、企業事業單位、個體經濟組織應當對本單位人員進行艾滋病防治知識的宣傳教育。
居民委員會、村民委員會應當採取多種形式，在城市社區、農村基層做好艾滋病防治的法律、法規、政策和知識的宣傳教育。
監測與檢測
第二十一條 省衛生行政部門應當根據國家艾滋病網絡監測規劃，制定本省艾滋病監測網絡建設計劃和工作方案，合理布局艾滋病檢測實驗室，並組織實施。
第二十二條 省衛生行政部門應當加強艾滋病監測和信息網絡系統的管理，建立艾滋病動態監測機制和信息報告、通報制度。
本省艾滋病疫情信息由省衛生行政部門定期向社會公布。其他任何單位和個人不得向社會公布艾滋病疫情信息。
第二十三條 縣級以上疾病預防控制機構負責本行政區域艾滋病監測、流行病學調查，分析艾滋病流行趨勢，按照國家有關規定及時報告艾滋病疫情。
第二十四條 艾滋病篩查實驗室和確證實驗室的設立，應當符合國家實驗室生物安全管理的有關規定，並經省衛生行政部門批准。
縣級以上疾病預防控制機構和二級以上綜合醫療機構應當設立艾滋病檢測實驗室，按照國家技術規範要求，開展艾滋病檢測工作。
省、設區的市疾病預防控制機構負責本行政區域內艾滋病檢測實驗室的質量控制、業務指導和管理工作。
第二十五條 設區的市、縣（市、區）衛生行政部門應當指定本行政區域內已經設立艾滋病檢測實驗室的醫療衛生機構，為自願接受艾滋病諮詢、檢測的人員免費提供諮詢、檢測服務，並向社會公布地址和聯繫方式。
承擔艾滋病諮詢、檢測工作的醫療衛生機構，必須嚴格執行國家有關艾滋病諮詢和檢測的規定。
第二十六條 公安機關查獲賣淫、嫖娼、吸毒人員，應當及時通知所在地疾病預防控制機構。疾病預防控制機構接到通知後，應當在公安機關協助下及時進行艾滋病檢測。
縣級以上公安、司法行政部門應當在衛生行政部門的指導下，對看守所、拘留所、強制戒毒所和監獄、勞動教養所等監管場所內被監管人員進行艾滋病檢測、預防等工作。
第二十七條 設立艾滋病檢測實驗室的醫療衛生機構應當根據國家有關規定，對孕產婦進行產前艾滋病篩查檢測；經本人或者其親屬同意，對手術病人可以進行術前艾滋病檢測。
第二十八條 出入境檢驗檢疫機構按照國家有關規定負責對出入境人員進行艾滋病檢測，並將檢測結果及時向衛生行政部門報告。
第二十九條 采供血機構和血液製品生產單位應當依照國家有關規定對血液、原料血漿和血液製品進行艾滋病檢測。
第三十條 提供住宿、洗浴、休閒娛樂、美容美髮服務的經營場所直接為顧客服務的人員，應當依照國家有關公共場所衛生管理的規定，取得健康合格證明，方可上崗。經營者應當查驗其健康合格證明，不得允許未取得健康合格證明的人員從事直接為顧客服務的工作。
承擔健康體檢的醫療衛生機構應當將艾滋病檢測納入公共場所服務人員健康檢查的項目。
第三十一條 縣級以上衛生行政部門應當根據需要，會同交通、鐵路、民航等有關部門在機場、車站、碼頭設立服務站點，為流動人群自願接受艾滋病免費諮詢、檢測提供服務。
第三十二條 疾病預防控制機構、醫療機構、采供血機構、出入境檢驗檢疫機構及其工作人員，發現艾滋病病毒感染者和艾滋病病人時，應當按照國家和本省規定的內容、程序、方式和時限報告，不得隱瞞、謊報、緩報艾滋病疫情。
對確診的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，由當地疾病預防控制機構的醫務人員將診斷結果告知本人、配偶或者監護人，給予醫學防護指導，並為其做好保密工作。
預防與控制
第三十三條 縣級以上人民政府及其有關行政主管部門應當按照國家有關規定和各自職責，做好預防艾滋病，推廣使用安全套工作，建立完善安全套營銷、供應網絡。
人口和計劃生育行政部門應當結合計劃生育技術服務工作，加強推廣使用安全套等預防艾滋病傳播的措施，向育齡人群免費發放安全套，在機場、車站、碼頭、公園、城市社區等人員聚集的場所設置安全套自動售套機。
衛生行政部門應當組織各級各類醫療衛生機構向艾滋病病毒感染者和艾滋病病人以及其他需要採取行為干預措施的人群，免費發放安全套。
質量技術監督、工商行政管理、食品藥品監督等有關行政主管部門應當加強對安全套產品質量的監督管理工作。
第三十四條 賓館、飯店、旅店等提供住宿服務的經營場所，其經營者應當在經營場所放置安全套或者設置安全套自動售套機。
縣級以上衛生行政部門應當會同旅遊、商務、工商行政管理、食品藥品監督等有關行政主管部門，結合實際情況合理確定放置安全套、設置安全套自動售套機的具體範圍和要求，並加強工作指導和監督檢查。
第三十五條 縣級以上人民政府應當建立艾滋病防治工作與禁毒工作的協調機制，組織有關部門落實針對吸毒人群的艾滋病防治措施。
省衛生、公安、食品藥品監督行政主管部門應當互相配合，根據國家有關規定，有計劃地在指定醫療衛生機構開展對吸毒成癮者的藥物維持治療工作。在吸毒人員較為集中的地區，經省衛生行政部門批准，市、縣（市、區）衛生行政部門應當指定醫療衛生機構組織開展清潔針具免費交換工作。
鼓勵有相應資質的醫療器械經營企業銷售一次性無菌自毀型注射器。
第三十六條 賓館、洗浴、美容美髮等經營場所的經營者應當按照國家衛生標準，對可能造成艾滋病傳播的公用物品和器具進行嚴格消毒，鼓勵使用一次性器具，防止艾滋病病毒經剃鬚、美容、修腳、刮痧等途徑傳播。
第三十七條 縣級以上衛生、食品藥品監督行政部門應當按照職責分工，加強對采供血機構采供血活動和生物製品生產單位生產經營活動的監督管理。
第三十八條 醫療衛生機構應當建立健全並嚴格執行輸血、用血和醫療衛生用品、器械的消毒制度和操作規程，加強對腔鏡檢查、口腔治療、介入治療、血液透析等有創醫療活動的監督管理，防止艾滋病醫源性傳播。
醫療衛生機構應當使用一次性注射器、輸液器，對廢棄的一次性醫療衛生用品應當進行毀形、回收和無害化處理。
第三十九條 醫療衛生機構、計劃生育技術服務機構應當按照規定為感染艾滋病病毒的孕產婦免費提供母嬰傳播阻斷服務；醫療衛生機構應當為感染艾滋病病毒的孕產婦免費提供諮詢服務、母嬰阻斷藥物、嬰兒檢測試劑，指導使用嬰兒代乳品，並對產婦及嬰兒進行隨訪。
第四十條 艾滋病病毒毒種及其樣本的採集、保存、儲藏、使用、運輸和對外交流等，按照國家菌（毒）種和實驗室安全管理的有關規定執行。
艾滋病檢測單位應當執行國務院衛生行政部門規定的管理制度和操作規程，防止實驗室感染和艾滋病病毒擴散，醫療廢棄物應當及時進行無害化處理。
艾滋病防治研究單位和其他有關單位需要使用、保存艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的人體組織、器官、細胞、骨髓、血液和精液等，應當經省衛生行政部門批准。
第四十一條 縣級以上衛生行政部門應當按照規定製定艾滋病病毒職業暴露應急處理預案；公安、司法行政、人口和計劃生育、出入境檢驗檢疫等有關行政主管部門應當制定本部門職業暴露應急處理預案，為工作人員提供防護用品，對可能或者已發生艾滋病職業暴露的人員採取防護和救治措施。
治療與救助
第四十二條 縣級以上衛生行政部門指定的醫療機構承擔艾滋病的診斷、治療、諮詢等工作。
醫療衛生機構不得因就診的病人是艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人，推諉或者拒絕對其所患的其他疾病進行治療。
第四十三條 縣級以上疾病預防控制機構應當對本行政區域內的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人建立個人病史檔案，定期進行醫學隨訪。
艾滋病病毒感染者和艾滋病病人離開居住地時，應當告知當地疾病預防控制機構；有關疾病預防控制機構應當互通情報或者轉交有關資料。
第四十四條 勞動和社會保障行政部門應當按照國家和本省有關規定，將參加城鎮職工基本醫療保險的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的治療檢查費用，納入醫療保險報銷範圍。
第四十五條 縣級以上人民政府應當對農村的艾滋病病人和城鎮經濟困難的艾滋病病人，免費提供抗艾滋病病毒治療藥物；對農村和城鎮經濟困難的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人，適當減免抗機會性感染治療藥品、住院及治療等費用。
第四十六條 公安、司法行政部門應當採取措施，對被監管人員中發現的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人實行集中管理、集中治療，防止艾滋病的傳播。對刑滿釋放或者解除勞教、監管的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，應當通知其戶籍所在地或者居住地的縣級疾病預防控制機構。
第四十七條 縣級以上人民政府及其有關行政主管部門對艾滋病病毒感染者和艾滋病病人應當採取下列關懷措施：
（一）對有勞動能力且有就業願望的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，勞動和社會保障、農業行政部門及居住地的居民委員會、村民委員會應當提供就業幫助，組織開展生產自救；
（二）對生活困難的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的未成年子女和感染艾滋病病毒的未成年人接受基礎教育的，民政部門應當給予救助。幼兒園、學校應當免收學前教育階段的保育費、義務教育階段的學雜費、課本作業本費和住宿費，減免高中教育階段的學費、住宿費；
（三）對因艾滋病致孤且無獨立生活能力的未成年人和老年人，民政部門應當將其納入城鄉低保範圍和農村五保戶供養範圍，並適當提高救助標準，採取收養、家庭寄養、福利機構供養等方式安置。對收養或者接收因艾滋病致孤的未成年人、老年人的家庭，給予生活補助。
第四十八條 縣級人民政府根據艾滋病防治工作的需要，在鄉（鎮）、社區建立關愛場所，提供心理、醫學諮詢服務和幫助。
居民委員會和村民委員會應當在縣級衛生行政部門和有關行政主管部門的指導下，為艾滋病病毒感染者和艾滋病病人營造友善、理解、健康的生活環境。
第四十九條 省人民政府應當根據全省艾滋病防治工作的需要，建立艾滋病的專門醫療場所，為艾滋病病毒感染者和艾滋病病人提供醫療服務。
權利與義務
第五十條 艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其家屬依法享有個人隱私、醫療服務、勞動就業、婚姻家庭、社會保障、學習教育和參加其他社會活動等方面的合法權益。任何單位、個人不得侵犯和非法限制。
第五十一條 未經本人或者其監護人同意，任何單位和個人不得公開艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬的姓名、住址、工作單位、肖像、病史資料以及其他可能推斷出其具體身份的信息。
從事艾滋病防治、科研、教學等有關單位及其工作人員，應當為艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其家屬保密。
第五十二條 用人單位不得以感染艾滋病病毒為由解除與勞動者的勞動關係，並應當為其病情保密。
艾滋病病毒感染者和艾滋病病人從事的工作可能傳播、擴散艾滋病病毒的，疾病預防控制機構應當及時通知其所在單位。所在單位接到通知後應當立即為其調整工作崗位，但不得因此解除勞動關係，並對其病狀及調整原因承擔保密責任。
第五十三條 艾滋病病毒感染者和艾滋病病人應當履行下列義務：
（一）接受居住地疾病預防控制機構或者出入境檢驗檢疫機構的流行病學調查和指導；
（二）採取必要的防護措施，防止感染他人；
（三）將感染或者發病的事實及時告知與其有性關係者；
（四）就醫時，將感染或者發病的事實如實告知接診醫生；
（五）確定婚姻關係前，應當如實告知對方病情。
第五十四條 任何人不得以任何方式故意傳播艾滋病，不得以傳播艾滋病病毒威脅他人。
保障措施
第五十五條 縣級以上人民政府應當加強對衛生、公安、司法行政、人口與計劃生育、教育等有關行政主管部門與艾滋病防治有關人員的專業技術培訓，建立艾滋病防治工作的專業隊伍。
第五十六條 縣級以上人民政府應當根據艾滋病防治工作需要，將艾滋病防治及其工作經費列入本級財政預算。
省衛生行政部門會同其他有關部門，根據國家確定的艾滋病防治項目，結合本省的艾滋病流行趨勢，確定本省艾滋病宣傳教育、行為干預、監測網絡建設、檢測實驗室建設、醫療救治、科學研究等具體項目，並保障項目的實施經費。
省人民政府應當對艾滋病流行嚴重地區和貧困地區的艾滋病防治給予補助。
第五十七條 縣級以上人民政府應當根據艾滋病防治工作需要和艾滋病流行趨勢，建立健全抗艾滋病病毒治療藥品、檢測試劑和相關物資的供應網絡和儲備制度。
第五十八條 縣級以上人民政府及其有關行政主管部門應當採取措施，支持有關組織和個人開展艾滋病防治宣傳教育、關懷救助、捐款捐物、志願者服務等活動，並提供必要的便利條件，免收相關費用。
為艾滋病防治提供捐贈的組織和個人，依法享受國家稅收優惠。
第五十九條 因艾滋病職業暴露而感染致病、喪失勞動能力或者死亡的人員，按照國家和省有關規定給予補助、撫恤。
從事艾滋病預防、醫療、科研、教學和在其他工作中易發生艾滋病職業暴露的人員，應當給予工作津貼或者提高津貼標準。
法律責任
第六十條 違反本條例第五條第二款規定，縣級以上人民政府未將艾滋病防治工作納入部門目標責任制或者未實施目標責任制績效考核的，由上級人民政府責令限期改正，通報批評；逾期未改正的，對負有責任的主管人員依法給予行政處分。
第六十一條 違反本條例第二十二條規定，擅自公布艾滋病疫情信息的，由省衛生行政部門責令改正，通報批評；造成嚴重後果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第六十二條 違反本條例第二十四條第一款、第二款規定，未設立艾滋病檢測實驗室或者未經批准擅自設立艾滋病檢測實驗室以及設立後達不到規定要求的，由縣級以上衛生行政部門責令限期改正，通報批評；逾期未改正的，處以五千元以上二萬元以下罰款；對負有責任的主管人員依法給予行政處分。
第六十三條 違反本條例第三十六條規定，經營場所的經營者對可能造成艾滋病傳播的公用物品和器具未進行嚴格消毒，不符合國家公共場所衛生標準要求的，由縣級以上衛生行政部門責令限期改正，可處以二千元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，可以由原發證機關依法吊銷經營許可證。
第六十四條 違反本條例第三十八條規定，醫療衛生機構未執行醫療衛生消毒制度、操作規程或者醫療廢物無害化處理規定的，由縣級以上衛生行政部門責令限期改正，可處以五千元以上五萬元以下罰款；對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損害的，應當依法承擔民事責任。
第六十五條 違反本條例第五十二條規定，非法解除勞動關係的，由勞動和社會保障行政部門責令改正；給勞動者造成損失的，應當承擔賠償責任。
第六十六條 違反本條例規定的其他行為，依照《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國獻血法》和國務院《艾滋病防治條例》等法律、法規的規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十七條 阻礙艾滋病防治工作人員依法執行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十八條 對單位做出一萬元以上罰款，對個人做出一千元以上罰款或者做出停業整頓、吊銷有關許可證行政處罰決定的，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。
附 則
第六十九條 本條例下列用語的含義：
醫源性傳播，是指由於醫療活動的開展而引起的某些傳染病傳播。一種類型是由於實施治療、檢查或者預防措施時所用器械、儀器被污染或者消毒不嚴而引起傳播。另一種類型則由於使用了不潔或者受污染的血液或者生物製品和藥物。
職業暴露，是指工作人員在從事艾滋病防治工作或者其他工作過程中，被艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人的體液污染了破損的皮膚、非胃腸道粘膜，或者被含有艾滋病病毒感染的體液污染了的針頭及其他銳器刺破皮膚，而具有被艾滋病病毒感染可能性的情況。
機會性感染，又稱條件性感染，是指平常棲居於人體的非致病菌或者致病力低的病原菌，由於數量增多和毒性增大、或者人體抵抗力低下，乘機侵入而引起的感染。
第七十條 本條例自2007年7月1日起施行。
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