陝西省革命委員會計劃生育領導小組等七部門關於在開展計劃生育工作中進一步認真貫徹黨的有關政策的聯合通知

陝西省革命委員會計劃生育領導小組、陝西省革命委員會公安局、陝西省革命委員會民政局、陝西省革命委員會勞動局、陝西省革命委員會糧食局、陝西省革命委員會衛生局、陝西省總工會
關於在開展計劃生育工作中進一步
貫徹黨的有關政策的聯合通知
陝革計育發〔1974〕004號、陝革公發〔1974〕027號、陝革民發〔1974〕054號、陝革勞發〔1974〕023號、陝革糧發〔1974〕097號、陝革衛發〔1974〕118號、陝總工發〔1974〕018號
1974年7月7日

各地、市、縣革委會計劃生育領導小組、公安局、民政局、勞動局、糧食局、衛生局、工會：

幾年來，我省各級黨委、革委會，以黨的基本路線為綱，認真貫徹執行毛主席、黨中央關於計劃生育的重要指示，取得了一定成績。毛主席關於計劃生育的指示日益深入人心，逐步成為廣大群眾的自覺行動。人口自然增長率逐年下降。一九七三年人口自然增長率已由一九七二年的千分之二十一點八三，降到千分之十九點三六。同時，在開展計劃生育工作中，各地都能認真地貫徹執行黨的有關方針政策，保證了工作的健康發展。總的形勢是好的。但是，在工作中也出現了一些問題。例如，有的工作方法簡單，以強迫命令代替做深入細緻的政治思想工作，給計劃生育工作帶來了一些不良影響。問題雖然出現在基層，但責任在省上，由於我們路線覺悟不高，對毛主席、黨中央有關計劃生育的指示和文件，學習不夠、領會不深，對黨的有關方針政策貫徹執行不夠全面。

遵照毛主席「路線是個綱，綱舉目張」的教導，和根據中央領導同志去年十二月在全國計劃生育工作匯報會上的指示精神，結合我省實際情況，現將有關問題通知如下：

一、計劃生育工作面廣量大，政策性強，做好這項工作主要靠黨的領導，靠宣傳教育，靠群眾的自覺性。始終要把黨的基本路線教育放在首位，做深入細緻的政治思想工作，提高群眾對計劃生育的認識，在群眾自覺的基礎上落實節育措施。不能搞強迫命令。今後，凡是多子女或未按生育計劃提前生育的，應積極做好宣傳教育工作，對其所生子女的戶口，要及時解決。對於過去因類似原因未報戶口的，也要本着這個精神，儘快予以解決。不能採取任何壓、卡的簡單辦法。

二、為了保護婦女、兒童的健康，有利於計劃生育工作的深入開展，對多子女或未按計劃提前生育的，要按規定給予產假；產假和哺乳期間的工資照發。所生子女的托幼費等，應和其他幼兒一樣對待。

三、提倡綜合性節育措施。落實節育措施時，要因人制宜，提倡綜合性措施。採用哪種節育方法，由群眾自己選擇。在施行絕育手術前，一定要取得夫婦雙方同意。

妊娠中期引產問題。妊娠中期引產手術，對婦女健康影響較大，因此，要嚴格控制。即屬特殊情況需要做中期引產的，要在有條件的醫院住院引產，並要求醫務人員慎重進行。凡是未經科學實驗的「引產」藥物，一律嚴禁使用。

四、各級醫療單位，對前來施行節育手術的群眾，應儘量做到掛號、檢查、手術三優先，城市不受劃區醫療的限制。凡施行節育手術者，掛號、手術、醫藥、住院、檢驗費一律免收。手術假期，職工工資照發，不影響全勤；參加集體勞動的農村社員工分照記，不影響口糧分配。

五、農村要堅持男女同工同酬的原則。提倡結婚後男女雙方均可到對方落戶、參加工作和勞動。為了壓縮、控制城鎮人口，凡農村子女與城市子女結婚，一方的戶口應繼續留在農村，社、隊不得以任何藉口註銷或強迫遷移。所生子女亦應在農村報戶口。

計劃生育，是毛主席提倡多年的一件重要事情，是黨在社會主義建設事業中的既定政策，是關係到落實毛主席偉大戰略方針，鞏固無產階級專政的大事。建議各級黨委要切實加強對這項工作的領導。在當前批林批孔的鬥爭中，要結合計劃生育的實際，批判林彪、孔老二「克己復禮」的反動綱領和「男尊女卑」、「不孝有三，無後為大」等反動謬論。排除來自修正主義和舊思想、舊傳統觀念的阻力。要加強思想和政治路線方面的教育，不斷提高廣大幹部、群眾的階級鬥爭和路線鬥爭覺悟，自覺地實行晚婚和計劃生育，為實現國務院「四五」人口計劃而奮鬥。

一九七四年七月七日