中華人民共和國外交部長周恩來關於美蔣「共同防禦條約」的聲明

中華人民共和國外交部長周恩來關於美蔣「共同防禦條約」的聲明
作者：周恩來
1954年12月8日
发布于人民日报12月9日頭版

本作品收錄於《人民日报》

美國政府不顧中國人民歷次的反對和警告，竟在一九五四年十二月二日同逃竄在台灣的蔣介石賣國集團簽訂了所謂「共同防禦條約」。美國政府企圖利用這個條約來使它武裝侵佔中國領土台灣的行爲合法化，並以台灣爲基地擴大對中國的侵略和準備新的戰爭。這是對於中華人民共和國和中國人民的一個嚴重的戰爭挑釁。

現在，我代表中華人民共和國政府聲明：台灣是中國的領土，蔣介石是中國人民的公敵。解放台灣，消滅蔣介石賣國集團，完全是中國的主權和內政，決不容許他國干涉。任何戰爭威脅都不能動搖中國人民解放台灣的決心，只能增强中國人民的憤慨。蔣介石賣國集團沒有任何權利同任何國家簽訂任何條約。美蔣「共同防禦條約」根本是非法的、無效的。它是一個出賣中國主權和領土的條約，中國人民堅決反對。如果美國政府不從台灣、澎湖和台灣海峽撤走它的一切武裝力量，仍然堅持干涉中國內政，美國政府必須承担由此産生的一切嚴重後果。

美國政府同蔣介石賣國集團簽訂的這個「共同防禦條約」是一個徹頭徹尾的侵略性的戰爭條約。美國帝國主義是敵視中國人民的。美國政府不甘心於它的帝國主義政策在中國的失敗，一九五〇年六月在發動侵略朝鮮戰爭的同時，便武裝侵佔台灣，庇護和指使蔣介石賣國集團對中國大陸和沿海島嶼不斷進行騷擾性和破壞性的戰爭。現在，美國政府看到由於朝鮮戰爭已經停止，不能再用來作爲侵佔台灣的藉口，於是索性製造了這個美蔣「共同防禦條約」來公開霸佔中國的領土台灣和澎湖。

美蔣「共同防禦條約」在任何意義上都不是一個防禦性的條約，它是一個露骨的侵略條約。美國侵略集團和它的追隨者詭稱這個條約是防禦性的，但是這種說法絲毫不能掩蓋這個條約的侵略實質。台灣是中國的領土，美國政府在它自己參加簽訂的開羅宣言、波茨坦公告和日本投降條款等國際協議中承認了這個事實。中國人民解放台灣是中國的內政問題，美國政府在一九五〇年一月也曾經承認中國對台灣行使主權，美國不擬捲入中國內爭。現在美國政府要在遠離美國本土五千英里以外的中國領土台灣和澎湖設防和建立軍事基地，庇護已爲六萬萬中國人民所唾棄了的蔣介石賣國集團，阻撓中國人民去解放自己的領土台灣，這是明目張胆地背棄國際信義、霸佔中國領土、侵犯中國主權、干涉中國內政的行爲，絕不能說成是防禦。中國人民解放自己的領土台灣，維護自己的國家主權和領土完整，才是真正的防禦行爲。日本軍國主義者也曾經把他們在一九三一年侵佔中國東北的行爲說成是自衞。但是，這種說法從來就沒有人相信過。誰都知道霸佔別國的領土，侵犯別國的主權，干涉別國的內政，就是侵略。在反對日本軍國主義侵略的勝利鬥爭中久經鍛鍊的中國人民，決不會容忍美國在防禦的名義下侵略中國的台灣和澎湖。

美蔣「共同防禦條約」是一個企圖擴大侵略、準備新的戰爭的條約。這個條約同維護和平毫無共同之處。美國侵略集團和它的追隨者企圖用各種各樣的論點來掩蓋這個條約的戰爭目的，但是這是掩蓋不住的。誰都知道，美國政府自從武裝侵佔台灣以來，一直在支持蔣介石賣國集團對中國大陸進行騷擾性和破壞性的戰爭，從來沒有停止過。現在，美國政府又企圖利用這個條約使美國海空軍侵佔台灣的行爲合法化，並取得在「台灣、澎湖及其附近」部署陸軍的權利，以加强美國在台灣的軍事基地。美國政府在這個條約中公然企圖以戰爭威脅阻撓中國人民解放台灣，同時又爲了它侵略台灣以外的中國「其他領土」作了安排。毫無疑問，美蔣「共同防禦條約」的簽訂加深了美國對中國擴大侵略的危機。

美國國務卿杜勒斯在他十二月一日聲明中公開宣稱，這個條約是美國在太平洋地區建立的所謂安全體系中的「另一個環節」。這就說明，美國侵略集團不僅要侵佔台灣，擴大對中國的侵略，而且還要準備新的戰爭。不久以前在美國策劃下簽訂的馬尼拉條約，增加了在東南亞的戰爭危險。美國侵略集團現在顯然是要把這個美蔣條約同馬尼拉條約和在亞洲和太平洋地區的其他戰爭條約聯繫起來，形成一個東方侵略體系。美國侵略集團的這種做法，是同它在歐洲策劃簽訂巴黎協定、復活德國軍國主義、擴大西方侵略體系的做法互相呼應的。它的目的就在於加深世界的分裂，奴役這些地區的人民，和加緊準備新的世界戰爭。

由此可見，美國政府在這個「共同防禦條約」中追求的目的不是和平，而是戰爭。事實上，美國侵略集團目前正在抄襲着日本軍國主義侵略中國的故技；而有人竟希望中國人民忘記歷史的敎訓，按照他們的意志接受美國侵佔台灣的現狀。但是，中國人民永遠不會忘記一九三一年瀋陽事變所造成的災難，永遠不會忘記一九三七年蘆溝橋事變是瀋陽事變的發展。對一九四一年珍珠港事變記憶猶新的亞洲和太平洋各國人民，也永遠不會忘記當年姑息日本軍國主義侵略的政策産生了怎樣慘痛的結果。同樣，歐洲人民也永遠不會忘記恰恰就是縱容德國軍國主義侵略的慕尼黑政策導致了第二次世界戰爭。歷史的錯誤不許重演。中國人民堅決反對這個危害中國安全和亞洲和平的美蔣戰爭條約，也堅決反對危害歐洲安全和世界和平的巴黎協定。

美蔣「共同防禦條約」在遠東造成了新的緊張局勢。有人說，這個條約可以導致遠東局勢的和緩。這完全是一種顛倒是非的說法。美國政府在它發動侵略朝鮮戰爭、加緊干涉印度支那戰爭的同時，武裝侵佔了台灣，這原來就是它在遠東製造緊張局勢的一環。由於朝鮮的停戰，印度支那和平的恢復，遠東局勢開始有了和緩。爲了進一步和緩遠東局勢，在日內瓦會議之後，我們又明確地提出美國應該從台灣、澎湖和台灣海峽撤走它的一切武裝力量，停止干涉中國內政。但是，美國政府不僅沒有從台灣、澎湖和台灣海峽撤走它的武裝力量，反而指使蔣介石賣國集團更加猖獗地對中國大陸進行騷擾性和破壞性的戰爭。事實上，不斷製造緊張局勢是美國政府的一貫政策。幾年來，是美國的武裝力量不斷地侵犯中國的領空和領海，而不是中國的武裝力量去侵犯美國的領空和領海；是美國派遣間諜分子到中國大陸上來進行顛覆活動，而不是中國對美國進行顛覆活動。在朝鮮停戰中，朝中方面忠實地執行了停戰協定和遣返戰俘協定，而美國方面却破壞了遣返戰俘協定，劫奪兩萬以上的朝中戰俘，編入李承晚和蔣介石的軍隊，至今尚未交代。對於印度支那和平的恢復，中國方面保證了日內瓦協議的執行，但是美國方面不僅拒絕了參加對於協議的保證，而且還簽訂了馬尼拉條約，並正在準備武裝和訓練保大的軍隊，來破壞日內瓦協議。現在，美國政府又同蔣介石賣國集團簽訂了這個侵略性的戰爭條約，企圖在遠東加强戰爭威脅，製造新的緊張局勢。這就證明，遠東緊張局勢不能和緩的一切責任完全在於美國。

聯合國憲章明確規定不得侵犯任何國家的領土完整和政治獨立。這項原則是國際和平的基礎。美國政府同蔣介石賣國集團簽訂的這個條約，正如美國策劃簽訂的其他所謂防禦條約一樣，照例都要重申對於聯合國憲章的宗旨和原則的信念。但是所有這些所謂防禦條約根本就是同聯合國憲章的宗旨和原則背道而馳的。這些條約只能導致戰爭，決不能促進各國間的和平相處；這些條約只能是對聯合國憲章的嘲弄，決不能實現聯合國憲章的宗旨和原則，保障國際和平。與此相反，中華人民共和國一貫堅持保障民族權利、互相尊重國家主權和領土完整的原則。中國同印度和緬甸共同倡議的和平共處的五項原則，完全符合於聯合國憲章的宗旨。我們堅信，如果世界各國能够遵守這五項原則，努力建立和擴大和平地區，避免製造分裂局面，那麽，不同社會制度的國家就能够和平共處，世界的集體和平和安全體系就能够建立起來。剛剛閉幕的莫斯科歐洲會議就是朝着這個方向作了巨大的努力，它已經得到世界愛好和平的國家和人民的廣泛支持。但是，美國侵略集團和它的追隨者却竭力破壞和平共處的五項原則，百般阻撓世界的集體和平和安全體系的建立，使目前國際局勢不論在東方或西方都日益嚴重。我們認爲，世界一切愛好和平的國家和人民有責任制止國際局勢惡化的發展，爲保障國際和平加緊努力。

爲此目的，中國人民願意向全世界鄭重宣告：

台灣是中國的領土，中國人民一定要解放台灣。只有把台灣從蔣介石賣國集團的暴政下解放出來，中國人民才能完成自己祖國的完全統一，才能進一步維護亞洲和世界的和平。一切關於所謂台灣「獨立國」、台灣「中立化」和「託管」台灣的主張實際上都是割裂中國領土，侵犯中國主權和干涉中國內政，都是中國人民絕對不能同意的。

爲了和緩遠東局勢，爲了消除對中國的戰爭威脅和保障亞洲和世界的和平，美國政府必須從台灣、澎湖和台灣海峽撤走它的一切武裝力量。美國沒有任何理由遠涉重洋來侵佔中國的領土台灣。

中國人民堅決地反對戰爭，但是決不會被戰爭威脅嚇倒。如果有人硬要把戰爭强加在中國人民頭上，中國人民一定要對干涉者和挑釁者給以堅決的回擊。

中國人民熱烈地要求和平，但是決不會拿自己的領土和主權作代價乞求和平。犧牲領土主權，只能導致進一步的侵略，決不會得到真正的和平。中國人民懂得，只有反抗侵略，才能保衞和平。

一九五四年十二月八日