唐大詔令集 (四庫全書本)/卷099

唐大詔令集　巻九十九

　　欽定四庫全書
　　唐大詔令集巻九十九
　　宋　宋敏求　編
　　政事
　　建易州縣
　　置乾封明堂縣制
　　置鴻宜鼎稷等州縣
　　却置潼闗制
　　置營州都督府制
　　改梁州為興元府詔
　　城鹽州詔
　　置宥州勅
　　置行蔡州勅
　　置遂平縣勅
　　置孟州勅
　　分嶺南為東西道勅
　　降徐州為團練勅
　　建徐州為感化軍節度勅
　　升華州為興德府勅
　　修復故事
　　諸衛隊仗緋色幡改赤黄色詔
　　復尚書省故事制
　　釐革匭函進狀勅
　　釐革諸留中不出狀勅
　　建易州縣
　　置乾封明堂縣制
　　鸞臺元天著象於紫㣲厚地區域於赤縣外崇四岳伊帝闡其宏規旁别九州𤣥王劭其丕績所以料兹物土畫野分疆相彼人事觀時濟俗開物成務理則有然髙祖皇帝誕應靈命肇開景業括囊軒頊孕育胥庭太宗文皇帝大聖登期自天縱哲撲崑崙之猛燎拯滄海之飛流巍巍蕩蕩無得而名朕以虚薄夙奉瑶圖承累德之鴻猷履㑹昌之嘉運中外禔福逺邇乂安仰薦成功升禋岱巘緬維嚴配祗建合宫感事開元聿光先徳俾我黎獻永頼隆平寧濟之方實資寛簡鑒寐凝想思致厥塗以為翼翼上京率土攸仰剪華抗堞貫渭流瀾城闕崇嚴都邑夷敞户口盈積市獄殷繁東西兩縣官曹尚少在於撫字事或難周至於詞訟綜理時闕須分所職各使兼濟其長安縣宜置乾封縣萬年析置明堂縣並於京城内近南安置其户口即於兩縣逐便割𨽻應須官寮并公廨等一事以上並准長安萬年兩縣各令所司處分奏聞庶使憂勤之懐獨映於前古建元之慶長垂於後業〈總章元年十一月二十日〉
　　置鴻宜鼎稷等州制
　　鸞臺朕聞先王疆理天下也莫不料其土宇相其地宜分五服以應財成宅三川而適通變辨方樹辟協和之道以隆置郡罷侯經始之圖載逺而區分或異制度罕同連率法於在鎬牧守議於起沛官稀則政毁地狹則人勞義在随時期於致理我大周席蘿闡化夢梓登期通三授𤣥扈之濵得一昇翠溈之汭維髙設險聳危峯於少室在河稱防導洪波於太史卜兹洛食是曰奥區物産孔殷形勝斯在朕仰膺睠命俯叶樂推即瀍澗之基恢鼎革之運珍符寳貺賁發郊藪佳氣榮光昭煥州澤建明堂而陟配立清廟以嚴禋方闡隆周之業以光卜年之兆况成王定鼎此則餘基永言朝貢實歸中壤是霜露之所均當水陸之交㑹庶齊勞逸無隔遐邇作制王畿雖憲章於故實緬惟帝邑未折𠂻於新規宜𢎞自我之典式廣来蘇之澤但京兆之地舊號秦中廼睠編甿最為繁殖一州獨治事多壅滯宜令雍州管内析置五州其間以雍州以西安置潼關即宜廢省然以千里之内舊制通畿征賦所出事資廣逺又王侯設險以固其國若無襟帯何以為守雍州并所析州同州太州並通入畿内洛州南面北面各置關庶食采之地自分湯沐之邑棄繻之客更從軒葢之遊其雍州舊管及同太等州土狹人稠營種辛苦有情願向神都編貫者宜聽仍給復三年百姓無田業者任其所欲即各差清强官押領並許將家口自随便於水次量給舡乘作數次進發至都分付洛州受領支配安置訖申司録奏聞朕聞人惟邦本本固邦寧將以不肅而成既庶而富欲令率土黔黎咸得遂性勞来安堵人不失業其有諸州人或先縁饑歳流宕亡歸或父兄去官因循寄住為籍貫屬恐陷刑名荏苒多時未經首出衛士雜色人等並限百日内首盡任於神都及畿内懐鄭汴許汝等州附貫給復一年復滿便依本畨上下其官人百姓有情願於洛懐等七州附貫者亦聽應須交割及發遣受領並委本貫共新附州分明計㑹不得因兹隠漏户口虚蠲賦役并新析五州三面及雍州以西置關處所司具為條例務從省便奏聞〈天授二年七月九日〉
　　却置潼關制
　　鸞臺山河作固肇自徃圖關梁是修仰惟前典朕情存大朴志在無外成臯姬險勿用咽喉凾谷秦封觧其衿帯欲使雁行靡拾鶉居不擾而甿俗澆弊浮惰者多非所以禁絶末游作限中外事資權變理貴從宜其潼闗便可由舊安置應須修補及官典兵防一事以上所司速准例處分其神都四面應須置闗之處宜令檢校文昌虞部郎中王𤣥珪即徃檢行詳擇要害務在省功斟酌古今必令折𮕵還日具圖様奏聞〈聖歴元年五月十九日〉
　　置營州都督府制
　　朕聞舞干戚者所以懐荒逺固城池者所以欵戎夷我國家頃有營州兹為虜障使北戎不敢窺覘東蕃由其輯睦者久矣自趙失於鎮靜部蕃因此攜離頗有負塗之暌旋聞改邑之歎髙墉填塹故里為墟言念於此每思開復達奚饒樂郡王李大酺賜婚来朝已納呼韓之拜契丹松漠郡王李失活遣子入侍彌嘉秺侯之節咸申懇請朕所難違宜恢逺圖用光舊業其營州都督宜依舊於栁城安置
　　改梁州為興元府詔
　　勅自昔多虞順時而動古公避狄兆永祚於岐下髙帝徙蜀建雄圖於漢中王跡所興子孫是奉覩遷居之遐阻知致業之艱難矧天下為家不常厥邑王者所至四方㑹同崇號設都於是乎在朕遭罹㓂難播越梁岷蒸庶煩於供億武旅勤於扞衛凡百執事各奉厥司人皆競勸物以豐給嘉乃成績予懐不忘今大憝巳除京邑甫定將旋法駕展敬園陵眷於是邦復我興運宜其崇大以示將来古者天子省方則問百年恤百姓以頒慶賜以懋勲榮用𢎞布澤之恩式慰来蘇之望宜改梁州為興元府其署置官資望一切並與京兆河南府同南鄭縣升為赤縣諸縣並升為畿縣見在州縣官各令終考秩至考滿日放選依本資處分耆夀與板授五品仍並賜緋先已賜緋者並賜紫典正等各賜勲五轉百姓除先减放税錢外更給復一年洋州宜升為望州見任州官亦令終考秩並諸縣官等各减兩選無選可减者各加三階應山南西道節度下將士除扈從迎駕已經改官者餘並即與甄叙宣示有衆明知朕懐〈興元元年六月〉
　　城鹽州詔
　　設險守國易象垂文有備無患先王令典况修復舊制安固封疆按甲息人必在於此鹽州地當衝要逺介朔陲東逹銀夏西援靈武宻邇延慶保捍王畿乃者城池失守制備無據千里亭障𤇺燧不接三隅要害役戍甚勤若非興集師徒繕修壁壘設攻守之具務耕戰之方則封内多虞諸華屢警由中及外皆靡寧居深惟永圖豈忘終食顧以薄德至化未孚既不能復前古之封致四夷之守與其臨事而重擾豈若先備而即安是用思久逺之謀修五原之壘使邉城有守中夏克寧不有蹔勞孰能永逸宜令左右神䇿軍及朔方河中綘邠寧慶兵馬副元帥渾瑊朔方靈鹽豐夏綏銀節度都統杜希全邠寧節度使張獻甫左神䇿行營節度使邢君牙夏綏銀節度使韓潭鄜坊丹延節度使王栖曜振武麟勝節度使范希朝各於所部簡擇馬歩將士合三萬五千人同赴鹽州左神䇿將軍兼御史中丞張昌宜充右神䇿軍鹽州行營節度使權知鹽州刺史兼御史大夫杜彦光可鹽州刺史兼御史大夫應所板築及縁修城雜役等宜共取六千人充其餘將士皆列營布陣戒嚴設備明加斥堠以警不虞其修城板築功役將士各賜絹布有差其鹽州防秋將士三年滿與代更加給賜仍委杜彦光具名聞奏悉與改轉其防遏將士等畢事便合放歸仍賜布帛有差其諸軍吏士都賜帛七十疋朕情非為已志在靖人咨爾將相之臣忠良之士輸誠奉國陳力忘勞勉茂功勲永安疆埸必集兵事實惟衆心各相率勵以副朕意〈貞元九年二月〉
　　置宥州勅
　　勅天寳中宥州寄理於經畧軍寳應以後因循遂廢由是昆夷屡擾党項靡依蕃部之人撫懐莫及朕方宏逺畧思復舊規宜於經畧軍置宥州仍為上州郭下置延恩縣為上縣屬夏銀綏觀察使〈元和九年五月〉
　　置行蔡州勅
　　淮蔡近郊久隔皇化本殱兇虐在拯生靈况今賊黨携離相繼効順思俾阽危之俗盡霑収養之恩勞俫招綏今之所切其新除蔡州刺史楊元卿宜令與李愬商量計㑹且於唐州東界選擇要便權置行蔡州如百姓官健有歸順者便准勅優恤存撫令知國恩必使全活〈元和十年三月〉
　　置遂平縣勅
　　勅文城柵將士百姓等脅汙之中同心効順率此危疑之俗盡為忠義之人言念乃誠思加奬異爰圖改邑之制用表移風之美其蔡州行吳房縣宜改為遂平縣仍於文城柵南新城内置便為上縣權𨽻唐州〈元和十二年四月〉
　　置孟州勅
　　勅昔馮異之守孟津已建軍號近光弼之保伊洛先據三城葢以河有造舟之危山有摧輪之險左右機軸表裏金湯既當形勝之地實為要害之郡今所置制豈限常規積萬庾於敖前尤資地利列二矛於河上須壯軍聲其河隂宜割屬孟州仍改為望縣其河清縣却還河南府収管縣官等並准前勅處分其東都鎮遏兵馬依前屬東都防禦使鄭滑汝州防戍兵各一千令敬昕權揮使平後續有處分〈㑹昌三年十月〉
　　分嶺南為東西道勅
　　勅嶺南分為五管誠巳多年居常之時同資禦捍有事之際要别改張邕州西接南蠻深據黄洞投兩江之獷俗居數道之游民比以委人太輕軍威不振境連内地不並海南宜分嶺南為東西道節度觀察處置等使以廣州為嶺南東道邕州為嶺南西道别擇良吏付以節旄其所管八州俗無耕桑地極邉逺近罹㓂擾尤甚凋殘將盛藩垣宜添州縣宜割桂州管内龔州象州容州管内藤州巖州並𨽻嶺南西道収管〈咸通三年十月〉
　　降徐州為團練勅
　　勅徐州本貫支郡先𨽻東平建中初李洧以畏忌歸降遂創徐海使額貞元初張建封以威名寵任特貼濠泗兩州當時縁拒捍淄青犄角光蔡務張形勢廣樹藩垣自㓂孽氷銷區域無事武寧一道翻長亂階曽靡悛心殆成逋數須為制置以削兇殘徐州宜改為本州團練使除當州諸縣鎮外别更留兵二千人𨽻屬兖海節度使収管濠州本屬淮南節度収管宿州地居埆口路阨彭門北接睢陽南臨淮甸當漕運之要葢水陸之衝宜置全師以臨列郡仍置宿泗等州都團練觀察處置等使便以宿州為理所王式且充武寧軍節度使兼徐泗濠宿等州制置使其兵馬除留在徐州外仍令王式與𤣥質量其多少分配宿州團練使及泗州兵馬留後濠州渦口城使下如人數猶多即分𨽻屬淮南浙西天平兖海淄青等道逐便収管各給本分衣粮其家一任相随官中接借發遣令其存濟其割配諸道將士縁皆有家屬須令装束每人各賜絹兩疋以户部物充其徐州諸縣先有鎮堡處亦量要害輕重差配人數守捉武寧軍大將如素有軍功及營官已至中丞大夫以上者各具名薦聞别加委用其餘割送兖宿兩道軍前収管如情願住徐州者亦聽穏便王式𤣥質一切共為制置待公事分配總畢必知寧帖無事即令王式與崇憲等自領兩道兵馬直到汴州分付仲齊及滑州節將各押領送歸本道王式𤣥質俟許滑將士歸後既無公事便赴闕廷别加勞奬其衙内銀刀等將官健有逃匿未捉獲者若能束身首所在歸役者便一切不問仍准前勅割配諸道與衣粮并家口任去勅到後一月内不出陳首者即不在此限餘准詔㫖處分〈咸通三年八月〉
　　建徐州為感化軍節度勅
　　勅徐州地當沛野軍本驍雄實為壯國之都固叶建侯之制况山河素異土俗甚殷豈欲削卑挫其繁盛葢縁此稔禍或至亂常罪由已招孽非天作桂林叛卒繼有逆謀塗炭生靈首尾兩嵗殺傷黎庶汚染忠良所不忍言尋皆翦㓕是以卑其鎮額𨽻彼藩方近屬大兵以来饑年荐至且聞軍人百姓深耻前非願行舊規却希建節朕每懐軫念思致雍熙欲示渥恩特議改易既崇軍府要備供須宣賜宣徽庫内綾絹一十萬疋助其宴犒必獲周豐累嵗用兵甚費國力特與借助功在節量如初有脅從後成亡命或未還鄉里或逃匿諸州加意招携各歸本業若稱自樂所止亦可循其私情貴衆士獲安恐一物失所用期昭泰必在均平典故具存廢興不昧仍更鎮額盛彼軍威冀覩封疆永保寧謐其徐州都團練使仍改為感化軍莭度徐宿豪等州觀察處置等使〈咸通十一年十一月〉
　　升華州為興德府勅
　　勅有虞氏之為君始言省狩周襄王之告難乃曰出居或肆覲於他邦或播遷於近服然則地圖之内車轍所臨備庶官而取象拱辰入九貢而以時述職是云守宇皆可建都昔者德祖省方平戎服國昇漢中之列郡同諸府以正名藩翰之光典章寔重朕越在闗輔屢經嵗時茍寛失馭之憂葢獲視朝之所鎮國軍節度使韓建始者星馳感憤雪涕奉迎邀天力以来同激人情而共固以兹駐蹕安𩔖覆盂邑無夜犬之驚野有春耕之樂今則元龜告吉六馬將還望山河而信是金湯顧宫室而若無風雨眷言至此我寔懐之俾慰衆心爰遵故事宜改為興德府其所署官員資望一切與五府同鄭縣升為次赤諸縣為次畿其將校等並賜華州安駐功臣〈光化元年八月〉
　　修復故事
　　諸衛隊仗緋色幡改赤黄色詔
　　三王繼統質文互於相襲五德承運服色遵於必正旗常改制騂翰異宜所以表軍國之容合聲明之度事之大者安可因循而已焉國家應樞軸之期清黄鍾之厯憲章垂範運既屬於惟新旗幟用色義必在於改故頃者俯納羣議式明統緒故得天人致和風雨時若豈朕躬菲德克廣睿圖寔累聖𢎞休允應景運稽古之大既有昭明文物之資理宜詳正其諸衛應隊仗所用緋色幡等改為赤黄色庶克遵於通變諒有叶於從宜其諸節度并營内軍使等亦宜准此〈天寳七年七月〉
　　復尚書省故事制
　　唐虞之際内有百揆庶政惟和至於宗周六卿分職以倡九牧書曰龍作納言帝命惟允詩云仲山甫王之喉舌皆尚書之任也雖西漢以二府分理東京以三公總務至於領録天下之綱練覈萬事之要邦國善否出納之由莫不處正於㑹府也令僕以綜詳朝廷丞𭅺以彌綸國典法天地而分四叙配星辰而統五行元元本本於是乎在九卿之職亦中臺之輔助小大之政多所闗决自王室多難一紀於兹東征西伐畧無寧嵗内外荐費徴求調發皆廹於國計切於軍期率以權便裁之新書從事且救當時之急殊非致理之道今外虞既平罔不率俾天時人事表裏相符宜昭畫一之法大布惟新之令甄陶化源去末歸本魏晉有度支尚書校計軍國之用國朝但以郎官署領辦集有餘時艱之後方立使額叅佐既衆簿書轉煩終無𢎞益又失事體其度支使及闗内河東山南西道劍南東川西川轉運常平鹽鉄等使宜停儀禮之本職在奉常徃年置使因循未改有乖舊制寔曠司存委太常卿自舉本職其使宜停漢朝丞相與公卿以下五日一决事帝親斷可否且國之安危不獨注於將相政之理亂固亦在於庶官尚書侍郎左右丞及九卿參領要重朕所親倚固當朝夕進見以之匡益也頃以邉陲未寧日不暇給又省事之務多有所分簡而無事曠而不接今大舉綱目重頒憲章並宜詳校所掌明徴典故一一條具面陳損益如非時須有奏議亦聽詣閣請對當覽其意擇善而從朕受昊天之成命承累聖之鴻業齋心滌慮夙夜憂營顧以不敏不明薄於德化致使舊章多廢至理未𢎞其心媿耻終食三歎雖詔書屢下以申賑恤而朝典未舉猶深欝悼思與百辟卿士勵精於理俾國經王道可舉而行各宜承式以恭爾位〈大歴五年三月〉
　　釐革匭函進狀詔
　　勅匭函所設貴逹下情近省所投文書頗甚煩碎或論列祖曽功業或進獻自已文章無補國經有紊時政極言不諱豈假匿名今後如知朝廷得失軍國利害寔負寃屈有司不為申明者任投匭進狀所由即時引進不得擁滯餘不在投匭之限宜委匭使准此仍留副本〈開成五年四月〉
　　釐革請留中不出狀詔
　　近因李延齡告李芳囬大逆其状請留中不出朕親覽之際已得其情及令鞫問果辨欺詐比者朝官論人過失亦請留中且嫉惡除奸人臣明義知其隠慝足得顯陳深務葢藏必因嫌恨事不由於直道情乃近於讒邪危人者得騁私懐罹謗者何從自辨無禆政理適長寃誣昔漢宣帝時章文必有敢告之字乃下前王令典寔可遵行宜起今後應有朝官及上封事人進章表論人罪惡並須證騐明白狀中仍言請付御史臺按問不得更云請留中不出如軍國要務機事宻切者不在此例推勘後如得事寔必奬奉公茍渉加誣當令返坐如此則人知畏法事免搆虚各示中外令知朕意〈㑹昌元年六月〉










　　唐大詔令集巻九十九