水心先生文集 (四部叢刊本)/卷第一
水心先生文集 卷第一 宋 葉適 撰 景烏程劉氏嘉業堂藏明正統戊辰刊本
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水心先生文集卷之一 前集
奏劄 章貢𥠖諒編集
上孝宗皇帝劄子
臣𥨸以今日人臣之義所當爲 陛下建明者一大
事而巳二陵之讎未報故疆之半未復此一大事者
天下之公憤臣子之深責也或不知所言或言而不
尽皆非人臣之義也虜并兼強大而難攻故言者皆
曰當乗其機積乆堅固而不可動故言者又曰當待
其時夫䆒極本末審定計慮而識所施爲之後先然
後知機自我發非彼之乗時自我爲何彼之待 今
日之率易苟且習聞卑論而無復振起之實意則固
以爲必當乗機必當待時以緩𡻕月而誤大事是必
然矣且虜知其不可以覊制中原乆矣黏罕之立僞
楚僞齊撻懶之還五路河南今酋之𥘉又議割白溝
以南而定盟好盖其本謀未嘗欲於河東河北之外
越而有之也顔亮雖威脅天下而北方起事以歸命
者固巳係踵我之偏師雖浪𢧐無律亦能擣陜摇
関輔得其要郡而守矣然則虜之所謂難攻者豈真
難而不可動者豈真不可哉此姑未論可也方今之
慮正以我自有所謂難我自有所謂不可耳夫我自
有所謂難而不知変其難以從其易我自有所謂不
可而不知変其不可以從其可於是力屈氣索甘爲
退伏常願和好抽兵反戌拱手奉虜而暫安於東南
臣以爲此今日之大患所當先論者也 陛下感念
家禍始𥘉嗣位葺两淮理荆㐮慰綏蜀道安集歸正
人立忠毅忠銳等軍教民兵弩手新城壁造器械講
馬政糴米儲貨處處樁積臣誠愚陋𥨸計 陛下志
望廣逺中夜太息何止一事哉然而二十六年於此
終未能𡚒發明詔有所舉動者積今之所謂難者隂
沮之積今之所謂不可者黙制之而然也盖其難有
四其不可有五臣請得爲 陛下條陳之夫重誓約
畏先事以金幣㗖虜本景德以來立國之素規耳
既隳於契丹復成於女真以至於浮海再三而謀夾
攻費数百萬以買空燕則又 宣和之所畫也故斡
離不之始至也不過責納張斍紛亂元約而巳黏罕
復至又不過責悔割三鎮及間結余覩而巳青城之
辱忍復陳之則又不過以爲當如誓書而巳是三役
者可謂覆㓕天常神理不容之巨罪也然虜自以彼
直我曲用兵有名而 國家遂爲之包容垢恥恬受
竒禍竄逐議臣降詔謝過 建炎未和則祈請不絶
紹興既和則絀損不較冊命行於至尊陪𨽻施於宰
輔頼 陛下威靈逺暢始得以匹敵徃來耳置不戴
之讎而廣兼愛之義自爲虜弱既巳乆矣 陛下欲
尚加回護隂俟他隙則憤怒未昭固下足以激使受
命之士流涕行誅𩔰示决絶而國信所藏典故具
在亦恐天下之大義未足以易有司之常守此則國
是之難一也國之所是旣然矣而士大夫之論何獨
不然故不以賊虜爲可怒而反咎平燕之不當不責
主和之致冦而反罪守京之非䇿棄三鎮則同議者
皆是割大河則簽書者不疑至於秦檜遂行其南自
南北自北之論湯思退從而效之徹守弃地開門納
敵幾危於 𨺚興之𥘉王之望尹穡翕然附和更爲
務實黜虚破壊朋黨趨赴事功之相承至今况守
巳撤矣地巳弃矣和親成矣尚何實之可務何事功
之可赴哉雖然此猶小人之論耳至爲竒謀祕畫
者則止於乗機待時忠義决䇿者則止於親征遷都
沉深慮逺者則止於固本自治高談者逺述性命而
以功業爲可略精論者妄推天意而以夷夏爲無辨
小人之論如彼君子之論如此 陛下欲詢衆謀則
流言成市互爲廢興断以獨志則慮之不盡事難
輕發如此則議論之難二也女真方之前世非勁虜
也然而童貫逃師於始至种師道玩冦於圍李綱
失守於太原李回掃迹於河上黄潜善不知南渡杜
充未戰迎降趙鼎持重迄無定筭張浚經畧屡致奔
潰此皆 國家付託委心腹之大臣也賢侫雖異敗
事豈殊 陛下遍覧往䇿當艱難鼎峙之時豈無傑
材異禀克就勲績者乎今環視臣前者後者迭進迭
退其知此事本而可以反覆論議者誰乎其抱此志
意而可以䇿厲期望者誰乎以奔趨官簿爲閥閱以
勾校朱墨爲詳陳能縛一姦民遂自許爲有智能斬
一黥卒遽自爲有勇其懐利尚同毁傷善𩔖隂塞
正路謀以力據要津者充滿内外 陛下欲𠋣頼此
徒責驥足於蹇歩固無可言出意收拾拔於度外
則又孟浪欺謾無足慿仗此則人材之難三也
國家規模特異前代本縁唐季陵夷藩方擅命其極
爲五代廢立士卒断制之禍是以收𭣄天下之𫞐銖
分以上悉緫於朝上獨專操制之勞而下𫉬享其富
貴之逸故内治柔和無狡悍思亂之民不煩寸兵尺
鐡可以安枕無事此其得也然外網踈漏有驕横不
臣之虜雖聚重兵勇将而無一捷之用卒不免屈意
損威以就和好此其失也論者方偏楽安靖以爲寕
有外虞而無使内變課其功效固已過於漢唐逺矣且
靖康之事未聞我有一城一邑敢爲叛命而坐視胡
虜長驅深入息待死屠戮之惨與五代何異則得
失之筭豈不明哉夫徒鍳五代之致亂而不思
靖康之得禍故李綱請裂河南爲藩鎮范宗尹甞割
面爲鎮撫皆隨以廢格 陛下循守舊模而欲驅
一世之人以報君𬽦則形𫝑乖阻誠無展力之地
順時増損則其所更張其所動揺関係至重豈得易
言此則法度之難四地雖然是四難者特其精華景
𧰼而已計其事實又有甚不可者焉古者以民爲兵
不以兵爲民因事以飬兵不飬兵以待事兵聚則求
𢧐不聚則不敢𢧐今食錢自日一百以上家小口累
仰給於官國力不供而常有饑寒之色是以兵爲民
也北方無事二十餘年終不觧甲是飬兵以待事也
飬兵如故和親亦如故是聚兵而不敢𢧐也合營屯
廂禁見卒至六十萬群校貴将廪禄無筭外虚州縣
内困 朝廷盖兵以多而遂至於弱矣此舉天下以
爲不可動者一也昔固有以乏財爲患矣未有皇皇
汲汲之無度如今日之甚者也自漕司造船督府
犒軍而酒價十倍和買折帛行而民有二賦免役錢
起供而役法弊鹽袋錢増添而塩筴盡頭子勘合免
丁牙契無不増錢而州縣之間益以苛碎大抵經緫
制錢爲州之害月摏板帳爲縣之害而四蜀折估青
草水脚對减激賞隔槽名色其患苦又爲特甚天下
之錢𡻕入於官者八千萬緡而攴費常不足盖財以
多而遂至於乏矣此舉天下以爲不可動者二也夫
誅討𬽦賊修立大事使不愆素是人主宰相之任也
整挈綱目振舉小治使不失時是百官群有司之任
也未有以百官群有司之任付之吏胥而能治者今
自檢正都司六部列属以及寺監皆綱目之所在也
受守吏手能否莫辨賄賂公行関節交市民𡨚不直
事滯不决小治此况大事乎盖不信官而信吏使
之然耳此舉天下以爲不可動者三也夫以官聽吏
疲耎之名人情之所避也然而不免焉何也 國家
以法爲本以例爲要其官雖貴也其人雖賢也然而
非法無决也非例無行也驟而問之不吏之素也
蹔而居之不吏之乆也知其一不知其二不吏
之悉也故不得不舉而歸之吏官舉而歸之吏則朝
廷之綱目其在吏也何疑夫先人而後法則人用先
法而後人則人廢不任人而任法則官矢職而吏得
志矣此舉天下以爲不可動者四也法雖用矣人雖
廢矣然人材之定品孰堪爲某官孰不堪爲某官孰
宜爲小孰宜爲大其可用之實猶在也今也任職則
以人爲可廢擇官則爲人之餌學科舉掛名䕃計級
而取循𡍼而進無不可爲者何賢何不肖何君子何
小人之有哉㢘恥日缺名實日䘮風俗大壊而不可
救盖不任人而任法之弊遂至於不用賢能而用資
格耳此舉天下以爲下可動者五也是之謂不特四
者精華景𧰼之難變而五者事實之不可動者也
夫國是難変議論難変人才難変法度難変加以兵
多而弱不可動財多而乏不可動不信官而信吏不
可動不任人而任法不可動下用賢能而用資格不
可動故期之以功名而志愈惰激之以氣節而俗愈
媮右列未能登進勇爵而儒生或以見薄爲愧信臣
未足承接宻百而外庭或以見踈爲疑公卿大夫私
𥨸告語咸以今之事𫝑舉無可爲者姑以羙身甘食
老身長子自足而巳豈非今之實患深害一大事之
殘賊者歟㳂習牽制非一時矣其利害當講其虚實
當明其是非當断其廢置當决不講不明不断不决
陛下之志雖欲有爲将何所恃而獨行哉一丗之人
維葉手足𡍼塞耳目失正性矣豈知君𬽦之當報而
爲 陛下盡死力哉臣故曰二十六年於此終未能
𡚒發明詔有所舉動者積今之所謂難者隂沮之積
今之所謂不可者黙制之而然也然則其難者豈真
難乎其不可者豈真不可乎盖自古人君有雖居天
下之尊位而不得制天下之利𫝑以卒於無成者矣
陛下則不然以 陛下之聖之武之勤之明愽學逺
覧絶識獨睿漢之宣帝光武唐之太宗皆不及也講
利害明虚實断是非决廢置在 陛下所爲耳大議
成立則國是之難者先變矣 陛下之國是變則士
大夫議論之難亦變矣群臣之在内者進而問之在
外者舉而問之其任是事者親用之其不任是事者
斥逺之則人材之難亦變矣變國是變議論變人材
所以舉大事也其所當順時而增損者某事耳非輕
動而妄更易也則法度之難亦變矣四難既変則兵
以多而弱者可使少之而後強也財以多而乏者可
使少之而後𥙿也然後使官與吏相制而不制於吏
使人與法相參而下役於法使賢能與資格並行而
不屈於資格皆無不可動之患矣期年必變三年必
立五年必成二陵之讎必報故疆之半必復不越此
矣臣故以爲機自我發而非彼之乗時自我爲而何
彼之待者也置而不論因而不改則我之所謂難
者眞難矣虜豈復有易攻之機我之所謂不可者眞
不可矣虜豈復有可動之時亶之廢亮之殞斡魯之
叛皆彼之機也我何乗焉彼之時也我何待焉臣故
以爲率易苟且習聞卑論緩𡻕月而誤大事者也臣
晝誦夜思審𮗚天意稽考人心十五年矣今日始得
對清光發緒論 陛下加聽之願反覆詰難以䆒其
始末非獨臣之幸天地 祖 宗之靈所以望於
陛下也
上 光宗皇帝劄子
臣恭惟 陛下始𥘉臨御思深慮逺曽未旬浹遽詔
中外之臣各以其言䟽列來上誠欲治之主正本始
之先務也臣不敢汎濫條奏苟應故常惟 陛下少
留聽焉臣聞古之號爲賢君者必能先明所以治其
國之意能先明所以治其國之意知病所在鎪剔根
柢不惮改爲則雖巳衰復興垂敗復成終必得其所
願而後巳不能先明所以治其國之意因徇姑息隨
目前之苟且望他日之逺大錯拖雜用精神不應文
理差舛乆而無驗心志怠忽則雖巳興巳治之餘衰
亂出焉况欲求其興且治乎所謂當先明治國之意
何也盖當㣲弱之時則必思強大當分裂之時則必
思混并當讎耻之時則必思報復當弊壞之時則必
思振起當中國全盛之時則必思維持保守當夷狄
賓服之時則必思兼愛休息先視其時之所當尚而
擇其術之所當出不可錯施而雜用也堯舜三代莫
不皆然秦漢以還可稱之君曁我 本朝 藝祖
太宗聖人迭起積其勤勞舊其勇智功𨺚業鉅垂𥙿
來葉何嘗有迷其時而誤其術者哉 陛下以臣之
言視今之時則其時果當何尚而其術果當何擇歟
豈以爲微弱而當思強大分裂而當思混并讎耻而
當思報復弊壞而當思振起歟抑以爲中國全盛而
當思維持保守夷狄賓服而當思兼愛休息也無乃
當㣲弱分裂讎耻弊壞之時而但處之以中國全盛
夷狄賓服之𫝑用維持保守兼愛休息之術而欲庶
幾乎強大混井報復振起之功歟治道之𧰼㣲而難
知臣雖至愚𥨸論 今日之事恐其由前之時而處
以後之𫝑用後之術而欲求前之功𥙷㵼雜醫不能
起疾禾莠雜種迄靡豊年此所謂治國之意當先明
者也誠先明其意則國之所是可斟酌而定議論趍
向可審詳而决課功責效可𡻕月而待臣昧死願論
今日之未善者六事皆治國之意未明之故何謂未
善者六事 今日之國𫝑未善也 今日之士未善
也 今日之民未善也 今日之兵未善也 今日
之財未善也 今日之綱紀法度未善也何謂今日
之國𫝑未善請即漢唐之興衰以攷見 宣和
靖康之始末漢中衰也爲王莾所篡尺地一民非諸
劉之有矣然其人心猶未潰也故光武以宗室踈属
至與乞食之飢民聚謀恊力卒以誅莾而盡復漢業
者二百年唐自天宝之後大亂相乗盗切名字跨據
藩鎮者接踵加以世有内患日就衰削亦以其人心
猶未潰也故猶得專主行其命令盡覊縻其土宇者
百五十年不至於播迁不復而使中原遂爲左祍也
國家 宣和 靖康之変雖曰小人造釁力取幽燕
貪功不靖激成禍乱然三鎮雖割而其民未嘗願降
也京師雖䧟而天下未甞有変也虜雖以威立張
昌劉豫而奸雄未有崛起而與我抗者也 建炎廵
幸逺至温台從衞𨺚祐分適洪贛川陜處置自爲扞
禦三方阻隔不相聞知然臣民奔走愛戴無異平日
及劉豫再犯江淮兀术復河南震動陵逼自以爲
豕突之𫝑莫之敢校然将士用命首尾鏖撃豫以退
郤而兀术大敗卒甘心而求盟焉自是 宣和之末
至 紹興十年之後凡二十年之間中國實無潰叛
之形也然終不免於罷兵増幣分裂南北以和冦讎
大則無東漢戡復之勲小則無晚唐覊縻之政何也
此臣所以深疑當時治國之意未明於㣲弱分裂讎
耻弊壞之時猥用維持保守兼愛休息之術枘鑿不
合矛盾相戾畏而安之佐成其鋒以致此也自是以
來幾二十年顔亮兇狂離其巢窟跳躑一𢧐鼔声所
震常之屋瓦幾無寜者當是之時我方過於防慮
豈敢謂其眞送死乎然而胡人篡之華人叛之卒殞
其首於是中原響合殆將百萬而我以素無紀律之
兵声𫝑不接猶能所向有功是中國雖名属彼而實
未甞潰叛於我者如故也自是以来休而息之爱虜
而不敢愛中原者又幾三十年矣歳月雖已逺長老
雖巳亡號令雖巳絶然而臣揆之天理驗之人心察
之事𫝑雖有名属彼而實未嘗潰叛於我者猶在也
陛下盍先明所以治其國之意而斟酌國是於此乎
且夫㣲弱者必思強大湯以七十里文王以百里是
也分裂者必思混并秦晉隋之力爭 藝祖 太宗
之無敵是也讎耻者必思報復夏少康越勾踐漢武
帝唐太宗是也弊壞者必思振起秦孝公周世宗是
也豈昔之能酙酌國是於此而今有不能乎曰業
已然矣吾獨柰何又曰天不悔禍吾其敢逆事之未
立則曰乗其機也不知動者之有機而不動者之無
機矣縱其有機也與無奚異功之未成則曰待其時
也不知爲者之有時而不爲者之無時矣縦其有時
也與無奚别然則用後之術而欲求前之功治國之
意終於未明而 今日之國𫝑亦終於未善而無所
復論矣何謂 今日之士未善自古國家嘗不以
任賢使能爲急歟然而以意行事以人勝法者乃
今日之所諱也故事之曲折無不諉法習而行之吏
胥所工士大夫媿焉幸時無事將迎唯諾自可稱職
而賢能遂至於無用矣其無用也故今之修飾廉隅
者反以行見異研玩經術者反以學見非志尚卓犖
者反以材見嫉倫𩔗通者反以名見忌是豈世之
惡賢能歟賢能之無用𫝑有以激之也錮於朋黨沉
於卑賤老於穴何不可者然而臣竊怪其無用
於世矣而風流日以墜失士俗日以頽敗官無素望
人無定品諸路無平時之帥群僚無充事之貟㪯躊
躇嗟息而且以乏財爲患者何歟豈其旣以爲無用
而可以抑遏又以爲有用而不可磨㓕歟然則以爲
有用而不求其實而收之以爲無用而不思其弊而
救之者何歟此臣所以深疑治國之意未明而使今
日之士未善也 陛下盍先明之乎治國之意終
於未明則今日之士亦終於未善而無所復論矣何
謂今日之民未善三代之養民臣猶未敢言也夫
漢當文景之際則公𥝠有餘武帝則䔥然耗矣江左
元嘉之政其盛衰亦然盖民之富貧專繫其用兵之
多少矣自 紹興之中年及 乾道淳熈將五十年
中間用兵一二年爾亦可謂少矣民之富州縣之寛
宜與文景比而今獨柰何民力最窮州縣最困歟試
即士大夫而問今天下之縣曰某可爲歟某不可爲
歟其不可爲者十居八九矣又試即士大夫而問今
天下之州曰某可爲歟某不可爲歟其不可爲者十
居六七矣又問其不可爲者何事歟曰月樁板帳尔
緫制上供尔歸正人官兵俸料爾又問民力之所以
窮者何歟曰役法爾和買爾折帛爾和買而又折
帛爾然則國家有休兵之實過於文景而天下用
兵之害甚於武帝何歟此臣所以深疑治國之意未
明而使今日之民未善也 陛下盍先明之乎治
國之意終於未明則今日之民亦終於未善而無所
復論矣何謂今日之兵未善古人之兵以𪧐師爲拙
以聚屯爲病不敢别異於民而特飬之雖特養之不
多数也一朝有事菽椹其食料簡其民雖少而未嘗
不勝者厲而使之也今之特飬者将兵禁兵廂兵世
世坐食緫其成數斯不少矣古人之兵患未得此數
爾固足横行於天下又有特飬之大者御前之軍屯
駐四處鑄兵買馬截撥綱運貲力竭矣然而上下徊
徨皆曰兵不可不飬也屈意𬽦讎堅守盟誓行人歳
遣賝貨空矣然而内外𪫟又皆曰兵不可用也不
知兵既不可飬而何以反不可用歟統副非人朘削
廪賜卒伍窮餓怨嗟流聞議者又以爲就使用之終
不可以致其死命也不知既不可用而徒飬之又何
以徒飬之者爲累歟然則昔人之能厲其兵雖少而
必勝今日之以兵自累雖多而愈弱者何歟臣所以
深疑治國之意未明而使今日之兵未善也 陛下
盍先明之乎治國之意終於未明則今日之兵亦
終於未善而無所復論矣何謂今日之財未善財之
善者不曰米粟布帛於民力之所有歟及主制浸
廢運漁𬐱搉酒茗以佐用度然終不盡利而亦不盡
以金錢責其下之所無雖少而不得不足者盖亦未
至於一切肆行而不顧也今之茶𬐱净利酒稅征搉
何其浩大歟雖漢唐極盛之時盡一天下之輸曽未
能當今三務之数其又有浩大者經緫制錢強立
窠名從而分𨽻和買白著折帛折變再倍而累其
所入開闢以來未之有也入既是出亦如之盖常
倉卒不継相視無䇿遂印两界㑹子而𫞐之者有年
数矣不知錢之多既是而何以卒歳擾反
不足歟今天下幸欲暫安於無事而徒以是錢爲患
也設更有事其一切不顧而之者又將覆出歟夫
昔者不敢盡取雖少而猶足今日不顧而之雖多
而猶匱者何歟臣所以深疑治國之意未明而使
今日之財未善也 陛下盍先明之乎治國之意
終於未明則今日之財亦終於未善而無所復論矣
何謂今日之紀綱法度未善昔之立國者知威柄之
不能獨專也故必有所控持之不可盡用也故必有
所縱三代以上星分棊布悉爲諸侯其自居者千里
而巳此非後世之所能然猶堅植其四隅𠋣之捍禦
封崇其險阨示以形𫝑至於對立鼎峙雌雄所争則
必𨺚其委任多其分畫豈無外重生奸䟦扈致冦之
患哉歴代相承莫之或變盖非不欲其宻而亦不能
不使之踈也然則盡収𫞐變一總事機視天下之大
如一家之細孰有如 本朝之宻者歟嗚呼 靖康
之禍何爲逺夷作難而中國拱手歟小臣伏死而州
郡迎降歟𨵿莫禦而汴都摧破歟今猶弗之悟也
豈𥝠其臣之無一事不禀承我者爲國利而忘其讎
之無一事不禁切我者爲國害歟豈其能專而不能分
能宻而不能踈知控持而不知縱捨歟此臣所以深
疑治國之意未明而使今日之紀綱法度未善也
陛下盍先明之乎治國之意終於未明則今日之
紀綱法度亦終於未善而無所復論矣恭承明詔念
軍國之利害不能䆒知生民之休戚無以自逹法或
不宜於俗或事不便於時臣固以爲無大於此六者
矣然而當先明治國之意而巳不先明治國之意使
此六者本傷於末壞心蠧而枝披支離渙散而臣之
議論無所復用矣誠先明治國之意則臣今所論特
其目耳源流汗漫變故萬端非兼攷古今不能盡其
理非並知難易不能通其變非獨悟良策不能操其
决非豫覩成效不能待其乆也 陛下不以臣之愚
試留聽焉誠欲先明所以治國之意則固當視今之
時 陛下以爲今果何時歟果㣲弱歟則意固在於
強大矣果分裂歟則意固在於混并矣果讎耻歟則
意固在於報復矣果弊壞歟則意固在於振起矣在
陛下審𮗚熟察而巳然則謂今之時爲中國全盛夷
狄賔服者臣恐其名託之而實非也謂治國之意當
維持保守兼愛休息者臣恐其形似之而實謬也在
陛下果断改爲而巳臣伏覩 壽皇聖帝在位二十
八年英武剛徤勤勞恭儉整厲臣工變移風俗大志
未酬親授 陛下舜禹之羙二典所載帝之𥘉何
以過焉 陛下𫿞祗寅畏足以膺受付托仁恕温厚
足以慰荅傒望虚心無我足以容受正直廣覧兼聽
足以照臨欺蔽至公寡欲足以杜塞僥倖長駕逺馭
足以招徠英傑於此而先明所以治國之意又何難
哉譬之行天下者在所問津而巳千犯
旒扆無任恐懼
上 寧宗皇帝劄子〈嘉㤗三年〉
臣聞欲占國家盛衰之符必以人材離合爲驗昔周
文武身致多士作而用之順上天命最爲長乆召康
公爲成王賦卷阿之詩言求賢用吉士其興託淵然
以深其旨意沃然以長不以羙而以戒其詞曰藹藹
王多吉士惟君子使媚于天子又曰藹藹王多吉人
惟君子命媚于庻人夫上媚天子下媚庻人不以抗
犯爲能而以順恱爲得此豈有謟曲之意存乎其間
哉忠信誠實盡公忘家惟以國之休戚関憂樂不以
己之曲直校勝故能上爲人主所信下爲百姓所
愛盖人材合一之時和平極盛之治其效如此非末
世所能及也往者 陛下𥘉嗣大寳臣服在百僚偶
當進對不自巳竊嘗申繹卷阿之義爲陛下獻
天啓明聖徳意開廣志慮日新銷磨黨偏秉執中道
人材庻幾復合和平可以馴致臣灾疾羸殘目覩斯
事不勝感嘆臣聞治國以和爲體處事以平爲極和
如庖人之味焉主於飬口而無酸醎甘苦之爭也使
猶有酸醎甘苦之爭則非和矣平如工人之器焉主
於利用而無㾗跡節目之累也若猶以痕跡莭目爲
累則非平矣故善調味者必使衆味不得各執其味
而善制噐者必能消衆不平使皆効其平人臣誰無
有己惟明主能使其忘已仁宗𥘉年嘗有黨論至和
嘉祐之間昔所廢棄皆復湔洗不分彼此不間新舊
人材復合遂爲本朝盛時臣乆病積衰巳絶榮望
區區之愚所期人臣忘已體國銘心旣往圖報方来
如子事父無有怠竭職任所係畢智陳力分守所𫿞
極忠盡敬不𥝠一身以自狥而與公家相爲先後如
此則下知和平之實義上享和平之實福逺追文武
近法仁宗以無媿於卷阿之詩 陛下財幸
劄子二
臣病苦餘日 聖恩垂憐使轉漕湖外守符泉南今
又特𫎇收召入奏之𥘉有兩處職事不敢不陳愚慮
臣採湖南士民之論以爲二十年來歳雖熟而小歉
不耐地之所産米㝡盛而中家無儲糧臣嘗細察
其故矣江湖連接無地不通一舟出門萬里惟意靡
有礙隔民計毎𡻕種食之外餘米盡以貿易大啇則
聚小家之所有小舟亦附大艦而同營展轉賑糶以
規厚利父子相襲老於風波以爲常俗其不耐小歉
而無餘蓄𫝑使之也故毎遇小歉閭里不能自相給
惟仰州縣賑救城市之民青黄未接食於常平者十
家而九此事諸司當任責而漕司爲一路通融有無
之處其責重然湖南漕司𡻕計所入甚少比江西
𦆵十之三四比湖北𦆵十之五六曽不足以支本司
一年之經用向者團簇大軍錢數多緫司所不盡
可以通借故不自覺而反冐富厚之名自大軍錢屡
减舊額緫司按籍盡積以𡻕月坐致漏底今漕司
索然窮匱者五六年矣除湊足交頭之外毎遇新舊
交易使者與屬官聚議手無以具接送之費臣此
乏諸郡小歉雖先事講求荒政終不能有所捐󠄂貸
爲諸司之倡去𡻕祁陽蒋圈十借粮作過守令張皇
一時駭動幸而就擒欲出少米以哺之力不能及竟
閔黙而止臣以爲一司事力殫乏至此平居不足以
自存萬一水旱急難辜任使利害不細臣毎念漕
司所得屬郡財賦乆失定規不可復本司當自擇
其間利源與州縣百姓不相得宜制定規有則可以
參酌施行者以漸經理庶稍有所作爲萬一水旱急
難百姓指凖之地此誠一路之急政不可忽也臣頃
雖熟計不敢奏陳盖剏始既難而臣方病昏不能勝
任今有通練敏逹之士授以意指俾之講求許其自
行無使貽害足以爲一路之預備寛九重之顧豈
不幸甚
劄子三
臣切以泉南素有樂郡之名與他州異盖上供皆承
平常賦過殊少起輸以産錢定入横費不多吏畏
民不輕出令民愛吏思其遺化毎示蠲放不知督迫
郡計所入僅僅無餘比因更易頻仍通約𡻕終當欠
四萬餘緡臣将去官百方𥙷湊元交之數極爲費力
更積累日月𥨸恐所欠愈甚昔之已放不免復
一切之政既行吏民交相恨望樂郡之名自此不可
復得矣臣仔細考䆒乃有本州合得財賦逓年循習
不加整㑹者二事其一南外宗子等請受錢凖元降
指揮轉運司與本州各應副一半今照嘉泰二年計
支一十三萬餘貫而轉運司自淳熈十五年止應副
四萬八千餘貫又増撥漳州有名無實者其實每年
只惟二萬一千餘貫而巳其米價錢轉運司合撥
一萬五千貫近年只應副一半三項截日計𧇊少本
州錢四十二萬三千餘貫其二本州遞年代爲宣信
建昌邵武四郡發納上供銀一萬五千六百餘两四
州軍却合應副本州衣絹紬等自减半之後通計五
千五百餘匹綿七千餘两惟信州足而踈惡不堪
三州軍毎年計三千二百餘疋積欠紬價至五十
九萬八千餘貫臣以爲此二事於一郡非小故也且
轉運司以合應副之錢委之本州使自陪備以困民
力其理豈得穩便况三州軍士上供銀本州毎年两
限起發不敢違欠銖两而三州軍坐視不還使本州
自擘畫衣綿支散官兵於義安乎盖轉運司於本州
爲所部官吏雖常伸愬不敢必而三州軍彼此列
郡不相統臨坐視積欠遂至百餘萬緡自應然爾自
非守臣開析利害逹於 聖聦而 陛下惻然主張
特發 聖訓厥弊無由可革欲乞 睿旨轉運司湏
管照元降指揮今後毎𡻕應副本州一半宗子米價
等錢並令支實價不将有名無實者搪拄充数以致
欠折其三州軍上供銀并本州衣絹今後並令各自
措置所有以前積欠𨚫與盡行豁除如此則本州𡻕
實可省三萬餘緡守臣更加撙節以𥙷不足庻幾巳
放者不至復一切之政亦未遽行樂郡之名可以
不失仰稱 陛下加惠泉民之意
上 寜宗皇帝劄子〈開禧二年〉
臣聞甘弱而幸安者衰改弱以就強者興 陛下申
命大臣先慮預筭思報積恥規恢 祖業蓋欲改弱
以就强矣臣𪧐有志願中夜感發切謂必先審知今
日強弱之𫝑而定其論論定而後修實政行實德如
此則弱果可變而爲強非有難也臣將陳極論而
事濶語長誠恐乆留天聽臣毎念契丹累世大國也
女眞乃以数千人梃闘而天祚無戰不北遂至於亡
以𫝑而言當是時我疑可以分功者然終不得一
逞而盧溝之𭛠累世軍實皆殱焉何至此哉又况西
兵我之勁卒也方臘猝叛声揺汴都諸將提偏師俘
臘無遺種矣渡江以後扈衛艱難誅剪盗賊大抵西
兵西將之餘也夫契丹以燕遼全盛之力而㓕於女
眞崛起之兵我以𨵿陜驍悍之師而敗於契丹垂盡
之將然則宣和強弱之𫝑斯可識矣自是以來京城
則䧟中原則失維揚則渡江㑹稽則航海十年之間
未有與女真抗者也其後虜與逆臣劉豫迫我不
已激而思應於是我始能勝於大儀又勝於李家灣
又勝於順昌拓臯而虜始與我定和矣顔亮兇狂自
殞而我始能以敵國自立矣夫虜以敗殞而後和雖
和而猶不失爲雄我以應乆而後勝雖勝而猶不敢
盡用然則紹興𨺚興强弱之𫝑又可驗矣今欲改弱
以就強移迫動應乆之兵而爲問罪驟興之舉作東
南幸安之氣而摧女眞素銳之鋒此至大至重事也
誠宜深謀誠宜熟慮宜百前而不慴不宜一郤而不
收故必備成而後動守定而後戰今或謂虜巳衰弱
虜有天變虜有外患怵輕勇試進之計用麤武直上
之䇿姑開先釁不懼後艱求宣和之所不能爲紹興
𨺚興之所不敢此至險至危事也臣願 陛下先定
其論論定而後修實政行實德變弱爲強誠無難者
在所施設如何爾取進止
劄子二
臣所謂備成而後動守定而後戰者臣伏覩建炎紹
興渡江之後非不欲固守兩准襄漢而虜人衝突無
常𫝑不暇及既議和好則𭣣兵撤戍已有定約又不
敢謀故淮漢千餘里常蕩然不自保也今雖分兵就
稍圖外向然我既能往彼必能來是時淮漢守備
不全倉猝不過移治而專𠋣大軍迎敵勝不可知
要必扼江而後止如此則往者未足以係西北之望
而來者巳足以揺東南之心矣本朝外攘豈願内擾
萬一揺動將何頼焉故臣欲經營瀕准㳂漢諸郡各
做家計牢實自守虜雖擁衆而至阻於堅城彼此䇿
應首尾相接藩墻禦扞堂奥不動然後進取之計可
言矣此臣所謂改弱就強實政之一也四處御前大
兵國家𠋣以爲命歳費緡錢數千萬米斛數百萬東
南事力盡矣譬如亭子所頼四楹一楹有闕累及三
陲無獨全者臣慮其間統副将校人馬噐甲營伍隊
陣進戰退守必然未能一一皆是今所委付果已
得人尤宜曉夕用心事事警䇿件件理㑹其人未
當則利害甚多伏惟 陛下審之重之此兵幾三十
萬未可便望一可當十十可當百但一人真有一人
之用淮漢能守此兵能戰數年之内制虜有餘此臣
所謂改弱就強實政之二也圗此大事莫先人材
陛下比年首以大義倡率而在廷之臣和者極寡此
未必皆怯懦首䑕不肯任責也亦由積安之乆素所
不習耳聞目見茫然生踈昔宇文粹中論京城守具
白時中自謂事非經歴則不知而况兩陣决機有大
於此乎今天下亦非無智意材力願得自効淮漢
千里果當固守四處大軍果當精練四方之才隨其
小大宜付一職使之𮗚事揆䇿以身嘗試習熟漸乆
方能捨燕安而樂麤澁易脆腐而爲堅強勁虜在前
行者思𡚒此臣所謂改弱就強實政之三也至於
朝廷之上封域之内綱紀法度號令賞罰黜虚從實
條目至煩然緫先是三者則其餘可次第舉矣進止
劄子三
臣所謂行實德者臣𥨸觀 仁宗 英宗號極盛之
世而不能得志於西北二虜盖以増兵既多經費困
乏寧自屈巳不敢病民也王安石大挈利柄封樁之
錢所在充滿紹聖元符間拓地進築而歛不及民熈
豊舊人矜伐其羙然陳瓘譏切曽布以爲轉天下之
積耗之西本自此撥矣於是蔡京變茶鹽法括
地寳走商賈所得千五萬内窮奢侈外熾兵革宣和
之後方臘甫平理傷殘之地則七邑始立燕雲乍復
急新之用而免夫又興自是以來羽檄交警増取
之目大者十數而東南之賦遂以八千萬緡爲額焉
多財本以富國財既多而國愈貧加賦本以就事賦
既加而事愈散然則英主身濟非常之業豈以貨財
多少爲拘近者國用置司偶當警飭武備之際外人
但見立式太細鈎校甚詳不能無疑謂将復臣獨
以爲不然何者名實不欺用度有紀式寛民力永底
阜康此詔書也两浙鹽丁既盡免矣方以寛民而何
至於復乎參放内外財賦所入經費所出一切㑹
計而緫覈之其理固當然臣謂國家之體當先論其
所入所入或悖足以殃民則所出非經其爲蠹國審
矣今經緫制月輸青草折估等錢雖稍巳减損猶患
太重趂辦甚難而和買折帛之𩔖民間至有用田租
一半以上輸納者貪官𭧂吏展轉科折民既窮極而
州縣亦不可爲矣以此自保懼無善後之計况欲規
恢宜有大賚之澤伏乞 陛下特詔大臣使國用司
詳議審度何名之賦害民最甚何等横費裁節宜先
减所入之額定所出之費不湏對𥙷便可蠲除小民
𫎇自活之利疲俗有寛息之實陛下修實政於上
而又行實德於下和氣融浹善頌流聞此其所以能
屢戰而不屈必勝而無敗者也改弱以就強孰大於
此凡此皆其大要而巳 陛下不以臣爲愚且迂敢
不自竭而詳陳焉取 進止
水心先生文集卷之一