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法約無利有弊亟宜豫籌補救疏

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法約無利有弊亟宜豫籌補救疏(附披瀝自陳片)(光緒十年)
作者:陳寶琛 
1884年
本作品收錄於《道咸同光四朝奏議

  會辦南洋事宜內閣學士、江西學政臣陳寶琛跪奏,為法約無利有弊,亟宜豫籌補救,兼杜婪求,敬瀝愚忱,仰祈聖鑒事。

  台臣見上海報傳,法人忽於四月十五、十六兩日,密電往來,刻期與我立約五條,和局遂定,瞬息變幻,中外疑駭。人謂其前倨後恭之情不可測。臣知其外強中乾之勢有必然。蓋其處處恫喝,種種要求,其實專伺我之勇怯以為進退,幸而廟謨堅定,無名之償費,決不允行。然越地全捐,藩籬自撤,滇邊互市,轇轕無窮,無惑其急急轉圜,飽而揚去也。而臣細繹所約五款,則又隱約蒙混,流弊滋深,敬一一為皇太后、皇上陳之。第一款曰:中國南界,毗連北圻。法國約明,無論遇何機會,並或有他人侵犯情事,均應保全助護。此即明言越南全境,皆歸其管轄。臣雖不知其所謂機會者為何如事,所謂他人者為何如人,大抵自慮兵餉弗繼,部署未周,恐我突出偏師,蹈瑕襲隙,故豫為此禁制之辭。然其詞意渾含,不知所保護者,止於越南之北圻,抑兼及中國之南界。弊一。第二款云:中國南界,經法國與以實在憑據,不虞有侵占滋擾之事。中國約明將駐北圻各防營,即行調回邊界。查北圻軍報,雖傳聞異辭,然北寧諸城失後,而防營仍駐北圻,是北圻固未全陷也。我果堅持戰志,籌餉濟師,安見不可轉敗為功,既失復得。今執其要約,遽即撤師,是已失之地,既棄之如遺,未陷之城,亦拱手相授。且彼之侵擾與否,顧我之邊防疏密何如耳。豺狼之心,何時何事,不可以藉端構釁,雖指天為誓,豈足為徵。況劉永福一軍,又不言作何安置。將我為彼翦除之耶?抑聽其屠滅而不之問耶?弊二。越之全境,既盡委於法,我所爭者但虛名耳。今第四款曰:法越將來議改條約,決不插入傷礙中國威望體面字樣,並將以前所立各條約,關礙東京者,盡營銷廢。辭氣之間,雖若以虛名相讓,然未明言越南之為我屬邦。而第二款則又云:中國於法越,所有已定未定各條約,均置不理。是又顯然謂越事無與於我也。弊三。調回防營,則曰邊界,運銷貨物,則曰邊界。我以毗連滇境之越界為邊,法即以毗連北圻之滇界為邊,究竟以何者為界限?弊四。第三款又約明日後遣使,議定詳細商約稅則,務須格外和衷,期於法國極為有益。夫稅務各有自主之權,通商必求兩利之道。臣不知其必如何始為極益,必如何始為格外,極益於法,不極損於中乎?必格外而後為和衷,不格外則將為背約乎?專欲無厭,其端已兆,堤防不立,潰決何窮。此尤不可不慮也。弊五。

臣不諳洋務,又服官僻遠,於當局情事,未能了然,何敢以事後游談,妄參一解。然習見歷屆立約,彼皆作簡括牽混之詞,留為後日刁難地步,此次法人聲言索費,明知無理取鬧,中國斷不能從,而故張大其詞,藉以亂我軍謀,使我屈意而從其請。中國又但顧輸幣割地之有傷國體,苟能免此,雖授彼利權,留我隱患,有所不計;至於字句之中,包藏叵測,尤未推求。彼之所要於我者,無不鄭重分明,我之所得於彼者,無非模糊影響,業經全權押定,僉議允行,盟歃方新,度無可改。管窺所及,憂憤填膺,竊念大綱雖為細目張本,然詳細條款,尚在未定,既限三月後會議,誠宜豫集謀策,逐一研求。如第一款之含混其詞,第二款第四款之顯相矛盾,第三款之漫無界限,似皆不可不力為斡旋,曲為補救,塞其流弊,俾無蔓延。否則既失虛名,復遺實禍,朝三暮四,掩耳盜鐘,各國孰不效尤?中國何以自立?關係匪細,幸聖明留意臣言。抑臣更有慮者,法雖新勝,然炎方暑令,不能駐師,且曠日相持,勝負亦無定局。故欲休兵於越徼,耀武於阿洲,觀其授船主為全權,定載書於俄頃,多方以誤,百出相嘗。今又窺我中國見和即許,議戰全虛,彼方笑為墮其術中,我猶謂喜出於望外。我俯而彼必愈仰,我弛而彼必益張。三月之後,難保不瞰我空虛,恣其要挾。李鴻章縱欲細參條約,恐亦非筆舌之所能爭。伏願朝廷勿因和局之成,遽罷邊備,雲南、廣西軍火餉需,照常接濟,沿海各省,加意嚴防,庶法人不敢以暫和紿我,更肆婪求。而滇、粵開礦制造,訓練防軍,亦得乘此間隙,布置周詳,責效桑榆,為亡羊補牢之計;大局幸甚。至第三款,有曰法國感中國咨商之意,敬李大臣力顧大局之誠,此語實大傷國體。在李鴻章倉猝定約,未暇致詳,然名義所關,豈可以風示中外,可否請旨敕下總理衙門,嗣後換約,概不得著此等語氣,以尊朝廷而肅觀聽。恭折具陳,是否有當,伏乞聖鑒。

  再,臣接奉簡命後,恐有寄諭趣行,立將撫州齊集生童,先行遣散,馳回省垣,並交篆撫臣,即赴江寧,與督臣會商一切。頃聞和約已有成議,臣亦並奉寄諭,自應候新任學臣到後,交卸起程,迎折北上,而區區愚慮,實不敢不直陳於君父之前。臣一介書生,素無閱歷,猝任艱巨,自知弗勝,所以聞命而不敢辭者,以會辦之旨下,於四月十四日和局未定之前,朝廷方建威抗棱,俯加策遣,主憂臣辱,意不敢畏難惜死,上負殊知。今和局已定,成命未收,則微臣同仇敵愾,既未能遽遂初心,而深維古人量而後入之言,又不能不惕然以懼。竊見我中國年年論自強,日日言御侮,而卒無一效者,其病在有名無實,有始無終。二十年來,練兵簡器,南北洋大臣,皆以重勛宿望,久鎮疆圻,荷累朝委任之專,竭天下兵餉之力,謀夫勇士,雲合星羅,然每逢橫逆之來,猶不敢輕言一鼓。臣無更事之智,無保身之明,擁會辦之虛名,蒙專奏之重責,位望不足以整軍和眾,權力不足以調餉用人,而欲圖實事求是之功,破粉飾因循之習,不獨臣之迂暗,不能有所設施;即張佩綸銜命入閩,赤手空拳,亦恐難於為力也。吳大澄本統東師,督防旅順,新銜重領,舊貫可仍,至南洋福建,新增會辦一員,勢不能不開幕府,募親軍,置吏曹,建行館,歲糜帑項數萬金。朝廷果因此次和議,含垢求全,奮然以臥薪嘗膽之心,為求艾補牢之計,則綜名核實。臣雖駑鈍無似,敢不勉竭蠡管,從諸臣之後,逐事講求,任怨任勞,以期有濟;所謂苟利社稷,生死以之也。否則海壖江介,徒然增一枝官,疆吏對之而不怡,島族望之而生玩,既有損於朝廷之威重,即微臣之進退無據,亦何以監幽獨而質聖明。臣久離禁中,駪征僻左,神昏思窒,莫由仰測廟謨,夙夜憂惶,廢寢忘食,愚誠所積,披瀝自陳。伏乞聖慈曲加鑒察,允臣趨謁闕下,跪聆聖訓,俾得遵循,輪船往來,兼旬可返,臣不勝屏營待命之至。

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本清朝作品在全世界都屬於公有領域,因為作者逝世已經超過100年。

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