浙江省教育厅对省政协委员《浙江与非洲高等教育合作的问题与对策》提案的答复

浙江省教育厅关于省政协十二届四次会议第370号提案的答复
浙教厅提〔2021〕256号
2021年7月2日
发布机关：浙江省教育厅

建议提案办理

徐爱俊、欧剑、王建国、潘亚岚委员：

你们在省政协十二届四次会议上提出的《浙江与非洲高等教育合作的问题与对策》（第370号）悉。衷心感谢你们对我省与非洲高等教育交流与合作工作的关心。经研究，并商省外办、省科技厅，现答复如下。

一、我省对非合作基本情况

近年来，我省积极服务“一带一路”倡议，围绕国家对非战略，与非洲国家开展了深入的教育合作与交流，取得了一些成绩，积累了一定的工作经验。

（一）开展校际合作

浙江大学、浙江工业大学、浙江师范大学、金华职业技术学院、杭州职业技术学院等20余所高校与非洲高校建立了校际合作关系，双方高校开展了师生交流、合作研究、学术研讨等项目。如浙江大学与比勒陀利亚大学共同举办蜂学论坛，交流养蜂业研究成果；浙江工业大学与加纳大学签订“3+1”中文本科专业合作培养协议，该项目已顺利运作9年，为加纳培养了160名中文专业人才。

（二）开展对非人才培养

2019年，我省高校共招收留学生41297人，非洲留学生13150人，来自非洲47个国家，占留学生总数的31.8%。受新冠肺炎疫情影响，目前我省在册留学生共17867人，其中非洲学生7329人，占40.52%。受南非政府委托，杭州职业技术学院、温州职业技术学院、浙江机电职业技术学院等高校，为南非成班培养电梯维修、机电一体化、机械设计与制造等专业学生，在我省进行为期一年的“技能+文化”专业学习，截至目前，已有130余名南非留学生顺利完成学业。作为商务部“中国职业技术教育援外培训基地”，宁波职业技术学院承接了多期对非援外研修班，包含职业教育管理、港口发展与管理、汽车产业管理等，为非洲培养了大量专门性人才。浙江传媒学院播音与主持艺术专业专门招收坦桑利亚全日制学历留学生5届共计48名。已毕业三届共计32人。这是目前国内唯一对非的播音与主持专业留学生项目。

（三）推进“走出去”办学

近年来，我省积极推动高等教育“走出去”，截至目前，我省共6所高校在非洲建立了8所孔子学院。我省高职院校也积极与非洲高校合作共建境外办学机构，推进职业技术培训。2016年10月，宁波职业技术学院与贝宁CERCO学院合作，在科托努设立了“中非（贝宁）职业技术教育学院”，累计为当地500余人次开展培训。2017年，金华职业技术学院与卢旺达穆桑泽职业技术学院合作共建海外分校，在电子信息、食品加工等当地急需领域开展职业技能培训近4000人次，推动职教理念和教学模式走进非洲，2019年，该分校办学模式入选了世界职教大会优秀案例。

（四）开展对非区域国别研究

浙江师范大学非洲研究院、浙江海洋大学非洲沿海国家研究中心、浙江理工大学苏里南国别研究中心等积极开展对非研究，助力国家对非合作。如浙江师范大学非洲研究院围绕国家发展大局与中非合作大势，以“当代非洲发展问题”与“新时期中非合作关系”为重点研究领域，深入开展基础理论与应用对策研究，迄今已累计出版各类《非洲研究文库》学术著作、译著和专题报告80余部（卷）；在国内外刊物上发表论文400多篇；在国际上主办了“中非智库论坛”“中非媒体智库研讨会”等一系列影响广泛的重要学术会议；向国家各部委提交各类咨询报告60余篇，多篇报告获国家领导人批示或被《教育部高校智库专刊》录用；编撰出版的教育部哲学社会科学年度报告《非洲地区发展报告》及研究院专业期刊《非洲研究》已成为中国非洲研究重要品牌。

二、下一步打算

正如你们所言，我省对非教育合作交流也存在一定的不足，如孔子学院职能应进一步创新、对非科技合作有待加强等，你们提出的建议经过了深入的调研，统筹谋划、立足长远、聚焦重点，对我们的启发很大。我们将在今后工作中积极吸纳，并着重做好以下几方面工作：

（一）加大对非医学教育合作

鼓励浙江大学、宁波大学、浙江中医药大学、温州医科大学等高校与非洲高校加强医学领域的教育交流与合作，如实施联合培养项目、留学生项目等，支持西开普大学孔子学院继续发挥中医特色，开展“技能+”培训，为非洲各国培养急需的医学人才。依托有关非洲孔子学院，积极探索合作举办医学类专业的可能性。

（二）推进对非境外办学

下一步，我省将会同省商务厅出台《浙江省教育厅 浙江省商务厅关于推进“一带一路‘丝路学院’”建设的指导意见》，推动学校与“走出去”企业合作，到非洲等“一带一路”国家和地区举办“丝路学院”，搭建对非经贸人才培养和教育人文交流合作平台，向非洲国家输出专业、课程建设标准，讲好“中国故事”，提供“中国方案”。此外，在条件成熟的前提下，我厅还将在教育部的指导下，探索赴非洲国家举办学历教育。

（三）拓展非洲孔子学院职能

目前，我省在非洲设立了8所孔子学院，我厅将鼓励孔子学院创新办学模式，利用孔子学院平台，加强与当地企业合作，实施订单式职业技能+汉语培训，为当地培养懂汉语、懂技术的本土化人才。积极引导我省非洲孔子学院组织专家、学者，系统收集所在国的资料和信息，深入调查研究所在国的全面情况，包括历史、地理、文化、政治、经济、民族、宗教等，明确把握所在国总体特征，准确预测其未来发展动向，为国家制定发展战略、政策措施提供智力支持。

（四）加强浙非科技合作平台建设

浙江师范大学、浙江理工大学等部分高校已与非洲合作机构或大学设立联合实验室及国际科技合作基地。省科技厅将继续支持我省高校推进浙非科技合作平台建设，鼓励浙非科技人才和青年学者开展合作交流。同时鼓励省内企业和科研机构与非洲企业、高校开展国际联合研发及产业化合作，对于符合双方经济社会及产业发展需求的联合研发项目，经评审，省科技厅将在省重点研发计划项目科技合作领域予以支持。

（五）进一步发挥“浙非高等教育合作伙伴计划”平台作用

2020年9月，非洲国家驻华使节团来访浙江，与我省建立若干个合作伙伴计划，我厅牵头建立了“浙非高等教育合作伙伴计划”，浙江师范大学、浙江传媒学院、杭州职业技术学院、金华职业技术学院、宁波职业技术学院、浙江机电职业技术学院等6所高校参加。今后将依托伙伴计划，充分发挥高校特色优势，创新合作模式，顺应国际多边合作趋势，继续依托教育部、商务部等国家平台，同时加强与UNESCO、OECD、非盟等国际组织合作，不断深化浙非合作交流。

再次感谢你们对我省教育工作的关心！欢迎继续建言献策。

（联系人：国际处蓝晶晶，电话：0571—88008986）

浙江省教育厅

2021年7月1日