联合国安理会主席声明2007年第28号

联合国安理会主席声明2007年第28号
S/PRST/2007/28　2007年7月23日

安全理事会主席的声明

安全理事会主席在2007年7月23日安全理事会第5721次会议上，就安理会审议的题为“有关刚果民主共和国的局势”的项目，代表安理会发表声明如下：

　　“安全理事会对刚果民主共和国东部、特别是南基伍和北基伍的安全形势日益恶化深表关切。安理会对外国武装团体，特别是解放卢旺达民主力量（卢民主力量）的暴行和各“混合”旅的军事活动所造成的严重人道主义后果尤感关注。

　　“安全理事会敦促所有相关各方避免采取任何导致军事对抗的行动，因为这可能加剧紧张局势，使南北基伍当前人道主义危机恶化，并敦促通过政治和外交途径，为目前的危机寻求解决办法。

　　“安全理事会呼吁各混合旅及其指挥官加入刚果民主共和国武装部队（刚果（金）武装部队），并停止招募活动。安理会谴责违反适用的国际法招募儿童的做法，敦促上述人员释放与他们有关系的所有儿童。

　　“安全理事会重申严重关切刚果民主共和国东部的外国和刚果武装团体对当地居民以及该地区的安全所造成的持续威胁。安理会再次要求这些武装团体放下武器，不设先决条件地自愿酌情参与复员、遣返、重新安置和重返社会方案。

　　“安全理事会邀请该国政府与联合国组织刚果民主共和国特派团（联刚特派团）密切协调，制定一项全面计划，尤其是在刚果战斗人员解除武装、复员和重返社会方案以及外国战斗人员解除武装、复员、遣返、重新安置和重返社会方案方面取得进一步进展，并通过杜绝有罪不罚现象，推动该地区的和解、社会凝聚力、复原与发展，确保该国东部的安全。安理会关切地注意到境内流离失所者为数众多，强调有必要安抚民众，促进国家在该地区实行有效的管理。安理会欣见刚果当局打算在南北基伍推动包容各方的对话，并期待对话付诸实现。

　　“安全理事会鼓励联刚特派团继续按照其任务规定，支持刚果（金）武装部队各整编旅，以期解除顽抗的外国和刚果武装团体的武装，确保他们酌情参加解除武装、复员、遣返、重新安置和重返社会进程。安理会鼓励刚果当局与联刚特派团密切磋商，为此作出必要的规划，并强调任何可能需要联刚特派团支持的行动，都应与联刚特派团共同规划，并应符合国际人权、难民和人道主义法。安理会请秘书长随时通报有关这一规划进程的情况。安理会还强调，联刚特派团履行任务时，必须继续致力保护平民，协助改进提供人道主义援助所需的安全条件。

　　“安全理事会大力鼓励该国政府继续开展巩固警察改革和整编武装部队的努力，作为优先事项进行全国性安全部门改革。在这方面，安理会注意到该国政府及其伙伴为定于10月在金沙萨召开安全部门改革全国圆桌会议而作出的共同努力。

　　“安全理事会对特别是忠于劳伦特·恩孔达的部队在刚果民主共和国境内和境外违反适用的国际法招募战斗人员、包括招募儿童深表关切。

　　“安全理事会敦促有关邻国进一步协助回返的前战斗人员切实重返社会，并制止其境内的一切招募活动。安理会认识到，区域睦邻关系，尤其是刚果民主共和国与卢旺达的睦邻关系，是解决南北基伍危机的一个重要因素。安理会鼓励两国政府继续合作，解决彼此的安全关切，改善外交关系，并与难民事务高级专员磋商，支持难民自愿回返。

　　“安全理事会鼓励联刚特派团按照其任务规定，包括通过斡旋，协助该国政府致力于通过推动和解及政治对话，寻求解决南北基伍危机的持久办法。”