联合国安理会第2333号决议

联合国安理会第2333(2016)号决议
2016年12月23日

本作品收錄於《联合国安理会2016年决议》

安全理事会2016年12月23日第7851次会议通过

安全理事会，

回顾以往关于利比里亚局势的各项决议，尤其是第1509(2003)、2066(2012)、2116(2013)、2177(2014)、2190(2014)、2215(2015)、2237(2015)、2239(2015)和2308(2016)号决议，以及第2162(2014)、2226(2015)和2295(2016)号决议，

申明坚定致力于维护利比里亚的主权、独立、领土完整和统一，并回顾睦邻、不干涉和区域合作的原则，

欢迎在恢复利比里亚和平、安全与稳定方面取得的全面进展，并赞扬2016年6月30日联合国利比里亚特派团(联利特派团)顺利完成把安全责任移交给利比里亚安全部门的工作，以及利比里亚人民和政府致力于促进和平、发展民主进程和体制，并开展重要的改革努力，

申明利比里亚政府负有在利比里亚保障和平与安全、保护平民以及改革安全部门和培养它的能力、特别是改革利比里亚国家警察与利比里亚移民局的首要责任，

强调利比里亚要实现永久稳定，利比里亚政府就要有正常运作和接受问责的政府机构，特别是在安全和司法领域中，以建立利比里亚人民的信心，敦促利比里亚政府表明安全和司法部门的改革、重组和有效运作有重大进展，以保护所有利比里亚人民，

注意到在筹备2017年10月利比里亚总统和议会选举期间和在选举举行之前可能出现安全挑战，敦促利比里亚政府加快做出努力，解决长期未获解决的土地权利、和解、问责和透明度问题，在进行定于2017年利比里亚总统和议会选举及权利移交之前，增强公众对政府的信心，强调利比里亚政府要在2016年6月30日把安全责任顺利移交给政府安全部队的基础上，为举行选举和接受选举结果做好准备，并呼吁国际伙伴支持利比里亚当局确保这些选举的可信度，包括通过部署国际选举观察员，

期待全面开展包容各方的宪法审查工作，执行民族和解路线图，敦促努力加强独立的全国人权委员会，因为它起到一个公众可以求助的人权机构和一个真相与和解委员会建议执行情况的监测跟进机制的关键作用，

强调人权事务高级专员发挥应有的作用，在利比里亚履行2015年普遍定期审查关于利比里亚的国别建议提出的承诺时，评估利比里亚的人权状况，

强调利比里亚当局负有筹备和举行自由、公正和透明的2017年总统和议会选举并保障其安全的责任，

关切地注意到可能会发生涉及利比里亚自然资源的冲突并出现土地产权争端，还注意到腐败问题仍然可能破坏稳定和损害政府机构的效力，

赞扬利比里亚政府继续努力加强次区域的安全合作，特别是加强与科特迪瓦、几内亚和塞拉利昂政府的合作，

感谢利比里亚政府和人民继续向利比里亚东部的科特迪瓦难民提供援助，帮助他们自愿返回科特迪瓦，

赞扬联合国人员以及联利特派团的部队和警察派遣国继续坚持不懈地帮助巩固利比里亚的和平与稳定，

感谢国际社会协助巩固利比里亚的和平、安全与稳定，尤其欢迎双边伙伴、多边组织以及建设和平委员会支持利比里亚的安全部门改革、法治和民族和解工作，大力鼓励国际社会继续为此提供捐助，包括充分执行《共同承诺声明》，认识到利比里亚的发展战略必须列入关键的建设和平优先事项，包括恢复经济和社会发展的活力，强调维持和平、建设和平和发展之间必须有协调与统一，以便有效地应对冲突后局势，

认识到所有部门都仍然面临重大挑战，包括仍然有暴力犯罪，特别是性暴力和性别暴力的发生率很高，尤其是涉及儿童的性暴力和性别暴力，

回顾关于妇女与和平与安全的第1325(2000)、1820(2008)、1888(2009)、1889(2009)、1960(2010)、2106(2013)、2122(2013)和2242(2015)号决议，强调只有全力承诺增强妇女的权能，让妇女参与，维护妇女的人权和追究性暴力和性别暴力行为的责任，以及只有通过统一的领导，不断开展宣传和采取行动，支持妇女参加各级决策工作，才能消除全面执行第1325(2000)号决议持续面临的障碍，

注意到秘书长2016年11月15日的报告(S/2016/968)和报告中关于根据定于2017年举行选举和2018年移交权力的情况调整联利特派团的任务和构成的建议，

念及《联合国宪章》赋予其维护国际和平与安全的首要责任，

根据《联合国宪章》第七章采取行动，

治理、民族和解、法治和安全部门改革

1.	吁请利比里亚政府优先努力促进民族和解和经济恢复，打击腐败，提高效率和推行善治，特别是继续加强政府的透明度和问责，包括有效地管理利比里亚的自然资源，强调必须通过采取具体措施在全国各级开展利比里亚所有利益攸关方都参加的修复创伤、寻求公正和实现和解的工作，推行一个民族和解和社会和谐战略，确认利比里亚政府支持妇女参加防止冲突、解决冲突和建设和平工作，包括支持她们在冲突后治理机构中和各项改革工作中起决策作用；
2.	强调利比里亚政府有责任并且需要筹备2017年的选举，包括支持各选举机构，促请所有各方确保选举是自由、公正、和平和透明的，包括妇女充分参加选举，请秘书长特别代表为此协助利比里亚各方；
3.	强调利比里亚政府负有维持安全和保护民众的首要和最终责任，特别要重视打击性暴力和性别暴力，并消除有这类罪行的人逍遥法外的现象，敦促政府优先迅速有效地组建安全机构，特别是国家警察，因为国家警察是负责开展民事警务工作的首要执法机构，包括及时提供足够的财务资源和其他支助，提供适当培训和培养高级管理层；
4.	敦促利比里亚政府优先筹措资源来填补重大空白，加强国家警察与移民局的能力和力量，并加强司法部门，包括法院和监狱，以便在所有安全机构增进人权与和解，实行有效监督，推行专业化、透明度和问责，加强民主机构，把国家权力和服务扩展到全国各地，造福所有利比里亚人；
5.	敦促利比里亚政府优先筹措资源来填补重大空白，加强国家警察与移民局的能力和力量，并加强司法部门，包括法院和监狱，以便在所有安全机构增进人权与和解，实行有效监督，推行专业化、透明度和问责，加强民主机构，把国家权力和服务扩展到全国各地，造福所有利比里亚人；
6.	促请利比里亚政府加紧努力，加强利比里亚安全部门的能力，特别是加强领导才能、协调、监测、资源和监督机制，并迅速全面执行新的警察和移民法，进一步改革晋升和人力资源政策，以便国家安全机构、特别是国家警察下放权力，保障利比里亚境内所有人的安全，敦促利比里亚政府加紧努力，采取措施妥善管理武器和弹药，包括颁布适当的国内立法，有效地监测和管理利比里亚边界地区，对安全部队使用和进口的武器和物资进行登记和查寻；
7.	特别指出，利比里亚政府必须继续建立可以全面独立运作的国家安全和法治机构，为此鼓励在执行《安全和司法发展计划》和《国家人权行动计划》方面加快取得协调进展，敦促利比里亚政府对援助、包括对双边和多边伙伴提供的援助，进行有效、透明和高效的管理，以支持司法和安全部门的改革；
8.	强调第1325(2000)号决议所确认的、妇女在预防和解决冲突以及建设和平方面的重要作用，着重指出应在执行联利特派团任务所有方面的过程中考虑到性别平等问题，鼓励联利特派团在这方面与利比里亚政府合作，直到关闭特派团，请秘书长和其他相关行为体确保过渡期的规划和执行工作充分顾及性别平等问题，并在提交给安理会的报告中通报这一方面和与妇女和女童状况有关的所有其他方面的进展，特别是不让她们受性暴力和性别暴力侵害的进展；
9.	继续关切利比里亚的妇女和女童遭受性暴力和性别暴力事件仍然频发，再次促请利比里亚政府继续打击性暴力(特别是针对儿童的性暴力)和性别暴力，消除犯有这类罪行的人未受惩罚的现象，为受害人提供补救、支持和保护，包括开展公众宣传运动，继续加强国家警察在这方面的能力和进一步宣传现有的有关性暴力的国家立法，鼓励利比里亚政府加强这方面的承诺，包括为执行关于性暴力和性别暴力的国家行动计划提供资金，增加妇女和女童诉诸司法的途径；

联利特派团的任务规定

10.	决定把第11段规定的联利特派团的任务最后延长到2018年3月30日，请秘书长在2018年4月30日时除特派团清理结束工作所需人员外，完成联利特派团所有军警和文职部门的撤离；
11.	决定直至2018年3月30日，联利特派团应执行以下任务：