2022年2月22日巴勒斯坦国常驻联合国观察员给秘书长、大会主席和安全理事会主席的同文信

2022年2月22日巴勒斯坦国常驻联合国观察员给秘书长、大会主席和安全理事会主席的同文信
A/ES-10/891–S/2022/146
2022年2月22日

2022年2月22日巴勒斯坦国常驻联合国观察员给秘书长、大会主席和安全理事会主席的同文信

我必须再次提请国际社会紧急关注以色列升级了在巴勒斯坦被占领土上非法政策和做法，巩固了其殖民占领和种族隔离政权，同时，我充分相信，如果国际社会仍旧不履行义务，让以色列承担这种侵权行为的后果，制止这种行为，并确保为受害者伸张正义，将无法追究以色列的责任。

我们不得不一封接一封地写信，详细说明占领国以色列严重违反国际法和人类尊严原则，蓄意对巴勒斯坦人民犯下的罪行。月复一月，安全理事会开会处理其议程上持续时间最长的项目——巴勒斯坦问题，但安理会没有按照《联合国宪章》规定的义务采取行动，特别是没有执行自己通过的决议。这种令人遗憾的循环无疑助长了这种非正义现象的延长，同时破坏了国际法，侵蚀了安理会的信誉，损害了所有人。

1月份，2021年令人沮丧的侵权轨迹仍在延续，犯罪和侵权行为不断加剧。毫不奇怪，本月的事态发展与以色列去年2月发动的运动如出一辙，特别是在强迫流离失所运动和继续征用耶路撒冷及其周围的巴勒斯坦土地方面，而耶路撒冷是以色列非法政策的主要目标。

整整一年前，国际社会就以色列征用被占领东耶路撒冷的巴勒斯坦土地得到警告。今天，国际社会再次面临同样的警告，因为以色列企图将一个所谓的“国家公园”扩大到阿尔图尔/橄榄山的教会拥有的土地和基督教圣地，严重违反了位于该市的圣地的历史和法律现状。这个地区是一个主要的朝圣地，因为它被称为耶稣升天之山，绝对没有理由对圣地进行侵犯。此外，国际法明确禁止在被占领土上征用土地，禁止任何改变其人口、性质和地位的企图。必须拒绝和谴责这种非法行动。

我们在此重申：以色列是占领国，不是被占领的东耶路撒冷或巴勒斯坦被占领土任何其他部分的主权国，在我们的土地上，包括在老城及其圣地没有任何权利实施其非法殖民计划，无论是否有任何单方面声明、所谓的“基本法”或其他任何东西。

以“漂绿运动”著称的以色列正在以“更好地保护历史景观”为借口，侵犯教会数百年来的传统做法及其在正确保护基督教圣地方面的历史。鉴于以色列一心想吞并耶路撒冷的巴勒斯坦土地，毫不奇怪，以色列的每一个所谓“环保”姿态实际上都侵犯了该市基督徒和穆斯林的存在，其目的显然是进一步巩固对该市的控制，并在消除基督徒和穆斯林存在的同时，给予和扩大犹太人在该市的存在。

由于以色列企图加速窃取教会拥有的土地，耶路撒冷希腊东正教牧首西奥菲勒斯三世、圣地天主教会牧首弗朗西斯科·巴顿、亚美尼亚耶路撒冷大主教努尔罕·马努吉安提醒国际社会注意最新事态，并认为以色列的计划是“直接和有预谋地攻击圣地的基督徒、教会及其在圣城受国际保障的古老权利”。

他们的联合声明呼应了日益加剧的关切，即以色列企图非法改变耶路撒冷的人口和特征以巩固一个群体优先于其他群体的制度：“近年来，我们不禁感到，各种实体试图通过改变这座圣山的现状来尽量减少，而不是消除圣城的任何非犹太特征……该计划打着保护绿地的幌子，似乎为一种否认耶路撒冷基督徒的地位和权利的意识形态议程服务。”

在这些计划引起愤怒之后，以色列声称已经“暂停”了这一窃取教会拥有的土地的计划。然而，占领国继续无情地开展这一运动，包括与定居者组织协调，利用所谓的“法律制度”扩大这种运动，以尽量减少耶路撒冷各地的基督教特征。在这方面，我们提请注意耶路撒冷一批大主教和教会领袖发表的一份声明，其中警告说“基督徒已成为边缘激进团体频繁和持续攻击的目标”。

正如我们不断警告的那样，占领国以色列不加区别地使用各种伎俩，其目的只是强加不合法的殖民占领，并巩固对耶路撒冷的巴勒斯坦、阿拉伯、穆斯林和基督教特征和特性的抹杀。

在这方面，整整一年前，有人警告国际社会注意以色列在耶路撒冷，特别是在谢赫贾拉和锡勒万社区进行的大规模剥夺和强迫流离失所运动。谢赫贾拉的数百个巴勒斯坦家庭继续面临变本加厉的强制迁移运动，为以色列犹太定居者让路，这是以色列对该市实施犹太化计划的一部分。与以色列兜售的“平静”印象相反，谢赫贾拉一点也不平静，因为这个社区反映了21世纪殖民种族隔离的痛苦景象。

谢赫贾拉目前受到围困，因为以色列占领军在附近建立了混凝土障碍和军事检查站，限制巴勒斯坦人和活动分子的行动，同时允许以色列武装暴徒和极端分子自由游荡。法语国家国际组织和以色列极端分子继续袭击巴勒斯坦居民，包括一名患有唐氏综合症的年轻残疾男子穆罕默德·朱拉尼，他昨天在光天化日之下遭到殴打。以色列政治家执意进行煽动和挑衅，对以色列社会最极端的分子进行煽动，尽一切可能将巴勒斯坦人赶出家园。以色列政客在煽动仇恨和攻击方面的作用正在达到危险的程度，甚至以色列当局也批评他们滥用法律豁免权。

今天，谢赫贾拉的情况仍然是，夜晚，人们在恐惧中睡眠，不知道他们头上的屋顶会不会被掀掉，武装士兵是否会在半夜突入家中，定居者是否会放火焚烧他们的家园和财产。这就是耶路撒冷数百个巴勒斯坦家庭，包括巴勒斯坦难民面临的现实，他们仍然处于持续的灾难之中。我们赞同大赦国际所做的认定，即目前在谢赫贾拉进行的强制迁移运动是“战争罪，也是以色列种族隔离制度的支柱”。

我们不能忘记，本周也是一名以色列恐怖定居者在哈利勒(希布伦)易卜拉欣圣地实施大屠杀28周年，他开枪打死了29名在黎明祈祷的巴勒斯坦人，其中包括儿童和老人。近30年后，以色列仍在美化这一令人发指的罪行，这名恐怖分子的坟墓已成为定居者极端分子的朝圣地。尽管安全理事会第904(1994)号决议要求“没收武器，以防止以色列定居者的非法暴力行为”，并“采取措施确保巴勒斯坦平民的安全与保障，除其他外，包括：临时派驻国际人员或外国人员”，但定居者极端分子继续在哈利勒、耶路撒冷还是在整个巴勒斯坦被占领土的其他地方，日复一日地折磨巴勒斯坦平民，煽动和实施针对巴勒斯坦平民的暴力行为。

不可否认，无论是28年前在哈利勒还是今天在耶路撒冷，定居者极端主义都是现代历史上这一最长殖民占领的核心工具。无论是一场旨在将巴勒斯坦人赶出家园的运动，还是一场伪装成环保项目的运动，以色列在耶路撒冷的每一个意图都为这个日益明目张胆和咄咄逼人的殖民种族隔离政权服务。

面对这种阴险的殖民化，国际社会造成巴勒斯坦平民毫无防卫能力，但仍然坚持抗议占领行为，并试图保护他们的土地不被占领和成为定居点。这包括在纳布卢斯南部和东部的贝塔和拜特达詹进行的抗议活动。最近几天，包括儿童在内的60多名巴勒斯坦人被以色列占领部队打伤，另有数十人在被占领巴勒斯坦各地被捕，因为暴力和镇压仍然是占领国继续推进其非法殖民定居项目的首选手段。

由于这一切非法的挑衅政策和行动，耶路撒冷和整个被占领巴勒斯坦的紧张局势达到严重程度，我们再次呼吁执行800多项大会决议和80项安全理事会决议，其中呼吁结束这种不公正现象，促进巴勒斯坦人民实现其不可剥夺的权利，并根据国际法保护圣城耶路撒冷和整个巴勒斯坦被占领土的性质和地位。必须调动现有的外交、政治和法律机制，以避免这一令人遗憾的局势进一步恶化，并为公正的和平开辟前景，我们呼吁安全理事会和整个国际社会紧急采取行动。

在这封信之前，我们已就构成巴勒斯坦国领土的包括东耶路撒冷在内的巴勒斯坦被占领土上的持续危机发出了743封信。从2000年9月29日(A/55/432-S/2000/921)至2022年2月14日(A/ES-10/890-S/2022/114)，这些信函是占领国以色列2000年9月以来对巴勒斯坦人民所犯罪行的基本记录。占领国以色列必须为其对巴勒斯坦人民实施的所有战争罪行、国家恐怖主义行为和系统侵犯人权的行为负责，必须将犯罪者绳之以法。

请将本信作为大会第十届紧急特别会议议程项目5下的正式文件和安全理事会正式文件分发为荷。

常驻观察员
部长级大使
里亚德·曼苏尔(签名)