拘收西庫綱運見錢，對兌支遣，其斷爛錢貫給工索 之費。」上曰：「錢積之久，必致貫朽。」趙雄等奏：「陛下儉德 冠古，帝王未嘗一毫妄取於民，而府庫充足。」上曰：「朕 不敢毫髮妄用，所以有此以待緩急之用，實前此所」 無。
淳熙十年，以左藏南庫撥隸戶部，宰執奏「封樁庫見 管錢數。」葉適應詔條奏《財賦總論》。
按：《宋史孝宗本紀》：「十年八月庚申，以左藏南庫隸戶 部。」
按《文獻通考》：十年詔左藏南庫撥隸戶部，嘗試考昔 驗今，至道中歲入一千二百餘萬，天禧末歲入三千 六百餘萬，嘉祐歲入三千六百八十餘萬，熙寧歲入 五千六十餘萬，寧宗時歲入六千餘萬，然則土地之 廣狹，財賦之多少，可以考矣。司版曹之計者，尚忍求 詳生財之方乎？葉適應詔條奏《財賦總論》曰：「財用，今 日之大事也。必盡究其本末而後可以措於政事。欲 盡究今日之本末，必先攷古者財用之本末，蓋攷古 雖若無益，而不能知古則不知今故也。」夫財之多少 有無，非古人為國之所患，而今世乃以為其患最大 而不可整救，此其說安從出哉？蓋自舜禹始有貢賦 之法，以會計天下之諸侯，比於堯嚳以前為密矣。今 《禹貢》之所載是也。然總秸米粟，不及於五百里之外。 九州之貢，入貢於今世，乃充庭之儀品，蓋千百之一 二耳。周公之為周，治其財用，視舜、禹則已詳。然王畿 千里之外，法或不及；千里之內，猶不盡取。蓋三代之 所取者，正天下之疆理，而借民力以治公田，為其無 以阜通流轉，則作幣「鑄金以權之。」當是之時，不聞其 以財少為患，而以財多為功也。雖然，此其事遠矣。鹽 筴末利，起自《春秋》。魯之中世，田始有稅，然諸侯各以 其國自足，而無煎熬逼迫之憂。蓋漢文、景之盛，而天 下之財不以入關中。人主不租稅天下，而諸侯若吳 人者，亦不租稅其田。光武、明、章，未聞以其財少自困， 而中年常更盜賊夷狄之難，內外征討，亦不大屈。惟 秦始皇豪暴，有「頭會箕斂」之譏；漢武帝奢侈，有均榷 征筭之政，而西園聚錢，大鬻天下之官爵以致之。蓋 兩漢雖不足以言三代，而其以財為病，非若今世也。 雖然，此其事遠矣。分為三國，裂為南北，無歲不戰，無 時少安，且其運祚迫蹙，禍變煩興，至於調「度供億，猶 自有序，而亦豈若今日之貧窘漏底哉？此皆具載冊 書，可即而見者。」雖然，此其事遠矣。隋最富而亡，唐最 貧而興。唐之取民以租、以庸、以調，過此無取也。而唐 之武功最多，闢地最廣，用兵最久，師行最勝，此其事 則差近而可知矣。致唐之治，有唐之勝，其不待多財 而能之也決矣。然則其所以不若唐者，非以財少為 患也。故財之多少有無，非古人為國之所患。所患者， 謀慮取捨、定計數必治功之間耳。非如今日以一財 之不足而百慮盡廢，奉頭竭足，以較錙銖。譬若慵夫 淺人，劫劫焉徒知事其口腹而已者也。以財少為患 之最大，而不可整救，其說稍出於唐之中世，盛於本 朝之承平，「而其極甚乃至於今日。其為國之名物采 章，精神威望，一切銷耗」，內之所以取悅其民，外之所 以示威於敵者，一切無有習為寬緩迂遠之常說，以 文其無用，而盡力於苟且、督迫鞭撻、疲民侮小民而 謂之有能。陛下回顧而加聖思，必有大不可安者。故 臣以為不究古者財之本末，循而至於本朝，以「去其 錯繆而不合於常經者，則無以知財之多少有無，不 足為國家之患。此而不知，則天下之大計皆不可得 而預論，而況望其有所施行以必成效哉？」又曰：「唐末 藩鎮自擅，財賦散失，更五代而不能收，加以非常之 變屢作，排門空肆，以受科斂之害，而財之匱甚矣。故 太祖之制諸鎮，以執其財用之權為最急。既而僭偽 次第平一，諸節度伸縮惟命，遂強主威，以去其尾大 不掉之患者，財在上也。」至於太宗、真宗之初，用度自 給，而猶不聞以財為患。及祥符、天禧以後，內之蓄藏 稍以空盡，而仁宗、景祐、明道天災流行，繼而西事暴 興，五六年不能定。夫當仁宗四十二年，號為本朝至 平極盛之世，而財用始大乏，天下之論，擾擾皆以財 為慮矣。當是時也，善人君子以為「昔之已取者固不 可去，而今之所少者不可復取」，皆甘心於不能。所謂 精悍駔儈之吏，亦深自藏，不敢奮頭角，以裒斂為事。 雖然，極天下之大，而無終歲之儲，愁勞苦議乎鹽茗 榷貨之間而未得也。是以熙寧新政，重司農之任，更 「常平之法，排兼并，專斂散，興利之臣，四出候望，而市 肆之會，關津之要微，至於小商賤隸什百之獲，皆有 以征之。」蓋財無乏於嘉祐、治平，而言利無甚於熙寧、 元豐，其借先王以為說，而率上下以利，曠然大變其 俗矣。崇、觀以來，蔡京專國柄，託以為其策，出於王安 石、曾布、呂惠卿之所未工，故變鈔法，走商賈窮地之 寶，以佐上用。自謂其蓄藏至五千萬，富足以備禮，和 足以廣樂，百侈並鬥，竭力相奉。不幸黨與異同，屢復 屢變，而王黼又欲出於蔡京策畫之所未及者。加以
