九年预备立宪逐年推行筹备事宜谕

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九年预备立宪逐年推行筹备事宜谕
作者:光绪帝
1908年8月27日
据《清末筹备立宪档案史料》第67-68页。
此谕是对光绪三十四年八月初一日当天奕劻、溥伦上奏的《宪政编查馆资政院会奏宪法大纲暨议院法选举法要领及逐年筹备事宜折》的回应。该折附宪法大纲、议院法要领、选举法要领、逐年筹备事宜清单。依此谕,逐年筹备事宜清单应附于此谕之后刊印分发。

光绪三十四年八月初一日内阁奉上谕:
朕钦奉慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙皇太后懿旨,宪政编查馆、资政院王大臣奕劻、溥伦等会奏进呈宪法,议院、选举各纲要暨议院未开以前逐年应行筹备事宜一折。现值国势积弱,事变纷乘,非朝野同心,不足以图存立,非纪纲整肃,不足以保治安,非官民交勉,互相匡正,不足以促进步而收实效。该王大臣所拟宪法暨议院、选举各纲要,条理详密,权限分明,兼采列邦之良规,无违中国之礼教,要不外乎前次迭降明谕,大权统于朝廷,庶政公诸舆论之宗旨。将来编纂宪法暨议院、选举各法,即以此作为准则,所有权限悉应固守,勿得稍有侵越。其宪法未颁议院未开以前,悉遵现行制度,静候朝廷依次筹办,如期施行。

至单开逐年应行筹备事宜,均属立宪国应有之要政,必须秉公认真次第推行。著该馆院将此项清单,附于此次所降谕旨之后,刊印誊黄,呈请盖用御宝,分发在京各衙门,在外各督抚、府尹、司道,敬谨悬挂堂上,即责成内外臣工遵照单开各节依限举办。每届六个月,将筹办成绩胪列奏闻,并谘报宪政编查馆查核。各部院领袖堂官,各省督抚及府尹,遇有交替,后任人员应会同前任将前任办理情形,详细奏明,以期各有考成,免涉诿卸。凡各部及外省同办事宜,部臣本有纠察外省之责,应严定殿最分别奏闻。并著该馆院王大臣奏设专科切实考核。在京言路诸臣亦当留心察访,倘有逾限不办,或阳奉阴违,或有名无实,均得指名据实纠参,定按溺职例议处。该王大臣等若敢扶同讳饰,贻误国事,朝廷亦决不宽假。当此危急存亡之秋,内外臣工同受国恩,均当警觉沈迷,扫除积习。如仍泄遝坐误,岂复尚有天良。该馆院王大臣,休戚相关,任寄尤重,傥竟因循瞻庇,讵能无疚神明。所有人民应行练学自治教育各事宜,在京由该管衙门,在外由各督抚,督饬各属随时催办,勿任玩延。

至开设议院,应以逐年筹备各事办理完竣为期,自本年起,务在第九年内将各项筹备事宜一律办齐,届时即行颁布钦定宪法,并颁布[召]集议员之诏。

凡我臣民皆应淬厉精神,赞成郅治,如有不靖之徒附会名义,借端构煽,或躁妄生事,紊乱秩序,朝廷惟有执法惩儆,断不能任其妨害治安。总期国势日臻巩固,民生永保升平,上慰宗庙社稷之灵,下答薄海臣民之望。将此通谕知之。钦此。