厯代名臣奏議 (四庫全書本)/全覽7
厯代名臣奏議 全覽7 |
欽定四庫全書
歴代名臣奏議卷一百八十二
明 楊士竒等 撰
去邪
宋欽宗靖康元年左正言崔鶠上奏曰臣伏覩詔書詔諫臣直論得失以求實是此見陛下求治之切也然數十年來王公卿相皆自蔡京出其餘擢居要路以待相繼而用者又充塞乎臺省要使一門生死則一門生生一故吏逐則一故吏來更持政柄互秉鈞軸歴千百年無一人立異雖萬世子孫無一人害己此蔡京之本謀也安得實是之言聞於陛下且如馮澥近日上章其言曰熙寧元豐之間士無異論太學之盛也此姦言也昔王安石用事除異己之人當時名臣如富弼韓琦司馬光吕公著吕誨吕大防范純仁等咸以異論斥逐布衣之士誰敢為異乎士攜策負笈不逺千里游乎學校其意不過求仕宦耳安石著三經之說用其說者入官不用其說者黜落於是天下靡然雷同不敢可否陵夷至于今大亂此無異論之大效也而尚敢為此說以熒惑人主乎又崇寧以來博士先生狃於黨與各自為說附王氏之學則詆毁元祐之文服元祐之學則詆誚王氏之說尤為欺罔豈有博士先生敢有為元祐之學而詆誚王氏之說乎自崇寧以來京賊用事以學校之法馭士人如軍法之馭卒伍大小相制内外相轄一有異論居其間則累及上下學官以黜免廢錮之刑待之其意以為一有異論則己之罪必暴於天下聞於人主故耳博士先生有敢詆誚王氏者乎欲乞下太學取博士講解覆視則澥之誕謾見矣至如蘇軾黄庭堅之文集范鎮沈括之雜說畏其或記祖宗之事或記名臣之說於己不便故一切禁之坐以嚴刑示以重賞不得藏匿則禁士異論其法亦已宻矣澥言為元祐之學詆誚王氏之說其欺罔不亦甚乎欺罔之言公行則實是何從而見也然先王之求實是亦有道矣皇帝清問下民周官詢于衆庶孟子不以左右卿大夫之言為然必詢于國人則實是見矣臣乞以澥所上言章并臣之章垂于象魏掲于通衢以驗國人之論而賞罰之以戒小人欺罔君父者此陛下之福天下之幸也
鶠又論馮澥狀曰臣近上章論諫未䝉施行澥復遷吏部侍郎此士論之所共憂臣適當言責不得而已也觀澥之意不過於拘以熙寧元豐之法為治縁澥乃熙寧元豐人材之一也已之說行則身安己之職廢則身危非為國家忠計此天地否泰所係國家治亂之所自分不可忽也昔在仁宗英宗時選天下敦朴敢言之士以遺子孫而王安石用事皆目為流俗之人盡逐去之乃自為新說以造士號為新美之材充塞乎朝廷而人主不聞天下之安危矣元祐之初相司馬光收仁宗英宗時人才用之故宣仁聖烈皇后擁少主不出簾帷而天下治問其四夷則率服矣問其盜賊則消弭矣問其軍士則豫附矣問其百姓則富樂矣當是時天下之勢安於泰山及章惇用事斥之於炎荒瘴海之外蔡京隂蓄異圖兇謀益熾於是盡收熙寧元豐時人材用之誘以美官餌以厚禄於是海内小人波蕩而從之萬口一詞迭相唱和為紹述之論以誑惑人主紹述一道德而天下一於諂佞矣紹述同風俗而天下同於欺罔矣紹述理財而公私竭矣此用熙寧元豐人材之效也譬之治疾一醫治病而病愈一醫治病而病壊此賢否不待較而明也且元符末以連年四月朔日食四月者正陽之月古人所忌詔求直言應詔上書者數千人蔡京因此以除去異己者乃遣腹心之黨考定之分邪正二等同己者為正異己者為邪澥與京同者也故列於正等擢以不次而異於京者京皆指以為邪陷於罪戾凡數千人近者上皇下責躬之詔其言以求直言奪於權臣反歸咎建議臣僚然則前日附㑹蔡京號為上書正等之人皆今日之罪人也陛下嗣服之初天下觀陛下好惡是非以卜世之盛衰今用蔡京正等之人非上皇悔過之意天下之士聞之解體矣同己為正異己為邪澥與京同者也故列於正京之術破壊天下於兹極矣尚忍使其餘蠧再破壊邪京姦邪之計大𩔖王莽而朋黨之衆則又過之願斬之以謝天下累章極論時議歸重諫議大夫楊時論王安石學術之繆奏曰臣伏見蔡京用事二十餘年蠧國害民幾危宗社人所切齒而論其罪者曾莫知其所本也蓋京以繼述神宗為名實挾王安石以圖身利故推尊安石以王爵配享孔子廟廷而京之所為自謂得安石之意使人無得而議其小有異者則以不忠不孝之名目之痛加竄黜人皆結舌莫敢為言而京得以肆意矣然則致今日之禍者實安石有以啓之也謹按安石挾管商之術飾六藝以文姦言變亂祖宗法度當時司馬光已言其為害當見於數十年之後今日之事若合符契其著為邪說以塗學者耳目敗壊其心術者不可縷數姑即其為今日之害尤甚者一二事以明之則其為邪說可見矣神宗皇帝常稱美漢文惜百金以罷露臺曰朕為天下守財耳此謹乃儉德惟懐永圖正宜將順安石乃言陛下能以堯舜之道治天下雖竭天下以自奉不為過守財之言非正理曾不知堯舜茅茨土階未嘗竭天下自奉其稱禹曰克儉于家則竭天下以自奉者必非堯舜之道其後王黼朱勔祖其說以應奉花石之事竭天下之力號為享上實安石竭天下自奉之說有以唱之也其釋鳬鷖守成之詩於末章則謂以道守成者役使羣動泰而不為驕宰制萬物費而不為侈夫鳬鷖之五章特曰鳬鷖在亹公尸來止熏熏㫖酒欣欣燔炙芬芬公尸燕飲無有後艱詩之所言止謂能持盈則神祗祖考安樂之而無艱難耳自古釋之者未有為泰而不為驕費而不為侈之說也安石獨倡為此說以啓人主之侈心其後蔡京輩輕費妄用専以侈靡為事蓋祖此說耳則安石邪說之害豈不甚哉臣伏望睿斷王安石學術之謬追奪王爵明詔中外毁去配享之像使邪說滛辭不為學者之惑實天下萬世之幸疏上安石遂降從祀之列
監察御史范宗尹乞革欺罔之風上奏曰臣竊謂方今天下之事可革者甚衆而欺罔之風革之尤不可緩夫鹿之與馬相去逺矣然髙謂鹿為馬而二世惑焉者蓋以天下而欺一人故也以天下而欺一人其禍可勝言哉臣觀國家自崇寧以來上自宰輔大臣下至州縣賤吏莫不以欺罔相尚是以財用匱竭生靈愁痛災異數見盜賊羣起而道君不知也前日之禍職此之由今陛下纘紹之初國歩艱難之際正當明四目逹四聰之時而臣下尚有肆為欺罔者使此風復熾則天下之禍將有甚於前日者矣願明詔臺諫自陛下即位以來中外之臣有曾為欺罔者事無巨細已敗未敗悉仰撿舉彈奏以聞然後聲其罪於天下而重加誅責使天下曉然知欺罔不可復為則陛下深仁厚澤得以究矣
欽宗時侍御史李光論王雲等劄子曰臣近合臺諫官論列童貫開邊生事擁兵南犇罪積惡大黨𩔖實繁雖難以盡行究治亦當擇其蹤跡暴著助成姦惡者顯戮一二以為搢紳之戒如同簽書樞宻院事宇文虚中給事中王雲是也燕雲之役二人參議幕中實為謀主貫固未嘗知書每奏報朝廷一時欺謾誇誕之言皆出其手敵騎入寇隨貫馳入都城張大聲勢決東幸之策朝廷震驚進虚中為資政殿學士充撫諭使雲為給事中奉使募兵當危急之時四方勤王之師未有至者陛下躬宵旰之憂大臣窮日夜之慮二人既以計脫擁兵自衞徘徊近畿隂拱以觀成敗及聞西兵稍集和議已定單身入城復據要近士論詾詾莫不憤歎樞宻本兵之地瑣闥清近之班儻使此流冒居將何以責士大夫守臣節者乎恭惟陛下嗣位之初四方之人延頸跂踵以望新政所與謀議獻納者不過二三執政大臣與兩省侍從尤當選忠賢以副人望治亂安危之機實在于此如虚中等姦欺詭詐為臣不忠乃復崇奬進用如此臣恐逺方聞之人人解體仗節死義之士亦不復為陛下用矣伏望斷自宸𠂻重行竄斥以解天下之疑不勝幸甚
光再論王雲等劄子曰臣近嘗論列同簽書樞宻院事宇文虚中給事中王雲身為士大夫職列侍從朋附童貫贊助開邊使兵連禍結及敵騎内寇朝廷憂危將命募兵逗撓不進前後臣寮交章定虚中雲罪與王蕃等蕃已責授散官安置議者猶謂輕典獨此二人赦而不誅已駭物論今乃反寘近列居宻勿獻納之地急則用計而脫禍緩則詭辭而冒榮専為身謀無復人臣之節兼近年以來士大夫交結宦官浸以成俗虚中為翰林學士雲為中書舎人皆朝廷華選貫皆倚為腹心每用兵行師皆有將帶前去之語靦顔就道曾無愧恥陛下初即大位拔用人材宜以禮義㢘恥風厲士𩔖若不痛加懲革則後來者更相倣傚㢘恥之道愈喪而禮義之俗浸隳矣夫人君養士之㢘恥所以重其國士之有㢘恥亦所以重朝廷唐李鄘恥為吐突承璀所引卒辭相位史氏書之以為美談今虚中輩姦纎趨利庸近凡鄙交結近習迹狀明白辱國甚矣伏望檢臣前奏付外施行早賜罷黜以厭公論不勝幸甚
光又論曾紆等劄子曰臣惟國家之興神聖相授専務愛育元元以固邦本而四海之廣所與共冶以恵養斯民者尤在於守令監司之職委以刺舉實外臺耳目之寄専以按察州縣者也其任顧不重哉伏自陛下即位以來號召天下豪傑之士聚之朝廷而貪汙不法之吏多在外服或倚勢作威或倚法虐下誅求掊斂靡有藝極使逺方之民無所申訴朝廷何賴焉臣伏見江西轉運曾紆福建轉運趙岍唐績提舉市舶張佑提舉廣東香鹽黄昌衡府界提舉常平陸棠皆縁交結權倖以躐取名位邪佞凶狡素無㢘聲皆不足以當一道之寄岍績逺任福建漕臣朝廷近差陳磷等為代遂通賄賂於梁師成以造茶為名不肯離任佑本泉州大商今市舶廨治乃在泉州背公營私何往不可近聞營造第宅盡令屬邑科買材木贓汙不法一方之民咸受其𡚁昌衡棠皆奴事朱勔昌衡頃知秀州華亭縣抑勒人户依等第科買白鶴每隻至有百餘千者自秀至蘇花石珍禽絡繹不絶遂就除本州通判益肆掊取東南之民莫不憤怨棠知平江府長洲縣専一勾當朱勔家事民間訟牒悉委佐官平江地瀕太湖勔田産盡在長洲縣多被水患民間不肯承佃棠既為抑勒上户佃種稍不承認即枷項送獄承認之後永無脫期至破家蕩産賣妻鬻子猶監錮不已良民妻女稍有姿色者必多方鈎致百姓田園號為膏腴者必竭力攘取以搜尋竒玩而發人籠篋者有之以訪求古物而掘人冢墓者有之紆故相布之子因諂事宦官進職賜帶頃任楚州及鎮江府通判皆以本州娼女自隨替罷挈之而去帷薄荒穢父子聚麀尤為清議之所不容伏望聖慈特降睿㫖盡行竄斥以正刑書仍乞精擇㢘幹修潔素有風力之人以充監司之選庶幾朝廷惠澤得以下究細民疾苦得以上聞仰副陛下勤恤民隠之意天下幸甚
光又論朱勔等劄子曰臣恭覩陛下自膺受大位獨奮乾剛誅流姦凶四方之人莫不鼓舞獨朱勔父子未就殱夷士論猶欝勔肆姦惡踰二十年専以竒技淫巧熒惑朝廷花石之供毒流海㝢竭百姓膏血罄州縣帑藏一門之内建節正任厮役姻親悉補官爵權傾中外濁亂朝綱名為應奉御前其實盡入私室錢榖出入不許驅磨計其姦贓擢髪莫數臣近嘗論奏方兵與之際上下匱乏宜修理財之政當自東南始雖諸局支用難以幾察而有司帳籍尚可驅磨欲望陛下擇有風力清强官就兩浙近便處置司追攝勔父子并其姪汝翼汝賢等及自來専一應副嘗為監司守令力能刻剥生民助其凶燄除徐鑄王汝明蔣彞已死亡外今新除工部尚書胡直孺前發運使盧宗原陸寘前兩浙提刑王仲閎胡邃前兩浙提舉常平趙霖前知平江府應安道通判陸棠許操司録周𣏌前知常熟縣宋晦前知秀州華亭縣黄昌衡淮南運使余賙前知秀州朱審言并諸司吏人已未出職並乞勾赴所司一就根勘驅磨自來應副過錢物計其家貲盡行籍没内有百姓田産元係强奪侵占者據契撥還勔父子罪惡滔天非明正典刑戮之市朝不足以快東南士民怨憤之氣上項官吏各具罪犯取㫖以次黜責施行庶幾士大夫冒犯㢘隅為臣不忠者有以警懼實天下幸甚
光再論朱勔劄子曰臣嘗論列朱勔將東南財用假託應奉脅制州縣盡入私家合依祖宗故事置司驅磨未䝉施行此必朝廷見官吏人數頗衆恐致生事遂降指揮特免驅磨近亦報勔止從竄斥此於公議實為未厭臣按勔在東南為害日久田園第宅富擬王室房緡日掠數百貫租課嵗收百萬斛曵綺羅者列屋衣金紫者充庭展南宅以套司理院拆北倉以為養種園監司經由郡官朔望例於門外下馬謂之朝謁其葬汝翼母福國夫人通判許操權府率郡官朝服歩從三十餘里衆所駭聞近者上皇南廵勔自知罪惡貫盈與童貫合謀邀請百端私造乗輿服御之物掃除室宇潛謀異圖率斂豪民幾至生變幸賴上皇念宗廟社稷之重車駕還歸迹其姦萌理難容貸伏望陛下斷自淵衷將勔并其子孫姪付之有司籍其家貲明正典刑仍乞委本臺官吏取索東南應奉司及杭温明州平江府等置局去處并應副官吏依近降京東西兩路李彦指揮施行光又論鄧雍劄子曰臣伏覩近降指揮今之尚書侍郎異日宰執之選也都省所接詞訴分送六曹與決施行陛下責任之意可謂重且専矣則居是職者非得天下英偉豪傑之士智識材器可當異時輔弼之選者曷宜任此職臣謹按吏部侍郎鄧雍不學無術世濟姦邪其父洵武任樞宻使因縁請託特許赴殿試關通近倖猥中科目濫廁從列帷薄荒穢士大夫目為豔班兼雍不曉吏事又欲廢法任情専受請託選人關陞改官意所欲與雖郎官執條例以進輙遭詬詈人材猥下趣操頗僻不足汙天官之選伏望聖慈特賜罷黜施行庶厭公議
光又論鄧雍劄子曰臣伏見近年以來嬖倖用事姦邪擅權賢否混淆是非顛倒世家之子布滿要塗瀆亂朝綱莫斯為甚臣謹按前吏部侍郎鄧雍専以便僻側媚躐取要官初無術學而使之特赴殿試不知古今而使之猥廁經筵帷薄不修蹤迹醜穢士𫝊播以為笑談今雖罷遣尚仍舊職玷髙華之選實於公議有所未允伏望特出睿斷早賜褫奪職名投置閒散庶幾清朝名器不以假人且絶姦邪覬覦之路實天下幸甚
光又論李㑹李擢劄子曰臣伏覩除目以李㑹李擢為左右司諫訓詞褒諭以首論蔡京有功特被召用外庭之議無不駭愕臣之區區亦所未諭夫首論蔡京者陳瓘也其次則有石公弼張克公毛注之流相繼彈擊上皇覺悟既罷而復用者數矣京與王黼前後用事權傾天下言路塞絶多士盈庭莫敢開說方是時也忠義奮發不避死亡之誅慷慨言事不過曹輔等三五人爾下逮韋布之士廷對大問進藥石之言則有若范宗尹投匭獻計箴時政之失則有若朱夢說而㑹擢在當時迭為臺官身任言責保寵固位被阿䛕之譏目覩時事曾無一言逮陛下龍飛灼見姦慝大學諸生伏闕上書首論六賊之害蔡京之惡夫人而能言之矣諫官御史能於此時明目張膽擊姦指佞實恃陛下聖明不啻摧枯拉朽之易何足為功況㑹擢當金人圍逼都城力附白時中李邦彦専主避敵割地之謀方肅王之北渡也不罪金人之渝盟乃敢奮筆横議以上皇還宫問肅王所在刧持上下必欲以祖宗基業委之外裔至有三鎮與王室孰重之語章疏具存可以考按今時中邦彦坐是落職議者猶謂輕典而㑹擢反被召用復預諫爭之列不知誰為陛下薦此二人者陛下好惡取捨如此廟堂之論何時而定百官有司之衆何所適從乎臣愚伏望陛下深思熟察辨邪正之歸無為詭辭偏說之所傾奪庶以仰稱陛下艱難求助之意副四方跂竦之情所有㑹擢等召命伏乞特賜寢罷以安衆情
光又論楊逴吕齊劄子曰臣竊謂文昌諸郎皆異時侍從之選非有素望安可冒居臣伏見新除刑部員外郎楊逴度支員外郎吕齊命下之日士有異議逴浮薄無行因妻父徐鐸夤縁交結朱勔及梁師成以為進身自選調任京東提刑司檢法冒賞官勔方用事權勢赫奕薦逴賜第遂被超擢齊闒茸凡下素無士檢頃知河南府伊陽縣在任與宦官康份關通憑恃權要恣為贓汙監司郡守不敢按發今乃自筦庫之冗徑躋郎曹實於公議有所未厭伏望聖明特賜罷遣使士大夫稍知郎選之優不勝幸甚
光又論王子獻等劄子曰臣近準尚書省劄子専委臣取索檢京東京西兩路西城所創置擾民等一切並罷元係西城所辟置及曾應副害民之官先次放罷具名聞奏臣除己一面令吏部供具本路州縣官外臣今所聞兩路最為李彦信任陳獻利便創立租稅忍於害民為國斂怨僥冒賞典轉官除職之人其尤甚者京東則有王子獻吕岯毛孝立京西則有劉寄任徽彦李端愿子獻為京東轉運使將梁山濼城田租收入西城所辟置孝立岯為屬官徧詣州縣自濟兖鄆濮興仁廣濟等處為之騷然廹脅官吏抑勒細民有不承佃者便枷項送獄人人惴恐莫保性命蒲魚荷芡之利皆日計月課纎悉無遺遂致濼傍之人無所衣食强者結集為寇盜弱者轉徙乎溝壑岯孝立皆驟被拔擢自文林郎不二三年轉至朝散朝請大夫自曹官為通判自通判為郡守監司又孝立任濟州日母死其父欲只作所生規免解官未幾父又死遂干求李彦請御筆𠉀葬畢起復孝立家本三衢憚往返迂逺不復挈喪歸鄉只就濟州營葬近縁㢘訪奏劾國忌日就司録廳用妓樂深夜飲燕為臣不忠為子不孝敗壊風俗莫此為甚寄徽彦端愿或自白身或由小官為李彦汲引將唐鄧汝蔡四州九縣取民間稅地謂之公田斂取無藝百姓失業流丐者衆風諭諸邑催索租逋急於星火確山令劉愿前後杖下決死良民千餘人徽彦近縁金人内寇添差京西運判遂分遣屬官四出有甚寇盜襄城一邑科率至十七萬謂之助國錢更不抄上赤歴此數人者朝廷雖已放罷而罪惡貫盈公議未允伏望陛下洞照姦兇久為民害特發睿斷重寘典刑或竄流嶺表以謝兩路生靈不勝幸甚
光又上論王子獻等劄子曰臣近準詔㫖姦貪之吏蠧國害民者尚未竄逐所以好惡未孚贓吏未懲民未被澤臣職在臺端仰煩聖訓宣諭使之彈劾在臣愚分誠為失職臣伏自供職首尾半年前後論列姦貪之吏多矣陛下雖有聽納之明而未見力行之果臣輒再具已嘗論奏而未䝉施行者如京東轉運使王子獻前知淄州毛孝立前東平府通判吕岯前京西轉運使杜徽彦提舉常平李端愿劉寄此六人者皆奴事李彦竭兩路膏血以奉彦者假借事權勢力氣燄足以制百姓生死之命彦非得此六人亦不能成其姦兇如此其暴也臣聞此一等人其𩔖尚多自陛下初政灼見姦慝雖已落職送部止是退居鄉里復帶前銜金章紫綬所在州郡皆以嘗任郡守監司往往差彼人從日陪燕游無復省躬念咎之意亦莫有依元降指揮赴吏部受差遣者是陛下賞罰號令止行於小臣而不行於大吏伏望檢臣前奏重賜竄逐仍乞行下吏部取責前後送部臣寮如有傲睨偃蹇不肯赴吏部之人即與直注逺地或河北河東合入見闕差遣庶幾方命慢上者知所警懼不勝中外之幸
光又繳馮澥牓朝堂疏狀曰臣愚暗朴拙當陛下初政偶承人乏擢寘言路每因進對備聞徳音未嘗不以紹復祖宗法度為說忠臣義士莫不懽忻鼓舞日頌徳化之成也臣今月十七日入臺伏覩三省降到黄榜一道臣寮上言以王安石為名世之學發明要妙著為新經天下學者翕然宗仰又言熙寧元豐間内外安平公私充實法令備具賦役均平其意専以王安石之說為是公肆誕謾無復忌憚特以陛下聖明未可遽欺既以司馬光與安石俱為天下之大賢又云優劣等差自有公論觀言者之意必不肯以光為優以安石為劣夫光與安石行事之是非議論之邪正皎然黑白雖兒童走卒粗有知識者莫不知之當熙寧元豐間如韓琦富弼歐陽修之屬尚皆無恙安石惡其議己皆指為因循之人擯斥不用卒以憤死恭惟太祖太宗創業之艱難真宗仁宗守成之不易規摹宏逺矣安石欲盡廢祖宗法度則為說曰陛下當制法而不當制於法欲盡逐元老大臣則為說曰陛下當化俗而不當化於俗蔡京兄弟祖述其說五十年間搢紳受禍生靈被害海内流毒而祖宗法度元老大臣掃蕩禁錮幾無餘藴矣幸賴宗廟社稷之靈上皇悔悟以祖宗不拔之基全付陛下今言者又創為熙豐之說以安石為大賢臣恐此榜一出流聞四方鼓惑民聽人心一失不可復收此非朝廷之福也所有降到勅牓臣未敢簽押行出謹録奏聞伏𠉀勅㫖六月十五日上召翰林學士吳幵至内東門付以御封侍御史李光劄子於光劄子後御批祖宗之法子孫當守之如蔡京首唱紹述變亂舊章貽患至于今日可作一詔於是降詔曰朕以薄陋紹休聖緒惟祖宗肇造區宇重休累洽至于今其法度條章雖隨時損益凡以恵遺天下者咸根柢於仁義施於民淪入骨髓在於後人奉承之不敢有渝邇者蔡京懐讒蒐慝妄作不靖凡舊章𢑴憲肆行變亂挾紹述之言為刧持之計内外騷動公私匱困比嵗上皇深灼其姦親御翰墨攘剔蠧弊咸所釐正迨朕纘紹夙夜祗懼嘉與公卿大夫圖惟故實務遵二帝三王之道以協我列聖之心以為萬世之賴尚慮邪說詖行習熟見聞揺動衆心害於國體明示厥指罔或不孚有一於斯必罰必殺
光又論胡直孺劄子曰臣伏見近除胡直孺為工部尚書命下之日士論沸騰莫不疑駭蓋直孺素結朱勔為發運使為待制知平江府為户部侍郎皆勔力也臣近論朱勔及言東南財用為羣小侵蠧直孺其一也老而無恥素節凋喪不足汙八座之選靦顔朝列不自引退伏望陛下斷自宸衷重行竄黜以為士大夫不顧㢘隅者之戒取進止
光又論胡直孺劄子曰臣近再上章論列工部尚書胡直孺罪惡已𫎇陛下開納許以必行亦既累日不見降黜此必大臣以直孺為賢曲加覆䕶以臣言為妄未肯施行夫大臣以進退人材為職所進忠賢則國家享其利所進憸佞則人主受其欺陛下不以臣不肖使得待罪言路若大臣用人失當臣得而論之朝廷行之則陛下威權立矣今臣力言之陛下虚已而聽之大臣沮抑之則是陛下威福之柄反制於大臣而臣區區不能但已者也况直孺佞邪天下所聞與應安道盧宗原相繼為轉運使及發運使欺罔朝廷如循一軌將上供物斛及糧網船盡充花石之供號為應奉州縣帑藏為一空起發封樁妄稱均糴嵗計不足猶進羨餘縁此進職濫廁從班遂知平江府縱朱氏請求益肆掊斂不復知有朝廷矣直孺素畜聲妓每攜就朱氏園亭與倡優雜處啗其子姪吳人怨憤目為朱家奴勔入京師凶燄益熾至與宰職爭權竊弄國柄首引直孺為户部侍郎縉紳側目莫不駭歎伏自陛下即位灼見姦兇以次流放黨𩔖屏息獨直孺反被褒擢聨八座之選命下之日士論沸騰前後臣寮論列不一伏望陛下斷自淵衷速賜竄黜以為多士之戒如臣所奏失實欺罔聰聽亦望解臣言職重寘典憲臣與直孺理難兩存臣不勝激切待命之至
光又論燕瑛胡直孺劄子曰臣伏見燕瑛胡直孺二人以姦佞相濟傅㑹匪人方權倖用事恣為不法盜用官錢如同己物刻剥細民甚於豺虎前後臣寮疏列罪惡非一瑛頃任廣南市舶専以貨賄交結近倖目為香燕及為開封尹専任猾胥政事紕繆輦轂之下寇盜縱横褫職居外曾未旬月百計經營由散官徑為户部尚書直孺任兩浙漕臣假託應奉耗竭帑藏醜穢之迹中外所聞知平江府諂事朱勔日三造其門勔所欲為無求不獲家畜聲妓専事媚恱以圖進用名教所弃清議不容陛下灼見姦慝亟議誅竄令二人皆帶龍圖閣直學士名曰罷斥其實升遷自祖宗以來非名徳重望為士𩔖所推者未易得此陛下始即大位慎重名器愛惜生靈之時如使此流列顯職當郡寄臣恐四方志義之士不以聖朝爵禄為榮人人解體羞與比肩恐非朝廷之福臣與瑛直孺實昧平生所以拳拳不已者誠見陛下慨然思治乃於賞罰功罪輕重失當未能厭服人心實累聖治伏望陛下奮發乾剛大明黜陟將此二人鐫職投閒庶協公論臣不勝憤激之至
光又論燕瑛胡直孺劄子曰臣竊謂監司郡守號為近民之官勢力氣燄足以制百姓死生之命頃者姦倖當權奢淫無度竭生靈之膏血不足供谿壑之欲於是分遣親戚之人忍於殘賊敢為姦贓者布滿州縣夤縁假借上下相䝉其剥民愈甚則獲賞愈多如應安道徐鑄之流死亡畧盡今其在者蹤跡顯露莫如燕瑛胡直孺二人皆自郡守監司以贓汙致身臣累具彈奏必䝉陛下委曲開納臣亦委曲為陛下言之若以朝廷多事之際以為有才亦當置在三邊財榖之地不當秩以宫祠優以便郡也臣之此言若出畏懦今乃反得輔郡地望愈隆沮天下至公之論成憸人怙寵之私成命既頒物議騰沸此必大臣有隂為之地者二人平昔止能以竒貨厚賄交結權倖飾殽饌聲妓以媚恱要人身雖去國各留子弟見在京師日造大臣之門對衆附耳營求百端稔惡弗悛無復忌憚伏望陛下奮發威斷直批付三省褫奪職名重行竄殛以解四方之疑不勝幸甚欽宗命李綱為河東北宣撫使援太原綱言吳元濟以區區環蔡之地抗唐室與金人彊弱固不相侔而臣曾不足以望裴度萬分之一然寇攘外患可以掃除小人在朝蠧害難去使朝廷既正君子道長則所以扞禦外患者有不難也因書裴度論元稹魏洪簡章疏要語以進上優詔答之
晁說之上達言曰臣聞唐虞之世豈有蠻夷猾夏之事乃以蠻夷猾夏命臯陶作士何也曰是事之有無典䇿久矣孰詰也蓋有猾夏之蠻夷不害為唐虞之至治而或命官於無事之時以為天下萬世之戒是所以稱唐虞之聖者也雖然又言寇賊姦宄何也曰天下治亂必原其所自彼蠻夷猾夏實自乎寇賊姦宄也以故古昔天下禍亂之機與夫存亡之微折猶豫而果決存百世於一朝者皆自吾内以餉乎外也項羽之勇范增之智不能執沛公於坐上者項伯舞劒以身衞沛公也曹公袁紹相扼官渡無異兩虎額吼果誰勇怯而曹公卒走袁紹坑其衆八萬者紹將髙覽張洽輩率衆來降而曹公知紹虚實得以奮擊也苻堅以百勝之威百倍東晉之衆有姚萇慕容垂為將視晉君若浮苴孤鶩然乃絶肥水未半而潰于謝石五千之兵秦帝僅以身免者萇垂懐亡國之禍心其尚書朱序降晉而為之謀曰大兵未集而擊之易也魏叛臣侯景狐兔犬狼之衆何足以當梁氏江海富庶太平之久乃一日入石頭據金陵如戲劇者梁臨賀王正徳導乎景而丞相朱异先與景交通也唐代宗朝雖有郭子儀在朝而吐蕃回紇頻年入長安踐京畿者李輔國程元振二閹無君於内而僕固懐恩於外為蕃寇之盟主也昭宗時李克用朱全忠相噬不減袁曹而唐室之危甚於官渡未知二孽誰先得之一旦全忠先滅唐為梁者唐宰相崔緇郎隂為梁之佐命也嗚呼蠻夷猾夏寇賊姦宄實同機並杼之敏也今河東河北之人十餘年來不辨蕃漢之兵皆曰童家之兵也不辨蕃漢之旌旗甲馬皆曰童家之旌旗甲馬也至於金榖貨幣不知為朝廷之有皆曰童家之金榖貨幣也故金人一日大軍入河北分軍入河東逺而石嶺關不得以為固近而大河不得以為險談笑以抵京師城下者官吏之疲弱人民之愚蠢以金人之兵甲旌旗久無辨於華戎也幾何而不開門洒道以迎之也哉金人於京師城下有徳色肆言曰童王招我來聞者寃之閹方平既以大河之橋延金人又欲以京師城門納金人益可懼乎京師百姓於是上念社稷宗廟之危下顧父母子孫之酷不勝其忿不約而起大呼於道取閹孺數十人於馬上拉而碎之則人情大可見已天其或者必以閹貫待司寇藁街之誅未使戕於市人之手與執事者其可忽乎或者不敢没輿議而私懐羣閹之悲則假之於市人指詬宰相以髙歡憤張𢑴為言何其不知𩔖耶東魏征西將軍張𢑴子仲瑀乞銓削武人品秩羽林千餘人乃殺𢑴父子甚慘于時懐朔鎮使髙歡在洛見之歸而傾産結客得司馬子如孫騰侯景輩逞其樂禍之心豈今日比耶魏羽林千人實雜以羌渾之醜報其一身之事爾今京師巨萬齊民世世荷皇家亭毒鞠育之恩相與念敵兵無名一日蟻結於嚴城之下天子將不得一日之尊京師將不得一日之大深究禍亂之原實在羣閹則取戕之以我之公憤諭彼之私讎相去萬里而逺也彼髙歡異𩔖久以胡后臨朝淫亂元叉劉勝輩寵任驕恣流毒國中魏室將亡歡先有心則因𢑴事而作爾國家累聖洽光四海澄清陛下遵養青宫者十年其傳祚之數日皇天以此强敵警懼增徳豈魏齊之妖可並世而言耶若乃宰相為都人指詬毁辱者昔亦有之唐憲宗明君也相皇甫鎛之日殿廷班列相與驚駭街衢市肆相與大呼裴度率衆情而上疏曰忽取微人列於重地逺近流聞與京師無異度之言可信不誣也未聞當時責驚駭者何士刑笑呼者何民豈不謂此邦家之羞也唯當自治於上而一切無怒於下也或者不以皇甫鎛為言而言髙歡以垢聖世何也孰知天地之隂陽消息見於君子小人之進退君子小人迭為進退而各從其𩔖不可須㬰並列也其為宫嬪為財賂為閹官為兵革為賊盜為蠻貊皆隂也從小人而𩔖進也若夫朝廷有道絶女謁薄閹官不私財賂不翫兵革盜賊不起蠻貊賔服者皆陽也君子以𩔖進者也唯小人盛於廷則蠻貊盛於邊在廷無一小人則在邊無一蠻貊錙銖低昂不欺也小人盛而盜軒冕則蠻貊亦盛而寇疆埸小人熾盛而僭公卿則蠻貊亦大盛而害王侯一日小人退則蠻貊退不勞干戈鼓鼙之武也若小人與君子雜進則蠻貊與華夏亦雜居小人未盡退而蠻貊未盡退也今日之事可觀也已
許翰上言曰臣近論宰相白時中李邦彦執政王孝廸等去位不出都城非祖宗法令時中孝廸已詔赴鎮而邦彦未去臣竊計陛下祗以邦彦前日曾有節損一言之善故未遽遣臣若不為陛下盡言陛下無由悉其本末按邦彦之心雖無深阻但材質浮薄學術寡陋初附梁師成王黼位執政而蔡攸薦之為宰相童貫蔡攸之行也身見河朔流離將亂幕中賔客多勸攸貫說上皇以節損而攸貫等自知富貴已極但乏衆庶之譽故其還朝以賔客言時時從容為太上道久之太上慨然思一大變時事而邦彦適為宰相遂與攸貫協力然邦彦材術不足以果斷忠固不足以持守故徒紛紛卒無所補論邦彦心止於如此若數其罪不勝誅矣何者當取燕山之時邦彦身為執政坐視禍變不為一言去嵗復起雲中之役人益寒心邦彦身為宰相阿意詭隨又不救正若邦彦當此之時不知事勢必亂是無識也知而不言養交持禄是不忠也無一可者逮至倉卒胡馬渡河邦彦但謀竄身不急召兵保城遂至失備幾危社稷昔漢家盛時水旱薄蝕皆以天災策免丞相今邦彦執政六年於此而大位内禪萬方外騷宫闈播越宗廟震驚畿甸殘破生靈屠戮此豈止水旱之災薄蝕之變也哉在昔法義主辱臣死尚復何道陛下仁聖幸赦不誅謂宜以禮自圖進退乃復遵用蔡京王黼故事身為宫使留居都城禮視見任執政耽寵昧利無大臣體夫大臣罷政而猶留都城者必為其人時可咨訪有補國家也臣考邦彦相道君於安平之時則忠益未見輔陛下於艱難之際則知謀不聞留連趑趄亦復何為且邦彦素擅朝政進退在位故今廷臣二三顧望疑將復用莫敢公言願陛下逐出邦彦使士大夫壊植散羣一意首公為朝廷用則法義昭明於上而輿衆慰釋於下其於邦彦恩已厚矣
起居郎胡安國繳王安中隨州安置晁說之許景衡落職宫觀詞頭疏曰准中書省刑房送到詞頭一道朝議大夫王安中可責授單州團練副使隨州安置中書舎人晁說之許景衡可落職宫祠令臣命詞者右臣謹按王安中昨自尚書左丞建節知燕山府委任之意重矣借令無才可辦邊事至如敵勢强弱敵態情偽與沿邊兵食之闕饋運艱阻民户殘弊師徒失律衆所共知者自合條具實狀逐項奏聞使朝廷灼見利害審定取捨早為備禦之策而安中畏避童貫専務蔽䝉終不端言其事數奏祥瑞誣罔諂䛕以固寵禄養成邊患一旦敵騎長驅燕薊覆沒深入畿甸社稷幾危推原本因其罪與蔡攸等耳今臣寮論列以謂行法未盡乞斥諸逺方少為誤國者之戒雖責授散官復處漢東近地竊恐公論不以為允矧今太原被圍師屯未解强敵壓境朔部戒嚴飛輓芻粟郡邑騷動若不恃賞罰之公厭服物論何以攘却敵國乎伏望特依臣寮所請斥諸逺方以正其𫎇蔽欺君之罪又按中書舎人晁說之許景衡責降元文為視大臣升黜以為去就懐姦徇私失事君之義即未見得說之等以何陳奏至今不知各人去就懐姦徇私之迹難以命詞欲乞檢㑹說之等元初陳乞事因降付本省以憑按據實狀載諸詞命為臣子之戒所有前件詞頭臣未敢具草
安國又繳内侍王仍等録黄疏曰伏覩臣寮上言内侍王仍張見道鄧文誥輙懐詭計圖欲離間兩宫邊防動靜妄意傳播轉相聳動將以遂其姦志此而不除後必貽患而陛下未欲施行止令覺察臣愚竊謂圖欲離間兩宫則罪不可赦將以遂其姦志則惡不可留伏望陛下深察衆言及時裁處討罪除惡斷在不疑將此三人者依臣寮所論編置逺方於以全兩宫慈孝之情不勝大願所有録黄臣未敢書行
髙宗即位馬伸上疏曰陛下得黄潛善汪伯彦以為輔相委任不復疑然自入相以來處事未嘗愜當物情遂使女真日强盜賊日熾國本日蹙威權日削且三鎮未服汴都方危前日遽下還都之詔至今鑾輿未能順動其不謹詔命如此草茅對策不如式考官罰金可矣一日黜三舎人乃取沈晦孫覿黄哲輩諸羣小以掌誥命其黜陟不公如此吳給張誾以言事被逐邵成章縁以上言逺竄其壅塞言路如此祖宗舊制諫官御史有闕御史中丞翰林學士 名以進三省不敢預厥有深㫖近擬用臺諫多取親舊不過欲為己助其毁法自恣如此張慤宗澤許景衡公忠有材皆可任重潛善伯彦忌之沮抑至死其妨功害能如此或責以救焚拯溺之事則曰難言蓋謂陛下制之不得施設也或問陳東之死則曰不知蓋謂其事繇於陛下也其過則稱君善則稱己如此吕源狂横陛下逐去不數月由郡守升發運其彊很自専如此御營使雖主兵權凡行在諸軍皆其所統潛善伯彦别置親兵一千人請給居處優於衆兵其務收軍情如此廣市私恩則多復祠官之闕同惡相濟則力庇王安中之罪摭其所為豈不辜陛下倚任之重哉陛下隠忍不肯斥逐塗炭遺民固已絶望二聖還期在何時邪臣每念此不如無生嵗月如流時幾易失望速罷潛善伯彦政柄别選賢者共圖大事疏入留中明日改衞尉少卿伸以論事不行辭不拜
建炎元年尚書右僕射李綱上言曰臣聞節義者天下之大閑僭逆者臣子之極惡春秋之義人臣無將將則必誅況以僭竊位號為天下所共憤怒者哉謹按張邦昌被遇道君之朝久與機政際㑹靖康之日擢冠宰司資其重臣奉使敵帳初無忠義徇國之意但為䛕佞保身之謀去中國者踰年從敵騎以偕至方二聖播遷之日無一言營救之忠憑恃金人盜據神器國破而資之以為利君辱而攘之以為榮竊有乘輿安處宫禁降㫖以行其僭命南面以朝其偽臣易姓建邦四十餘日逮金人之既退方降赦以收恩考其四日之手書猶援周朝之故事而陛下總師于外天人所歸勤王之兵四面雲集乃始退還舊班遣使迎奉今乃冒處王爵極其褒崇不聞泥首以自拘方且偃然為得計人之干紀一至於斯儻或逃誅何以立國或謂陛下嗣登大寶乃邦昌揖遜之謀以罪為功臣所不喻夫英宗之曽孫神宗之孫道君之子淵聖之弟惟有陛下一人而已天佑我宋必將有主主宋祀者非陛下而誰四海臣民所共欣戴邦昌何力之有哉今其黨與尚布朝列秋髙馬肥敵騎猖獗挾借其勢陛下不得而制之矣中夜以思不寒而慄伏望陛下斷以英哲而察其罪惡特正典刑而肆諸市朝以慰四方忠臣義士之心以垂萬世亂臣賊子之戒天下幸甚
三年以久雨多寒召郎官以上赴都堂條具時政得失可以收人心召和氣弭天變者吕頤浩奏之令實封以聞趙元鎮上奏曰臣聞雨暘寒暑過差之節繫之隂陽逆順盛衰之理春秋洪範之所紀漢諸儒之論載之詳矣臣不暇推證有勤聖覽臣竊謂久雨多寒隂沴之𠉀其應則兵禍不解民心離散小人道長也臣嘗求其致之之說敢獻於陛下竊惟祖宗之有天下也歴五季兵火之餘險阻艱難皆目擊而身蹈之故其建立足以垂法萬世以聖繼聖至於仁宗四十餘年號稱極治子孫守而勿失復何加焉厄運所鍾社稷不幸乃有王安石者用事於熙寧之間以一己之私拂中外之意巧増縁飾肆為紛更祖宗之法掃地殆盡於是天下始多事而生民病矣假闢國之謀造作邊患興理財之政困窮民力設虚無之學敗壊人材奬小人抑君子塞言路喜姦䛕扇為刻薄輕浮之俗日入於亂賴宣仁垂簾深鑒其害首因改元昭著至意所行者仁宗之法所用者仁宗之人涵養十年民瘼小愈夫何治世之日少亂世之日多復有蔡京者崛起於崇寧之初竊堯舜孝悌之說託紹述熙豐之名畢力一心祖述安石以安石之政敷演枝蔓浩然無涯至於不可限極而後已兵連禍結四夷交侵二聖北轅朝廷南渡則安石闢國之謀而蔡京祖述瀆武之患也繁文酷吏上下相繩鞭撻追呼農畆失業則安石理財之政而蔡京祖述厚斂之患也僥冒躐進依阿取容當官有營私之心而臨難無仗節之義此又安石敗壊人材之科而蔡京祖述賔興賢能之患也瀆武而兵禍不解厚斂而民心離散至於賔興賢能之弊則習為軟熟柔佞之姿無復禮義㢘恥之節士風彫喪君子道消矣故凡今日之患始於安石成於蔡京自餘童貫王黼輩曾何足道今貫黼已誅而安石未貶猶得配享廟廷蔡京未族而子孫飽食安坐臣謂時政闕失無大於此者其欲收人心召和氣烏可得哉故於陛下播越之中示此隂沴之戒天之警悟不啻諄諄之告冀陛下知其所自痛懲而亟革之也伏覩近降赦文遵用嘉祐勅令周卹黨臣之家是將以元祐為法而有意乎仁宗之治矣嗚呼無聊憔悴之民兹亦有少安之漸乎然而徳意未敷天災未弭者以政令未歸於一致風俗猶裂於多岐談詩書陳治亂者非安石之學則蔡京之人也遺患流毒浸滛人間牢不可破甚於膠漆徒使陛下焦心勞思孜孜訪問雖日下求言之詔是誠何補風俗之難移從古所患唯陛下明於聽覽果於取捨其或中外臣寮因事奏請有渉於安石蔡京之遺意者皆不利社稷之人願明正典刑播告天下使四方萬里之逺皆知陛下用心所向庶幾變之有漸此風一變然後可以言治其他細故不足為陛下陳之
建炎中御史中丞許景衡乞罷黜張公庠劄子曰臣訪聞通判福州張公庠在任貪汙不法自知公議不容乃扇揺軍情歸怨監司帥臣監司帥臣日不自安而提刑獄司已具劾奏即未聞朝廷施行契勘福州去年兵變縶殺帥臣栁廷俊朝廷失於究治今餘黨尚存而公庠職為倅貳不能撫循乃縁己私扇惑諸軍竊慮禍變近在旦暮去年已是覆轍而近日建州軍黨猶未就擒不可不戒也其張公庠欲望聖慈檢㑹福建提刑司所奏速賜罷黜施行以解一方危急仍乞下本路牒鄰州鞫治罪犯明正典憲
景衡為尚書右丞又論王安中自便劄子曰臣伏覩近降指揮象州安置王安中放令逐便臣僚累有章疏論列安中罪狀若令自便公論未允至今未䝉施行謹按安中昔帥燕山親見郭藥師之跋扈常勝軍之糜費金人之侵侮邀索並不曾奏報朝廷措置守禦固寵畏禍左右彌縫以茍嵗月故議者咸謂縁燕山之役成中原之禍者童貫等唱之而安中實成之也貫等已正典刑而安中止竄遐裔已為寛恩今若引赦例得逐便則當用武之時無以懲守邊之吏矣或者以為曠蕩之恩罪垢咸滌而安中前執政獨不得預霈澤乎是大不然赦書明載蔡京童貫梁師成誤國之罪雖其子孫猶不得預收敘之例孰謂安中與之同罪乃遽得自便哉伏望睿明檢㑹臣僚章疏特出宸斷所有放令逐便指揮更不施行
景衡又乞罷詹度赴行在劄子曰伏覩昨降指揮前資政殿學士詹度發來赴行在中外聞之莫不駭愕謹按度自為小官交結近習夤縁僥倖馴致顯塗假應奉享上之名為竊攘豐己之事違法種種士民𩔖能言之一昨附㑹姦魁首開邊隙既帥定武尋易燕山當新邊草創之時殘虐燕人搜求寶玉織組練帛以為苞苴車馳肩負絡繹道路既而新軍暴横糜費不貲蕃將跋扈已有異意而度恬然若不聞知帥閫乃朝廷之重寄而所任如此安得無禍哉未幾金人入寇藥師叛命中原擾攘生靈塗炭皆度輩所致也言之可為流涕雖元惡已就誅夷而度輩祗從竄逐永禦魑魅已為寛恩今若入覲行在稍加任使則傳聞四方孰不憤歎恭惟陛下始初清明賞罰升黜蓋欲上全國體下當民心以成中興之業今度何人獨䝉召還是開邪枉之門而植憸佞之望也伏望陛下正心誠意斥逺姦欺以示好惡於天下請自度始則海内莫不欣然稱頌聖徳矣所有詹度赴行在指揮伏乞特賜寢罷
紹興元年大宗丞常同乞郡得栁州三年召還首論朋黨之禍自元豐新法之行始分黨與邪正相攻五十餘年章惇唱於紹聖之初蔡京和於崇寧之後元祐臣僚竄逐貶死上下蔽䝉豢成敵國之禍今國歩艱難而分朋締交背分死黨者固自若也恩歸私門不知朝廷之尊重報私怨寧復公議之顧臣以為欲破朋黨先明是非先辨邪正則公道開而姦邪息矣上曰朋黨亦難破同對朋黨之結蓋縁邪正不分但觀其言行之實察其朋附之私則邪正分而朋黨破矣上曰君子小人皆有黨同又對曰君子之黨協心濟國小人之黨挾私害公為黨則同而所以為黨則異且如元祐臣僚中遭讒謗竄殛流死而後禍亂成今在朝之士猶謂元祐之政不可行元祐子孫不可用上曰聞有此論同對以禍亂未成元祐臣僚固不能以自明今可謂是非定矣尚猶如此蓋今日士大夫願陛下始終主張善𩔖勿為小人所惑
髙宗時中書舎人胡寅論朱勝非疏曰臣伏見故相朱勝非以服闋除觀文殿大學士提舉臨安府洞霄宫臣以臣父任給事中日曾論列勝非臣適當詞掖不敢書行已具奏外臣謹按朱勝非與張邦昌皆是鄧洵武家婿王黼之客苗傅劉正彦之隂黨也自其為小官時文學行治皆為人所傳笑在宣和中仕流混濁猶取庸陋之誚時相主之雖力猶且提攜不行出為南京副總管值敵兵内攻自是而後勝非之志操能否著矣臣欲不言恐負陛下欲詳言之又懼煩瀆請略言之南京胡直孺勤王被虜勝非為副總管值張邦昌僭位遣快行親事至其母家淮南發運使向子諲拘留送獄驗其文劵則經由南京勝非厚與批請以資其行子諲疑勝非與邦昌交私為之羽翼遂急檄勝非勤王且云不可汚張廵許逺之地是時天下共知陛下為大元帥二帝北去主宋祀者非陛下而誰勝非身在南京去元帥府不逺而於邦昌蹤跡如此若謂是時勝非心不在邦昌而在陛下臣不信也繼而諂事黄潛善叨與政事戊申之冬敵騎已破澶濮犯大名掠齊鄆駸駸南嚮勝非不恤國歩之將危方且宴安於寵禄略無一語上動天聽寧致狼狽恐忤潛善若謂是時勝非心不畏潛善而畏陛下臣不信也苗劉造逆為大臣者當正色立朝死生以之此宋督所以憚孔父劉安所以憚汲直曹操所以憚文舉也勝非乃依從其間顯然援唐襄王晉太后事其意以苗劉事成則已收佐命之功不成則已託調䕶之說然則何所往而不可哉若謂是時勝非心不操二端而一於陛下臣不信也逮陛下返正大明典刑取一時宰執勝非顔岐張𪷁聲罪致討載之親詔謂不如歐陽修所稱斷臂之婦人天下傳誦以為舜誅四凶不是過也為勝非計尚以何顔面立於人間哉未幾又䝉抆拭付以宣撫之權於江州置司勝非嘗為宰臣義當即日受命趨赴治所而乃逡廵退匿謬為辭遜坐使李成馬進毒流數郡江州既破即請移治但欲偷安無意討賊忠義徇國者顧若是乎比吕頤浩以都督還朝斥逐異己意謂勝非庸謬易制力加援引再汚揆席上天震怒星文示變勝非偃然不懼以調䕶自處外示佞柔於事無所決白而實則姦憸私事俱辦惟陛下少寛臣喋喋之罪使陳梗槩一言有欺罪當萬死李綱於勝非本無仇怨止縁綱在相位日曾行遣偽命臣寮又為黄潛善中傷邦昌之死潛善所行也乃嫁其事於綱勝非暗昧惟綱之怨及再入相首諷臺諫官論綱舊惡時綱為湖廣四路宣撫治狀方著並無過舉勝非不恤國事以私憾而罷之向子諲才氣忠義人所推許止縁南京之事勝非怨之刺骨常謂人曰李綱向子諲皆是凶人不殺不靜其所存險毒如此自其再相子諲深懼遭其密戮即日引疾掛冠而去吕頤浩既為勝非斥逐賢才開其入相之路勝非即以黄唐傳掌瑣闥黄龜年司制命劉棐為諫官王詳為左史汲引親黨虞澐陳桷輩分據要津其人皆凡下不為時議所與乃用劉棐黄龜年章疏謂秦檜大植朋黨有龍戰于野之象考其章疏所稱事實又只縁除楊愿為密院計議王鈇為提舉茶鹽宋㬇為提舉坑冶而已以勝非所為方之秦檜其為龍戰不亦大乎蓋勝非外寛内忌陽為敦厚長者之狀而耳聞目見習成宣和之風乃心疾很能為人禍至於非義之事人所不敢為者則肆意行之李擢為京城南壁守禦官恨孝慈皇帝不用耿南仲和議以召敵人乃傲然端坐視城垂破而不救又為邦昌翰林學士罪當伏法而勝非所深喜也再相之初首復擢職名因席益與擢善則導益使薦之擢竟叨竊八座而去黄潛厚是聚賄亂政偷盜府庫之人李邴是行苗傅劉正彦建節白麻極意稱奬之人顔岐是同黨潛善阿䛕誤國之人張𪷁是觀望苗劉詔書所謂情理尤重之人王安中是諂事梁師成隨逐童貫收復燕雲為國産禍之人王孝廸薛昂宇文粹中蔡懋是崇觀宣和戕毁帝業使戎馬在郊之人放投永棄誰曰不宜勝非乃以為失職之士星象所繇著也盡復職名意將引用天下聞之莫不大駭賴徐俯初作諫官未至謬妄力疏寢罷人心乃安豈非人所不敢為而勝非敢為者乎康執權闒茸汚賤廢置累年勝非以其曾擊異己者必欲收召再召三召廹於衆情不可而後已自謂謙慎不敢専權而布列内外皆其親厚陳藹者不肖人也所生母死紿謂人乳母而不持服兄死嫂弱遂奪其兄致仕恩澤以自薦既得之後淩辱其嫂困苦至死又以隂計陷害其姪此藹為人大槩勝非與之中表姻婭故自為宣撫使即辟為幕屬凡江西繆政多藹之謀及再為相遂差藹監吉州𣙜貨務偷盜官錢嵗時賂遺入於相府超越資格差為湖北提刑逮言章論列勝非猶諷吏部詐供藹曾任提舉鼎澧刀弩手藹雖曾有此差遣旋即廢罷未嘗到官勝非乃改除字為任字欺罔陛下以濟其私張銖者為靜江通判值勝非遣子迎母自賔州過桂府銖以别乘之尊不顧㢘恥出城數十里執杖聲喏於國太夫人轎前禀覆起居行數百歩然後退廣西人莫不恥笑比至府城竭力應辦勝非徳之先除銖為湖北鹽香以為未足又薦之對又降指揮與陞擢差遣遂除郎官仍攝奉常劉式者大贓吏也勝非以妹嫁之遂詐改官除邵州通判比為言章論列見在湖南置獄取勘勝非門客劉澤者為衡陽簿傳道勝非之意與提刑馬居中仍厚賂居中遂使劉式飜異殃害干連良善百姓至今未畢式嘗以三千緡就勝非買門客恩澤奏其子劉師心又為湖南士豪姓胡人以八十緡買給使恩澤奏承信郎韓京者屯兵衡州茶陵縣隂與郴寇交通據有數縣民田奪百姓牛以耕之名為贍軍實則入己以充賄賂之費大為湖南之害紹興二年十一月勝非母由茶陵而東韓京詐稱前路有警邀留數日極其供待然後以兵衞送至吉州境上勝非以為誠然湖南帥臣累奏韓京過犯勝非一切䝉蔽反以廣東鈐轄與之程昌禹者鄧洵武使臣也自蔡州擅興徑趨荆南朝廷就除荆南鎮撫不肯受命移兵至鼎州罪當誅戮范宗尹即以鼎守付之昌禹兇殘不能綏撫竭取民之膏血以贍所部及厚遺過客凡由鼎而東者人人滿意為之延譽而嚴刑峻法誅剥日甚激民從賊牢不可破致煩陛下宵旰者無人肯以上聞也勝非與昌禹以同出鄧門之故超加職名改授靜江遂除待制明降指揮𠉀楊公已就招安然後付以告命而密諷李蕘使一面送告與之視陛下官爵私物不如也李大有者居臨江軍為勝非子夏卿行媒議王羲叔家姻事既成以都司處之張顔術者嘗以弓刀竒玩獻於夏卿仍為之轉販米糧遂為江西宣撫屬官後值湖南擾攘權知道州狼藉不法為提刑吕祉所按勝非不行反令作武岡軍通判郭千里者嘗勸勝非奔避馬進勝非以其忠愛於已亦為宣撫屬官千里受降賊賂遺引為宣司使臣廣以金帛結納夏卿勝非再相遂除千里為監丞盧宗訓者以盧益累薦堂吏之族也其人汚穢茍賤不為士人所齒得淮西提舉為臺章言罷勝非必欲主持之遂送與岳飛使辟為官屬意藉外兵權脅制衆口使不敢言飛大鄙宗訓之為人不得已受之俾權德安府果以贓盜自敗吕延嗣者曾任賔州通判照管勝非家屬遂擢為桂陽知監好貨受賄監事不治百姓嗟怨張轂者嘗為郴州司户與勝非子唐卿同官勝非嘗居郴州每請俸米轂必令髙帶斗面以給之郭敦復者嘗任道州營道縣尉贓汚不法曾以妾奉唐卿二人皆䝉勝非封送姓名與吏部不循資格皆注湖南漕司見闕屬官其長子唐卿建炎四年任郴州録事㕘軍沿幹差出其實避賊一去兩年不曾還任監司州郡不敢罷去至紹興三年還自賔州過郴州懇太守趙不羣批書四考關陞又因江州軍中繫名冒賞循承直郎再任嶽廟尚恐三十箇月不能成任乃諷吏部侍郎建明選人嶽廟許以三年為任改官凡勝非除授不公變亂法制大抵如此臣在湖南所知已如此其在行朝及他路所未知者又不知其尚幾百條也自庚戌年敵騎退後朝廷一向謝絶不與交通三四年間敵不我測不敢輕舉及勝非再相復議遣使誤陛下於忘恩釋怨之地且俾使人受劉豫餽送啓寵納侮果致去冬犯蹕之事其經邦斷國一至是哉臣竊謂宰相之任佐天子治天下治亂之所本其任至重不可冒居勝非負彌天之罪陛下寛大赦而不誅再付相權責以功効非為賜也勝非所宜革心改悔以報大恩而其所為如前所奏則又關通内侍諂奉將帥牢籠堂吏徳譽羣小専以軟熟無忤持禄取容所謂怙終長惡迷復不悛國家之大賊人理之巨蠧方邊報稍息則冒哀當軸而不辭及淮上有警則力懇去位而不顧謹按春秋之法任大者責重勝非獨相逾年可謂専矣寸功不立百度乖張天下目為勘當相公無責可乎今其喪制已除是古諸侯免喪以士服入見天子之日命徳討罪柄出大君如勝非者豈宜寵以秘殿之名資食以真祠之厚禄賞刑失當以乖天下之望夫恩章寵數體貌大臣國之令典固不可廢然施之稱愜則國體尊重人以為榮施之非宜則彼當得者不以為貴而名器輕賤人主之權替矣騏驥驊騮一日而馳千里是故潔其廐櫪豐其芻豆緩急之際與人一心若夫駑駘下乗既無絶足仍有詭銜竊轡以智為盜之患則凡馬畜之而已矣人君駕馭人材何以異此伏望陛下奮發威斷奉將天討出臣此章深詔宰執正名定罪以為大臣二心誤國之戒以慰四方積年憤懣不平之心刑辟既昭叛賊自懾事干大政所係不輕臣是以竭忠仰冒聰聽茍利於國九殞不辭臣不任犯顔惶懼之至
歴代名臣奏議卷一百八十二
<史部,詔令奏議類,奏議之屬,歷代名臣奏議>
欽定四庫全書
歴代名臣奏議卷一百八十三
明 楊士竒等 撰
去邪
宋髙宗時胡寅繳劉僴復秘閣修撰疏曰臣謹按劉僴服事蔡攸以叨官爵天下共知其所歴差遣則為大晟府按協聲律則為提舉道籙院管幹文字而非士大夫之所肯為也其所轉官則縁按樂精熟及修道籙院與管幹明節皇后園陵而非年勞之所當得也其所賜帶則因撰祥應記而非品職之所當賜也其所被譴則以臣寮論其諂事蔡攸交結童貫而貶降則以臣寮論其詭計秘謀附會姦惡而褫職至於勒停廢棄不與士齒而非過誤不幸情可矜宥之人比也今已累縁赦恩盡還官秩食祠宫之禄僥倖甚矣乃敢陳狀訴求復職無恥之心未嘗悛改若使參華中秘與論撰之列則名儒碩學寓處其間者心將謂何臣恐非勸懲之道也伏望聖慈别降指揮所有録黄臣未敢書行
寅又繳湖北漕司辟許宜卿為桃源令疏曰臣竊以湖北昨來民聚為盜止縁守宰貪虐政煩賦重所致今平定之初縣令尤宜再三慎擇如人以酒色伐身幾致危殆藥攻之後氣血乍復凡昔日所以生疾者一切屏逺輔以良劑養以珍羞加以嵗時庶幾復舊若仍以嗜欲戕賊之則不可復救矣謹按許宜卿者建炎二年曾知湘隂縣到任未幾即取祗應弟子為妻就本縣創造大第窮土木之役百姓交訴為潭州帥臣所劾值畨騎破城獄事不究後權湘潭縣纔四十日比其解去滿邑胥吏攀船號送又相與裒集賄賂於上司借留而百姓重足一迹畏見其面去年宜卿有族人客死於潭州境内宜卿託名經理其家乃盜發其囊篋及私其婢女為族人之子訴於潭州又訴於監司尚未結絶也宜卿往潭州九年睥睨富實縣分宻結胥吏揺動見任人常有奪攘之意賴其惡聲已著上下共知計不得發其人材大槩如此而可以牧民乎今乃投名湖北漕司僥倖奏辟知桃源縣契勘桃源是鍾相所起之地其疾視令宰虐己為甚故倡亂之日首殺縣官今當委付何等循良庶弭後日之患乃用宜卿輩此何異於以嗜慾戕賊大病初愈之人欲其久生不可得也漕臣以刺舉為職而所薦如此知而舉之是不忠也不知而舉之是不明也一路何賴焉桃源赤子何其重不幸哉今宜卿先次赴任已是逾月想見遺民已在鼎鑊伏望聖慈速降指揮罷斥仍戒約本路監司帥臣每有奏辟必加審詳如所舉繆妄再致臣寮論列重賜黜罰施行庶幾一路官吏上下得人以慰惟新之望所有録黄臣不敢書行
寅又論吳幵莫儔徐秉哲疏曰臣謹按吳幵莫儔徐秉哲等致身侍從偷生惜死奉女真之意將祖宗一百六十年神器泣涕來往交割與叛臣張邦昌為邦昌之臣行邦昌之政施施然自肆非不得已也怨在七廟天下仇之貸死投荒失刑甚矣猶萬冀一少紓公議者謂無湔洗之理耳今乃節次用赦許令自便是教人使反覆賣國戕毁三綱豈撥亂反正之道乎昔者世衰道微暴行有作臣弑其君子弑其父孔子為此大懼而作春秋以俟後世有能舉行其法者其法謂何莫嚴於討賊矣陛下志在春秋固將見諸行事深切著明況當艱難之時逆臣僭竊反面事之者皆我臣庶天下大變也若不申著君臣之義以立國政則乾綱解紐賊亂接迹人欲放肆天理淪滅亦何所不至哉所有吳幵逐便指揮下臣皇恐不敢書行
寅又繳傅雱用赦量移疏曰臣謹按傅雱於建炎三年為宣撫處置使司主管機宜文字徑至荆南自稱湖北路制置使以撫定孔彦舟為名入其軍中相與渡江過澧州與澧州通判任誼竭取民之膏血以啗彦舟因以自潤百姓怨苦乃從鍾相為寇彦舟不敢安處遂破鼎州遣兵擊敗鍾相又以押送為名直犯湖南入據潭州已而大掠潭衡旁及永邵三湘千里之内公私舟船為之一空最後自衡順流下岳鄂為蘄黄路鎮撫使雱皆與之終始其事彦舟凶狡初不識知文法凡奏請文移欺惑朝聽侮弄三尺詭詐百端皆雱教之至於州縣應副錢糧不知紀極雱則公然乞於彦舟動以萬計營置田産皆有實狀李成江西之敗張用已就招安彦舟其時行次武昌兵勢窮蹙若乗機㑹一掃無餘雱又教之厚行賂遺躬自押送為之緩頰非獨免討且得兩州遂使彦舟自是北遁投於逆黨未即授首推究本末皆自一雱人但知彦舟作賊之披猖而不知雱畫謀之姦祕原情定罪豈可赦原謹按春秋誅討亂賊之法尤嚴於與惡者夫欲為賊亂之事而人皆莫之與則無以自立於世其謀尚得施乎惟有與之者而法不加焉是以無所畏憚浸滛滔天雖陳旅誓師加以征討或有所不勝矣况雱身為朝郎職在省户所為如此上干國體按據其罪揆以春秋之法就死司寇方為稱當得從羈置已是寛恩若遇赦文便許内徙使懐姦黨賊者安心自肆指日貸宥不懼放流恐非式遏亂略修明軍政之道一雱雖小所繫則大伏望聖明深察别降指揮將雱永不量移以為後來羽翼亂賊之戒所有録黄臣未敢書行御史中丞章誼上奏曰臣今月二十二日本臺據檢校少師武成感徳軍節度使神武左軍都統制韓世忠狀繳到進呈劄子一本連粘在前臣初見關報給事中陳戩累乞宫祠遂䝉恩除職與郡其後頗聞因論執政樞機之臣於都堂樞府便衣燕服接見將帥坐此補外今據韓世忠劄子所論則又可駭無而言之則世忠所聞之誤也陛下當召至便殿或諭以温詔開釋其疑有而言之則世忠所謂乞行根治嫁禍之人者安可但已也夫敢於陛下之前造為世忠之語因以進退從官者陛下固知其人矣乞降姓名於外廷俾付有司宻行推究大正典刑以絶後來誣譖之路孔子曰浸潤之譖膚受之愬不行焉可謂明也已矣可謂逺也已矣今將帥之臣人敢誣譖以誤陛下之賞罰其間如韓世忠能自陳其區區以昭雪其誣謗者能有幾人哉若懐疑不釋不能自言於君父之前而與士大夫結為仇怨或與造言之人私相報復則禍亂之萌有不可勝言者今世忠能言之陛下又為别白其是非之所在則君臣之情固已無間文武兩班誠好相接譖愬之言非特不行又將陳露矣豈非社稷之福哉伏望睿明下臣此章與世忠所陳宻與大臣措置施行不勝大幸
誼又論贓吏罪狀疏曰臣伏讀近降手詔以縣令之官於民為最近且歎比年以來其選太輕貪汙殘暴靡所不有自京朝至于選人各令内外侍從官薦舉其闕次令三省選擇詔㫖再下訓辭深厚中外傳聞士庶感悅有以見陛下懇惻愛民之意徳至渥也臣愚以謂選用循良而不去貪汙殘虐之吏則㢘平之士不勸非所以昭大化廣恵澤也臣請劇論贓吏一員仰冀陛下顯行誅斥以為天下縣令貪虐之戒臣聞衢州江山縣令某冒功得官頑傲無恥以茍得為心以殘酷為政漁獵一邑之財封殖無饜之欲此蓋盜跖之居官者也嘗任獄司吕彊以溼紙掩百姓柴四之口而殺之於獄中聽保正家人偏詞而致百姓徐詢縊死於縣廨容弓手祝超乞取錢物而挽取毛衢之室女怒柴及柴直儒之欺詐而毁沒其屋業一嵗盜用官田錢九千三百餘貫每月增添坊錢二百五十餘千取人户米藏於私家者七百餘石率皆不上赤歴侵盜入已其日用之酒則取足於貼司張七其日用之柴薪則取足於武勇鄭十其日用之飲食則取於諸鄉書手其所任之吏王裳薛陟徐禮祝惠之徒納京銷白金十有六枚以資某行李之費此其貪虐之暴著者也其他與姦為市詭秘未露者不可勝數比者臺臣彈奏之章屢入朝廷取勘指揮亟下然而衢州知州是其長吏也為所劫持而不敢按發婺州處州承勘官司也許其請求而不肯追逮提刑轉運提舉司是其部使者也既不能按舉繩治又聽受權貴之囑託而留滯取勘指揮者累月有此三者以玩弄朝廷之法令沮格陛下之詔㫖宜其某之罪不可得而正也某之罪不正則州郡監司得以市私恩矣至於無告之民愁歎窮苦而咨怨每歸於陛下此臣所以痛心疾首知姦贓貪虐之吏為不可容也臣今體訪得某罪狀二十事皆贓私自盜枉法入己律所不貸者也雖更赦令自合推治臣乞檢㑹去年本臺十月奏疏併賜行下乞將某先次停罷然後追攝取勘究其罪犯所有前項三處官司沮格詔令遷延月日之罪亦乞特賜懲戒庶幾人臣壊植散羣孤立一意以祗肅朝廷之紀綱奉承陛下之徳澤
誼又上疏曰臣竊見比者宰執大臣建明政事初不審詳利害輕信小人浮偽之說如措置討論文臣濫賞二十六事衆議紛然不以為便陛下沈幾先物灼見可否睿斷英發亟行住罷天地之施博矣臣今日以來乃聞宰相某堅執前議以寢罷為非遂抗章辭位臣不知某自言於陛下之前者何辭也若自以識暗才小不足以明事之是非知人之情偽以 陛下之號令而引愆自訟待罪私室則猶之可也若以言不行而求去則某之罪大矣某措置濫賞之議近則公卿士大夫微則武夫賤𨽻皆以為不可行也身為宰相以不可行之言進說人主而人主悟其非是不加譴呵止令寢罷自宜將順徳美奉承周旋今乃家居自若不復治事孔子謂臧武仲雖曰不要君吾不信也其某之謂乎臣願睿明察臣此章以觀某進退之義則某之可罷可相斷可知矣誼又上疏曰臣今月二十四日曾論宰相某不能將順陛下徳美猶復堅執討論濫賞之議為可施行悻悻然以言不用而求去略無省愆念咎之懐而有要君無上之罪當行罷黜至今經日未䝉施行臣謹按某近者議三大政皆信妄庸之邪說以誤朝廷之號令自非陛下聰明照臨即行寢罷則取笑四方貽患萬姓召禍賈怨有不可勝言者臣得而詳言之比者某欲於淮南等路置宣諭使副而糧餉之餽兵革之衞一切紛擾若行其議則京畿京西湖北淮南數路之人歸怨朝廷矣陛下知其不可斷然寢罷然後數路之人安某又欲盡取官田不問有人承佃無人承佃率行出賣而方量根括建官置吏一切紛擾若行其議則耕夫織婦敦本樂業之人無不歸怨朝廷矣陛下知其不可斷然寢罷然後四民之心悅某於此二事既以顛沛迷誤可以已矣又復信用堂吏滑浩俞宗适之言而建為討論文臣武臣濫賞之議書成奏御同列執政有不及知者若行其議則中外文武忠臣義士賢愚功罪混為一區無不歸怨朝廷矣陛下知其不可斷然寢罷而某執迷遂非不肯奉詔移疾家居偃然自若此豈人臣事君之義哉今陛下既已更此三事之非出於睿斷天下之人感悅欣戴矣若某猶在相位則天下之人疑於前議之復行而逺邇之人無以自安伏望聖明亟罷某以清衆論
誼又上疏曰臣近者曾論奏總䕶使與橋道頓遞使不應收受朝廷給賜銀絹比見關報李回已遂回納而某自請收受一半此何理也夫二使支賜之物或辭或受於朝廷未有甚加損然二使衆人之領袖也二使辭免則自餘執事之人可以息僥倖之心亦可以裁損其賜予之物此於邦財頗有省節誠非小補豈意某規一時之小利忘事君之大節不恤國家之禍難但計私室之有無自同羣𨽻獨願邦貺觀今日立朝之風操則可以推其平日之行已矣搢紳士大夫聞其如此莫不竊笑嗟歎憐其無戒得之心昧取舎之理誠不足表勵風俗又安可以居獻納之地哉伏望聖明早賜罷黜以清班列
誼又彈浦城縣丞不法疏曰臣訪聞建州浦城縣丞某在任貪縱不法與姦為市結託監司僥冒功賞陵蔑同官殘害百姓仰負聖朝字民之意臣今得其罪狀甚衆略舉其罔上虐民之大者言之去年浦城縣百姓張徳等因醉與鄰里争競放火燒茅屋數間尋即悔悟自經而死某適出寨遣人斬其首級冒稱捕獲是時本路監司保奏乞令某改官再任朝廷倚信使者之言不復驗實遂可其請某自是益横陵其官長任意掊刻每人户三十家差催稅甲首一名每户十日一次赴縣驅磨出寛限錢一貫文足浦城萬户催稅甲頭三百有竒月為錢千緡矣某悉掩取之有甲頭姓陳人貧不能辦懼遭殘辱抗繩自絶某受納苗米一石輙取樣米二斗公然變賣市物入已又復虚增防縣保甲人數侵盜官錢停販衙前官鹽增價出售廹脅豪户黄中甫乞取金銀一邑士民殘擾殆徧方福建盜賊並興人未安業而邑丞貪縱不恤又復如此即有弄兵赤子相因而起其貽患朝廷豈細事哉伏望聖斷速賜罷黜付之有司推鞫實狀重寘典憲以勵其餘
誼又乞推鞫天台知縣申本州守臣受賂事疏曰臣竊見近者天台知縣某申尚書省及御史臺稱本縣百姓求珍殺人以金釵三十隻銀一百兩行賂於台州知州某之妻遂得不死其事暴著聞者駭聽謂求珍百姓也敢通貨財以結郡太守之妻某郡守也敢因請求以擅朝廷生殺之柄然事之有無尚未可知而某為屬縣宰遽訐其事以直聞於省臺三者皆罪干典憲事係風教不可以不覈實朝廷雖下本路提刑司體究然守令同在一州人情互有觀望嵗月遷延獄將不直臣伏望聖慈特降指揮將干證人並付大理寺或從朝廷差就台州置司明白推鞫以靖衆論以儆在位不勝幸甚左正言鄧肅上疏曰臣於今月初六日上殿論耿南仲與其子延禧主和之過與李邦彦白時中吳敏等乞陛下明正典刑陛下以謂耿南仲真誤國者今越八日未䝉行遣臣切惑之謹再為陛下敷奏曾不知其為再三之瀆也臣嘗面奉孝慈淵聖皇帝面諭曰耿南仲嘗薦汝矣臣明日亦以門生之禮謁南仲於府第今此待罪諫省亦何忍獨論南仲父子之過耶然君父之徳天下之公也恩門之徳一己之私也臣亦安得以一己之私而忘天下之公乎重念四五月間畏日流金雖庸夫販婦亦以行色為難而使兩朝君父登小車涉險途作止飲食悉付他人之手親王貴族且數百人一旦蕩然皆在沙漠數千里之外使道路聞之皆為泣血此何自而然哉主和誤國堕敵計中正在耿南仲父子耳且臣之君父為南仲所誤如此義不戴天豈容黙黙陛下若念南仲父子嘗在艱難之中久從行在未忍賜罪則臣之言為失矣臣待罪諫省敷奏有失臣之罪也夫何面目尚稱諫臣雖微臣進退不足以為朝廷重輕然在臣之節則不可以不立也臣視此命輕於螻蟻臣守此節重於邱山惟陛下察之
肅又奏曰臣竊觀前日臣僚上言有論偽楚之臣止論王時雍徐秉哲等未嘗輙論吕好問且王時雍等偽執政也吕好問亦偽執政也論時雍而捨好問豈非以好問今為右丞乎右丞之職天子命之也雖賢與否不得以盡知然偽楚之朝始為冊立使俄為門下侍郎此好問之迹亦昭昭矣論事之臣亦安得漏網以罔天子之聽乎謹按好問本非姦雄但怯懦耳從王時雍遊致有叛臣之迹皆怯懦所致也今雖居宰職亦不能為朝廷患然國家艱難急於求賢豈容有怯懦無立之士廁迹於二府乎好問在朝則偽楚姦臣必不盡責蓋有以蔽之也臣又聞中書舎人李㑹至今嘗語人曰張邦昌有伊周之志非謀逆者其推戴偽楚之心猶昔也謹按李㑹嘗拜偽楚之庭甘為禁從今日復廁朝班有愧同列遂為巧語以蔽邦昌嗚呼衣天子之衣而坐天子之殿降赦令以朝百官擁殿班以稱陛下邦昌反狀雖三尺之童亦知之矣其臣李㑹不知何辭尚敢為之遊說乎且以邦昌為是則陛下責之為非是邦昌而非陛下信乎桀之犬可使吠堯也臣所論叛臣乞陛下定罪章疏再上未𫎇陛下一正典刑臣切考叛臣在朝今居二府者吕好問也今作從官者李㑹也臣愚欲乞先正此二人之罪以去其大者然後乞檢㑹臣所校者叛臣八種定罪二格一網而盡俾無遺漏庶幾可以少釋二聖之怒以慰天下之望也惟陛下斷而行之毋惑羣聽取進止
肅又奏曰臣聞有同腹心之臣然後可與同患難有可與同患難之臣雖患難之來無足慮也孝慈淵聖皇帝恭儉之徳可追湯禹一旦竒禍起於不測正為無同腹心之臣耳聖駕既出無一人以䝉塵為念者邀上皇則宫臣奉之邀太子則詹事奉之皇后諸王惟其所欲是舉朝之臣争用私心捐上皇本支以保其私家耳嗚呼痛哉古未聞也及偽楚一立則争拜其庭略無難色有願為事務官者以講偽帝之禮有願為奉使者以結天下之心有閒為宫觀而下為庶官者皆彈冠而起争為禁從甚者至有居宰執持樞柄傳呼道路洋洋得志其下下無能者及竭姦䛕之心有名犯邦昌即請於朝以改之舉國委然知有偽楚而已儻言聖朝往往竊笑嗚呼淵聖皇帝其無腹心之臣如此烏能保天下哉不在圍城之中者不能盡知往往為姦人游說似是而非以惑其聽凡在城内者又各食偽禄以汚其身故無肯為陛下盡言者遂致陛下雖念二聖之未囘而惡叛臣之賣國稍正典刑以立朝綱終未足以慰天下之望而快二聖之怒也淵聖臨行以批諭徐秉哲託市少物以為路費遂簽御諱如與平交其意豈在物耶正為行計已廹欲速相救援耳豈意舉朝叛臣他腸有在坐視君父如棄路人陛下若不正其罪無乃辜二聖乎臣竊惟去年治王甫蔡京等罪不肯果決費臺諫一年之力遂致邊事有失防閑臣愚欲乞先立罪格然後按籍定刑使凡有司者皆不得以容私焉則一按而定可以絶後患矣諸侍從官而偽為執政者諸庶官及宫觀而起為侍從者與撰勸進文獻赦書求事務官與因張邦昌改名者是皆已不復知有宋徳矣臣請定為叛臣之上諸執政侍從臺諫曾稱臣於偽楚及拜於庭下者及願為奉使與庶官升擢差遣者是皆臣服偽楚矣臣請定為叛臣之次叛臣之上乞寘於嶺外叛臣之次乞逺小處編管仍乞帶叛臣名目若夫卿監以下庶官也朝廷初不以國士待之亦安得以國士責之若未嘗升擢及如前所論二等之罪惟戴偽楚供職不廢以茍禄食而已臣乞赦之然亦乞籍定姓名從此不復用為臺諫侍從矣蓋惡其無立也若用此法則一網而盡不惟可以上報二聖之徳亦所以破天下姦雄之膽也使舉朝之臣畧無姦雄則人人可與同腹心矣予有臣三千而一心此武王之所以勝紂也況以天下之大而除邊難乎惟陛下察之取進止
肅又奏曰臣竊聞人臣之事君有毫髪之私必有欺君之罪人君之治天下有毫髪之私必失天下之心恭惟陛下聰明睿智卓絶今古固非臣愚所能窺測然謂之無毫髪之私則非臣愚所能知也臣切見陛下臨御以來首取前日姦臣講和誤國者如李邦彦白時中吳敏等投之逺方以禦魑魅天下壯士聞之鼓舞以為中興必矣然自靖康以來有専主和者耿南仲與其子延禧是也閨門之内同惡相濟沮渡河萬全之戰遏勤王已到之兵今日割三鎮明日截黄河自謂和議可必無患凡戰守之具若無事於切切然者孝慈淵聖皇帝亦以東宫耆舊之故信如蓍龜敷奏之語蓋未嘗不從也及敵人借和用兵勢不可遏南仲誤國狀已敗露淵聖亦不得以私之遂遣南仲出使使之自當南仲偶脫萬死以其子延禧之故遂得從陛下左右竊聞陛下欲進大兵以援京城又為南仲父子所諫以為和議已成不可輙壊是則南仲父子主和誤國豈不過於李邦彦等乎此陛下親見而熟講之矣又不待臣愚再三之瀆也然南仲尚為兩府以宫觀居閒延禧尚為兩制以名邦自奉雖南仲自擇不過如此陛下何正邦彦等罪如彼其審何容南仲等惡如此其恕豈非以南仲父子於艱難之際從陛下日久耶且天子父也羣臣子也舉天下之臣皆陛下之子豈復更有親踈之間乎淵聖不忍輙棄南仲故有今日之悔陛下之於南仲又何有焉若復容之臣恐天下得以私心議陛下也且南仲腐儒延禧孤陋進退出處本不足論臣今切切不已正為陛下惜耳伏望明正典刑與李邦彦白時中吳敏等以示天下之公
御史中丞張守上奏曰臣伏見自崇寧以來外則姦臣擅政内則閹寺弄權相為蔽欺以亂主聽卒至禍敗宗社幾危陛下纂承親見既覆之車深懲不逺之鑒勵精政事固宜内外臣寮洗心滌慮精白以承休徳而欺罔之風猶未丕變近者特降聖㫖為剰員髙貴叫稱吕源行下收買竹木搭蓋席屋出賃等事令御史臺體究本臺按驗並無實狀尋具奏聞乞降下告人姓名追呼照對奉聖㫖髙貴踈放告事人更不追呼臣竊謂此事上聞宜有所自致煩特降睿㫖付之有司實賴聖明燭見事情乃加考核設或不付有司便行典憲則一吕源固不足惜人或謂陛下之聰明可欺陛下之命令輕出陛下之賞罰失當一舉而三失之所以累聖徳者豈細也哉夫以陛下英睿天縱而臣下猶敢誕惑如此則罔上之心可以按見使其得逞則變亂是非以白為黑將何憚而不為伏望陛下特詔有司如係朝廷之上得於告言則誣告之律固當舉行如緝捕人直達聖聽則罔上之誅不容恕免欲乞聖慈檢㑹本臺先奏事理降下姓名以慿按治庶幾防微杜漸使小人有所懲戒而欺罔之風息矣
侍御史孫覿奏曰臣伏見女真大帥擁萬騎入朔方跨大河直犯京闕忽睹神州隩區金城湯池之髙且大也斂兵不動遣使議和將相大臣盍量彼己之勢勿亟勿徐示以閒暇使之疑懼有虎口之虞壓以重兵不戰而威之使去此百全之上計也忽傳李綱劫寨之敗上驚朝聽下駭羣情為之奈何綱本書生素不知戰力小圖大挑發兵禍以帷幄之臣行穿窬之謀以王者之師為攻劫之計藉令出於敵人不意偶獲小利猶為怒敵以誤朝廷而狂率無謀漏言於旬日之先提數千兵以入空寨敵圍四合盡驅而納諸隍中無一存者九重帝居宗廟社稷所在而僥倖於一擲滔天之罪車裂以徇死有餘誅方從薄罰而太學諸生陳東等聚衆伏闕鼓倡羣小妄謂宰相連結强隣開關延敵欲起李綱復還兵柄俄頃間嘯聚數萬撾登聞鼓呼聲動地手擲瓦礫狙擊大臣屠裂中貴人流血滿道天子震懼與之召還李綱然後解去自古衰亂板蕩大壊書傳所載未有如此之甚者也唐徳宗時除國子司業陽城為道州刺史太學諸生詣闕請留夫城者道徳文行一世標表常率諫官合遏裴延齡不得為宰相名震天下諸生請留以為師範朝廷所當從從之是衆為政也太學者賢士之關禮義之所自出也朝廷衆建師儒營宫室豐餼廪以養士祭酒司業以率其屬博士掌訓導正録掌規矩恩禮深厚教法明具士當洗心易慮以承上之休徳陳東等乃幸天下有大變蔑視官師不告而出怙衆興訛厚誣朝廷朋比罪人廹脅君父肆行殺戮遂至大亂而李綱不知羞愧尚戴其面立於朝端東安坐學宫洋洋自若失今不治他日必有握兵之臣劫制天子武夫悍卒戕害將帥縣殺其令丞郡殺其守尉以衆暴寡必自兹始矣臣承乏國子司業時童貫修建武學落成矣陳東為教諭議率同列獻書童貫請車駕臨幸其中有不從者遂至讙譁臣聞之曰武學落成何預太學有云頃者乗輿幸太學而武學生例被恩賜此東所以建獻書之議蓋東狂生不守分義其志止欲圖尺寸之柄猖狂不已以至稱亂今雖未即典刑當具申學法屏之逺方終身不齒為多士之戒無令覆出為惡以階禍亂天下幸甚御史中丞廖剛乞禁妖教疏曰臣伏覩刑部關報臣寮上言乞修立喫菜事魔條禁務從輕典奉聖㫖令刑部看詳申尚書省臣謹按王制曰執左道以亂政殺假於鬼神時日卜筮以疑衆殺非樂於殺人為其邪說詭道足以欺惑愚衆使之惟己之從則相率為亂之階也今之喫菜事魔傳習妖教正此之謂臣訪聞兩浙江東西此風方熾倡自一夫其徒至於千百為羣隂結死黨犯罪則人出千錢或五百行賕死則人執柴一枝燒焚不用棺槨衣衾無復喪葬祭祀之事一切務滅人道則其視君臣上下復何有哉此而不痛懲之養成其亂至於用兵討除則殺人將不可勝數矣宣和間江浙數州已見此事厥鑒未逺也臣聞傳習事魔為首之人蓋有所利而為之誑惑愚民怵以禍福而取其財物謂之教化此最不可恕者推究為首之人峻法治之自當衰息若不分首從槩欲以不應為坐之恐非所以戢姦弭亂也臣謂貧窮而為盜賊情或可恕事魔非廹於不得已也故為邪僻敗壊風教之事其措心積慮已不順矣是故易誘為亂也如被誘之人尚或可以闊略彼為首者雖未有不順之迹安可輕恕欲望睿㫖并送刑部看詳施行
吏部侍郎李光論孫覿劄子曰臣伏覩紹興元年十二月十四日三省同奉聖㫖備坐祖宗舊制應贓吏決杖配諸州牢城蓋謂軍興之際不免時有科率若更容縱贓吏並縁為姦則民力愈𡚁此有以見陛下意在生靈深疾貪汙命下之日孰不相慶今已累月而諸司按察官循習既久恬不為怪遂使朝廷美意委為空文臣竊痛憤伏自艱難以來朝廷一切姑務涵貸凶貪之徒割剥生靈無所忌憚況朝廷行法當自貴近始臣伏見前知臨安府孫覿在任贓汙不法逺近播傳諸司懼其一旦復用則為己害不敢按發覿之為人朝廷所知前後臣僚論列罪大惡稔至辱詈君父甚於仇讎有臣子所不忍聞者陛下貸而不誅又使復典郡寄於覿恩徳厚矣乃不悛革益肆無賴到任之初以軍期為名拘九邑縣令在府勒令出錢共肆萬伍千餘緡名曰助軍不附文歴又將親信使臣毛汝能辟為都監文林郎毛珪權錢塘縣令令二人提領本府應干倉場庫務偷盜轉易不可稽考郡中官僚相顧側目至有人生五馬貴莫受二毛侵之語臨安府捉獲酤賣私酒百姓其家富厚覿令珪受錢一千貫更不解送所司至帖下本縣直行放免又遣所親姓董人乞覓過新城縣百姓唐邦臣等錢一千五百貫皆有跡狀除代之後將犒賞庫金銀錢物與都吏専知官等分受比至得替其公庫供帳之物並不發還及將空名度牒官告等移易妄用收附不明監司往來厚加結納每到發送饋謂之合食日事燕遊每㑹不下百餘千以此上下相䝉無縁顯露伏望聖慈奮發乾剛出自睿斷送大理寺或差臺官一員就府置司體究𠉀贓證分明捕逮送獄依法斷遣以警具僚其屬邑縣令及人吏等廹於威勢者贓非入已或許其自首庶幾逺近聞風咸知畏戢實天下幸甚取進止
吏部員外郎陳公輔上疏曰臣聞今日之禍實由公卿大夫無氣節忠義不能維持天下國家平時既無忠言直道緩急詎肯伏節死義豈非王安石學術壊之邪議者尚謂安石政事雖不善學術尚可取臣謂安石學術之不善尤甚於政事政事害人才學術害人心三經字說詆誣聖人破碎大道非一端也春秋正名分定褒貶俾亂臣賊子懼安石使學者不治春秋史漢載成敗安危存亡理亂為聖君賢相忠臣義士之龜鑑安石使學者不讀史漢王莽之簒揚雄不能死又仕之更為劇秦美新之文安石乃曰雄之仕合於孔子無可無不可之義五季之亂馮道事四姓八君安石乃曰道在五代時最善避難以存身使公卿大夫皆師安石之言宜其無氣節忠義也
中書舍人虞允文上言曰臣伏惟神宗皇帝作新官制一清樞宻都承㫖之班更用士人視儀從列而副都承㫖之選與之俱重侍殿廬親承邃㫖武臣之除職清地禁未有踰於此者所以激厲其徒使之趣名節立事功為百世勸也謨烈之傳至陛下而丕顯丕承之故近嵗廖虞弼以非才而用未幾罷黜之㫖從天而下當時人心咸大和說其後多虚其選不以輕授陛下傳祖宗心法之妙顯顯如此書之國史足為無窮之光今元居實者外廷之議以為本出給使之流未嘗歴親民近邊差遣而所出入交結皆内侍之雄欺隠御前金帛之訟見歴臺省未決一旦無尺寸功効亟登清班使將士解體非今日細事又朝廷施行之初不經門下書讀致議者闐然益以為疑兩日以來物論籍籍不肯置若臣輙擬詞以進實負陛下使令之意罪不容誅矣所有詞頭臣不敢書行
翰林學士汪藻奏曰臣准中書省送到詞頭一道奉聖㫖知髙郵軍趙士𤥙因發運司舉留令依舊在任其稽違朝命特降兩官蘇遲别與差遣令臣撰詞進入者右臣竊以人主之柄賞罰而已賞必及善然後人知所勸罰必及惡然後人知所懲未聞且賞且罰而可以為政也謹按趙士𤥙始以蘇遲赴官不肯受代朝廷怒其稽違朝命特降兩官又縁自陳四任堂除粗有勞効及發運使李祜劄子保奏復令在任臣不知朝廷以士𤥙為是耶為非耶若以為是則方命不從者堯四凶之罪也不應使之在任若以為非則借留在任者漢循吏之恩也不應使之降官以一士𤥙之身而一日之間可賞可罰臣竊惑之且士𤥙自陳歴任有勞至据其所臨推之不去公違詔條不顧義理亦可謂無㢘恥甚矣縱方今乏材豈無一人可治髙郵如士𤥙者耶況新除人别與差遣在任人遷延依舊使有力者交結當權無日不居官無援者待闕及期輙為人所奪有十年不霑一日之祿者宣和之風也今陛下中興當痛革此𡚁奈何因士𤥙復啓僥倖之門耶臣以為不罷士𤥙恐人之效其所為茍欲貪祿則冒恥自陳及計㑹監司僥倖保奏者皆得之矣此風漸不可長伏望聖慈别擇能吏知髙郵軍或且令蘇遲赴任斥去士𤥙為後來鄙夫之戒所有趙士𤥙依舊在任降兩官詞頭臣未敢撰進
户部侍郎李彌遜上奏曰伏覩近降指揮差新除起居郎莫將充送伴使臣契勘比者金人遣使畫地講和旬月之間禮儀未定中外惶駭人情不安賴陛下聖度剛明曲從羣議斷以不疑致使金人屈服致書而去國人欣恱萬口一詞天下幸甚將輕儇不端素無所守揣摩迎合僥倖一時意為身謀不恤社稷之計而使將與賔客言深恐將遂非文過姦䛕不悛觀望反覆隂揺敵情上負陛下聖孝愛親之念況將越次而遷已咈公議遽委使節俯示曲全為將計則善矣非國家之福也伏望陛下更加聖慮罷將送伴使别選忠信之人協濟國事臣職在論思茍有所見不敢緘黙冒瀆聖聰不任恐懼戰越屏營之至
時金遣使要以難行之禮秦檜為相力贊屈己之說外議羣起計雖定而未敢行㑹龍如淵說檜宜擇人為臺官使擊去異論則事遂矣於是如淵施廷臣莫將皆據要地人皆駭慢吏部侍郎晏敦復上疏言前日如淵以附㑹和議得中丞今施廷臣又以此躋横榻衆論沸騰方且切齒莫將又以此擢右史夫如淵廷臣庸人但知觀望將則姦人也陛下奈何與此輩斷國論乎乞加斥逐杜羣枉門力為自治自彊之策
金遣使議和監察御史施廷臣抗章力贊和議吏部尚書張燾率侍郎晏敦復上疏曰仰惟陛下痛梓宫未還兩宫未復不憚屈己與敵議和特以衆論未同故未敢輕屈爾幸小大之臣無復異議從容獻納庶幾天聽為回卒不敢屈此宗社之福也彼施廷臣乃務迎合輙敢抗章力贊此議姑為一身進用之資不恤君父屈辱之恥罪不容誅
時邊報王倫來歸殿中侍御史黄龜年劾檜專主和議沮止恢復植黨專權漸不可長乃上書曰臣聞一言而盡事君之道曰忠罪莫大於欺君一言而盡輔政之道曰公罪莫大於私己臣人者背公而徇私則刑賞僭濫慮人主之照其姦則合黨締交相與比周熒惑主聽故附下罔上之黨盛而威福之柄下移禍有不可勝言者伏見秦檜還自金國陛下驟任不一年而超至宰輔乃不顧國家盜威福在己欲永塞言路書上檜罷併劾檜黨王㬇王昞王守道皆罷之檜罷仍授觀文殿大學士提舉江州太平觀官如故龜年又奏曰比論秦檜徇私欺君合正典刑投諸裔土以禦魑魅今乃任便居住雖陛下曲全大臣之禮奈檜姦狀暴露復寵以儒學最上職名俾優游琳館聽其自如律斷羣盜必分首從為之從者皆已伏誅獨置渠魁可乎又曰臣聞恩莫隆於父子義莫重於君臣不義則後其君不仁則遺其親君親既然則何忌憚而不為檜厚貌深情矯言偽行進廹君臣之勢陽為面從退恃朋比之姦隂謀沮格上不畏陛下中不畏大臣下不畏天下之議無忌憚如此欺君私已有一即可黜況檜之欺與私顯著者為多乎章凡三上遂褫檜職
孝宗淳熙六年夏大旱詔監司郡守條具民間利病知南康軍朱熹上疏言天下之務莫大於恤民而恤民之本在人君正心術以立紀綱蓋天下之紀綱不能以自立必人主之心術公平正大無偏黨反側之私然後有所繫立君心不能以自正必親賢臣逺小人講明義理之歸閉塞私邪之路然後乃可得而正今宰相臺省師傅賔友諌諍之臣皆失其職而陛下所與親宻謀議者不過一二近習之臣上以蠱惑陛下之心志使陛下不信先王之大道而說於功利之卑說不樂莊士之讜言而安於私𥊍之鄙態下則招集天下士大夫之無恥者文武彚分各入其門所喜則隂為引援擢寘清顯所惡則宻行訾毁公肆擠排交通貨賂所盜者皆陛下之財所竊者皆陛下之柄陛下所謂宰相師傅賔友諫諍之臣或反出其門墻承望其風㫖其幸能自立者亦不過齪齪自守而未嘗敢出一言以斥之其甚畏公論者乃能畧警逐其黨之一二既不能深有所傷而終亦不敢正言以𢷬其囊橐窟穴之所在勢成威立中外靡然向之使陛下之號令黜陟不復出於朝廷而出於一二人之門名為陛下獨斷而實此一二人隂執其柄莫大之禍必至之憂近在朝夕而陛下獨未之知也
孝宗時熹提舉浙東常平茶鹽公事奏知台州唐仲友違法促限催稅搔擾飢民事狀曰臣昨訪聞知台州唐仲友催稅急廹致得民户流移等事即具大略奏聞今廵歴到本州天台縣據人户遮道陳訴本縣夏稅絹一萬二千餘匹錢三萬六千餘貫縁本州催促嚴峻六月下旬已納及絹五千五百餘匹錢二萬四千餘貫而守臣唐仲友嗔怪知縣趙公植催理遲緩差人下縣追請赴州縣人聞之相與號泣遮攔公植回縣情願各催户下所欠零稅絹二千五百匹限十日内赴州送納方得放免仲友遂専牒縣尉康及祖催納零欠更不照應三限條法及近日累降指揮牒内明言要在六月終以前一切數足又牒縣尉催淳熙七年八年殘欠官物専差人吏在縣監督及節次差下承局禁子等人絡繹在道乞覓搔擾無所不至又據寧海人户論訴本州専差天台主簿張伯温及州吏在縣催督去年殘米下户丁稅百端搔擾本司見行追問未到而聞張伯温在寧海縣追呼廹急本縣人户不堪其擾相與羣聚喧譟欲行毆擊伯温知之僅得走免臣竊惟台州頻年災傷民力凋𡚁仲友儒臣幸得䝉恩典郡専以布宣徳澤摩撫疲瘵為職而乃舞智徇私動乖仁恕在法夏稅省限至八月三十日下限方滿近來户部擅行指揮必要七月盡數到庫已是違法而仲友乃於户部所促之限又促一月公行文移督廹屬縣頓辱良吏苦虞飢民使千里之人愁怨歎息無所告訴甚失聖朝所以選用賢良恵恤鰥寡之本意又況方此饑饉人心易揺萬一果然生事不知何以彈壓臣雖踈賤誤𫎇任使職在刺舉不敢不言欲望聖慈先將仲友亟賜罷黜以慰邦人之望其不公不法事件臣當一面審實以聞須至奏聞者
熹又按唐仲友狀曰臣猥以踈賤叨被使令雖衰病之餘精力不逮而驅馳勞瘁不敢頃刻自安者誠以陛下知遇之深而思有以仰報萬分也今者不幸不得其職臣實有罪無所逃刑然有血誠敢勤天聽臣昨在紹興府道間聞得台州守臣唐仲友催稅刻急民多流移即於七月十九日具狀奏聞至二十三日入本州界又得其實再以狀奏至二十七日又得其貪汚淫虐蓄養亡命事狀數件復具條奏竊謂聖明威斷必不容貸雷霆震擊將不旋踵而側聽兩旬未奉處分仲友始者自知罪贓應死亦甚皇恐此數日來忽復舒肆追呼工匠言語譸張又遣客將傳語通判趙善伋云已得指揮差浙西提刑前來體究未可引斷竊詳上件事理元係本司奏劾若有指揮合是本司被受本司既無被受仲友何縁聞知便敢傳布意欲施行觀此氣象若非有人隂為主張擿語消息仲友罪人何敢遽然如此是則不唯臣竊惑之而此州闔境千里前日歡呼鼓舞之民莫不人懐疑懼懔乎如虎兕之將復出於柙也臣伏見仲友本貫婺州其亡弟之妻王氏見隨仲友同在郡舎仲友近日又為吏部尚書侍御史所薦而其支黨共為貪虐之人又皆臺省要官子弟親戚況仲友為人隂狡有素事窮勢廹干求請託何所不為竊慮以此之故黨援衆多曲為掩蔽使臣孤忠無路上達有以仰累日月之明兼衢婺明州災傷極重而處州士民近亦告急臣欲自此遍走諸州計度捄荒事務而台州之人以仲友未罷恐其一旦復出為惡邀留臣車不容起發臣遂不免申尚書省且住本州恭俟奏報竊慮違程日久按行遲緩有失數州飢民之望仰貽陛下宵旰之憂靜言本末由臣愚闇見事遲晚既不能及早按劾致留天誅又不能阿徇權豪共為欺蔽有此二罪難以復居官次顧以本路飢民阽於溝壑未敢自劾謹復具此曲折昧死奏聞欲乞睿斷先將仲友早賜罷黜付之典獄根勘行遣以謝台州之民然後申詔攸司議臣之罪重寘典憲以謝仲友之黨臣不勝幸甚干犯天威無任恐懼戰悚之至須至奏聞者
時趙汝愚乞按提刑吳宗旦運判張伯垓疏曰臣聞身修而后家齊家齊而后國治未有其身不修而能齊其家其家不齊而能治其國者也謹按知嘉州張伯垓到任以來為政苛急督責財賦人多致死縱容子弟親隨干預政事交通貨賂出入倡館醜聲四聞初縁提刑獄吳宗旦與之結姻遂相䙝狎每用妓樂燕飲常至達旦馴致兩家子弟人有所私衆皆指名不敢塵瀆今嵗上元諸郡皆不敢燕集唯聞嘉州與提刑司張燈以多相勝連夕遊宴肆為歡樂場務官司俱被科擾其後宗旦不避親嫌謬以伯垓為臧最遂誤朝廷除授就陞本路運判呼索從物並要如法近聞兩屬官管押衙兵方到客次伯垓親隨數人遽執衙兵司係縛箠打取索錢物至數百千兩屬官見之遂慙而退運司逺接舟船人從自有條例更於嘉州諸縣須索船錢寺院科取夫脚各有定數不知復作何用初政如此人將何堪今一路官吏百姓聞其先聲無不震恐臣謬將使指理難坐視伏望聖慈將吳宗旦張伯垓特賜罷黜使監司郡守咸知修身齊家之道以恵逺民幸甚
汝愚又按汀守趙汝劼奏曰臣契勘本路汀州其地嶮僻其俗暴悍素號難治稍失調御輙敢數百為羣依山阻險抗拒官司為守臣者宜得寛猛相濟善撫柔其民者留意恵養庶幾上下相安幸於無事今訪聞得守臣趙汝劼自到任以來貪淫暴縱日事游宴不恤其民催督諸縣積年欠負急於星火去秋雖䝉朝廷罷免軍器物料本州不敢催理却以舊欠為名抑令諸縣認納如未罷免之數諸縣既無軍器科名往往復苛取暴斂以塞其意至有知縣不堪其苦欲自縊而死者本州兩獄禁繫欠負之人飢餓而死者前後蓋以百數却將所收錢物恣為妄費今嵗上元買琉璃燈至數千盞所費萬餘緡所愛官奴號蔡素嬪及隨行私僕皆交通關節貨賂公行一郡之政惟素嬪之言是聽委任進納人司理張珙及清流縣丞曾註使權職官皆招權納賂妄作威福凡暴虐刻薄之政二人者實助之然也本州久闕推官又司理已過滿半年以上代者恐違年遣人呼索迓吏汝劼輙追其人叱而去之其私於二人如此臣等恐其更有不公不法事件除已差官前去體究外今一郡之人如在湯火之中朝夕不能自保竊恐别致生事欲望聖慈特降指揮將汝劼張珙曾註先賜罷斥一方幸甚
汝愚又繳韓彦質除知臨安府奏曰臣竊惟臨安雖號為駐蹕之地其實事體所關蓋與神州無異凡為守臣者謂宜精選公忠端亮深知治體者為之所補蓋非他郡比也而近嵗以來頗乖選任所用如吳淵輩例皆掊克貨財交結權倖以自封殖至於一郡政刑紀綱法度無不大壊所欠行户錢物家家以千萬計吳淵方有宫觀之命臣聞閭里之間無不歡呼鼓舞人人舉手加額以為陛下聖明至有逐行逐户率斂錢物市酒相慶者此其情蓋可見也數日以來未曾除代上自士大夫下至闔境百姓皆謂朝廷不輕謀帥必得公忠端亮深知治體之人庶幾稍革前日之𡚁而命下之日卒用彦質臣恐都人愈失望矣臣與彦質猶未相識臣亦不能深知其才行但以一事觀之臣故知其不可始縁今夏都城遺火吳淵自知無所逃罪遂嫁禍於民居建為拆屋之說是時一城大擾百姓怨嗟然猶有可諉者謂可暫勞而永逸也今聞彦質效尤復欲自都門之外至鎮江府沿路民居屋宇並要除拆數尺於是數郡之民又大驚擾怨嗟盈道所不忍聞而彦質又不能周宻頗漏其意至於道路相傳皆謂翠華不日臨幸人言籍籍遂不可掩誠恐鄰國聞之所繫顧不重哉加之彦質此行實與北使俱往萬一北使所至或有得於觀聽之間亦豈能無疑也臣以是知彦質以謀國則甚踈以臨民則甚擾以事上則不忠其意不過欲託為夸大可喜之說以迎合陛下之意而竊取美官爾其實非能為國家深計也陛下英明天縱如揭日月彦質情狀豈不洞見今乃付以京尹之任寵以祕殿之名望其能體國愛民臣知其不能矣臣愚伏望聖慈收還新命精選良吏更定規模庶幾漸復祖宗之制亦使要功生事為國斂怨之人自今稍知懲創天下幸甚
汝愚又按永福知縣髙㮚羅源縣尉龔史良奏曰臣等竊惟國家之治専以仁厚寛恕為本張官置吏凡以為民其間有奉職失當致百姓有無辜而死者臣等職在按察不敢隠黙臣等伏見本州去嵗豐熟今嵗米價不至甚貴永福縣在市白米每斗不過二百三十文足自不須賑糶官米知縣事宣教郎髙㮚擅作常平米出糶其減價太低又措置無術六月二十日有男子婦人小兒約五千餘人擁併入縣互相蹂踐至林全等死者七人傷者一人又羅源縣先有行者光潤因帶銀貨入城中塗為盜所殺本縣尉廸功郎龔史良疑是鄰近景跡人項徳為盜遂併捕其子受僧就本廳逐日訊勘經渉二十餘日終無贓證又不依條申解本縣致項徳被苦身死本州除已追合千人送獄根勘依條施行及將髙㮚先次對移懐安縣丞外其髙㮚龔史良雖是縁公致罪情在可矜然事干人命不容但已伏望聖慈特賜黜責以謝無辜之民
吏部郎官范成大奏曰臣伏覩中書省録黄指揮宋貺召赴行在臣謂率土之濵莫非王臣陛下欲見一臣寮何所不可天鑒之下將無所逃用捨廢置皆未可知固無必不可見之理但臣採之公議有不得而黙者契勘宋貺當秦檜柄國之時號為親昵用事為世指目章章尤顯者士大夫醜其姓名于今有年矣臣取㑹前後章疏姦汚之狀固不一端為奉使則興販北貨攝京府則强畧倡優任版曹則買諸軍之銀領贍軍則受辟官之賂司建康留鑰則専為權門起造園宅如此之𩔖未易槩舉亦未暇論也究其始初罷逐之由正縁司計不職以致左帑闕乏支遣不行至用臨安公使庫及激賞贍軍等庫錢物那移又勘虚旁令軍人自往漕司支請若漕司無錢幾致生事臣寮論其身為計臣經畫如此是時檜猶無恙而貺已斥矣則其才術已試大繆明白如此今聞忽有召命竊恐或謂其有富國才術欺陛下者只攷元罷户部因由則是非虚實灼然可見臣聞人才難得弗忍終弃聖人之用心也使君子之人而偶罣憲網固當扙拭而進之使小人而有才亦可覆其玷缺駕馭以驅使之今以貺為君子而偶罣憲網邪則平生姦汚之聲徧于海隅矣以為小人而有才者耶則當兵釁未開之前朝廷積富之後從容版曹而使帑藏空乏至以虚旁撥遣軍人亦可駭矣竊恐一旦進用不惟無益於國其餘黨𩔖帖息伏潜者皆將動心經營僥倖復進徒使疑議四起又費彈壓臣恭惟陛下昭徳塞違以臨照百官正欲安靖國人純一風俗而已將來貺或有所除授必致衆論紛紛以發其不靖之機臣䝉被陛下擢寘西掖正典書命比之諸臣尤不當緘黙伏惟聖慈儲神委照攬臣此章特留聖念别賜處分不勝幸甚成大又上劄子曰臣聞聖人在上所以虚已以來天下之言者蓋欲廣見聞資啓沃以輔聰明之所未及也至於朝變夕改乘時射利之徒𠉀伺上意耳剽口傳為迎合之說取容一時以釣爵位者將安用之哉國家之於北敵可謂血讎矣是讎也天地神明社稷蒼生其誰不知陛下受太上之託荷列聖之休不忘北向以雪宗廟大恥可謂有志矣是志也天地神明社稷蒼生亦其誰不知乃宸謨聖策甫欲有所設施而一時射利之徒如前所云者即便髣髴指意爭獻迎合之說繙舊史以談計謨檢方志以述地理詢北客以撰事機走權門以伺報應如是而已聖朝以其說之惓惓不吝賞激至有布衣補官而去者甚衆一人得志轉相倡和競以迎逢為進身事業傳播既廣四方翕然洩陛下之神機漏朝廷之宻指甚非國家之利也伏望聖慈與腹心輔臣思大計之甚重審先務之當行日夜淬厲自圖實効凡迎合之虚言取恱一時之聽無益於國而徒利其身者不必更誘而進之以開倖門而玩大謀天下幸甚
歴代名臣奏議卷一百八十三
欽定四庫全書
歴代名臣奏議卷一百八十四
明 楊士竒等 撰
去邪
宋孝宗時右司諫王居安論韓𠈁胄以預聞内禪之功竊取大權童奴濫授以節鉞嬖妾竄籍於宫庭剏造亭館震驚大廟之山燕樂語笑徹聞神御之所忽慢宗廟罪宜萬死托以大臣之薦盡取軍國之權臺諌侍從惟意是用不恤公議親黨姻婭躐取美官不問流品名器僭濫動違成法竊弄威柄妄開邊隙自兵端一啓南北生靈壮者死鋒刄弱者填溝壑荆襄兩淮之地暴尸盈野號哭震天軍需百費科擾州縣海内騷然迹其罪状人怨神怒衆情洶洶物議沸騰而侂胄箝制中外罔使陛下聞之宦官宫妾皆其私人莫肯為陛下言者西蜀吳氏世掌重兵頃縁吳挺之死朝廷取其兵柄改畀它将其䇿至善侂冑與吳曦結為死黨假之節鉞復授以全蜀兵權曦之叛逆罪将誰歸使曦不死侂冑未可知也侂胄數年之間位極三公列爵為五外則專制東西二府之權内則窺伺宫禁之嚴姦心逆節具有顯状縱使侂胄身膏斧鉞猶有餘罪況兵釁未解朝廷儻不明正典刑何以昭國法何以示敵人何以謝天下今誠取侂胄肆諸市朝是戮一人而千萬人獲安其生也侂胄既有非常之罪當伏非常之誅詎可以常典論哉右丞相陳自強素行汙濁老益貪鄙徒以貧賤私交自一縣丞超遷徑至宰輔姦憸附麗黷亂國經較其罪惡與侂胄相去無幾乞追責逺竄以為為臣不忠朋邪誤國者之戒又劾曦外姻郭倪郭僎竄嶺表天下快之
監察御史杜範奏曰曩者權臣所用臺諫必其私人約言已堅而後出命其所彈擊悉承風㫖是以紀綱蕩然風俗大壊陛下親政首用洪咨夔王遂痛矯宿𡚁斥去姦邪然廟堂之上奉制尚多言及貴近或委曲回䕶而先行丐祠之請事有掣肘或彼此調停而卒收論罪之章亦有彈墨尚新而已頒除目沙汰未幾而旋得美官自是臺諫風采昔之振者日以鑠朝廷紀綱昔之漸起者日以壊理宗深然之
侍御史王十朋上䟽論史浩曰臣聞人臣之罪莫大於懐姦誤國植黨盜權忌言蔽賢欺君訕上有一於此罪不容誅衆惡備焉其何可赦臣謹按尚書右僕射史浩人品凡下天姿險姦昔為士人以𣙜酤犯罪身幾不免及試吏州縣姦贓狼藉惡聲播聞浩能以諂佞取容致身朝列夤縁遭際事陛下于潜藩龍飛在天躐居政府浩不知盡臣子之大節報非常之恩機巧百端得罪公議臣請條其罪惡之著者有八焉往嵗太上皇帝聞欽宗之訃痛切宸衷下詔親征思雪國耻知陛下春秋鼎盛智勇天錫斷然以社稷付之深望陛下之大有為也浩為心腹之臣不能以忠自效乃於義不共戴天之日首進寝兵之言專主和議以沮大計盖欲踵秦檜之故態為固寵之身謀此懐姦之大罪一也太上皇憤金主之渝盟悟和戎之失䇿以疆埸之事付爪牙之臣大将吳璘等奮身血戰復秦隴故土屯兵固守俟時投機縱未能長驅以定中原亦可以牽制敵人南牧之患浩既主和懼吳璘進取隂使其黨鼓扇浮議妄謂敵與西夏協力攻璘遥從中制令不退者斬遂取十三州之地而盡棄之将士喪氣中原離心誤彼生靈盡遭魚肉不獨棄地是乃棄民不獨棄民是乃棄信皆由浩欲售一己之私而不頋國家之大計此誤國之大罪二也浩履歴既淺徳望素輕驟居要塗天下竊笑於是取國家名器為一己私恩躁進之徒翕然合為一黨門䦨可以炙手士論為之沸騰至有嫡子嫡孫之號親姪過房之稱有號宻傳心印者有號正法眼藏者名居宗派布在朝列者紛如也昔王叔文竊柄有八司馬之黨李逢吉用事有八關十六子之徒浩得時遇主如此乃欲效叔文逢吉之為人此植黨之大罪三也浩自參朝政即盜大權視宰相若無人待同僚為不物人皆畏其凶焰莫敢誰何官爵科第輕以與人進退百官悉自已出自為右揆益肆其奸方欲排擊所憎驅除異己㑹其腹心内潰黨與相攻陛下察其姦邪知其朋比收攬權柄出自宸衷不然朝廷之禍可既耶此盜權之大罪四也陛下嗣位之初首下求言之詔忠臣義士上封言事者非一浩抑讜直之言不使上達有佞己者則以免解啖之春闈省試知舉三人上體聖心䇿問時事浩疑其斥己遂令黨人林安宅追捕雕匠勒令毁板三知舉嘗面奏其事有㫖令刋行安宅憸人也知有浩而不知有陛下不遵聖㫖而惟浩是從卒不許刋陛下取士之始而浩首禁程文何以彰清朝不諱耶此忌言之大罪五也太上皇用天下人望起舊相張浚知建康陛下因付以江淮重任擢為樞府委任之專不啻若憲宗之待裴度浩與浚氷炭不同且懼其成功凡有奏請必多端沮之初遣史正志往建康欲沮浚進取之計及其既還遂酧以郎官又因詔百官言事遂令正志等宻加詆毁指為許靖房琯有識為之不平此蔽賢之大罪六也浩凡與同列奏事未嘗不留身退則妄稱聖㫖以誑之浩嘗有辭免參政劄子未嘗稱祖宗及太上皇之徳退則増加數語以報行浩之欺君大率𩔖此昔王欽若為相每奏事必袖數奏但出其一餘則詐稱已得聖㫖馬知節嘗面折其姦浩挾欽若之姦以罔衆朝廷無知節之直者以折之此欺君之大罪七也陛下即位之初以太學生經太上皇教養之乆並與免解浩乃收為己恩務在籠絡已而聞諸生議已遂深疾之復加沮抑嘗於稠人中言太學有風波臣對以子産不毁鄉校浩曰某固無他但上怒之爾浩近赴景靈宫行香道由貢院㑹太學補試士子填壅鄧王回車避之聞者欽歎浩乃作威以逞為士子所嘲既而語人曰上怒補試喧譁欲令不考某以誤其逺來救之浩善則稱已過則稱君皆此𩔖也此訕上之大罪八也浩無宰相才而居具瞻之位遇堯舜主而懐共鯀之凶陛下方當任賢使能圗回大業如使浩軰乆在廟堂其可以望中興之治耶臣願陛下正其罪惡竄之逺方以快天下之心以為羣臣之戒
十朋又論史浩劄子曰臣聞人主之職莫大乎任賢去邪任賢去邪莫先乎信賞必罰任賢而不知賞與不任同去邪而不能罰與不去同古之帝王能任賢去邪者莫如舜舉八元八凱而相之取四㓙而流之可謂能賞罰矣未聞以十二牧之任而處四㓙于外也臣昨日面對論列尚書右僕射史浩之罪乞加竄殛陛下謂今日已罷之臣知陛下能去邪勿疑可謂無愧於舜矣及宣麻于庭乃以觀文殿大學士知紹興府輿論咸以為疑謂陛下雖能去邪而未能如舜之正名定罪也人臣得時遇主未有如浩不忠於主亦未有如浩浩不忠之罪不可以一二數臣姑論其大而著者有八已見前章效秦檜而主和議可謂懐姦棄徳順而資宼讐可謂誤國名在宗派者不止八司馬可謂植黨竊天下之柄不止如王叔文可謂盜權陛下導人使諫而浩鉗人之口可謂忌言陛下委任忠臣而浩百端譛毁可謂蔽賢㽞身奏事妄稱聖㫖可謂欺君善則自稱過則歸主可謂訕上八罪有一且不容誅浩備有之其何可赦縱不投之四裔以禦魑魅其可以巨藩大職而賞姦耶臣恐天下未必咸服如虞舜時也況紹興宻邇王都最為大府浩昔嘗為屬吏姦𧷢著聞亦何面目見其吏民耶臣願陛下出臣前章正其罪惡褫職名罷差遣竄之三危之地與天下共棄之庶使大功不專於舜也
十朋又論史正志劄子曰臣聞姦人多謀能觀時而為進退當權臣植黨則必附合以求進以竊美官及朝廷清明則又用姦計而茍免以逃天憲熈寧初王安石為執政用小人吕惠卿之謀變祖宗法度逐朝廷正人天下莫不切齒及元豐末司馬光為相惠卿自知罪大為正論所不容遂丐祠于外冀脫典刑時蘇轍為諫官遂首論其惡安置建州天下快之由是見祖宗時為臺諌者排擊姦邪未嘗因其求去而容其幸免也臣謹按吏部郎官史正志操心傾險賦性姦邪自為士人時常出入貴人之門專事交結及初登科遂欲求為秦熺之壻託平日素所交結者賂熺乳媪使之譽已秦氏聞而薄之遂不見納既而干求時相而得監倉善觀時以求進聞樞宻葉義問欲議進取遂竊吳若江淮表裏論而増損之自號恢復要覽以投義問遂繇筦庫而得宻院編修為士論所嗤及史浩執政欲主和議正志復變前説以投浩浩喜其佞已遂遣之建康以為説客欲以口舌沮進取大計常談兵於張浚之前為浚所不禮正志乃妄撰語録設為已與浚答問辨難之語歸以佞浩浩大喜之除為户部郎官浩與正志姓同而族異乃拜浩而父事之在浩之門最為用事故士論有親姪之嘲正志既不見禮於浚遂極口諷之嘗應詔上書比浚為許靖房琯聞陛下召浚懼其不利於浩唱為浮議以沮其來時人比之張又新今陛下知浩之姦斷然罷之知浚之忠破羣議而任之正志自知朋比讒慝得罪於清議遂力求去朝廷乃以福建運判與之正志能用姦以自免大𩔖惠卿求去於元豐之末臣濫職風憲茍不論而擊之寧不自愧於蘇轍乎欲乞陛下特發英斷名正志讒慝朋比之罪以正典刑縱未能行兩觀之誅亦當薄示三危之竄庶使元祐清明之政復見於今日矣天下幸甚
十朋又論史正志劄子曰臣昨嘗論列吏部郎官史正志朋比讒慝自知罪大欲逃典刑力求外補朝廷以運判與之是用外臺重任以賞姦也欲乞睿斷正其罪而竄殛之至今未見施行臣深所未諭臣聞唐王叔文以沾沾小人竊天下柄號召一時有名之士欲僥倖而躁進者並以郎官清要之職處之相與結為死黨至譽叔文為伊周管葛憲宗監國之始首逐叔文而殺之其徒皆終身竄殛號八司馬元和之治比迹貞觀淮西功業出李唐盖繇憲宗必於用罰鋭於去邪也臣竊謂前宰相史浩之惡不減王叔文其黨與之盛不止八司馬雖非天下竒才至於撓節以附匪人懐姦以害公議則一而已如正志者在浩黨中尤為親宻出入門䦨蹤跡詭祕人皆呼之曰繼拜公又榜之曰親姪遂自樞屬驟遷户部郎又遷天官郎使浩不去則正志必躐處侍從矣正志去冬歸自建康不獨揺撼張浚尤媒孽李顯忠之短必欲朝廷罷浚而誅李顯忠以沮恢復大計非陛下保全而委任之則忠臣良将身首且不可保豈復有今日淮甸之㨗耶今國家方欲恢復中原所賴以激勸者賞罰而已前日二将奏功賞不踰時輿論咸以為當讒慝之人亦宜薄正其罪今不獨逃司宼之刑而又以外臺耳目之寄處之何以慰天下之公議乎郎曹運判至么麽也而臣喋喋言之者非以其玷列宿汙外臺而已而朝廷之刑賞公議之是非寔繫焉伏乞陛下出臣兩章斷然逐之以示去邪勿疑亦足以懲一而勸百也光宗時監察御史虞儔輪對劄子曰臣至愚極陋䝉陛下特逹之知擢自周行寘之臺察常懼失職以速罪戾伏覩本臺彈奏格應諸路監司守倅不按舉部中貪汚不法之吏者覺察臣昨嘗按奏為知縣而貪暴不法者三人區區之意盖将欲以警厲其餘䝉陛下即賜罷黜矣訪聞似此等軰寔繁有徒臣以為蟣虱小臣不足以頻汙白簡縷瀆天聽竊惟國家置監司守臣委之以刺舉之權果為何事哉今也坐視貪暴之吏布列州縣恬然不顧其偶為臺臣所按者百無一二其僥倖漏網者固已多矣其為不舉職不奉法豈不負明天子委任之意哉此無他不蔽於外戚則奪於權要不懐其納賂則喜其辦事曽不思斯民受苦何所赴愬天聽益髙有怨而已臣愚欲望陛下特降睿㫖戒敕諸路監司守臣今後州縣貪暴之吏姦𧷢狼藉蹤跡顯露有經臺臣按奏者並以不覺察之罪隨輕重罪之庶乎其能以公滅私奉法舉職俾貪暴之吏知所忌憚不致重貽斯民之害天下幸甚
寧宗即位初吏部侍郎彭龜年上論韓侂胄干預政事䟽曰臣聞侍從為論思獻納之臣於天下事無不得言故歐陽脩為翰林學士論狄青不當在樞宻府包拯不當為三司使而不為侵越彭汝礪為吏部侍郎論曽肇不當黜降韓維為知制誥論范鎮不當補郡而不為朋比盖知無不言事無不可論侍從之體當然也反是則阿容茍合沈黙自全不足為天子近臣矣臣素無所長荷陛下擢之庶僚之中寘之法從之列三數月間恩寵狎至諸臣進用未有若臣之驟者也使臣只貪榮遇則箝口結舌最為上䇿使臣粗求補報則犯顔觸諱必蹈危機然營已忘君臣實不忍輙敢冒昧陳獻其愚惟陛下財幸臣伏見祖宗待外戚之法逺監前轍最為周宻不令預政不令管軍不許通宫禁不許接賓客不惟防禁之使不害吾治亦所以保全之使全吾之恩也近者交通内外之禁固已隳矣然預政管軍之制猶未改也已隳者固未敢望復之而未改者其可壊之乎臣伏見知閤門事韓侂胄乃太皇太后之懿親而中宫視之亦尊行也其人本是世家慷慨喜事陛下入踐大寳侂冑嘗效微勞士大夫以此頗多之然日來籍籍皆云數入禁近干預政事臣固知陛下英睿明斷於天下事無不習練何資此徒然陛下進退大臣更易言路皆初政最關大體者其所以進退之由更易之故大臣或不能知而侂冑能知之大臣或不能言而侂冑能言之不知侂胄何以得此彼其假託聲勢竊弄威福顧其術則然然而天下治亂君子小人之消長只在人材進退之間人君所以審操而自執之者一旦外戚乃得隂乘其機簧鼓於外則陛下總攬之權恐為此人所盜矣臣聞元符間向宗良兄弟止縁交通賓客漏泄機宻陳瓘抗章劾之謂自古戚里侵權便為衰世之象外家干政即是亡國之本亦如州縣之政只要權出于一若使守令之家子弟親戚交通賓客關節無禁則姦人鼓舞良民怨嗟如瓘此言陛下安可不察臣觀侂胄近日所為不特如向宗良而已竊惜朝無陳瓘不能為陛下出力排之在太上皇朝始用姜特立大臣尚能逐之使去後用袁佐諫官尚能論之使懼不謂陛下始初清明有臣如此而乃無一人出一語及之則其聲勢可知矣臣官為侍從職侍講讀目擊此人累陛下初政乃緘黙不言則臣負陛下昔范祖禹嘗告哲宗曰臣侍經筵八年日望一日嵗望一嵗期陛下為令徳之主唯恐有纎毫之失臣之事君實慕斯義况辨邪正明是非乃講讀官之職臣欲於此定陛下取舎之意決君子小人消長之機故不敢不為陛下一言若陛下以臣言為是則乞黜侂胄以解天下之疑黜臣以當其怨若以臣言為非則臣與侂胄不能兩立退當屏處以俟威命
按日記其日因論韓侂胄姦状甚悉上諭云只為是朕親戚用之不知如此奏云政恐陛下不知所以言之遂進劄子時上亦無怒容讀劄子訖因奏云臣欲論此人乆矣到今方𤼵政縁陛下近日逐得朱熹太暴故欲得陛下亦亟去此小人毋使天下人謂陛下去君子如此之易去小人如此之難所謂用賢如轉石去佞如拔山乃劉向論漢元帝語陛下豈可效之哉因極論君子小人不可不辨其言甚悉奏事訖復奏云臣既論侂胄仰犯威嚴自此當居家以俟威命上諭云不須如此欲退閒上賜之坐又欵曲問及飢民北使從容乆之乃賜茶而退到家申三省及以劄子白廟堂次日聞早上宰執開陳之略上云韓侂胄是朕親戚彭龜年是朕舊學誠是難處集賢進兩㽞之説欲以韓侂胄奉内祠彭龜年依舊供職上云甚好丞相繼請云龜年性剛若陛下留之不如宣引一畨面諭曲折上云此人質直兼是隨龍舊僚五人一人死一人丁憂兩人論罷只有彭龜年在有事肯來說只如此區處甚好
嘉定元年四月太學博士真徳秀奏曰臣伏觀慶元以來柄臣顓制立為名字以沮天下之善者有二曰好異曰好名士大夫志於爵禄靡然從之者有年矣吁是豈非蠧壊人心之大原乎是豈非更新聖化之首務乎臣嘗敬觀國史竊見祖宗盛時以寛閎博大養士氣以亷耻節禮淑人心國有大政事大議論天子曰可大臣曰否宰相曰是臺諌曰非而不以為嫌布衣陳時政草茅議廊廟而不以為僭盖惟恐人之不盡忠而未嘗惡其立異也士之自修於鄉黨者見尊於朝廷自勵於州縣者見襃於君上過人之節不以為矯異俗之行不以為狂盖惟恐人之不鄉善而未嘗疑其近名也夫是以忠讜之氣伸而佞諛者不見容亷節之俗成而貪鄙者知自愧其所以扶持國脉於乆安長治之地者其源盖出諸此自王安石蔡京之徒相繼用事樂趨和同已之論用險膚亡行之人士有不為利疚不為勢怵者則目之以好異目之以好名摧折沮挫不遺餘力波流横潰至于崇宣遺親後君之習成伏節死義之風泯其禍可勝道哉中興以還深監前轍培養作成風俗一變不幸十數年間復壊於柄臣之手盖其竊弄威權之始一時諸賢出力與抗彼自知為清議所不貸也保固庸回以為心腹擯抑賢雋甚於仇讐有如至誠憂國以為忠犯顔切諫以為直臣子常分也柄臣則以好異詆之設為防禁以杜天下欲言之口於是忠良之士斥而正論不聞矣正心誠意以為學脩身潔已以為行士大夫常事也柄臣則以好名嫉之立為標榜以遏天下趨善之門於是偽學之論興而正道不行矣相煽成風惟利是視以慷慨敢言為賣直以循黙謹畏為當然以清脩自好為不情以頑鈍亡耻為得䇿北伐之舉宗社安危所繫也雷同相從如出一口而争之者不數人胥史皂𨽻稍握寸權則輻湊其門名義有不暇顧流𡚁之極一至于此今日改更張之初臣謂當先破尚同之習廣不諱之塗朝政得失俾臣下各盡所懐而不以立異為可厭襃崇名檢明示好尚俾人人有士君子之行而不以沽譽為可疑則士氣伸而人心正風俗美而治道成更化之務疇先於此惟陛下與二三大臣亟圗之臣不勝至願八年徳秀為江東轉運副使奏乞将新知徽州林琰寢罷新任状曰臣以非材誤䝉超除将漕江左一道休戚責實在臣視事以來日夕兢惕常恐玷澄清之選孤臨遣之恩竊見所部徽州地瘠民貧曩經回禄之災舊觀未能盡復春夏以來亢陽為虐雨澤未浹人情憂危正賴賢二千石悉心撫摩庶無流離饑莩之患今見任守臣趙師端除丞太府下政霍權得請奉祠日望朝廷遴柬良牧以幸一方比覩進奏院報已差下林琰琰平生素履臣不熟知苐聞昔為臺諫之時頗有交通關節之跡若子與壻請囑紛紜至今都人以為嗤笑夫身在王朝至近也職居言路至嚴也以至近至嚴之地猶徇私弗顧如此若付之專城之任寄以千里之權必将政以賄成刑放于寵新安之人其何賴乎況今旱菑之餘正以講求荒政為急琰嘗兩守偏郡治聲蔑然必不能推飢溺由己之心解百姓倒垂之厄臣欲俟其到任然後考察以聞重惟琰嘗歴從班州郡将迎費耗必倍用敢先其未至冒昧有陳欲望聖慈将琰差知徽州㫖揮特賜收寝别選循良之吏惠此凋瘵之民臣不勝大願徳秀又奏乞将太平州通判韓楚卿罷免状曰臣竊惟通守之職所以關決郡條茍非其人必至貽害千里臣近據太平州申通判時子懋任滿新通判韓楚卿已到任交割職事臣竊見楚卿依憑城社旁若無人㳂檄之日居多在官之日絶少由此縣道敗壊貽患後人推其源流盖自楚卿始當塗名郡地望素髙加以旱菑之餘講求荒政正賴倅貳得人相為協濟如楚卿者實不堪任伏望聖慈将楚卿罷免或與祠禄别差作邑有聲績人通判本州實一郡之幸
徳秀又奏乞将知太平州當塗縣謝湯中罷斥主簿王長民鐫降状曰臣猥以駑庸将漕江左屬旱蝗相仍民物告病朝夕憂懼寝食靡遑仰賴仁聖盛明之朝哀矜元元蠲租𤼵廩無所愛惜飢疲之氓賴以少蘇然臣博采衆言皆謂艱食之日尚長迓續民命唯仰二麥故於八月間鏤板勸民種殖且控請于朝乞撥降錢楮貸民糴種復慮報可之命尚遲亟以本司樁管錢一萬貫發下太平廣徳兩郡委自令佐措置給借第四等以下耕農之家文移丁寧非不切至意謂近民之官必能恪意遵行未幾當塗之民乃有以給散不公詣臣陳愬者及臣以巡察荒政躬至當塗而來愬者愈衆盖保正縣胥相為表裏賄賂茍行則有以一户而獲數十千者囑託不至則有𠉀伺累日而財得百餘金者推原其故皆由知縣謝湯中者身為邑長略無惻怛愛民之心視監司行移漫為文具始則泛然付之吏手繼則一切諉之佐官致使吏姦恣行無所忌憚侵移詭冒色色有之臣以民訟至多不容但已遂将典押陳杞等械送州獄尋据勘到本縣元承州帖發下官㑹二千貫除節次給借人户外餘錢四百二十三貫有竒皆係陳𣏌等擅行侵用或以入己或以供官甚而知縣料理考任主簿修造廨宇亦科縣吏出錢吏無從出則取辦于此臣竊考樁管錢物非准指揮不許支用臣以憂民之切不暇便文自營方自劾于朝乞正專輙之罪而官吏乃奉行滅裂如此今當舉行荒政之際若使官吏人人如當塗縣事事如麥種錢則凡陛下所捐以予民者皆将化為烏有矣嗸嗸生靈何所依賴臣除一面将勘到公吏照條施行外所有通直郎知太平州當塗縣謝湯中不職之罪實難倖免況料理考任乃其私事輙行科配吏人致使将官錢侵用其平時律已抑又可知伏望聖慈将湯中特賜罷斥使州縣之吏咸知究心荒政不敢茍簡庶幾實惠得以及民實一道大幸
徳秀又奏乞将知寧國府南陵縣丞李仁任罷黜廣徳軍廣徳縣丞馮兟送部與嶽祠状曰臣竊惟邑之有丞所以協賛其長治一同之政若乃很傲而陵上昏眊而失職有一于此是謂負丞臣以亷察為官豈容置而不問伏見宣教郎知寧國府南陵縣丞李仁任故參政彦頴之孫而澄之子也淳厚端良有忝祖烈輕儇浮薄厥有父風本縣去嵗菑傷為一郡最振飢檢旱若捄頭然惟令與丞均當任責而仁任乃以被檄為名委其職而去臥家數月恬若不聞畔官離次已為可罪近以州郡文移督促始不獲已還任遷怒邑宰百端侵陵自典吏而下不時捽至其庭斷以大杖訊決動至數百械繫或至通宵且以知縣妄用官錢徧申臺府及守臣張忠恕索歴驅磨縣家所用皆有去着仁任之言莫非詆誣臣考諸公論皆以仁任為不直遂對移蕪湖縣主簿冀其少戢而仁任更無一字遵禀徑翩然以歸非惟不有邑長且不有監司矣臣所謂很傲而陵上者仁任是也廸功郎廣徳軍廣徳縣丞馬兟年廹桑榆志氣衰落間嘗攝邑頗乏亷聲近以本軍檄往平江般運制置司對撥米斛羣情喁喁日望船粟之至而兟乃以黠胥自隨縱其侵漁船户錢物遂使船户公為欺𡚁盜糶官米凡七十餘石當飢民仰哺之際一勺一合皆為可惜兟為監臨官不能檢察以致散失米斛其多如此豈容逃責臣所謂昏眊而失職者兟是也二人者一則少而狂一則老而繆俱難存留在任伏望聖慈将仁任罷黜兟送部與嶽廟俾凡為吏者知所警飭實一道幸甚
徳秀又奏乞将知寧國府張忠恕亟賜罷黜状曰臣竊惟天災流行雖盛世不能免惟上而朝廷下而守令至誠以憂之盡力以捄之則民雖不幸而遇凶嵗可使骨肉相保而無流離全其天年而不至殍踣以死昔人有云剪爪宜及膚割髮宜及體仁人之於捄菑雖髮膚有所不愛況其他乎富弼之在青州存恤流民如其家之子弟趙抃之在越振饑藥病多出私錢盖為君上牧元元為國家固根本法當如此臣以駑劣将漕江東屬嵗旱蝗民物告病仰賴陛下仁聖哀恫無告之民散財𤼵粟以鉅萬計真可謂堯湯之用心而臣徧察州縣間求其至誠惻怛恪意奉行者則何其甚寡未嘗不仰歎朝廷之至仁而咎官吏之不仁也間者盖嘗以給貸麥種錢縱吏盜用而劾一令矣又嘗以般運米斛縱吏為姦而劾一丞矣若乃身為二千石而志不在民将朝廷振濟之米掯留破用其罪有甚於二人者乃獨置而不問則是纎悉於小官而鹵莽於大吏也臣謹按朝散郎權𤼵遣寧國府張忠恕以輕儇浮薄之資濟之以隂狡誕謾之術曩守霅川汙穢無檢為憲臣所劾僥幸獲免自以為能及來宛陵貪恣益甚開告訐之門以隂求人過一詞罥罣牽連入獄有辠犯甚微而遭編竄者崇聚斂之政以傾奪民財極意搥剥一孔不遺有逋欠無幾而遭估籍者邦人畏之甚於豺虎去夏亢陽種不入土臣以手書與諸郡豫講振荒事宜獨忠恕條畫燦然本末甚備臣大喜過望亟下其所申於諸州俾視以為式居無何有自宛陵來者乃言其境内飛蝗塞路粟直翔貴州郡恬若不聞臣竊怪之何其言之工而實不副也近者循行太平廣徳二郡其地與宣犬牙相入薦紳父老多為臣言宣境之民憔悴尤甚振䘏之事殊未有倫傳聞鄰境散錢給米已至一再有恨不得為旁郡民者臣亟馳書提舉常平李道傳問其故道傳復書以為宣之六縣地最大旱最甚前後所申最詳而事最不舉臣謂道傳此言實深中其病而忠恕方且裒𩔖成帙一一記載若已訖事之為者臣得而讀之則虚詞多而實事少略於給散而詳於勸分其間有月濟二日糶四日者濟米出於官司糶米取於上户官司所惠既微而上户之米又盡充官糶不知自餘日分細民何所仰食未幾承常平司牒稱寧國府昨䝉朝廷撥賜轉般倉并義倉米凡十一萬七千三百六十二石而本府撥下諸縣為振濟用者止五萬六千二百四十六石其餘六萬一千餘石未見去著遂行䟽問忠恕雖巧為分擘回申而氣餒詞窮不可掩覆姑摭數項言之如諸縣合糶人户已将勸分米充數矣而忠恕復於振濟米内重疊支破在城安濟坊孤老并諸縣乞丐人已将常平米給散矣而忠恕復於振濟米内重疊銷豁兩獄罪囚土牢編管等人并家累重大官兵月糧口食州郡自當措辦而忠恕亦於振濟米内拘留其他虚支大破色目非一猶且攤布不行復将二千三百七十餘石指為灰蛀欠折之數不思上供綱米係嘉定七年新收而義倉米亦近常平司委官覆實灰蛀欠折何至若是之多公為誕妄一至於此原忠恕本意自謂文移惑可以欺人冀将官米暗行乾沒不虞道傳單車入境盡索文歴鉤校條析具得其情倉猝報應姦状畢露盖其平時習氣以此為常當晝攫金無所忌憚獨不念一郡數十萬生靈嗸嗸如在溝壑陛下不惜太倉之積捄之於垂絶之中為守臣者縱不能有所附益其忍為侵漁之計乎且朝廷盖嘗因忠恕之請頒祠牒截綱米以贍州用矣借令經費猶或不足夫豈他無撙節之方何至紾飢民之臂而奪之食其亦可謂不仁之尤者矣況荒政之行當以振濟為主勸分為輔盖有司不惜官廩以惠民然後可責富室不私藏以惠鄉里今忠恕於朝廷所賜則妄行破用於民問所有則根括無餘形廹勢驅一切不卹考諸民詞有家産僅千錢而勒令認米四百石者有因公事至庭而罰米數百石者民間畏其虐燄止得俛首聽從据忠恕所申六縣人户認米凡十二萬八千九百餘石茍非以無道行之其能致多若是乎如涇縣土瘠民貧所科亦一萬一千四百餘石忠恕尚怒其少形之批判必欲其急作措置否則縣官按奏黜責典吏刺配嶺海是趣廹官吏使之毒民也以忠恕之政無善状士大夫皆謂豺狼不問責實在臣而臣獨容忍乆而未發者尚欲責以捄荒之效故也今察其所為決無可望之理而春夏之交青黄未接正是民飢之時必待其餓莩纍纍死亡枕藉然後舉劾其亦晩矣臣與憲倉二司雖分州措置荒政然於官吏臧否則自當通察用敢不避仇怨䟽其罪状以聞伏望聖慈将忠恕亟賜罷黜令提舉司将元撥賜米斛一一驅磨實數申尚書省仍乞下臣此章戒勵本路州縣凡奉行荒政之吏各當仰體朝廷之至仁毋效忠恕之不仁其有沮格上恩俾澤不下流坐視民飢而拯捄不力者並許監司按奏重寘之罰庶幾民命可全而和氣可召實一道大幸
貼黄臣竊見忠恕以峻急苛暴之政斂怨於民去嵗之秋宛陵之士有條民怨十事以示臣者盖謂租賦之法自正數外一毫不當多取所以編之版籍給以牌由依數輸納以為一定不易之制而本府則不然牌由内明書紬一寸則科納一尺明書紬一尺一寸則科納二尺明書綿一錢則科納一兩至於和買紬絹亦将零寸責令盡納整數其怨一也本府受納夏稅秋苖不用文思斗斛而私製寛大斗斛兩嵗以來加増收耗尤甚於前總而計之不啻多量一倍以上受納官隨即申府乞委官般量将加増收到之數為出剩以獻開未幾所收出剩已可補足正數便行出牓責令人户重價輸錢以歸府用其怨二也人户輸納去年折苖錢以一石為率如納秈米通用米二石二㪷了納如納粳米通用米二石了納今年六月十一日以前秈米每石八百文足粳米毎石一貫文足更有官收水脚等錢共五百文足只合通計錢二貫五百文足而官司估價每石納成三貫四百五文足則是毎石多取民錢一貫文足其多收折麥錢大畧亦同其怨三也他如公庫既造酒宅堂又造酒責令官吏沽賣以攙奪贍軍正庫之課額一有虧欠官貟動遭責罰公吏例行決配而官吏怨坊河渡之敗闕者不任興開虚負官錢無可償納家既籍沒身復監留餒瘠如鬼猶不釋放而坊户怨宗子降生陳乞公據者逾年而不行陳乞起支者經年而不予近又剏例坐倉回糴孤遺米并以酸淡官醖折支料錢而宗室怨軍人預借春衣錢每名掗支官酒七升虧折甚多噤不敢言而軍士怨中産之家有因科配賑糶破壊家業而怨者有為户長以逼催逃閣稅賦鬻産代輸而怨者有無辜遭罹刑辟編竄他州骨肉離析而怨者臣始聞之猶疑其言之過尋采衆論皆謂信然方陛下宵旰勤民惟恐一夫不獲其所而忠恕身在近藩敢為殘忍以結怨于下一至於此臣以按察一道為職倘不亟加論奏使忠恕僥幸善罷或反叨陞擢外臺耳目其将焉用此臣所以不敢嘿也
徳秀又按奏寧國府司户錢象求状曰臣竊惟方今仁聖在上愛養元元若保赤子凡百有位皆當恪意奉承使徳澤下流鰥寡得所然後無負朝廷為民置官之意而臣所察州廼有顓恣妄為貪虐相濟大吏以虎狼之威搏噬於其上小吏以狐鼠之姦跳踉於其下輕蔑國憲荼毒民生者臣儻不以聞則為失職昨據宣城縣百姓施良陳愬知寧國府張忠恕妄行抄籍家財本府司户錢象求乘勢收擄錢物等事臣亟索府案并追推吏張翼司户廳吏汪澄送上元縣根勘見得施良與兄施恭各居嵗乆至嘉定三年施恭與男施耕同充本府軍資庫子侵盜官錢事𤼵配籍其在獄之日即無一詞連及施良其後施耕自配所逃歸匿於宗子趙通夫舎屢干施良丐貸錢物不能一一盡從自此浸成嫌隙又縁本府追捕逃軍嚴急遂生狡計以知府張忠恕見掲榜召人實封告訐於是撰造虚詞詣府陳告稱父施恭曽有官㑹七百餘貫并金釵銀琖等物寄施良之家忠恕欣然視為竒貨不待究實徑差司法前去封籍其家仍就追施良送獄當盛暑中百端鍛鍊勒令招認隠寄情辠盡将財産估賣填償計其所直凡數千緡忠恕猶以為未足復将其壻田産併行沒官展轉推求尚且未已又謂其女不應輙妻宗室婚嫁數年且嘗有子必欲一旦仳離其為不仁孰甚於此臣竊考國家立法唯胥吏犯枉法自盜贓辠至流以上者乃許籍沒施良家本編甿初無過犯雖其兄姪嘗遭黥𨽻然異居析産辠不相及借使真曽受寄錢物揆之三尺不過斷罪監償亦無籍沒之理況施耕所告元無實跡又渉累載已被赦恩忠恕志在得錢遂併國家之法令朝廷之赦恩一切不顧且自古及今未聞有止憑告訐之詞遽将人户封籍者亦未聞有先封籍而後追人者盖忠恕之心沈溺貨利民間訟愬稍渉錢之一字便欲攫而取之何暇更考虚實姦猾之徒窺見此指凡其所欲陷害必曰某人辠當罰錢某人辠當籍産忠恕一一施行被誣之民無能自脫者如保正王椿以受船户繳引錢四貫八百為人所訐而籍其數萬之貲竹木牙人劉剛等以多收商旅牙錢為人所訐而罰令納錢三千貫諸如此𩔖非止一端案牘具存可以覆視江東去嵗旱蝗宛陵為甚羣情洶洶幾不聊生為郡守者方且大開告訐之門數興羅織之獄奪斯民仰事俯育之具而供其侈費妄用之資臣所謂大吏以虎狼之威搏噬於其上者忠恕是也當施良被籍之時司户錢象求實受府檄估賣其財産因得挾城社之勢以行其穿窬之謀雞鵝孶畜則烹之以饗從人縑帛軟細則卷之以歸私室據廳吏汪澄供稱有未上帳之物係象求般去者拾餘件如糯榖燭炭綿錢紙札之屬是也有物重估輕象求以詭名買去者數拾件如縑叚衣物髹器之屬是也以至館客婢僕亦皆紛然收買名雖酬直無異白取獨不念無辜被籍之家寃痛方甚乘時攘竊豈所忍為臣所謂小吏以狐鼠之姦跳踉於其下者象求是也忠恕前已予祠臣不敢更乞行遣但其違法毒民之状臣既考驗得實不敢不告于朝廷象求以貲入官人品猥下而敢為貪墨如此儻令僥倖漏網則繼此塵仕路必将益肆其姦伏望聖慈特賜重行鐫罷永不得與親民并職曹官差遣使州縣小吏少知所懲實斯民幸甚
徳秀又奏乞将新知寧國府陳廣夀寝罷新命状曰臣伏覩進奏院報陳廣夀差知寧國府尋復有㫖趣令之任臣竊惟江東一道自晉宋以來號為重鎮者金陵宣城而已有唐之世以宣為觀察府而屬郡𨽻焉肆我孝宗龍飛陞掲府號盖其疆埸之廣袤生齒之蕃庶地望之雄重大抵亞於金陵故為親王執政偃藩均佚之地而自十數年間廼有凋郡之目臣嘗博訪士大夫皆言此邦本自富實頃縁郡守不盡得人或亷隅不立而封殖其私或用度亡節而靡於浮費故其事體浸不逮昔今誠得一潔已奉公之守行節用愛人之政源流本末以漸講求則財計不患其不充公私不患其不裕今者郡守闕人臣意陛下必将妙選循良以幸此州而改命再三乃得廣夀貪殘之迹人所共知其在臨川尤為暴横清修之譽蔑聞纎毫白奪之名交播衆口近因漕臣之言斥使去郡天下莫不共歎朝廷從善之速而或者猶恨議罰之輕今曽幾時遽有此命夫撫之與宣雖均為名郡然其大小輕重要自不同使廣夀在撫以善最聞其褒遷不過如此夫既嘗敗績於撫矣其可復使守宣乎既不能以善治撫矣其能以善治宣乎故自除目之傳公論籍籍如出一口況是邦新罹前守之虐民之被禍盖匪一端至於開告訐之門興羅織之獄無罪而籍貲産非辜而罰𧷢錢善良之家沿此破蕩者甚衆自李道傳被命承攝乃始以次蠲除斯民浸有生意側聞廣夀在撫之日如前數事色色有之而其兇暴尤出忠恕之上今忠恕甫去而廣夀寔來所謂逐虎逢狼害将愈甚抑何宣人之重不幸也臣非不知國家用人務在含垢過而能改聖賢許之然大體可稱則一𤯝難廢不幸有過則自新可期若廣夀平生屢遭彈劾起家為郡當知聖朝抆拭之恩而貪暴亡状廼更甚於疇昔其不可望其改過也明矣臣若顧避不言坐視千里之民再被塗炭豈惟下媿百姓實亦上負朝廷況今明良㑹聚之時進退人材率采公議刻印銷印曽無留難何所疑畏而不亟論奏伏望聖慈将廣夀差知寧國府指揮特賜收寝别選賢牧以惠一方庶幾凋瘵之甿獲遂息臣不勝至願
寧宗時王十朋論林安宅劄子曰臣聞口道先王語行如市人名曰盜儒此聖人之所必誅王法之所不赦也臣謹按前知臨安府林安宅者其盜儒之雄乎初令越之新昌納官妓為妾則以濫聞及倅漳州盜郡将之權貪墨自恣則以𧷢聞及作廣漕起羅織之獄誣䧟善良則以酷虐聞諂事郷人朱倬倬令何溥薦之而得淛漕倬雖小人然於安宅有卵翼之恩及臺官張震欲論倬安宅乃手䟽倬之隠惡數十事以示震倬之罪人皆可得而言也而安宅納之其與吕布事董卓而殺董卓何以異乎安宅出入史浩龍大淵之門其在都司也進則見浩退則見大淵天府之除不由正道物議咸鄙薄之有從何處來之語浩與大淵結為死黨及二人反目浩託安宅和之安宅既欲效勤於浩又欲獻佞於大淵遂造其室為奴顔婢膝之態士夫傳以為笑陛下比於經筵嘗語臣曰近臺諫論龍大淵事朕不私之已罷其職矣臣言陛下屈已從諫以天下為公不私潜邸之臣社稷之福也陛下稱不私者至于再三今安宅乃自託於大淵之門以盜威福陛下且不私大淵其肯私其門下士乎安宅自知罪惡為清議所不容乃詐病以求致仕朝廷既以宫觀與之矣又用計以復留臣近嘗面奏其姦陛下即諭宰相令丐祠而去矣今又必欲朝辭冀僥倖復留之計動用姦謀以要君父不顧亷耻不知進退真小人之雄者也或謂安宅之才可以治劇然自知臨安以來初不見其所長事無大小皆委於吏獄訟繁興而不能決盜竊公行而不能治議者謂不逮前政逺甚是豈可居彈壓之任乎陛下斷然罷之可謂能去惡矣為安宅者固宜皇懼朝聞命而夕即塗也乃復徘徊不去不知何所恃而敢爾耶臣欲乞斷自宸衷正安宅之罪而竄逐之以為不知亷耻者之戒臣與安宅素無睚眦比因安宅奉史浩意㫖毁省試䇿題及程文之板臣以公議責之即非私怨安宅聞陛下用臣為御史即欲求去盖用姦計以鉗臣口臣前日面奏其姦即䝉陛下罷而去之臣已不論列今聞安宅復求朝辭物議沸騰咸謂安宅倚恃奥援不顧公議故臣不得不論之願出臣章示至公於天下
十朋再論林安宅劄子曰臣誤䝉親擢濫司風憲比嘗面奏前知臨安府林安宅姦邪交結等事陛下即諭宰相令安宅罷職丐祠而去臣仰窺聖意既俯聽臣言得從諫如流之美又欲保全安宅使不繇彈劾而罷為安宅者固宜聞命即行又復乞朝辭冀姦計得施欲求再用臣昨條列其罪謂即賜施行今乃聞有㫖令安宅内殿引見臣不勝皇懼之至切聞仁宗之時任用臺諫言及乘輿則天子改容事關廊廟則宰相待罪臣今論一小人而不能使其知畏尚何面目居風憲之地耶安宅前日聞陛下用臣為臺官即詐為風疾以求致仕既已得祠命下復止罔上要君尤足以見其姦詐今宜即去而復乞朝辭未有班次而遽得内引是前日之姦計復行也臣切見近日執政臺諫以疾求去者皆放朝辭安宅何人而得此隆眷異禮耶欲乞陛下深察安宅姦邪交結之罪亟賜竄逐以慰公議
衛涇奏乞籍沒陳自強家財状曰臣恭惟本朝以仁厚為家法以體貌待大臣三代而下所莫能及然其至於朋附以罔上貪黷以為姦則竄殛隨之曽不容貸豈固為是少恩哉所以振紀綱厲風俗不得不然耳傳曰國家之敗由官邪也官之失徳寵賂章也賈誼亦曰上設亷耻禮義以待其臣而臣不以節行報其上者則非人𩔖也夫為士大夫而至於以寵賂幾敗國事至不以人𩔖自處則亦何所不至哉臣謹按韶州安置陳自強起自書生晚叨一第方為士之時固已不善處約丐貸亡節素乏鄉曲之譽繇州縣得改秩年踰六旬自知遲暮志在茍得當姦臣弄權之始夤縁假館之舊躐登朝列致身宰輔專事諛佞持禄固寵知有權臣而不知有陛下武臣之平章軍國祖宗無此故事自強寧不知之乃率同列諷臺諫上章飾説力請陛下畀侂胄以吕公著文彦博之任自強位處其次庇身得所侂胄既專國柄自強肆為姦利舉朝側目莫敢誰何傳聞四方無不鄙誚都城頻年火災變異不小一夕延燬私第頃刻而盡天意可見自強曽不引避反以被火乞憐於人餽遺接迹所獲不貲人謂回禄祝融之相之也陛下念薦舉之不公寒畯陸沈累降御剳戒勅中外法行自近宜以身率乃首犯訓㫖遍移私書多取空頭舉削旋議價直隨其人之貧富與其勢之緩急有増至三千緡而后售者有先受賄賂而后為之發書者自強三子俱非令器士頥士履貪穢尤甚交通關節專事狎逰人謂将帥師旦賣其大者而近下軍職及陞差之𩔖自強偕二子交互為市内而職事官外而監司郡守亦以賄得有求學官者獻泥金酒器十具不厭所欲則郤之以為髙實怒其薄也使自強素有亷稱此物奚宜至哉有自管以七千緡而得廣漕者有自倅貳以六千緡而連得兩郡者有以珠翠飾婢妾而遺其子者有以五千緡而得潮陽者其它殆難以遍舉繇是金帛充盈每盈百篋則諭天府運以海舶不知其幾有幹僕陳宗顥者本封樁庫吏自強倚為心腹冐受福州水軍統領徇私廢法大抵𩔖此近者太皇上僊臣子摧慕自強領使總護初無勞錫賚不薄二子列屬復叨醲賞自強宜知止矣自二子外其餘辟置非錢不行皆有定價下至轝夫力士亦必刻削其募直犒賜之半此而可忍夫復何言逮其因山之回自知階官已至特進意在欲得亞保詞臣有言兼有謝深甫舊比自是始不敢受尋常辭免制綍或令回授或與加恩謂之貼麻自強既觖初望公形怨忿必欲盡辭峻拒廷之命不恭孰甚焉自強本無能為敢行不義徒以憑藉權臣自謂若倚太山盖侂胄樂其順從非自強難以專擅自強徇于貨利非侂胄不能優容是以蒂結株連牢不可拔兵大事也侂胄欲圗兵柄以乆權任始猶遲疑未決自強不能禁止反從㬰成之諸将敗衂糧械喪亡當荆襄兩淮危急之時人情忷懼幾至不測朝士從臣有叩自強者但俛首唯唯或云太師自有措置人知其無益亦不復問盖自強苐知徇私黷貨不以國事為念夫子曰危而不持顛而不扶則将焉用彼相自強之謂矣幸而敵以糧乏自遁自強喜動容色對侂胄言某自覺心安知其無慮夫三邉兵民死於鋒鏑殆踰百萬自強所當怛然興念曽是以為安乎自強自知通國之人皆所弗予乃與侂冑宻謀引用林行可躐長諫省倚為爪牙令縱其搏噬善𩔖使人無敢議已者其意殆不可量二人者為惡不同同於誤國原情定罪厥罰宜均臣歴觀本朝宰輔或以庸常尸位或以姦邪被斥或以朋比獲罪雖不一端曽未有貪婪汚濁嗜利無厭寡亷鮮耻如自強之甚者則又烏可以常理論哉矧舊比有可考者昔丁謂為相坐與雷允恭交通罪状顯露初止分司再貶崖州司户諸子並勒停籍其家得四方賂遺不可勝紀謂雖小人猶有才術自強視謂無能為役而罪浮于謂止從竄斥人謂佚罰況侂胄家財既盡行拘籍而自強不損其錙銖反令稇載而歸何以厭服天下臣愚欲望睿斷将自強家財照丁謂例籍沒二子姑從鐫降勒令隨侍自強前赴貶所以為鄙夫患失貪人敗𩔖附下罔上誤國蠧民者之戒庶幾少快公論俯慰人心於維新之政不為小補
涇又論太師平章軍國事韓侂胄右丞相兼樞宻使陳自強乞賜貶竄䟽曰臣聞書曰惟辟作福惟辟作威惟辟玉食臣無有作福作威玉食臣之有作福作威玉食害于而家凶于而國人用側頗僻民用僭忒釋之者曰君臣之分貴賤有常政當一統權不可分作福作威謂秉國之權勇略震主者也人用側頗僻謂在位小臣見彼大臣威福由己由此之故皆附下罔上民亦因此而僭差夫箕子告武王以洪範陳天地之大法而獨於此諄諄其嚴澟乎其不可犯真足以垂戒萬世且以作福作威而害家凶國禍己如彼而況征伐自天子出聖有明訓人臣而可專之以貽患於天下哉臣仰惟陛下天資仁孝身履恭儉率禮守法畏天愛民未嘗有一過舉以韓侂胄獲聨肺腑乆事禁宻見其平時小心畏謹故每事詢訪覬有裨補侂胄所宜銜戴恩遇勉自抑畏宻勿彌縫圗報萬分而習氣膏粱不學無術任重力小輕躁自用陛下少加假借侈然驕肆竊弄威福恐人有議己者乃首借臺諫以鈐制上下除授之際名為宻啓實出己私而姦險之徒亦多樂為之鷹犬夫臺諫之官使誠出於天下之公選人主之親擢論議章奏允叶人心聽之可也今專植私黨任用匪人凡有所言無不隂授風指而每告陛下槩謂臺諫公論不可不聽自是威福日盛無復忌憚稍有異己必加擯斥以人臣而專權擅朝干分敗常自知其無所容乃巧圗兵柄以為固位之䇿不量事實徒徇虚名外則締交軍帥分布邉面以張其聲勢内則位置羣小於給舎臺諫以主其言論招納亡命撰造間諜輕絶和好遽啓兵端逆曦之任殿巖侂胄交通蹤跡詭祕人已切議當孝宗在宥之日以吳氏世掌兵權聖慮髙逺吳挺亡恙時逆曦年甫弱冠因其來覲留之禁衛以繫其心及挺之死至易以它将逆曦在光宗朝亦不過假守邉郡侂胄既薦為殿巖又納賂以便其歸復任西帥付以全蜀識者盖已寒心果挾強敵以叛人尤不能無疑於侂胄而侂胄亦何辭以自解藉曰無他而虎兕出柙咎将誰歸以至皇甫斌之敗於唐州李汝翼之敗於符離商榮之敗於東海郭僎之敗於儀真郭倪之奉頭鼠竄僅以身免将不素擇兵不素練輕舉妄動自取困衂殆理勢之必然而所以致此抑又有由也師旦起於筆吏之賤侂胄以犇走之舊薦進寵用不三四年驟躐通顯凡武臣之建節非近屬懿戚元勲宿将不以輕畀舉而授之奴𨽻昔秦檜居相位垂二十載不為不專假寵使令如賈璵丁禩官不過武功大夫未嘗處以朝廷職任而師旦為御帶為知閤為樞宻都丞㫖至秉旄鉞此秦檜所不敢為而侂冑敢為之師旦何知嗜利亡耻固其常態既為侂胄所親信遂招權納賄其門如市自三衙以至江上諸帥皆立定價多至數十萬少亦不下十萬暨諸将撓敗侂胄不得已稍從黜責諸将往往退有後言謂吾債帥而責以戰将道路籍籍傳笑境外遂益有輕視中國之心師旦旋以敗露削籍投荒雖加之罪而心實不服揚言於人謂諸将貨賂非所獨得盖指侂胄而言然則師旦之竄非專於伸國憲亦侂胄藉之以自文耳抑侂胄之專擅尤有大可罪者自古國家有大政事大興作謀及卿士謀及庶人禮曰天子将出征𩔖乎上帝宜乎社造乎禰禡於所征之地受命於祖受成於學豈非兵凶器戰危事故謹重如此今侂冑之舉事上不取裁於君父下不詢謀於縉紳至於為陛下侍從近臣有不得與聞同列有不能盡知者甚至宻諭諸将出師之日僭假御筆以行之外廷曽不及見已破泗州之後曲為之説以罔聖聽始諭詞臣降詔逮㳂邉連以敗報皆䝉蔽而諭諸将苐以㨗聞人情忷懼幾不自保幸祖宗徳澤在人逆曦授首敵亦以粮乏自遁然而三邉兵民斃於鋒鏑困於轉徙淪於飢餓死於癘疫室廬焚蕩田萊荒蕪遺骸蔽地哭聲震野斯民何辜而至此強敵頻年僉刷皆吾中原赤子彼唯重其族𩔖而虐用吾民光化之戰至驅僉軍及俘係老弱幾數千人填塞濠慙以渡軍馬河南之地十室九空而兩淮四十餘年生聚遂成丘墟是南北數百萬生靈之命皆侂胄一人殺之也皇天后土能鑒陛下之心雖敵人亦知其非出於陛下之意是以督府每遣小使敵帥書問往復必以首謀姦臣為言使侂胄本無邪謀祇以輕信誤國至此亦當審察事勢束身請罪退就貶削猶有辭於天下仍偃蹇居位靡聞懼容遇邉報稍希輙為大言每執己見則曰有以國斃聞者縮首夫國太祖太宗髙宗夀皇之國而從侂胄斃之可乎方倚腹心以為臺諫文飾姦言謂之一人心定國論以禁異議怙終不悛殆将罔測夫以侂胄本以庸闇無知養成姦惡得罪天地得罪祖宗得罪舉國兵民納侮夷狄孩提孺子口皆能言心無不怨而刧於積威曽無一人敢為陛下言者賴陛下覺寤出自英斷特降御筆處分且䝉聖恩不以臣孤逺亡似擢長憲府臣雖見具控免而已入供職敢亟舉其專權誤國罪之大者言之其他罪惡擢髮不足以數未暇枚舉如陳自強者昏老庸繆本無寸長可取徒以嘗假館於侂冑繇州縣小官數年間汲引拔擢致陛下過聽用為次相阿附充位不恤國事不遵聖訓中書機務唯唯聽命一無可否侂胄曰兵當用自強亦曰當用侂冑曰事可行自強亦曰可行每對客言自強受恩之深只得從順然則從之者歟自強之罪亦不可勝誅矣若其貪黷無藝政以賄成鄙猥之状言之幾汙口舌臣亦未暇悉論伏望陛下詳覽臣奏将侂胄自強重賜貶竄以答天人之願以釋兵民之忿以彰有國之典以慰死者之寃使敵國聞之必諒陛下本心将士聞之必為陛下戮力一戰忠義聞之必為陛下奮𤼵而起宗社幸甚天下幸甚
涇又論韓侂胄鑿太廟山及婢妾僕𨽻封叙官爵及分盜太皇殿金帛状曰臣昨日奏䟽論列韓侂胄專權誤國等事恭想已䝉睿㫖施行方陛下奮𤼵英斷之初萬姓呼舞咸以手加額喜於復見天日之清明足見人心無不聳快其它罪惡人言尚且籍籍今條列一二如后一稽之禮律宗廟至重太廟者祖宗神靈之所御雖車駕經從猶為卻盖所以盡恭敬也侂冑人臣寧不知此廟後山林號稱禁地自來不許樵採掘鑿侂胄惑於術士之説謂其地形勝每遇興造必獲福利自是窮極土木終嵗不休剏造亭館種藝花卉日事㳺燕三二年前臣雖在田野每有人自都來輙言每遇宴集望太廟之山燭炬熒煌簫鼓喧閧歌呼之聲逹于通衢觀者莫不嗟息凡居民起造樓屋臨視鄰家法猶不許而侂胄乃以亭館下瞰太廟於禮安乎欲乞聖㫖行下臨安府日下先将山上亭館盡數毁拆花卉盡行除去補植松杉仍申嚴樵採掘鑿之禁一貴有常尊禮亦異數夫人嬪御天子而後有之今侂胄處人臣之極位合避嫌疑乃敢以婢妾之賤邀求封號至郡國夫人僭擬宫闈月有常廩倡優后飾賈誼見於痛哭流涕之言而侂胄以倡優僭受封號干請宣押俾與内宴至與妃嬪雜坐人臣而有此禮乎臣欲乞睿斷将侂胄四婢追毁告命其服用金玉珍寳等皆宫禁所得者並與拘收放令逐便其羣婢凡有安人恭人等封號者悉行追奪一衣章之寵以勸有功均號名器武臣任至将領或賜金帶皆為榮寵今侂胄盜竊威福多以名器私其親屬或有可言者乃至其家僮僕及内侍私名幹人有官至大夫職為将領及御酒庫等差遣如黎懐義鄭中錢錡吕頥田邦直杜文質等及李奭家奴嚴監門者或曽賜帶或經兩賜名器僭濫莫此為甚臣欲乞睿㫖令所司追究逐人元補名目因依除元係父祖奏䕃及實有軍功補授人許給還元官外其餘官資差遣雖作御前及親屬名色並與追毁其衣帶悉行追納入官仍各将家業抄估聽𠉀施行一臣昨所奏分盜太皇殿金帛玉瑢等今聞有内侍吳回者尤為巨蠧凡夀慈殿事務皆所專輙分盜金帛悉出其手自盜特多臣切惟太皇太后帑藏所儲皆兩朝奉親之禮太皇方寝疾之際不忘國家念及軍旅之費以助支遣吳回身為巨璫受國厚恩職居禁宻獨不仰體聖意方騩馭上僊臣子摧慕之時忍為盜竊之計豈復人理欲乞睿㫖将吳回李奭等送所司削奪官職分竄嶺海仍籍沒家財以充犒軍之用使三邉将士聞之必知激勸右上件四事雖未足以盡侂冑之罪然公論未厭不容緘黙冒昧煩瀆天聽伏乞睿斷速賜處分
涇又論姦民猾吏状曰臣竊惟國家法令非不詳盡州縣奉行弗䖍猾吏姦民相輔為虐善良受𡚁無所赴愬此蠧害治之大者也臣伏見孝宗皇帝即位甫閱三月内出寛卹十八事條畫纎悉燦然備具洞燭幽隠曲當事情欺偽不容姦猾知懼一時頒行中外呼舞二十八載之間所以結人心固邦本抑有助焉惟是比年以來因循玩習視為虚文臣嘗考求大略實多切於今日之務未暇徧舉姑以治私販鞫盜賊姦民挾詐以汚善良猾吏並縁以徼賄賂二者之𡚁尤切於民者為陛下陳之盖私販盜賊無非鄉村之惡少亡賴必有大姦巨猾為之囊槖常時既與固結緩急相為表裏一旦敗露縱加窮治迄莫肯言方藉其營救於外以為異日之地而善良之民粗安衣食素無交渉徒以平日彊賣不售假貸無時圗復私讐隂受指教或謂資給停着或謂同黨分𧷢官非其人付之吏手惟意所欲妄行供稱獄吏利於請求不究虚實株連枝蔓追呼煩擾肆其溪壑既厭所欲卒從末減有司或不加察無辜反抵深文間有一二僅能自明而誅剥之餘家已破矣姦民復出為患益無悛心獄訟繁滋所在皆是箠楚之下何求不獲寃枉之聲聞於道路此豈聖世之所宜有耶臣恭惟陛下嗣服以來發政施仁率繩祖武每聞民間利病罷行恐後顧州縣吏不奉法敢為民害有如前所陳者安可不加禁戢乎臣伏願陛下特降睿㫖檢坐紹興三十二年寛卹詔條申嚴約束俾州縣各務遵守内委御史外委諸路監司糾其不如令者必罰無赦庶幾姦猾革心善良安業刑得其平獄無寃濫亦足以感召和氣災沴不生其於仁政豈為小補惟陛下留神幸甚
歴代名臣奏議卷一百八十四
<史部,詔令奏議類,奏議之屬,歷代名臣奏議>
欽定四庫全書
歴代名臣奏議卷一百八十五
明 楊士竒等 撰
去邪
宋寧宗時衛涇論新除司農少卿張鎡乞賜竄責状曰臣仰惟陛下奮𤼵乾剛誅鉏元惡中外慶快萬口一詞惟是更化之初一黜一陟天下觀瞻所係不容少有差失儻使姦人投隙而進豈不致中外之疑謹按新除司農少卿張鎡很甚虎狼毒於蛇虺立朝則猥賤而無耻居家則瀆亂而朋淫其回邪姦慝之迹雖盡南山之竹不足登載而前後亦畧見於臺臣之章䟽矣若其凶殘著於心本奴婢廝役之徒少忤其意必潜置之死地當師旦用事之時鎡傾其故弟家財強抑孤女與師旦子為婚其女出嫁之夕號泣登車指鎡而慟曰叔要做好官却以我嫁書表司之子聞者為之悲感有銜不怯卒殞非命自此益得罪於公議不復以人𩔖待之廢放終身猶為僥倖忽傳除目大駭聽聞轉相顧語莫測其端識者尤為疑懼況張鎡既為師旦姻家情好稠密崇資顯秩皆自師旦得之師旦既斥每懐觖望近正典刑當益懐鞅鞅既為刑人死黨豈宜寘之卿列而俾近君側乎臣職在弹劾若不於幾微之始亟鉏其姦設或鎡交結非𩔖益肆梟張則為國蟊賊将有不可勝言者用敢冒昧以聞伏望聖斷将張鎡削奪官資重賜竄責以清朝列以杜姦萌中外幸甚取進止十一月十五日三省同奉聖㫖張鎡特降兩官送廣徳軍居住
涇又論朝議大夫易祓太常少卿朱質朝奉大夫林行可乞賜鐫斥状曰臣恭惟陛下奮發英斷雷厲風行元惡巨姦一朝屏殪兵民欣快夷夏聳聞宗社幸甚然以侂胄自強秉政日乆中外之士被其汲引安於平進無所阿附者豈無其人勢亦難以盡責之若夫朋姦罔上長惡怙終為天下所指目者安可置而不論乎臣謹按朝議大夫易祓器識卑凡貪躁嗜進學舎優選歆艷士林使之稍加涵養自可馴致通顯繇館學而攝詞垣盖郷用矣一旦侂冑畀師旦以節鉞猶有憚於物議祓乃懐章詣師旦之門極其褒美有文事武備及智名勇功之語傳者唾罵形於譏誚既而懐不自安求居諫職以鉗衆口士行已掃地矣遂愈無顧藉凡可以投合者靡所不為侂胄竊弄威福怨嫉既多宻圗兵柄以固其位鄧友龍倡用兵之議易祓和之更互表裏專務詭隨去年之春侂胄意雖已决然未卜人心之從違祓乃獻說張大敵中之事使廷臣條具易祓首言敵人有必敗之勢中國有必勝之理又曰敵國如外強中乾之人僅延喘息易祓號為儒生豈無見於利害之實徒以意在逢迎不復體國侂胄始欲加罪異議而廷臣言不可者什七八卒亦無如之何易祓果得為諌大夫復力主兵説方其遣從臣宣諭荆襄也止以賑卹流民為詞人尚疑信及易以宣撫則中外始知其必妄動同列有力争者易祓鄧友龍相繼論奏遂至貶斥而師已出境矣逮友龍以喪師罷黜祓自知其敗露佯為大言以宣威自任欲盖前日之繆妄且師旦之麻祓寧不知其不當草侂胄亦不強其必從祓諂附師旦攫金而不見人慨然援筆師旦既敗侂冑每對客鄙笑之主持用兵本欲附㑹侂胄以茍富貴至誕謾之不可揜則雖侂冑亦厭惡之矣未幾而果逐去易祓知有權要而不恤國計兵釁一動貽禍生𤫊祓偃然家居坐享祠廩其心亦自安乎朝請郎太常少卿兼權吏部侍郎兼侍講朱質趣操囬邪心術傾險䇿名髙第榮進素定初任囬改秩即授學官具有舊比質既欲速乃於任未滿之前力求特薦有審察之命已不安分義矣入朝甫閲四載以著廷權郎朝廷待遇不薄不自愛重日事奔競至投拜李士謹以結師旦或謁不得入則伺𠉀終日趑趄受命閽人館閣之彦當如是乎師旦雖揄於侂胄而未有以中其意也去嵗正旦北使來廷偶閤門詔相差誤致北使舉止周章未為甚失禮也質知侂胄意在尋釁遽上章乞斬北使師旦言於侂冑謂質天下之竒才且訝廷臣不知出此質由是進見無節竟得諌官遂與易祓更相附和形於章奏無非迎合如曰方今指義旗以行天討弔遺黎而復舊疆來徯望之乆雲合響應之勢摧枯拉朽指日可竢不知質何所見而云爾耶丘崈之在督府斟酌事勢嘗遣小使往通和議北使一再回荅指言侂胄不及其他侂胄怒其不與回護直以上聞諷質使言質即上疏醜詆務快其意雖不厭公論不恤也質既盤據要地自謂莫敢孰何每肆刼持之言謂可以聾瞽上下而不知人之視己如見其肺肝侂胄亦始覺其非矣乃移之奉常質盍自圗去就乃復乞憐於侂胄自述其宿昔奉承之謹求兼吏侍仍廁經帷前此卿監郎曹之兼講讀或出於一時擢用者有之其罷臺諌而仍兼講讀者惟陳讜嘗冒處旋即論去質居之安焉且以張栻自況多見其不知量又其大可罪者近日陛下竄斥侂胄質自以失所依賴纍若喪家之狗荒廢職事奔趨他門止復為庇身之所至有拒而不納者夫子曰茍患失之無所不至矣有臣如此尚可使居獻納之任侍清閒之燕乎至若朝奉大夫林行可者状𩔖鬼蜮心同虵虺褊狹多忌深峴莫測兩宰劇邑觕有能稱而大體不正貪榮嗜利背君忘親其人之賢否可見矣陳自強冒居政地即引為六察以為己助二年之間躐處臺端凡所論奏無非奉行權臣風指暨以憂去書問交通殆無虚月每遇侂胄生日餽獻之禮不違時刻侂胄亦拳拳於行可率朝至暮報常許還以舊物夫居喪而通問於人在禮必有甚不得已者而行可念弗及此一意趨媚事親不孝其能移忠於君乎去夏六月師旦敗行可未及知致書師旦囑浦城宰陳至和轉達書題稱為恩府節使相公至和急封還之已為一士夫所見相與傳笑行可身為臺諫顧稱奴𨽻為恩府其茍賤亡耻抑可知矣其居鄉也嘗以舊臺諫自處縱容親黨陵轢州縣福州因買銀事有親戚占恡富室無禮縣官邑宰林洽稍加懲治行可大怒帥憲為之斷遣數人猶未快意必欲作草大臣上䟽論奏以欺脅愚民揺撼邑宰幾至不免夫臺諫朝廷紀綱之任豈行可恣睢鄉曲之具乎服闋被召處以奉常清選怏怏不樂諂佞百出一日見執政忽言平章可謂與天同心衆人以為當用兵則從而用兵衆人以為議和亦從而議和夫兵陛下之兵也豈衆人所得可否而侂胄所得專決與天同心之語豈所施於臣下乎侂胄之擅開兵端不特士大夫知之閭閻小民亦知之不特中國知之敵人亦莫不知之方丘崈之遣小使也書詞未嘗不為之歸過於鄧友龍皇甫斌軰而敵帥貽書直謂侂胄既為太師平章軍國使無意於用兵則師旦軰豈敢專擅由是言之則首謀姦臣其為侂冑明矣夫逺而敵國亦知兵端起於侂胄而行可獨不知之不過巧為諂辭為侂冑文過而已欺君負國孰甚於斯卒自奉常晉長諫省又見外議籍籍謂國事至此咎将誰歸推所從來将不利於自強侂冑必去異議者然後可安遂有一網打盡之謀夫侂冑專擅日乆自強依阿取容人畏凶焰莫敢指言䝉蔽之禍将不勝救而行可又欲盡逐異議是将使陛下左右皆侂胄自強之人而後已此其意欲何為耶臣前所謂姦險之徒樂為之鷹犬者易祓朱質行可其人是矣夫侂胄之姦惡易祓導之於前朱質助之於後行可成之於終今侂冑既已竄殛而三人者使得佚罰則何以快人心之憤鬰昭國憲於陛下更化厲精之始乎臣愚欲乞睿斷将易祓朱質林行可重賜鐫斥終身不齒以為士而不顧行檢自棄名義朋姦罔上長惡怙終者之戒
涇又論宫觀鄧友龍乞賜鐫黜状曰臣聞國家之大柄賞罰而已昭勸示懲維昔盛時未嘗廢一是以公道興行人心恱服臣伏見與宫觀鄧友龍始焉立朝頗得士譽慷慨自許亦足稱尚朝廷以其勇赴功名之㑹未暇詳考才諝之實畀以重權不從中御而友龍踈闊脫畧乏持重之操阻愎迷闇無臨敵之筭所以許之便宜正應斟酌彼已審量進退設若未得機便不厭反覆論議以圗萬全而友龍不思委寄之重無虞心而務輕信上違指授督趣師行遂使績効未暏憂顧方深職任宣威咎将誰執所幸陛下明見萬里察其負勝改授宿望友龍自宜上章引過屏息俟命傳聞道路尚乃偃然自居猶覬入臺就職紀綱風憲之首當如是乎雖陛下曲示保全賦以祠禄然既辜任使遽得優閒懲勸不明公論未塞欲望聖斷将鄧友龍特賜鐫黜以彰國典天下幸甚
涇又論師旦状曰臣仰惟天眷宗社啓佑聖衷奮𤼵英斷斥竄凶惡一正君臣上下之分方陛下躬攬萬幾之始號令之行當若風雷之震盪然後可以聳動羣聽收還主威臣猥以庸虚乃於斯時誤膺親擢濫長憲府拜命之日即具二凶罪惡彈劾繼而諫臣論奏給舎繳駮萬目傾注以觀陛下維新之政而側聽四日未䝉施行臣考其故乃因臣首章中小貼子論及師旦本侂胄奴𨽻因賣鬻将帥縱使侂胄竊弄兵柄使侂胄上至誤國下不保家師旦未正典刑輕重失序師旦既敗即有三省樞宻院人吏史逹祖耿檉董如壁三名隨即用事賄賂公行向來師旦所賣者軍帥而已三吏用事以來監司郡守職事官亦以貨取侂胄進退用捨惟三吏之言是聽以至調𤼵軍馬移易兵将科撥錢糧同列皆不得與聞雖三吏視執政亦蔑如也恣横如此其誤侂胄多矣加以陳自強未第時又嘗館史達祖家身至宰輔止以弟行呼達祖為兄士大夫茍賤亡耻者干求差遣必先登達祖之門有若市井論量物價專以金帛之多寡為予奪傳聞四方有史丞相耿參政董樞宻之謡公吏之用倉法謂之重禄𧷢滿十貫配廣南自有成憲初不以官之崇庳為間三吏之𧷢盖不知其紀極也況侂胄自強皆已誅竄侂胄又至家破師旦乃安處善地而三吏各擁厚貲遍求關節臣所奏文字已得㫖依徒以三吏之故稽留勅命委曲求全是陛下刑政獨行公卿而不行於胥吏何以服人心何以令天下且臣之章為三吏而沮格不下亦何以厲風采振紀綱上副陛下大有為之意乎是以不避斧鉞再冒昧以聞伏望陛下特賜睿斷行下廣東提刑躬親臨視将師旦處斬仍下大理寺将三吏盡情根勘依法施行以伸國憲以快公論不勝幸甚
涇又奏按郭榮乞賜鐫黜状曰臣照對湖南飛虎一軍自淳熈間帥臣辛棄疾奏請創置垂四十年非特彈壓蠻猺亦足備禦邊境北敵頗知畏憚號虎兒軍開禧用兵盖嘗調𤼵縁統御無術分𨽻失宜兵将素不相諳枉致剉衂人皆惜之今盜賊平定正賴主兵官潔已奉公撫摩教閱振刷士氣茍任非其人專事貪刻利害非輕關繫帥閫臣安敢避仇怨不為陛下陳之臣伏見武翼郎飛虎軍統制郭榮貪鄙庸繆全無知識昨因峒寇竊𤼵鄂州差榮部領大軍五百人前來防托擁兵飬寇初乏戰勇夤縁奏功進官三等就陞統率賞之可謂厚矣盍思奮勵上報國恩自領軍職以來一意掊斂豐殖囊橐巧事苞苴侵盜官錢虐用士卒未易縷數姑摭其害軍政者言之榮𨽻籍鄂渚因遂家焉比嵗遺漏延燒私室及房廊之屬輙支破軍中錢物以脩寨屋為名買山斫木結縳簰筏順流而下役軍匠脩治熟材製造䆫隔動使不時装發至於燒造石灰木炭亦載往鄂渚皆付親戚嚴三官人者變賣乘時射利厥直倍増掩為己有其軍兵般運往來之費則責其自備至於本軍打造衣甲器械自臣到任節次支撥錢㑹二千餘貫榮所創置十不二三多因向來討捕關出器甲已行銷破既撤戍繳納不曽收附樁留軍中初間補緝呈稍似從實已而用吏胥之計移舊換新工料鹵莽妄作支破錢數轉多悉贏落以為利至為軍典持厯告論減剋鐵炭物料案牘具存其貪黷猥屑尤可駭者如差出戍兵責令回易深入二廣收買箭簳牛皮軍須等物每遇江鄂荆襄戎司差人計置或托其收買即増擡髙價取利歸已此何異市井販夫豈管軍所為乎其更戍将佐回司必抑令以回易息錢買納銀兩盡入私帑稍不滿意生事捃拾或遭毒手及将佐闕額保明陞差不較勞能止以賄賂多寡為可否本軍有營田荘有房賃有租地錢有營運錢本以偹器械脩營寨充激賞悉肆侵漁所餘無幾士卒不堪勞役重以刻削貪困多有逸而為盜潭州嘗捕獲強刼乃本軍劉勝為首當廳引問聲言統制掊刻軍人不容存活又貽怨於軍中者本軍舊有漏澤園一所士卒𦵏埋之地榮遽墾闢剏立亭館種植花木以偹遊樂及布種粟豆謀取微利揮鋤之際白骨紛如過者傷心榮不䘏也古之良将師入敵境猶不伐墓夷父兄之墳壟使其子弟見之誰獨無是心乎稍有識知寧忍為此臣自去冬已見物論騰沸屢行告戒仍出榜禁戢榮懐不自安嘗欲陳乞離軍差遣臣冀其猶有悛心或圗後效遲遲累月見其循習故態溪壑無厭不復自新之意不容但已矧方敵人内訌所宜練習軍伍警戒不虞如榮之貪狠刻薄素失士心平居暇日已懐怨憤脱有征調孰肯用命若不亟行斥逐必致誤事無疑是敢煩瀆天聽儻以其山前討捕曽宣微勞與免根究亦乞睿斷将榮特賜鐫黜少懲貪刻别選公亷材武之将表率士伍脩明軍政俾還舊觀以為一旦緩急之備不勝幸甚
劉光祖上奏曰臣猥以非才待罪憲府僅踰兩月數糾官邪一一䝉陛下主張施行臣之感奮自惟隕身不足為報近者竊見陛下潜邸瑣𨽻吳端除帶御器械諫臣三入章疏陛下御筆批出可依已得指揮縁此夀皇潜邸人孫璫亦萌意干求轉行觀察使給事中封還詔㫖御筆又令書讀旬日之間疊此二事人言籍籍仰議聖明臣職彈劾應臣寮不安分守僥求無厭者正在彈劾之科今吳端孫璫輙敢踰分干請臣不即時彈劾已是職事不修竊縁諫臣後省既已有言不須臣更入文字今來以二瑣𨽻之故而使給諫論奏不行僥倖大啓又勤人主親批訓止事體異常臣若喑黙不言豈不仰孤陛下任使臣謂天下至大所以統臨而維持之者不過恃主權之尊綱紀之嚴名器之重執此三者守而勿失而已矣今以吳端孫璫微瑣小人而屬鞬之任職躐等威亷車之選班為侍從使軍功武力之士戚里勲舊之臣或耻與之列或羞居其下其為名器不已輕乎諌臣論列後省封駁是其職所當然今乃重改二人之除授而輕違給諫之本職其為綱紀不已虧乎人主之威天也天豈可瀆而小人無識祈恩求寵遂令人主命令既輕及至臣寮有言又屈陛下手筆訓諭其為主權不既䙝乎是二事者可謂一舉而三失矣臣若不言為負陛下言而不行又増人主之一失是臣所深懼也然臣斷然有所控奏者臣伏觀紹興聖政講筵所祗應人以經進書推恩内門下後省私名慕允中換進義副尉仍與不作非泛補授左司諌唐煇論列乞追改之髙宗曰既有例當依例施行席益曰此事固有前比當如聖㫖施行然副尉而煩諫官論執乞陛下且與允所奏髙宗曰此小事非繫國體吕頥浩復與席益固請從煇之説髙宗可之當時君相之所重者諌官之體也況今吳端超受要近之職又非小事而諌臣已三言之其為事體孰為輕重乎吳國長公主為女夫鄭珙陳乞轉兩官添差浙東帥司叅議給事中賀允中封駁之髙宗曰命下逾兩旬鄭珙已被受差遣敕矣乃始封駮轉官詞頭恐非故事可諭令書讀宰執退以聖㫖諭允中允中申執所見翌日再進呈髙宗曰雖稍後時所論極有理當曲從之沈該等曰諫行言聽使言者得以自安此盛徳事也今孫璫之命初出而給事中據理封駮亦必有故且以長公主之請而視宫邸之使臣又孰為重輕乎髙廟中興規摹足以貽訓今日臣意陛下必不終徇小人之私請以遂廢國家之公法是以敢冒死極陳之陛下俯從微臣之請則是轉三失而為四美矣臣以四美望陛下伏惟陛下斷自聖意追改吳端除授免令福過灾生更思孫璫無功而為觀察使外議終不以為當特賜停寝如此則名器無由可輕綱紀無由可紊主權無由可䙝陛下之剛健威明聽言納諫之徳一日而聳聞於中外足以仰承髙廟之規摹不負夀皇之付託盛美之事臣豈可不控露愚衷冒犯天威無任激切俟命之至謹録奏聞伏𠉀勅㫖
光祖又奏曰右臣昨於十八日封入奏章論吳端孫璫除轉僥倖給諫各有文字陛下重於改命仰煩宸筆諭止之給諫不復申執前奏臣縁此事反復憂慮以為從此臺諫給舎無縁可以舉職而攀附使令之軰各自以為人主恩我外廷臣僚其如我何自後當言者憚於有言不行不若初無言之為愈臣念及此中心有如焦灼是以冒昧具奏小人踰分僥求使名器紀綱與夫人主之大權三者俱失臣竭忠効愚無復餘藴俯伏俟命今已三日未聞付外施行臣為執憲之官其所關繫乃是國家之憲令今小人干請犯分臣合糾奏以聞公法茍惟不行是臣不能守官以孤陛下委寄而使微瑣之人尚得依憑以逞志自今不復知有臺綱如此則陛下亦安用此偹位之臺臣也臣以憂及隄防從此而蕩不敢備禮一言而止謹再具奏仰瀆天聰伏乞檢㑹前奏早賜睿斷施行謹録奏聞伏𠉀勅㫖
光祖又奏曰右臣昨冒萬死兩上奏封乞陛下且将吳端除授孫璫轉官特屈已行之命使臺諫給舎不至有負職業伏縁臺諫給舎乃是朝廷紀綱所繫既有論奏不可茍止臣於數日之内洊瀆天聽屏躬惕息以俟允從今日宰臣令都司來諭臣以聖意臣實何人仰勤宸訓戰汗如雨便合遵承君父之誨不當再有奏陳重念孤逺小臣䝉陛下親擢寘之言路使知無不言言無不盡猶懼不足以報也今乃知之而有所不言言之而有所不盡陛下縱寛臣而不責臣獨不愧於心乎臣又念本朝家法聖聖相傳率多屈己以從人虚心而聽諫此乃玉音之所屢及聖徳之所優為今孫璫之命陛下以服勤於夀皇者四十餘年所以令轉行觀察使陛下事親之孝可謂至矣臣愚以為深惜名器力持紀綱使主權日尊而左右不容妄有干請陛下志業如此諒尤夀皇之所樂聞也至於吳端則予奪皆由陛下耳復何難哉陛下以恩而予之臣僚以義而有請陛下捨恩而取義可也詩云鼓鍾于宫聲聞于外臣聞陛下宫庭之内裁抑左右之請求多矣其所以持守祖宗之法度外人靡不知之且如后戚私恩不曽令有過當而驟加之以富貴此最乆長之道中外之所共服也今乃以宫邸微瑣之𨽻謂其階官已髙除授不為超躐然而物議則曰屬鞬之職是要近選授之地未可以階官言此前後除擢足以考求使吳端而稍知道理聞臣僚累入封章自當再三控辭云不敢以賤臣仰累聖徳它日足望陛下成就如此則能持其福禄而深得進退之宜今乃偃然當之却令人主不免有毫髮之可議端之罪大矣臣既䝉聖諭今來處分悉由人主自當退聽但中心所懐亦須一一控陳欲待面奏而未得請對之日不敢不即日叙謝仍罄竭其愚忠伏惟聖慈寛其僭犯之誅尚賜採用庶幾人臣後來皆能勉於職業不至畏縮保身都忘國事
光祖又論陳賈黄掄䟽曰臣竊謂臺諫之任古難其人國朝以來尤重此選居是官者或以剛直盡言而一時得罪於人主或以囬邪害正而萬世得罪於清議一時得罪於人主人主終復以清議而取之萬世得罪於清議人主終亦以清議而薄之簡䇿所傳前後非一臣謹按前諫議大夫陳賈今右正言黄掄皆為清議之所非有孤人主之任使可謂聖世之罪人也已矣按賈為人險悍用意姦囬自得入臺罔思報國舞其憸黠上御主心數年之間進長諫省無吉士忠純之意有小人駔儈之風容盖所私排逐異己縱横請託禍福繫於從違喜怒任情風㫖生於咳唾如賈者真倚勢以為威託公以為姦者也王渥解四川茶馬還朝𧷢數十萬靡人不知賈為諫諍之官乃受渥貝錦蜀珍甚夥既已蝕於利慾一切與之彌縫情分日深言皆響荅夀皇因事察賈私於渥而不直之當是時也賈若不以憂歸必以罪去何則身在言路屢以賄聞庇貪忌亷無復更恤於清議夀皇明聖淵鑒豈逃而今也乃以集撰典大州何君子之不幸而小人之獨幸也至如掄者志趣凡近資禀佞柔陛下偶得之於進對之間意其為淳實朴茂之士擢在言路豈不望其公忠朝有愆違庶幾宻見啓沃而掄䟽一出聞者駭然且陛下欲更補闕拾遺之名初匪有督過諫臣之意詔墨開勉臣子感心一去一留事已乆定而掄於事定之後乃妄謂人臣掠名而歸過君父陛下聞其所謂無尊君親上之意聽其所謂以直諫得罪之言雖天度之能容豈聖心之所樂二人之罷亦為臣之分也而群情共惑則掄實有以致之臣於彼時讀掄此䟽驚嘆失聲曰豈有身任諌官而惡人忠諫又使陛下真有罪諌之名與詔意特異皆掄以䜛說誤聖聰之過也其後淵衷漸察欲擇臺臣不知掄何慮何疑而亟入奏封乃謂恐從臣薦人各有私意陛下聰明洞照掄説不行中外聞之咸誦聖徳且掄前出一言而使人主厭惡人言後出一言而使人主猜防臣下掄之職任所當然否臣昨者上殿本首欲劾掄議論邪諂不堪為諫官又念臺諫一體擊之太遽故於奏䟽千餘言之後深切及之掄來見臣面目羞愧臣雖勉強開釋之使去然意其必能請外以自全掄察臣意度稍寛復自言初非己意諉人以自免諂臣以求安臣於是鄙掄之為人見其依違反覆以難保略小嫌而明大義臣之所不可後也臣於陳賈范處義黄掄三人誠素意所薄且每恨其孤負君恩今處義敗露而去如賈者縱不深罪亦宜罷郡以慰人心如掄者就令寛恩且使補外以塞公議臣盡言孤拙不䘏顛危上恃陛下訓以所守不回臣以死報伏惟亮其愚忠而采納之聖斷立行四海傳誦臣不勝幸
時韓侂胄當國武學生華岳上書曰旬月以來都城士民徬徨四顧若将喪其室家諸軍妻子隠哭含悲若将驅之水火闤闠籍籍欲語復噤駭於傳聞莫曉所謂臣徐考之則侍衛之兵日月潜𤼵樞機之逓星火交馳戎作之役倍於平時郵傳之程兼於疇昔乃知陛下将有事於北征也侂胄以后族之親位居極品專執權柄公取賄賂畜飬無藉吏僕委以腹心賣名器私爵賞睥睨神器窺覘宗社日益炎炎不敢嚮邇此外患之居吾腹心者也朝臣有以庸瑣之資請婣師旦驟入政府者有以䛕佞之資阿附侂胄致身顯貴者陳自強老不知耻貪不知止私植黨與隂結門第凡見諸行事惟知侂胄不知君父此外患之居吾股肱者也爽奕汝翼諸李之貪懦無謀倪僎倬杲諸郭之膏粱無用諸吳之恃寵專僭諸彭之庸孱不肖皇甫斌魏友諒毛致通秦世輔之彫瘵軍心瘡痍士氣以至陳孝慶夏興祖商榮田俊邁之徒皆以一卒之才各得把麾專制平日剜膏刻血包苴侂胄以致通顯飢寒之士咸願食其肉而不可得萬一陛下付以大事彼之首領自不可保奚暇為陛下計哉此外患之居吾爪牙者也程松之納妾求知或以售妹入府或以獻妻入閤魯□之貢子為郎富宫之庸駑充位此外患之居吾耳目者也師旦以穢吏冒節鉞牙儈名爵周筠以𨽻卒冒戎鈐市易将相此外患之扼吾咽喉者也彼之所謂外患者實未足憂而此之外患盖已周吾一身之間矣禮樂征伐自天子出所貴乎中國者皆聽命於陛下也今也與奪之命黜陟之權又不出於陛下而出於侂胄是吾有二中國也命又不出於侂胄而出於師旦周筠是吾有三中國也女真以區區之地猶能逼我淮漢曽謂外患之居吾腹心股肱耳目爪牙及吾咽喉而不馮陵吾之宗廟社稷乎曽謂一家之中自為秦越一舟之中自為敵國而能制逺人乎比年軍皆掊克而士卒自仇其将佐民皆侵漁而百姓自畔其守令家自為戰此又啓吾中國億萬之仇敵也今不務去吾腹心股肱爪牙耳目咽喉與夫億萬之仇敵而欲空國之師竭國之財而與逺人相從於血刃相塗之地顧不外用其心歟臣嘗推衍兵書自去嵗上元甲子五福太一初度吳分四神直符對臨荆楚始擊蜚符旁臨甌粤青門直使交次于幽冀黒殺黄道正按于燕趙考之成法主筭最長客筭最短兵以先發為客後𤼵為主自太嵗乙丑至庚午六年之間皆不利於先舉儻其畔盟犯義撓我疆埸至於事不獲已然後應之則反主為客猶曰庶幾萬一國家首事倡謀則将帥内暌士卒外畔肝腦萬民血刄千里此天數之不利於先舉也矧将帥庸愚軍民怨懟馬政不講騎士不熟豪傑不出英雄不收餽糧不豐形便不固山砦不修堡壘不設吾雖帶甲百萬餫餉千里而師出無功不戰自敗此人事之不利於先舉也臣願陛下除吾一身之外患吾中國之外患既已除然後公道開明正人登用法令自行紀綱自正豪傑自歸英雄自附侵疆自還中原自復天下自底於和平四海自躋於仁夀何俟乎兵革哉不然則亂臣賊子毁冕裂冠哦九錫隆恩之詩恃貴不可侔之相私妾内姫隂臣将相魚肉軍士塗炭生𤫊墜百世之逺圗虧十廟之遺業陛下於此雖欲不與之偕亡則禍廹於身權出於人俛首待終何臍可噬事之未然難以取信臣願以身屬之廷尉待其軍行用師勞還奏凱則梟臣之首風逓四方以為天下欺君罔上者之戒儻或干戈相尋敗亡相繼強敵外攻姦臣内畔與臣所言盡相符契然後令臣歸老田里永為不齒之民書奏侂胄大怒下大理貶建寧圜土中郡守傅伯成憐之命獄卒使出入毋繫
時史嵩之服除有嚮用之意殿中侍御史章琰正言李𭥦英監察御史黄師雍論列嵩之甚峻翰林學士李韶同從官抗䟽曰臣等謹按春秋桓公五年書蔡人衛人陳人從王伐鄭春秋之初無君無親者莫甚於鄭荘二百四十二年之經未有云王伐國者而書王書伐以見鄭之無王而天王所當聲罪以致討未有書諸侯從王以伐者而書三國從王伐鄭又見諸侯莫從王以伐罪而三國之微者獨至不足伸天王之義初不聞以其嘗為王卿士而薄其伐今陛下不能正姦臣之罪其過不專在上盖大臣百執事不能輔天子以討有罪皆春秋所不赦乞斷以春秋之義亟賜裁處
理宗寳祐元年起居舎人牟子才上奏曰臣聞君子之於小人猶隂之於陽不能以相無而消長有常亦非人之所能損益也先儒以為聖人作易於其不能相無者既以健順仁義之屬明之而無所偏至於消長之際淑慝之分未嘗不致其扶陽抑隂之助盖陽屬君子隂屬小人固不可相無亦不可相亂固不可相亂尤不可相暴泰之為卦内健而外順内陽而外隂内君子而外小人所以深致其内外之辨使之界限一明不相殽亂君子得其位可進以有為小人得其欲雖退而無怨故聖人名之以泰泰之為言安也言君子小人各得其所而不相害廼所以為安也自古惟堯舜之時足以當之三代而下治亂靡常然不過由此二道用君子則去小人用小人則去君子未聞君子小人參用者也用君子則治用小人則亂亦未聞君子小人參用而可以乆安而無亂者也然則有天下國家欲乆安而無亂者必自辨君子小人始不明君子小人之辨而冺其異同混其賢否而曰吾将以是為安也直幸而已矣非聖人所為致泰之道也臣抑嘗讀國朝元祐之事而竊有感焉夫元祐之所以為元祐者用君子而退小人也元祐之所以為紹聖則君子小人並用故也方元祐之四五年當時言者已澟然以邪正之不辨為憂朱光庭則謂用人之際當以善與利二者之間加明察使正臣日進而邪臣永退范祖禹則謂憸人在前則害政事在下則害風俗大則傾覆邦國小則殘敗善𩔖不當使之在位為他日患蘇轍則謂君子小人勢如氷炭同處必争一争之後小人必勝君子必敗不可惑於浮議引與共事王巖叟則謂小人無能斯不足畏小人而材然後可畏當明辨力遏毋使小人得以雜其間其言皆深切著明反覆詳盡而於泰之一卦莫不援以為據盖以為保泰之道在乎此而隳泰之道亦在乎此是豈私憂過計哉使當時盡用其言絶禍萌培治本雖百年元祐可也奈何調停之説雖賢如吕大防范純仁劉摯亦且惑之楊畏鄧温伯李清臣皆小人之雄而引之腹心俾得乘間抵𡾟隂唱邪説紹述之論起而君子不能以一日安其後黨錮禍成雖大防純仁摯亦皆不免報復之禍則調停之論盖亦疏矣遂使國家當其禍敗至於宣靖之事不可勝悔而光庭祖禹轍巖叟之流獨受知言之名可不為痛哭流涕者哉伏惟陛下臨政願治垂三十年宜可以為元祐矣而乃岌岌乎紹聖且宣靖宜可以為泰矣而乃駸駸乎為姤為遯陛下亦嘗思其故乎陛下未嘗不用君子而不純於用君子未嘗不去小人而不盡於去小人故其勢不免參而用之夫君子小人勢不兩立參而用之則是正邪相軋而使之日鬭于下豈有安靖之理哉陛下試觀三十年間君子小人幾進幾退幾僨幾起幾勝幾負相尋至今未有止極者皆以此也陛下見其如此不察其故以為是紛紜譁競者皆君子之過也而小人又擠而陷之以為必去其𩔖而後可靖國則益誤矣故始於君子小人之並用而卒至於君子日空小人日盛臣竊惟小人不去其害之大者有三焉累君徳也害治體也敗善𩔖也敢為陛下悉言之小人性本巧惡又敢欺誣其狡獪之術足以逢迎而為恱其淫詖之辭足以譸張而為幻變黒為白指鹿為馬以之惑人主之視聽而亂其是非甚至借人主之喜怒以成其威福耻為正論則厚誣其君為不可以責難隂進邪謀則歸過於上以自逃於公論遂使謗議流聞聲光不著此則欺誣之說有累於君徳也小人性本傾危又好反覆勢在彼則始趨而終背勢在此則始背而終趨閃倏㳺颺蹤跡詭祕巧險側媚情態乖張其状似三變柔行巽入善為模稜軟語卑詞曲相容悅其状似兩來操三變之心行兩來之術而視勢之所趨為向背此反覆之説有害於治體也小人性本刻薄又善激發上惡譁競則曰是好名也是多言也上惡朋比則曰是某黨也是交結也上惡誕妄則曰是欺罔也是浮矯也駕虚翼偽造謗興訛其譖貝錦其言巧簧陽為納忠隂實激怒其術一售其勢遂成梟心虺志無所不為此激作之説有害於善𩔖者也此三害者千岐萬轍為變多端不懼上之悔患務行其言不恤國之憂危務伸其志不虞君子之困敗務遂其說為禍之烈如此而可使之一日參乎君子之間耶今通國之所謂小人者陛下亦知去之矣臣以為非去之之難而辨之之難去一小人是一小人也安知一小人之去無一小人之進辨之則幾矣夫君子小人如數一二如别蒼素辨之無難者是在陛下之心耳陛下如能致知格物以明此心賤貨貴徳以一此心明目達聰以廣此心使此心之體如衡之平如鑑之空既不失其好惡本然之真又有以得其是非當然之則所謂君子小人之情状固無所逃乎陛下之前而陛下又即其賢否枉正之所在而為用舎進退之分焉柔邪巧佞阿意承㫖者必斥剛方鯁亮犯顔苦口者必容輕儇便給狡慧削刻者必逺而荘重靖嘉温純朴茂者必親出入多岐隂有所主者必屏忠信不二孤立無朋者必用去其庸猥卑雜而存其耿介挺特去其狠戾駔儈而任其宏毅惠和懲其躁競無耻而擢其靖退有守黜其隂墨深阻而取其䟽明洞逹不以鄉原而易狂狷不以嬖人而嫉荘士不以美疢而䟽藥石則忠邪之位定而内外之限明豈不能致元祐泰亨之治哉今上而論思獻納多夀儁忠正之臣次而給舎臺諫皆端亮純實之士下而百司庶尹又能時發讜言於靖共正直之餘陛下宜鑑鏡其心勿以小人參乎其間而二三執政亦宜去係累之私昭平明之治融朋黨之意絶反覆之慮一以開誠心布公道之言而為進君子退小人之地思元祐諸老拳拳之憂鑒紹聖以往紛紛之事務使邪正不暴隂不勝陽以成泰内之治豈不韙歟不然實未有以知人材之孰忠孰邪而姑聽其一時之乍賢乍佞則用者不必用去者未嘗去而所謂安者乃禍亂之所伏也臣隠憂所發冒進瞽言不勝拳拳
理宗時浙東提刑獄髙斯得劾奏知處州趙善瀚知台州沈塈等七人倚勢厲民䟽上不報改江西轉運判官斯得具辭免又奏曰臣劾奏趙善瀚等七人未聞報可固疑必有黨與營救惑誤聖聽今奉恩除乃知中臣所料善瀚者侍御史周坦之婦翁也𧷢吏之魁錮於聖世鄭清之與之有舊復與州符沈塈者同簽樞宻院事史宅之妻黨也祖宗以來未有監司按吏一不施行者壊法亂紀未有甚此臣身為使者劾吏不行反叨易節若貪榮冒拜則與世之頑鈍無耻者何異乞併臣鐫罷以戒奉使無状者
斯得任秘書少監兼侍立修注官又奏曰紹聖三年正月寳文閣待制知成徳軍楊畏知河中府右正言孫諤言畏在元豐之間其為御史其論議趨向皆與朝廷合及元祐之末吕大防蘇轍用事則盡變其趣而從之紹聖之初陛下躬親總攬則又變其趣而偷合茍容交鬭執政傾亂朝政至今天下之人謂之三變詔楊畏落寳文閣待制依舊河中府中書舎人盛陶言未敢詞行下移知虢州臣聞舜之戒其臣以難任人為急難之一辭乃聖人屏惡之深意不可不精思而熟玩也盖憸壬之人易惑難逺聖人非特去之而兢兢業業戒謹恐懼惟慮其人之復來以傾亂吾國茍畏難之心頃刻不存則彼必縁間伺隙不旋踵而至矣詎可忽哉熈豐祐聖之間小人反覆莫如楊畏利在王安石則附安石利在吕大防蘇轍則附大防蘇轍利在章厚安燾李清臣則附厚安燾清臣天下之人謂之三變國家惡運亂源濫觴于符紹滔天于崇觀政宣畏實為之若此傾覆之徒其可近乎嘉熈以來侍從之臣固有隨世俯仰逐利轉移如楊畏之三變者方其氣燄熏灼之時其力至能進退宰相鉗制言路善良重足懼遭傾覆之禍幸賴陛下洞照其姦不動聲色而去之天下咸仰聖徳之明彼其退伏散地豈一日而忘復出哉特未有可乘之機耳邇來國家多釁局勢漸揺彼静觀竊笑乆矣一旦因事論建依倣公議以動陛下之思而廷臣不自後先及其奏至之時復加薦引中外相應如此豈得為無意哉陛下茍入其説召之使還臣恐楊畏一來元祐變為紹聖特反掌間耳況比日以來從臣奏議欲用嵩清與□三黨倡邪説以誤國事包藏已深乃今又有佞人來矣之漸邪氣盤結如此臣竊為國事𪷤𪷤也臣願陛下深察安危存亡之機以舜難任人為法斥去邇言謹勿輕信使已去之姦絶意再用則局面増固善人獲安陛下更化善治之初心不至中道而改轍矣臣憂愛之切遂忘其愚惟陛下采擇
秘書少監湯漢疏論比年董宋臣聲焰薫灼其力能去臺諌排大臣結連兇渠惡徳參㑹以致兵戈相尋之禍陛下灼見其故斥而逺之臣意其且影滅而迹絶矣豈料夫隂消而再凝冰解而驟合既得自便即圗復用以其罪戾之餘一旦復使之出入壼奥之中給事宗廟之内此其重干神人之怒再基禍亂之原上下皇惑大小切齒而陛下方為之辨明大臣方與之和解臣竊重傷此過計也自古小人復出其害必慘将逞其憤怨嘯其儔伍顛倒宇宙陛下之威神有時而不得以自行甚可畏也
中書舎人徐元𤇍奏繳胡新除宗正少卿指揮䟽曰臣聞君者天也父也人臣立人之本朝以事天之心而事君則知盡萬物之生不足以報天之徳以事父之心而事君則知竭百體之勞不足以報父之恩況於身為要臣而狎被御筆親除之寵其當若何勉竭自厲以為君上罔極之報可也今胡讀聖賢之書豈無羞惡是非之心哉平居討論亦豈不知三綱五常之正理者哉臣與同朝且同江鄉本以其年長而敬之每聽其語言則有大謬不然者官爵陛下之官爵也自作郡而廢黜陛下柬拔登朝置之郎省洊膺親擢方陪虎觀之聨忽領烏臺之職不惟喜過其望人皆以為殊特超躐之典此正砥節礪行明目張膽敢於論事之時奈何資禀凡下血氣衰而志節之不立辭㫖所及不以聖恩親擢者勉務稱塞惟曰此恩此徳實出於公雖聲言於衆而不以為耻臣聞之初來登對首劄有愛國必愛大臣之語巧為容悦至次劄猶曲意阿諂識者覺其為人乆矣及其職司彈劾專為報復私讐之地前後所詆皆犯物論而不恤是非易位好惡反常以耆艾典刑之名臣而妄有論列以五十年儒科之宗老而亦被詆誣誠何心哉豈舉世己無一可論之士哉方舊相以憂去也稍有人心者皆知人道之不可廢一則曰恩相何來之遲二則曰何必只管說綱常甚至延見士夫正色厲辭毁短國祚背棄君恩盡倒公論之戈横身要衝以售其足香糞苦之諂通國皆切齒其姦為之憤疾涕洟陛下一旦感悟特出御筆拔擢公忠骨骾之士以代之人心欝悶之餘不翅如幽暗而復見天日如者既無羞惡是非之心是尚可容其汚惟月之清峻者乎況出身始末尤可羞稱自其微官時未嘗用舉削而脱選率不待終更而圗辟知贛州既不申審奏事却令通判舒復宗語部使者以本州盜𤼵催其赴上舊與贛之娼女狎稔到郡取為小妻當時輿卒皆出不遜語聞舒復宗於幕次顯以匪人斥之其他不顧十手十目之罪在南安時同官備能言之是其居要地而甘自暴棄在外服而不自愛重𩔖有如此臣與雖同江鄉平時雖有敬老之念然陛下恩徳之罔極臣雖糜捐不足補報何敢芘而不以聞況年将耆稀戒之在得臣愚欲乞睿察稍懲其姦且以祠廩畀使之少待而上掛冠之請公論幸甚世道幸甚所有詞頭一件臣獨未敢撰述
元𤇍再繳胡乞祠不允指揮䟽曰臣聞諸孟子曰有官守者不得其職則去有言責者不得其言則去臣叨恩過分濫兼掖垣實以封駁為職事無鉅細當言必言是亦合官守言責為一職也昨日臣以胡除宗正少卿詞頭未敢撰述已懇切奏陳未䝉頒命苐切凌兢臣竊見昨以御筆親除職居臺察既不知明目張膽為扶持綱常計觀其前後彈劾專為報復私怨而已最是背棄君恩毁短國祚每厲聲對衆盡倒公論之戈舉朝之士為之切齒涕洟相與言曰自古見無禮於其君則當如鷹鸇之逐鳥雀臣盖為陛下憤疾其人乆矣況自微官以至守南安守贛郡貪滛之状備載前櫝昨汚臺綱物論籍籍黨姦醜正善𩔖吞聲今幸一旦親擢正人以代之有識無識同切慶快而月卿宗少之任是為清切入從之階既無人心犯物論如此斷斷不可與之並處朝列明矣臣職在繳駁不避仇怨痛切言之實以乆為公論之所不容市議道謗至作為歌謡皆以為小人之倡臣自昔持心近厚非敢過為指摘為公道計為朝綱計不得不以去就争之今既上丐祠之牘臣愚欲乞聖斷亟從請早畀以祠所有奉聖㫖不允指揮録黄臣實未敢書行
元𤇍又繳錢相召赴行在指揮䟽曰臣竊見錢相起自儒科殊乏器識齷齪自守榮進是貪仕於外則政以賄成仕於朝則公為私奪其居於鄉則縱容子姪恣肆幹僕廣占民産閭里怨嗟衆謂其多貲𤼵身嘗徧歴言路矣凡所論列摘微過而蔽鉅姦每借之以為脩怨之地迨其躡天官之長兼夕瑣之任都人為之謡曰要過銓衡及銀臺除非大錢小錢來盖指其父子黷貨而言也相不是察身居緊頭行每由徑故曩為學校所詆又為吏議所斥相嘗假親老丐祠今其親九十餘矣而又急於規圗超用召命一下人言籍籍咸謂聖化方新汚俗漸洗詎容愚而能神復覬於穿金門入紫闥乎為相之計正當回顧親老退處寛閒日供滫瀡之奉惟内存畎畆不忘之念庶乎其少逭清議矣乃獨不然何耶言之至此不覺寒心臣濫尸繳駁之職若不正救於未用之先何以為士大夫風俗之戒欲乞睿斷将相召赴行在恩命亟賜寝免世道幸甚士論幸甚
元𤇍又繳鄧泳乞祠不允指揮䟽曰臣竊惟長江號天險也然必得人之險而後天之險為可恃㳂江制副甚重匪輕胡可畀非其人哉今鄧泳心術囬邪氣貌麄俗早求速化徧歴邊閫入幕之賓其為謀畫不過所至清野殫國之財撒花資寇而已用是而為績最麾節更迭徑躐朝班入從出藩如取諸寄臣每聞其在朝之日怙勢擅權不可具状姑以一二言之泳嘗脅制言路之臣抑遏其月課所及更授以揆路之風㫖臺臣不敢自固所守以至憂患而斃又嘗為殿廬編排官凡詳定而下皆惟泳意所授屏息以俟其頥氣諸房敢怒而不敢言陛下盖嘗察之雖能黜泳於外乃又以重任付之徒見其軍政不脩江防不備将校率惟私人是用問其郡政既多為苛斂之術凡商賈鹺運之徃來泳復百計困沮之至專其利以自豐殖是尚可使之當重地者乎臣職在封駁因其再有乞祠之牘豈容緘嘿而不言臣愚欲乞聖斷俯從泳之所請亟使解罷制副職事畀之投閑少自警省别選材望以重茲寄庶乎天險與人險相資而無虞矣
元𤇍又繳趙汝𨘊改差知邵武軍指揮䟽曰臣聞士大夫年及者不作縣不作郡著之令甲昭然不誣況於得郡而闕及凡未經登對之人必奏事訖然後之任此又聖朝所以重臨遣專牧飬也今趙汝𨘊元未嘗作宰是猶曰兩嘗為令但當考其月日滿與未滿而已然汝𨘊年已七十有二邇者臣寮奏乞以年及人姑畀參議未欲絶其祿亦不欲勞以郡也汝𨘊年踰古稀偃然得郡不待奏事而徑己之任是於法守無一可也臣職在繳駁未暇論其人之賢否與夫功過之有無姑就臣職分之所當覺察者而舉之臣愚欲乞聖聰特發英斷将汝𨘊改差知邵武軍指揮特賜寝免姑畀議幕以禄其老所有録黄臣未敢書行
元𤇍又繳蕭郊理還元斷日月指揮䟽曰臣聞士大夫貪鄙無厭昏謬無状有一于此所至毒民初犯再犯猶不知改必又展轉三犯不復有人心者未有若蕭郊之甚也郊之初宰漳浦其罪不可勝數且庇同官從㬰其汙穢相與壓良為賤指無為有轉相誣詐平民漁獵銀㑹不極不止具見提刑陳韡之所按次宰湘潭疲軟不足以勝任容縱吏胥肆為民病又見於提刑羅愚之再劾若是則無所往而不自罹咎覺悟警省豈非郊之所當動心者而猶未也其所恃者謂朝廷忠厚遇郊則可陳乞參注未逾時又可陳乞改正故逃邑而受僉幕郊於是益無忌憚矣妻妾奴僕第第交通下則啗民膏以自潤上則睨郡計以自豐以折苖虧公為能奉上以隨事獵貨為所當然江西提舉趙希巃之彈墨未乾也而放行參注之㫖隨請而輙下朝廷但務姑息既許令授親民差遣又曲從其理還元斷月日之請若是則昏鄙狼藉之人所至皆可攫取貨財為湔洗之計餓虎出柙齧噬縱横民瘼其何以瘳臣職兼繳駁誼難隠容欲乞聖慈特𤼵英斷将郊理還月日指揮亟賜寝免俟明禋赦後别聽陳乞施行仍乞自今以始令郊注授閑慢差遣庶幾職事與民兩不相病公論幸甚
元𤇍又繳趙逢龍江東提舉王傑知雷州指揮䟽曰臣聞士大夫可用與否惟精神心術不可不察盖精神昏闒每事受成吏手視為腹心使民無所吐氣雖有愛民之意不能自由其已若是者為郡且誤民況為一道乎臣於趙逢龍見之其心術姦欺嗜利亡耻不知命義數罹譴訶懵不知所自悔若是者雖為倅貳且不可況為郡乎臣於王傑見之臣切惟逢龍讀書授徒奮由科第臣與來往嘗稱其亷及解郡而為郎士論籍籍相告曰人知其迹而已去年秋旱田野煎熬吏告逢龍以軍期為名搔動六邑公私鼎沸朝廷果有出軍之令乎逢龍可謂之不知事乎況以前官積下官錢為吏奄有以數萬計逢龍家僕具能言之簿歴尚可驅磨也彼其待吏如弟兄燕私率與之對坐稱都吏而不名民訟曲直期㑹寛嚴皆吏之命至有一事而三四案官書擬者甲不滿吏意則之乙乙不滿吏意則之丙或一訟而迭勝迭負更禪無窮如此等𩔖不知其幾臣切怪之姑言其略及聞諸要路之臣亦曰士夫豈無昏庸者未有如逢龍昏庸之極豈無信吏者未有如逢龍信吏之極臣怍不能對益信知人之難如此今濫貟封駁知而不言不惟無以見江東父老亦非所以愛逢龍是有負陛下多矣王傑生長膏粱鮮克由禮嗜利亡耻所至貪淫狎妓受賕獄訟為市如預借官物而去其籍如廣敷楮皮而肆其暴舉差役而滋賣弄之𡚁虐小民而奉大家之驩始則宰長興而見於臺臣之彈擊次宰龍游又見於知郡蔡岊之按劾盖亦不復知有世間亷耻事矣況其罪犯既多前此脫網為倅今僅一為倅爾又復脫請一麾若且放過則逺方赤子畀之虎狼得乎臣於逢龍雖為有舊一道事重不當隠情臣於王傑初無怨尤然知其人亦難自嘿之二人者善惡不同同於為民之病欲乞聖斷各且畀之祠禄使知退省其私他日警悟各當其所而用之亦未為晚
監察御史吳昌裔論史嵩之疏曰臣等聞之易之師曰大君有命開國承家小人勿用聖人象之曰小人勿用必亂邦也必之為辭言其決然而無可疑也臣觀自古以來必有君子而後能國未有用小人而不至於敗亡者聖人之言如金科玉條其可犯也哉臣等謹按太中大夫新除刑部尚書史嵩之習氣輕浮操心狡獪膏粱之子本無學術憑藉其伯彌逺聲勢濫魁朝列公論不容至今籍籍逰邊累年初乏善状彌逺内專八柄之權外存三窟之勢遂以乳臭小子謬當閫寄彌逺晩年每欲引之自代師昭之心人皆知之氷山既摧嵩之知無所恃外交敵人私結和議用權檜故智恐脅朝廷為守禄固位之計不臣莫大焉邊方以積貯為大命嵩之空京湖之粟以餧强隣以博珠玉兵民苦於轉輸破蕩死徙而不恤敵人本未知中國虚實嵩之屈體事之引敵人頭目一二百人出入城府聽其節制而殊不知耻往者小使鄒伸之之遣引致王檝窺覘上都啓敵人貪婪之心貽襄蜀蹂踐之禍皆嵩之實為之斥逐家居安享富貴在嵩之可為幸矣而乃恃其多貲交結中外規圗復進起家而帥江右物議已自沸騰曵履而玷清班名器抑何輕䙝給事洪咨夔謂近日雷雪之變皆此人所致嘗行繳駮權直院吳詠亦復見之論奏為嵩之者合知去就矣顧乃偃然供職恬若不聞可謂小人之無忌憚者也嵩之為人惟陛下與一二大臣謂其才可集事而天下之人皆謂其輕囂寡謀必将重至誤國此譬之惡草當芟夷藴崇之勿使能殖可也豈宜任獨見違公論而用之乎且陛下與一二大臣必欲用嵩之者不過謂其嘗為襄帥稍諳北人情性可以招來郭勝講解敵師而已臣等以為不然勝之叛去父母妻子被戮怨望已深決無可招之理敵得志而驕和議亦斷未易成嵩之近日奏疏嘗為走弄之語矣陛下用之必無益而有害臣等聞元祐間衆賢聚朝天下駸駸向治矣時相吕大防把捉不定至用調停之説兼用熈豐舊人進李清臣鄧温伯而楊畏章厚蔡京之徒攀援而至其時雖以劉摯范純仁蘇轍王巖叟諸賢參錯要路不足以遏其復然之凶焰而中原之禍隨之天下安危理亂之機甚可畏也彌逺濁亂天下一十八年遺患餘禍至今不可醫治今陛下復欲用其猶子寘之文昌八座之列臣等恐其巧窺隂伺呼集非𩔖以害君子而紹聖之禍復作矣臣等甚憂之在易内君子而外小人其卦為泰内小人而外君子其卦為否小人之不可近也如此臣等愚見欲望陛下特賜睿斷将嵩之刑書職任亟行褫罷以清朝列以快公論若謂時方多事未免使貪使過且乞與一在外州郡差遣少老其才以備他日邊頭任使庶合泰否内外之道謹具覺察以聞伏𠉀敕㫖
昌裔又論鄭清之䟽曰臣等惟國家之患莫大於用兵人臣之罪無加於誤國此漢武所以正王恢之誅晉穆所以行商浩之廢也臣等竊見左丞相鄭清之舊由庠序驟致顯榮渉歴迂踈智謀短淺扳援潜藩之舊冒居宰輔之司當陛下親攬萬幾聿新大化清之亦悉心輔賛隨事更張如絶苞苴斥貪佞召耆徳去副封等事其於新政豈無小補特其不能度徳量力保境息民妄意功名經營分表力排羣議輙啓兵端信輕鋭之士以主帷幄之謀用虚驕之将以分節鉞之寄輕挑強鄰敗師河洛兵民之物故者以數十萬計粮食之陷失者以百餘萬計凡器甲舟車悉委偽境而江淮蕩然無以為守禦之偹如清之者能因一蹶之失翻為百全之圗愛惜餘力保守舊境猶可補瘡痍之痛收桑榆之功而乃䕶疾弗悛私心自用但求已説之勝靡卹事力之窮復妄許於摧鋒不痛懲於覆轍繼而邳徐唐泗俱以敗聞士氣沮失國威敗喪遂使驟興逺夷得以歸曲于我始寇關蜀而八郡為之荼毒旋犯京襄而江面為之繹騷以叛将召戎亂兵干紀外鬭内訌之孔棘左支右吾之莫能凡邊民之骸骨相枕國家之膏血無餘使陛下寒心銷志於九重之上夜不安枕至於累月者皆清之輕動干戈之罪也誤國孰大焉方今春氣向深敵騎将退正當更改規模補苴罅漏兩排和戰之論專為守禦之謀如清之固位不去必不能盡變舊習載圗新功滯吝私心重誤國事不至於危亡不止儻或狼狽至是而後如靖康之誅王黼開禧之竄陳自強夫果何益臣等不避大譴欲乞聖慈下臣等此章示清之待其自知引退即賜允俞以全陛下進退大臣之節以謝關蜀京湖四路之民俾繼此為宰執者不敢輕易謀國以遺陛下之憂豈勝天下宗社之幸臣等非不知臺諫彈擊大臣往往與之俱出苐臣等猥䝉親擢備數言路不敢自愛其身而為國家忠計謹具覺察以聞惟陛下裁斷
昌裔又論趙汝榟兄弟䟽曰臣按本臺令諸御史臺每季專委臺官一貟躬詣大理寺及應有刑獄去處檢禁囚淹留不決或有寃濫並具當職官職位姓名以聞臣於今月二十二日恭奉詔條前往大理寺及臨安府三院錢塘仁和兩縣檢其有事情交互囚繫淹延問駁迂逥降斷遲緩等事除已同本臺官一面申朝省外内仁和縣一項劉允中等為趙大使宅少監位買獻平江府苖田三百餘畆又府院一項周夣庚為寺丞大監包占常州沙田一萬四十餘畆是皆勢要貪利致獄訟淹留若非澄治其何以感召和氣臣契勘稱寺丞者即汝榟也稱大監者即汝櫄也父子以驕侈而相詔兄弟以兼并而相師強奪民田不知其幾而常州一事尤駭聽聞止因㳺士一時無根之談遂占平民百年有契之業為數浩大至萬四千始令周夣庚出名陳詞後却使李天祐等交業管幹帶領兵衆以張其勢持執槍杖以示其威孀婦為之銜寃平民為之掩泣官吏雖知枉状亦復飲氣奉承盖縁是時汝榟簉蹟周行汝櫄詳刑浙右氣焰熏灼莫敢誰何若非朝廷清明政令更始奪諸暴虎還與飢鴻則晉陵之民将填于溝壑矣在法當職官吏不許請佃官田今汝榟身為王官既已犯法包占而汝櫄職在風憲又敢冒嫌行移以若所為是不知有國法也是不知有天民也竊詳案周夣庚者當被誣告之罪而汝櫄汝榟曽無毫髮之傷安坐家庭僥覬擢用将恐自是貴要觀望法禁陵夷民業不安獄訟滋起其患有甚於所謂盜賊矣竊見汝櫄兄弟以乳臭之資濟惏貪之欲依憑城社過惡頗多具見臺章未暇悉數今臣因司刑察姑摘其貪暴一事亟以奏聞欲望聖慈将汝櫄汝榟特賜䥴秩罷祠永不得與親民差遣併乞行下所屬将幹人李天祐馬伯駒等同周夣庚一例定法重作施行庶幾範權要而仁困窮實所以昭陛下平明之理也謹具覺察以聞伏𠉀勅㫖
貼黄臣近又風聞汝櫄有淮西提刑之命却未曽見邸吏報行若果無之豈非至幸萬一有此臣竊惑焉夫以浙西三輔之地去日甚近汝櫄奉使無状一至于此況淮右乃風寒之處民物凋瘁而使之司臬其間将恐移浙右之害而害淮右矣又何望其執邦憲而求民瘼哉臣愚過慮欲望陛下特出睿斷明諭大臣或有進擬汝櫄等新除亟賜寝罷以穆公論以慰人心伏乞睿照
昌裔又論四都司䟽曰臣竊惟政府萬事之樞機宰椽諸司之綱紀故參陪機政者必先民望而彌綸省闥者多用士人在祖宗時不輕其選也前者樞臣非才備位臣已論列之矣今都曹之中先後相望有利口之覆邦家庸人之擾天下者臣敢置而不言乎謹按前户部尚書兼檢正余鑄性資深刻言行辨堅以操切合權姦以便佞躐清要出入都省盖踰十年縱豪横之僕以籠貨財館輕囂之賓以通關節貪逺濁亂之政鑄也實附益之大化既更舊掾盡屏鑄獨漏網出尹神京治状無聞經營再入以沮壊人事為任怨以寛卹民隠為好名每於論事之間常有感舊之意黄榦學者之宗也鑄乃謂之很士陳宗仁林介小人之黠也鑄乃謂之好人是非良心倒置如此況能以當事任哉陛下赫然宸斷令奉祠官公論莫不稱快然不正其乆據都司之罪而僅以督府之微罪行偃然家居咸謂佚罰此臣所謂利口之覆邦家者新除司農少卿兼檢正顔耆仲器能皎厲舉止輕儇假借他人之文以躐世科諂事權門之子以玷班著方其分治省事遽與同列交争暴氣鄙辭聞者眙愕朝廷不靖之風寔自耆仲倡之迨至出使淮堧不能奉宣徳意而乃操聚斂之術𣙜鹽醝之贏以微羨獻朝廷以毫末濡僚屬其朘脂膏以自潤者盖有倍蓰于此行道之人往往能言其數進承宻㫖見謂叨覦糾正省務尤為非據似聞朝廷方以財賦之任委之竊恐其力小任重才短學踈實無補於國家大計耳此臣所謂庸人之擾天下者也倉部郎中兼左司崔端純獰貌而駑材亦一庸人也其在番陽貪鄙慘刻以小價兊㑹而換内庫之金以畸零折鈔而奪下戸之利以𧷢罰積鏹而豐囊橐之藏軍怒塞胷民怨入骨幾於激變幸而脫歸余鑄以其能執籌筭計引佐都省不務大體求詳細苛所擬文書動多積壓近者交争相府人頗駭之豈容以冒居藂委之任哉樞宻院編修官兼侍右郎官劉克荘纎能而小慧亦一利口也蚤雖能文見謂輕薄真徳秀其師也平昔受知出入其門及徳秀疾病則遂奔競而他徃曽從龍其所主也督府幕屬皆其所擬及上命督趣則又變其説以沮行王邁其鄉人也平時握手出示肺肝及為臺評所則遂拒户而不見既背其師又誤其主又不得譽於鄉黨朋友如此至于刺探時事以聞大臣傳誦風㫖以諭臺諫心術巇險人皆畏之豈可以乆居編摩之選哉臣來自逺方靖共下位與四人者初無怨尤竊謂國家多事正藉宰士得人而使憸人俗吏交迭居之物論沸騰不容自嘿用敢列其姓名聞奏欲望聖慈将鑄罷祠以示利口之戒端純罷斥以彰庸人之罰耆仲姑畀外任以老其才克荘且與祠廪以奉其母庶幾宰路嚴重而政本澄清其於國論寔非小補謹具覺察以聞
昌裔又論王定等状曰臣聞中興南渡留意海道之防專置帥垣實為重寄矧强敵猖獗孽婦窺覦正當固結民社控制水軍朝夕究圗以隄備不測則分閫置幕詎可委非其人乎臣謹按㳂海制置使王定人物頑頓心術回邪因賂故相僕昕而得京削因結寧海尼普而登權門出守毗陵蔑聞善状徒以奉承貪梱之意仳離賤息之姻因此薦𫾻持節浙右進不以正公論鄙之更化之初例叨收召方為宰椽隂附用兵及分臺察專仇善𩔖所幸陛下洞燭其姦亟屏于外不然端平人才一網盡矣䝉恩予郡不能導徳意致之民而乃捜括見緡稱提㑹子民大為擾形于嘲詩反以此敗公朝増羙秩日聞易鎮之除浙東楮價為之頓落盖恐其移害一郡者而害一路也尚何望其任分梱而控海道乎㳂海制置司主管機宜文字袁似道生禀兇暴家傳刻深方韶尹亰政出子舎昵比黠吏交通賄賕估籍富民掩為囊橐凡韶一切貪黷之政實似道附益之聖化更新兇徒盡屏汙吏之子斥謫無遺似道其尤乃獨漏網方且多岐交結開幕鄉邦倚勢作威道路以目甚至洩銅鏹以罔畨舶之利擲樗蒲以醉營妓之家䦧墻之羞尤不忍道人言籍籍謂其以毒天府者而毒鄉閭必矣何以持幕畫而賛其長乎㳂海備禦之計正在主賓相扶而今以老繆之人少兇之子參㑹其間國事鮮有濟矣欲望聖慈将定予祠似道罷黜别選威望之臣并柬忠雅之士以重梱事以清海塵此今日之急務也謹具覺察以聞昌裔又論趙汝遇等状曰臣聞典獄者必用常人祥刑者必惟哲人常則哀矜惻怛不以惠文為師哲則明允篤忱不以獄市為擾廷尉天下之平司臬四方之訓其可不得若人而任之乎臣謹按大理少卿趙汝遇棗昏樗散寸無他長其兄汝述五木之一也薦于故相升之中都假守廬陵一無善状但聞黷貨囊橐以歸架屋天台極其華麗旦評公族多不齒之入為郎曹偶承卿乏暨升戎監乃謂下遷出語乞憐聞者眙愕廷理貳正之選今以庸人居之汚我棘位甚矣江東提刑林半千皎厲輕儇素虧士檢自初筮仕已乏亷聲今使江東尤無羙政縱部曲以追胥而肆攘奪淹民詞以監繫而多瘦亡屈法以受富民之賕冒禁以狎官籍之妓至于按行屬部尤為寵賂彰聞以若所為豈不孤臨遣之意福建提刑葉宰狷執偏滯自負吏能方在朝端粗知趨向及更民事浸見乖踈憲江右則誘殺降民守温陵則席卷公帑迨茲易節宜務觀風而乃徇偏聽以長胥吏之姦開越訴以撓州縣之政甚至溺于子妾之愛公以貨賕交通人言如斯決難乆澄清之任方聖朝欽恤之際正天牧明謹之時而内之寺廷外之臺治猶不純以吉士臣濫司刑察得之風聞用敢䟽列姓名具奏欲望陛下将汝遇與宰姑畀祠廪其半千特賜罷黜庶以仰助大徳曰生之造謹具覺察以聞
昌裔又論安癸仲䟽曰臣聞紓蜀難者在收軍心收軍心者在足兵食兵食之匱總計責也為計所言者多曰生劵日増引直日減一兵而兼兩人之請斗米而償三倍之直嵗支増至於五千萬緡而所收僅及於一半向以二分就糴關外而今盡仰給於上流事事築底若難措手矣然使得趙開之操畧李迨之筭計王之望之通敏勤疆夙夜諳知源流則雖公私赤立之餘尚可支梧萬一今有都賦輿之任而無調度之才者臣豈敢避仇怨而不言乎謹按具位安癸仲品凢而資騃識闇而氣昏縁先世之勲勞躐朝廷之官爵辛夘之變帥幕節麾身兼數器才聞敵至徑走合陽朝廷不加譴呵付以餉事之重盖謂其能損家貲以助國也而癸仲不惟絲毫無補反以囊橐自豐馮安世土牢刑人也乃舎之正堂以為腹心馮異孫等江湖敗賈也乃假之外幕以為羽翼委官糴於親屬而一碩一引與分其利掩官井於私家而一月數萬自操其贏根刷及於樁坐而郡計空科斂至於抵擬而民力困支粮雜糠䬣而士不飽衣賜率紕薄而師多寒是致敵騎一來望風輙潰皆以總所乏粮為詞當癸仲浮家再為遁計而潰徒尾襲追及其舟焚燬一空僅以家免其積怨怒盖可知矣臣嘗游于劔外見癸仲任内廪無半月之積帑無經宿之儲至于關表粮多不給今觀其節次申状乃言青澗倉失粮七千八百餘石黄沙倉失粮三千二百七石漢沔諸倉失粮一萬七千石約計三百四十萬有竒虚張夸言漫不可考不幾于大出豁以欺天聽乎且朝廷每年為之科降度牒増印引料撥大寧監鹽息合茶馬司羡利扶助總司靡不周盡而癸仲秤提無䇿征𣙜無方截科降以營私創回易以罔利所為若是豈不有辜朝廷美意乎近者癸仲自知手足俱露日夜求以脫去既僥撫諭又覬召還人言籍籍咸謂其心計智畧不及乃父逺甚而交結營進反有過之可謂頽其家聲矣臣愚欲望聖慈特将癸仲鐫職罷黜亟於監司中選差諳曉財賦者一貟令代其任驅磨其失陷錢物拘覈其支出米數以正典刑則不勝幸甚
歴代名臣奏議卷一百八十五
<史部,詔令奏議類,奏議之屬,歷代名臣奏議>
欽定四庫全書
歴代名臣奏議卷一百八十六
明 楊士竒等 撰
去邪
宋理宗時宰相史嵩之挾邉功要君植黨顓國沅州教授徐霖上䟽歴言其姦深之状以為其先也奪陛下之心其次奪士大夫之心而其甚也奪豪傑之心今日之士大夫嵩之皆變化其心而收攝之矣且其變化之術甚深非章章然號於人使之為小人也常於善𩔖擇其質柔氣弱易以奪之者親任一二其或稍有異己則潛棄而擯逺之以風其餘彼以名節之尊不足以易富貴之願義利之辨亦終暗於妻妾宫室之私則亦從之而已䟽奏見者吐舌為霖危之未幾嵩之匿父喪求起復君子並起而攻之上大感悟
監察御史兼說書洪天錫上䟽言天下之患三宦官也外戚也小人也劾董宋臣謝堂厲文翁理宗力護文翁天錫又言不斥文翁必為王府累上令吳燧宣諭再三天錫力爭謂貴倖作姦犯科根柢蟠固乃遲回護惜不欲繩以法勢燄愈張紀綱愈壊異時禍成雖欲治之不可得矣上又出御扎俾天錫易䟽欲自戒飭之天錫又言自古姦人雖憑怙其心未嘗不畏人主之知茍知之而止於戒飭則憑怙愈張反不若未知之為愈也章五上出關待罪詔二人已改命宋臣續處之天錫言臣留則宋臣去宋臣留則臣當斥願蚤賜裁斷
禮部尚書兼給事中修國史實録院修撰趙汝騰奏言前後姦䛕之臣傷善害賢自取穹官要職何益於陛下而深損於聖徳興利之臣移東就西順適宫禁自遂谿壑無厭之欲何益於陛下而深戕於國脈則陛下私係羣小之心可以見矣
寧海軍節度判官文天祥上書曰臣畎畆末學天賦樸忠遭逢聖明早塵親擢己未之夏陛下廷䇿多士記憶微臣俾佐亰兆尹幕時臣不敢拜恩乞行進士門謝㫖令赴闕其冬實來行禮適值國難方殷江上勝負未決而全永衡且破于時京師之勢危如綴旒上下皇皇傳講遷幸臣得之目擊忱恐六師以一朝而動宗社之事關繫不細采之公論則謂兵禍起於憸壬之聚斂而憸壬用事則主於董宋臣至於遷幸一事宋臣張皇處分尤駭觀聽事勢至此死且無日臣忠憤激𤼵叩閽上䟽乞以宋臣尸諸市曹以謝生靈荼毒之苦指陳觸忤自分誅斥出關待罪不報亟歸山林側聽聖裁臣章雖不付出施行而竟亦不坐臣以罪非惟免於罪而已改命洪幕從欲與祠又寵綏之臣嘗以為區區父母之身既委而徇國矣陛下赦而不誅臣之再有此身是陛下賜之也感激憤𤼵常恨未有一日以答天地之造前冬誤辱收召畀以舘職曽未幾時進之以著庭寵之以郎省臣之取數於明時者益以過多共惟聖徳日新朝無闕事臣得從事鉛槧悉意科條以無忘靖共爾位之訓忱幸忱荷茲者倏讀報状宋臣復授内省職事臣驚嘆累日不遑寧處繼傳御批洊畀兼職且使之主管景獻太子府臣備貟講授實維斯邸此人者乃為之提綱當其覆出臣自揆以義且無面目以立朝況可與之聨事乎請命以去臣之分也然臣端居深念託故而去謂之潔身可也陛下未嘗拒言者言而當於可陛下未嘗不行臣不言而去則於事陛下之道為有未盡是用不敢愛於言伏惟陛下鑒臣之衷而幸聽焉臣伏讀國史竊見孝宗皇帝所以待𥊍御者終始之際恩威甚明臣嘗以為自古人主寛仁莫如孝宗英斷亦莫如孝宗方曽覿龍大淵軰用事周必大言之龔茂良言之劉度言之鄭鑑袁樞言之言者日以盛而孝宗假以恩寵未嘗為之少衰孝宗豈咈諫者哉聖心寛仁未忍驟有所加也比其招權弄勢日益翕赫小心謹畏之態昵昵於前者迄不能掩其隂私傾險之迹或以見踈死或以坐罪廢英斷如此豈以寛仁而遂失之姑息哉開國承家小人勿用聖子神孫一守是法共惟皇帝陛下以聰明操制萬幾以神武經緯六合四十年間凡經幾大拂亂幾大驚危天綱地紘重新整頓功業逐日以新聲名隨風而流尚論聖徳三代以下之英主未能或之先也神明之下侍御僕從罔匪正人旦夕承弼厥辟固其所也惟是宋臣兇鷙慘毒不可嚮邇陛下曩以其小有才而假借之小人不足大受倚恃權勢無所不至戊午己未間天下指目共欲甘心臣冒死先為陛下言之陛下於此時猶有徘徊顧惜之意未即加罪已而縉紳學校交䟽其惡伏闕投匭殆無虚日陛下始豁然大悟奪其太阿屏置畿郡中外鼓舞歌誦威徳臣妄謂陛下之寛仁全似孝宗陛下之英斷亦全似孝宗漢家自有制度固應如是詩云維其有之是以似之雖然陛下稟天地沖和之全氣接帝王忠厚之正傳寛仁英斷雖並行而不相悖二者分數寛仁較多是以如此人者遂得以生全於覆載之内尋醫之㫖未幾朝請之命復下今者又使之内居要地日覲宸光惟至聖為能寛裕有容有如此者然臣嘗聞之惟仁者能好人能惡人盖仁則無私無私故能好能惡聖人豈專以博愛者為仁哉漢唐宦官之禍其後至於濫觴而不可救推原其初則起於時君一念之不忍是故古人之於防微杜漸不敢忽也語曰往者不可諫來者猶可追宋臣前此誤國之罪陛下既赦之而勿問矣臣何敢追尤往事上瀆聖聰獨為方來計則嫠緯之憂不能忘情焉夫以陛下聖明在上孤□腐鼠亦何敢晝舞夜號少作喘息其人心性殘忍羣不肖所宗竊恐復用之後勢燄肆張植根既深傳種益廣末流之禍莫知所届近者陛下親製元良十四規丕哉聖謨為萬世計甚悉有如此事獨可以為小故無與於詒謀而闊畧之哉宋臣之為人臣實踈逺亦安能以盡知之惟是天下之惡名萃諸其身亰師閭巷無小無大輙以董閻羅呼之陛下之左右使令亦衆矣此名不歸之他人而惟此一人是歸則豈不召而自至也哉陛下毋以其退然謹愿而謂其未必怙威生事也毋以其甘言卑詞而謂人言為己甚也千金之家強奴悍僕恣横閭里至其服役於主人之前固亦未嘗不小亷曲謹而可信也此事雖小可以喻大陛下儻察及此則亦何愛於此一人而閟惜英斷以重違天下之心哉伏望陛下稍抑聖情俯從公議縱未忍論其平生之惡以寘之罪亦宜收回成命别選純謹者而改畀之失一兵得一兵於國家事夫亦何損于以厭人心之公于以示來世之法于以防天下之禍於未然令聞令望施于無疆臣子之願莫大於此臣實何人輙上封章以仰及於萬乘之所親信蚍蜉撼木自速𧆌粉可謂愚甚然臣方備位中朝使其以厚禄餬口坐取遷擢豈不得計而臣子所以事君正義謂何世道升降之大幾國家利害之大故奈何坐而視之噤不發一語上負天子下負所學貽無窮羞此臣所以不敢強顔以留亦不敢詭辭以去忘其嬰鱗不測之危以冀陛下萬一聽而信之臣言得行宗社之利也臣之榮也如臣之積忱未足以仰動天聽坐受斧鉞九隕無悔謹杜門席藁以聽威命之下臣無任望闕瞻天激切屏營之至不備臣昧死百拜
㓜主時知平江府文天祥乞斬吕師孟䟽曰臣既以驅馳之槩熟數於前矣惟國勢岌岌若不能以一朝居也而中外䟽附奔奏禦侮之臣曽無固志内則先警而遁外則望風而降若飲鴆藉蛟前後相斷者何也三老董公遮説漢王曰順徳者昌逆徳者亡名其為賊敵乃可服未有含糊混并忠邪不辨逆順不分而可以號召豪傑自立於不拔之地者也襄陽之役虎不進煥賣降使元奸一日慨然聽有司論其罪天地神人憤嫉以舒雖有兇猾誰敢輙生報怨而元奸意氣彫喪不能聲罪致討以大明天冠地履不易之分與天下英雄共謀之遂使疆埸之臣獻幣授誠甘心非𩔖而不耻分噬肆螫鳴吠其主習以為然皆名義不立無以服其心故也傳曰前車覆後車戒更化以來其必有以大畏民志而後可今也叛逆之家接迹相望曽無一人伏其辜而吕師孟力而拘諸原者不以獻俘釁鼓徇示三軍以作興戰士之氣方且并包兼容示以不殺意在羈縻一切覆護誰謂與之共活宇宙大可以為國小可以為家乎此萬萬必無之理也臣以為順徳之臣仗節死義不盡見之褒異則必無以激昂忠臣孝子之志逆徳之賊干犯反常不盡見之誅夷則必無以懾伏亂臣賊子之心春秋作而亂臣賊子懼孔子無王者之位褒貶寄之空言猶足以遏禍亂正人心堂堂天朝一日赫然改紀其政刑黜陟賞罰不為偏私忠節必旌㓙孽必戮然後人極可以復立正統可以復扶有功不賞有罪不誅雖堯舜不能治天下惟陛下與二三大臣亟圗之臣不勝拳拳遼末主時耶律實哷為伊勒希巴郎君時樞宻使耶律伊遜誣殺皇后謀廢太子斥忠賢進姦黨實哷惡其所為伊遜覺之太子既廢以實哷附太子流鎮州天祚即位召為御史中丞方治伊遜黨有司不以為意實哷上書曰臣前所陷斥竄邉郡幸䝉召用不敢隠黙恩賞明則賢者勸刑罰當則姦人消二者既舉天下不勞而治臣見耶律伊遜身出寒微位居樞要竊權黨惡不勝名状蔽先帝之明誣陷順聖構害忠讜敗國罔上自古所無賴廟社之休陛下獲纂成業積年之寃一旦洗雪政陛下英斷克成孝道之秋如蕭徳哷特實伊遜之黨耶律赫嚕亦不為早辨賴陛下之明遂正其事臣見陛下多疑故有司顧望不切推問伊遜在先帝朝權寵無比先帝若以順考為實則伊遜為功臣陛下豈得立耶先帝黜逐嬖后詔陛下在左右是以悔前非也陛下詎可忘父讐不報寛逆黨不誅今靈骨未獲而求之不切傳曰聖人之徳無加于孝昔唐徳宗因亂失母思慕悲傷孝道益著周公誅飛亷惡來天下大悦今逆黨未除大寃不報上無以慰順考之靈下無以釋天下之憤怨氣上結水旱為沴臣願陛下下明詔求順考之所盡收逆黨以正邦憲快四方忠義之心昭國家賞罰之用然後致治之道可得而舉矣謹别録順聖升遐及伊遜等事昧死以聞書奏不報
金宣宗貞祐四年十月詔以完顔伯嘉為兵部尚書簽樞宻院事富察阿里巴斯為右副元帥備禦潼關陜州次沔池土濠村兵不戰而潰阿里巴斯逸去亡所佩虎符變易姓名匿柘城縣與其妻妹前韓州刺史喀齊喀男婦赫舎哩氏及僕婢三人僦民舎居止喀齊喀母圖克坦氏聞之捕執赫舎哩斷其髮拘之佛寺中阿里巴斯復亡去監察御史完顔藥師劾奏乞就詰赫舎哩及僕婢當得所在其妻子見在京師亦無容不知請窮治有司方繫其家人特命釋之詔曰阿里巴斯若能自出當免極罪阿里巴斯乃使其子上書請圗後効尚書省奏阿里巴斯幸特赦死當詣闕自陳乃令其子上書猶懐顧望伯嘉劾之曰古之為将者受命之日忘其家臨陣之日忘其身服喪衣鑿凶門而出以示必死進不求名退不避罪惟民是保阿里巴斯膺國重寄握兵數萬未陣而潰委棄虎符既不得援枹鼓以死敵又不能負斧鑕而請罪逃命竄伏猥居里巷挾匿婦人為此醜行聖恩寛大曲赦其死自當奔走闕庭皇恐待命安坐要君畧無忌憚迹其情罪實不容誅此而不懲朝綱廢矣乞尸諸市以戒為臣之不忠者
元世祖至元二十一年三月以陳天祥為監察御史㑹右丞盧世榮以掊克聚斂驟陞執政權傾一時御史中丞崔彧言之帝怒欲致之法世榮勢燄益張左司郎中周戭因議事微有可否世榮誣以沮法奏令杖一百然後斬之於是臣僚震懾無敢言者二十二年四月天祥上䟽極言世榮姦惡其畧曰盧世榮素無文藝亦無武功惟以商販所獲之貲趨附權臣營求入仕輿𧷢輦賄輸送權門所獻不充又别立欠少文劵銀一千錠由白身擢江西𣙜茶轉運使於其任專務貪饕所犯賍私動以萬計其隠祕者固難悉舉惟𤼵露者乃可明言凡其掊取於人及所盜官物略計鈔以定計者二萬五千一百一十九金以錠計者二十五銀以錠計者一百六十八茶以引計者一萬二千四百五十有八馬以疋計者十五玉器七事其餘繁雜物件稱是已經追納及未納見追者人所共知今竟不悔前非狂悖愈甚以苛刻為自安之䇿以誅求為干進之門既懐無饜之心廣畜攘掊之計而又身當要路手握重權雖位在丞相之下朝省大政實得專之是猶以盜蹠而掌阿衡之任不止流殃於當代亦恐取笑於将來朝廷信其虚誑之說俾居相位名為試驗實授正權校其所能敗闕如此考其所行毫髮無稱此皆既往之真跡可謂已試之明驗若謂必須再試止可叙以他官宰相之權豈可輕授夫宰天下譬猶製錦初欲驗其能否先當試以布帛如無能効所損或輕今捐相位以試驗賢愚猶捨美錦以校量工拙脫致隳壊悔将何追國家之與百姓上下如同一身民乃國之血氣國乃民之膚體血氣充實則膚體康強血氣損傷則膚體羸病未有耗其血氣能使膚體豐榮者是故民富則國富民貧則國貧民安則國安民困則國困其理然也昔魯哀公欲重斂於民問於有若對曰百姓足君孰與不足百姓不足君孰與足以此推之民必須賦輕而後足國必待民足而後豐書曰民為邦本本固邦寧歴考前代因百姓富安以致亂百姓困窮以致治自有天地以來未之聞也夫財者土地所生民力所集天地之間嵗有常數惟取之有節故其用之不乏今世榮欲以一嵗之期将致十年之積危萬民之命易一世之榮廣邀増羡之功不恤顛連之患期錙銖之誅取誘上下以交征視民如讐為國斂怨果欲不為國家之逺慮惟取速效於目前肆意誅求何所不得然其生財之本既已不存斂財之方復何所賴将見民間由此凋耗天下由此空虚安危利害之機殆有不可勝言者計其任事以來百有餘日驗其事跡備有顯明今取其所行與所言而已不相副者畧舉數端始言能令鈔法如舊鈔今愈虚始言能令百物自賤物今愈貴始言課程増添三百萬錠不取於民而辦今却廹脅諸路官司増數包認始言能令民快樂凡今所為無非敗法擾民者若不早有更張須其自敗正猶蠧雖除去木病亦深始嫌曲突徙薪終見焦頭爛額事至於此救将何及臣亦知阿附權要則榮寵可期違忤重臣則禍患難測緘黙自固亦豈不能正以事在國家關繫不淺憂深慮切不得無言世祖聞其語遣使召天祥與世榮俱至上都面質之既至即日有内官傳㫖縛世榮於宫門外明日入對天祥於帝前再舉其所言與未及盡言者帝皆稱善世榮遂伏誅
至元二十四年分中書為尚書省僧格為相引用黨與鈎考天下錢粮凡昔權臣阿哈瑪特積年負逋舉以中書失徴奏誅二叅政行省乘風督責尤峻主無所償則責及親戚或逮繫隣黨械禁榜掠民不勝其苦自裁及死獄者以百數中外騷動廷臣顧忌皆莫敢言利用監徹爾乃於帝前具陳僧格姦貪誤國害民状辭語激烈帝怒謂其毁詆大臣失禮體命左右批其頰徹爾辯愈力且曰臣與僧格無讐所以力數其罪而不顧身者正為國家計耳茍畏聖怒而不復言則姦臣何由而除民害何由而息且使陛下有拒諫之名臣竊懼焉於是帝大悟即命帥羽林三百人往籍其家得珍寳如内藏之半僧格既誅諸枉繫者始得釋復奉㫖往江南籍僧格姻黨江浙省臣烏瑪喇黙哷實都王濟湖廣省臣約蘓穆爾等皆棄市天下大快之
至元二十六年時相僧格專政法令苛急四方騷動御史中丞程鉅夫上䟽曰臣聞天子之職莫大於擇相宰相之職莫大於進賢茍不以進賢為急而惟以殖貨為心非為上為徳為下為民之意也昔文帝以決獄及錢榖問丞相周勃勃不能對陳平進曰陛下問決獄責廷尉問錢榖責治粟内史宰相上理隂陽下遂萬物之宜外鎮撫四夷内親附百姓觀其所言可以知宰相之職矣今權姦用事立尚書鈎考錢榖以剥割生民為務所委任者率皆貪饕邀利之人江南盜賊竊𤼵良以此也臣竊以為宜清尚書之政損行省之權罷言利之官行恤民之事於國為便
世祖時東平布衣趙天麟上太平金鏡䇿曰臣聞淩雲直木日中無屈曲之隂貯水圎盤㾗際遶團圎之状是以隂陽為炭萬物為銅茫茫之槖籥吹嘘浩浩之鑪錘攻鑄天人一致愚哲同源因欲引以或遷守公中而自正奈有清濁交互動盪不停謂其愚駭則曲盡於聰明謂之聰明則不循於轍軌白衣蒼狗身世多端覆雨翻雲心君靡定斯盖溺意於澆漓有才而無徳者也以之平天下天下難平以之治國國不治以之齊家家不齊施之於口謂之讒𤼵之於心謂之諂乃有籧篨不鮮邪遁為先曲説以易人主之意反間以成國家之隙或謂賢臣可鎮何處而踈之於外或謂糾彈恐益訐風而塞之於中或誣忠諫為謗君而請加其誅或賛玩兵為振威而請勤於逺順己意者榮之忤己意者搆之其榮人也雖周公聽其言亦謂當加厚賞其搆人也雖咎繇勘其状亦謂死有餘辜蘇張之捭闔為宗宏石之詭辨是效蒼蠅白黑南箕哆侈是皆讒臣之甚者也乃是足恭其志便僻其容逢君之過而邀以成之疾君之善而抑以行之有水害則曰不當農時也有賊寇則曰鼠竊狗偷不足畏也螟蝗螽蜚則曰不食嘉榖也慧星夜見則曰所以除舊而布新也秋後開春花隕霜不殺草則曰陽徳盛而獲天瑞也日食地震山崩水湧則曰數運之當然也以鹿為馬以野鳥為鸞又嘗諫無礙之小事以昭其忠拜黄宦之路塵以求其助裴廷齡之譎詭蘇味道之摸稜尸禄素餐偷安竊位是皆諂臣之甚者也讒臣得志則抵掌以成天下之災諂臣在中則安身以飬天下之禍不絶是二者而欲治臣未之聞也今國家屢下賢良之詔明行讒諂之誅加之以聖教通流汙俗浸變朝廷之上穆穆鏘鏘臺閣之中巖巖赫赫軍民得所動植安仁縱有讒諂之人亦皆改迹以思公嚮風而樹直矣臣尚念原頭星火能燃萬頃之荒牕隙微風能作一身之病羣僕左右日侍天顔握軸官貟並承天寵委無讒諂咸秉堅貞設有其人恐将難救有則絶之無則防之伏望陛下精加裁察每事再思無以先入之言為主而但核其實則讒者自絶矣無以側媚之態為良而但舉大體則諂者自絶矣讒諂既絶則君子道長小人道消上下無一毫之私欲而太平之化勃然興矣聖人曰巧言令色鮮矣仁説者謂巧言讒也令色諂也鮮矣者聖人辭不廹切而明其無也仁者天理之公也言讒諂之人無天理之公也既無天理之公惡可與之治天下哉臣所以謂有則絶之無則防之慎之至也
時尚書省阿哈瑪特專政布衣秦長卿上書曰臣愚贛能識阿哈瑪特其為政擅生殺人人畏憚之固莫敢言然怨毒亦已甚矣觀其禁絶異議杜塞忠言其情似趙髙私蓄踰公家貲覬覦非望其事似漢董卓春秋人臣無将請及其未𤼵誅之為便
順帝至正二十三年十二月拜陳祖仁治書侍御史時宦者資正使保布哈與宣政使托歡内恃皇太子外結丞相吹斯絅驕恣不法監察御史傅公讓上章暴其過忤皇太子意左遷吐蕃宣慰司經歴它御史連章論諫皆外除祖仁上䟽皇太子言御史糾劾托歡布哈姦邪等事此非御史之私言乃天下之公論臺臣審問尤悉故以上啓今殿下未賜詳察輙加沮抑擯斥御史詰責臺臣使姦臣蠧政之情不得達於君父則亦過矣夫天下者祖宗之天下臺諫者祖宗之所建立以二豎之微而於天下之重臺諫之言一切不䘏獨不念祖宗乎且殿下職分止於監國撫軍問安視膳而已此外予奪賞罰之權自在君父今方毓徳春宫而使諫臣結舌凶人肆志豈惟君父徒擁靈器而天下蒼生亦将奚望䟽上皇太子怒令御史大夫婁達實諭祖仁以謂臺臣所言雖是但托歡等俱無是事御史糾言不實已與美除昔裕宗為皇太子兼中書令樞宻使凡軍國重事合奏聞者及許上聞非獨我今日如是也祖仁乃復上䟽言御史所劾得於田野之間殿下所詢不出宫墻之外所以全此二人者止縁不見其姦昔唐徳宗云人言盧𣏌姦邪朕殊不覺使徳宗早覺杞安得相是杞之姦邪當時知之獨徳宗不知爾今此二人亦皆姦邪舉朝知之在野知之天下知之獨殿下未知耳且裕宗既領軍國重事理宜先閲其綱若至臺諫封章自是御前開拆假使必皆經由東宫君父或有差失諫臣有言太子将使之聞奏乎不使之聞奏乎使之聞奏則傷其父心不使聞奏則陷父於惡殿下将安所處如知此説則今日糾劾之章不宜阻矣御史不宜斥矣斥其人而美其除不知御史所言為天下國家乎為一身官爵乎斥者去來者言言者無窮而美除有限殿下又安所處祖仁䟽既再上即辭職而御史下至吏卒皆辭閒於是皇太子以其事聞保布哈托歡乃皆辭退而順帝令婁達實諭㫖祖仁等祖仁復上奏曰祖宗以天下傳之陛下今乃壊亂不可救藥雖曰天運使然亦陛下刑賞不明之所致也且區區二豎猶不能除況於大者願陛下俯從臺諫之言擯斥此二人不令其以辭退為名成其姦計使海内皆知陛下信賞必罰自二人始則将士孰不効力天下可全而有以還祖宗若猶優柔不斷則臣寧有餓死於家誓不與之同朝牽聨及禍以待後世正人同罪書奏順帝大怒而是時侍御史李國鳯亦上䟽言此二人必當斥於是臺臣自婁達實以下皆左遷而祖仁出為甘肅行省參知政事
歴代名臣奏議卷一百八十六
欽定四庫全書
歴代名臣奏議卷一百八十七
明 楊士竒等 撰
賞罰
晉悼公時鄭人賂晉以師悝師觸師蠲歌鐘二肆及其鎛磬女樂二八悼公以樂之半賜魏絳曰子教寡人和諸戎狄以正諸華八年之中九合諸侯如樂之和無所不諧請與子樂之絳辭曰夫和戎狄國之福也八年之中九合諸侯諸侯無慝君之靈也二三子之勞也臣何力之有焉抑臣願君安其樂而思其終也詩曰樂只君子殿天子之邦樂只君子福祿攸同便蕃左右亦是帥從夫樂以安徳義以處之禮以行之信以守之仁以厲之而後可以殿邦國同福祿來遠人所謂樂也書曰居安思危思則有備有備無患敢以此規公曰子之教敢不承命抑㣲子寡人無以待戎不能濟河夫賞國之典也藏在盟府不可廢也子其受之魏絳於是乎始有金石之樂禮也
宋司城子罕為相謂宋君曰國家之危定百姓之治亂在君行之賞罰也賞當則賢人勸罰得則姦人止賞罰不當則賢人不勸姦人不止姦邪比周欺上蔽主以争爵祿不可不慎也夫賞賜讓與者人之所好也君自行之刑罰殺戮者人之所惡也臣請當之君曰善子主其惡寡人行其善吾知不為諸侯笑矣於是宋君行賞賜而與子罕刑罰國人知刑戮之威專在子罕也大臣親之百姓附之居期年子罕逐其君而專其政
魏文侯問李克曰為國如何對曰臣聞為國之道食有勞而祿有功使有能而賞必行罰必當文侯曰吾賞罰皆當而民不與何也對曰國其有滛民乎臣聞之曰奪淫民之祿以來四方之士其父有功而祿其子無功而食之出則乗車馬衣美裘以為榮華入則脩竽瑟鐘石之聲而安其子女之樂以亂鄉曲之教如此者奪其祿以來四方之士此之謂奪淫民也
公叔痤為魏將而與韓趙戰澮北禽樂祚魏王說郊迎以賞田百萬祿之公叔痤反走再拜辭曰夫使士卒不崩直而不倚棟撓而不避者此呉起餘教也臣不能為也前脉地形之險阻決利害之備使三軍之士不迷惑者巴寧㸑襄之力也縣賞罰於前使民昭然信之於後者王之眀法也見敵之可也鼓之不敢怠倦者臣也王特為臣之右手不倦賞臣可也若以臣之有功臣何力之有乎王曰善於是索呉起之後賜之田二十萬巴寧㸑襄田各十萬王曰公叔豈非長者哉既為寡人勝强敵矣又不遺賢者之後不能掩士之迹公叔何可無益乎故又賜田四十萬加之百萬之上
韓昭侯有𡚁袴命藏之侍者曰君亦不仁者矣不賜左右而藏之昭侯曰吾聞眀主愛一嚬一笑嚬有為嚬笑有為笑今袴豈特嚬笑哉吾必待有功者
漢髙帝六年始剖符封功臣鄼侯蕭何食邑獨多功臣皆曰臣等身被堅執銳多者百餘戰少者數十合今蕭何未嘗有汗馬之勞徒持文墨議論顧反居臣等上何也帝曰諸君知獵乎追殺獸兔者狗也發縱指示者人也今諸君徒能得走獸耳功狗也至於蕭何發縱指示功人也羣臣皆莫敢言張良亦無戰鬬功帝使自擇齊三萬户良曰臣始起下邳與上㑹留此天以臣授陛下陛下用臣計幸而時中臣願封留足矣不敢當三萬户乃封良為留侯封陳平為戸牖侯平辭曰此非臣之功也帝曰吾用先生謀戰勝克敵非功而何平曰非魏無知臣安得進帝曰子可謂不背本矣乃賞無知
髙帝已封大功臣二十餘人其餘争功不決未得行封帝從複道望見諸將徃徃相與坐沙中語帝曰此何語留侯曰陛下不知乎謀反耳帝曰何故留侯曰陛下起布衣以此属取天下今所封皆故人所親愛所誅者皆平生所仇怨此属畏陛下不能盡封又恐見疑平生過失及誅故相聚謀反耳帝乃憂曰為之奈何留侯曰陛下平生所憎羣臣所共知誰最甚者帝曰雍齒與我有故怨數相窘辱我留侯曰今急先封雍齒則羣臣人人自堅矣於是乃封雍齒為什方侯而急趣丞相御史定功行封羣臣皆喜曰雍齒尚為侯我属無患矣
髙帝詔定元功十八人位次皆曰曹叅功最多宜第一鄂千秋進曰叅雖有野戰畧地之功此特一時之事耳上與楚相距五嵗失軍亡衆跳身遁者數矣蕭何常從關中遣軍補其處又軍無見粮何轉漕關中給食不乏陛下雖數亡山東何常全關中以待陛下此萬世之功也今奈何以一旦之功而加萬世之功哉何第一叅次之帝曰善於是乃賜何帶劒履上殿入朝不趨上曰吾聞進賢受上賞封千秋為安平侯
十一年梁王彭越以謀反夷三族梟首於洛陽下詔有敢收視者輒捕之欒布祠而哭之吏捕以聞上召布罵曰若與彭越反邪吾禁人勿收若獨祠而哭之與越反明矣趣烹之布曰願一言而死上曰何言布曰方上之困於彭城敗滎陽成臯間項王所以遂不能西走以彭王居梁地與漢合從苦楚也當是之時彭王一顧與楚則漢破與漢而楚破且垓下之㑹㣲彭王項氏不亡天下已定彭王剖符受封亦欲傳之萬世今陛下一徴兵於梁彭王病不行而陛下疑以為反反形未見以苛小案誅滅之臣恐功臣人人自危也今彭王已死臣生不如死請就亨於是上乃赦布罪拜為都尉
元帝時西域都護騎都尉甘延夀與西域副校尉陳湯使西域矯制發城郭諸國兵車帥戊巳校尉屯田吏士攻斬郅支單于帝内嘉其功而匡衡石顯争之宗正劉向上奏曰郅支單于囚殺使者吏士以百數事暴揚外國傷威毁重羣臣皆閔焉陛下赫然欲誅之意未嘗有㤀西域都䕶甘延夀副校尉陳湯承聖指倚神靈總百蠻之君㩜城郭之兵出百死入絶域遂蹈康居屠五重城搴歙侯之旗斬郅支之首縣旌萬里之外揚威昆山之西掃谷吉之恥立昭明之功萬夷慴伏莫不懼震呼韓邪單于見郅支已誅且喜且懼鄉風馳義稽首來賔願守北藩累世稱臣立千載之功建萬世之安羣臣之勲莫大焉昔周大夫方叔吉甫為宣王誅獫狁而百蠻從其詩曰嘽嘽焞焞如霆如雷顯允方叔征伐獫狁蠻荆來威易曰有嘉折首獲匪其醜言美誅首惡之人而諸不順者皆來從也今延夀湯所誅震雖易之折首詩之雷霆不能及也論大功者不錄小過舉大美者不疵細瑕司馬法曰軍賞不踰月欲民速得為善之利也盖急武功重用人也吉甫之歸周厚賜之其詩曰吉甫宴喜既多受祉來歸自鎬我行永乆千里之鎬猶以為逺況萬里之外其勤至矣延夀湯既未獲受祉之報反屈捐命之功乆挫於刀筆之前非所以勸有功厲戎士也昔齊桓公前有尊周之功後有滅項之罪君子以為功覆過而為之諱行事貳師將軍李廣利損五萬之師靡億萬之費經四年之勞而僅獲駿馬三十匹雖斬宛王母鼔之首猶不足以復費其私罪惡甚多孝武以為萬里征伐不錄其過遂封拜兩侯三卿二千石百有餘人今康居國彊於大宛郅支之號重於宛王殺使者罪甚於留馬而延夀湯不煩漢士不費斗糧比於貳師功徳百之且常恵隨欲擊之烏孫鄭吉迎自來之日逐猶皆裂土受爵故言威武勤勞則大於方叔吉甫列功覆過則優於齊桓貳師近事之功則髙於安逺長羅而大功未著小惡數布臣竊痛之宜以時解縣通籍除過勿治尊寵爵位以勸有功
成帝時陳湯下獄當死太中大夫谷永上奏曰臣聞楚有子玉得臣文公為之仄席而坐趙有㢘頗馬服彊秦不敢窺兵井陘近漢有郅都魏尚匈奴不敢南鄉沙幕由是言之戰克之將國之爪牙不可不重也盖君子聞鼓鼙之聲則思將率之臣竊見關内侯陳湯前使副西域都䕶忿郅支之無道閔王誅之不加策慮愊憶義勇奮𤼵卒興師奔逝横厲烏孫踰集都頼屠五重城斬郅支首報十年之逋誅雪邊吏之宿耻威震百蠻武暢四海漢元以來征伐方外之将未嘗有也今湯坐言事非是幽囚乆繫歴時不決執憲之吏欲致之大辟昔白起為秦將南㧞郢都北阬趙括以纎介之過賜死杜郵秦民憐之莫不隕涕今湯親秉鉞席卷喋血萬里之外薦功祖廟告𩔖上帝介胄之士靡不慕義以言事為罪無赫赫之惡周書曰記人之功忘人之過宜為君者也夫犬馬有勞於人尚加帷盖之報況國之功臣者哉竊恐陛下忽於鼙鼓之聲不察周書之意而忘帷盖之施庸臣遇湯卒從吏議使百姓介然有秦民之恨非所以厲死難之臣也
哀帝時議郎耿育上書言便宜因訟陳湯曰延夀湯為聖漢鉤深致逺之威雪國家累年之耻討絶域不羈之君係萬里難制之虜豈有比哉先帝嘉之仍下眀詔宣著其功改年歴傳之無窮應是南郡獻白虎邊陲無警備㑹先帝寢疾然猶垂意不忘數使尚書責問丞相趣立其功獨丞相匡衡排而不予封延夀湯數百戸此功臣戰士所以失望也孝成皇帝承建業之基乘征伐之威兵革不動國家無事而大臣傾邪讒佞在朝曾不深惟本末之難以防未然之戒欲專主威排妒有功使湯塊然被寃拘囚不能自眀卒以無罪老棄敦煌正當西域通道令威名折衝之臣旋踵及身復為郅支遺虜所笑誠可悲也至今奉使外蠻者未嘗不陳郅支之誅以揚漢國之盛夫援人之功以懼敵棄人之身以快讒豈不痛哉且安不㤀危盛必慮衰今國家素無文帝累年節儉富饒之畜又無武帝薦延梟俊禽敵之臣獨有一陳湯耳假使異世不及陛下尚望國家追錄其功封表其墓以勸後進也湯幸得身當聖世功曾未乆反聽邪臣鞭逐斥逺使亡逃分竄死無處所逺覽之士莫不計度以為湯功累世不可及而湯過人情所有湯尚如此雖復破絶筋骨暴露形骸猶復制於脣舌為嫉妒之臣所係虜耳此臣所以為國家尤戚戚也
東漢光武建武二年封功臣為列侯鄧禹呉漢皆食四縣博士丁恭上奏曰古者封諸侯不過百里今封四縣不合法制帝曰古之亡國皆以無道未嘗聞功臣地多而滅亡者也帝以貴人兄隂識有軍功欲加增封識曰臣幸託属掖庭陛下仍加爵土此為親戚受賞國人計功也帝從之
桓帝時恩澤諸侯以無勞受封羣臣不悅而莫敢諫大鴻臚趙典獨上奏曰夫無功而賞勞者不勸上忝下辱亂象干度且髙祖之誓非功臣不封宜一切削免爵土以存舊典帝不從
桓帝欲襃崇大將軍梁冀中朝咸稱冀之勲徳宜比周公錫之山川土田附庸司空黄瓊上奏曰冀前以親迎之勞增邑三十又其子𦙍亦加封賞昔周公輔相成王制禮作樂化致太平是以大啓土宇開地七百今諸侯以户邑為制不以里數為限蕭何識髙祖於泗水霍光定傾危以興國皆益戸增封以顯其功冀可比鄧禹合食四縣賞賜之差同於霍光使天下知賞必當功爵不越徳朝廷從之
獻帝時曹操上奏曰昔袁紹侵入郊甸戰於官渡時兵少糧盡圖欲還許書與荀彧議彧不聽臣建宜徃之便恢進討之規更起臣心易其愚慮遂摧大逆覆取其衆此彧覩勝敗之機略不世出也及紹破敗臣糧亦盡以為河北未易圖也欲南討劉表彧復止臣陳其得失臣用反斾遂吞凶族克平四川向使臣退於官渡紹必鼓行而前有傾覆之形無克㨗之勢後若南征委棄兖豫利既難要將失本據彧之二䇿以亡為存以禍致福謀殊功異臣所不及也是以先帝貴指蹤之功薄搏獲之賞古人尚帷幄之規下攻㧞之㨗前所賞錄未副彧巍巍之勲乞重平議疇其戸邑
西晉武帝時議郎段灼上奏曰昔伐蜀募取涼州兵馬羌人健兒許以重報五千餘人随鄧艾討賊功皆第一而乙亥詔書州郡將督不與中外軍同雖在上功無應封者唯金城太守楊欣所領兵以逼江由之勢得封者三十人自金城以西非在欣部無一人封者茍在中軍之例雖下功必侯如州郡雖下功髙不封非所謂近不重施逺不遺恩之謂也臣聞魚懸由於甘餌勇夫死於重報故荆軻慕燕丹之義專諸感闔閭之愛匕首振於秦庭呉刀耀於魚腹視死如歸豈不有由也哉夫功名重賞士之所競不平致怨由來乆矣詩云尸鳩在桑其子七兮淑人君子其儀一兮臣以為此等宜䝉爵賞時王濬有平呉之勲而為王渾所譖毁帝雖不用無眀賞罰以濬為輔國大将軍天下咸為之怨博士秦秀上言曰自大晉啓祚輔國之號率以舊恩此為王濬無功之時受九列之顯位立功之後更得寵人之辱號也四海視之孰不失望蜀小呉大平蜀之後二将皆就加三事今濬還而降等天下安得不惑乎呉之未亡也雖以三祖之神武猶躬受其屈以孫皓之虚名足以驚動諸夏每一小出雖聖心知其埀亡然中國輒懐惶怖當爾時有借天子百萬之衆平而有之與國家結兄弟之交臣恐朝野實皆甘之耳今濬舉蜀漢之卒數旬而平呉雖舉吴人之財寳以與之本非已分有焉而遽與計校乎
恵帝永康初楊駿輔政大開封賞多樹黨援散騎常侍侍中石崇等上奏曰陛下聖徳光被皇靈啓祚正位東宫二十餘年道化宣流萬國歸心今承洪基此乃天授至於班賞行爵優於泰始革命之初不安一也吴㑹僭逆㡬於百年邊境被其荼毒朝廷為之旰食先帝決獨斷之聰奮神武之略蕩滅逋寇易於摧枯然謀臣猛将猶有致思竭力之效而今恩澤之封優於滅吴之功不安二也上天眷祐實在大晉卜世之數莫知其紀今之開制當埀於後若尊卑無差有爵必進數世之後莫非公侯不安三也臣等敢冒陳聞竊謂泰始之初及平吴論功制度名牒皆悉具存縱不能逺遵古典尚宜依準舊事書奏弗納
梁武帝時御史中丞任昉上奏曰臣聞將軍死綏咫歩無却顧望避敵逗撓有刑至乃趙母深識乞不為坐魏主著令抵罪已輕是知敗軍之將身死家戮爰自古昔眀罰在斯臣竊尋獯獫侵軼蹔擾疆陲王師薄伐所向風靡是以淮徐獻㨗河兖凱歸東關無一戰之勞涂中罕千金之費而司部懸隔斜臨寇境故使狡虜憑陵淹移嵗月故司州刺史蔡道恭率勵義勇奮不顧命全城守死自冬徂秋猶轉戰無窮亟摧醜虜方之居延則陵降而恭守比之踈勒則耿存而蔡亡若使郢部救兵㣲接聲援則單于之首乆懸北闕豈直受降可築渉安啓土而已哉寔由郢州刺史臣景宗受命致罰不時言邁故使蝟結蟻聚水草有依方復按甲盤桓緩救資敵遂令孤城窮守力屈凶威雖然猶應固守三關更謀進取而退師延頸自貽虧衂疆埸侵駭職是之由不有嚴刑誅賞安寘景宗即主臣謹按使持節都督郢司二州諸軍事左將軍郢州刺史湘西縣開國侯臣景宗擢自行間遘兹多幸指蹤非擬獲獸何勤賞茂通侯榮髙列將負擔裁弛鐘鼎遽列和戎莫效二八已陳自頂至踵功歸造化潤草塗原豈獲自已且道恭云逝城守累旬景宗之存一朝棄甲生曹死蔡優劣若是惟此人斯有靦面目昔漢光命將坐知千里魏武置法案以從事故能出必以律錙銖無爽伏惟聖武英挺畧不世出料敵制變萬里無差奉而行之寔𢎞廟算惟此庸固理絶言提自逆胡縱逸乆患諸夏聖朝乃顧將一車書慜彼司氓致辱非所早朝永歎載懐矜惻致兹虧䘮何所逃罪宜正刑書肅眀典憲臣謹以劾請以見事免景宗所居官下太常削爵土收付廷尉法獄治罪其軍佐職僚偏裨將帥絓諸應及咎者别攝治書侍御史随違續奏臣謹奉白簡以聞
後魏孝明帝時行臺左丞辛雄在軍上奏曰凡人所以臨堅陳而㤀身觸白刃而不憚者一則求榮名二則貪重賞三則畏刑罰四則避禍難非此數事雖聖王不能勸其臣慈父不能厲其子明主深知其情故賞必行罰必信使親踈貴賤勇怯賢愚聞鐘鼓之聲見旌旗之列莫不奮激競赴敵塲豈厭乆生而樂早死也利害懸於前欲罷不能耳自秦隴逆節將歴數年蠻左亂常稍已多載凡在戎役數十萬人三方師衆敗多勝少跡其所由不眀賞罰故也陛下欲天下之早平愍征夫之勤悴乃降眀詔賞不移時然兵將之勲歴稔不決亡軍之卒晏然在家致令節士無所勸慕庸人無所畏懾進而擊賊死交而賞賖退而逃散身全而無罪此其所以望敵奔沮不肯進力者矣若重發明詔更量賞罰則軍威必張賊難可弭臣聞必不得已去食就信以此推之信不可斯須廢也賞罰陛下之所易尚不能全而行之攻敵士之所難欲其必死寧可得也臣既庸弱忝當戎使職司所見輒敢上聞惟陛下審其可否
北齊文宣帝天保五年制詔問刑罰寛猛秀州長史樊孝謙上奏曰臣聞惟王建國刑以助禮猶寒暑之賛隂陽山川之通天地爰自末葉法令稍滋秦篆無以窮書楚竹不能盡載有司因此開以二門髙下在心寒熱随意周官三典棄之若吹毛漢律九章違之如覆手遂使長平獄氣得酒而後消東海孝婦因災而方雪詔書挂壁有善而莫遵姦吏到門無求而不可皆由上失其道民不見徳而議者守迷不尋其本鍾繇王朗迫怨張倉祖訥梅陶共尤文帝便謂化屍起偃在復肉刑致治興邦無關周禮伏惟陛下昧爽坐朝留心政術眀罰以糾諸侯申恩以孩百姓黄旗紫盖已絶東南白馬素車將降軹道若復峻典深文臣實未悟何則人肖天地俱禀隂陽安則願存擾則圖死故王者之治務先禮樂如有未從刑書乃用寛猛兼設水火俱陳未有專任商韓而能長乆昔秦歸士㑹晉盜來奔舜舉臯陶不仁自逺但令釋之定國迭作理官龔遂文翁繼為郡守科閒律令一此憲章欣聞汲黯之言泣斷昭平之罪則天下自治大道公行乳獸含牙蒼鷹垂翅楚王錢府不復頒封漢獄寃囚自然䝉理後服之徒既承風而慕化有截之内皆蹈徳而詠仁號以成康何難之有
後周武帝初平齊之後帝欲賞從官留京者不預司武中士柳彧上奏曰今太平告始賜賞宜眀酬勲報勞務先有本屠城破邑出自聖規斬將搴旗必由神畧若負戈擐甲征扞劬勞至於鎮撫國家宿衛為重俱禀成筭非專已能留從事同功勞須等帝從之於是留守並加品級
保定二年三老于謹上言曰為國之道必須有法法者國之綱紀不可不正所正在于賞罰若有功必賞有罪必罰則為善者日益為惡者日止若有功不賞有罪不罰則天下善惡不分下人無所措其手足矣
唐太宗時封中書令房𤣥齡為䢴國公工部尚書杜如晦為蔡國公吏部尚書長孫無忌為齊國公並為第一等食實封三千三百戸皇從父淮安王神通上言曰義旗初起臣率兵先至今房𤣥齡等刀筆之人功居第一臣竊不服太宗曰國家大事惟賞與罰若賞當其勞無功者自退罰當其罪為惡者咸懼則知賞罰不可輕行也今計勲行賞𤣥齡等有籌謀帷幄畫定社稷之功所以漢之蕭何雖無汗馬指蹤推轂故得功居第一叔父於國至親誠無愛惜但以不可緣私濫與勲臣同賞矣由是諸功臣自相謂曰陛下之至公賞不私其親吾属何可妄訴初髙祖舉宗正籍弟姪再從三從童孩已上封王者數十人至是太宗謂羣臣曰自兩漢已降惟封子及兄弟其踈逺者非有大功如漢之賈澤並不得受封若一切封王多給力役乃至勞苦萬姓以養己之親属於是宗室先封郡王其間無功者皆降為縣公侯君集為交河行軍大總管討平髙昌自配没罪人私取珍寳婦女有司劾之太宗詔君集詣獄簿對中書侍郎岑文本諫曰髙昌之罪議者以其遐逺欲置度外唯陛下奮獨見之眀授決勝之畧君集得指期平殄今推勞將帥從征之人悉䝉重賞未踰數日更以属吏天下聞之謂陛下錄過遺功無以勸後且古之出師克敵有重賞不勝䝉顯戮當其有功也雖貪財縱欲尚䝉爵邑其無功也雖勤躬潔已不免鈇鉞故曰記人之功忘人之過宜為君者也昔李廣利貪不愛卒陳湯盜所收康居財物二主皆赦其罪封侯賜金夫將帥之臣㢘慎少而貪墨多軍法曰使智使勇使貪使愚故智者樂立其功勇者好行其志貪者邀趨其利愚者不計其死是以前聖使人必收所長而棄所短陛下宜申宥君集俾復朝列以勸有功帝寤釋不問
桂州都督府李𢎞節以清慎聞及身歿後其家賣珠太宗聞之宣於朝曰此人生平宰相皆言其清今日既然所舉者豈得無罪必當深理之不可捨也侍中魏徴奏曰陛下生平言此人清未見受財之所今聞其賣珠將罪舉者臣不知所謂自聖朝已來為國盡忠清貞慎守終始不渝屈突通張道源而已通子三人來選有一匹羸馬道源兒子不能存立未見一言及之今𢎞節為國立功前後大䝉賞賚居官殁後不言貪殘妻子賣珠未為有罪審其清者無所存問疑其濁者旁責舉人雖云疾惡不疑實亦好善不篤臣竊思度未見其可恐有識聞之必生枉議太宗撫掌曰造次不思遂聞此語方知談不容易並勿問之其屈突通張道源兒子宜各與一官
太宗嘗與大將軍藺謩語謩不對太宗怒而繫之後知其聾乃釋不問語侍臣曰我昨𤼵怒藺謩若遂加其罪豈不濫罰魏徴對曰古者帝王多因喜怒遂濫其賞罰今陛下思怒藺謩遂能却更思省若此心不移四海之福也
徳宗時翰林學士陸贄上奏曰右冀寧奉宣勅㫖卿及諸學士名銜宜並抄錄進來冀寧又向臣說云聖意以臣等自到奉天書詔填委欲與改轉以奨勤勞者承命竦恧顧慙非宜進退徬徨不知所措臣謬以儒學選居翰林雖職異訏謨而恩參近侍當陛下用兵之㑹乏決勝之籌從陛下避狄之逰靡出竒之計見危闕授命之節知難無伏死之争事君大猷臣則皆曠屑屑供職曾何足云夫君之有臣以濟理也理不失道亂何由生亂之浸興由理乖也君之及難實臣罪也是以主憂則臣辱主辱則臣死今陛下躬罹逼脅露處郊畿園廟震驚斯謂辱矣寇讎宻邇亦云憂矣臣竊謂凡今在位任重者其罪大職近者其責深臣之職司頗亦為近是宜當責安可增榮又聞初到奉天已頒詔命應是扈從將吏一例並加兩階今若翰林之中獨䝉改轉乃是行賞不𩔖命官以私錄㣲勞則臣等遷位過優勸來者則從官加階太薄先後失次輕重不倫凡百具僚誰不解體夫行罰先貴近而後卑逺則令不犯行賞先卑逺而後貴近則功不遺至如徇主㤀家固是臣子常分追陪輦蹕曷足甄稱陛下必以朝官之中有來有否事須旌别以儆不從則望先錄大勞次徧羣品然後以例均被臣亦何敢獨辭殊渥曲臨實傷大體不任靦懼之至謹奉狀以聞
苗粲為郎中陸贄欲進粲官徳宗不許曰晉卿徃攝政有不臣之言又名其子皆與帝王同宜與外官贄奏曰王者爵人必於朝刑人必於市言與衆共之奨而不言其善斯謂曲貸罰而不書其惡斯謂中傷曲貸則授受不眀而私幸之門啓中傷則枉直無辨而讒間之道行可不慎哉若陛下以晉卿姦邪粲等應坐則當公議其罪若知見誣亦宜擢粲等以示天下且𣈆卿起文儒致位台輔謙柔敦厚為三朝所推安肯為族滅計雖甚狂險猶不為之況老臣乎帝然之
韓愈上奏曰臣伏見六月八日勅以狂賊傷害宰臣擒捕陛下悲傷震悼形於寢食特降詔書眀立條格云有能捉獲賊者賜錢萬貫仍加超授今下手賊等四分之内已得其三其餘兩人盖不足計根尋蹤跡知自承宗再降眀詔絶其朝請又與王士則士平等官八日之制無不行者獨有賞錢尚未賜給群情疑惑未測聖心聞初載錢置市之日市中觀者日數萬人廵繞瞻視咨嗟嘆息既去復來以至日暮百姓小人重財輕義不能深達事體但見不給其賞便以為朝廷愛惜此錢不守言信自近傳逺無由辯眀且出賞所以求賊今賊已誅斬若無人捉獲國家何因得此賊而正刑法也承宗而賜誅絶也士則士平何故與美官也三事既因獲賊獲賊必有其人不給賞錢實亦難曉假如聖心獨有所見審知不合加賞其如天下百姓及後代乆逺之人哉況今元濟承宗尚未擒滅兩河之地大半未收隴右河西皆沒於敵所宜大眀約束使信在言前號令指揮以圖功利況自陛下即位以來繼有丕績斬楊惠琳收夏州斬劉闢收劒南東西川斬李錡收江東縛盧從史收澤潞等五州威徳所加兵不汚刃收魏博等六州致張茂昭張愔收易定徐泗濠等五州創業以來列聖功徳未有能髙於陛下者可謂赫赫巍巍光照前後矣此由天授陛下神聖英武之徳為巨唐中興之君宗廟神靈所共祐助勉强不已守之以信則故地不足收而太平不難致如乘快馬行平路遲速進退自由其心有所欲徃無不可者於此之時特宜示人以信孔子欲存信去食人非食不生尚欲捨生以存信況可無故而輕棄也昔秦孝公用商鞅為相欲富國强兵行令於國恐人不信立三丈之木於市南門募人有能徙置北門者與五十金有一人徙之輒與五十金秦人以君言為必信法令大行國富兵强無敵天下三丈之木非難徙也徙之非有功也孝公輙與之金者所以示其言之必信也昔周成王尚小與其弟叔虞為戱削桐葉為珪曰以晉封汝其臣史佚因請擇日立叔虞為侯成王曰吾與之戲耳史佚曰天子無戱言言之則史書之禮成之樂歌之於是遂封叔虞於晉昔漢髙祖出黄金四萬斤與陳平恣其所為不問出入令謀項羽平用金間楚數年之間漢得天下論者皆言漢髙祖深達於利能以金四萬斤致得天下以此觀之自古以來未有不信其言而能有大功者亦未有不費少財而能收大利者也臣於告賊之人本無恩義彼雖獲賞了不關臣所以區區盡言不避煩黷者欲令陛下之信行於天下也伏望恕臣愚陋僻惷之罪而收其懇欵誠至之心天下之幸非臣之幸也憲宗元和元年左拾遺元稹上奏曰臣聞令之必行於下者信也令茍不信患莫大焉今陛下初臨㝢内務切黎元至於牧守字人之官所宜詳擇茍未得人不當虚授茍或任使不可屢遷臣竊見近除寧州刺史論傪䖍州刺史髙𢎞本通州刺史豆盧靖曾不渉旬並已追制又以杜兼為蘇州刺史行未半途復改郎署臣不知誰請於陛下而授之誰請於陛下而追之追之是則授之非授之是則追之非以非為是者罰必加然後人不敢輕其舉以是為非者罪必及然後下不敢用其私此先王所以不令而人從不言而人信豈異事哉率是道也今陛下如綸之令朝降反汗之詔夕施紛紛紜紜無所歸咎臣竊恐陛下之令未能取信於朝廷而況於取信天下乎臣伏願陛下徴舉者之詞察追者之請若舉者之詞直則請而追之者不得無過若追者之理勝則舉而授之者不得無辜賞罰是非所宜明當況陛下肇臨黎庶教化惟新誥令之間四方所仰少有得失天下必聞臣實庸愚謬居諌列職當言責不敢偷安茍有所禆萬死無恨無任愚迫懇欵之至
五年裴垍言於帝曰軍器使承璀首唱用兵疲敝天下卒無成功陛下縱以舊恩不加顯戮豈得全不貶出以謝天下乎李絳奏曰陛下不責承璀他日復有敗軍之將何以處之若誅之則同罪異罰彼必不服若釋之則誰不保身而玩寇乎帝即罷之
六年李吉甫言於帝曰賞罰人主之二柄不可偏廢今𠅤澤已深而威刑未振中外解惰願加嚴以振之帝顧李絳曰何如絳曰王者之政尚徳不尚刑豈可舍成康文景而效秦始皇父子乎帝曰然後于頔入對亦勸上峻刑帝謂宰相曰于頔大是奸臣勸朕峻罰卿知其意乎皆對曰不知也帝曰此欲朕失人心耳吉甫失色退而抑首不言笑竟日
七年帝遣使宣慰魏博宰相李絳上言曰魏博五十餘年不霑皇化一旦來歸不有重賞過其所望則無以慰士卒之心使四鄰勸慕請發内庫錢五十萬緡以賜之宦官以為太多帝以語絳絳對曰田興不貪專地之利不顧四鄰之患歸命聖朝陛下奈何愛小費而遺大計不以收一道人心錢用盡更來事機一失不可復追借使國家𤼵十五萬兵以取六州期年而克之其費豈止如此而已乎帝恱曰朕所以惡衣菲食蓄聚貨財正為欲平定四方不然徒貯之府庫何為
後唐廢帝清泰初帝賜將士緡錢不給學士李專美夜直帝讓之曰卿名有才不能為我謀此㽞才安所施乎專美對曰臣駑劣陛下擢任過分然軍賞不給非臣之責也竊思自長興之季賞賚亟行卒以是驕繼以山陵及出師帑藏遂涸雖有無窮之財終不能滿驕卒之心故陛下拱手於危困之中而得天下夫國之存亡不專係于厚賞亦在修法度立紀綱陛下茍不改覆車之轍臣恐徒困百姓存亡未可知也今財力盡於此矣宜據所有均給之何必踐初言乎帝深以為然
後晉出帝開運二年帝賞賜優伶無度中書令兼樞宻使桑維翰上奏曰曏者陛下親禦胡寇戰士重傷者賞不過帛數端今優人一談一笑稱㫖徃徃賜束帛萬錢錦袍銀帶彼戰士見之能不觖望士卒解體陛下誰與衞社稷乎帝不聼
後漢髙祖初即位議率民財以賞將士夫人李氏上諌曰陛下因河東創大業未有以恵澤其民而先奪其生生之資殆非新天子所以救民之意也請悉出宫中所有以勞軍士雖復不厚人無怨言從之
宋太祖時有當遷官者太祖素惡其人不與趙普堅以為請太祖怒曰朕固不為遷官卿若之何普曰刑以懲惡賞以酬功古今通道也且刑賞天下之刑賞非陛下之刑賞豈得以喜怒專之太祖起入宫普随之立於宫門乆不去竟得俞允
仁宗景祐四年侍御史知雜事龐籍論近年賞典太優刑章稍縦䟽曰臣聞國家之重先乎紀綱紀綱之要實在賞刑賞不失有功則勞臣勸刑不失有罪則姦人懼二者或失紀綱必隳伏惟皇帝陛下英睿恭勤綜覈羣品博詢下議以裨闕政況臣䝉荷天造粉身無報敢罄愚管少陳時事伏覩近年賞典太優刑章稍縦夫官爵之設所以磨礪群器以成萬務茍無勞而有賞則人不務施勞無徳而祿則人不務修徳近因上殿奏事之際因言及此親聞徳音亦以僥倖為患此聖心固已知矣以陛下欽眀之徳而尚有僥倖之澤臣恐由執事者有失持守典章之故也夫戚里之族親近之臣得至帝座之前皆有求恩之意各徇其請則爵祿之數有限僥倖之求無極然人君以寛仁為徳其哀鳴於前者恐難峻阻則必勉徇其意降㫖於外臣愚欲望陛下眀諭大臣執守規矩無致超越大臣既執之陛下已從之求恩者至於再至於三則僥倖自息紀綱常存㽞此超等之恩以待有功之賞又覩近年刑典太寛漸啓姦路且殺人者死古今通制自朝廷降勅死罪情理可憫者並令奏取勅裁免或有不中明言更不駮勘自此殺人者得設計謀造作情理一行上讞無不容貸者其法不過杖配軍獲生者雖荷寛恩被殺者幽寃何訴所以天下殺人之獄嵗益多矣實恐自此豪强之民有殺人命者行賂造情以求奏貸無復償其死命此盖欲為寛法以感召和氣臣實以謂不然至於盜賊之黨在制其萌兆小盜不捨則大寇不集前代本因小寇失制遂成嘯聚為天下患者多矣近貴州刼賊何安等六人各執槍杖自稱將軍本處知州譚綜妄作情理奏聞貸却五人逺方之民被此强刼今貸活之臣恐自此盜賊不懼若遇荒嵗群黨必成結聚既多必須加兵峻法以誅之臣謂誅其衆於後曷若戒其事於前欲望今後各處奏到殺人强刼罪人如其情理無可憫之狀即乞依法處正不與容貸臣出於儒生非樂聞深典實恐沈寃無訴𡚁門公啓兼恐法不勝姦寇盜益熾故宜早絶其萌無使至於難制也所謂熒熒不已炎炎奈何涓涓不已將成江河此之謂也又貪婪之吏唯財是圖常使懐於懼心則不敢侵剥於下先帝深疾𧷢汙如法嚴戒一經黜削不復齒用近年貪吏益衆盖由寛法所致向來以𧷢廢棄者既獲甄叙又降勅不許按察之官召人告首自此貪心益固自謂得時按部之官轉難𤼵舉前嵗太常博士王昌符知循州為政貪濫逺近所悉朝廷令放離任皆謂必獲罪譴到闕轉屯田貟外郎又職方貟外郎沈厚載知南劒州在任貪濁不公祗為勘官非才致其漏然其曲情枉法事迹灼然洎移知歸州亦轉正郎此所以為過者不惟無懼罪之心兼亦有望恩之意伏乞遵先朝嚴制改近年寛典用威𧷢猾以安黎民又覩軍戎之政稍失防制兵士漸恣不懼都將都將畏罪姑息其下盖由近嵗寛階級之法啓輕慢之心故也夫軍容不入國國容不入軍此明治兵之政與常法異也若都將有誅剥其下虐用其人灼然可罪固不可寛之也若小小曲直亦不須一一量較輕重況都將本出於卒伍豈無小過失若令兵衆持而制之則更無畏憚既不畏都將又安得不恣横為非若必須無瑕方可臨衆則舉天下能有㡬人故在制置其宜無使兵衆輕制都將都將反畏其下也每有兵士論訴都將公案内有小小之過皆亦下獄勘罪結案取裁此亦望朝廷别為經制漸使都將有權則兵不敢驕縱近戎州奏寧逺指揮兵士馮順等一十八人共謀結連逃背徃頼令寨先斬却寨將勾鑒後撥出本寨衣甲器械虜掠守把兵士逓鋪軍人徃資榮州界打刼收拾人馬回來搓破戎州占坐候兵馬到却走入蠻界兼買猪於神廟飲血酒為誓因徒中告首幸而敗獲不然則為一方大患矣此乃不畏都將所致也望朝廷深切戒之速宜改立治軍之法
皇祐五年籍又上奏曰臣聞昔太祖時慕容延釗將兵一舉得荆南之地方數千里兵不血刃不過遷官加爵邑錫金帛不用為樞宻使曹彬平江南擒李煴欲求使相太祖不與曰今西有汾晉北有幽薊汝為使相那肯復為朕死戰耶賜錢二十萬貫而已祖宗重名器如山嶽輕金帛如糞壤此陛下所當法也狄青奉陛下威靈殄戮兇醜克稱聖心誠可褒賞然方於延釗與彬之功不逮逺矣若遂用為樞宻使同平章事則青名位極矣寇盜之警不可前知萬一他日青更立功欲以何官賞之且樞宻使髙若訥無過若何罷之不若且與移鎮加檢校官多賜金帛亦足以酬青功矣
康定元年監在京樓店務蘇舜欽論賜第䟽曰臣竊以賜第之典於國體至重前朝將相非有勲業則不得賜第京師近劉平血戰亡軀家族無託朝廷方推此恵時謂當然今兹醫卜庸流濫有求請煩瀆天聽侵亂邦經況賞罰二端國之神器所以驅駕豪傑示信四方若死行陣之家與伎術之軰均用此賞臣竊恐輕重失宜矣方今西鄙未寧暴師塞外流傳四出何以勸人伏望特降徳音即時寢罷況柳堯卿自有居第極為華侈若以其醫藥有効自可以金帛賜之上以重恩賞之科使戰伐者盡其死力下以絶僥覬之望俾貪冒者萌其耻心臣事在職司合有獻納盖期賞之不僭非敢文而自營上瀆宸嚴無任懇到之至
慶厯三年知諫院蔡襄乞責罰醫官状曰臣竊見近寳和公主及鄆國公主相繼夭傷供藥醫家已聞下開封府取勘者臣切知豫王鄂王薨時醫官亦是取勘只降一兩官未旬月間尋得牽復切慮今來亦只似此行遣乆逺不便況近來小兒醫官不一二年超升官資賞賜無數奏薦異姓恩澤過於兩制官寮賤者立貴貧者立富若以死生有命藥餌難工自來所醫疾病盡是命當痊愈此等何故濫受恩賞恣為僥倖若以從來痊愈因藥合受恩賞今日所醫無騐自當伏就刑罰臣切聞先朝周王薨其時醫官李某杖背逺配廣南陛下一二年間皇子皇女繼亡六人盡在此軰數人之手兼臣聞醫官各是臨病互相推托不肯及時下藥以𦤺病深雖有良醫無由措手其罪至重比於李某合更加刑其術至謬求之今人不為難得伏望陛下念祖宗社稷之重特因此時深行刑法庶使後人知懼藥餌盡心實為乆逺保育皇嗣之計
四年知諌院歐陽脩論張子奭勞少恩多䟽曰臣風聞知汝州范祥為相度陜西青白鹽敕差張子奭權知汝州子奭自選人二年内遷至員外郎朝廷之意雖曰賞勞而天下物議皆云僥倖盖以子奭宣勞止兩次而遷官恩賜已數重自古賞功不過一次賞之不已故難弭人言初自選人改京官曰賞勞未及二嵗改秘書丞又曰賞勞賜以章服又曰賞勞秘書丞不乆又曰賞勞合得太常博士超遷員外郎又曰賞勞後行祠部為名曹又曰賞勞作京官合作知縣而作簽判又曰賞勞一任未滿合更有一任知縣又超通判差遣又曰賞勞此所以外人之議不允也況范祥暫出幹當只合交割以次官員或轉運司自差人權今朝廷差人已是失體又於子奭為此僥倖今朝廷待闕在京者甚衆豈無一人堪權知州者朝廷每用一人必當使天下人服今每一差遣則物議沸騰累日不息昔五代桑維翰為𣈆相一夕除節度使十五人為將而人皆服其精今中書差一權知州而不能免人譏議者盖事無大小當與不當而已其張子奭伏乞追寢權差之命仍乞今後外處差出知州只以本路轉運使差官權至於賞罰之柄貴在至公今莫大罪不過一刑而止豈有勞者終身行賞而不已亦今後有勞效之人量其大小一賞而止若有別著能效則拔擢自可不次人亦自然無言伏以朝廷用人惟患守例而不能不次選任但不渉於僥倖實有才藝之人誰敢有言子奭作使西鄙不為無勞但恩賜已優於賞已足可惜令天下指為僥倖之人而掩其前效況又上虧朝政不可不思
嘉祐五年脩又上奏曰臣竊以謂治天下在明號令正朝廷在修紀綱號令所行紀綱所振由人主有賞罰之柄也若號令出而不從紀綱弛而不整又不以賞罰臨之而欲正朝廷治天下臣不知其可也今者陛下親祀宗廟不敢獨受其福推恩羣臣遍及中外此聖徳之至深厚也而臣下輙敢有所輕重以謂例恩泛及視以為輕而慢之原其情理其可恕乎方祫享始畢恩典推行命出之日宰相押班百官在列宣揚制誥布告天下而將臣偃蹇不肯受命稽停制書四十餘日有司無所申舉恬然不以為怪是陛下號令不能行於朝廷而紀綱弛壊於武士凡士之知治體者皆為陛下惜也臣謂方今國家全盛天下無虞非有强臣悍將難制之患而握兵之帥輙敢如此不畏朝廷者盖由從前不惜事體因循寛弛有以馴致也今若又不正其罪罰而公為縱弛則恐朝廷失刑自此而始武臣驕慢亦自此而始號令不行於下紀綱遂壊於上亦自此而始夫古人所謂見於未萌者知之眀也若事有萌而能杜其漸者又其次也若見其漸而興之浸成後患者深可戒也臣前日為許懐徳事曾有奏論略陳大槩盖以方今賞罰之行只據簿書法令以從事而罕思治體況如懐徳在法非輕於事體又重故臣復罄愚瞽伏乞聖慈裁擇而行之脩又上奏曰臣聞江淮官吏等各為王倫事奏按已到多時而尚未聞㫁遣仍聞議者猶欲寛貸臣聞昨來江淮官吏或斂物獻送或望賊奔迎或獻兵甲或同飲宴臣謂倫一叛卒放肆猖狂而官吏敢如此者盖知賊可畏而朝廷不足畏也今若更行寛貸則紀綱隳壊盜賊縱横天下大亂從此始矣何以知之昨王倫事起江淮官吏未行遣之間京西官吏亦須輕恕京西官吏見江淮官吏已如此則天下諸路亦指此兩路為法在處官吏皆迎賊棄城獻兵納物矣則天下何由不大亂也臣伏思祖宗艱難創造基圖陛下憂勤嗣守先業而一旦四夷外叛盜賊内攻其致害之由者誰哉皆由前後迂謬之臣因循寛弛使朝威不振紀綱遂隳今已壊之至此而猶不革前非以寛濟寛何以救弊如晁仲約等情法至重俱合深行議者無由曲解或聞以謂自是朝廷素不為備不可全罪外官假如有殺父與兄者豈可只言自是朝廷素無教化而不罪殺親之人又如有人掠奪生人男女金帛不可只言自是朝廷素無禮遜而不罪刼人之賊迂儒不可用可笑如此李熈古豈獨是朝廷素有備之州傅永吉豈獨是朝廷素練之兵盖用命則破賊矣今朝廷素無禦備為大臣者又不責之守州縣者合有罪又寛之天下之事何人任責切緣韓綱是大臣之家父子兄弟並在朝廷權要之臣皆是相識多方營救故先於江淮官吏寛之只要韓綱行遣不重今大臣不思國體但植私恩惟陛下以天下安危為計出於聖㫁以勵群下則庶㡬國威粗振賞罰有倫其晁仲約等乞重行朝典不可寛恕
慶厯八年侍御史知雜事何郯上奏曰臣昨訪聞修瓊林苑看池樓兵士經三司論告監官内臣張繼昇盜官材木方下軍廵院勘劾為事連及御藥院祗候何誠用尋奉中㫖釋放臣於十月十日已具劄子論列乞重下有司勘實用辯虚實至今未䝉指揮䖏置緣繼昇所犯情狀於法不輕未正典刑頗渉物議臣既有聞見理當盡言夫聖王御天下其要在刑政齊一而治化興焉莫怨於仇讎而有功必賞莫愛於親戚而有罪必罰賞不以仇讎廢罰不以親暱弛然後綱紀法令莫不粲然而政之廢舉猶有逺近事之利害猶有大小朝廷親暱之臣近也有罪不治其害大天下䟽外之臣逺也有罪不治其害小何則朝廷本也天下末也繩小自其大正末從其本將欲正天下必先正朝廷將欲正朝廷必先正親暱未有親暱正朝廷亂未有朝廷正天下亂也伏以陛下自紹休聖圖刑政之柄修舉不墜臣有犯少所寛假今宥繼昇豈非誠用因方在親侍以累及為請故薄其罪以貸之夫以誠用被陛下恩私故貸其刑是罪均而罰異也或將盡宥則政弛而法隳也此則溺愛之𡚁越於前而害政之隙開於後也人君制刑罰於親踈無異也非不仁也盖將正一罪則使千萬人懼也今以恩貸一繼昇必將啓百繼昇之犯從而赦之是獲安全者寡而陷戮辱者衆矣昔漢武帝時隆慮公主子坐殺人廷尉請論罪帝不敢以親故誣先帝法遂可其奏唐憲宗時五坊使楊朝汶因理五坊息利錢囚捕平人裴度因對極言上曰欲與卿商量東軍些小之事我自處置度曰用兵小事也五坊使捕平人大事也兵事不理只憂山東五坊使暴横恐亂輦轂上大悟廼罪朝汶推是而觀二主非薄於骨肉親暱示不以私恩害公義也伏望陛下以漢唐二主為監割不忍之恩正罪人之名使中外之人釋然知刑政無所私則天下幸甚臣踈逺而議親近豈不知誠用方被眷遇威權甚盛言𤼵則禍及無所畏及者盖職在言責不忍負陛下奬用也謹錄漢武唐憲宗所行事迹二條進呈伏乞聖慈特賜省察并臣前奏下中書施行
皇祐二年知諫院包拯論明堂覃恩䟽曰臣伏覩眀堂敕書應文武百官内臣並與遷轉臣先以風聞曾具論列并乞召對不䝉開可退用憂迫弗遑啓處竊以爵祿者天下之公器而邦國之大柄也惟士之有功與徳所宜䖏之非此二者不可濫與夫人君者固宜慎之惜之茍輕用之則壊公器而失大柄一綱或紊百目皆隳雖善為治者亦末如之何況今吏貟益衆財用益殫為國計者自當澄汰冗雜以寛調度豈可不辯能否普加官爵是於承平之世行此姑息之事但恐賦租之廣不足給其用秩廪之多不足充其欲紀律一弛天下蕩然有不可捄之𡚁矣臣又伏讀近降詔㫖今後應内降特與恩澤及免減罪犯並仰中書樞宻院并所承受官司具前後詔勅執奏不得施行有以見陛下厲精革𡚁求治之切至也惟此覃恩頗蠧政之甚伏望陛下上禀祖宗之訓下為社稷之計所有今來遷轉恩澤乞賜特行裁處免千古之下以累聖徳之萬一臣過叨寵擢位踈責重區區之懇不能自已惟陛下㽞神省察天下幸甚拯又乞依賞格酬奨李用和䟽曰臣聞功疑惟重廼國之令規賞不踰時欲人之知勸抑先聖之格訓又馭邦之大柄也伏見朝廷先以軍賊張海等未獲特立賞格召募使臣如捉獲依傅永吉例優加酬奨近聞右侍禁李用和應募而徃不踰數旬果能殺獲張海等四人餘衆並已潰散用和授東頭供奉官閤門祗候中外聞之無不失望似非朝廷開示大信之㫖也且張海一嵗之内恣行殘暴京西四十餘郡幅貟數千里官吏逃竄士民塗炭以至江淮州縣無不震驚前後凡遣使臣悉多敗衂臣竊謂張海之害甚於王倫用和之功優於永吉而永吉左班殿直閤門祗候凡超八資授諸路副使宣事舍人今用和止超四資功同賞異何以激勸將來且有明文豈宜降等況西鄙未定盜賊間起方當責効之際不可失信於人其用和欲乞依準元降指揮比𩔖傅永吉特與優改官秩如此上之出令貴乎必行下之立功樂於自奮
嘉祐四年知制誥劉敞上奏曰臣聞人主所謹一嚬一笑誠以衆人所望視天下所倣俲也古者聖王之行賞也服物之章不可幸得府庫之財不以濫予前日朝廷以龍昌期所著書下兩制臣等觀其穿鑿臆說詭僻不經甚者至毁訾周公疑誤後學難以示逺乞下益州毁棄版本未聞朝廷卓然有所施行今忽加賜五品章服及絹百匹臣未知誰主為奸邪崇偽飾虚附下㒺上以誤陛下執政又曾不能謹重政體顧畏公議茍慰藉人情賣弄國恩其失豈特嚬笑之間哉按昌期之書違古畔道所謂言偽而辯學非而博是王制之不聽而誅者也陛下哀其衰老未便伏少正卯之刑則幸矣又何賞之哉昔孔子作孝經以非聖人者無法乃比不孝之罪要君之罰而朝廷顧多昌期之毁周公臣所不曉也且陛下使臣等議之臣等不敢不盡忠既而棄其言焉豈以臣等為蔽賢而害能乎夫蔽賢而害能人臣之大罪也願陛下因正臣等之罪而大表顯昌期之書使天下皆服誦而習尚之則可以釋謗於萬世矣自非然者置臣等之言而不用縱昌期之妄而不誅乃反襃以命服厚以重幣是非貿亂沮勸顛倒使迷國之計行於側而非聖之俗倡於下臣竊為陛下不取也書曰天命有徳五服五章哉夫章服固天所有而財力又民之所出也陛下奈何曲徇大臣之意而茍榮小人之身乎將使逺方寡見淺聞之民奔走於辯偽之學沈没於非聖之論迷而不反非國家之利也伏乞追還詔書㫁天下之疑毋使有識之士窺朝廷之淺深臣不勝拳拳
仁宗時張方平上主柄論曰夫人君宅海域之位以據宸極之尊攝天地之政以主名器之重言為法令動為制度其所以藏身之固者賞罰二柄而已故萬邦黎獻共為臣僕義勇投命賢傑效智挾藝能者懐爵祿而畢力暴威武者顧斧鉞而死心巍巍乎南面而臨天下人用畏戴由私有二柄而公用之也謂天之大寳必由受命而得是謂國之利器亦以假人而失故明王誡慎視聼感𤼵寤寐以求道徳之老忠信之臣賢正之才慈恵之士以與居處以與圖議嚴恭祗畏奉若天命官不及私昵惟其能爵㒺及惡徳惟其賢及後佚王荒寧耽慢狎昵邪慝果行喜怒匪勤惟易柄用下失有失之閨閫有失之閽寺有失之廊廟有失之藩方原失之初率由近始雖得於外姦必在中故柄在藩方其耳目必在廊廟柄在廊廟其腹心必在閽寺柄在閽寺其肘腋必在閨閫盖情欵宻者則機隙易伺憑麗重者則指擿難及伏戎於莽中猶可虞伏戎于門不可虞也至乃后族戚里為虺蜴之宅北司内省為豺狼之窟台司公府為穽檻之地庶邦列都為斧鑕之塲四方相仇烝民殄瘁得非由上失其正而下罹其害者哉歴代敗亂覆車一軌觀夫僻君失馭强臣得政盖由厚味腊毒宴安稔慝謂篋櫝已固扄鐍不足嚴謂垣墉既修關楗可以弛倒鐏授盜脫輈自絶及奸㣲竊弄包藏結釁蟻漏壊堤炬遺燎原合抱自毫末之萌履霜為堅氷之漸以我刀鋸而威之以我衣裳而誘之皆其心腹雖平勃之謀無以遏産祿之勢蕃武之重不能正甫節之惡謝安作相弗敢阻南郡之九錫尉迥為將莫可正隋公之受遺矣故周書八柄惟王行爵祿罪誅之事洪範三徳惟王有玉食威福之專是二柄者人主所自固生民所寄命也可不慎也乎故略著前代治亂危亡之迹以為鑒焉
方平又論不孝之刑曰臣聞五刑之屬三千其罪莫大於不孝周官司徒以鄉八刑糾萬民一曰不孝之刑不孝於其親有能忠於其君者乎有能睦於族𡛸者乎有能義於朋友者乎夫如是何有於民哉故曰事親孝故忠可移於君詩曰孝子不匱永錫爾𩔖王者張官布憲訓民作極必擇仁義之士慈恵之師所以教育元元導之以善使民莊事而效法之也若其身悖徳禮義愆庭闈忠順兩虧何以事上蒞官行法民何則焉故漢制郡國察舉板其行狀首曰生事愛恭䘮没如禮此漢之取士先其行之道也夫親莫親於父母愛莫愛於妻子臣向覩邸報竊見臣寮至有棄其母而不養聞其沒而不䘮或糟糠之伉儷纔仕宦而遣之傷化敗倫豈有甚此且祿仕貴乎逮養孝思至于終身故累茵而坐更起思親之感三年之䘮未報免懐之重同爨有服緦之恤舊館有出涕之哀況昊天之劬勞受我身之形氣因心所至盖自然之義慈跬歩不㤀豈俟牽於禮律奚衣冠之同䖏曾蠻夷之不如相彼虎狼尚知母子之愛惟是梟蝮不禀隂陽之和傷時人倫汚我王道且律文子罵父母者罪死今夫生不養而没不哀豈特一詈為惡之重乎況不孝之刑十惡之首非赦宥所解臣謂必正叢棘之戮肆諸市朝投不毛之鄉禦乎魑魅及聞乎有司議辟但止乎停官罰金臣竊悵然惜賞刑之失也伏以天下冠裳士人鮮全孝友之行率以宦逰或緣婚媾遂營卜乎田宅輙輕去乎墳墓茍思擇利而䖏㒺念首丘之仁古者氏族各有源流閭里繫乎圖版一則賔舉自乎鄉里一則忠孝考乎閥閱轉徙僑寓盖由亂離方我治朝疑從土㫁豈有無故而去父母之國獨善而委兄弟之親臣實見之比比而是流俗相習弗以怪時議為常不以譏節義所以陵遲民徳所以虧薄此其玷陛下之風教敗理世之體道壊法侵紀其損至大臣伏乞應食祿之人父母在别無兄弟迎養而不養沒而匿不䘮父母在或因仕宦别營田業雖父母亡没而鄉里有宗族墳墓輙於别所立産而居者無問貴卑並當削其官爵投棄遐徼雖經霈澤不在原釋諸當保任者必先列此數條於舉狀同𧷢私法連坐之其父母俱亾未葬而求官雖有明條率多冒犯臣欲乞應居憂服闋叙官日委自本鄉及所居州郡官吏保明委已畢葬即得與除叙如此則中庸之人當循禮而後動不義之子亦畏法而知懼上敦王化下厚人倫固治道之本也
侍讀學士宋祁乞專刑賞狀曰臣聞天子之所以能制四海役萬民而臣之者其柄有二曰刑曰賞而已臣操之則淩洪範曰惟辟作福惟辟作威惟辟玉食臣有作福作威玉食則害于而家凶于而國昔宋子罕謂其君曰慶賞賜與者民之所喜也君自行之殺戮刑罰者民之所惡也臣請當之於是宋君失刑後為子罕所劫且子罕纔得一柄已為主患況兩得之哉伏見陛下恭儉仁厚憂勞聽㫁細務小物一更聖心近世守文之主未見其比然而任用臣下主柄外移委棄刑賞不自總攝凡有所進必待臣下之譽而用之凡有所退亦待臣下之毁而黜之夫毁譽行於上則朋黨成於下且黨人所惡能得陛下之法而罪之黨人所愛能得陛下之賞而官之則舉朝之人重私賞而輕公法捨其君而歸其臣雖欲無危不可得矣龍之所以能飛霄漢入淵泉變化不測以風雲為之衛也虎之所以能搏百獸神空山以爪牙為之使也使龍失風雲則鱣鮪等其靈虎廢爪牙則麋鹿角其能君失刑賞則見輕於天下矣況今四夷交侵師不用命財匱民怨吏以苛刻相挻官以黨與相營陛下何不収取二柄而自用之假如罰不當辜人猶知畏賞不值善人尚知恩又況陛下之徳之眀賞必善罰必辜耶魯國政在陪臣春秋為諱之稱之曰盜況擁九五之丕搆揔天下之機矩倒持利劒以資㫁割忽洪範之至戒襲子罕之覆轍輕龍虎之神威抵春秋之所諱召衰促亂何所利哉比年以來日無盛光月行黄道氛霧無時河決地動皆下侵上上失權之應也伏望陛下上揆天刑俯觀人事收威福以在手破群黨於私門奮乾綱擊雷聲行之一日天下廓然矣臣䝉恩深厚不敢愛死輕進瞽言惟垂裁赦
參知政事范仲淹上奏曰臣竊見許懐徳在延州為不進兵擊賊及軍民虚驚抛棄随軍粮草遂送永興勘劾該赦釋放授秦州部署近又西賊侵邊破蕩却熟戸一千帳不能保䕶即合重行朝典以其在邊無效降充永興部署郭承祐降知相州為轉運使糺奏充北京都部署此二人一靣責降一靣遷轉天下聞之是朝廷賞罰顛倒取笑四方何以激勸勲臣何以鑒戒惰將如王信狄青實有武勇堪任管軍亦恐未有大功遷轉太速祖宗朝任用邊將賞賜至厚使用度充足委信至重使生殺在己惟惜官職不令滿志恐有懈惰不思立功實前王馭將之術也又朝廷曾降詔所闕都虞候等更不循轉𠋫有邊功除授今却不因功勞衝改此詔而今後國家之命全無信矣惟用兵命將之令尤要取信繫之安危與其他號令不同如須合轉起亦𠉀過郊禮使作該恩方可進爵願陛下再三思之仍乞丁寧指揮兩府今後議論賞罰不可輕易須是有所激勸不招旁議方可施行臣謂國家承五代之弊賴祖宗威徳陛下仁聖保守四海乆無祻難今四夷已動百姓已困倉庫已虚兵旅已驕國家安危實未可保惟賞罰之柄駕馭天下如賞罰頻失將何以保太平之業臣切懼之願陛下裁擇仲淹為陜西經畧安撫使又奏乞重定戰功賞格䟽曰臣等竊見用兵以來戰陣行賞逐䖏起請所見各異或謂須要首級或謂當錄陣前得力之人至於使臣軍貟並不許手下人所獲分數亦與士卒一般校功是以人無適從最害邊事臣等欲乞朝廷將元定賞格并諸䖏起請條貫重行定奪頒下諸路所貴軍中知信第賞無差
蔡襄上奏曰臣等竊見河北保州叛卒昨已招降原其致亂之因乃總領之司不能覺察自都轉運使安撫使而下一例奪職降官此盖朝廷督厲天下官吏深思撫養士卒之宜先圖遏絶祻患之本然臣等切謂法令之行必自近始若捨近繩逺雖法令日行人不信服臣聞保州兵士未叛以前數月邊臣曾奏都大廵檢下兵士乞早䖏置恐其生變大臣聞之絶不為意以至殺戮官吏閉城邀命然後蒼黄或招或攻或作曲赦幸其革心不至大害且帷幄之謀臨事先當準備豈有邊臣奏論如此等事都無制置循以成患其誰之咎今張温之等已責降其中書樞宻院大臣與聞軍政者伏乞陛下推邉臣所奏保州兵士事宜因依特與責罰庶乎法令明而天下服
襄又上奏曰臣等近以保州叛卒平定之後朝廷以都轉運張温之以下不覺察之罪例皆貶降臣等聞保州兵卒未叛以前邊臣曾有奏請早乞䖏置絶無施行遂至生變臣等伏乞陛下責罰大臣與聞政者伏聞陛下已得邊臣之奏特以輔弼之重屈天威而恕之伏惟陛下專賞罰之柄而所謂罰者已行於逺而不行於近既失之矣所謂賞者又錄其終而不錄其初又重失也邊臣先能探刺叛卒情狀聞于朝廷其時大臣茍能深慮而預䖏置之必絶叛亂之祻及殺殘官吏閉門邀命四面之兵合謀招討中外震駭尚賴朝廷威靈所加即時平定設使偷延時月城堅而不下宿兵於野費用不貲其變豈可量哉今招叛卒閉城門殺賊首者盡皆遷官䝉賞而預言必變之狀者棄而不錄所謂勤於其終而不念其初者也語曰曲突徙薪無恩澤焦頭爛額為上客正𩔖是矣所有邊臣預先數月奏論保州事宜者伏乞陛下出宸㫁特與恩奨庶使守邊之人精心察伺先絶未萌之患較於推恩之術不猶愈於攻城殺賊而後泛行官賞也
起居舍人知諌院范鎮上奏曰臣伏見近日月入南斗月属隂南斗主爵祿天意若告陛下將有隂邪小人干冒爵祿者而欲陛下謹爵賞也近日以來在外傳聞皆以謂温成葬事將畢石全斌以下及諸工巧人公然揚言妄冀遷改陛下不可不祗畏天戒以固拒之也夫爵賞之出本於慶喜如緣温成葬事而施爵賞是以慶喜而幸温成之䘮也天意人情俱為不可而外議如此紛紛臣若不先事建言萬一有此而後論列是徒暴朝廷之過於中外而於事為無益也
鎮又上奏曰臣伏見自去冬多南風今春多西北風又黒氣蔽日天色沈隂雨而復止者數矣此皆政事不決之應臣兩奏乞與御史辯陳執中事仍乞牓朝堂及今十餘日未見行下臣竊以賞罰當否在於辯是非是非不辯則賞罰随而廢矣陛下向諭臣樞宻院本欲㽞陳執中畏御史之言遂不敢㽞樞宻院以御史之言是而畏之邪將以為非而畏之也以為是而畏之則可以為非而畏之殆非陛下所以任之之意也今陛下不以是非自專而以責中書樞宻大臣中書樞宻大臣又不敢主是非主是非者御史爾而御史是非謬已如此御史中丞知雜御史又左右之夫所謂謬者棄法律而牽於浮議也任私情而不顧公道也務角勝也專於為逆詐也陛下何不勅大臣以法律䖏之以古人所行之事折衷之則是非辨而賞罰當矣漢宣帝時魏相為丞相其傅婢有過自死於是趙廣漢為京兆尹疑丞相夫人妒殺之即上書告丞相罪魏相亦上書自陳妻實不殺婢相自以過譴笞出至外第死而司直蕭望之亦劾奏廣漢摧辱大臣傷化不道廣漢并坐賊殺不辜等數罪腰斬於市吏民守闕號泣者數萬人亦有請代廣漢死者皆不聼宣帝明主也廣漢能臣也吏民守闕數萬人非特御史中丞知雜御史一二之為助也然而卒斬廣漢者以為嚴上下之分戒險薄之俗不得不然也臣言此者非欲陛下斬御史如廣漢比也直欲陛下知古人嚴上下之分戒險薄之俗如此其決也乞以臣章并御史所奏宣示中書樞宻大臣詳正是非如以臣章非是則乞免臣職終身不齒如以御史所奏為非亦乞依公施行所貴賞罰分眀則風雨序而日光復矣
歴代名臣奏議卷一百八十七
<史部,詔令奏議類,奏議之屬,歷代名臣奏議>
欽定四庫全書
歴代名臣奏議卷一百八十八
明 楊士竒等 撰
賞罰
宋英宗治平元年知諌院司馬光言兩府遷官䟽曰臣伏覩去嵗陛下即位之初兩府臣僚已各遷官今兹甫及朞年一例又加恩命雖陛下襃優大臣務從豐厚而朝野竊議以為近來國家官爵易得恩賞太頻柱石之臣當勠力同心共救此𡚁今若連年之内寵數便蕃恬然有之自以為宜則何以率正他人抑塞僥倖因此恐大失天下之望然為陛下愛之適所以傷之也臣竊料大臣亦不敢自當亦當辭避願陛下因而聼之以成其美
光又上奏曰臣近曾上言兩府臣僚遷官太頻恐失天下之望乞陛下聼其辭避以成其美未䝉采納臣非憎此數人嫉其遷官乃是欲全其令名使之輔佐陛下重惜大柄耳先帝親選聖明傳以天下今陛下乃欲歸功大臣臣固知其人必不敢當也借使當日實曾贊成先帝聖意乃是欲安宗廟社稷若今日受賞則是豫邀非常之福罪孰大焉然則陛下賞之是掩其盡忠之心使為徇利之人何榮之有臣所謂欲全其令名者此也夫爵位者人主所以御羣臣之大柄也然品秩髙下本皆虚名但以難得之故為人所貴若其易得則為人所賤譬如金玉珠璣茍或道路階庭䖏䖏有之則與瓦礫無異矣近嵗以來官冗賞濫兩府大臣豈不素知今遇陛下即政之初所宜開導聖聰以懲革斯𡚁今陛下以纂紹之際及聖體未安之時中外平寧為兩府之功加以厚賞則宿衛將帥宗室外戚四方藩鎮内侍近臣皆有冀望若一一稱滿其意則國家官爵賤於泥土將無以役使羣臣若抑而不與則人不自知更生觖望是始於推恩而終於聚怨也且輔佐之臣自於朞年之間連併遷官而欲禁止他人之幸進誠亦難矣臣所謂欲使之輔佐陛下重惜大柄者此也或者陛下以為曹佾無功尚加之使相況輔弼大臣當國家艱難之際輸力盡瘁不可不賞臣愚以為不然陛下所以賞曹佾者非以為功也乃以皇太后之徳至深至厚無以為報故褒崇元舅以慰母心今若緣此推恩次及后族次及兩府次及他人則是曹佾随衆遷官不為優異於皇太后之心何所慰哉然則陛下虚捐盛恩而衆人皆以大例遷官何足為喜也臣豈不知陛下欲襃賞大臣而臣區區不量其力以横議干之非身之利然為朝廷忠謀無恤其他惟陛下察之
光又乞罷近臣恩命上殿䟽曰臣昨者上言近嵗官冗賞濫兩府大臣遇陛下即政之初宜開導聖聰以懲革斯𡚁今陛下以紹纉之際及聖體未安之時中外平寧為兩府之功加以厚賞則宿衛将帥宗室外戚四方藩鎮内侍近臣皆有冀望若一一稱滿其意則國家官爵賤如泥土將無以役使羣臣且輔弼之臣自於朞年之間連併遷官則難以禁止他人之幸進伏䝉陛下靣諭臣以兩府大臣皆有大功所以遷官他人無功何敢輙望臣再三敷奏以陛下若寢兩府恩命則他人自然不敢僥求若見兩府遷官則誰肯自謂無功不求榮進恐至時陛下亦不能裁抑兩府亦不敢執奏當時陛下聖意確然終不開納今兩府纔受恩命竊聞入内内侍省都都知任守忠等已一例遷官臣竊料向去其餘臣僚互相形比繼續遷官卒無窮盡盖官爵者人主之利器所以驅䇿羣臣制御四海今陛下曾不愛惜容易與人一至於此臣竊惜之凡政令之行必自貴近為始前者濫恩已施之於貴臣不可復收若止之於近臣猶可救其大半所有任守忠等恩命伏望聖慈特賜追還以塞向去僥倖之路
英宗時趙瞻上奏曰世之大患在賞罰焉賞以㣲文牾賢罰以定令幸姦則是國代賢者辭而法為姦人地也有吏於此齎閥閱詣考課曹曹必曰某在斯職事若干年當遷某官某在斯課最若干數當增某秩斯人大賢大不肖雖朝廷王公不得擅輒議其存捨動揺者或迹状白著有非常不在詔令則以問故事與令有所差駁突兀亦不為舉夫以賢者難進易退㢘耻謙服之心詎非代之辭者歟若爾伊尹太公常齒匹夫傅說箕子常編縶囚冀缺𡩋戚常伍耕農管仲五羖常没虜獲尚屑與時争盆鼓之逋賦列時刻之積効而邀遷次邪又或以罪付理官曹曹必曰以甲令當某罰以乙紹當某科有輕重疑則為奏以請上上之所進退亦旁法律三尺爾夫以姦人狡獪窺幸之備詎非為之地者歟且唐虞流共工放驩兜湯誅尹諧文王誅潘正太公誅華士管仲誅傳里乙子産誅鄧析史傳孔子誅少正卯商書有三風十愆禮經有四誅無赦孟軻以楊朱墨翟邪說之無君親者拒之荀卿以宋鈃公孫龍衆惑之亂名實者禁之故若晉羊舌鮒以掠美尸齊阿大夫以虚譽烹彌子瑕佞幸似忠孝而得罪郭解豪俠似仁義而䝉戮皆姦雄桀黠傷蝕風教之尤者然以之示有司則罪無所當矣非勉寛仁之治也非保賊亂之黨也徒律令無所處焉也賞與罰如是馳歩帝皇之塗而未底者所以趣之之轍異也或謂若之所賛者古也今之所用者時也若居今時而用古殆不可與權矣張選舉之程法補調之品目猶曰未也況以堯舜之所病與三代之明哲而責有司哉又若前主律後主令附麗騐治劾讞鍛成猶曰未也況以難明之狀可惑之事而亟致大戮哉正爾如賞僭及滛人刑僭及善人何此大不然且責難於君謂之恭吾君不能謂之賊彼曷獨不欲舉縣官於堯舜三代之隆乎夫人之辭行技能號為捜索而寘朝廷矣才具器識號為量度而縻爵位矣斯豈他術哉視必得賢者而後任之有司爾真賢實㢘不次求索則有司之明也上之察也任人大姦赫然誅殛亦有司之明也上之察也豈他術哉上如不察有司不賢雖區區於秩次事事於律令顧益資其窺測者豈有補邪但古用此亦治今用此亦治不能用則皆末如之何也又安在權不權使今得一伊尹太公而賞之天下非乎不也得一驩兜共工而罰之天下非乎不也若賞伯夷而問盜跖罰窮竒而諮饕餮惡可
吕誨請罷韓琦等轉官䟽曰臣伏覩宰臣韓琦等轉官制辭皆賞先議建儲之功於體似未為便宜儲貳者國家之根本根本未立大臣不言誰其言之盖其職爾豈得為功言之者是公於天下而賞之者私於己也且漢史載文帝豫建太子但云有司所請不顯其人訖景帝世不聞賞建言者誠有㫖哉自至和而後先帝服藥文武官請建儲副者無慮百十人可盡錄其功賞之耶去嵗賞定䇿之功今日賞建儲之議恩寵便蕃乃前世未聞之事也大庭宣揚是以爵祿誘人佞者因事以言必思後福其可得乎陛下自㓜鞠育宫中乃先帝之意天命所属保䕶者皇太后之功也羣臣何力之有借使臣下不言歴數何所歸乎貪天之功以為己力古人羞之琦等豈無是思臣所以願陛下不賞者為國家無窮之計唯聖智察焉
神宗時御史中丞司馬光勅充山陵儀仗使上辭賜金劄子曰臣前日䝉恩賜金五十兩并銀合臣以所賜過厚尋問永昭陵禮儀使范鎮知舊例所無不敢當受遂具奏陳乞許令回納伏䝉聖慈特降中使宣諭令受臣上荷恩遇至深至重螻蟻㣲命不足為報愧懼流汗無所容措然臣竊聞昔韓昭侯有敝袴命藏之侍者曰君仁君也不以賜左右而藏之昭侯曰吾聞明主愛一嚬一笑嚬有為嚬笑有為笑今袴豈特嚬笑哉吾必待有功者彼一敝袴猶不可以與無功之人況數十兩之金乎魏太祖之為政有功宜賞不吝千金無功妄施分毫不與我太祖太宗之御臣下亦然故能驅駕英豪光啓大業夫明主之不妄賞賜非吝之也誠以賜一無功則天下無功之人皆有徼覬之心有功之人皆懐怨望故也借使一人有功而人主賜之一金無功者不得有功者必喜何則衆人不得而我獨得之是人主知我之功也其榮多矣如是則智者獻其謀勇者竭其力雖使之赴湯火猶將甘而樂之若有功者賜千金無功者亦賜千金其有功者必不說何則彼無功而我與之鈞是人主待我無以異於彼也其辱深矣如是則有功者莫不解體誰肯竭其智力觸冒死亡以徇國家之急哉故官爵金帛者人主所以鼓舞羣情使之奔走左右而不自知者也然則眀主愛一嚬一笑豈為過論哉仁宗皇帝天性寛仁承累世餘烈府庫充實身雖節儉而好施於人羣臣左右貪求無厭賜予之例因兹寖廣府庫之積日益減耗不幸又於五年之中再遭大䘮左藏内藏奉宸等庫率皆空竭當此之時舊例所有猶宜鐫減以救其𡚁況可以例外横賜無功之人乎且陛下以國用不足之故永厚陵猶遵遺制比永昭陵事事裁減而所賜羣臣之物乃更多於永昭陵之時臣雖小人貪昧財賄揣循此理能自安乎此臣所以夙夜憂惶無以自䖏者也況府庫之物廼天下萬民之物也自非有功於民者皆不宜得之臣所以仰違詔命堅辭賜物至于再三者非自以飾小廉也廼欲助陛下成治道伏望聖慈察其誠懇依臣前奏許令将所賜金并銀合囬納入庫光又論王廣淵章服職名䟽曰臣累言廣淵姦邪乞盡奪去職名與逺地監當今聞廣淵帶職知齊州仍賜章服如此乃是賞之非黜之也曏使廣淵自改京官以來謹身守分不為姦諂以至今日不過作第二任通判今所得乃如此豈可謂為姦諂無益哉孔子稱唯器與名不可假人今之章服所謂器也職名所謂名也二者皆無用之物然而天下貴之者為其非賢材則不能得之故也唐宣宗重惜章服不輕以與人有司製緋紫衣以備賜與經年不用三兩領故當時服緋紫者人以為貴夫名器者譬如珠玉若使之易得如瓦礫尚安足貴乎近嵗兩次覃恩服緋紫者已為汎濫今又如陳鑄王廣淵軰皆賜章服是使今後受賜服者皆以為耻不以為榮也且陛下使廣淵出補外官者心已知其姦邪之迹也今又復以職名章服寵之是勸人使効廣淵所為也臣竊恐非國家之福伏望聖㫁依臣前奏盡奪去廣淵職名并所賜章服與逺地監當使賞善罰惡皦然明白彭汝礪上奏曰聖人在上不能使人不為過惡有過惡則治之而已當堯之時洪水未平堯使鯀治之不克有成鯀不免殛死堯不失聖人臣伏詳王孝先反覆不信熒惑中外誕謾無懼愚弄朝廷耗蠧國財死折人命其事見於案牘甚具見於人言甚不可欺非待臣言也今朝廷為之盖覆為之遷徙譬猶愛惜兒女不忍以一指彈治臣恐朝廷綱紀自此廢弛矣賞罰者朝廷之綱紀也綱不綱紀不紀雖有智力不能善其後矣陛下自履大位于今五年好惡循理是非以道𥊍御無過與宗室無假借近親貪功廢之終身而不齒乳媪弄權一日弃之如涕唾命於朝廷達於四海詠蹈鼓舞稱為神明今於孝先而疑之臣以為過矣書曰刑故無小又曰怙終賊刑孝先於清議非不知而為之也及姦詐窮露猶敢肆意誕言以朝廷為無足畏所謂怙終雖堯舜在上不能容矣夫是非非我也是天下之公器也雖大臣有不得擅焉賞罰非人也是天之成命也雖人主有不得而私焉易曰文不當故吉凶生焉治亂禍福之來一嚬一笑之間而已況如此其大者耶惟陛下上畏天威俯同天下之議正孝先等之罪以解中外之惑以存朝廷之紀綱臣雖得罪盖所安也
起居舍人同知諌院范純仁論吕誨薛向䟽曰臣備位諌垣職在箴補時政凡是賞罰之失必須竭力陳論臣曾任陜西親見某人之姦迹豈敢偷安茍祿結舌保身況居聖神之朝當盡枉直之說愚臣自叨近職固亦上體聖心無非奨善旌能去邪黜枉深欲眀示好惡將使天下風從而乃執政之臣喜人承順故昧分别邪正以致賞罰不平使天下之人有疑於陛下必謂督責君子太重崇奨小人太深委近習則務優容而來其言用臣寮則因違忤以沮其志盖以近事明之不得不謂之如此且如吕誨是御史中丞詔許風聞言事才有失實即坐左遷此則責君子之太重也薛向外官固合守法而敢違條㒺上罪跡顯聞不獨曲被優容而復驟加奨用此則奨小人之太深也陛下間或遣内臣走馬承受軰體訪外事固已不使臣寮得知其或言不審詳必為隱而不責又況肯使與罪人對辨而反坐其言者哉此則務優容而來其言也且薛向在陜西壊法已七八年張靖一旦徃彼體量不能盡見根柢詢訪之際容有不詳先被黜辱此則因違忤以沮其志也責君子太重則忠臣難立奨小人太深則奸邪易滋優假以來之則近侍之言皆進違忤者沮之則中人之性盡移如此而望風俗之不偷聰明之不惑不可得已陛下天資睿聖超越前古臣之遭遇千載一時㣲臣尚耻於枉尺直尋陛下固不可啓寵納侮豈止爵及惡徳實亦有害邦家伏望聖慈捨己從人勿憚改作近者二人之命悉賜追還不唯賞罰均平實亦天下幸甚
哲宗元祐三年翰林學士知制誥兼侍讀蘇軾上奏曰臣今日邇英進讀寳訓及雍熈淳化間事太宗皇帝每見時和嵗豐雨雪應時輙喜不自勝舉酒以属羣臣又是日熒惑與日同度太史奏言當旱既而雨足嵗豐臣讀至此因進言水旱雖天數然人君脩徳可以轉災為福故宋景公一言熒惑退三舍元豐八年熒惑守心逆行犯房又逆而西垂欲犯氐氐四星后妃之象也方是時二聖在位𤼵政施仁惟恐不及臣視熒惑退舍甚速如有所畏不敢復西以此知天人之應捷於影響太宗皇帝親致太平而每遇豐年若獲非常之福喜樂如此者豈非水旱不作自是朝廷難得之事乎書曰天聰明自我民聰眀匹夫匹婦有不獲其所猶能致水旱而況政令之失小及一方大及四海其為災沴理在不疑自二聖嗣位于今四年恭儉慈孝至仁至公可謂盡矣而四年之中非水則旱日月薄蝕五星相淩淫雨大雪常寒乆隂之𩔖殆無虚月此豈盛徳之報也哉臣愚無知竊謂陛下身脩而政未脩故監司守令多不得人百姓失職無所告訴謡怨上達以傷隂陽之和所以致此者盖由朝廷賞罰不眀舉措不當之咎也臣請畧而言之去年熈和諸將力戰以獲鬼章此竒功也故增秩賜金涇原諸將閉門自守使賊大掠而去若渉無人之境此罪人也亦增秩賜金賞罰如此何以使人廣東妖賊岑探反圍新州差将官童政救之政賊殺平民數千其害甚於岑探朝廷使江西提刑傅燮體量其事燮畏避權勢歸罪於新州官吏又言新州官吏却有守城之功乞以功過相除愚弄上下有同兒戯然卒不問岑探聚衆搆謀經年乃𤼵而所部官吏茫不覺知使一方赤子肝腦塗地然亦止於薄罰童政凶狡貪殘非一日之積而監司乃令将兵討賊以致數千人無辜就死亦止降一差遣近日温杲誘殺平民十九人寃酷之狀所不忍聞而杲止於降官監當蔡州捕盜吏卒亦殺平民一家五六人皆婦女無辜屠割形體以為丈夫首級欲以請賞而守倅不按監司不問以至臣寮上言及行下本路乃云殺時可與不可辨認白日殺人不辨男女豈有此理乃是預為凶人開茍免之路事如此者非一臣不敢盡言特舉其甚者耳如此不過恩庇得無狀小人十數人正使此等歌詠愛戴不知有何補益而紀綱頽弛媮惰成風則千萬人受其害此得為仁乎大抵為國要在分别是非以行賞罰然後善人有所恃賴平人有所告訴若不窮究曲直惟務兩平則君子無告小人得志天下之亂可坐而待此臣所謂賞罰不眀之咎也
紹聖三年監察御史蔡蹈上奏曰臣伏覩近降聖㫖指揮以金眀池修龍舟了畢特支度牒十五道賜供備庫副使楊琰者按琰本木工止緣技巧馴致使名祿養豐厚特有加賜近代以來以工巧被寵遇者未有如琰比也而琰之圖效非有搴旗斬将之勞而操規矩執繩墨以指撝庶工正其責也龍舟之役其費不貲朝廷不責其過侈以傷太府之財幸也復以度牒賜之未為允當且今度牒直金二百千以十有五牒計之凡三千緡非不多矣舉而授琰曾不計校甚亡謂也若謂其功可賞耶設或運機精思殫盡竒巧以窮耳目之翫不過百工何足多尚朝廷賞之過厚内外籍籍不無議論凡賞罰所以存勸沮也賞當乎功則天下勸而赴功者有之矣罰當乎罪則天下沮而逺罪者有之矣今以一龍舟之勞而命賞過厚不知意果何在耶若謂其勞不可以不賞則邉陲用命國爾㤀家之人緩急不同假令邉陲之士為陛下臨危拒敵而致其死不知何以為賜予臣等竊聞諸路州郡每有興脩河渠水利官府祠廟等干朝廷乞降度牒不唯重惜未即應副而詰問勘當十不得五其重如此而獨於賞琰不以為意何耶臣等愚陋欲望聖慈特賜裁減天下幸甚
哲宗時監察御史常安民奏种誼擒鬼章賞未稱功䟽曰臣聞邉功有二王者之徳如天之覆如地之載㣲至昆蟲草木逺而戎夷蠻貊皆被其澤無彼疆此界之異而因利乘便入其土地俘其人民奪其城壘此求利之功也雖不賞可也賞之不可厚厚則生邉患若夫背徳負義玩威入寇焚毁民居殺掠生聚强據州郡脅誘部族結從連衡窺伺中華一旦竊𤼵噬臍何及而能先敵鼓勇出其不意使敵不及拒計不及施此去害之功也安可不賞賞之不可薄薄則沮士氣徃嵗西蕃董氊大将鬼章青宜結桀黠有智數熈寧中於踏白城誘陷洮西安撫四方館使景思立全軍漆其頭顱為飲酒器人怨神怒先帝甞下募賞之令厚捐金帛命李憲圖之凡十餘年未有能稱詔㫖者元祐中乃敢隂連西夏誘結蕃首約為内應從之者十已八分遂犯疆土殺虜蕃户燒蕩其廬舍掘𤼵其窖藏蹂踐其苗稼斬伐其材木遂據洮州屠戮酋豪無敢誰何方是時种誼守岷州鬼章之兵已逼岌乎如掛虎口誼禀命於經畧司求出師者數矣而劉舜卿以朝廷方休兵息民恬不為意其後朝廷遣㳺師雄使熈河而趙醇忠郎結氊包順包誠之徒洒淚泣訴推心痛恨師雄乃趣舜卿然且猶豫累日卒用誼謀誼師既出先命焚飛橋以㫁蕃兵之路把衝隘以絶傳報之音卒能雍容静宻生擒鬼章獻之闕下西夏五十萬之衆及境聞之遂皆遁去勲烈煌煌誰與倫比而廟堂之議乃欲不崇邉功為安静之䇿不問其有去害竒功非求利之比槩薄其賞臣愚竊謂擒獲鬼章誼忝謀首親冒鋒鏑功居第一師雄不辱君命能趣舜卿俾用誼謀功又次之舜卿觀望勉從功宜居下而當時推賞師雄自宣徳郎軍器監丞改奉議郎陜西轉運判官繼除校理固不為過舜卿自龍神衛四廂都指揮使髙州刺史遂擢為殿前都虞𠉀寧州團練使其崇峻如此而种誼乃自荘宅使北遷西上閤門使康州刺史未足以稱其勲烈先帝詔令具在殺獲鬼章者未仕人授諸司使今朝廷正宜信賞而酬誼止此豈先帝詔令可以閣乎抑賞可以不行乎以為邉功不足崇尚乎則何以奏告裕陵鬼章擒獻之日百官聚見四方馳表稱賀也臣訪聞阿里庫四温錫沁以附西夏有吞併熈河之志蕃部一揺足則熈河非中國所有蜀道亦有受敵之憂矣人材之乏未有甚於今日而将帥之有威名者唯种氏為最著臣愚竊謂宜於此時申白种誼前日之功優加襃進以勵將帥則人皆知勸而邉境無虞矣侍御史劉摯上奏曰臣竊以聖人之運天下也其政事大要在於賞罰賞罰之令堅於金石信如四時使有功者不逾時而䝉賞失職者不旋日而被罰故天下凡待賞罰而後勸沮者莫不奔走從事趨上之令此天下之所以治也然則賞罰之施於天下不可以不信而臣以謂施於盜賊者尤不可以緩也方民之被盜也田里閭巷晝夜惴恐縣官惻然開告捕之科不愛厚賞提官爵抱金帛恨不即得有功者付之幸而賊得矣而有司不能推奉詔㫖乃苛以文法攷詰稽留使人不得亟䝉有勞之利臣竊以為後日憂也伏見元豐七年澶滑之間保甲有為刼盜者其首曰單安曰王乞驢又曰張謝留離合出入凡數十人徃來二州間虜掠平民焚蕩村落殺人取財以至傷殺官吏屠害軍兵又甞轉入衛州界一方不安朝廷督責捕盜官司至於自京遣使募衆而州郡調𤼵將兵及降專賞指揮是年逐賊皆於澶滑次第掩獲各正其罪而推賞之典至今逐司不為保明首尾二年矣夫奮不顧死冒矢石以與亡命者格雖莫不有職然要之趨賞之意多也今失信而後時誠恐緩急不足以率厲此其為患有不勝言伏乞指揮根究住滯官司特賜詳酌重行黜責以眀賞罰以戒違慢
右正言劉安世論開封官吏冒賞事状曰臣伏見御史臺舉劾開封官吏将大辟罪人寄廂妄奏獄空致朝廷誤推賞典如聞已降指揮錢勰止令贖銅出知越州林邵范子諒並與小郡其餘官吏特免改正雖門下省甞具封還續准朝㫖惟展磨勘此乃陛下至仁至厚不欲窮治而勰等所犯情實欺君考之公論皆謂責之太薄而名且不正事闗國體須至論列臣聞人主所以鼓動天下制馭臣民之柄莫大於賞罰使賞必及於有功罰必加於有罪則四海之内竦然向風而無不心服者矣惟其無功者虚受有罪者幸免遂容僭濫而其𡚁将至於無所勸懲然則為天下者安可不以至公而慎用之乎今開封官吏以大辟之囚權令寄廂敢肆誕謾謂無一人之獄朝廷信用其奏亟推厚賞進官錫服㡬二十人下至胥吏亦霑恩賜播傳天下書之史册何可掩也繼而臺臣抗章彈其繆妄陛下付之執政按見實迹縱不欲論以全罪猶當奪其誤賞之官少為天下誣㒺之戒而乃一切仍舊復得名藩使勰善去不過如此今實有罪何以示懲陛下若眀正刑典則虚偽之迹固在勰等茍謂已行之命憚於追改則好名之謗遂歸朝廷傳之後世實累聖徳伏望陛下特徇公議追勰誤賞之官黜之小郡其餘官吏亦令改正使天下知公朝之名器不可幸以得非惟塞小人奔競之路亦助成陛下無私之政所以詳論之者盖欲救正國家之大體非特區區為一錢勰而𤼵也伏惟㽞神省察早降指揮
安世又論趙卨無名進職等事状曰臣伏見朝廷近除知延州趙卨為樞宻直學士博考僉言極有異論輒據公議上煩天聽臣歴觀祖宗以來待遇帥臣之體或以其乆在方面夷人畏服或以其征伐捍禦績用彰著再委蕃宣之任方行進職之典禼治鄜延未滿三嵗考其行治無以過人伏讀誥詞又非再任方朝廷進拜執政而卨獨無名同日遷陟中外傳播皆謂失體兼臣風聞卨甞遣使與西夏納稅反為羌人執而戮之審如傳者之言則挫國宋之威靈沮塞垣之士氣守邉無状孰甚於此賞不當賢則無以勸善罰不當罪則無以懲惡而況無功受賞有罪不罰欲持此道以治天下臣竊惑焉伏望聖慈特加考驗若卨果有上件事跡不惟収還新命亦乞明正典刑庶使貪功邀利之徒有所戒懼右司諫郭知章上奏曰爵祿慶賞以勸天下之善願無以假借大臣使行私恩刑罰誅戮以懲天下之惡願無以假借大臣使快私忿忠於陛下者必見忌大臣黨於大臣者必上負陛下惟眀主裁察
徽宗即位初御史中丞王覿上奏曰臣竊以賞罰者大公之器也重輕與奪之間不可以不慎茍重輕不倫與奪失當則非所謂大公而無以示懲勸於天下詩云周道如砥其直如矢君子所履小人所視謂均平而無偏曲也臣伏見向者東南郡縣緣根究逃絶戸而增稅受賞者朝廷察知其𡚁故李琮降黜而今年七月十三日勅應因李琮奏請被差根稅官更不酬賞已酬賞者吏部根究追奪此有以見朝廷深恤民隱不忍使貪競欺㒺之吏盜取恩賞以蠧害無辜之民也然臣所未諭者彼緣市易冒賞之人朝廷亦察知其姦矣乃獨吕嘉問降知淮陽軍而其餘冒賞者並無追奪指揮竊聞言事官亦頗有論列而乆未行遣公論深以為疑夫根稅之患止於東南而所増之稅皆入於縣官可以還於民也其賞大率不過堂除優便先次差遣之𩔖而已有得以轉官循資者少矣市易之患被於天下破民之産而利皆歸於牙儈胥徒不可以復還於民也其賞至於轉官升任分取息錢者莫知其數矣夫為患之狹且淺而冒賞之少者即行追奪為患之廣且深而冒賞之多者即置而不問其輕重不倫與奪失當者如此則果何以示懲勸於天下哉或謂今年七月八日詔書既宣示中外以蕩滌隠疵闊畧細故矣今冒賞者復行追奪則豈詔書之意哉臣竊以為不然夫前日詔書之所恕者隠疵故而已今市易之患遍於天下凡富商大姓破家竭産而棄妻鬻子者道路相望也賴聖慈矜憐無辜蠲放逋欠濵於死亡之民復有生意其虚增息錢欺㒺之吏緣詔書而不治其罪可矣至於冒受爵賞豈詔書之所恕耶假如有詔書之前妄冒取官俸詐欺取民財者今日𤼵露而有司治之則豈可引詔書而不行追理也今年七月十三日勅根稅官酬賞追奪係七月十二日聖㫖指揮亦在七月八日手詔之後即是追賞與詔書兩不相妨事理眀白臣伏乞朝廷指揮有司緣市易而冒賞者依根稅官體例追奪以慰公議
大觀三年御史中丞翁彦國上奏曰臣伏以慶賞之柄人主所以礪世磨鈍也仰惟陛下勵精致治未眀求衣旰食聼事以詔多士士之起以赴功底績者不可勝計於是醲於用賞以示勸焉甚盛之舉也然禮有常數事有勢極過則為濫臣請摭所聞而論之伏見比年以來臣僚有被眷異者不惟官職之超躐錫賚之便蕃多遂賜第者臣聞䝉賜之家則必宛轉計會踏逐官屋以空閒為名或請酬價兊買百姓物業實皆起遣居民大者亘坊巷小者不下拆數十家一時驅迫扶老𢹂㓜暴露怨咨殊非盛世所宜有況太平嵗乆京師户口日滋棟宇宻接略無容隙縱得價錢何處買地瓦木毁撤盡為棄物縱所得地何力可造所失者固已多矣既而鳩工市材一出公上請托營繕務極壯麗糜費不貲陛下知其為恩未知其為害羣臣莫為陛下言者得無惡於害已歟設將相大臣有大勲大業非尋常賞典所可報賜第可也邇者用為從官一無可紀已聞賜第矣恩倖技術憑藉寵遇攀援僥求漸不可長陛下以天下為度於臣僚慶賞略不少靳此天下所共惜之臣願為之藝極而已臣僚所得月俸以其終身計之㡬何哉至於賞格最厚者不過數百匹兩使嵗月之中比比受賜亦㡬何哉奈何嚬笑之頃頓損十百萬為一第之費及斂數十百家之怨為一家之恵陛下何取於此天下之財入之有經用之有節将積如丘山公私富藏可跂而待也入之有經用之無藝江河之流不能實漏巵矣伏望睿慈少賜㽞神萬一可採請自今以始非有大勲大業暴著天下者弗復賜第雖已得㫖許三省執奏臺論諫争庶以下息覬覦之心仰稱聖眀愛民節用之意
宣和元年中書舍人許翰上奏曰臣聞兵家之法使貪者為我争使愚者為我死夫若是者非他有利以導之也則賞固不可以不厚雖然爵祿顯設於朝維其得之難也是以人危身而取之使其欲而易得得而已充則人孰復肻輕身冒矢石陷堅拔敵為國行此危事而求竒功哉故無功而賞則有功者怠効薄而賞厚則人無志於極功而國不收其偉績是賞不可以不審也昔景徳間契丹犯澶淵真宗皇帝親駕征之自是彊虜請盟至今不復窺邉然而師還賞功如大帥李繼隆等不過進階次加食邑雖周文質身督所部射撻覽而殪之酋帥既亡虜衆遂潰然亦不過小遷其秩而已又熈寧用兵安南郭逵為帥大破賊兵於富良江自是交阯不敢復動神宗皇帝猶以師無大功斥其賞是時燕達最有功不過進秩二等盖故時邉賞若斯之艱者将復有以用之故也比者西師賴陛下神眀威武羌戎震懐屈膝請服然其桀黠反覆尚未可以保其徃則将吏之賞不可不留其未滿之意以待復用也臣自䝉恩使得待罪掖垣與兵房事月餘日間伏見西師賞功凡行一百七十餘人積除二百五十餘官其間轉行遥郡者凡二十餘減磨勘者不復數計距臣領事之前則所賞者不知其㡬何也雖臣之愚不足以權戎事之大計然願陛下參諸景徳熈寧審賞之意稍謀所以酌損此者故臣輒敢因董成郭寧之事而推言之非特為此二人惜數官而已也謹按周官六功之賞戰功曰多所謂多者非特貴夫多筭古者振旅則飲至於廟以數軍實計所獲多以為勝焉今二人之兵以其所獲除其所亡猶不足也則是得不酬失功不補過而亦䝉厚賞於朝臣欲遂行其詞則不知所以為說是以冒昧而請之
徽宗時御史許景衡上奏曰臣伏覩近降指揮捕獲方臘赴闕統制官楊惟忠於京兆府賜官田十頃官宅一所臣竊惟蕩平浙寇生獲渠魁肇自聖謨授成將帥其間偏裨佐属各有勤勞凱旋之初第功行賞髙爵厚祿皆以為意外之獲也彼惟忠者已該賞典超轉五官今來宣撫司保眀再有陳請度越衆人賜以田宅竊以謂一夫僥倖雖未足言誠恐同時立功之人各懐觖望之意盖朝廷既開此例則無以杜絶後來若偏裨皆冒横恩則在官田宅将不勝其求矣古者惟有大勲勞則錫田賜第而祖宗以來将相大臣功徳卓越者亦止於賜宅而已今睦賊就禽豈獨惟忠之力奈何特異諸将冒此踰分之賞哉前日王師撫定燕山近者勦絶奚賊将佐皆立竒功慶賞亦既行矣彼視惟忠所獲豈不歉然皆有不滿之意耶臣愚以為破請嘱之姦革濫賞之弊使後來者不敢攀援妄有僥求宜自惟忠始所有賜田宅指揮伏乞睿㫁特賜寝罷
御史中丞王安中上奏曰臣竊以慶賞之柄人主所專故書曰惟辟作福而周官太宰特以爵祿之事詔王至於馭富馭貴則惟王之聽而已以是知人臣之分勞固不可自言賞固不可先啓也臣伏覩陛下親灑宸翰申戒濫賞凡不以勞能定等其保明官吏并受賞者以違御筆論又因眀堂鉅典告成推恩度越常格申戒官司毋得攀援陳請然則賞無輕重惟務當功朝廷守于上臺臣察于下聖慮一定其誰敢干臣尚願稍因近事申儆一二比者陛下修祖宗以來太平盛事臨幸西池而雅飾池苑東西八作事材等官十三員輙援例乞推賞恩将作監遂為取㫖収接敷奏夫官以繕完為職若每事邀賞臣恐朝廷官爵有限不足以待之又中山府路帥臣河北路轉運使以深州濬壕先事奏請指期上功其役甫休干澤之書亟至深州數里之城耳所保奏者官三十七員使臣胥吏三十二人又詆大名五十餘里之隍池為不足比陛下灼見池苑因舊雅飾深州壕功不大并出宸㫁更不推恩此誠足以杜僥倖之原破經營之計矣然既曰更不推恩是乃無足賞者則官吏攀援将作監取㫖収接帥司漕臣先事奏請獨可無㒺功之罰乎方今懐利之臣造端興事廣辟置以來賕請媮嵗月以糜添給官資積累遽至顯列財用耗屈復擾齊民将懲此風盍自此始臣愚欲乞特降䖏分併賜行遣仍乞申戒有司自今非戰多軍勝不許申眀收接陳乞恩賞事及凡營繕去䖏不許先事乞𠉀功畢保奏其如顯有功效在所優賞即乞臨時出自聖裁降㫖取索旌一勸百用尊主勢如此則下安分義時無濫恩操柄不移名器随重裕民足用其本諸此惟陛下裁擇
左正言任伯雨上言曰臣伏以人臣罪惡無大於為逆朝廷誅赦莫先於正名名曰姦兇則永不可赦設負寃抑則合辯眀若惡名未辯而遽以恩數加焉人所竊議非朝廷之體也臣伏見司馬光等皆已復官但聞三省同奉聖㫖依禀行下而中外不知所以遽復其官者以何名也竊惟光等昔以奸凶悖惡無人臣之義厥罪貫盈已死難置子孫親属所得恩例亦皆追奪天下皆知其所以得罪之名矣罪名如此雖該大赦豈在叙復之限其家子孫寧有再仕之理今朝廷恩典逮於存沒而有罪有寃終未辯眀授以美官惡名猶在使光等魂魄有知豈敢以姦兇悖惡之身偶因赦宥而濫受無名之賜乎臣謂光等前犯若有實状不當引赦原罪如渉寃枉則朝廷昭雪之惠不可不發於訓詞也昔用言章行遣非先帝之本心今以公議辯眀乃聖人之善述事無嫌礙理可施行伏望聖慈特賜詳酌指揮
欽宗時侍御史李光上奏曰臣竊惟聖主制世御俗之方莫大於賞罰所以行賞罰者莫先於至公古者爵人於朝與衆共之刑人於市與衆棄之明不敢以己之私恩廢天下之公議也臣伏見金人内寇都城危逼士大夫委職而去者五十二員近緣臣僚論列有㫖令吏部具職位姓名送大理寺根勘約法㫁罪陛下示大公之道可謂盡矣命下之日士論紛然或謂罪同罰異致陛下有失刑之譏大臣負黨姦之謗不可不察如衞仲逹張勸馮温舒蔡行兄弟皆從官也林虞劉燾袁植皆致仕也在仲逹勸則除名勒停虞則追五官除名勒停行兄弟及温舒燾植則置而不問或旋求名目如蔡績蔡續者或妄托假故如許仔宋時者種種姦欺莫究虚實其為擅去官守一也今詐冒者反得輕典孤拙者多陷深文陛下既已付之有司法者天子所與天下公共也原情定罪不容有所輕重況得而私之哉伏望聖慈將大理寺定㫁到應干逃避臣僚係在去年十二月十七日已後不問有無事故盡作擅去官守一等坐罪庶㡬公道昭眀人言弭息不勝幸甚
髙宗建炎元年尚書右僕射李綱上奏曰臣聞運會之阨何代無之為臣子者不幸而遇其時則伏節死義有死而已國家涵養士𩔖垂二百年適遭金人之變刼質二聖擁鑾輿而北遷逼立臣僚易姓建號而近臣百官忘朝廷之厚恩惜性命於俄頃稽顙屈膝奉命稱臣有為金人之股肱驅逼道君太上皇帝皇太子后妃及搜捕宗室戚屬者有為金人之喉舌傳命令廢本朝而建偽楚者有因為姦利汙染國戚者有為偽楚之輔翼揔其政事者有受偽楚之官爵與聞議論者有肆為惡言以辱本朝以諂邦昌者或為之草勸進之表或為之定册立之儀視之恬然不以為怪夫節義者正所以責士大夫也至於武夫則當濶畧昔李唐有安祿山之亂大臣如達奚珣陳希烈之流皆相賊用事而其餘受偽命者肅宗反正以六等定其罪然後唐之威令申以有中興之功今宜倣此考核其罪之輕重以為之用事者為一等以受偽官遷職者為一等以北面而臣事之者為一等其有致仕及曾乞致仕而不許者猶有羞惡之心並與旌别應以忠義為敵所殺如李若水等皆追贈而優卹其家則善者知勸惡者知戒天下之士風丕變矣夫節義者天下之大閑也近年以來士知利而不知義故平居無事之時惟以保家謀身為得䇿而一經變故坐視君父如行路之人自非一振國威大變其風天下未易理也伏望陛下㫁而行之以扶持節義之教天下幸甚
綱又上奏曰僭逆偽命乃今日政刑之大者張邦昌當道君朝在政府者十年淵聖即位首擢為相方國家禍難金人為易姓之謀邦昌如能以死守節推明天下戴宋之義以感動其心敵人未必不悔禍而存趙氏而邦昌方自以為得計偃然正位號䖏宫禁擅降偽詔以止四方勤王之師及知天下之不與不得已而後請元祐太后垂簾聼政而議奉迎邦昌僭逆始末如此而議者不同臣請備論而以春秋之法㫁之夫都城之人徳邦昌謂因其立而得生且免重科金銀之擾元帥府恕邦昌謂其不待征討而遣使奉迎若天下之憤嫉邦昌者則謂其建號易姓而奉迎特出於不得已都城徳之元帥府恕之私也天下憤嫉之公也春秋之法人臣無將將而必誅趙盾不討賊則書以弑君今邦昌已僭位號敵退而止勤王之師非特將與不討賊而已劉盆子以漢宗室為赤眉所立其後以十萬衆降光武但待之以不死邦昌以臣易君罪大於盆子不得已而自歸朝廷既不正其罪又尊崇之此何理也陛下欲建中興之業而尊崇僭逆之臣以示四方其誰不解體又偽命臣僚一切置而不問何以厲天下士大夫之節
綱又上奏曰臣竊以戰危事也驅之於萬死一生之地蹈白刃冒矢石以首争首以力搏力而求勝於一日之間非有賞刑之信何以要結其心鼓作其氣使之犯難㤀死而效命哉古者賞必先士卒而不踰時欲其知勸也誅不舍貴近而無幸免欲其知懼也近年賞罰與此相違賞之所行皆權貴嘱託與親随廝役之流而士卒履行陣以立功者未必賞将帥提兵以自衛見敵不戰望風遁走者又不加誅而士卒潰散亦以轉山迷道為名而招集之則彼何所勸而力戰何所憚而不走以求生哉臣頃在樞宻院見童貫推燕山賞案沓及於朱勔父子并其壻如知秀州周審言皆未甞從軍則其餘所賞者推𩔖可知而西兵陳狀乞賞皆十數年前未施行者詰其所以則當時帥司既上功状復送下保眀經隔嵗時将帥移易則保眀不至而賞不行今雖欲行亦無所考據矣又賞功散於諸房既無程限又不委官檢人吏得以髙下其手使有功者憤歎然則欲士卒之知勸何可得也又聞燕山之役劉延慶擁精兵十五萬於盧溝河燕山縱間言且將劫寨延慶信之遽焚積聚以中軍先遁而十五萬衆一夕俱潰童貫不能誅而反以銀絹招潰兵然則欲士卒之知懼何可得也積習之乆將士玩以為常靖康之間雖驟賞力戰如鄒䖏節之軍斬梁方平張帥正王從道之徒猶未足以革前日之𡚁故金人再犯都畿將帥奔走士卒潰散者不可勝計今日之䇿非大變此風不能有濟欲乞令三省樞宻院同置賞功司專差人吏承行應有戰功者並令將帥所轄官畫時條具結罪保眀申奏賞功司置籍承據功狀次第取㫖推賞人吏承行量事立程限委左右司郎官樞宻都承㫖檢違限者黜罰因而受賂者依軍法即有冒賞而不實者許人告推治改正元保眀官司重行竄責其遇敵不戰輙逗撓奔北之人必誅别立約束行下庶㡬士心孚信舊𡚁漸革
紹興間綱為江西安撫制置大使又上奏曰臣伏見祖宗舊制軍功賞格以首級為法每獲一級或轉官資或支銀絹是以當時賞功覈實無偽濫之𡚁自近年以來納級計功之法廢全軍推賞之制行諸將告捷皆以棄頭不斫横屍滿野推墮崖谷沉溺江湖不可計數為言遂使有司不得覈實朝廷無所考據一軍千人則千人推賞一軍萬人則萬人計功殫官爵不足以襃寵竭府庫不足以錫賚嵗用之廣百倍徃時罄百姓之脂膏耗朝廷之根本日益月增殊無藝極臣未見其可也今者車駕廵幸建康將定恢復中原之䇿則所以懋賞報功使將士知勸節以制度使國用不匱不可不深為之慮也臣愚伏望聖慈特降睿㫖今後諸将告捷並計級數不得以棄頭不斫横屍滿野推墮崖谷沉溺江湖為言除保眀驗實計級推賞外其有摧鋒陷陣彊弩破敵立致竒功之人雖不獲級别許保奏優異推恩庶㡬實立功效之人有所激勸而朝廷無濫賞之費戡亂定功不難致也
綱又上奏曰臣竊思國宋近年以激勸將士之故每一戰勝則不計首級全軍推賞習以成例帑藏為虚今者諸將咸捷當行慶賜欲廣其施則懼物力之不給欲少其賜則懼士心之未厭此尤所當慮者也夫人情感激有不待賞而勸者推賞先後有未下車而封者臣願陛下降哀痛之詔憫将士罹兵革之苦凡死於戰陣先加封爵厚給賻贈收卹其家死者襃則生者勸矣然後眀詔統帥審定功狀俟防冬解嚴慶賜併行其誰曰不然昔勾踐厚養死士而士卒思奮漢祖先封雍齒而反側者安急先務也臣愚不達大體惟陛下裁察塵瀆天威無任惶懼戰越之至
建炎元年知開封府宗澤上奏曰臣聞情生於愛愛生於見見生於目之所遇與左右之所接所遇所接果順於己則喜喜則賞之賞之者非懋其功也賞其順己而已耳所遇所接果逆於己則怒怒則罰之罰之者非罰其罪也罰其逆己而已耳如是則賞罰出於喜怒喜怒出於逆順可謂之公無私乎賞罰私徇其何以礪世磨鈍大有為於天下乎聖人無我故忘情㤀情故忘逆順㤀逆順故㤀喜怒故賞一善而天下之為善者勸知其非私喜也罰一惡而天下之為惡者沮知其非私怒也一賞一罰歸之至公而我無容心焉人其不心恱而誠服者乎陛下所以號令天下使人知所趨知所避知所行知所止者賞罰而已昔文王一怒而安天下之民武王亦一怒而安天下之民是怒也豈𤼵於目之所遇於左右之所接哉彼敵人横肆兇暴侵犯我王室臣願陛下如文王武王亦一怒而安天下之民有賞有罰惟平惟一至於應酬萬機進退取予之際㫁之至公以慰天下之望
三年趙元鎮上奏曰臣竊謂國家武功之不立以軍政之不修軍政之不修以勸賞之不眀也自崇觀用兵以來積為斯𡚁至有殞身鋒鏑之下而不䝉卹贈執役權要之門而反被優恩進退取捨無復公道勸賞如此何以責人死力玩習之乆今猶未除遂使轅門之士扼腕竊議憤憤不平實祻亂所由興也雖然賞不患乎吝患乎濫賞至於濫與無賞等盖賞以待有功以功被賞人則為榮樂事赴功率為我用今也有功者賞無功者亦賞得之固不為榮亦何必有功而可得倖門百出賄賂相髙臨敵當先果誰用命奏功來上人得掛名淆亂其間公私相半受賞者則懐恩於私室無賞者則歸怨於朝廷是皆冒濫之𡚁有以致之不可不察也前此固不可以槩舉昨勤王之賞最為有法髙下品第人無間言雖朝廷立意盡公不容少紊而有司受情作𡚁豈得無私竊聞常州通判梁汝嘉之弟身在衢州常州推官林達卿之弟身在福建掛名功狀随例補官足跡未甞及軍將士不識其靣與臨陣効死之人同被戰功之賞此物論所以未免紛紛也然臣所知者止此二人而已其所不知可勝計哉臣愚欲望特降指揮别作措置今後將帥及應干有司保眀功状未甞立功而輙敢掛名者重立賞錢許人告捉有官人奪所有之官無官人奪所冒之官盡以授之量事大小更與推恩保眀官吏及冒賞之人重寘於法所給賞錢亦令均備稍革𡚁病以勸忠勤是乃君天下役使羣動之術也
建炎中左正言鄧肅上䟽曰臣甞備員鴻臚主簿因敵人須道釋板籍以職出拘於敵中凡五十日敵人之情已備知之自尼堪以下至於歩卒分朝廷所賜之絹人得五十有五疋計朝廷所出之數以千萬為率則盡敵人之數不過十六萬有餘而已況有陣亾者有疾病者有以事還敵者有随軍以供戰具者其得絹亦與尼雅滿等以諸色人所占之數當與戰卒中分則敵人正兵固不過八萬耳因得朝廷所與綾錦等敵人謂之表段當時分散其數雖同其物不等金人得錦勃海得綾契丹得緙織之𩔖而九州所得者雜色而已一日忿然欲起相攻則敵人之心亦不齊矣忽一日有敵人遇臣泣下臣問之對曰某兄弟三人荷戈而來伯亾於真定季亾於京城今聞元帥之兵大集而南方兵馬動連數州某豈復得見鄉曲耶臣初不信其語及見敵中士夫道釋各有餉飰之人其皇恐之語皆如臣所聞則敵兵亦何甞不怯也夫敵兵之數既不甚多又加之以其心離其氣怯儻合天下之力以攻之若無足畏者然敵兵未甞少挫而中國之勢陵遲至此其故何也盖敵無他長惟信賞必罰不假文字故人各用命不以死為畏耳朝廷則不然有同時立功而功又相等者或已轉數官或尚為布衣輕重上下止在吏人之手賞既不明人誰自勸此正朝廷之大病也臣愚欲望聖慈專立賞功一司用重祿法使凡立功者人人自陳若功状已明輒踰旬日而不得告者有所立之功同而賞有輕重者有立功之時等而賞有後先者並重寘之法常赦不原又專委臺諫官二員提其事若臺諫不知覺察亦寘之法如是則寸功無不錄矣夫寸功畢錄人孰不樂赴功名之會乎若天下人人有樂赴功名之心而使之攻八萬已驕之敵則社稷生靈又何患哉惟陛下留神
肅又上論嚴賞罰曰太祖太宗之時法嚴而令速事簡而官清未甞旁搜曲引以稽賞罰故能以十萬精兵混一六合自時厥後羣臣無可論者今日獻一䇿明日獻一言煩冗瑣碎惟恐不備此文書所以日煩而政事所以益緩也今兵戈未息豈可揖遜進退尚循無事之時欲乞限以旬日期於必至庶㡬法嚴事簡賞罰之權不至濡滯
紹興四年王之道論賞罰不當䟽曰臣觀今日天下之大患不在夫強敵與盜賊而在夫賞罰不當盖賞罰人主之大柄也人主髙居深拱而能使四方萬里鼓舞震動忽然如神日以奔命赴功而天下若不足為者恃有此耳使其不當則賞非特不足以勸能而能者且怠矣罰非特不足以懲惡而為惡者益得以自肆矣然則天下何由而治乎古人善用兵者莫如孫武其言曰主孰有道将孰有能天地孰得法令孰行兵衆孰强士卒孰練賞罰孰明吾以此知勝負矣夫論兵家之勝負而始乎主孰有道終乎賞罰孰眀其言有深意也伏望皇帝陛下慨然奮發以賞罰為中興之要務夙寤晨興思所以求其當賞自賤始必欲當其賢罰自貴始必欲當其罪何者為當賢賞一人而千萬人恱曉然咸知為善之利者斯當賢也何者為當罪罰一人而千萬人畏曉然咸知為不善之害者斯當罪也賞當賢罰當罪而天下自治矣天下既治而敵人之不寧盜賊之不滅未之有也
九年右正言陳淵上奏曰比年以來恩恵太濫賞給太厚頒賚賜予之費太過所用既衆而所入實寡此臣所甚懼也周官唯王及后世子不㑹說者謂不得以有司之法治之非周公作法開後世人主侈用之端也臣謂宰以九式均節財用有司雖不會冡宰得以越式而論之若事事以式雖不㑹猶會也臣願陛下凡有錫賚法之所無而於例有疑者三省得以共議戸部得以執奏則前日之𡚁可息矣
淵又論鄭億年状曰臣伏覩正月二十八日指揮鄭億年復資政殿學士依舊提舉醴泉觀行在居住仍奉朝請臣聞賞罰者國之綱紀也聖人用之有萬世之公有一時之權萬世之公可常而不可變一時之權可暫而而不可乆故能賞當其功罰當其罪而國之綱紀立矣今者忘萬世之公而任一時之權用賊豫之所以恱億年者以寵億年将使為善者不勸而為惡者不懼無益於綱紀而有害於中興之政臣固不得不論也臣謹按億年故相居中之子雖甞為從官無他技能而有從賊之醜夫陷於賊固非人之所欲然從之而得美官必有取非其道者因赦而復之是以賊豫之所恱而與之者為正也其可乎且去嵗大霈所謂權也凡有官者不奪亦所以安反側耳而又有襃而遷之者以其不辱僭叛其義不可掩也又有遷而用之者以其明習將畧其才不可廢也億年名在侍從之列其可自同於反側者乎其義果可襃而其才果可用乎此不待臣言也然則用權以廢公非所以待億年亦明矣而其所以可恕者宰輔之世身為從官不幸而陷於賊為不足誅耳然居中之秉政無状天下所共知者億年夤緣以取兩制使無他過以至今日猶在討論追削之域而況於已甞從賊不奪舊官而加之以職名乎夫以從官所宜得之職名億年其可與乎且資政隆名賊豫之所竊而與之者也固不可以言復矣陛下必以復為言者則已著其從賊之罪矣使億年粗有知識必不敢受强而授之則彼以義而獲襃如𭰗唐佐李亘之黨必曰億年以仕賊亦襃矣吾属何榮彼以才而見用如李顯忠趙彬之軰必曰億年以負國亦用矣吾属何安由是而推之必又謂甞為賊豫將相者他日來歸未必不以將相處之也此聲一傳誰不解體是以一時之權寵一億年初無所補徒使為善者不勸為惡者不懼自壊賞罰之綱紀而更為今日中興之累也此而不改民将失望後必難悔矣伏望㫁自聖心将億年所帶職名特賜追寢使之在外居住庶㡬逺去班列少息紛紛之論臣不勝幸甚
髙宗時虞允文上奏曰臣竊聞晉守卿以監𣙜易院増課當賞太宗諭之曰通事舍人改官須為閤門副使若以利而進此職則守邉宣力之臣何以為勸嗚呼祖宗閤門貼職所以奨勵邉功而惜名器不以妄予盖如此載惟陛下聰明睿智既不惑於私謁慶賞刑威又足以以動化天下而兢兢業業一以祖宗為法臣所親聞而親見之也用敢抵冒天威裨萬分一謹按金鼐以財豪東南因納粟命官交結故相秦檜以看閤子為名專任南畝出納之責四為國信所三節人皆以納賂得之累官至正使在廷百僚舊所不齒今一旦授以上閤之秩羣議籍籍不置臣竊以為決非陛下本意伏望睿慈特賜追寢
尚書右丞許翰論吴敏䟽曰臣聞春秋之義揚善伐惡垂著王道以詔萬世然晉文公乗恵懐之無親得反其國髙梁之禍天下之大惡也而春秋不書周襄王出居于鄭晉文為之誅子大叔以定其位陽樊之師諸侯之極功也則又不書而書晉文㫁自伐曹侵衞之後是何故也聖人之意以謂晉侯既有大惡亦有極功絶此補彼使得相除是以皆沒不書一與之新而後踐土之勲爛然獨著於春秋使王道而不本忠恕如此則晉侯入國之惡不除盖誅絶之不暇豈復有此霸業之偉哉傳曰記人之功㤀人之過宜為君者也其義盖出春秋臣伏見宣和之季金人始亂上下大震不知所為吴敏以給事中伏閤請對首建内禪之䇿以堅外禦之心是時太上皇帝乆懐沖挹然而外無朝廷之助内有左右之沮堯舜之志未有以發也會敏白發其端擊節歎息遂定大議淵聖皇帝自在東宫恭儉聞天下及嗣位祚萬方相慶乖離之心一變歸徃至今天下固不可解夫使人君以天下傳此古今之所至難言也而敏以孤臣眇然冒雷霆之威㤀家族之禍而建明之此天下之竒節而去嵗秋唐恪聶昌耿南仲陳過庭等用事百計誣衊竄之涪川傷忠義之心折蹇諤之氣非所以視天下觀臣子也陛下龍興四海䝉澤當此時始望生還而坐城下之盟復竄嶺表使其垂白重親泣血萬里臣誠傷之且城下之盟自有主其議者敏於是時未為宰相衆說曜依違其間至於金人已還敏為宰相遂決意追襲但為已失事機斯敏之罪云爾得譴不當與衆人等以是遂廢定䇿之功則已重矣今錄其過因廢其功臣竊謂非仁聖本意當時議者不詳失於建明而已謂宜眀詔還之赦智謀之不逮著忠力之無忘以勸事君非小補也且臣當去嵗之春數詆朝廷專和議則於敏非敢私也當彼隆盛之時臣與之争及此斥逐而為之言區區何心其間端為國體而已矣
中書舍人洪遵經筵進故事曰周世宗親征劉旻戰于髙平兵始交樊愛能何徽退走世宗躬督戰士士皆奮命争先旻遂敗世宗休軍潞州大宴將士斬敗將樊愛能何徽等七十餘人軍威大振
臣聞人君不難於用兵而難於御將其要無他賞罰而已方其摧鋒陷陣奮不顧身必謹錄之所以為勸也及乎巽懦退縮偷生自營則誅之殛之在所不赦誠如是則人人自勵安得不致死於敵哉周世宗當五季之末干戈日尋國威不振髙平之役一日而誅敗將七十人上下懾服至於奮命戮力莫敢内顧遂能變弱為强因敗為功五六年間取秦隴平淮甸復三關雄武之聲聳動夷夏向使世宗優㳺少㫁循姑息茍且之政二將奔命不能明正典刑方且覆亡之不暇欲其征伐之克紀綱之行難矣哉夫天有時以生有時以殺故雨露以潤之雪霜以肅之二者相須以成嵗功人君持賞罰之柄亦猶是矣臣謂駕御將帥彊兵克敵大要無出於此
遵又乞皇太后慶八十增恩數劄子曰臣仰惟陛下睿孝生知皇太后聖徳茂盛天錫純嘏新嵗八十溥天之下孰不欣恱恭審宫中講慶賀之禮仍許宰臣率百官稱賀甚盛舉也臣側聆欲以正旦降詔加恩士庶八十以上及宗室恩數不聞其他臣竊謂非常之慶當有非常之恩而郊祀肆眚未逺若復舉行徒為小人之幸耳臣愚欲乞於詔書中増益數事如陞朝官有父母者並與加封一次命官服綠服緋及年八十以上與改賜服色民庶八十以上略如漢制賜以米肉酒紹興平江府湖州被水人户明年夏稅不以多寡並與放免仍乞下户部檢會二十九年州縣合納和買紬絹無拘等第蠲除其半庶㡬錫𩔖之澤徧於敷天而實惠浹洽和氣懽聲蒸為太平則皇太后膺億萬年之夀與天無極不為小補臣誠固陋竊不勝狗馬心冒犯天威無任戰栗遵又上奏曰臣伏見陛下總攬權綱之初憤秦檜專政時所用臺諫皆鷹犬傅麗排抑忠良辜負耳目之寄故丙子之冬詔書首下用以申飭在列聖徳昭明灼見姦偽無毫髪錙銖之隠然則一時朋附之人因兹以得髙位者所宜旋踵竄逐以為萬世之戒臣謹按故端明殿學士李文會凡下妄庸奴事秦檜獻諛售佞交濟其惡遂自選調得編修官既而改秩即為御史考其平日所為未有不迎檜之指意者以故曾不三年躐登政府繼雖斥去猶得守遂寧帥瀘南士大夫合辭惋歎以為失刑徃嵗陛下親政以輔臣之舊例遣人頒以茶藥文㑹自知罪大專用媚竈之術摩足奉溺無所不至及為成都貪毒弛繆動為民害吴援在綿州肆其苛暴千里重足而立文㑹不惟坐視至於剡章論薦仰欺聖君俯負全蜀凶慝彰露鬼得而誅文會之死蜀人交口相慶使其茍生以至今日必䝉放殛之刑然則四官之贈遺恩之及盡用前執政禮臣所未諭臣愚欲望聖慈特賜睿㫁暴文㑹之惡罷其卹典上以應明詔中以慰蜀人下以全公議
歴代名臣奏議卷一百八十八
<史部,詔令奏議類,奏議之屬,歷代名臣奏議>
欽定四庫全書
歴代名臣奏議卷一百八十九
眀 楊士竒等 撰
賞罰
宋髙宗時龍圖閣直學士汪藻乞重罰贓吏劄子曰臣竊惟東南遭戎馬之禍生靈塗炭城郭丘墟其荼毒可謂甚矣幸於敵去民力稍寛而國家迫於贍飬官兵之須征斂未嘗少息重以羣盜竊𤼵官軍經由所至焚殘甚於敵至朝廷熟視無以制之而民心拳拳尊君親上一如平時陛下所當矜憐而思有以恤之也厥今所謂寛恤之大者莫先於去貪殘之吏自崇寧以来功利之說興士大夫不復知有㢘耻贓汚之人横行州縣非特不憂繩治而挾貲諧結者輙得美官故小人相效於入仕之初即汲汲乾沒以不能俸外經營為耻此風相承至今未殄縁此國家為敵人侵淩束手無計嗚呼亦可以少懲矣比来則又甚焉治州縣者𩔖以賊不入境官軍不至無科率藉手為恨何則平居之時無軍興之警無法外之斂十目所視須粗守三尺一有緩急則假此以掊民官取其一私取其十椎髄剥膚至無可誅求而後已此元元之民所以寃結而無告也臣竊聞祖宗時吏犯贓者無小大皆論棄市故人重犯法官曺為清今縦未能舉祖宗之典如擇其一二大者真決黥配以戒其餘仍令臺諫官以上嵗舉郡守一人保其終身如後姦贓與之同罪不得以自首原減而郡守監司於部内有贓吏不以聞朝廷而為他人所劾者罪亦如之庶㡬斯民漸被實恵
藻又上奏曰臣昨論王革等不當因赦復職陛下親䧏徳音以為王革等係𠫵酌元犯䧏等陞叙今来臣僚論列若全不叙復即不霑登極赦恩可於逐官更行減等䧏職臣狂瞽之言既䝉陛下㽞聽又煩聖訓委曲開諭如此臣雖至愚豈不知幸然臣區區猶有不能已者敢因宋晦再為陛下陳之臣聞慶賞刑威曰君言賞而人不以為慶刑而人不以為威者非人君之道也陛下自臨御以来半年于兹矣宵衣旰食側躬修行非不勵精焦勞是宜天下之人無不畏威懐徳然兵出則叛將用則北士大夫方命偃蹇莫知聽上其何故哉以賞不當功罰不當罪故也其賞罰不當莫甚於因赦復職之人昔齊侯之郭問父老曰郭何故亡曰以其善善惡惡也曰若子之言賢君也何至於亡父老曰郭君善善而不能用惡惡而不能去所以亡自崇寧以来綱紀日紊其兼官據勢者非貲結權倖則權倖之親也非誤國開邊以取賞則奴事閹官以進身也如此等軰皆僕廝之材本非士𩔖乗時誖謬攘取公噐如盜賊然考其平生一無分毫可得之理以此清議不伸搢紳道䘮天下切齒馴致今日之禍幸陛下中興清議亦望稍伸搢紳亦望行志承平之風庶㡬可復彼一時饕竊之人雖盡行削奪適還其素分況名位已極矣家貲已積矣子弟已官矣親戚已顯矣士大夫猶謂有已不可追奪者為國家之恨今陛下亦既深知其非乃徒以赦恩之故復使纍纍然玷汙清貫將使終身保其寵榮一何小人常幸而君子常不幸耶臣恐蹈郭君不能去惡之戒而四方解體也或謂登極赦者人主非常之恩也於此而不復非所謂曠然一新者臣以為赦所當復者復其階官耳職不當復也何以言之階官者積嵗月可至而職名者人主所以待天下英俊一時甄擢之權苟非其人終身莫得而至也且謂之復者言其才足以當此偶縁過失奪之今赦其過失復之耳既止縁僥倖初無當得之理何名為復哉若小人其初得之如此其易既得之後奪之如此其難則英俊之人有以相謂矣曰我何以砥礪為哉正使褒遷不過與此曺等耳欲望風節之强事功之立豈不難哉議者又謂彼職名者朝廷既已與之矣若奪而不還如咨怨何臣以為人主與奪但問其當與不當而已昔管仲奪伯氏駢邑三百飯蔬食沒齒無怨言以其公也李吉甫相憲宗省冗官八百員吏千四百員亦不聞其咨怨也彼管仲吉甫人臣耳猶能使人退聽如此豈陛下以人主權勢之利革數十年名噐之濫而憂此數鄙夫不樂哉臣以為如宋晦軰治之不勝其多何足一一煩朝廷詞命伏望陛下詔有司取㑹凡有職名者自觀文殿學士而下直秘閣而上共若干人每職分為一等每等集為一𩔖各具得職奪職因依及其勞効過惡申三省用祖宗舊法每等止㽞數人無其人則闕其餘取㫖雖未奪者悉行追奪不止於不叙復而已又有雖嘗落職而寄禄官叨竊至銀青或通奉正議正奉者皆前日姦兇邪佞之人非所當得亦乞䧏至中大夫而止臣又聞昨䧏指揮前宰執子弟因恩澤帶貼職及待制以上者並罷而近日鄭修年億年公然以雜學士乞見朝廷亦不問而許之錢盖以誕謾落職初未嘗復也而於奏状擅帶龍圖閣待制而羣臣亦無一言及此者臣竊未喻臣愚欲乞如修年億年並明䧏指揮孰為當罷指定姓名鏤板施行如錢盖者問其何以復職如無所因即重行黜竄庶幾卿士大夫共為陛下守此名噐輔成小大之業
章誼乞嚴棄城之罰状曰臣竊見金人自犯中原以来東北諸郡往往堅守逺者累年近者數月然後陷沒然朝廷於死事之人既未必盡録其勞固不足以勸矣而於生逃之人悉貸不問自兹以来淮甸江南守府郡者輙棄其城提軍旅者輙亡其衆平時擇富庶之郡建守禦之䇿飾說要求誓以死守一旦望風奔走不戰而潰上則國家無藩籬之助下則士民受屠戮之苦可謂誤國賊民矣朝廷不正典刑以為將来之戒又䧏詔令聽其退保是奪其自堅之心而教之走也今匹夫睚眦之怨而不能報者必求死友以自助豈有堂堂萬里之土疆巍巍累聖之基業搢紳介胄億兆之衆而無什百死士為朝廷守府郡者乎國家待士大夫専用恩禮而於棄城避敵之人刑不嚴罰不重則僥倖之風不可革效死之士不可致伏望陛下博稽衆論申嚴守禦之制以安宗社不勝大幸
誼又乞加旌擢張琮等状曰臣伏見承事郎張琮元是李成幹辦官自李成不肻歸向朝廷琮更不歸李成軍中兼曾獻議收捉李成其謀畫具在近因告事人㢘裳疑是姦細送大理寺勘出前項情節已䝉朝廷諒其無他送吏部與合入差遣臣詳考張琮所為如此委是能眀逆順之理不失尊君親上之節誠使士大夫不幸為盜賊汚染者皆自洒濯如張琮李耆兩人則盜賊誰與共事哉今李成徒黨往往擒獲皆伏其辜而張琮李耆去就之節因獄犴而後眀比之盜賊之人固宜有辨昔魯君在楚季武子取卞遣其大夫公冶致問不告其故追而與之璽書公冶致使退舍而後知之終身不言季氏魯公賞以冕服春秋韙之今李成紿此兩人使之奏事而宻為攻襲之計兩人耻為其用而自歸於朝廷古之君子如魯大夫公冶眀於事君之義者不過如此所有張琮李耆伏望聖慈量加旌擢以為天下臣子莭義之勸不勝幸甚
誼又論濫賞色目状曰臣伏覩勅文勘㑹崇寧後来濫賞之人竊取名噐今参酌立定條格量行追䧏許其自新遂措置到濫賞名色二十六項臣反覆熟考参之衆論有大不可者三臣觀朝廷以二十六項白身得官之人遂與元因有官循轉改官之人略為輕重止䧏四官此甚不可也夫無官之人本皆醫巫卜祝工商皁𨽻與夫游謁之小人權門之奴客也附㑹傾巧取媚一時言事舉略無可取蕪穢仕塗詎可止䧏四官而従士大夫之後㢤此其不可者一也又經今追䧏之後朝見堂除赴部注擬磨勘舉辟權攝並與無過人等則自兹以往前日敗亂法度㡬危社稷之人内之朝廷侍従外之知通監司皆可為也夫出身冒濫為市井小人之所不齒則列爵於朝得簉在公卿之列求其議論端慤尊主庇民未易得此其不可者二也又指揮到日不以内外見任得替寄居待闕官並限一月自陳其未經批書者不得赴任請給如此則州郡之間来者輻輳日不暇給當此髙秋州郡有貢賦供輸之職有警戒守禦之事何暇紛紛閱此文牒妨費日力哉其不可者三也朝廷自靖康建炎以来所䧏討論指揮論罪之文雖略懲惡之意甚嚴冒犯之流自知見棄公議盖已屏跡而恢恢之網亦不復冥搜上下相安矣今雖有意寛宥然恐蟻穴潰我長堤非立國紀綱之道也若其可行則文武二塗莫非王臣未可偏廢若其可議則前討論之文具在有司且可遵守異時國家閒暇𣣔講明政刑𣣔兼容賢不肖則少俟嵗月不勝幸甚臣觀累日以来朝廷於上件指揮内已數有更改則窒礙可知伏望睿慈更賜斟酌措置以安衆論
殿中侍御史張守上奏曰臣聞賞不當功則無功者進功不獲賞則有功者怠比年兵不用命望風奔北凡賞罰失當以致之也自童貫譚稹之流用兵以来第賞之際専徇請託上則權勢次則親舊甚至於賄賂公行相與為市於是膏粱之徒不渉行陣者皆附名其間而被堅執銳冒犯矢石者或不得而預也朝廷惟慿所上功状之等差而班爵秩之輕重一有失當怨歸朝廷於是羣下解體鮮復自效方陛下信賞核實以圖中興而請託欺罔餘風未殄夫為將帥亦豈不欲士卒用命以成大功而故為是哉盖亦迫於權勢親舊之私紐於聞見習俗之弊未易遽革臣區區之愚𣣔於出軍之際委自主將别置軍籍自大將以至属官偏裨隊伍各列姓名量㽞空紙以書功績縂計其數従朝廷印押給付主將凡立功者某月某日獲若干級某月某日俘若干人之𩔖即日著其状于籍䇿勲之際随保奏状上之朝廷参考其實而後行之則冒濫之弊亦十去其六七矣盖置籍之初賞罰未分人有定數固自絶於請求凱還之後按籍論功又不容於增損求其失當盖亦鮮矣欲望睿慈詔三省宻院詳酌㫁而行之
守又上奏曰臣聞傳曰善為國者賞不僭而刑不濫賞僭則懼及滛人刑濫則懼及善人若不幸而過寧僭無濫與其失善寧其利滛是則聖人立國之意每過於厚不使過於薄也故傳又曰賞疑従予所以廣恩勸功也司馬軍法曰賞不踰月欲民速得為善之利也其意皆本於此伏覩靖康元年十一月詔書能率衆勤王或立功聽便宜權行補授文武官資𠉀到闕正授於是四方之士各効所長官司依詔借補以官上之朝廷酌其功之大小而正授之信賞示勸中外具孚近者伏覩二月二十一日指揮應借官人内有委實曾習弓馬或武勇之人委諸路提刑安撫司依弓馬所格法公共比試將合格人兩司擬定合得名目徑申省部給進武進義校尉兩等文帖將元初借補文字毁抹繳申兹盖朝廷愛惜名噐杜絶冒濫之意甚善也然臣愚思之猶有所未盡請試言之一則難槩試以弓馬二則推恩太薄三則試格太峻四則得賞太緩何謂難槩試以弓馬立功之人色目不一或輸家財以助國費或齎躐書而冒險阻或有進士借補文臣皆未必有過人之勇也試之弓馬必無幸中臣愚欲乞借補文臣則試兵書戰䇿以為殿最若輸私財數多齎蠟書已達自無僥倖之理便可驗實免試授官何謂推恩太薄艱危之際有累立功效莭次借補有至陞朝官大使臣者設即試中乃與借初官者同得校尉未為允惬臣愚𣣔乞凡試中人於元借官上䧏三資以次補授無資可䧏人聽補守闕副尉何謂試格太峻弓馬格法乃白身人州縣解發中即補官今来借補之人各已立功若試不中則前功俱廢似於常情有所未安臣愚𣣔乞更於弓馬所試格法小加裁䧏使可通行何謂得賞太緩借補之人𩔖在一二年前及得所属保眀間闗以至行在更經有司問難始達朝廷已是艱滯今又令歸諸路安撫提刑司同共比議擬定然後解赴御營審試而後授官更須經渉年歳方得了畢臣愚𣣔乞且據逐處已保眀到功状就御營使司𩔖聚差官比試便與補授凡此數條實有利害又四方得賞歸鄉者亦已甚多一旦驟革之則有功同而賞異不能無幸不幸也方今敉寧四方正須賞以勸後来又况孔子以兵食可去而必𣣔存信而成湯之誓亦曰朕不食言若謂諸處保明不實在擇將帥而已行賞之際恐非所當致疑也所謂不幸而過寧僭無濫庻㡬合於古之賞疑従予及賞不踰月之義
守又上奏曰臣聞刑賞威福人主之操柄也而朝廷者刑賞威福之所自出也人主之刑賞威福非朝廷則令不行而無以取信其弊至於人得以矯誣朝廷不恃人主之刑賞威福則勢不嚴而無以為政其弊至於人得以蔑故易曰非一朝一夕之故其所由来者漸矣日者苗傳劉正彦乗陛下駐蹕之初朝廷草昧之際縦兵誅殺至於扣閽脅制天子而刑賞威福遂下移於將帥之手忠義之士仰天扣心慟哭流涕而莫能救也賴天地祖宗之靈勤王之師協助信順曾不閱月而陛下反正既往之事追咎靡及而来者猶可思患而豫防也大抵武人握兵在手以殺戮為能事率意輕發不復知名義之重亦不復思他日誅滅之禍又况艱難以来朝廷微弱假借太甚𩔖皆驕惰怯於公戰而勇於私鬪此皆今日固宜痛懲而申警之伏望陛下眀慎賞刑之宜收還福威之柄皆由朝廷而出使將帥拱手而聴命於上不得假之以行其私則輕重適中而上下悦服仍乞下臣章嚴賜誡諭不特使知尊朝廷亦使之成功名保爵位也臣不勝惓惓
張浚論功賞利害狀曰臣去嵗令韓世忠舉淮陽之師竟無成功夙夜震懼恨無以仰副使令伏念臣駑下不才陛下過聴委以兵事臣嘗伏而計之敵之盛強自古未有如今日者今每有舉措必欲戰無不勝攻無不克是責臣以難能之事矣使臣善為身謀不過斂兵自固坐受其弊而臣終不忍為此也世忠以淮陽之役不賞其下二年之間頗無進取之意彼欲擁兵固位自求保全耳而於陛下圖囘中興之䇿則未為得故今之論者莫不皆曰輕易舉兵事必無成虛費功賞朝廷甘聽其言不免且為偷安之計將日益以怠兵日益以老必欲求所謂一舉而勝之盖亦難矣竊譬之解牛頑髀固骨必勞新刃堅節既解無復難者今將求破大敵而欲一毫不挫萬舉有得不亦惑邪臣愚昧之見所陳奏章乞不付外惟陛下知臣之心故敢以瀆天聴伏望聖慈俯加照察
御史中丞廖剛論賜圩田劄子曰臣伏覩近日聖㫖指揮將建康府永豐圩撥賜韓世忠士大夫聞之莫不駭愕臣竊契勘本圩計田九百六十頃嵗收米三萬斛它圩未有其比不知此賜出於宸衷抑世忠有請而陛下遂與之乎世忠帶三鎮節度使金玉滿堂侍列屋買田之資固當不乏若陛下特與是陛下繼封君之富而忘斯民之貧困也若世忠有請是世忠身為重臣曽不念國用艱窘民力殫竭而謀豐已不已也且世忠屏翰王室服勤盡瘁忠勇冠天下而獨此不知此臣所未喻也陛下亦嘗問大農嵗入㡬何而㑹其出乎艱難以来嵗入缺天下三分之二而所費倍於承平之時矧今河南新復勞賚經理用度益廣又非前日之比然則陛下於推恩之際可不重惜而輕出令乎諸將𭧂露之久其誰不知然而貴極富溢前古所無人主所以待遇之意亦前古所無請無不従求無不得亦前古所無未嘗奏功而寵數洊加亦前古所無此則諸將所當自省也漢髙祖之將無非戰勝攻取與共取天下者事定之後得保首領者無㡬今吾諸大將雖皆有屏翰之勞然坐享富貴未甞有攻城略地之事而恩眷日隆乃復求於人主不已其亦未之思乎江東圩田不知能㡬千頃若諸將人賜千頃所餘亦無㡬矣夫天下者天下之天下人主亦不得而私有之故一爵賞一賜予必有以合天下之心厭天下之公議故受之者不為泰而安且榮焉脫或不然雖莫或敢言然腹非者多矣朝廷舉措使天下皆不以為然則亦安用臣等為哉臣是以不敢避觸犯之誅臣之職也陛下儻以臣言為然欲乞宣示世忠聽其辭避亦所以保全其名節也如謂不然是臣每狂妄負陛下責伏乞賜罷黜施行
御史中丞許景衡乞奨錄翟汝文劄子曰臣聞杭州軍人作過伏䝉寛恩特賜招䧏一城生靈咸戴再造之賜不勝鼔舞前此浙東帥臣翟汝文憤疾羣兇敢爾猖狂提兵渡江累以殄滅為請陛下深念横及無辜方示大信如従以䧏招安詔書汝文志雖未就忠則有餘矣臣竊見近世士大夫無首公體國之心懐徇私便文之計雖本職事尚皆滅裂不舉况能及其他哉今汝文聞鄰路兵變奮不頋身自任討賊之責有古方伯連帥之風賢於近世士習逺矣况汝文之在浙東拊循兵民風績可紀一路實賴以安臣愚欲望聖慈嘉其忠勇俯賜褒錄以為四方帥守之勸其於用武之時殆非小補也武義大夫曹勛上書曰臣竊見建炎初置賞功司尋即廢罷恐當時主者兼用他属之吏不得専掌致所行功賞因仍廢怠動經嵗月致獻言者得以藉口遂成無用而倂於他房竊原此司誠為今日之急葢古者賞不踰時又曰賞必以信是烏可以輕廢置哉意欲使掌有專官而亟行亦俾將士知功有專治而不雜信賞之政中興所先也欲乞復置賞功司専行戰陣功賞等事委能吏典治仍置簿月書已收行過某人功賞名件上司季攷其數或多至千百量與官吏推恩以勸其職
胡寅上疏曰臣聞臯陶告舜曰天命有徳五服五章哉天討有罪五刑五用哉視天好惡無私於其間而天下治矣古之世仕而有罪則廢黜之甚則流放竄殛之此堯舜之仁政非刻薄也今有罪者自非編置咸得食宫祠之禄夫禄之為物天生之地成之百姓奉於縣官王府賦於諸吏凡以飬民而非飬有罪之用也豈不與天意戾乎臣愚謂縦未能大有變革猶當為之分别使優賢飬老均逸之美意不與得罪斥去者等則凡因得罪斥去而與宫觀者勿與理作自陳仍加權字於提舉主管之上而其俸給人従並當减半庻㡬功罪不淆賞罰不偏人知所勸沮亦足少奉天討之公其於國政已非小補矣如合聖意乞䧏睿㫖立為定制施行
周林上奏曰古者賞罰功罪各有所始同於有罪而行罰自貴近始同於立功而行賞自微賤始先其所難也軍興以来推賞者屢矣髙官峻秩先於主将其下士卒雖有立功之人多是沈於微賤艱於條具拙於計㑹積日累月徒費文墨不能速受恩賞遂致勇敢有功之人不無怨望欲望敷奏特䧏指揮今後勝㨗先須賞戰鬪立功之人已得了畢然後賞大將次及謀機幹議等官實為士之勸亦為將帥之美
兩浙西路安撫使葉夢得論招捕倪従慶各官功賞状曰臣竊見昔時方臘作過當朝廷無事一路兵力全備之時將佐盡在所部不乏使令然慿陵州縣如蹈無人之境官兵莫可抵捍例遭殺戮遂致逺近響應陷沒六州二十七縣䝉朝廷遣童貫譚稹將帶西北驍將劉延慶王禀楊惟忠何瓘辛興宗等親總勁兵十萬餘人或䧏或誅方獲平定今来倪従慶等作過乃在金人犯順内外震擾之際州郡三次起𤼵勤王弓兵所在空虚將佐随兵前去使臣材武人又先已盡起赴闕人情驚疑姦宄觀望詹大和等元非當職任事之人偶因臣逐急委請乃能同心國事盡瘁竭力糾集烏合之衆初無制莭之令固守把截使不得衝突猖獗殘害生靈訖至納欵歸䧏保全兩路較之方臘事勢輕重難易數倍不同臣誤當帥閫人微望輕不能預為鎮撫以致盜𤼵部内若非藉此五人無以逃責欲望聖慈詳酌特降睿旨令與等第推恩雖見危致命臣子之常情然有功見知大君之羙意因以風示四方使伏節死難之士皆識聖心恢逺雖逺必聞雖細必錄則人人奮勵各思自效在於今日不為小補狂愚冒犯上瀆天聽無任惶懼
孝宗時監察御史周必大上奏曰臣聞天下之事徇其名也易求其實也難漢宣帝功光祖宗侔徳啇周本出於信賞必罰綜核名實然王成以偽增户口賞楊惲以晻昧之語廢葢寛饒韓延夀以盡力之吏誅而黄龍詔書亦曰上計簿具文而已務為欺謾以避其課則宣帝所以見稱於史氏者亦何可盡信也豈不難哉陛下嗣位于今期月未眀求衣日旰坐朝夜分決事可謂勤矣而未能變一時之媮惰舊徳名臣收召殆徧片言小善擢用無遺可謂公矣而未能化一時之阿私意者綜核之政或有所未至歟臣試以賞罰近事明之邵宏淵能還軍中冒濫之恩倂録戰功而除正任觀察使此信賞也而郭振僅一對内殿既無舊勞又無新功亦以觀察使與之則重矣陸㢘以貪黷配流此必罰也至於張耘賊殺士卒乾沒軍資有司當以殊死而亦與㢘同罪則輕矣故臣願陛下大眀賞罰以照臨百官賞罰明則名實辨名實辨則政事可以内修敵人可以外攘夫何求不獲而何治不成㢤
趙汝愚上奏曰臣伏讀甲戌詔書仰見陛下聖心焦勞思古哲王之治憫士大夫習俗媮𡚁是故以訓以戒為之丁寧懇切也臣竊惟陛下即位以来講求治要靡用不至而國家之勢未復乎安彊者誠以一時之人誕謾茍且其弊猶在有如明詔所言也夫天下之事不能自行使任事者則公肆誕謾自為速售之術不事事者則因循茍且指嵗月以待遷然則陛下何賴焉為今之術者必曰深刑重賞可以起媮惰而禁誕謾也夫賞罰者人主之至權執此以御天下頋亦何施不可臣所不知者陛下深居九重之中而羣臣功罪之實必欲人人論得其當亦豈陛下一智一力之所能盡㢤越五日戊寅臣伏讀陛下求言之詔許給舎臺諫於封駮章䟽之外雖事之至微亦毋致忽大㢤言乎臣愚仰見陛下無偏無黨如天地之無不覆載雖太宗之導人使諫不足進於此矣臣愚伏願陛下益選公正敢言之士悉舉而用之於朝使才與行相参可與否相濟陛下不忘終始之戒每虚懐而受之自然四方之利病毋壅於上聞懐姦之徒無所肆其巧然後是非明而賞罰行賞罰行而百工勸矣
翰林學士洪遵上奏曰臣聞古者賞不踰時所以勸有功也漢髙帝初得天下定功行封疑若可後方汲汲然趣丞相御史惟軍功是務故反側以之安耦語以之息而漢業益隆用此道也仰惟皇帝陛下以剛明之㫁奮𤼵天威廼者法駕一臨元惡授首此葢天道助順聖徳昭格以濟登兹甚盛舉也竊見川陕淮漢之師𭧂露益久艱難多事之時冒犯鋒鏑奮不頋死其勞備至昨覩指揮應出戍官兵特與轉資立到功効别行推賞仰見陛下篤於信賞使之趨事赴功可謂善矣然而軍吏計功淹時不下議者云云懼無以勸後臣愚欲望聖慈申飭攸司凡立功將士亟行第賞庶㡬伍符尺籍之中踴躍自奮通知前日指揮不為虛文聖恩浹洽足以作成士氣萬一異時緩急之間有以激勸誠今日先務也貟興宗乞嚴爵賞状曰臣聞爵賞者國家之大紀也自昭其紀則無人不服自紊其紀則無人不輕苟一目稍睽則萬目漸弛或致胥商末流委巷餘子脅肩而冒禄攘臂而市爵雜揉士𩔖士䝉其醜此何義也且軍之有功功之有賞乃國家所恃以責實也三軍所恃以勸後也有司踈怠實已乖戾求以勸後將如之何傳曰非功獲爵則爵輕非罪肆刑則刑褻謂此𩔖也臣竊見比来軍功死事之家以功許補授子孫外並許其親異姓甥壻之𩔖申明受承是乃國家欲感士心荅天意收三軍後日之効可謂恩矣然朝廷雖有元創冒授指揮一一眀具今所在軍將保眀於大將大將保眀於本州本州𩔖申於省部如是則隄防檢押者甚至且宻也然而户為胠篋本以防盜也大盜至則并胠篋而取之人為法制本以防姦也大姦至則并法制以亂之今恩澤一下有力有貨賂取交闗同姓者遷作同房非親者指為近親委巷屠販一日華軒士卒驚頋此豈三尺賞功本旨㢤臣謂自今兵將死事之家既無的親子孫及其近属但當設法與給度牒及不理選限名目之𩔖使其曲折貨售恵滋一家終世飽暖亦無負矣何至紛紛欺隐捐國家之名噐輕授之人乎又近来死事之家多以無力陳乞而有力陳乞者決非死事之家彼有力則百方計㑹事雖虚誕必不沮難無力則事據雖實例䝉退却致使軍中勲力之後雖有正嫡子孫不免低直輕售葢壊陛下徳意者有司也昔康定詔書諸軍將校歿戰陣者並仰逐䖏仔細一一勘會如不實者亦有明科伏望申嚴是禁諸將諸州今後保明被受恩澤之人或不切仔細推考或勘㑹失實朝廷覺察並乞重賜行遣庶㡬爵賞之重有益國體
興宗又議功賞状曰臣聞所謂大臣者任法不任私所謂常人者任私不任法葢天下所以治者法也所以擾者私也法既立則下無自而私私既勝則法無自而振國之號令且視此為屈伸矣三代之初因人之功罪以為黜陟當賞而賞當罰而罰故受賞者無不勸受罰者無不懲昔武王之為周躬履天下之籍有未下車而賞之者有始下車而賞之者盖於封墓式閭之餘遂起列爵分土之事使人目擊而心化武王之於功賞何致切切如此彼以鼓舞天下之術誠莫重乎此也是以賞之所在以為則成以化則勸經曰崇徳報功垂拱而天下治若安靖之初而羣功不報臣恐武王未暇垂拱爾此所以經營曲當示天下牢固不拔之具歴世三十載祀八百咸以是也傳曰祿賢不愛財賞功不踰時武王有以得之矣恭惟國家世載明徳太祖太宗之世威福兩柄如春如秋不吝髙爵重賞網羅真材實用如雷有終在蜀尚給功帖七千逮至仁宗皇帝遵而行之若賜曺利用則有據功遷補之詔若賜范仲淹則有空名宣劄之補天下之士皆悉力以衛其上當時非特可以氣使殆可名劫也今陛下天錫智勇之資又傑立於至治之世繩諸將以法度明諸軍以紀律又以賞功為最迩者命有司分為三等凡諸處保明歸義立功將士量功給還其資臣觀聖明威令超卓智者思効其謀勇者樂致其力縦横施設無自而不可此實希世之遇也臣愚尚恐邊逺之地軍吏出入未盡依得朝廷元䧏賞罰之格萬一有淹遲啓倖之人寃抑無告之士乞参以熈寧之詔意示之可也先是陜西宣撫司申諸路將士未依賞格者詔定立功將士應合酬叙之人令主將對衆叙定務従簡速將士有功主將對定既畢明具姓名申奏不得以隨身牙隊及親戚牙隊移換有功之人致抑壓可賞之士如士卒顯有勞績為人移易者為人抑壓者許經諸處自言如是則功者無所寃倖者無所得此賞功之本誼也今陛下明詔在前既盡其凡其餘指頋即定矣臣觀近来陜西死事之卒諸將非不欲優恤而諸司目頋纎末死事未滿旬日有先閣其請受者未滿數月有不受其告訴者彼有司但識斗斛之積為得意不識明主風勵士卒本意也臣愚併望朝廷申明舊禁凡死事之家至半嵗或周嵗然後始住請受仍許家之壮丁或家之至親一名填刺亦庻乎知朝廷徳意寛大也侍御史王十朋乞審核李顯忠等功罪劄子曰臣聞宿州之師不利而反議者皆歸咎李顯忠顯忠身為上將不能於勝敵之後撫存將士以保垂成之功遂致潰散而歸固不能無罪也然前日匈匈之議謂顯忠心懐南北蠱惑中外上貽聖憂今顯忠既還上章請罪亦足以見讒說之無驗矣說者又謂顯忠貪戀金帛欲為己有不分將士遂致離心理或有之恐亦未實兼顯忠亦劾奏統制官周宏等數人無故領兵自回遂致失利欲正宏等罪臣亦未敢以為然昔慶歴間趙元昊叛大將劉平遇賊于延州力戰而死都監黄徳和遁走誣平䧏賊朝廷信其言遽欲戮平之家賴仁宗聖明遣御史出理其事既得其實遂褒平死事之莭而斬誣告之人今正虚實未辨之時臣以為不可不審朝廷不如姑兩存之以安反側却令都督張浚審核虛實聞奏如功可贖過則許其自新責其後效如罪多功少實誤大事則不可不正典刑但審而後行庶使聖朝不致濫罰不勝幸甚中書舍人張孝祥上奏曰臣竊惟國家之所以懲勸天下賞罰而已然賞不當功則不如無賞罰不當罪則不如無罰何也功罪已著而賞罰未行則賞罰之權猶在也功罪著而賞非功罰非罪則為善者不勸為惡者不懼賞罰之柄於是失矣自聞西溪卒伍逃竄之事既兩旬浹其所以不惮死而竄者情之曲折陛下既已知之不待臣之言然二十日之間主帥而下未聞略有黜責外廷之臣不敢以為疑者意朝廷方此圖之而未也今兹則大不然朝廷既已不治其人而成閔乃敢無所忌憚公為劾章歸過隊將乞罷見任仍送吏部夫掊刻軍士役使軍士利入於己怨積於下者閔與統制統領官實為之也閔不為之則統制統領官安敢為之統制統領官不為之則將副部隊將安敢為之朝廷委曲涵容置閔與統制統領官等一切不問乃特用閔之言罷一隊將所謂隊將者何其獨不幸也㢤罰不當罪臣恐浸失賞罰之柄自此此輩愈更恣横輕侮憲章事雖至微闗繫甚重臣愚欲望聖慈將成閔與當来士卒逃竄本軍統制統領將副等官等第䧏黜其本軍統制官仍與罷免庶為餘人之戒或陛下聖意不欲如此行遣即乞將閔今来陳乞罷隊將劄子亦不施行以破小人詭計以慰士卒之心
王之望乞旌賞戚方状曰臣契勘自金人諸路入寇兩淮荆襄川蜀敵馬所犯未有一處能抗拒者獨戚方兩次報㨗雖未為大勝亦能挫敵使之奔敗北去追奪所獲牛馬老小若金牛之兵不敗則此一路更無把截去處功亦不小朝廷宜加旌賞以振起士氣臣得三省樞宻院闗戚方兩次奏㨗備見忠勇若能保守不致衝突别立大功當議授以莭鉞縁戚方已係承宣使帶軍職若能保守不致衝突則將来自當授以莭鉞何俟别立大功若俟别立大功方始建莭則是今次兩㨗全無恩賞恐不足以勵將帥臣謂當再䧏指揮或陛下以御扎奨諭云若能保守闗寨摧折敵勢當議授以莭鉞更能别立大功即不次超擢仍令都督府日下疾速覈實具功状聞奏如此則於事為允乞更與執政議之衛涇上奏曰臣聞賞以勸有功罰以懲弗恪輕重貴乎適中不可有所偏也廼者癸丑之夕夀慈宫火陛下特䧏御筆以上驚慈闈徹樂避殿恐懼脩省夫以一人之尊躬自貶損不遑寧處而本宫官吏儲備無素守䕶不䖍惡得不任其咎陛下欽崇孝飬方務調娱未暇致詰提舉官吴回三人者懐不自安騰章自列旋頒睿旨各従鐫削可謂曲全之恩臣近縁忝冒承攝於詞頭中竊見指揮凡夀慈宫應奉官吏等到宫實及五年各轉一官資放其員數六百三十有四未及五年者又四百二十九人夫以平居無事安坐受賞若此猥衆而失職抵罰不過二三臣固疑之今臺臣有弹䟽乞將應奉官等黜䧏謂當大明典憲以警弛慢而所䧏聖旨王師珪王溶各䧏一官楊旦䧏一官罷幹辦事務人數多寡臣未敢問惟是吴回等自劾尚奪二秩王師珪等皆有論奏楊旦者罪状尤著例止削一階輕重毋乃有所偏乎况前日救火官兵陛下以慈闈之重隨即第賞曽不淹時賞固所以為勸而罰不足示懲頋何以詔四方而厲百辟乎借曰太皇太后聖意寛厚不欲重有誅責然賞罰之行紀綱所繫又安可以恩而廢法乎臣不敢以代庖之蹔有所隐黙欲望聖慈特𤼵睿斷將王師珪王溶照吴回等一體鐫䧏其楊旦再與鐫斥庶㡬少慰輿議儆肅宫臣懲勸之方斯為兩得
王師愈上奏曰臣聞爵賞者人主之礪世磨鈍之具賞當功則人必勸或失之濫必害於政不可以不革也伏見紹興之初兩浙提舉市舶申請立定㳂海及近裏州軍税務稅過市舶物貨賞格州委通判縣委知縣與夫監官檢稅過客人引外物貨收及壹千伍百貫減壹年半磨勘累及壹萬貫減四年磨勘可謂賞之濫矣且以經總制無額錢賞言之諸州軍解足經總制錢外而又無額錢及壹萬伍千貫知通只減二年磨勘今稅務收市舶引外物貨及壹萬貫乃減四年磨勘是倍於無額錢之賞矣自通判知縣至于監官被賞者數人豈不為太濫乎況夫文臣有以此賞轉員郎正郎武臣有以此賞轉副使正使遇郊恩或致仕遂可奏補子孫然則稅務獲一萬貫之小利推而言之被賞者豈止數人而已㢤可謂濫之至也臣愚欲望聖慈特䧏睿旨應㳂海及近裏州軍稅務收市舶客人引外物貨自壹千伍百貫至壹萬貫其減磨勘賞並皆減半庶㡬賞不至濫人亦自勸
吏部侍郎李椿上奏曰臣聞書曰罪疑惟輕功疑惟重又曰賞當功罰當罪故自古聖賢所以稱治者亦信賞必罰而已伏覩近䧏聖旨指揮舉改官必具實迹臣仰體陛下聖意欲使臣下趨事赴功不為文具也茍有實立勞績而不與依條推賞者豈陛下之意㢤臣竊見吏部法選人有酬賞應循資者不許存留後任收使盖謂别有應循資條法可以循資者不許重疊循資故立此法亦出于省記未必本有此條然則實立勞績豈為冒濫何獨於選人乾沒勞績賞格遂為不信之令縁本部遵守上件條法遇有陳乞者盡是告示不行所以詞訴不絶臣愚欲乞睿慈下𠡠令所刪去吏部侍郎左選此條或重行修立條法使實立勞績之人不致乾沒其賞有以稱國家立法賞従重之意亦有以絶不已之詞光宗時蔡戡上奏曰臣甞讀西漢循吏傳竊恠漢二百年間班固所載循吏六人而止耳孝宣之吏居其五焉何天之䧏才獨盛於此時也及觀班固賛孝宣曰信賞必罰綜覈名實然後知孝宣馭得其道宜其循吏之多也盖賞罰者治天下之具名實者行賞罰之要人有為善之名必迹其為善之實従而賞之人有為惡之名必窮其為惡之實従而罰之人知為善而賞不踰時賞一人而千萬人勸人知為惡而罰不旋踵罰一人而千萬人沮所以勵世磨鈍作其好善之心絶其稔惡之路率天下為君子之歸自古堯舜之治天下不過如此孝宣之時吏稱其職民安其業盖有繇也恭惟陛下勵精為治逺邁漢宣於賞罰名實之際尤所加意天下之吏固當澡心滌慮殫智竭力以承休徳然未聞一人治行卓然可書如龔黄者以臣觀之名實未盡綜覈賞罰未盡信必故百吏未盡稱職也今朝廷欲知守令優劣俾監司第其臧否以聞于朝甚盛典也夫臧者天下之善名也律身以廉莅事以公與夫勤謹無過者皆謂之善也否者天下不善名也貪而徇利暴而虐民與夫弛慢不職者皆謂之不善也彼善與不善在天下不啻如黒白冰炭之殊朝廷惟不知其實故賞罰無自而加焉監司既已第其優劣而為臧否朝廷是宜核其名實而為賞罰臧否之令行之有年矣以臧之最而超擢者誰歟以否之最而黜責者誰歟二者皆臣所未聞也朝廷不過為虚文監司不過應故事而已謂之臧者無所勸謂之否者無所沮臣所謂名實未盡綜核賞罰未盡信必者此也何以起勸慕之心振媮惰之氣乎臣愚欲望陛下每嵗申𠡠監司按所部守令第其臧否以聞臧之最者命大臣審察核其臧之實誠如所舉隨其才而用之否之最者委他路監司體究核其否之實誠如所言則因其罪而罰之如是則君子有所而勇為善小人有所憚而不為惡昔之貪殘者變而為㢘平昔之弛慢者變而為勤謹人人奮勵以趨事赴功孝宣之治將復見於今日
理宗時洪舜俞進故事曰太祖問李承進曰唐荘宗以英武定中原享國不久何也承進曰荘宗務姑息將士每出禁兵衛卒必控馬首告兒郎輩寒冷望與捄接荘宗即隨其所欲給之盖威令不行賞賚無莭也上撫髀歎曰三十年夾河戰争取得天下不能用軍法約束此軰縦其無厭之求以兹臨御誠為兒戯朕今撫飬士卒固不吝惜爵賞苟犯吾法惟有劒耳
貼黃臣聞易曰上天下澤履君子以辨上下定民志上下不辨民志何由定民志不定而欲求國勢之安彊是却行而求前也況三軍以紀律為重處不知禮則出不知律犯上之意一萌作亂之機已兆尚何望其敵王愾而伸國威㢤唐自肅宗偷一時之安平盧莭度察軍中所欲立者授以旌莭自是以姑息為常至於偏裨士卒殺逐主帥而不問㢘逺地則堂髙㢘近地則堂卑陵夷之勢何所不至此唐所以亡也後唐荘宗猶襲故態不能以軍法約束而威令不行享國不永竟坐姑息之過我太祖皇帝受天明命為世立極盡革唐季五代禮法蕩析之𡚁一階一級上下相承川班妄訴必肆顯戮此所以國勢有金城千里之固民生有泰山四維之安也然豈徒以階級之法繩之㢤平時撫飬不吝爵賞苟犯法則有劒爾恩施而後威立宜軍心恱服不敢輕於有犯也
秘書郎權尚書郎官許應龍上奏曰臣聞賞罰軍國之紀綱也有功不賞有罪不罰雖堯舜不能以化天下況世變已䧏人心寖不如古法出而姦生令行而詐起苟無賞罰以振肅之則為善者何所勸為惡者何所懲是以聖明之君必以賞罰為先務而不敢有一毫輕重之私善所當賞雖賤必錄使知為善者之無有不賞也惡所當罰雖貴不貸使知為惡者之無有不罰也夫如是則胡禁不止胡法不行苟執之不堅所當得者或刓忍而不予而不當得者乃僥求而濫授所當罪者或經營而苟免而不當罪者反牽聨而併及勸沮不明善惡無别故作之而不應率之而不従因循苟且亦終於委靡而已嗚呼烹阿而封即墨威王能審左右之毁譽而羣臣莫敢飾非齊國大治矧尊為天子居得致之位有能致之資苟於刑賞之際斷在必行則人心振起何事之不可為㢤昔我藝祖肇開洪業雖以仁厚為立國之本而信賞必罰凛乎其不可犯清謹可任擢升宣徽貪墨不法徑寘極典守邊有功厚加賞賜川班妄訴悉行誅戮恩威並用使天下竦然而畏慕故紀綱為之振肅國藝至於尊安成憲昭垂真萬世之龜鑑也共惟陛下仰紹丕基恪遵祖訓厲精思治宵旰忘勞為官擇人將以宣徳意而結民心選將練兵將以壮皇威而銷外患然今之官吏果能究心於恤下乎今之將士果能用命以決勝乎竊觀州縣之間循良者固不乏而暴征横斂峻法嚴刑者未免為民之害中外之兵驍勇者固可用而遇敵則逡廵而不前少衂則倉皇而先遁者未免為敵所輕為𡚁若此豈倡率之無術耶抑法令之不明耶然㢘吏之舉洊頒於詔令貪墨之罰屢形於奏䟽嚴私役之禁戒陞差之私若是之𩔖無日不討諸國而申訓之而玩習者如故何歟盖徒善不足以為政徒法不能以自行推原其端無亦賞罰之間猶有未信必者乎莭儉正直當賞以勸善也而單寒寡援則誰復薦引貪冒苛刻當罰以懲惡也而稍有牽制則莫敢𤼵擿恩賞自有成法或攀例而放行鐫黜猶未及期已經營而希進陷陣者或隐蔽而不申寄名者反僥冒而受賞掊克有禁而曷甞施行奔潰當刑而隨復招集故人心玩狎雖令不従此吏治之所以未振而軍政之所以未舉也轉而移之其勢甚易惟於勸懲之間力加之意而已葢不以親踈貴賤為輕重則可以行賞罰不闊略於其大而纎悉於其小則可以行賞罰無功同而賞異罪均而罰殊則可以行賞罰執此之政如金石行此之令如四時則以之馭臣當化貪而為㢘以之馭軍當變怯而為勇成效大驗特一指麾之頃耳然按察郡縣則在監司厲將士則在主帥監司苟賢則不吐茹於剛柔不轉移於勢要貪暴者必刺循良者必舉聞風知懼當有解印綬而去者矣主帥苟公則紀律之必嚴簡閱之必精用命者賞之犯法者誅之則畏威懐徳雖蹈水火而不避矣至於監司主帥則又不可無之術苟賢否不分聽其曠弛則委靡者不失其寛厚而振作者反㡬於生事容貸者自可以逃責而㢘按者或至於召禍如此則人心疑畏孰肻以國事為念㢤臣願陛下明目達聰詳考熟察能舉其職者莫不陟不勝其任者莫不黜則孰不昂奮厲求以自見登攬澄清號令精明當有如范滂光弼者出矣此又操執綱領之要術也惟陛下與大臣亟圖之
李鳴復上奏曰臣比甞因髙沙方城之叛述古人討亂之法以進謂殱厥渠魁脅従㒺治又謂士卒干紀此殆閫帥責耳閫帥不舉其職而輙以上累朝廷朝廷又不審其宜而動即䧏下黄榜何榜之輕也臣無他意大率欲為朝廷正名分振紀綱使不流於姑息耳黄陂之叛與髙沙方城等意謂必知所懲創聞諸道路其為乖誤抑又甚焉淮西討叛而湖北則納叛是自為矛盾也于俊領兵勦賊而王旻則出兵助賊是自相魚肉也孟珙許之以便宜書填防禦使京交十萬官田百頃又聽従各人向某處州郡駐劄是賞盜也賞盜而欲以弭盜可乎王旻先逆之境上給以貲糧助以兵力又謂叛賊委是可嘉欲與轉六七官或陞差路分陞差統制是誨盜也誨盜而欲其不為盜得乎髙沙之叛始雖縦之終能戮之尚有辭也方城之叛國人討之敵人納之猶可諉也今黄陂之叛境内自為胡越國中自為寇讎此何風也叛卒挾外寇以刼制中國邊將挾叛卒以刼制朝廷此何等氣象也臣恐唐末五代之祻自是始矣然則如之何曰脅従者不必治而渠魁不可不殱也異我者不足責而同我者不可不戒也命令自天子出未聞邊將擅書填告命以啗敵也是可慮也尺地莫非王有不聞邊將敢欲割地以遺敵也是可憂也一時之事變雖萬世之正理不可不存也邊鄙之間輕囂小人雖肆無忌憚廟堂之上任重大老不可不執持公道也若朝廷但欲買静一切風靡欲得官爵即與之官爵欲得便地即移之便地欲索犒賞即為之支犒賞欲逐主帥即為之易主帥戕殺本將之罪不復問刼掠平民之罪不復究討叛者有罰納叛者有賞則名分盡䘮紀綱大壊北軍之久歸附者必縦欲以求逞將帥之當事任者必乗間以自肆他日之祻又不止於今日矣惟陛下與二三大臣亟圖利之
鳴復又上奏曰臣聞殱厥渠魁脅従㒺治此古人討亂法也事有不安其常而至于變不循其理而至于亂豈必人人皆有是心㢤鼔而倡之者不一二脅而従之者常八九逆順未分則其勢合利害漸迫則其心離善治亂者臨之以可懼之威開之以自新之路剖分其逆順昭示其賞罰首亂者殺無赦若能痛自改悔領衆来䧏則免其罪脅従者釋勿治若能伺賊動息梟首以獻則厚其賞夫如是則人各有心互相疑忌而賊之黨孤矣賊之黨孤則守必不固戰必不力而賊之首可坐致矣不然一於招納而薰蕕莫辨則有恩而無威其弊也流於姑息一於攻討而玉石俱焚則有威而無愛其弊也過於殘忍姑息豈足以怗强暴殘忍豈所以懐忠義㢤唐州之叛叛者一郭勝耳兵與民未甞叛也全子才等握兵以出老小之在城外者悉舉而殱之故其黨遂牢固而不可破髙郵之叛叛者四百餘卒耳其他未甞叛也既一日而推擇三數人以為首領又一日而執辱郡太守以强其行移制司雖調兵征討而實懐畏怯雖遣人撫諭而實為具文故其賊愈悖慢而不知悔聞諸道路朝廷近已屈意招安䧏下黄榜其為說盖為一郡生靈性命惜耳使黄榜既下而弭耳退聽必須以序支犒是賞盜也賞盜而欲其無盜得乎萬一不然而負固不服或且重有邀索是納侮也納侮而方思所以懲其侮不亦晚乎將卒干紀此殆閫帥責耳閫帥不舉其職而輙以上累朝廷朝廷又不審其宜而動即䧏下黄榜何榜之輕也臣不勝憂憤是用推明古人討有罪之法以進如或可採乞䧏付樞宻院叅酌施行
國子監主簿徐宗仁上奏曰賞罰者軍國之綱紀賞罰不明則綱紀不立今天下如器之敧而未墜於地存亡之機固不容髮兵虚將惰而力匱財殫環視四境𩔖不足恃而所恃以維持人心奔走豪傑者惟陛下賞罰之微權在耳權在陛下而陛下不知所以用之則未墜者安保其終不墜乎臣為此懼久矣陛下當危急之時出金幣賜土田授莭鉞分爵秩尺寸之功在所必賞故當悉心効力圖報萬分可也而自斡腹之兵越江踰廣以来凡閱數月尚未聞有死戰陣死封疆死城郭者豈賞罰不足以勸懲之耶今通國之所謂佚罰者不過丁大全袁玠沈翥張鎮吴衍翁應弼石正則王立愛髙鑄之徒而首惡則董宋臣也是以廷紳抗䟽學校叩閽至有欲借尚方劒為陛下除惡而陛下乃釋而不問豈真欲愛䕶此數人而重咈千萬人之心天下之事勢急矣朝廷之紀綱壊矣若誤國之罪不誅則用兵之士不勇今東南一隅天下已半壊於此數人之手而罰不損於毫毛彼方擁厚貲挾聲色髙卧華屋而使陛下與二三大臣焦心勞思可乎三年之在行者豈不憤然不平曰稔禍者誰歟而使我捐軀兵革之間百姓之罹難者豈不羣然胥怨曰召亂者誰歟而使我流血鋒鏑之下陛下亦甞一念及此乎
監察御史吴昌裔論李煒状曰臣惟蜀之梓遂夙號巨藩祖宗盛時每髙其選非政府従橐經歴莭旄者不以輕畀近来除授率多非人知遂寧府李煒是也煒心神瞀眊品格平凡得郡文南畏敵不上乃由彭倅徑把州麾惟賄是聞蔑無善状徒以結姻帥閫遂得薦進于朝甫守唐安又易武信升華延閣人謂僥覦况其老病龍鍾心疾交作謂為李赤貽笑于人近聞幕府上功煒亦簉名其列身處内地乃與戰士同科其濫甚矣欲望睿斷將煒罷黜所有功賞不與放行以為僥功冒賞者之戒
昌裔又論項容孫轉官加職未當状曰臣惟邊疆多事之時當以賞刑為急鄉人書来皆言曺友聞大安之㨗李安國文州之守董鵬飛之死莭曺萬等之平潰功効最為顯著今朝廷未聞次第行賞近閱邸報知閬州任逢以集英殿修撰奉祠知果州項容孫轉一官加直秘閣臣聞之罔然不知朝廷以其何功而加職増秩耶竊聞去冬潰卒之變果閬二州焚蕩殆盡為守臣者逃避山谷寇退方還若以其無兵與守未加顯謫猶之可也今並邊將士賞典未行而逃難守臣崇資先及將恐三軍之士聞之短氣彼二人者受亦不安臣欲乞睿斷將四將功賞早賜頒下其二人加職轉官指揮並行收回逢仍予祠以遂其請容孫且令安職以責其効庻㡬萬里之外知公朝刑賞平明有功者恱倖賞者懼是轉移人心之一大機也
金宣宗興定元年行元帥府事石倫上言曰頃者大兵破太原招民耕稼為久駐之基臣以太原要鎮所當必争遣提控持嘉烏勒忻引官兵義兵共圖収復又以軍士有功者宜速賞之故擬令烏勒忻得注授九品之職以是請于朝而執政以為賞功罰罪皆須中覆夫河東去京師甚逺移報往返不暇數十日官軍皆敗亡之餘鋒銳畧盡而義兵亦不習行陣無異烏合以重賞誘之猶恐不為用況有功而久不見報乎夫衆不可用則不能退敵敵不退則太原不可復太原不可復則平陽之勢日危而境土日蹙矣今朝廷仰而不許不過慮其濫賞耳借使有濫賞之弊其與失太原之害孰重於是詔従其請
哀宗在蔡忠孝軍提控李徳不率總帥完顔仲徳縛而杖之帝諭仲徳曰此軍得力方欲倚用卿何不容忍責罰乃爾仲徳曰時方多故錄功隐過自陛下之徳至于將帥之職則不然小犯則决大犯則誅强兵悍卒不可使一日不在紀律盖小人之情縦則驕驕則難制睢陽之禍豈獨官奴之罪亦有司縦之太過耳今欲更易前轍不宜愛克厥威賞必由中罰則臣任其責軍士聞之至于國亡不敢有犯
元世祖至元六年帝數以歴代珍寳分賜近侍監察御史崔敬上奏曰臣聞世皇時大臣有功所賜不過槃革重惜天物為後世慮至逺也今山東大飢燕南亢旱海潮為灾天文示儆地道失寧京畿南北蝗飛蔽天正當聖主恤民之日近侍之臣不知慮此奏禀承請殆無虛日甚至以府庫百年所積之寳物遍賜僕御閽寺之流乳稚童孩之子帑藏或空萬一國有大事人有大功又將何以為賜乎乞追囘所賜以示恩不可濫庶允公論趙天麟上策曰臣聞欲逸者臣民之同情臨制者帝王之能事皇天䧏命眷頋神主天下雖大兆人雖衆既畏上天之景命而甘分以従之又服聖人之大徳而竭蹷以趨之於是為君者巍然在上處萬姓之極崇晏然居尊役萬姓以自奉宜乎萬姓厭勞而惡賤也然而不厭且惡者以其非聖人不足以保吾之生非聖人不足以安吾之業故也間生兇黨不揣其宜窺上隙而恣行逆天心而妄僭慿陵國紀揺蕩邊封掠無罪之生靈啟非常之禍亂惟王立統實欲寧人豈可上違帝眷而姑息偷安屑越民生而凝心不慮㢤是以命將興師宣威止殺適以全其生覆之徳也於此猶以為未能息彼邪萌遂立戍兵於郡縣而鎮之庻他日之爰方啓行無回頋卒然之憂故爾此帝王臨制之術之大者也且人情莫不欲逸今則驅之以戰争之事至勞也人莫不欲生今則率之於萬死之地至苦也向不加之以厚犒申之以厚勞則誰有竭力效功之心㢤方今將帥南征北討略無寧嵗已䧏之域縦士卒而暴之已服之人縦士卒而驅之劫之所獲金幣或入將家或奉王府未聞以之賜士卒也抑且見其暴掠驅刼而不之罪焉强者多矣弱者未之有獲也老稚死矣壮者未之承賞也若夫得雋而紀于露布以聞之散于六軍以分之彼六軍乃國家之六軍也散之則是猶置于國家之外府外庫也又能將来之實効焉若夫寇敵犯罪而伐之既服而舎之彼寇敵皆國家之頑民也而脅従者皆非其本心也又何須以為奴妾牽羈而縦士卒以掠之乎彼寇敵脅従者亦且効吾士卒之忠而刼掠中國之民矣則是四方之民互相驅掠乃復乗威因怒轉戰無休直士不敢以獻言忠臣不敢以納諫健兒繼踵以就死原其所致皆因犒勞或未及莭制或未明以至于是也為今之計莫若守之而不攻按之而不動倘有不臣之國逆亂之徒當令信使再三以諭之持詔以赦之知罪自新囘邪嚮正其或益生驕氣蔑有悛心則明徵其辭以征之簡車馬嚴號令偹粮餉厲戈矛固巢穴防要害氣壮力䧺徳尊義重是惟無戰戰則勝矣杕杜之篇漢皇之駕有灞上棘門細栁之幸湯后之伐夏也耕者不變歸市者不止誅其君而弔其民周武之伐商也散鹿臺之財𤼵鉅橋之粟大賚於四海而萬姓恱服斯皆仁以行之義以宜之勞以感之賞以恩之也伏望陛下探𧷤索隐發政施仁幸従臣所謂設武舉詮大將試嗣將之法則莭制無不明矣復従臣所謂厚勞賞之法則戌卒誓死而無辭矣若其偃兵戈廣屯田之後亦無所事於厚勞賞之法此但防其萬一故云然
武宗至大中尚書省賜予無莭財用日耗名爵日濫御史大夫中書平章托克托上言曰爵賞者帝王所以用人也今爵及比徳賞及罔功緩急之際何所賴乎中書所掌錢粮工役選法刑獄十有二事若従臣言恪遵舊制則臣願與諸賢黽勉従事不然用臣何補
文宗天歴元年監察御史張士𢎞等上言曰朝廷政務賞罰為先功罪既明天下斯定國家近年自特們徳爾竊位擅權假刑罰以遂其私綱紀始紊迨至泰定爵賞益濫比以兵興用人甚急然而賞罰不可不嚴夫功之髙下過之重輕皆係天下之公論願命有司務合公議明示黜陟功罪既明賞罰攸當則朝廷肅清紀綱振舉而天下治矣帝嘉納之
歴代名臣奏議卷一百八十九
<史部,詔令奏議類,奏議之屬,歷代名臣奏議>
欽定四庫全書
歴代名臣奏議卷一百九十
明 楊士竒等 撰
勤政
東漢光武每旦視朝日側乃罷數引公卿郎將講論經理夜分乃寐皇太子見帝勤勞不怠承間諫曰陛下有禹湯之明而失黄老飬性之福願頥愛精神優游自寧帝曰我自樂此不為疲也
唐貞觀十二年太宗謂侍臣曰朕讀書見前王善事皆力行不怠其所任用公輩數人誠以為賢然致理比於三五之代猶為不逮何也魏徵對曰今四夷賔服天下無事誠曠古所未有也然自古帝王初即位者皆欲勵精為政比迹於堯舜及其安樂也則驕奢放逸莫能終其善人臣初見任用者皆欲匡主濟時追蹤於稷契及其富貴也則思苟全官爵莫能盡其忠莭若使君臣常無懈怠各保其終則天下無憂不理自可超邁前古也太宗曰誠如卿言
敬宗縦弛日晏坐朝山南西道莭度使兼平章事裴度諫曰比陛下月率六七臨朝天下人知勤政河朔賊臣皆聳畏近開延英益稀恐萬機奏禀有所壅閼夫頥飬之道當順適時𠉀則六氣平和萬夀可保道家法春夏蚤起取雞鳴時秋冬晏起取日出時盖在陽勝之以隂在隂勝之以陽今方居盛夏謂宜詰旦數坐廣加延問漏及己午則炎赫可畏聖躬勞矣帝嘉納為數視朝敬宗晏朝紫宸入閤久不出羣臣立屏外至頓仆諫議大夫李渤見宰相曰昨論晏朝事今益晚是諫官不能移人主意渤請出閤待罪㑹喚仗乃止退上䟽曰今日入閤陛下不時見羣臣羣臣皆布路跛倚夫跛倚形諸外則憂思結諸内憂倦既積災釁必生小為旱孽大則為兵為亂禮三諫不聽則逃之陛下新即位臣至三諫恐危及社稷
宋真宗咸平三年知兖州韓援上言曰臣伏覩近詔舉行轉對在外文武羣臣未預次對者各許上章奏事此盖陛下克勤念慮旁採芻蕘幅貟之間蹈詠斯極伏惟陛下膺運圖大握樞御極行一事必遵典禮𤼵一言必訪古今三載遏宻之中過形哀毁萬機聽覧之後未甞怠遑每春澤稍愆宿麥未秀必親臨祠觀備薦蕭薌減御膳以焦勞走使車而旁午並禱羣望盡降五刑昭感上穹必獲嘉應雖有祲沴安能為災然臣輙以葑菲窺測蒼昊退循僭越難避鼎鑊死罪近者微有亢旱頗傷稼政天其或者得無以太祖太宗二聖在天陛下春秋鼎盛兆民樂業萬國来王萬一聖心忽生驕佚故暫加灾眚以儆睿聦昔魏徵對唐太宗曰貞觀之初聞善若驚五六年間猶恱以従諫自兹厥後漸惡直言此盖譏其漸怠於政也則知勤儉難守驕佚易生人之常情也𤣥宗開元十五年以後深居髙視倦于臨御内寵嬪嬙外事征伐連起詔獄無辜誅夷遂至大盜猖獗中原板蕩盖亦升平之後驕怠致然也臣伏覩先帝福祚延洪享國長久孜孜勤儉未甞一日曠於萬機自端拱以来益勵精為理臣甞權塩鐡判官得與本使上殿奏事一日先帝従容謂臣等曰大凡於職不可不勤朕每見殿庭兵卒能剰掃一席地剰汲一瓶水必記其姓字夫如是則有以見先帝勤勞庻政片善無遺願陛下守太祖之丕圖遵太宗之遺訓兢兢業業無怠無荒臣又聞之圖治者在乎逺佞人杜讒口書曰堲讒說殄行震驚朕師詩曰取彼譖人投畀豺虎臣觀今日朝廷自公相以下悉皆方正無邪佞之徒然事生隐微宜防未兆以陛下聡明神智必無驕佚之虞然願罔倦燭幽勿使小人乗間而進日謹一日雖休勿休居安慮危在治防亂則天下幸甚
景徳三年以刑部貟外郎直昭文館陳充上奏曰臣竊以古先哲王嗣守大業逺則漢武帝近則唐𤣥宗英智天資聡明神授雖茂功克建而至徳未周盖以享國年深在位時久倦於勤儉或至怠荒不恤民人多耗國用子孫繼統無以取法令徳方䇿布翰無以備書大猷覧其始終良可歎惜恭以皇帝陛下君臨寰宇富有春秋無一日晏坐朝無一時倦聽政言必合道動必由禮無聲伎之好無畋逰之娱未甞興土木之功未甞納珍竒之貢訓練士卒也務寧邊鄙不於武威編修典籍也用廣採掇思益於文徳巍巍然蕩蕩然信無得而名者矣方今天下庶官錢榖刑獄兵農賦租咸遵詔條悉協程式至使小有壅遏自可懲革如人之腠理平適膚革充盈偶生微痾不患難療臣以為方今天下但恭勤而守之足彰社稷之慶黔黎之幸也然則日謹一日雖休勿休存諸格言斯用垂訓伏慮陛下以時當寧泰情有變遷安居九重倦覧萬務近習可畏閑邪頗難尚書曰惟王不邇聲色道徳經曰馳騁畋獵令人心𤼵狂史記曰由余見秦宫室大奢歎曰使鬼為之則勞神矣使人為之則苦民矣尚書曰珍禽竒獸不育於國四者人君之大戒也其或小人乗此而競進聖治因兹而闕修則追思漢武帝唐𤣥宗英智聡明而至徳未周以為前鑑乃小臣之所以愛君者也周易曰天行健君子以自强不息夫天道運行無有止息是以四時推移萬物生成也聖人之道宜取法上天勤而不息是以政教克舉華夏以寧者也臣伏讀敕命朝廷之闕遺朕躬之過失並形封奏得以指陳今者朝無闕遺君無過失預伸忠欵必恕罪尤願陛下長採斯言静思闕義治不忘亂安不忘危則九夷向化百世受祉無出於斯而已矣至如指一小事以為利濟陳一短見以為周通臣所不為也仁宗景祐元年監察御史裏行孫沔上言曰臣伏聞隐憂而道著功成而徳衰涉難則思深而圖全居安則志滿而自逸上自三王之世兩漢之主撥亂者咸臻於至治憂勤者多致於中興荒滛怠政䘮亂相隨晉魏以䧏虐懦無紀臣不敢逺引古義願以唐事明之文皇開基武定大難招籲羣儒確論理體閱弓矢則知政教之微諭金冶以來獻替之道房魏諸賢夙夜盡瘁貞觀之風終始無玷洎于髙宗藉此治平性務寛簡事稽裁決外綱隳而無忌逺黜内嬖盛而二張用事許李諂上禍厲是階二十餘年變周因武至於明皇治亂尤異開元之治内難方平久在民間深知國害濫官弊事思盡革去故任姚崇宋璟為相庶務畢舉遂致化成天寳之後聽㫁稍怠寵幸勃興竒巧厭溺夷入亂華威不克愛故因林甫國忠盜位綱條不倄以至奔幸此三主事迹一時龜鑑布在書傳可得知聞皆由世亂則思於恭勤時平則敗於逸樂勢使之然由来者漸故易曰亡者保其存者也亂者有其治者也詩曰靡不有初鮮克有終傳曰有始有卒者其惟聖人乎伏惟陛下纂紹寳圖務敦淵静韜晦英謀竭伸孝愛而内闈輔政朝制弗經宦寺弄權海宇側目女謁交馳大道不行而陛下山藏無遺日覆不昭洎荘憲上仙萬機獨㫁躬親大政勵精為治投閹寺之巨黨罷内䧏之私恩升擢正臣黜退竊位每旦聽政舊邦惟新庭宇再清幅貟忻戴將以執之如金石行之為軏輗希陶唐之風襲文景之跡為一代之宏規冠千篇之良史豈不大㢤比及周嵗頗異曩時内寵艷興中宫傾易楊尚恃恩權勢特盛事由請行言自政出君子小人腹誹竊議幸賴陛下神明議斷廢黜外宫雖謹正家之道未遑經國之宜功業弗彰簡編安在恭聞昔者太祖應天奮陸救生民於塗炭太宗耀徳開基平列國之干戈真宗倄文守位下武和戎崇儒議禮封禪告成神徳聖功形詩播樂三朝盛事萬祀流光今陛下自幹蠱十年豈常專已讙言三載足以變風未聞可久傳被無窮累歳已来和氣稍欝水旱相仍螽螟屢生粟麥不登田疇㡬廢九夏多寒三冬無雪星變上天河決東郡疾病流離生靈困憊民乏兼日之食廪無卒嵗之儲既庶而富曷其若是正當不足之時豈曰無為之化陛下不可謂無兵革乃𭈹太平政奉簡書便為端拱竊恐禍生所忽亡有其存漸至陵夷無時逸豫有唐天寳可謂覆車前春伏見詔書布下每旦親政故天下之民謂吾君為憂勤率仁之化翹足可待去秋以聖體愆和臣心唘沃愛君有従宜之制雙日伸不坐之請交泰之誠遽臻有喜宴安之戒豈可為常且一月之中適減其半慶辰嘉莭休沐受釐三分之日復廢其一是則一嵗之中率無百餘日視事宰臣上殿奏可待對止餘數刻天下萬務得不曠㢤雖云漢帝五日一朝則有伏蒲入閤㩀厠與語示無間也唐制三日一坐則有便殿更番浴堂延對信不怠也今退朝之後深宫之中侍左右者刀鋸虧殘之餘恱耳目者綺羅艷冶之色扃鑰九重呌閽千仭宸禁晝嚴乗輿天逺固未見欵召名臣清問外事詢祖宗之綱紀質朝廷之得失徒修簡易之名未益承平之化臣恐其未可也況今之政失於寛而蔽於姑息今之士弛於務而幸於因循是飬其惰也夫天下之本者在民民之豪者皆兼并而貧者無置錐之業天下之大者在兵兵之下者負飢寒而驕者不敢役郡守縣令臧否無别冗食千萬蠧耗靡窮邪佞退而復興忠諫黜而未用此害之大者也設欲止之於未𤼵救之於將然莫若振綱舉目杜漸防微勤儉為先剛㫁為急權之一去安可再得豈宜崇尚寛大自従清宴若謂怡神飬性之方且非耄期倦勤之際臣復以為不然也今陛下春秋鼎盛氣志如神釋習常之弊加致治之心勤禹湯克己之規敷文武立教之旨振三祖之基為百世之法則垂鴻自我豈不盛歟願因嵗首正朝之始霈然下令誕告多方每旦恭已辨色居位推擇大臣講求古道䧏以温顔俾之極論精思品藻督責賢否外則逐刺史縣令無状老懦貪殘之軰以利於民内則罷公卿大夫不才諂佞詭誕之士以肅於朝掖庭之中簡去幽曠以来錫羡之慶宦寺之内抑損重任以防昵近之私𤼵𭈹施令必審其有害賞功罰罪必思其未平則可使教敦于上民悦于下足以招天地之協氣致國家之豐隆皆目前可見之事惟陛下力行而已三王為可侔十聖未足儗何為恃當年而樂自足㢤臣跡甚孤危言無忌諱妄陳愚瞽甘俟誅夷然念優處憲䑓過受豐祿恩自上隆食出民力豈可偷安不思盡莭苟一言而萬死實以為榮干犯天威臣無任切待罪之至
英宗治平元年知諫院吕誨乞親決政事䟽曰臣恭聞近日聖體平復中外均慶然萬機之事未聞親決議者謂陛下遜避有所待焉果如是恐未為順敢不為陛下委曲而陳之且以兩漢而下母后臨朝者衆皆嗣君冲幼親為輔翊並坐簾帷之下專其聽㫁幼君既長有復辟之議今日之事有異於是先帝抜陛下於公族之中以賢且長付託之意正為今日也當陛下違豫之時非皇太后内輔則政無所寄大臣建䇿於國中也然而陛下臨朝御前殿百官朝罷兩府大臣方至内東門是綱領柄權皆在於手陛下自未專決何所待也臣伏望宸衷感悟無以此為怠唯内勤孝飬率中宫盡禮則婦姑之情相接母子之愛益親躬修政務操守威福日與近臣講求治道事無過舉體斯為順自然皇太后慰安恩意無間燕適深宫優游清静含飴弄孫不復闗政豈非皇太后之心㢤臣區區罄于是矣
英宗時知諫院𫝊堯俞上奏曰臣聞乾剛坤柔上下之定分君倡臣和古今之通義恭惟陛下徳禀健粹學該治亂日旰論道淵黙思政所謂有可致之位而挟可致之資然親政以来過事謙挹神明之斷未甚聞於天下夫舜禹稷卨尚相誡敕今輔弼雖賢安得事事皆善古所謂委任責成者非謂若是與非一切徇之也大臣之言是陛下従之宜也其非是者陛下偶以為然姑行之可也既已知其非矣又従而徇之則人主之柄安在雖愚夫愚婦有不可欺此神明之㫁所以未甚聞於天下也今禫服未終天下謂陛下信黙不言耳此踰月畢三年之制威福之權倘尚循故轍人將以深淺測陛下伏望議政之際君臣各盡其意非非是是毋相面従間於燕間與羣臣相接總覧衆議以裁處其當罔有適莫務存大公則柄在陛下而威㫁伸矣臣雖亡状竊揣陛下資性有祖宗之風真勤儉有為之主夫有為者當為於可為之時今四海延頸以待徳音不知何憚何嫌而不為也時難得而易失惟陛下不徒悔於他日則天下幸甚
神宗時彭汝礪上奏曰夫乾天下之至健也而其徳行常易夫坤天下之至順也而其徳行常簡所以成物者至誠而已天地之間其精結而為日月而日月之更為晝夜其氣運而為四時而四時之代於終始其形流而為萬物而萬物迭為盛衰消息未甞或息焉故曰天地之道可一言而盡之也而人君者成位於上下成能於終始其所以範圍之道彌綸天地之化輔相天地之宜其所以通天下之志成天下之務定天下之業亦在於至誠而已宋興百餘年天下狃於治安苟簡而萬㡬廢矣陛下之興日夜自強不息思欲逺至於三代而天下之士亦皆勉焉而日孳孳皆以言責得與聞朝廷議論以事觀之疑若少加意焉葢有獄久而不决者有言已進而不省者而後臣知其少怠也如朱炎軰盛南仲陳𠌃等多無罪案成下大理寺今踰十月而終未見與奪臣是以知刑獄有滯而未决者也臣去年十一月以書進陛下踰月而復見而書之所陳終未㽞一夜之觀臣是以知言之有進而不省者也夫事固有大於盛南仲之獄而臣之言誠無足以煩聖慮然以此觀之知至誠之心減於疇昔凡人言者皆曰天下安且治矣而可以無事此非忠臣也今自朝廷觀之法度有所未立其下皆偷安者自府寺觀之政事有所未立而吏多冒法自民觀之窮困者未蘇而流移者未安集自四夷觀之而凌犯之罪未誅窺覦之心未塞自財用觀之民力方屈國費方迫自學校觀之忠信未成而道徳未一臣所謂陛下當日夜加勵思所以補苴凋瘵之術如此其㡬也遂玩之以為安治而少怠焉臣恐天下之心復弛矣哲宗元祐二年平章軍國重事文彦博進無逸圖奏曰臣伏觀周公作無逸以戒成王後代聖君皆奉為至戒以成治道以克永世臣又觀唐史見宰相崔植對穆宗云𤣥宗初得姚崇宋璟為宰相二人者夙夜孜孜致君于道璟甞手冩尚書無逸一篇為圖以獻𤣥宗置之内殿出入觀省記念在心每歎古人至言後代莫及故任賢戒欲心歸沖漠開元之末因無逸圗朽壊始以山水圖代之自後既無座右箴規又信奸臣用事天寳之末稍倦於勤王道於斯缺矣今陛下虚心求治伏望以無逸為元龜穆宗善其對臣恭惟皇帝陛下聡明稽古嚮學思道間日御邇英延儒臣講讀經史臣又觀邇英北壁有仁祖朝講官王洙所冩無逸圖臣慮禁中或未有此圖輙敢冩錄四軸並一卷上進望於殿内張掛置於几案以便聖覧臣愚不勝區區之至
四年中書舍人彭汝礪上奏曰臣伏惟自古天下廢興存亡見於書者甚備其成未甞不以憂勤其失未嘗不以怠忽陛下即位蒞政其仁民愛物之心發於詔令見於行事厚矣日月益久然終不能近古殆誠意未加而已聽言之道必觀以事今察於天地常寒星變河流未息察於財用公私單乏浮費益滋察于有司因循苟簡之弊日甚察於風俗㢘耻忠厚之風㡬䘮役法既變民人益困邊備浸弛彊敵方侮選舉法壊士迷所向而進言者曰今大安且治是非欺則䛕天下大器置之安則安置之危則危安危之㡬一朝一夕一言一動之間而已盖自古人主饗國既久無至誠惻怛之心上下媮安趣過目前緜緜延延日月以甚固雖無惡政虐刑加於百姓而天下未甞不亂此不可不察也陛下因仁民愛物之心加之以至誠在所可為而必㫁在所可法而不惑在所可聽而必在所可改而無咎如此則百官有司莫不奮勵承詔災異弊病非所患矣臣雖不肖猶日夜洗心以俟故以至誠之論終之
徽宗大觀中吏部侍郎慕容彦逢上奏曰臣備位詞掖幸以權記注職事日侍清光伏覩陛下辨色視朝延見羣臣雖雪霰風霧澟洌異常辰正奏隔上殿班傳旨特引甞近已初乃罷盛寒疇咨玉色無倦十六日入冬至假陛下御延和引上殿十一班十七日又引十班皆人人頋問曲盡事情告戒丁寧切中機㑹莭假内批䧏臣寮章䟽及有他處分差除絡繹不絶臣職在奉行捧讀悚方是時羣臣賜告偃息于家而陛下夙夜省覧憂國愛民未甞暇逸陛下以天縦之聖而勤政若此盖將訓廸有司永垂憲度而日歴之所紀邸報之所傳循舊襲常舉其大略而已自非進得陪侍軒墀退得與聞㡬政何以盡知其詳臣愚欲望聖慈以臣所陳䧏付史館及進奏院昭示天下傳之無窮俾中外官吏廼至民庶聞風胥勸罔不克勤上副陛下宵衣旰食之誠孝宗時禮部貟外兼崇政殿說書范成大上奏曰臣聞治天下之道非以無其具之為患而以有其具而不責其成功之為患也譬猶工匠雖有械器雜然前陳而不課其成器之効則與無械器者何異夫興事造業𤼵號出令之初何嘗不長慮却頋殫智竭力再三熟復而後有所為㢤推而放之之久則必有偏而不舉尼而不行與夫沮抑於下而弗使見功者一聽其自然不復過而問焉則曏之所謂殫智竭力而為之者終於徒勞而無補此所以治具雖多而治功愈逺也大抵末俗之陋樂宴安而憚改作習委靡而忘振起譬猶王良之御駑馬審其銜勒而謹握之猶可維持以行跬歩稍弛則蹶躓隨之矣故曰一日二日萬㡬無曠庶官天工人其代之此言一日曠官則萬事之㡬必有廢失者况其久乎故善治之主不敢一日不用其才焉孜孜業業執其所以為治具者晝夜提䇿之曰吾前日興某利其果興矣乎前日去某害其果去矣乎利宜興而未興害宜去而未去無乃吾法制有未善者乎抑亦有沮抑於下而使法制不得行者乎及其利已興矣害已去矣則又曰其果能久而弗變矣乎雖變而猶可通之以盡利乎夫如是則有所不為為無不成而成亦不壊矣堯舜之治莫要乎二典二典莫盛於賡歌治至於君臣作歌以相戒宜不作不急之語而臯陶之颺言但曰率作興事謹乃憲欽㢤屢省乃成欽㢤盖興事之初不謹憲度固無可行之理憲度謹矣而必繼以屢省者盖事不加省則雖成而必隳屢之為言不一而足之謂朝省之暮又省之今日省之眀日又省之不知何時而已也二典之治百聖所師臯陶之謨後世莫及撮其樞要初不逺於人情而無髙世離俗甚髙難行之說今聖主將大有為以躡堯舜之迹觀臯陶之歌思過半矣
侍御史王十朋上䟽曰臣竊以今日邊事未靖正君臣相與有為日不暇給時也竊見朝廷尚循平時故事假故稍多有妨機務臣欲乞陛下未明坐朝日晏而退至於假故之日宜常御便殿不拘早晚引見宰執侍䑓諫羣臣賜以従容訪問時務事有可採即時施行仍敕朝廷不可似常時作假宰執日入朝堂百僚各任其職庶㡬事務不廢共致中興不勝幸甚
趙汝愚上奏曰臣伏觀唐世人主莫不其始甚勤其終則怠其進甚銳其退亦速若徳宗文宗始皆慨然有削平僭亂之志特以用非其人故功不果遂二君不能於此自反圖任忠賢以收後效雖元勲舊徳見於已試若陸贄裴度皆不獲見用而甘心委靡廢放不復自振此固無足稱者若夫𤣥宗憲宗皆剛明果㫁卓然為一代英主自始即位克己用人不數年間功成治定何其易也及其驕縦之心一生則忠言易䟽甘言易入於是罷張九齡相李林甫用皇甫鎛棄裴度而盛徳大業俱不克終矣其間惟一太宗能用人納諫始終不倦故貞觀之治獨盛於唐而魏徵諄諄然猶陳十漸之戒書曰謹厥終惟其始又曰終始惟一時乃日新嗚呼艱㢤臣仰惟陛下臨蒞以来二十餘載仁孝之行愈久而愈彰勤儉之誠彌積而彌勵至於詢求闕失奨勸忠良比嵗孳孳日恐不逮凡聖徳之所成就者視初即位盖益髙明光大矣雖成湯之日新又新文王之純亦不已不足進於是也臣甞究此道其實千古同符順而行之則以治以安逆而用之則有危有亂陛下聖學髙逺洞照古今灼知聖帝明王未有不由斯道而能致隆平者也臣愚伏願陛下篤信而勿疑力行而勿倦尊有徳以正朝廷之本容直諫以来天下之言自然士氣作成庶職修舉王功帝業為無不成矣惟陛下㽞神幸甚
光宗時趙汝愚上奏曰臣甞歴觀天下之事物盖未有久而不壊者也然流水不腐户樞不蠧者何㢤運動故也惟我國家自祖宗開創以来盖歴二百三十有餘年如大厦然嵗月深矣中更變亂庶事非復舊制今又六十餘年矣臣竊觀事勢固有偏而不起之處興滯補弊正有賴於今日臣仰惟陛下以神禹之資而受重華付託之重是宜憂勤夙夜興起治功使功光祖宗業垂後裔而羣臣進言有勸陛下以中外無事優㳺安静者是皆人臣苟安之利而非國家長久之福也臣誠愚戅不達治體然更歴數郡首尾十年自蜀至閩身行萬里所見閭閻之内民實困窮郡縣之間吏多貪濁風俗玩弊上下苟媮邊備空虚事力單弱將帥掊克而不卹其下士卒愁怨而不聽其上病弊百出不可盡言誠恐一旦有邊鄙之虞水旱之變軍旅數起盜賊繁興雖有智者無以善其後此正賈誼所謂厝火積薪之下火未及然而因謂之安者也臣愚伏願陛下思王業之艱難念民生之不易慨然𤼵憤志於有為凡前數者之弊勤而思之如饑者之望食病者之望藥朝夕砥礪以圖安強之效雖陛下有一日之勞而子孫享萬年之福宗社幸甚不然臣恐玩嵗愒日棟橈梁折曽風雨之不庇矣臣不任惓惓愛君憂國之誠遂忘其狂瞽陛下㽞神幸甚寧宗時衛涇進故事曰唐憲宗甞曰惟太宗𤣥宗之盛朕不佞欲庶㡬二祖之道徳風烈何行而至此乎李綘曰陛下誠能正身勵己尊道徳逺邪佞進忠直與大臣言敬而信無使小人参焉與賢者㳺親而禮無使不肖與焉去官無益於治者則材能出斥宫女之希御者則怨曠銷將率擇士卒勇矣官師公吏治輯矣法令行而下不違教化篤而俗必遷如是可與祖宗合徳𭈹稱中興夫何逺之有言之不行無益也行之不至無益也帝曰美㢤斯言朕將書諸紳即詔綘與崔羣錢徽韋洪景白居易等捜次君臣成敗五十種為連屏張便坐帝每閱視頋左右曰而等宜作意勿為如此事
臣聞詩稱文武始於憂勤終於逸樂言圖治於始而享成於終逸樂非宴安之謂也仲虺之告湯曰慎厥終惟其始伊尹之吿太甲曰終始惟一時乃日新盖始勤終怠者人之常情故自昔君臣相與警戒未甞不致謹於斯也憲宗元和初銳意有為慨慕貞觀開元之盛李綘吿以正身勵己進忠逺佞敬大臣親賢者擇將率而任官師行法令而崇教化初非驚世駭俗之說亦無甚髙逺難行之論而皆修身治國之要道古今不易之至理又謂言之不行行之不盡為無益帝既嘉納又詔捜次君臣成敗列之連屏以便觀覧且每頋左右戒以勿為如此事惟帝因綘之言心知驚懼故一時委用忠賢不惑羣議削平僭叛威令㡬於復振其剛明果㫁雖天資之羙亦憂勤之效也使帝盡行其言殆不止於度越二祖而已柰何淮西既平浸至驕侈信任非人程异皇甫鎛之徒或以羨餘或以賄賂相次而進凡綘所言於帝者漫不之省遂使升平之業遽自墜壊史臣有不克終之歎言之不行行之不盡卒蹈綘之戒豈非此心怠忽之所致㢤人君臨政願治儻因憲宗之所以得鍳憲宗之所以失聽言之際尊其所聞行其所知充而至於高明光大一政令之施設注措一人材之進退用舍本之以至正持之以至公兢兢業業謹終于始而勿為逸豫怠驕之念所移奪則唐虞三代之治可以馴致唐之三君奚足論乎
理宗時李韶為禮部侍郎上䟽曰臣生長淳熈初猶及見渡江盛時民生富樂吏治脩舉事變少異政歸私門紹定之末元氣索矣端平更化陛下初意豈不甚美國事日壊其人或罷或死莫有為陛下任其責者考論至是天下事豈非陛下所當自任而力為乎左氏載史墨言魯公世従其失季氏世修其勤盖言所由来者漸矣陛下臨御日久宜深思熟念威福自已誰得而盜之㢤舎此不為悠悠玩愒乃㡬於左氏所謂世従其失者知南劍州徐元杰上奏曰臣叨恩收召獲對清光不敢以故事具文之言對惟陛下垂聽焉臣竊惟天下可慮之勢譬之舟汎滄溟非不歴驚波怒濤之險幸狂飈之粗息宜同心而共濟可也茍以恬静自紓偃仰少憇視罅漏之渗而弗窒睹維楫之亡而弗捄于于然畧無誕先登岸之意正恐天大以風其何以支方今之弊無以異此臣聞敵國外患之有無正所以係國之存亡也自古不恃敵之不来恃吾有以待之國勢必尊嚴内治必整飭君臣上下凡見之於嚴訓胥吿者惟曰常謹其在我而已是以唐虞盛時四夷来王實本於無怠無荒之忱蠻夷率服不外乎端徳難壬之化當時廷臣吿語首欲其儆戒於無虞之日帝之作歌非夸詡也𪷤𪷤乎勅天之命而不敢安臯陶之颺言非溢美也懇懇乎興事謹憲而不敢怠不特此爾上之所以吿者曰惟時則不玩於惜隂也曰惟㡬則不忽於謹微也下之所以復者首之以念㢤而致其慮終之以欽㢤而堅其忱不徒為明良喜起之賡必嚴於叢脞惰隳之戒夫以㤗和氣象猶諄切規警如此今果何時視為已安已治而悠悠玩愒得乎陛下與二三大臣以宗社為心是正勵志復讎卧薪甞膽汲汲於生聚教訓之時也是正憂治危明寝薪厝火皇皇然痛哭流涕之時也陛下一警悟及此則夫𤼵憤立志責躬捄過以先羣下者是又今日之良機也然立志㝡易消靡救過常易因循嘆白日之如飛痛事功之何及慨蒼天之罔極懐報稱之何窮體認乎天地眷祐之隆感念乎祖宗付託之重悼襄漢之未葺憤淮蜀之未靖陛下必有志於撥亂二三大臣亦必相與堅定夫修攘之規摹而燕安江沱玩敵噬臍者不可不鍳也亂離斯瘼之在念勞来還定之闗憂陛下必有志於平治二三大臣亦必相與恢拓夫𢎞濟之事業而民亦勞止謂可少康者不可不戒也臣聞前乎十年聖語嘗曰即位以来未曽為祖宗辦一事是盖聖志英烈質天地神明而無愧惜其工夫經理之次第不能反而求之以乖陛下之初心而法家拂士所以規切時政者又不能諄勤惻怛以開明夫上下有為必遂之志舉世之耆艾骨鯁為之擯棄淪落而無餘者則亦甚可惜也雖然事無難易有志竟成鑒舊圖新辦此心爾陛下以不負天地祖宗為心必示人以予違汝弼之㫖二三大臣以不負陛下為心必諭人以勤攻吾闕之求自是而倡之則内外小大之臣亦必洗心滌慮莫不有官師相規之義故夫謹法守之奉者勿求多於道揆之常井然周官法度之中隐然闗睢麟趾之意至公血忱對越之實徳相與每事而發見凡有動於血氣之私必深省而自窒之刻厲堅苦負荷之定力相與叶心而扶持少有隣於便安之適惟深戒而隄防之如是則自上而下無一念而不以天下國家為事無一事而不以天地祖宗為心是盖古者君臣相與克艱之義不惟逸豫惟以亂民其旨如此陛下與二三大臣信能持此之志堅如金石捄此之過疾如雷風則舉天下之事勢自莫不徐就吾之條理矣雖然臣所謂立志者志於與治同道囘承平之氣脉也臣所謂捄過者捄其與亂同事起積壊之膏肓也况夫上而天命之靡常所以祈天而永命者在是下而人心之可畏所以感人而結心者在是臣觀聖人之作春秋其於魯宣之時書滅赤狄書大有年又必書災異而迭見於先後其意盖亦深矣此古大臣所以日奏四方水旱盜賊之變以警上心者非過慮也盖有所警則不敢玩忽入而謹之於存飬者皆所以事天出而推之於寵綏者亦所以相帝無敢戯豫敬天怒也而賔筵媟近或以汨清明之氣而售其欺者不可以不防治民祗懼畏天命也而田里愁嘆得以稔乖戾之證而莫之聞者不可以不察以世教所當身任也必修明乎三綱五常以為扶持有永之道以國事所當時飭也必兢業乎一日萬機以寓寅畏自度之敬以至莭無藝之費用罷不急之工役去無益之崇尚庶㡬簡静足以宅聖志憂勤足以玉聖躬推而見於酬酢運量之際無往非剛徤粹精之徳兹皆人事之所當盡而天理之所必契者陛下其深念之捨是則應天以文何以迓續乎天命夫人心不同如其面然公是所在千萬人一心也昔者烹阿大夫封即墨大夫齊國大治人人各盡其忱唐之朝廷舉措得宜自有以深服乎將帥士卒之心陛下責吏治有詔戒邊帥有詔風飛雷厲之下草偃蟄奮宜無㽞難然以臣觀之人心垢玩積習深矣士大夫志富貴而不志功業革其面而不革其心錮於患得患失之己私而愛民愛君之心事無復有矣陛下及是之時勇有立志開忠直之路塞邪枉之門聚賢人君子以肅羽儀擇監司帥守以嚴按察詔二三大臣以包荒馮河之力量于以崇難進易退之風凡忠良明知有欲為而未遂者必意氣感動而招徕責三邊將帥以備塞禦戎之事功于以行信賞必罰之令凡偏裨行伍有軼羣而超衆者必公共蒐舉而躐用之如是則内外之所信向盖不但可以作新吏治而已捨是則動人以言何足以感服乎天下今天下大勢有可以興起之機陛下與二三大臣當悠長以思惟至公血誠可以感召和氣惟刻厲堅苦可以成就良心則臣所謂𤼵憤立志責躬捄過者雖天且弗違而况於人乎况敵國外患乎臣草茅書生不識忌諱深念受恩罔極無補㳙埃齋心積忱以對越之心對陛下志於感動不覺言多惟陛下不以故事具文視之則宗社幸甚天下幸甚
洪舜俞進故事曰憲宗嘗與宰相論治道於延英殿日旰暑甚汗透御服宰相恐上體倦求退上㽞之曰朕入禁中所與處者獨宫人宦官耳故樂與卿等共談為理之要殊不知倦也
臣聞人心不可以兩用有所慕則有所忘好善者忘酒樂徳者忘色八年于外急於拯四海之溺而忘其家日昃不食勤於合萬民之和而忘其身所重在此則所輕在彼也方時癉暑人孰不惟寛涼之是慕憲宗銳於圖治議政延英日且旰矣汗透御衣而不頋盖忘其為暑也謙虚以盡大臣之情而無取乎宫人宦官之與處奮勵以講中興之要而不求乎深宫廣厦之自逸社稷生靈之念日切於中凡人情之所共樂者無不忘之其肻以天下之未安為一身之適乎况是時名相皆足以穆天縡經國體所議必非不急細務徒㽞旰食之聽者堂堂兩河已盡在規畫中矣彼避暑九成而忘其親生凉殿閣而忘其民心移於物惟欲是縦賢君所當戒也
金世宗時参知政事張汝霖因朝日論事上前世宗謂曰朕觀唐史見太宗行事初甚厲精晚年與羣臣議多飾辭朕不如是也又曰唐太宗明天子也晚年亦有過舉朕雖不能比迹聖帝明王然常思始終如一今雖年髙敬慎之心無時或怠汝霖對曰古人有言靡不有初鮮克有終有始有卒者其惟聖人乎魏徵所言守成難者正謂此也上以為然
歴代名臣奏議卷一百九十
欽定四庫全書
歴代名臣奏議卷一百九十一
明 楊士竒等 撰
節儉
齊桓公謂管仲曰吾國甚小而財用甚少而羣臣衣服輿馬甚汰吾欲禁之可乎管仲曰臣聞之君嘗之臣食之君好之臣服之今君之食也必桂之漿衣練紫之衣狐白之裘此羣臣之所奢大也詩云不躬不親庶民不信君欲禁之胡不自親乎桓公曰善於是更制練帛之衣大白之冠朝一年而齊國儉也
秦穆公問由余曰古者明王聖帝得國失國當何以也由余曰臣聞之當以儉得之以奢失之穆公曰願聞奢儉之節由余曰臣聞堯有天下飯於土簋啜於土瓶其地南至交阯北至幽都東西至日所出入莫不賔服堯釋天下舜受之作爲食器斬木而裁之銷銅鐵脩其刃猶漆黒之以爲器諸侯侈國之不服者十有三舜釋天下而禹受之作爲祭器漆其外而朱畫其内繒帛爲裀褥觴勺有彩爲飾彌多而國之不服者三十有二夏后氏以没殷周受之作爲大器而建九傲食器雕琢觴勺刻鏤四壁四帷茵席雕文此彌侈矣而國之不服者五十有二君好文章而服者彌侈故曰儉其道也由余出穆公召内史廖而告之曰寡人聞鄰國有聖人敵國之憂也今由余聖人也寡人患之吾將柰何内史廖曰夫戎辟而遼逺未聞中國之聲也君其遺之女樂以亂其政而厚爲由余請期以疎其間彼君臣有間然後可圖君曰諾乃以女樂三九遺戎王因爲由余請期戎王果見女樂而好之設酒聽樂終年不遷馬牛羊半死由余歸諫諫不聽遂去入秦穆公迎而拜爲上卿問其兵勢與其地利既以得矣舉兵伐之兼國十二開地千里穆公奢主能聽賢納諫故覇西戎西戎淫於樂誘於利以亡其國由離質樸也
晉平公爲馳逐之車龍旌衆色掛之以犀象錯之以羽芝車成題金千鎰立之於殿下令羣臣得觀焉田差三過而不一顧平公作色大怒問田差爾三過而不顧何爲也田差對曰臣聞說天子者以天下說諸侯者以國說大夫者以官說士者以事說農夫者以食說婦姑者以織桀以奢亡紂以淫敗是以不敢顧也平公曰善乃命左右曰去車
漢武帝末年天下侈靡趨末百姓多離農畝上從容以問太中大夫給事中東方朔曰吾欲化民豈有道乎朔對曰堯舜禹湯文武成康上古之事經歴乆逺臣不敢陳願近述孝文皇帝之時當世耆老皆聞見之貴爲天子富有四海身衣弋綈足履革舄以韋帶劒莞蒲爲席兵木無刃衣緼無文集上書嚢以爲殿帷以道德爲麗以仁義爲準於是天下望風成俗昭然化之今陛下以城中爲小圖起建章左鳳闕右神明號稱千門萬户木土衣綺繡狗馬被繢罽宮人簮瑇瑁垂珠璣設戱車教馳逐飾文采樷珍怪撞萬石之鍾擊雷霆之皷作俳優舞鄭女上爲淫侈如此而欲使民獨不奢侈失農事之難者也陛下誠能用臣之計推甲乙之帳燔之於四通之衢却走馬視不復用則堯舜之隆宜可與比治矣易曰正其本萬事理失之毫釐差以千里願陛下留意察之
元帝即位徴貢禹爲諫大夫是時年歲不登郡國多困禹奏言古者宮室有制宫女不過九人秣馬不過八匹牆塗而不琱木摩而不刻車輿器物皆不文畫苑囿不過數十里與民共之任賢使能什一而税亡他賦斂繇戍之役使民歲不過三日千里之内自給千里之外各置貢職而已故天下家給人足頌聲並作至髙祖孝文孝景皇帝循古節儉宫女不過十餘廐馬百餘匹孝文皇帝衣綈履革器亡琱文金銀之飾後世爭爲奢侈轉轉益甚臣下亦相放效衣服履絝刀劔亂於主上〈絝古袴字〉主上時臨朝入廟衆人不能别異甚非其宜然非自知奢僭也猶魯昭公曰吾何僭矣今大夫僭諸侯諸侯僭天子天子過天道其日乆矣承衰救亂矯復古化在於陛下臣愚以爲盡如太古難宜少放古以自節焉論語曰君子樂節禮樂方今宫室已定亡可柰何矣其餘盡可減損故時齊三服官輸物不過十笥〈三服官主作天子之服在齊地笥盛衣竹器音先嗣反〉方今齊三服官作工各數千人一歲費數鉅萬蜀廣漢主金銀器歲各用五百萬三工官官費五千萬〈三工官謂少府之屬官考工室也右工室也東園匠也〉東西織室亦然廐馬食粟將萬匹臣禹嘗從之東宮見賜杯案盡文畫金銀飾非當所以賜食臣下也東宫之費亦不可勝計天下之民所爲大飢餓死者是也今民大飢而死死又不葬爲犬豬所食人至相食而廐馬食粟若其大肥氣盛怒至乃日歩作之〈日日行歩而動作之以散光溢之氣〉王者受命於天爲民父母固當若此乎天不見邪武帝時又多取好女至數千人以填後宫及棄天下昭帝幼弱霍光專事不知禮正妄多臧金錢財物鳥獸魚鼈牛馬虎豹生禽凡百九十物盡臧之又皆以後宫女置於園陵大失禮逆天心又未必稱武帝意也昭帝晏駕光復行之至孝宣皇帝時陛下惡有所言羣臣亦隨故事甚可痛也故使天下承化取女皆大過度〈取讀曰娶〉諸侯妻妾或至數百人豪富吏民畜歌者至數十人是以内多怨女外多曠夫及衆庶葬埋皆虚地上以實地下其過自上生皆在大臣循故事之辠也唯陛下深察古道從其儉者大減損乗輿服御器物三分去二子産多少有命審察後宫擇其賢者留二十人餘悉歸之及諸陵園女亡子者宜悉遣獨杜陵宮人數百誠可哀憐也廐馬可亡過數十匹獨舍長安城南苑地以爲田獵之囿〈舍置也獨留置之其餘皆廢去〉自城西南至山西至鄠皆復其田以與貧民方今天下飢饉可亡大自損減以救之稱天意乎天生聖人蓋爲萬民非獨使自娛樂而已也故詩曰天難諶斯不易惟王上帝臨女母貳爾心當仁不讓獨可以聖心參諸天地揆之徃古不可與臣下議也若其阿意順指隨君上下〈上下猶言髙下謂茍順從也〉臣禹不勝拳拳不敢不盡愚心天子納善其忠乃下詔令太僕減食榖馬水衡減食肉獸省宜春下苑與貧民田又罷角抵諸戲及齊三服官
禹又言諸離宫及長樂宫衛可減其大半以寛繇役又諸官奴婢十萬餘人戲㳺亡事稅良民以給之歲費五六鉅萬宜免為庶人稟食令代闗東戌卒乗北邊亭塞𠉀望又欲令近臣自諸曹侍中以上家亡得私貶賣與民争利犯者輒免官削爵不得仕宦
哀帝時龔勝居諫官數上書求見言百姓貧盜賊多吏不良風俗薄灾異數見不可不憂制度泰奢刑罰泰深賦斂泰重宜以儉約先下
東漢章帝時馬廖代趙憙為衛尉時皇太后躬履節儉事従簡約廖慮美業難終上疏長樂宫以勸成徳政曰臣案前世詔令以百姓不足起於世尚奢靡故元帝罷服官成帝御浣衣哀帝去樂府然而侈費不息至於衰亂者百姓従行不従言也夫改政風移必有其本傳曰吴王好劒客百姓多創瘢楚王好細腰宫中多餓死長安語曰城中好髙髻四方髙一尺城中好廣眉四方且半額城中好大袖四方全匹帛斯言如戲有功事實前下制度未幾後稍不行雖或吏不奉法良由慢起京師今陛下躬服厚繒斥去華飾素簡所安發自聖性此誠上合天心下順民望浩大之福莫尚於此陛下既已得之自然猶宜加以勉朂法太宗之隆徳戒成衰之不終易曰不𢘆其徳或承之羞誠令斯事一竟則四海誦徳聲薰天地神明可通金石可勒而況於行仁心乎況於行令乎願置章坐側以當瞽人夜誦之音太后深納之靈帝欲鑄銅人而國用不足乃詔調民田畆斂十錢而比水旱傷稼百姓貧苦樂安太守陸康上疏諫曰臣聞先王治世貴在愛民省徭輕賦以寧天下除煩就約以崇簡易故萬姓従化靈物應徳末世衰主窮奢極侈造作無端興制非一勞割自下以従苟欲故黎民吁嗟隂陽感動陛下聖徳承天當隆盛化而卒被詔書畆斂田錢鑄作銅人伏讀惆悵悼心失圗夫十一而稅周謂之徹徹者通也言其法度可通萬世而行也故魯宣稅畝而蝝灾自生哀公増賦而孔子非之豈有聚奪民物以營無用之銅人捐捨聖戒自蹈亡主之法哉傳曰君舉必書書而不法後世何述焉陛下宜留神省察改敝從善以塞兆民怨恨之望
魏明帝時百姓凋匱而役務方殷閺鄉侯衛覬上疏曰夫變情厲性彊所不能人臣言之既不易人主受之又艱難且人之所樂者富貴顯榮也所惡者貧賤死亡也然此四者君上之所制也君愛之則富貴顯榮君惡之則貧賤死亡順指者愛所由來逆意者惡所從至也故人臣皆爭順指而避逆意非破家爲國殺身成君者誰能犯顔色觸忌諱建一言開一説哉陛下留意察之則臣下之情可見矣議者多好恱耳其言政治則比陛下於堯舜其言征伐則比二虜於貍鼠臣以爲不然昔漢文之時諸侯彊大賈誼累息以爲至危況今四海之内分而爲三羣士陳力各爲其主其來降者未肯言舍邪就正咸稱逼於困急是與六國分治無以爲異也當今千里無煙遺民困苦陛下不善留意將遂凋弊難可復振禮天子之器必有金玉之飾飲食之肴必有八珍之味至於凶荒則徹膳降服然則奢儉之節必視世之豐約也武皇帝之時後宮食不過一肉衣不用錦繡茵褥不縁飾器物無丹漆用能平定天下遺福子孫此皆陛下之所親覽當今之務宜君臣上下並用籌䇿計校府庫量入爲出深思句踐滋民之術尤恐不及而尚方所造金銀之物漸更増廣工役不輟侈靡日崇帑藏日竭昔漢武信求神仙之道謂當得雲表之露以餐玉屑故立僊掌以承髙露陛下通明每所非笑漢武有求於露而猶尚見非陛下無求於露而空設之不益於好而糜費功夫誠皆聖慮所宜裁制也
吳烏程侯寶鼎元年時居武昌揚州民泝流供給甚苦之又奢侈無度公私窮匱左丞相陸凱上䟽曰今無災而民命盡無爲而國財空臣竊痛之昔漢室既衰三家鼎立今曹劉失道皆爲晉有此目前之明驗也臣愚但爲陛下惜國家耳武昌土地險瘠非王者之都且童謡云寧飲建鄴水不食武昌魚寧還建鄴死不止武昌居此足明民心與天意矣今國無一年之蓄有露根之漸而官吏務爲苛急莫之或恤大帝時後宮女不滿百景帝以來乃有千數此耗財之甚者也又左右率非其人羣黨相扶害忠隠賢此皆蠧政病民者也願陛下省百役罷苛擾出宫女清選百官則天恱民附而國安矣吳主雖不恱以其宿望特優容之
時吳俗奢侈中書丞華覈上䟽曰今民貧俗奢轉相倣傚兵民之家内無甔石之儲而出有綾綺之服上無尊卑等級之差下有耗財費力之損求其富給庸可得乎晉武帝太康三年中護軍羊琇後將軍王愷散騎常侍石崇三人皆富於財競以奢侈相髙車騎司馬傅咸上書曰先王之治天下食肉衣帛皆有其制奢侈之費甚於天災古者人稠地狹而有儲蓄由於節也今土廣人稀而患不足由於奢也欲時人崇儉當詰其奢奢不見詰轉相髙尚則無有窮極矣
後魏宣武帝時散騎常侍邢巒奏曰臣聞昔者明王之以德治天下莫不重粟帛輕金寶然粟帛安國育民之方金玉是虚華損德之物故先皇深觀古今去諸奢侈服御尚質不貴雕鏤所珍在素不務竒綺至乃以紙絹爲帳扆銅鐵爲轡勒訓朝廷以節儉示百姓以憂務日夜孜孜小大必慎輕賤珠璣示其無設府庫之金裁給而已更不買積以費國資逮景明之初承升平之業四疆清晏逺邇來同於是蕃貢繼路商賈交入諸所獻賀倍多於常雖加以節儉猶歲損萬計珎貨常有餘國用常不足若不裁其分限便恐無以支歲自今非爲要須者請皆不受宣武從之
秦主苻堅自平諸國之後國内殷實遂示人以侈懸珠簾于正殿以朝羣臣宮宇車乗器物服御悉以珠璣琅玕竒寶珎怪飾之尚書郎裴元畧諫曰臣聞堯舜茅茨周卑宮室故致和平慶隆八百始皇窮極奢麗嗣不及孫願陛下則采椽之不琢鄙瓊室而不居敷純風於天下流休範於無窮賤金玉珍榖帛勤恤人隱勸課農桑捐無用之器棄難得之貨敦至道以厲薄俗脩文德以懷逺人然後一軌九州同風天下刑措既登告成東嶽蹤軒皇以齊美哂二漢之徙封臣之願也堅大恱命去珠簾以元畧爲諫議大夫
後周武帝保定間豪富之家競爲奢麗外史下大夫黎季明上書曰頃者亢旱踰時人懐望歲陛下爰發明詔廣求六瘼同禹湯之罪已髙宋景之守正澍雨應時年穀斯稔剋己節用慕質去華此則尚矣然而朱紫仍耀於衢路綺縠猶侈於豪富短褐未充於細人糟糠未厭於編户此則勸導之理有所未周故也今雖導之以禮齊之以刑風俗固難以一矣昔漢文帝集上書之嚢以作帷帳惜十家之産不造露臺後宮所幸衣不曵地方之今日富室之飾嘗不如婢𨽻之服然而以身率下國富刑清廟稱太宗良有以也臣聞聖人乆於其道而天下化成今承魏氏衰亂之後貞信未興宜先尊五美屏四惡革浮華之俗抑流競之風察鴻都之小藝焚雉頭之異服無益之貨勿重於時虧德之器勿陳於側則人知德矣
唐太宗貞觀四年上謂侍臣曰崇飾宮宇逰賞池臺帝王之所欲百姓之所不欲帝王所欲者放逸百姓所不欲者勞弊孔子云有一言可以終身行之者其恕乎己所不欲勿施於人勞弊之事誠不可施於百姓朕尊爲帝王富有四海事皆由己誠能自節若百姓不欲必能順其情也魏徵曰陛下本憐萬姓每節己以順人臣聞以欲從人者昌以人樂己者亡隋焬帝志在無厭雖好奢侈所司每有供奉營造小不稱意則有峻罰嚴刑上之所好下必有甚競爲無限遂至滅亡非惟書籍所傳亦陛下目所親見爲其無道故天命陛下代之陛下若以爲足今日不啻足矣若以爲不足更萬倍過此亦不足太宗曰公所奏對甚善非公朕安得聞此言
太宗嘗恠舜造漆器禹雕其俎諫者十餘不止小物何必爾邪諫議大夫禇遂良對曰雕琢害力農纂繡傷女工奢靡之始危亡之漸也漆器不止必金爲之金又不止必玉爲之故諫者救其源不使得開及夫横流則無復事矣帝咨美之
𤣥宗時天子誕日諸道爭以侈麗奉獻不則爲老子浮屠解禱事中書舍人常衮以爲漢文帝還千里馬不用晉武帝焚雉頭裘宋髙祖碎琥珀枕是三主者非有聦明大聖以致治安謹身率下而已今諸道饋獻皆滛侈不急而節度使刺史非能男耕而女織者𩔖出於民是歛怨以媚上也請皆還之今軍旅未寧王畿户口十不一在而諸祠寺寫經造像焚幣埋玉所以賞賚若比邱道士巫祝之流歲巨萬計陛下若以易芻粟減貧民之賦天下之福豈有量哉
穆宗嘗問侍臣曰司馬遷言漢文帝惜十家之産而罷露臺身衣弋綈履革舄集上書囊爲殿帷信乎何太儉邪中書侍郎同中書門下平章事崔植對曰良史非貌言漢承秦侈縱之餘海内凋窶文帝從代來知稼穡艱難是以躬履儉約爲天下守財景帝遵而不改故家給户足至武帝時錢朽貫穀紅腐乃能出師征伐威動四方然侈靡不節末年户口減半稅及舟車人不聊生乃下哀痛詔封丞相爲富民侯然則帝王不可以不示儉而天下足帝曰卿言善患行之爲難耳
敬宗立侈用無度詔浙西上脂盝粧具觀察使李德裕奏曰比年旱災物力未完乃三月壬子赦命常貢之外悉罷進獻此陛下恐聚斂之吏縁以成姦彫窶之人不勝其敝也本道素號富饒更李錡薛苹皆𣙜酒於民供有羡財元和詔書停𣙜酤又赦令禁諸州羨餘無送今存者惟留使錢五十萬緡率歲經費常少十三萬軍用褊急今所須脂盝粧具度用銀二萬三千兩金百三十兩物非土産雖力營索尚恐不逮願詔宰相議何以俾臣不違詔㫖不乏軍興不疲人不斂怨則前敕後詔咸可遵承不報方是時罷進獻不閱月而求貢使者足相接於道故德裕推一以諷他又詔索盤絛繚綾千匹德裕又上奏曰臣昨縁宣索已具軍資歲計及近年物力聞奏伏料聖慈必垂省覽又奉詔㫖令織定羅紗袍段及可幅盤絛繚綾一千匹伏讀詔書倍増惶灼臣伏見太宗朝臺使至涼州見名鷹諷李大亮令獻之大亮宻表陳誠太宗賜詔報云有臣若此朕何憂再三嘉歎事載史書又𤣥宗令中使於江南採鵁鶄諸鳥汴州刺史倪若水陳論𤣥宗亦賜詔嘉納其鳥即時皆放又令皇甫詢於益州織半臂背子琵琶銲撥鏤牙合子等蘇頲不奉詔書輙自停織𤣥宗皆不加罪忻納所陳臣竊以鵁鶄鏤牙至爲㣲細若水等尚以勞人損德瀝款效忠當聖祖之朝有臣如此豈明王之代獨無其人葢有蔽者弗言非陛下拒而不納又伏覩四月二十三日德音云侯伯有位之士無或棄余謂不可者其有違道傷理徇欲懐安面刺廷爭無冇隱諱則是容納善道増光祖宗不盡忠規過在臣下況立鵝天馬蹙豹盤絛文彩珍竒只合聖躬自服今所織千匹費用至多臣愚亦所未曉昔漢文衣弋綈之衣元帝罷輕纎之服仁德慈儉至今稱之伏乞陛下近覽太宗𤣥宗之容納逺思文帝孝元之恭已以臣前表宣示羣臣酌臣當道物力所宜更賜節減則海隅蒼生無不受賜
文宗嘗見中書舍人栁公權於便殿舉袖示之曰此衣已三澣矣衆皆美上儉德公權獨無言上問其故對曰陛下貴爲天子富有四海當進賢退不肖納諫諍明賞罰乃可以致雍熈服澣濯之衣乃末節耳
南唐嗣主保大中太常博士陳致雍上奏曰臣聞尊卑有倫貴賤有序下及黎庻車輿服馬宫室飲食嫁娶䘮祭之分事有宜適物有節文若無制度何以防其淫侈救其彫敝者哉臣且覩保大以來條約庻民居止舍宇間架無過大衣服車馬各有彰别至今撙節上下不渝猶有市廛閭閈之間銷金畫繒爲婦人帬衣中被之屬奢溢者爭浮競僞循法守正之士猶未能素厚自處何況中庸之人出見紛華盛麗心意盪恱老氏不云乎不見可欲使心不亂由是漸漬失教被服成俗既而正金銷盡朽壞同歸數年之中奢蠧尤甚臣又聞國奢則示之以儉國儉則示之以禮其或從上化下而民焉敢踰越伏以皇帝陛下絶素爲治偷薄者聞之而自革正明宣化貪饕者知之而自懲于今十有三載躬行節儉未嘗怠佚而於有司之官法度不考憲式不彰其致姦色而流成弊故也臣叨禮職無禆聖政輙斯陳露上逹聦明伏乞宣下所司特頒嚴勅條約世人不得踵前更有造作銷金衣服如有故違重以法繩之其王公之室卿士之家並禁斷所冀率其庻民以次漸變頽風自然脩本
宋太宗太平興國中塩鐵判官張觀嘗因奏事白上曰陛下務敦淳化殿宇采飾皆徹去之惟尚朴素天下幸甚然於服御器用臣願亦從純儉上曰朕庻事簡約至於所服多用絁絹皆經澣濯爾卿言甚善觀頓首謝真宗咸平中都官劉䝉叟上䟽曰陛下已周諒闇方勤萬務望崇儉德守前規無自矜能無作奢縱厚三軍之賜輕萬姓之徭使化育被於生靈聲教加於中外且萬國已觀其始惟陛下慎守其終思鮮克之言戒習性之漸則天下幸甚上嘉之
仁宗明道二年殿中侍御史龎籍上奏曰臣近者伏見傳降聖㫖差雇玉工真珠匠小臣踈賤不知所造服用然而職在耳目之官茍有愚見不敢緘黙恭惟陛下自纂位以來積德脩道日謹一日近無耽好之玩逺無追求之勞古之聖明未易能過然今水旱相仍公私俱困北有林胡之抗敵西有元昊之兇狡尤宜恭儉齊紀律惜國用以豐實制兵威而震耀臣愚以謂不急之服玩近奢之器物悉宜屏絶以勸天下書曰不矜細行終累大德禮曰無作淫巧以蕩上心願陛下視珍竒爲棄物以奢侈爲覆車
籍爲右司諫時上奏曰臣昨到太平州界體量安撫本處檢㑹廣德軍判官錢中孚當塗縣主簿兼嘉祥縣尉温宗賢等狀稱徃諸鄉檢旱竊見貧民多食草子名曰烏昧并取蝗蟲曝乾摘去翅足和野菜合煑食别無虚妄者臣竊思之東南上供粮米每歲六百萬石至於府庫物帛皆出於民民於飢年艱食如此國家若不節儉生靈何以昭蘇臣今取前件草子封進伏望宣示六宫藩戚庶抑奢侈以濟艱難仍乞宻下裁造務後苑文思院糧料院檢祖宗之朝每歲用度之費數目比於今時則奢儉自見伏望聖慈特降進止則天下幸甚
籍調陜西轉運使時又上奏曰臣伏見連年災異天乆不雨臣謂弭災消禍在朝廷自脩比年費用奢廣倉廪出納不嚴内中須索旣多有司以慿申除破無縁鈎較虚實臣竊爲凡乘輿所用宮中所費宜取先朝爲則今宿師西鄙力戰重傷方獲功賞而内官醫官樂官無功時享豐賜故天下指目謂之三官願少裁損無厚賚予專勵戰功邉鄙不足平也
寶元元年天章閣待制賈昌朝上奏曰臣伏見西夏僭妄出師命將以貽朝廷之憂臣竊謂此固不足慮而國家用度素廣儲蓄不厚民力頗困是則可憂自天聖以來屢詔有司節省用度以至于今未聞有所施行古者四方無事則脩政令務稼穡倉廪有積穀府庫有羨財節用愛人以戒不虞卒有水旱寇攘之至而無所憂自三代而下稱王業盛者唯漢爾文景以恭儉故風俗厚財用足至于武帝務勤征伐始筭緡錢𣙜酤以助軍旅之給而天下蕭然矣至昭帝議塩鐵罷𣙜酤省徭役篤耕種凡侵蠧民利者一切寛貸之時賜租賦使民得以足衣食内則省宰夫樂工希文景之風以厚儲蓄數百年間四夷咸服百姓不厭漢德者無他道也節用愛人崇本抑末之所致也宋受命八十載可謂治平矣然節愛之術有所未至邊陲雖寧而兵備不省徭役雖簡而農務不篤外厚幣聘而内豐廪藏自餘虚用冗費難以悉數天下諸道若京之東西財可自足陜右河朔歲須供饋所仰者淮南江東數十郡爾故田稅不足重以𣙜禁凡山澤市井之利靡有厚薄悉入於公上而民不得售加以不耕不織游惰之俗蠶食爲害都人士女燕安太平忘衣食艱難之患習尚奢侈重傷民力農所以困國之儲蓄所以不厚者職此之由夫國財民力靡於無用之日故當其有事不得不憂臣嘗治畿邑有禁兵三千而留萬户賦輸僅能了足其三年賞給仍出自内府況他郡邑兵不啻此推是可以知天下虚實矣臣又嘗掌京廪計江淮歲運粮六百餘萬以一歲之入僅能充朝廷之用三分二在軍旅一在冗食所蓄聚不盈數天下太平已乆而財不藏於國又不在於民儻有水旱頻仍之災軍戎調度之急計將安出哉願陛下鑒已徃之失察當今之務取景德已來迄于景祐凡百用度靡有巨細校其所入所出之數約以祖宗舊制其不急者皆省罷之
二年右司諫韓琦上奏曰臣准敕以御史王素上言乞依賈昌朝所奏取景德至景祐年凡百用度靡有巨細較計所入所出之數省罷不急等事䝉差張若谷任中師并臣與三司同共詳所奏定奪減省聞奏竊以臣先監左藏庫日朝廷亦曽差官於三司令將咸平景德天聖景祐年支費比附其時三司已撿尋天聖已前帳案不足遂下在京諸司庫務差人監勒撿尋亦是多不存在甚爲騷擾臣輙上言若檢前項年分帳案得全比附見今來支費數多朝廷若不節用乃是徒摭空文或勘㑹近年帳案但見得冗費即行減罷亦不須見逺年文字䝉下三司撿尋終不齊足只將近年帳案勘㑹絶結了當今陛下崇恭儉之本沛然垂詔以經費有度復議均節斯乃陛下興化致理愛養元元之深意也天下黎民實䝉恵福若又須將景德至景祐年逐月用度較計必是依前虚有勞費淹滯無成況今西鄙設備聚財實邊之費所宜移兹冗用以助兵須豈可遷延歲時不求速效臣欲乞將三司逐案景德年後來帳籍及照證文字勘㑹不必年分整齊但見得官中支用顯有虚費即定奪減省聞奏臣伏覩古先哲王興儉以勸天下必以身先而後臣庶省分有司率職從上之令猶風靡而響應之也雖有僥倖覬覦之徒抑制其欲亦不敢興造怨語動惑衆心何則上躬行而下之所勸也臣愚欲望陛下飭宮掖之間先務節儉凡奢靡之飾竒巧之玩無名之賜無度取索一切罷之仍詔三司與臣等計㑹入内内侍省御藥院内東門司取先朝及今來賜予支費則例比附酌中定奪減省等定奪之後或有飛語流謗斷在宸𠂻屏而不聽如此則縣官之用可期充足且内藏宜聖景福等殿庫蓋累蓄聚以備非常今或外用既節而不絶内帑支取即與外庫供億縻費一同亦望陛下深思祖宗經乆之制更務謹節臣又以出納之用各有攸司冗費之敝必能知悉仍乞特降敕命下三司委諸路轉運副使發運司逐處知州通判在京諸司庫務管當官員除官吏兵馬請給則例自來已有定制不在起請外如有諸般用度顯有虚費可以省減者即具利害擘劃聞奏降下依敕定奪三司人吏有所見亦聽經三司具狀陳述如顯然大叚減省得官中錢物其起請官吏即乞特行酬奬臣備員諫列誤被聖選不避衆怨罄竭上陳唯冀裁擇早賜進用
慶厯六年張方平上言曰伏以天下承平爲歲深逺而國用不贍民力益困今聚師境上調費寖廣倚於經入則財不給加以横賦則人不堪救兹交急特在陛下身先於率下惟事事乃其撙約而已臣竊惟陛下躬勤節用克自抑畏凡諸服御殊爲菲薄而兹中外之論皆言用度之過臣竊疑之蓋宮闈嬖昵左右近習假威恣横敢爲欺誣仰恃仁慈縁爲姦弊且禁中呼索輙稱聖㫖有司應奉皆爲上供故外不知其詳而譏議累乎盛德國家帑藏之困乃羣下侵牟之蠧也伏願陛下上念宗社之計下以生民爲心彼婦人宦者何煩過爲姑息超然逺慮斷自天心試取先帝之世及陛下臨御以來天聖之初官司帳籍如内東門之𩔖比較近年支費金帛則知増損豐儉之數以一言裁減之恩爲萬方富庶之本兆民所賴爲幸實深先朝已前事恐難繼若天聖初體例夫豈逺哉因降詔書諭天下以陛下憂邊之心愛民之故則將卒聞之孰不奮勵以投命士民聞之孰不鼓舞以稱仁至于外諸司庫務凡百横費乞特置司局選用公平通敏諳曉時務之士三兩員條理之而以大臣一人監領其事其不便者惟是左右主當之人爾誠陛下斷之不疑無容沮撓則上可以資德美下可以施恩惠内可以集國計外可以成武功効速而利多事近而德逺此當世之切務也
方平又論減省財用事曰臣近受同賈昌朝等定奪減財費竊聞淵㫖先自宮禁裁損一切用度至于聖躬奉給緡錢亦令罷供此蓋陛下身先勤儉爲生靈計夫減省所爲者自下而議上則於體不順由上以率下則於名爲正臣願以禁中所行之事擇其大者三數節宣示外廷因發明詔使天下共知聖意憂邊愛人之深則中外臣庶得不體國家之急上成德美者乎特在陛下㫁之清衷不屑細言則成効可冀也其有狥已之利與則喜奪則怒此女子與小人之情怨謗所由生也臣軰敢不竭精盡慮上副天心
皇祐元年右司諫錢彦良上奏曰臣伏見真宗皇帝詔書以塗金冗費上自宮掖下及庶民一皆禁止三十年間不敢有犯陛下奉以儉約遵守祖宗舊章雖申明塗金之勅歲下而近日戚里諸親權要族黨並以塗金衣服首飾相尚日増盛麗以至三朝慶㑹被服入宮蔑視刑典習爲慣事且此巧僞之物蕩昏心目無益飢寒風俗所以趨競者禁雖立而法不行故好之愈甚況真宗皇帝崇本沖素講求制度欲爲萬世之戒豈可使之廢墜此乃國家守成大要屬在陛下今欲乞嚴禁約塗金匠人依舊條處斬如情理稍輕刺面決配千里外牢城臣僚之家用使造作並科違制皇親戚里即不支俸錢一年其失於紏察賞罰並依先朝之舊仍乞指揮内東門司使臣如有諸親命婦郡縣主等入内輙服金衣首飾者並畫時禁止不令入内一面具姓名申奏勘責如本非私情别因事彰露亦與同罪所貴先朝之制遵行天下
嘉祐六年知諫院何郯上奏曰臣等竊見今歳以來災異屢臻日食地震江淮騰溢風雨害稼民多菜色此正陛下側身克己未敢擅恣之時而道路流言皆云天子近日宫中燕飲㣲爲過差賞賚之費動以萬計耗散府庫調斂細民況酒之爲物傷性敗德禹湯所禁周公所戒殆非所以承天憂民輔養聖躬之道也陛下恭儉之德彰信兆民議者皆以爲後宫奢縱務相誇尚左右近臣利於賞賚陛下重違其請屈意從之夫天以剛健爲德君以正固爲事奈何徇後宫左右之欲上忽天戒下忘民病中不爲宗廟社稷深自重惜臣等愚惑竊爲陛下不取伏望陛下當此之際悉罷燕飲安神養氣後宮妃嬪進見有度左右小臣賞賚有節及厚味腊毒之物無益奉養者皆不宜數御以傷於和乃可以解皇天譴告之威慰元元窮困之望保受命無疆之休也
八年知諫院司馬光上劄子曰臣伏覩聖恩頒賜羣臣以大行皇帝遺留物如臣所得已近千緡况名位漸髙必霑賚愈厚舉朝之内所費何啻鉅萬竊以國家用度素窘復遭大䘮累世所藏幾乎掃地傳聞外州軍官庫無錢之處或借貸民錢以供賞給一朝取辦逼以捶楚當此之際羣臣何心以當厚賜況將來山陵所須全未有備國信往來又當供億萬一更有水旱軍旅之虞不知朝廷何以處之若國用不足必重斂於民民已困窮何以供命飢寒所驅必爲盜賊此乃安危之本願陛下深思熟慮勿以爲細事而忽之也臣誠知乾興之際曽有此例亦恐當時所賜不至如此之多況當時帑藏最爲富實今事力耗竭十無一二豈可但云舊例不思損益況委質爲臣共圖國事股肱耳目譬猶一體安則俱安危則俱危豈待多得金珠然後輸忠盡力恐非所以遇士大夫之道也今天崩地坼率土哀摧羣臣各遷一官不隔磨勘恩澤已厚誠不忍更受賜物因公家之禍爲私室之利伏望聖慈許令侍從之臣各隨其意進奉金帛錢物以助供山陵之費如此則君恩下流臣誠上逹上下相愛洽於至和既可以少紓民力又不至有傷國體
光又上劄子曰臣於今月十五日曽具劄子上言乞詳令侍從之臣進奉金銀錢帛以助山陵之費至今未聞降出臣亦曽與同軰具狀詣客省進物䝉批降指揮以乾興年中無此例不令收接其事理本末臣已於前來劄子内一一奏陳今更不敢重複有言竊以方今國家多虞人心危懼正是朝廷斟酌時宜損益變通之際豈可不究利害但詢舊例而已況所賜羣臣之物比舊例過多幾倍而羣臣有所進獻則云舊例無之雖聖恩務在優隆然羣臣有廉耻之心者何面目以自安又州縣鞭撻平民逼取錢物以濟一時之急不知乾興年中何嘗有此例也以此見國家虚實緩急逐時不同豈可專執舊文不加裁損今大䘮之後内外困窮几百在位之臣皆當焦心刻己以救其患若受此非常之賜恬然有之曽不爲媿則士衆必曰我軰勞苦而所得㣲薄羣臣安坐而享厚利其心安得不怨百姓亦曰我軰剥膚椎髓以供賦斂而浩浩入羣臣之家如泥沙不惜其心安得不怒近者怨逺者怒爲國計者可以不深思逺慮乎是以臣軰區區欲輸此物非謂可以増帑藏之富助用度之急也其意蓋以通上下之情慰逺近之心塞無厭之怨解重斂之怒伏望朝廷留心省察知其爲安危之本非臣誇小廉競小忠也臣今來并前來所奏劄子共二道並乞早降付中書樞宻院同共商量施行
光又上奏乞制國用曰臣近曽上䟽以即今公私財用率皆窮窘專奉目前經費猶汲汲不足萬一有大水大旱飢饉相仍敵人侵邊盜賊羣起發兵誅討不時克定倉庫已空百姓又竭其憂患不細必當早爲之謀以救斯弊乞隨材用人使乆於其任務農通商以蕃息財物節省賜予裁損浮費又以宰相領總計使之職凡天下金帛錢穀屬於三司不屬三司者總計使皆領之歲終則校其出入之數若入少而出多則思其所以救補之術奏而行之常使歲餘三分之一以備飢饉軍旅非常之費其内外錢穀官之長皆委總計使察其能否考其功狀以奏而誅賞之此誠當今之急務伏望陛下與公卿大臣定議早賜施行
仁宗時陜西用兵權度支判官宋祁上䟽曰臣伏見西賊叛逆未即梟截申命將校警飭邊陲陛下日仄憂勤特軫調發内經聖慮旁咨群謀臣誠不肖竊用感憤以爲勇夫行外儒者計内合爲威畧以行天誅則跳梁小醜指期烹醢故敢妄陳愚見以佐萬一臣聞兵以食爲本食以貨爲資在易聚人在書八政誠聖人一天下之歸之具也以天下取之以天下用之量入爲出故天子不得私焉傳曰足食足兵民信之矣今在藏無積年之鏹太倉乏三歲之儲南方冶銅匱而不發承平如此已自彫困其故何哉良由取之既殫而用之無度也臣不能悉知朝廷之經費且以臣素所見者言之何者大有三冗小有三費以困天下之財財窮用褊乃今更欲興數十萬衆無謀甚矣陛下誠能超然逺覽燭見根本去三冗節三費專奉西北之屯尚可曠焉髙枕無匱乏之患何謂三冗天下有定官無限員一冗也天下廂軍不任戰而耗衣食二冗也僧尼道士日益多而無定數三冗也三冗不去不可爲國今陛下詔於此斷自今日僧尼道士已受戒具者且使如舊其在寺帳爲徒弟子者悉還爲民勿復歲度今日已後州縣寺觀留若干所僧尼道士定若干人且令後來之數不得過此此䇿一舉可得耕織夫婦五十萬人則一冗去矣今天下廂軍不擇孱小尫弱悉皆收配纔圖供役本不知兵亦且月費廪糧歲費庫縑數口之家不能自庇於是相挻逃匿化爲盜賊者不可勝筭朝廷每有夫役更藉農民以任其勞假如廂軍可令驅以就役方且别給口劵間望賜錢二端相準不便明甚陛下若敕天下廂軍今日以後除州軍須要防捉别留三百人自餘更不收補已在籍者許備役終身如此則中下之家悉入農業又得力耕者數十萬則二冗去矣國家郡縣素有定官譬以十人爲額常以十二加之遷代罪謫足以無乏今則不然一位未缺十人競逐紆朱滿路襲紫成林州縣之地不廣於前而陛下官五倍於舊吏何得不茍進官何得不濫除陛下誠能詔審官院内諸司流内銓明立限員以爲定法自今已往門廕流外貢舉之色實置選限稍務擇人俟有闕官計員補吏内則省息奉廪外則静一浮華則三冗去矣何謂三費一曰道塲齋醮無日不有若七日若一月若四十九日各挾主名未始暫停至於蠟蔬膏麵酒稻錢帛百司供億不可貲計而主者旁縁利於欺撥故奉行崇尚故干典法皆以祝帝壽奉先烈祈民福爲名欲令臣下不得開說臣愚以爲陛下上事天地宗廟次事社稷百神醴酪粢盛犧牲玉幣使有司端委而奉之歲時而薦之足以竦明德於天極介多福於黔庶何必道場齋醮希屑屑之報哉是國家抱虚以考祥小人誣神而獲利耳陛下若斷自聖慮取必不可罷者使略依本教以奉薰脩開啓有時賜與有度則一費節矣二曰京師寺觀或多設徒卒或増致官司衣糧所給三倍他處帷幄謂之供養田産謂之常住不徭不役坐蠧齊民而又競餙神祠爭脩塔廟皆曰不費官帑自募民財此誠不逞罔上之尤者夫民藏於國國藏於民財不天來而由地出也役不使鬼而待人作也捨國取民其傷一焉伏望陛下切敕州縣普令罷止則二費節矣三曰使相節度不𨽻藩要貪取公用全濟私家跡夫節相之建或當邊鎮或臨師旅也公用之設或以饗賔也今則不然罷黜大臣率叨使相安居都邑普蒙公用取生人之資力爲無功之奉養坐縻邦用莫此爲甚伏望陛下寶惜名器使授受惟才自今地非邊要州無師屯者不建節度已帶節度不得留近藩及京師則三費節矣三冗已去三費已節數年之内用度必饒臣又聞之人不率則不從身不先則不信陛下若能躬服至儉風示四方錦綵金玉不得妄費請自後宫爲始衣服醪膳無溢舊規請自乗輿爲始然後天下嚮應民業日豐人心不揺師役可舉雖使風行電照飲馬西河蠢爾戎酋可玩之股掌中矣寧與今日誅求財用課塩㩁茗爲戚戚之計者同年而語哉臣誠狂妄不曉禁忌輕進愚䇿惟陛下裁赦其辜
知諌院包拯上奏曰臣伏見景德祥符中文武官總九千七百八十五員今内外官屬總一萬七千三百餘員其未授差遣京官使臣及守選人不在數内較之先朝纔四十餘年已逾一倍多矣切以唐虞建官惟百夏商倍之周設六官僚屬漸廣秦併六國郡縣益衆降及漢魏以至隋唐雖設官寖多然未有如本朝繁冗甚也今天下州郡三百二十縣一千二百五十而一州一縣所任之職素有定額大率用吏不過五六千員則有餘矣今乃三倍其多而又三歲一開貢舉每放僅千人復有臺寺之小吏府監之雜工䕃序之官進納之輩總而計之不止於三倍是食祿者日増力田者日耗則國計民力安得不窘乏哉臣謹案景德中天下財賦等歲入四千七百二十一萬七千匹貫石兩支四千九百七十四萬八千九百匹貫石兩在京歲入一千八百三十九萬二千匹貫石兩支一千五百四十萬四千九百匹貫石兩慶歴八年天下財賦等歲入一萬三百五十九萬六千四百匹貫石兩支八千九百三十八萬三千七百匹貫石兩在京歲入一千八百九十九萬六千五百匹貫石兩支二千二百四十萬九百匹貫石兩況天下税籍有常數矣今則歲入倍多者何也蓋祖宗之世所輸之稅只納本色自後以用度日廣所納並從折變重率暴斂日甚一日何窮之有且天下田土財用比之曩時虚耗漸以不逮豈於今而能倍之乎非天降地出但誅求於民無紀極爾輸者已竭取者未足則大本安所固哉臣以爲冗吏耗于上冗兵耗于下欲捄其弊當治其源在乎減冗雜而節用度若冗雜不減用度不節雖善爲計亦不能捄也方今山澤之利竭矣征賦之入盡矣幸而西北無事乃是可爲之時若不銳意而改圖但務因循必恐貽患將來有不可捄之過矣伏望上體祖宗之成憲下恤生靈之重困謂設官太多也則宜艱難選舉澄汰冗雜謂養兵太衆也則宜罷絶招募揀斥老弱土木之工不絶者悉罷之科率之出無名者並除之省禁中奢侈之僭莭上下浮枉之費當承平之代建長乆之治願陛下留神省察申命宰執條此數事而力行之則天下幸甚
拯又上奏曰臣竊見中外臣僚士庶之家衣服首飾之𩔖多用銷金工匠於闤闠之中任意制造殊不畏憚臣復詳編勅節文除大禮法物外上從中禁下暨庶邦但係衣服裝著之𩔖土木玩用之物並不得以金爲飾如違並科違制之罪其元業匠人輙更造作犯者當行處斬此蓋真宗皇帝躬行儉德以化天下故自中禁以及庶邦凡衣服玩用以金爲飾者一切禁斷工匠置於極典致數十年間中外絶無犯者而近年以來時俗相尚銷金之作寖以公行近日尤甚其戚里及臣僚士庶之家衣服首飾並用銷金及生色内間金之𩔖並無避懼蓋是匠人等故違條制厚取工錢上下相蒙無敢言者若不速行禁止切慮糜壞金寶扇長澆風競事浮華大損聖化欲乞嚴賜指揮申明舊制上以遵先帝崇儉之意下以絶臣庶好奢之漸
英宗治平元年侍御史吕誨上奏曰臣竊以祖宗之有天下也削平諸國所聚財貨皆歸於内府數十年中區宇乂寧誠國富兵彊之致也所謂内藏奉宸諸庫非有司關掌故外臣莫得知其登耗但慮歲月乆支費寖廣不復當時之盛比來先帝樁留之物賜及小臣過越乾興之例拜賜者干今震恐蓋知祖宗艱難收聚之意非所以容其虚受爾如聞禁中取用尚亦無節加之近倖因縁侵漁以有限之積供無窮之費一旦四方有事何以枝梧陛下踐阼之初當謹持守脩葺府庫謹嚴出納兹其時也臣欲乞今後内庫非旌賞功勞貸助經費一切浮用無俾仰給出入之籍亦行㑹計應禁中取索財寶不限内外庫所降合同須具支使者名目俾歲中㑹計知其過當則可以裁損及後𫟍剏造服玩器用並付文思院所造之物工畢别差朝官檢則官物無由枉破侵欺之路可以杜絶是亦節儉愛民之一端也唯聖神留意天下幸甚
二年知諫院司馬光乞節用劄子曰臣竊見國家公私窮窘固非一日今兹復遇大災畿内秋田蕩無孑遺倉廪儲蓄率多敗壊府庫財帛散用將盡必恐今冬饑饉甚於去年軍民嗷嗷無以賑救經費不足重以郊禮此乃國用危急之時不可不早以爲憂今取之於内帑則内帑已虚收之於外方則外方已盡斂之於下民則下民已竭不知朝廷將何以爲計臣愚以爲若非陛下側身克己痛自莭約則無以應答天意感慰民心使昏墊者忘其悲愁餒死者無所怨嗟也臣聞節用之道必自近始伏望上自乗輿服御之物下至親王公主婚嫁之具悉加裁損務從儉薄勿信主者以舊例爲言出六宫冗食之人使之從便罷後𫟍文思院所造淫巧服玩止諸處不急之役然後命有司考求在外凡百浮費之事皆一切除去羣臣非有顯然功效益國利民者勿復濫加賞賜將來南郊自非犧牲玉帛供神之物其餘青城儀仗之𩔖止於奉車駕備外飾者亦令有司與禮官同共叅詳減省臣聞國有凶荒則殺禮事天者貴於内誠而賤外物是故器用陶匏席用藁秸況於青城儀仗之𩔖何爲不可減乎凡此數者唯在聖意斷而行之固不可與庸俗之人執文泥例者謀之也
四年御史劉述上奏曰臣竊觀方今天下之事可謂困弊之極矣如乆疾之人肢體羸薾氣息奄奄不能自持所可恃者脉理未憊而已誠得良醫而救藥之輔其氣血調其飲食時其寒温庶幾可以復全也陛下有明德嘉道孳孳庶政醫之良者也所謂輔其氣血者輕徭薄賦以寛民力以固民心俾無怨畔是也調其飲食者道民務本教之儉約雖有水旱之困而無捐瘠之患是也時其寒温者爲擇良守宰以撫綏之利有可興者興之害有可去者去之是也百姓習於乆安競以侈靡相尚居處服用率多僭差婚姻䘮葬不計其費而以不若人爲耻因而破産者有焉其致非他繇禁令不設故也管子曰倉廪實而知禮節衣食足而知榮辱若禁令不設人得自恣則倉廪奚由而實衣食奚由而足欲望其知禮節榮辱不可得也教化之行率自上起臣愚欲望陛下躬行莭儉以化天下臣聞太祖皇帝常服澣濯之衣乗輿服用皆尚質素寢殿設青布葦簾宫闈施布幕無文錦之飾嘗出麻履布裳以賜左右曰此我舊所服者也真宗皇帝嘗謂輔臣曰國家所務儉約爲先當須節用愛人以富庶天下張齊賢對曰書稱大禹克儉于家老氏三寶儉居其一上好儉則國有餘財下不僭則家有剰貲如此則天下自然富壽矣大哉聖人之德皆能抑情損欲而以身率人也如是經曰下之事上也不從其所令從其所好上好是物下必有甚者也臣固願陛下躬行莭儉以化天下也至於賜予之事非有功徳可以激勸於人者不可輕爲也昔韓昭侯使人藏弊袴侍者曰君亦不仁矣弊袴不以賜左右而藏之昭侯曰非爾所知也吾聞明主愛一嚬一笑嚬有爲嚬而笑有爲笑今夫袴之與嚬笑逺矣吾必待有功者而與之善哉人君之不妄賞人也如是古人有言人主不妄賞非徒愛其財也賞妄行則善不勸不妄罰非徒矜其人也罰妄行則惡不懲賞不勸謂之止善罰不懲謂之縱惡在上者能不止下爲善不縱下爲惡則國法立矣陛下誠能以身先之然後敕下有司設爲科條以絶僭侈之弊仍戒飭長吏使傳諭朝廷之意務崇約素以厚風俗若是則民之生業日益厚矣雖遇水旱之困而有儲蓄以禦之矣民財既充國用復省則徭賦之事自然輕薄矣兹實太平之基而萬世之利也在陛下勤而行之固而執之耳臣不勝惓惓之愚
歴代名臣奏議卷一百九十一
<史部,詔令奏議類,奏議之屬,歷代名臣奏議>
欽定四庫全書
歴代名臣奏議卷一百九十二
明 楊士奇等 撰
節儉
宋神宗熈寧元年翰林學士司馬光上奏曰臣伏覩宰臣曽公亮等奏以河朔葘沴調用繁冗欲望將來大禮畢兩府臣僚更不賜銀絹奉聖㫖送學士院取㫖議者或以爲兩府所賜無多納之不足以富國而於待遇大臣之禮太薄頗爲傷體臣愚竊以爲不然古者冢宰制國用視年之豐耗量入以爲出固不可於飢饉之時守豐登之法也是故歲凶年穀不登君膳不𥙊肺大夫不食粱士飲酒不樂君臣上下皆當深自貶損以救民急也臣竊惟國家帑藏素已空虚重以今歲河北之地災害特甚鄉者慶厯之末河決商胡民田雖傷官倉無損而河北父子相食餓殍蔽野今河北之外加以地震官府民居蕩爲糞壤繼以霖雨倉粟腐朽軍食宜乏何暇及民冬春之交民必大困甚於慶厯之時國家豈坐而視之不加賑救乎況復城櫓須脩河防應塞百役並興所費不貲當此之時朝廷上下安得不同心協力痛加裁損以徇一方之急凡宣布惠澤則宜以在下爲先撙節用度則宜以在上爲始今欲裁損諸費不先於貴者近者則踈逺之人安肯甘心而無怨乎必若爲臣有大勲於天下雖錫之山川土田附庸何爲不可若止因郊禮陪位而受數百萬之賞臣竊有所不安矣臣前所謂賞賜不節者此亦其一也雖臣下不辭猶應裁減況其自辭減又何損乎儻若但務因循姑息度日欲裁損乗輿供奉之物則曰減於制度太爲削弱非所以華國欲裁損大臣無功之賞則曰所減無多虧傷大體非所以養賢欲裁損羣下浮冗之費則曰人情不恱恐致生事非所以安衆如此則國用永無可省之日下民永無蘇息之期必至於涸竭窮極然後已也且君子之所尚者義也小人之所徇者利也爲國者當以義褒君子以利恱小人今大臣以災害之故辭錫賚以佐百姓之急義之可褒者也陛下從而聽之乃所以爲厚非所以爲薄也雖然兩府銀絹止於二萬匹兩不足以救今日之災又國家舊制每遇郊禋大賚四海下逮行伍無不霑洽不可於公卿大夫全無賜予臣愚以爲文臣自兩省以上武臣及宗室自正任刺史以上内臣自押班以上將來大禮畢所賜並宜減半俟他年豐稔自依舊制其文武朝臣以下一切更不減似爲酌中臣亦知此物未能富國誠冀國家因此漸思減損其餘浮費自今日爲始耳臣素愚戇識慮膚淺所言者皆目前之實狀非竒偉之髙論也伏望陛下更賜裁察若果有可取乞斷自聖志勿爲衆言所移實天下幸甚
殿中侍御史錢顗上奏曰臣伏以邊境未寧軍須至急朝廷經費百倍於祖宗之時帑藏空虚間或兼水旱之患從今不務省減向去何以枝梧然而事有權宜理難固執豈可目前只圖僥倖之利不能力爲陛下乆逺之謀臣雖至愚言思有補臣謂今冬郊祀之禮陛下在亮隂恭黙之中遵先朝三年之舊制是亦不得已而行之内外供費豈當用平時之例而況覃霈之恩未逺特支之賞亦頻天下之財取之盡毫末數年之内用之無孑遺民力既極困窮國用正宜裁損臣聞在真宗全盛之世尚詔三司減郊祀應奉之物十餘萬載於國史足以爲法陛下誠思咸平中府庫之所積孰與今日爲比耶所有將來南郊伏乞陛下特降睿㫖除三軍賞給外應内外文武臣僚舊例賜予一切權且寢罷至於應奉不急之費亦乞減削如此則内足以省國用外足以寛民力豈曰小補之哉唯陛下斷在宸衷而力行之天下不勝幸甚
神宗時起居舍人韓維上言曰臣竊聞故事大行皇帝當有遺留物分賜臣下臣伏思承平日乆用度無節以致公私財利匱乏又國家不幸四年之内兩遭大故營造山陵及支士卒優賞所費不可勝計今之府庫比於仁宗晚年又益朘削若用嘉祐之例厚行賜賚臣恐爲損不小陛下若以爲奉承先帝之志加惠羣臣不可罷止則望閱諸府庫取服用玩好之物以充用才足將意便可不須過爲豐侈所有金帛諸物可以贍兵恤民者願賜愛惜以救當世之急弊
哲宗元祐二年著作郎兼侍講范祖禹上宣仁皇太后疏曰臣濫備勸講夙夜思職愚慮所及不敢不言伏以自先帝厭代諒闇三年今祥禫將終即吉方始服御器用内外一新奢儉之端皆自此始臣愚以爲珠璣金玉之飾錦繡纂組之工凡可以蕩心恱目者不宜有加於舊增多於前也皇帝方嚮儒術親學問睿質日長聖性未定覩儉則儉覩奢則奢陛下所以訓導聖德者宜動皆有法不可不慎也古之聖帝明王莫不以儉爲美德侈爲大惡帝堯所居之室土階三尺茅茨不翦舜稱禹曰克儉于家孔子曰禹吾無間然矣菲飲食而致孝乎鬼神惡衣服而致美乎黻冕黻冕祭服也伊尹曰慎乃儉德惟懐永圖言儉之可以長乆也文王卑服即康功田功周公戒成王以先知稼穡之艱難凡此皆陛下所宜日以啓廸皇帝之志者也東漢明德馬皇后常服大練左右但衣布帛無香薰之飾欲以身率下前史以爲美談臣竊惟陛下聖政度越前古必不使明德馬后専美漢朝若崇儉敦朴飭正後宫以輔養皇帝之德使目不視靡曼之色耳不聽淫哇之音非禮不言非禮不動則學問日益聖德日隆此宗社無疆之福也孔子曰少成若天性習慣如自然老子曰不見可欲使心不亂古語有之曰貴不與驕期而驕自生富不與奢期而奢自至夫少習儉約長猶侈靡少習侈靡長將若何今天下之大生民之衆繫在陛下陛下儉於上則百姓富於下陛下奢於上則百姓貧於下比年以來天災流行年穀不熟國用虚乏百姓困弊幸賴陛下勤恤民隠存養休息視之如子有所不便輙弛禁以利民民方有樂生之意小康之望當今之務宜痛爲莭約昭示儉朴以率天下自古爲國未有不先儉而能致四海富實者也漢文帝身衣弋綈慎夫人衣不曵地帷帳不得文繡以示敦朴爲天下先景帝遵業務農訓儉以雕文刻鏤傷農事錦繡纂組害女工下詔戒之故太倉之粟陳陳相因紅腐而不可食都内之錢貫朽而不可校稱賢君必曰文景以比周之成康及其衰㣲民心思漢而不能忘以文景恭儉德澤及民者深也臣願陛下上觀帝堯舜禹文王之法考伊尹周公孔子之言下視文景之效則皇帝少而習之長而安之唯知儉約不知侈靡他日海内富庶自今日儉德爲之始生民之𩔖受陛下之賜豈有窮極哉臣竊聞奉宸庫已取珠子至六十斤户部已用金至三千六百兩不爲不多矣臣所以先事而言者恐増加無已滋長侈心也唐太宗問褚遂良曰舜造漆器禹雕其爼諫者十餘人何也遂良對曰奢靡之始危亡之漸也漆器不已必金爲之金器不已必玉爲之古之爭臣必諫其漸若事已横流則無所諫矣是以紂爲象筯箕子歎曰爲象筯必爲玉杯復思逺方珍恠之物而御之矣輿馬宫室之漸自此始不可振也古之人見㣲而防患如此唐明皇開元之初悉取珠玉錦繡服玩之物焚之於庭以示儉德及其末年猶以窮極奢侈天下敗亂今臣區區之愚竊以皇帝即吉之始若一開侈靡之端恐後日奢費之無已也故願豫爲之防止於未然臣愚不識忌諱惟陛下裁赦
時平章軍國重事文彦博上奏曰臣竊以數十年來風俗僭侈車服器玩多踰制度以致士民之家率多貧乏不守廉莭夫爲國之要在乎富民富民之要在於節儉民既富矣君孰與不足臣欲乞選差官檢詳唐室至於朝廷令式叅定制度隨時制宜務令簡當可乆遵行庶幾上下有分不敢僭侈風俗自當淳儉太平可以馴致紹聖四年殿中侍御史陳次升上奏曰臣伏聞金明池所造龍船費用萬貫不少肆爲侈靡窮極工巧必非陛下之意也臣觀書之稱禹曰克勤于邦克儉于家以禹之德非無可稱也而所稱者勤儉而已盖以有天下非不足於財也而必嗇於用者欲示敦朴以先天下故也恭惟陛下躬不世之資席祖宗之慶勤儉過於夏禹天下所共仰有司不能宣明陛下德意所造不乗之舟其費不貲游幸之日天乃大風豈非愛佑陛下而使覺悟有司之過乎兹事已往雖不可救亦足以爲來者之戒伏望聖慈今後如有興造乞勅有司無令過度庶免虧損陛下儉素之德不勝幸甚
户部侍郎蘇轍上奏曰臣等竊見本部近編成元祐㑹計錄大扺一歲天下所収錢穀金銀幣帛等物未足以支一歲之出今左藏庫見錢費用已盡去年借朝廷封樁末塩錢一百萬貫以助月給舉此一事則其餘可以𩔖推矣臣等聞古者制國之用必量入爲出使三年耕必有一年之食故三十年之間而九年之畜可得而備也今者文武百官宗室之蕃一倍皇祐四倍景德班行選人吏胥之衆率皆増廣而兩稅征商𣙜酒山澤之利比舊無以大相過也昔祖宗之世所入既廣所出既㣲則用度饒衍理當然爾今時異事變而奉行舊例有加無損今日天下已困弊矣若更數年加之以飢饉因之以師旅其爲憂患必有不可勝言者臣等備位地官與聞朝廷大計而喑黙不言異日雖被誅戮何補於事故臣等願及今日明勅本部取見今朝廷政事應干費用錢物者隨事㸔詳量加裁損使多不至於傷財少不至於害事二聖以身率之大臣以身行之使天下曉然皆知事之當然而非朝廷有所靳惜則誰不信伏昔治平熈寧之間因時立政凡改官者自三歲而爲四歲任子者自一歲一人而爲二歲一人自三歲一人而爲六歲一人宗室自袒免以上漸殺恩禮天下晏然莫以爲言此則今日之成法也臣等伏乞檢會寶元慶厯嘉祐故事於本部置司選擇近臣共議其事嚴立近限責以實效法度一成數歲之後費用有節府庫漸充傳之無窮乆而不弊則其於聖德實非小補也臣等愚拙不能修明職業以廣財賦冒昧獻言罪當萬死
轍又上奏曰臣等近奉勅裁減冗費上自宗室貴近下至官曹胥史旁及宫室械器凡無益過多之用皆得量事裁減唯獨宮掖浮費名件不少有司不得盡見未敢輙議竊見近降詔書以方將裁損入流以清取士之路遂命今後每遇聖節大禮生辰太皇太后皇太后皇太妃所得恩澤並四分減一欲以身先天下詔書既出中外臣庶皆知聖明以私徇公至有感激流涕者臣等仰測聖意克己爲人無所不可其欲裁損宫掖浮費與裁損私門恩澤何異然而至今未見施行者蓋有司失於建明則臣等之罪也謹案寶元二年嘗命近臣詳定裁損冗費時諫官韓琦建言請令三司取入内内侍省并御藥院内東門司先朝及今來賜予支費之目比附酌中減省其無名者一切罷去時有詔禁中支費只令入内内侍省御藥院内東門司相度減省報詳定所其臣僚支賜即許會問入内内侍省等處施行及慶厯元年又詔入内内侍省等處取先帝時帳籍比較近年内中用度之數以聞是時所損浮費數目極多爲益不細臣等欲乞陛下推廣前日減省恩澤已行之心仰法寶元慶厯祖宗已試之效使天下明知陛下節用裕民自宫禁始則凡有裁損誰不心服臣等不勝區區干犯鈇鉞徽宗政和七年命户部參稽熈豐及今財用有餘不足之數又立旁通格令諸路漕司各條元豐紹聖崇寧政和一歲財用出入多寡來上淮南漕臣張根言天下之費莫大於土木之功其次如人臣賜第一第無慮數十萬緡稍増雄麗非百萬不可佐命如趙普定䇿如韓琦不聞峻宇雕墻僭擬宫省柰何剥民膚髓爲斯役之奉乎其次如田産房廊雖不若賜第之多然日削月朘所在無幾又如金帛以供一時之賜有不可已者而亦不可不節至如錫帶其直雖不過數百緡然天下金寶糜費日乆夫豈易得今乃賚及僕𨽻使混淆公卿間貴賤賢不肖莫之辨也如以爲左右趨走之人不欲其墨綬當别爲制度以示等威䟽奏不省
宣和六年尚書右丞宇文粹中言近歲南伐蠻獠北贍幽燕關陜綿茂邊事日起山東河北寇盜竊發賦斂歲入有限枝梧繁夥一切取足於民陜西上户多棄産而居京師河東富人多棄産而入川蜀河北衣被天下而蠶織皆廢山東頻遭大水而耕稼失時他路取辦目前不務存恤榖麥未登已先俵糴歲賦已納復理欠負託應奉而買珍異竒寶欠民債者一路至數十萬計假上供而織文繡錦綺役工女者一郡至百餘人陛下勤恤民隱詔令數下悉爲虚文民不聊生不惟寇盜繁滋竊恐災異數起祖宗之時國計所仰皆有實數有額上供四百萬無額上供二百萬京師商稅店宅務扺當所諸處雜收錢一百餘萬三司以七百萬之入供一年之費而儲其餘以待不測之用又有解池鹽鈔晉礬市舶遺利内贍京師外實邊鄙間遇水旱隨以振濟蓋量入爲出沛然有餘近年諸局務應奉等司截撥上供而繁富路分一歲所入亦不敷額然創置書局者比職事官之數爲多檢計修造者比實用之物増倍其他妄耗百出不可勝數若非痛行裁損慮智者無以善其後乆之乃詔蔡攸等就尚書省置講議財利司除茶法已有定制餘並講究上攸請内侍職掌事干宫禁應裁省者委童貫取㫖時貫以廣陽郡王領右府故也於是不急之務無名之費悉議裁省
髙宗紹興九年右正言陳淵上奏曰臣聞儉非聖人之中制而孔子對林放之問則曰禮與其奢也寧儉豈以儉爲禮之本故歟蓋常人之情由儉入奢易由奢入儉難故當用儉之時不可不省不省而無以約之則末流之弊將至於不可勝救矣臣觀自昔創業之主皆有儉德蓋其興於閭閻熟知民間之疾苦稼穡之艱難故愛惜天物有不期然而然者禹之治水八年於外三過其門而不入逮地平天成之後乃作禹貢既第田以制賦又因民之所願而取其有餘其㣲及於漆枲絺紵羽毛齒革與夫魚鹽橘柚之可於口菁茅簵楛之適於用皆在所取蓋亦莫非民力之所得者方禹櫛風沐雨手胼足胝之時親見百姓之勞苦已而安享其奉固宜有所不忍也故禹菲飲食惡衣服卑宫室孔子美之以爲無間豈非所謂愛惜天物有不期然而然者歟至於守成之君徃徃不然輕費妄用卒以召亂求如漢之孝文蓋亦千一耳今陛下所乘之勢如孝文而天性似之所歴之艱險如禹又不待學而後至其於儉德天下户知之矣而臣强聒猶欲有所獻者書之稱禹曰克勤于邦克儉于家或曰儉可以施於家而已是大不然國之本在家而儉固將施之於國也孝文惜百金之費而制度不立終愧前古使其儉於一己又能推而廣之如彼其質雖二帝三王之功可跂而及矣可勝惜哉比年以來陛下恩惠太泛賞給太厚匪頒賜予之費幾於無節此固陛下甚盛德事然府庫空虚而發之不已財賦匱竭而取之益詳陵寢未成郊祀不逺内有諸將之饋外有隣境之好所用既衆而所入實寡此臣所甚懼也周官唯王及后世子不會説者曰不得以有司之法治之誠然是周公作法開後世人主侈用之端也而可乎臣謂周之冡宰以九式均節財用有司雖不會冡宰得以式而論之矣若事事如式雖不㑹猶㑹也故臣願陛下自今凡有錫賚法之所無而於例有疑者或輕重非倫或多寡不𩔖事下三省則三省得以共議事下户部則户部得以執奏出納之吝有司得以獻其疑可否之宜臺諫得以論其失凡所經由不許承誤陛下聞其言又從而嘉納之一有失當即行改正則前日之弊庶幾可息矣上以省費用之煩下以絶僥幸之求無善扵此臣不勝過計唯陛下財幸
髙宗時張浚上言曰天生民而立之君俾司牧之非特使之奉養其私而已也自昔聖賢之君莫不恭儉節用損己益人凡以順天意享天心耳且農夫終歲勤動計其十畝之耕輸公上而有餘者所得不過一金耳我乃捐之以市不急之用棄之以徇無名之費豈不重違物理乎乃若排去大難勸賞有功宗廟之供官吏之俸將士之養此則宜從優厚而不容但己者也臣仰惟陛下至誠恭儉追古聖賢而臣竊聞文書刀劔之求尚容有賜予過制者焉夫多難之時人情易怨力戰效命者所得如此而伺間投好者顧亦如彼即解體矣衛懿公好鶴鶴有乘軒者將戰而國人皆曰使鶴臣謂非獨名器爲然也錫賚之間亦所當謹也
起居舍人洪遵經筵進故事曰按通鑑韓昭侯有敝袴命藏之侍者曰吾君亦不仁者矣不賜左右而藏之昭侯曰吾聞明主愛一嚬一咲嚬有爲嚬咲有爲咲今袴豈特嚬咲㢤吾必待有功者
臣聞天子享四海之富生殺自我予奪自我於起居動作之間其流易入於侈雖古先盛王號爲善治天下恭儉愛民如漢文帝惜百金而罷露臺念農力而除田稅可謂至矣然以新垣平之詐賞賜至一日千金鄧通之嬖倖至予之蜀道銅山使自鼓鑄文帝尚爾況其下者乎而韓昭侯以千乗之君當戰國之際干戈相尋日不暇給雖使横予妄賜竭民之力以爲待士惠下之道其誰能止之然昭侯内脩政教外應諸侯務正其本而已一敝袴之㣲中人之家所不惜而千乘之君能藏之以待有功然則金玉幣帛之重或相什伯或相千萬其肯以奉談咲逰宴予無功之人哉推是心以往帝王之道爲不足進矣臣謂强本節用責實富民其要無出於此
遵又進故事曰按漢書文帝欲作露臺召匠計之直百金上曰百金中人十家之産也吾奉先帝宫室常恐羞之何以臺爲
臣聞儉固帝王之德惟能出於誠心見諸躬行日用之間然後爲盛德之至堯舜禹湯文武以來則漢文帝其人也當漢初定海内乂安疑若可以自暇自逸方且兢兢業業心乎斯民故一銖一縷弗敢妄費以示敦朴爲天下先踐阼二十三年宫室苑囿車騎服御無所増益弋綈緼衣革舄韋帯其衣服之儉如此所幸慎夫人衣不曵地其嬪御之儉又如此殿帷無文繡集上書囊爲之其供張之儉又如此露臺之費不過百金猶恐傷財蠧民罷役不作究其行事莫不一本於恭儉中外化之風俗遂以醇厚功業隆盛爲漢太宗雖髙皇帝創業垂統然詒謀籌後傳祀四百實文帝有以致之迨於元帝罷三服官減穀食馬而不能起優游不斷之弊晉武帝焚雉頭裘而不能杜宫女萬數之失區區矯激一事一爲非出於誠心何足以揆方萬一至如漢文帝真可爲萬世法
御史中丞廖剛上奏曰臣竊謂近因費用日廣上下憂歲入之不支爲陛下陳節用之說者多矣如遣使河南誠不可已之事諸臣反命亦皆言徒御之冗民病供億聖慈深以爲然自今一切用度漸當從省節矣然臣竊見士大夫多務便私鮮有能爲國家愛惜財用者且如一帥臣到罷供張借請率費數萬緡小郡亦不下數千緡雖曰有例獨不可稍裁損乎況有數易之弊民力殆不可能堪也又有守帥將官託討捕之名差駐劄官軍迎送者各是千百人隨逐所過州縣既批口劵又索犒設如此之𩔖獨不可嚴禁止乎凡是無理之費州縣時時有之徒竭吾民之脂膏無補公家之毫髪主計者徃徃屈於權勢莫敢致詰是以朝廷不得而知也臣謂罷無名不急之務不獨在朝廷當然州縣妄費亦復不少如接送之𩔖願各爲之限制稍從簡約若違法差借兵卒或因緣爲姦者並痛治之庶幾所謂節用裕民者得矣
太常博士王居正上䟽論省費曰宋興百七十三年矣所行多彌文之事今陛下所至曰行在於一日二日少駐蹕之頃欲盡爲向者百七十三年之事非所謂知變也夫不知隨時以省事而乃隨事以省費故今日例有減半之說究其實未始不重費願詔大臣計百事之實而論定之茍非禦寇備敵任賢使能振恤百姓一切姑置則費省而國裕
孝宗乾道六年端明殿學士汪應辰上奏曰臣聞書曰不作無益害有益功乃成夫人君以一人之身不作無益固爲善矣然又須推而廣之凡天下之事足以害有益者一切杜絶無使滋長然後爲盡善也恭惟陛下仁儉之德清浄之政不尚浮華專治實務如銷金服飾此所謂無益而害有益者也然内而宫掖既已不用而又申嚴禁約無敢不聽其爲益也蓋不可勝計矣至於流俗習尚有如銷金服飾之𩔖者臣請陳之竊見所在道宫佛寺造作經藏裝飾像貌所用金箔動以萬計雖法所不許而令未必行公然扺冒視爲常事日甚一日歲甚一歲浸浸不已豈特銷金服飾之糜費而已哉地寶有限斯民勞筋苦骨捐軀委命晝夜搜采毫釐積累之所得乃以供無益之用如棄之然甚可惜也昔唐武宗盡毁天下僧寺及宣宗即位雖務改㑹昌之政僧寺皆復其舊然猶下詔修飾佛像但用土木足以致敬不得用金銀銅鐵等夫銀與銅鐵猶禁不用況於金乎伏望聖慈特降明詔嚴行告戒其或循習不悛違犯如故重寘典憲期以必行且復責之郡守縣令常切覺察庶㡬人有所畏舊弊盡革
孝宗時知池州袁說友上言曰臣聞恭儉節約聖王之盛德也無事之日儉約固所當尚多事之後儉約尤在所先仰惟皇上恭儉出於天資節儉見於身履臨御以來乘輿服御無所崇侈宫室苑囿無所増益雖舜之慈儉禹之菲食文王之卑服殆不過此固何待於在庭之臣進言獻議以賛聖德哉然臣拳拳之愚切惟今日適當多事之時要其後必濟以裕之之䇿然所以爲之䇿者不過曰儉約而已且今天下何如哉自去歲旱暵浙東赤地千里而公與私積幾若垂磬浙西蘇秀旱勢爲甚官苖私秬什亡五六江淮諸郡亦非樂歲皇上勤䘏民隱州郡凡所申請蠲放官物一一盡可其奏所蠲之數殆數十萬大農所仰與州縣上供皆無復優裕矣茲者復有山陵重事皇上終身之慕竭天下之力以寓孝思損内帑之儲出宫闈之積惟慮毫髪弗至而其用益大矣又有使命徃來旁午於道其間酬費詎可縷舉切意内而軍國之須外而州郡之蓄恐又非曩者比也臣所謂多事之後豈不在今日哉儻於其後不知所以節浮費戒侈用則浸浸不已後將何繼臣欲望特賜敷奏曲軫宸念自今以始賜毋輕予雖有功者亦當節約況其無功者哉役毋輕舉雖甚急者亦當節約況不急者哉罷無名之費如興土木如講繁文省州縣之官如増釐務如剏添闕惜内帑之金以培基本住度牒之貨以備緩急戒州郡以節用毋事侈費戒邊城以儲偫毋竭民力庶幾多事之後可以因數者之節約以事休養將不歲月公私得以寛裕毋復後患矣
侍御史王十朋上疏曰臣聞生財莫若節財省用斯能足用今陛下方圖恢復而板曹以財用不足爲言常賦既不能供所須民財又不可遽而取惟有痛加節省可以薄助軍興然節省一事尤在聖躬親率昔漢文帝身衣弋綈以致富庶唐憲宗躬服浣濯以致中興藝祖皇帝幕用青布而僭僞以平仁宗皇帝被用黄絁而風俗歸厚此乃前代帝王之盛德我宋祖宗之家法尤不可不遵也陛下比從諫臣之請裁減外廷官吏度一月所省亦不下十萬緡以歲計之不無少補又竊見内侍都知李綽具到宫掖用度之數有云此項全支者有云減半支者有云住支者内庭節約如此亦可以風化天下矣然臣愚區區猶望陛下躬率之者蓋欲陛下於乘輿服御玉食之間有可更加節損者親出御批斥賜外府以助軍須以爲中外節省之訓如内侍所具之數除德壽宫不可減損外亦有全支而或可减半者亦有已減半而更可以分數減者陛下既躬率之爲下者亦何敢不從耶俟邊事稍寧自當復舊今日權宜行之正聖訓所謂今日當如創業時也臣不勝拳拳之至
十朋又代越帥王尚書上疏曰臣聞財用不足最爲今日之患議者歸咎生財無術思得管蕭劉晏之徒用之臣以謂財有限而用無窮生財不如節財省用斯能足用昔漢文帝時有玉帛和親之費然而貫朽粟陳海内富庶者由文帝以敦朴先之宫室苑囿車騎服御無所増益故也我仁宗皇帝慶厯間西方用兵北敵増幣天下亦多事矣而斂不及民用度不乏者亦由仁宗以儉德化下故於多事之間内不失治民到于今稱之朝廷自和議以來權臣務爲茍安之計凡百用度悉如太平全盛之日中外化之競爲侈靡府庫匱乏實此之由徃歲陛下焚金翠近又以損名齋親爲之記帥下以躬盖無媿於文帝仁宗矣然財用猶不足臣妄意竊謂奢侈之風或未痛革無益之作無名之費或未盡除至若内降之恩未能盡絶名器之假未能無濫宫禁近習使令之數不無過多軍容教坊伶倫俳優之徒不能無非時之横賜凡此之𩔖可省者省之可罷者罷之最節財之要術當今之急務臣又聞唐德宗納裴延齡之姦謀有天子私藏之財號瓊林大盈二庫陸贄諫之甚力謂宜散其小儲而成其大儲損其小寶而成其大寶臣願陛下以文帝仁宗之儉德爲法以德宗之私心爲戒凡天下財賦之入悉歸之户部仍擇知取予之臣以司出納之柄如是則將見粟腐大倉錢流地上上下皆足公私並濟矣
司農卿兼尹京李椿上奏曰臣伏見比年以來庾廪不豐庫藏窘闕軍須國用日覺難支州縣之間財賦尤匱農民士卒罕獲温飽至於樁管經常撥還借兊每煩聖躬上勞處分有司但知憂懼莫究本原日復一日坐視不講於國家乆長之計豈所宜然臣甞讀易之節曰節以制度不傷財不害民六三曰不節若則嗟若旡咎象曰不節之嗟又誰咎也此豈非今日大小之臣但知憂懼不能自責而歸咎於時而已哉蓋傷其財則害於民皆出於不知節以制度違聖人之明戒也然則制度謂何凡居處飲食衣服受用皆是也仰惟陛下躬行節儉凡百受用悉從省減而柰何臣民奢侈縱恣不知限極居室則危樓大厦華麗相髙衣服則綺繡鮮潔巧異爭先飲食則水陸畢陳厭飫奴婢營利則攘奪占争以强淩弱以至下民貧困者多無力以供其上此其所以財益傷而民益害也臣愚願陛下詔有司凡居室之髙下雅餙衣服之顔色等降奴婢之多少器用之品式皆立制度務從樸質違犯者必加之罪自貴近始使上下皆知節儉之爲德侈麗之可戒賜予之際亦望陛下以制度節之財不傷而民無害矣天下幸甚
知福州趙汝愚奏便民事宜曰臣檢國朝㑹要諸州軍歲賜公用錢皆有定數且如福州國初歲賜錢僅五百貫熈寧五年始増定爲二千貫至紹興九年本州守臣有請以升改帥府増置官屬歲用不足有㫖每歲更給錢一千貫通計每歲不過三千貫而已臣畧計本州近年支費每歲率用錢七萬餘貫過於歲額二十餘倍多是於係省錢内取撥全無限制詢之諸郡事體略同惟視守臣之賢否用度之豐約以爲多寡之數而祖宗法制皆蕩然無復存矣臣仰惟國家開創之初懲五代藩鎮之亂諸路置轉運使緫制一路財賦務収諸鎮之權故公用錢至爲薄少累世承平文物繁富居官者頗以爲病故熈寧中神宗皇帝爲取㑹諸州軍例冊及三年出納之數付司農寺詳定而稍増其數今㑹要所錄是也然當時法度森嚴官吏畏竦不敢有分毫踰越制度臣觀蘇軾在徐州日嘗論京東盜賊其奏略曰欲責捕盜賊法外求一錢以使人且不可得又曰臣願自青鄆以降如徐沂齊曺之𩔖皆遴選守臣聽法外處置强盜頗賜緡錢使得以布設耳目蓄養爪牙然緡錢多賜則難常少又不足於用臣以爲每郡可歲别給一二百千使以醸酒凡使人緝捕盜賊得以酒予之敢以爲他用者坐𧷢論臣竊惟京東素多盜賊號重法地分當時守臣不敢法外求一錢以捕賊至無酒以使人孰有取之盡錙銖用之如泥沙如今者哉臣伏思祖宗之時重熈累洽民間兩稅之外絶無科斂而州郡又儉約守法度如此百姓安得不富今自渡江以後養兵既多費用浸廣民間兩稅之外科斂不一如經制錢緫制錢折帛錢大軍月樁錢糴本錢添収頭子錢増收勘合錢若此之𩔖未易殫舉而州縣又有隨時科折之數民力可謂困矣而州郡費用之廣至二十倍過於徃時然則百姓安得不貧臣甞念此至熟而不敢輕易以爲言者蓋以官吏供給錢一項紹興之初已著爲令所在添員甚衆所費益多較之歲額已自過數又軍兵犒賜之𩔖亦有乆年成例不可頓革者是以官吏並縁無復法守臣愚伏望聖慈特降指揮依倣熈寧已行體例逐路選委監司一員取㑹諸州祖來例冊及比年出納之數除供給錢一項别作施行外其餘公用之數叅酌舊制増定其數有違法禁過數支用者許有司彈奏依法施行如此則居官者自然愛惜錢物不敢妄費又慿藉法守亦可以杜絶干請而苞苴貨賂亦不禁而自絶矣
汝愚又上奏曰臣伏讀六月己丑勸農詔書仰惟陛下聦明仁聖保惠元元訓誥懇惻爲民而下者殆無虚月謹擇監司郡守延見訪問考察能否而進退之所以求諸己者可謂勤矣然而十數年來未有治效卓卓如古循吏者豈非地狹國貧取於民者過制故慈惠之師溺於職而不舉强敏辨給之吏始多爲術以病民而莫知恤也臣嘗讀漢書循吏傳班固以爲孝惠以來民務稼穡至于文景遂移風易俗故蜀守文翁之屬皆謹身帥先不至於嚴而民從化孝武外攘四夷内改法度民用彫敝姦軌不禁時少能以化治稱者由是觀之在此不在彼明矣臣愚伏願陛下清心省事一以節用愛人爲本依倣元祐以來故事選委官吏講求今日内外財用之出某事可均某事可節某事可罷斟酌次第而行之歲必有所儲也又取兵興以來財賦名色自創置以及後來増損之數究見本末擇其間可省者漸賜以予民庶幾民俗富厚而政化可行然後乆任而責其成雖使郡爲龔黄縣爲卓魯可也區區狂瞽惟陛下幸赦其愚光宗紹熈間權户部侍郎袁說友上䟽曰臣竊惟京邑富盛風俗易於侈靡其間儻有侈靡過度銷毁金寶上下慣習殊無限制乆而不戢深爲財寶之害臣伏見銷金衣飾頃歲有司屢行禁止徃徃法令稍寛隨即縱弛自累歲以來其侈日盛行都豪貴之家故習於此而下至齊民稍稍有力者無不競以銷金爲飾蓋不止於倡優被服之僭也今都人以銷金爲業者不下數十家貨賣充塞相望於道積日累月毁壊金寶何可數計豈特上下僭度侈靡成風有干風化之美而國家金寶日銷月削不復可以收拾誠非細害仰惟陛下躬行儉約以先天下豈容民庶習成侈靡毁棄珍寶以至於此臣恭聞祥符四年詔後𫟍銷金者並刺配祥符八年詔内外庭並不得衣銷金貼金縷金間金戭金圈金剔金陷金明金泥金楞金背金影金盤金織金金線等但係裝著衣服並不得以金為飾犯人及工匠干連人並行重斷紹興七年髙宗皇帝宣諭曰銷金之法甚嚴禁中有衣銷金者罰俸三月淳熙十一年嘗劄下本府嚴行禁止本朝法制之宻盖如此今此風日盛禁止已是後時臣愚欲望睿斷劄下本府舉行祥符淳熙之制明列項目嚴行禁戢仍乞陛下仰體紹興之㫖自宫禁始以先民庶幾法制必行愛惜金寶以抑僭侈以厚風俗不勝幸甚醴泉觀使周必大上奏曰臣聞論語首篇載孔子之言曰節用而愛人易曰節以制度不傷財不害民詩頌魯僖公能修伯禽之法先及儉以足用次之寛以愛民夫聖人方論愛民乃首言節儉者盖不儉則用度不足用度不足則必重斂於民雖有仁心仁言無所施矣臣恭聞陛下儉約出於天性今發政之初必將如漢文帝示淳朴為天下先而臣尚以為言者盖自南渡以来疆土未及承平之半悉中外之貢輸奉三宫之營養自當有増而無損至於既養州郡之兵又聚屯戍之兵又厚添差不釐務之禄視祖宗時所入彌寡所用彌多東南民力安得不困往者京官選人憚於作邑正為財賦難辦爾邇来州郡亦以不辦為憂嚴於催科巧於措畫僅乃有濟陛下雖懐愛民之意何自而行臣願因聖性之節儉凡賜予支費損之又損如召南之國化文王之政在位皆節儉然後上行下俲其效可睹至於民力之盈虛州用之貧富殆不可一槩而舉惟監司守令乃能詳知欲望申詔諸路各陳所部凡可省費而裕民者指事申明限以半年上之朝省隨宜斟酌特降處分庶使實恵徧及於天下不為虚文捨是則雖詔㫖諄諄不過宣讀之後徒掛牆壁而已
寧宗即位校書郎項安世上奏曰管夷吾治齊諸葛亮治蜀立國之本不過曰量地以制賦量賦以制用而已陛下試披輿地圖今郡縣之數比祖宗時孰為多少比秦漢隋唐時孰為多少陛下必自知其狹且少矣試命版曹具一歳賦入之數祖宗盛時東南之賦入㡬何建炎紹興以來至乾道淳熈其所増取幾何陛下試命内外羣臣有司具一歲之用人主供奉好賜之費幾何御前工役器械之費幾何嬪嬙宦寺廪給之費幾何户部四緫領養兵之費幾何州縣公使迎送請給之費幾何陛下必自知其爲侈且濫矣用不量賦而至於侈且濫内外上下之積不得而不空天地山川之藏不得而不竭非忍痛耐謗一舉而更張之未知其所以給也今天下之費最重而當省者兵也能用土兵則兵可省能用屯田則兵可省其次莫如宮掖兵以待敵國常畏而不敢省故省兵難宮掖以私一身常愛而不忍省故省宫掖難不敢省者事在他人不忍省者在陛下宮中嬙嬪宦寺陛下事也宫中之器械工役陛下事也陛下肯省則省之宫中既省則外廷之官吏四方之州縣從風而省奔走不暇簡樸成風民志堅定民生日厚雖有水旱蟲蝗之災可活也國力日壯雖有邊隅盜賊之變可爲也復祖宗之業雪人神之憤惟吾所爲無不可者理宗淳祐間徐元杰進故事曰前漢揚雄將作大匠箴曰開閉將作經治宫室牆以禦風宇以蔽日寒暑攸除鳥鼠攸去主有宫殿民有宅居昔在帝王茅茨土階夏卑宮室在彼溝池
臣聞工誦箴諫肇於古者謗木之求工執藝諫蓋垂鞀聽規之世所不棄也臣以司匠退循樸拙他無技能敢竭心工極陳儉寶惟陛下垂聽焉夫宫室牆宇茍足以禦風蔽日古之聖人不越是以求侈也夏后氏處卑宮而不厭其陋且手胼足胝盡力於溝洫之利凡可以約己而裕人者無不爲之況敢以是自逸其身哉不然峻宇雕牆華則華矣視采椽不斵爲孰乆瑶臺瓊室珍則珍矣視土階三尺爲孰安蓋聖人以大學絜矩之道正天下念民力之有限計邦費之無窮知天下之傷財孰有如工役之費故清心省事所以爲静養君德之基節用愛人所以爲深固邦本之計其意若曰宮室既侈麗矣凡皆稱是可也窮奢極欲極天下之膏血將不足以供之此聖人所不忍爲宜乎其長守冨貴也昔魏之楊阜當明帝建宫室之初抗䟽請省宫人問之吏則以爲禁宻非所當與阜怒而杖其吏帝於是愈敬憚之竇璡修洛陽宫昧過侈之當戒崇飾雕麗謂可逢上之欲豈知太宗能爲工費計怒而毁之曽不容緩然則二臣之正否雖不同而二君之好惡則俱正矣臣於是益有感於揚雄氏之箴焉雖然雄既託匠以爲箴而校獵長楊一賦又有感於文帝躬服節儉之化大厦則取其不居木器則取其無文後宫則取其賤玳瑁而踈珠璣他如却翡翠除雕鏤惡靡麗斥芬芳與夫抑止鄭衛絲竹之聲樂極其效則上足以格天而有玉衡正泰階平之應然則揚雄有愛君之忠欲規其過而繩其愆者以箴諫之爲未足故又述賦以諷諫也臣甞謂揚雄之箴獻之於西都中㣲之季時之不偶而言弗獲用漢亦殆矣臣述其言以補工藝之諫敢謂遭際陛下盛明之君納約自牖信而後諫臣能言之陛下能行之臣百生慶幸與國同休矣惜不令揚雄見之
度宗咸淳十年侍御史陳堅等上奏曰今東南之民力竭矣西北之邊患𣗥矣諸葛亮所謂危急存亡之時也而邸第戚畹御前寺觀田連阡陌亡慮數千萬計皆巧立名色盡蠲二稅州縣乏興鞭撻黎庶鬻妻賣子而鍾鳴鼎食之家蒼頭廬兒漿酒藿肉琳宫梵宇之流安居暇食優㳺生死安平無事之時猶且不可而況艱難多事之際乎今欲寛邊患當紓民力欲紓民力當紓州縣則邸第寺觀之常賦不可姑息而不加釐正也望與二三大臣亟議行之詔可
元世祖時趙天麟上䇿曰臣聞上古洪荒敷天朴略摽枝野鹿燔黍捭豚衣鳥獸之皮食鳥獸之肉汗尊而抔飲蕢桴而土鼓冬則居窟夏則居巢其卧徐徐其覺于于當此之時淳風未散民皆自以爲足也及乎伏羲作而書契之法興神農作而耕織之功立軒后作而器用之資漸備自兹以降澆漓益生是以堯居茅屋禹戒雕墻周王之卑服漢帝之弋綈非徒盡質素之本心亦以杜人民之奢汰也至元年間都堂議得民間䘮葬紙房金銀人馬并綵帛衣服帳幙等物欽依聖㫖事意截日盡行禁斷又准中書省奏定到官民嫁娶聘財筵會等事此皆先帝慎儉德以懐永圖推其餘以化下民也夫天下之人或有見衣服鮮明騶從翹楚者從而羨之見衡門安志樂業循常者從而笑之乃溥民之淺昧世態之恒情然而權利濫官豪富子弟知其如是大放厥心以驕滛相夸以奢靡相尚以節約爲恥以貞廉爲愚既不副於上心又重傷於家業延及士庶轉相倣傚習以成風非一旦之能改也殊不知衣敝緼袍不恥狐貉者子路之何用不臧也食前方丈後車千乘者鄒軻之得志不爲也桓宮丹楹刻桷而御孫諫之晏子一狐裘三十年而紫陽稱之夫衣足蔽體食足充飢外之皆非吾人之所有也彼錦繡綺組之衣以之禦寒與繒練奚以異哉彼熊掌膾炙之食以之餬口與魚棗奚以異哉慶贈宴㑹禮足而已又奚用越名干分傾貲破産以爲之哉故古人之言曰儉德之共也侈惡之大也又曰山林不能給野火江海不能實漏巵言生一破百而易無孑遺也又曰城中好髙髻四方髙一尺城中好寛袖四方全匹帛言京師者天下之仰從也且聞譽施於身不願人之文繡理義恱我心如芻豢之恱口今之王公大人宜去奢從約以増美其名乎宜務華違儉以徒飾其身乎伏望陛下體先帝之意禁京師内王公大人之奢侈則天下之官民不令自從矣盖見在上者先儉而知儉之爲美故不得不然
明宗時監察御史博迪約蘓言朝廷自去秋命將出師戡定禍亂其供給軍需賞賚將士所費不可勝紀若以歲入經賦較之則其所出已過數倍况今諸王朝㑹舊制一切供億俱尚未給而陜西等處飢饉洊臻餓殍枕藉加以冬春之交雪雨愆期麥苖槁死秋田未種民庶遑遑流移者衆臣伏思之此正國家節用之時也如果有功必當賞賚者宜視其官之崇卑而輕重之不惟省費亦可示勸其近侍諸臣奏請恩賜宜悉停罷以紓民力臺臣以聞帝嘉納之
歴代名臣奏議卷一百九十二
欽定四庫全書
歴代名臣奏議卷一百九十三
明 楊士竒等 撰
戒佚欲
魯隱公五年公將如棠觀魚者臧僖伯諫曰凡物不足以講大事其材不足以備器用則君不舉焉君將納民於軌物者也故講事以度軌量謂之軌取材以章物采謂之物不軌不物謂之亂政亂政亟行所以敗也故春蒐夏苖秋獮冬狩皆於農隙以講事也三年而治兵入而振旅歸而飲至以數軍實昭文章明貴賤辨等列順少長習威儀也鳥獸之肉不登於俎皮革齒牙骨角毛羽不登於器古之制也若夫山林川澤之實器用之資皂𨽻之事官司之守非君所及也公曰吾將略地焉遂往陳魚而觀之
宣公以夏月濫於泗淵里革斷其罟而棄之曰古者大寒降土蟄發水虞於是乎講罛罶取名魚登川禽而嘗之寢廟行諸國人助宣氣也鳥獸孕水蟲成獸虞於是乎禁罝羅矠魚鼈以爲夏槁助生阜也鳥獸成水蟲孕水虞於是乎禁罝䍡設穽鄂以實廟庖畜功用也且夫山不槎蘖澤不伐夭魚禁鯤鮞獸長麑䴠鳥翼鷇卵蟲舍蚳蝝蕃庶物也古之訓也今魚方别孕不教魚長又行網罟貪無藝也公聞之曰吾過而里革匡我不亦善乎
晉文公出田逐獸碭入大澤迷不知所出其中有漁者文公謂曰我若君也道安從出我且厚賜若漁者曰臣願有獻公曰出澤而受之於是遂出澤公令曰子之所以教寡人者何等也願受之漁者曰鴻鵠保河海之中厭而欲移徙之小澤則必有丸繒之憂黿鼉保深淵厭而出之淺渚則必有羅網釣射之憂今君逐獸碭入至此何行之太逺也文公曰善哉謂從者記漁者名漁者曰君何以名爲君其尊天事地敬社稷固四國慈愛萬民薄賦斂輕租税者臣亦與焉君不敬社稷不固四國外失禮於諸侯内逆民心一國流亡漁者雖得厚賜不能保也遂辭不受曰君亟歸國臣亦反吾漁所
魏絳對晉侯〈悼公〉曰昔有夏之方衰也后羿自鉏遷于窮石因夏民以代夏政恃其射也不脩民事而淫于原獸棄武羅伯因熊髠尨圉而用寒浞寒浞伯明氏之䜛子弟也伯明后寒棄之夷羿收之信而使之以爲已相浞行媚于内而施賂于外愚弄其民而虞羿于田樹之詐慝以取其國家外内咸服羿猶不悛將歸自田家衆殺而享之以食其子其子不忍食諸死于窮門靡奔有鬲氏浞因羿室生澆及豷恃其䜛慝詐僞而不德于民使澆用師滅斟灌及斟尋氏處澆于過處豷于戈靡自有鬲氏收二國之燼以滅浞而立少康少康滅澆于過后杼滅豷于戈有窮由是遂亡失人故也昔周辛甲之爲太史也命百官官箴王闕於虞人之箴曰芒芒禹迹畫爲九州經啓九道民有寢廟獸有茂草各有攸處德用不擾在帝夷羿冒于原獸亡其國恤而思其麀牡武不可重用不恢于夏家獸臣司原敢告僕夫虞箴如是可不懲乎於是晉侯好田故魏絳及之
楚莊王即位三年不出號令日夜爲樂令國中曰有敢諫者死無赦伍舉入諫莊王左抱鄭姬右抱越女坐鐘鼓之間伍舉曰願有進隱〈隱謂隱藏其意〉曰有鳥在於阜三年不蜚不鳴是何鳥也莊王曰三年不蜚蜚將翀天三年不鳴鳴將驚人舉退矣吾知之矣居數月淫益甚大夫蘇從乃入諫王曰若不聞令乎對曰殺身以明君臣之願也於是乃罷淫樂聽政所誅者數百人任伍舉蘇從以政國人大恱
靈王狩于州來次于乾谿右尹子革夕王與之語曰昔我先王熊繹與吕伋王孫牟燮父禽父並事康王四國皆有分我獨無有今吾使人於周求鼎以爲分王其與我乎對曰與君王哉昔我先王熊繹辟在荆山篳路藍縷以處草莽䟦渉山林以事天子唯是桃弧𣗥矢以共禦王事齊王舅也晉及魯衛王母弟也楚是以無分而彼皆有今周與四國服事君王將唯命是從豈其愛鼎王曰昔我皇祖伯父昆吾舊許是宅今鄭人貪頼其田而不我與我若求之其與我乎對曰與君王哉周不愛鼎鄭敢愛田王曰昔諸侯逺我而畏晉今我大城陳蔡不羮賦皆千乘子與有勞焉諸侯其畏我乎對曰畏君王哉是四國者專足畏也又加之以楚敢不畏君王哉王入析父謂子革吾子楚之望也今與王言如響國其若之何子革曰摩厲以須王出吾刃將斬矣王出左史倚相趨過王曰是良史也是能讀三墳五典八索九丘對曰臣嘗問焉昔穆王欲肆其心周行天下將皆必有車轍馬跡焉祭公謀父作祈招之詩以止王心王是以獲没於祇宮臣問其詩而不知也若問逺焉其焉能知之王曰子能乎對曰能其詩曰祈招之愔愔式昭德音思我王度式如玉式如金形民之力而無醉飽之心王揖而入饋不食寢不寐數日不能自克以及於難仲尼曰古者有志克己復禮仁也信是哉楚靈王若能如此豈其辱於乾谿
昭王欲之荆䑓游司馬子綦進諫曰荆䑓之游左洞庭之陂右彭蠡之水南望獵山下臨方淮其樂使人遺老而忘死人君遊者盡以忘其國願大王勿往遊焉王曰荆䑓乃吾地也有地而游之子何爲絶我游乎怒而擊之於是令尹子西駕安車駟馬徑於殿下曰今日荆䑓之遊不可不觀也王登車而拊其背曰荆䑓之遊與子共樂之矣歩馬十里引轡而止曰臣不敢下車願得有道大王肯聽之乎王曰苐言之令尹子西曰臣聞之爲人臣而忠其君者爵禄不足以賞也爲人臣而䛕其君者刑罰不足以誅也若司馬子綦者忠臣也若臣者䛕臣也願大王殺臣之軀罰臣之家而禄司馬子綦王曰若我能止聽公子獨能禁我游耳後世游之無有極時奈何令尹子西曰欲禁後世易耳願大王山陵崩陁爲陵於荆䑓未嘗有持鐘鼓管之樂而游於父之墓上者也於是王還車卒不游荆䑓令罷先置孔子從魯聞之曰美哉令尹子西諫之於十里之前而權之於百世之後者也
莊辛諫襄王曰君王左州侯右夏侯從新安君與夀陵君同軒淫衍侈靡而忘國政郢其危矣王曰先生老惽歟妄爲楚國妖歟莊辛對曰臣非爲楚妖誠見之也君王卒近此四子者則楚必亡矣辛請留於趙以觀之於是不出十月王果亡巫山江漢鄢郢之地於是王乃使召莊辛至趙辛至王曰嘻先生來邪寡人以不用先生言至于此爲之奈何莊辛曰君王用辛言則可不用辛言又將甚乎此庶人有稱曰亡羊而固牢未爲遲見兔而呼狗未爲晩湯武以百里王桀紂以天下亡今楚雖小絶長繼短以千里數豈特百里哉且君王獨不見夫青蛉乎六足四翼蜚翔乎天地之間求蚊虻而食之時甘露而飲之自以爲無患與民無爭也不知五尺童子膠絲竿加之乎四仞之上而下爲蟲蛾食已青蛉猶其小者也夫爵俛啄白粒仰棲茂樹鼓其翼奮其身自以爲無患與民無爭也不知公子王孫左把彈右攝丸定揉持審參連故晝遊乎茂樹夕和乎酸醎爵猶其小者也鴻鵠嬉遊乎江漢息留乎大沼俛啄鰋鯉仰奮陵衡脩其六翮而陵清風麃揺髙翔一舉千里自以爲無患與民無爭也不知弋者選其引弩其防翳加繒繳其頸投乎百仞之上引纎繳揚微波折清風而殞故朝遊乎江河而暮調乎鼎俎鴻鵠猶其小者也蔡侯之事故是也蔡侯南遊乎髙陵北徑乎巫山逐麋麕麞鹿彉谿子隨時鳥嬉遊乎髙蔡之國溢滿無涯不以國家爲事不知子發受令靈王厄以淮水填以巫山庚子之朝纓以朱絲臣而奏之乎靈王也蔡侯之事猶其小也今君王之事遂以左州侯右夏侯從新安君與夀陵君淫衍侈靡康樂遊娯馳騁乎雲夣之中不以天下與國家爲事不知穰侯方與秦王謀寘之以黽厄而投之乎黽塞之外而襄王大懼形體悼栗曰謹受令乃封莊辛爲成陵君而用計焉
齊景公飲酒而樂釋衣冠自鼓缶謂侍者曰仁人亦樂是夫梁丘子曰仁人耳目亦猶人也奚爲獨不樂此也公曰速駕迎晏子晏子朝服以至公曰寡人甚樂此樂也願與夫子共之請去禮晏子對曰君之言過矣齊國五尺之童子力盡勝嬰而又勝君所以不敢亂者畏禮也上若無禮無以使其下下若無禮無以事其上夫麋鹿唯無禮故父子同麀人之所以貴於禽獸者以有禮也詩曰人而無禮胡不遄死故禮不可去也公曰寡人無良左右淫湎寡人以至於此請殺之晏子曰左右何罪君若好禮左右有禮者至無禮者去君若惡禮亦將如之公曰善請革衣冠更受命乃廢酒而更尊朝服而坐觴三行晏子趨出
景公爲䑓䑓成又欲爲鐘晏子諫曰君不勝欲爲䑓今復欲爲鐘是重斂於民民之哀矣夫斂民之哀而以爲樂不祥景公乃止
景公遊於海上而樂之六月不歸令左右曰敢有先言歸者致死不赦顔燭趨進諫曰君樂治海上而六月不歸彼儻有治國者君且安得樂此海也景公援㦸將斫之顔燭趨進撫衣待之曰君奚不斫也昔者桀殺闗龍逢紂殺王子比干君之賢非此二王也臣之材亦非此二子也君奚不斫以臣參此二人者不亦可乎景公說遂歸中道聞國人謀不内矣
呉王欲從民飲酒伍子胥諫曰不可昔白龍下清泠之淵化爲魚漁者豫且射中其目白龍上訴天帝天帝曰當是之時若安置而形白龍對曰我下清泠之淵化爲魚天帝曰魚固人之所射也若是豫且何罪夫白龍天帝貴畜也豫且宋國賤臣也白龍不化豫且不射今棄萬乘之位而從布衣之士飲酒臣恐其有豫且之患矣王乃止
魏文侯見箕季其墻壞而不築文侯曰何爲不築對曰不時其墻枉而不端問曰何不端曰固然從者食其園之桃箕季禁之少焉日晏進糲餐之食𤓰瓠之羮文侯出其僕曰君亦無得於箕季矣曩者進食臣竊窺之糲餐之食𤓰瓠之羮文侯曰吾何無得於季也吾一見季而得四焉其墻壞不築云待時也教我無奪農時也墻枉而不端對曰固然者是教我無侵封疆也從者食園桃箕季禁之豈愛桃哉是教我下無侵上也食我糲餐者季豈不能具五味哉教我無多斂於百姓以省飲食之飬也
梁王魏嬰觴諸侯於范䑓酒酣請魯君舉觴魯君興避席擇言曰昔者帝女令儀狄作酒而美進之禹禹飲而甘之遂䟽儀狄絶㫖酒曰後世必有以酒亡其國者齊桓公夜半不嗛易牙乃煎𤎅燔炙和調五味而進之桓公食之而飽至旦不覺曰後世必有以味亡其國者晉文公得南之威三日不聽朝遂推南之威而逺之曰後世必有以色亡其國者楚王登强䑓而望崩山左江而右湖以臨彷徨其樂忘死遂盟强䑓而弗登曰後世必有以髙䑓陂池亡其國者今主君之尊儀狄之酒也主君之味易牙之調也左白台而右閭須南威之美也前夾林而後蘭䑓强䑓之樂也有一如此足以亡其國今主君兼此四者可無戒歟梁王稱善相屬
漢髙帝初爲沛公至咸陽秦王子嬰降沛公沛公入秦宫宫室帷帳狗馬重寶婦女以千數意欲留居之樊噲諫沛公出舍沛公不聽張良曰夫秦爲無道故沛公得至此夫爲天下除殘賊宜縞素爲資今始入秦即安其樂此所謂助桀爲虐且忠言逆耳利於行毒藥苦口利於病願沛公聽樊噲言沛公乃還軍覇上
文帝從覇陵上欲西馳下峻阪中郎袁盎㩜轡上曰將軍怯邪盎言曰臣聞千金之子不垂堂百金之子不騎衡聖主不乘危不徼幸今陛下騁六飛馳不測山有如馬驚車敗陛下縱自輕奈髙廟太后何上乃止
武帝時司馬相如從帝至長楊獵是時天子方好自擊熊豕馳逐埜獸相如因上䟽諫其辭曰臣聞物有同𩔖而殊能者故力稱烏獲㨗言慶忌勇期賁育臣之愚竊以爲人誠有之獸亦宜然今陛下好陵阻險射猛獸卒然遇逸材之獸駭不存之地〈不存不可得安存也〉犯屬車之清塵輿不及還轅人不暇施巧雖有烏獲逢䝉之技不得用枯木朽株盡爲難矣是胡越起於轂下而羌夷接軫也豈不殆哉雖萬全而無患然本非天子之所宜近也且夫清道而後行中路而馳猶時有銜橜之變〈銜馬勒銜也橜騑馬口長銜也一説車之鈎心也銜橜之變言馬銜或斷鉤心或出則致傾敗以傷人也橜鉅月反〉況乎渉豐草騁丘虗前有利獸之樂而内無存變之意其爲害也不難矣夫輕萬乘之重不以爲安樂出萬有一危之塗以爲娯臣竊爲陛下不取蓋明者逺見於未萌而知者避危於無形旤固多臧於隱微而發於人之所忽者也故鄙諺曰家絫千金坐不垂堂此言雖小可以諭大臣願陛下留意幸察上善之
成帝始作期門數爲微行立趙飛燕爲皇后后專寵懐忌皇太子多横夭譙𤣥上書諫曰臣聞王者承天繼宗統極保業延祚莫急𦙍嗣故易有幹蠱之義詩詠衆多之福今陛下聖嗣未立天下屬望而不惟社稷之計專念微行之事愛幸用於所惑曲意留於非正竊聞後宫皇子産而不育臣聞之怛然痛心傷剥竊懷憂國不忘須㬰夫警衛不脩則患生非常忽有醉酒狂夫分爭道路旣無尊嚴之儀豈識上下之别此爲不測起於轂下而賊亂發於左右也願陛下念天下之至重愛金玉之身均九女之施存無窮之福天下幸甚
成帝時富平定陵侯張放淳于長等愛幸入侍禁中設宴飲之㑹皆引滿舉白談笑大噱時乘輿幄坐張畫屏風畫紂醉踞妲己作長夜之樂上以班伯新起視事數目禮之因顧指畫而問伯紂爲無道至於是乎伯對曰書云廼用婦人之言何有踞肆於朝所謂衆惡歸之不如是之甚者也上曰茍不若此此圖何戒伯曰沈湎于酒微子所以告去也式號式謼大雅所以流連也詩書淫亂之戒其原皆在於酒上廼喟然歎曰吾久不見班生今日復聞讜言放等不懌稍自引起更衣因罷出東漢光武嘗出獵車駕夜還上東門候郅惲拒闗不開帝令從者見面於門間惲曰火明遼逺遂不受詔帝乃迴從東中門入明日惲上書諫曰昔文王不敢槃于游田以萬民爲憂而陛下逺獵山林夜以繼晝其如社稷宗廟何暴虎馮河未至之戒誠小臣所竊憂也書奏賜布百匹貶東中門候爲參封尉
安帝永寧元年西南夷撣國王獻樂及幻人能吐火自支解易牛馬頭明年元㑹作之於庭帝與羣臣共觀大竒之諫議大夫陳禪獨離席舉手大言曰昔齊魯爲夾谷之㑹齊作侏儒之樂仲尼誅之又曰放鄭聲逺佞人帝王之庭不宜設外國之技尚書陳忠劾奏禪曰古者合歡之樂舞於堂四夷之樂陳於門故詩云以雅以南韎任朱離今撣國越流沙踰縣度萬里貢獻非鄭衛之聲佞人之比而禪廷訕朝政請劾禪下獄有詔勿收左轉爲𤣥莬候城障尉詔敢不之官上妻子從者名禪既行朝廷多訟之
桓帝延熹八年賢良方正劉瑜上書曰臣瑜自念東國鄙陋得以豐沛枝𦙍被䝉復除不給卒伍故太尉楊秉知臣竊闚典籍猥見顯舉誠冀臣愚直有補萬一而秉忠謨不遂命先朝露臣在下土聽聞歌謡驕臣虐政之事逺近呼嗟之音竊爲辛楚泣血漣如幸得引録備荅聖問泄冩至情不敢庸回誠願陛下且以須㬰之慮覽今往之事人何爲咨嗟天曷爲動變蓋諸侯之位上法四七垂文炳燿闗世盛衰者也今中官邪孽比肩裂土皆兢兢𦙍嗣繼體傳爵或乞子踈屬或買兒市道殆乖開國承家之議古者天子一娶九女娣姪有序河圖授嗣正在九房今女嬖令色充積閨帷皆當盛其玩飾冗食空宫勞散精神生長六疾此國之費也生之傷也且天地之性隂陽正紀隔絶其道則水旱爲并詩云五日爲期六日不詹怨曠作歌仲尼所録況從幼至長幽藏殁身又常侍黄門亦廣妻娶怨毒之氣結成妖眚行路之言官發略人女娶而復置轉相驚懼孰不悉然無縁空生此謗鄒衍匹夫𣏌氏匹婦尚有城崩霜隕之異況乃羣輩咨怨能無感乎昔秦作阿房國多刑人今第舍増多窮極竒巧掘山攻石不避時令促以嚴刑威以正法民無罪而覆入之民有田而覆奪之州郡官府各自考事姦情賕賂皆爲吏餌民愁鬰結起入賊黨官輙興兵誅討其罪貧困之民或有賣其首級以要酬賞父兄相代殘身妻帑相見分裂窮之如彼伐之如此豈不痛哉又陛下以北辰之尊神器之寶而微行近習之家私幸宦者之舍賔客市買熏灼道路因此暴縱無所不容今三公在位皆博逹道藝而各正諸已莫或匡益者非不智也畏死罰也惟陛下設置七臣以廣諫道及開東序金縢史官之書從堯舜禹湯文武致興之道逺佞邪之人放鄭衛之聲則政致和平德感祥風矣
帝嘗校獵廣成遂至上林𫟍光禄勲陳蕃上䟽諫曰安平之時遊畋宜有節況今有三空之戹哉田野空朝廷空倉庫空加之兵戎未戢四方離散是陛下焦心毁顔坐以待旦之時也豈宜揚旗耀武騁心輿馬之觀乎又前秋多雨民始種麥今失其勸種之時而令給驅禽除路之役非聖賢恤民之意也書奏不省
靈帝好微行遊幸外苑司徒楊賜上䟽曰臣聞天生烝民不能自理故立君長使司牧之是以唐虞兢兢業業周文日昃不暇明慎庶官俊乂在職三載考績以觀厥成而今所序用無他才德有形埶者旬日累遷守真之徒歴載不轉勞逸無别善惡同流北山之詩所爲訓作又聞數微行出幸苑囿觀鷹犬之埶極槃遊之荒政事日墮大化陵遲陛下不顧二祖之勤止追慕五宗之羙蹤而欲以望太平是猶曲表而欲直景郤行而求及前人也宜絶慢慠之戯念官人之重割用板之恩慎貫魚之次無令醜女有四殆之歎遐邇有忿怨之聲臣受恩偏特忝任師傅不敢自同凡臣括囊避咎謹自手書密上
蜀後主時譙周上䟽曰昔王莽之敗豪傑並起跨州據郡欲弄神器於是賢才智士思望所歸未必以其勢之廣狹惟其德之薄厚也是故於時更始公孫述及諸有大衆者多已廣大然莫不快情恣欲怠於爲善游獵飲食不恤民物世祖初入河北馮異等勸之曰當行人所不能爲遂務理寃獄節儉飲食動遵法度故北州歌歎聲布四逺於是鄧禹自南陽追之呉漢寇恂未識世祖遥聞德行遂以權計舉漁陽上谷突騎迎于廣阿其餘望風慕德者邳肜耿純劉植之徒至于輿病齎棺襁負而至者不可勝數故能以弱爲强屠王郎吞銅馬折赤眉而成帝業也及在洛陽嘗欲小出車駕已御銚期諫曰天下未寧臣誠不願陛下細行數出即時還車及征隗囂潁川盗起世祖還洛陽但遣寇恂往恂曰潁川以陛下逺征故奸猾起叛未知陛下還恐不時降陛下自臨潁川賊必即降遂至潁川竟如恂言故非急務欲小出不敢至於急務欲自安不爲故帝者之欲善也如此故傳曰百姓不徒附誠以德先之也今漢遭厄運天下三分雄哲之士思望之時也陛下天姿至孝䘮踰三年言及隕涕雖曽閔不過也敬賢任才使之盡力有踰成康故國内和一大小戮力臣所不能陳然臣不勝大願願復廣人所不能者夫輓大重者其用力苦不衆拔大艱者其善術苦不廣且承事宗廟者非徒求福祐所以率民尊上也至於四時之祀或有不臨池苑之觀或有仍出臣之愚滯私不自安夫憂責在身者不暇盡樂先帝之志堂構未成誠非盡樂之時願省減樂官後宫所増造但奉脩先帝所施下爲子孫節儉之教
魏文帝爲太子時耽樂田獵晨出夜還任城棧潛督守鄴城諫曰王公設險以固其國都城禁衛用戒不虞大雅云宗子維城無俾城壞又曰猶之未逺是用大諫若逸于游田晨出昏歸以一日從禽之娯而忘無垠之釁愚竊惑之太子不悦然自後游出差簡
文帝時蘇則爲侍中帝獵槎桎拔失鹿大怒踞牀拔刀悉收督吏將斬之則稽首曰臣聞古之聖王不以禽獸害人今陛下方隆唐堯之化而以獵戯多殺羣吏愚臣以爲不可敢以死請帝曰卿直臣也遂皆赦之
文帝問侍中蘇則曰前破酒泉張掖西域通使燉煌獻徑寸大珠可復求市益得否則對曰若陛下化洽中國德流沙漠即不求自至求而得之不足貴也帝黙然文帝頗出遊獵御史大夫王朗上䟽曰夫帝王之居外則飾周衛内則重禁門將行則設兵而後出幄稱警而後踐墀張弧而後登輿清道而後奉引遮列而後轉轂靜室而後息駕皆所以顯至尊務戒慎垂法教也近日車駕出臨捕虎日昃而行及昏而反違警蹕之常法非萬乘之至慎也帝報曰覽表雖魏絳稱虞箴以諷晉悼相如陳猛獸以戒漢武未足以喻方今二寇未殄將帥逺征故時入原野以習戎備至於夜還之戒已詔有司施行
文帝出獵駙馬都尉兼侍中鮑勛上䟽曰臣聞五帝三王靡不明本立教以孝治天下陛下仁聖惻隱有同古烈臣冀當繼蹤前代令萬世可則也如何在諒闇之中脩馳騁之事乎臣冒死以聞唯陛下察焉帝手毁其表而競行獵中道頓息問侍臣曰獵之爲樂何如八音也侍中劉曄對曰獵勝於樂勛抗辭曰夫樂上通神明下和人理隆治致化萬邦咸乂故移風易俗莫善於樂況獵暴華蓋於原野傷生育之至理風沐雨不以時隙哉昔魯隱觀漁於棠春秋譏之雖陛下以爲務愚臣所不願也
明帝時大興殿舍百姓勞役廣采衆女充盈後宫後宫皇子連夭繼嗣未育廷尉髙柔上䟽曰邊人狡猾潛自講肄謀動干戈未圖束手宜畜養將士繕治甲兵以逸待之而頃興造殿舍上下勞擾若使呉蜀知人虚實通謀并勢復俱送死甚不易也昔漢文惜十家之資不營小䑓之娯去病慮匈奴之害不遑治第之事況今所損者非惟百金之費所憂者非徒北狄之患乎可粗成見所營立以充朝宴之儀訖罷作者使得就農二方平定復可徐興昔軒轅以二十五子傳祚彌逺周室以姫國四十歴年滋多陛下聦逹窮理盡性而頃皇子連多夭逝熊羆之祥又未感應羣下之心莫不悒戚周禮天子后妃以下百二十人嬪嬙之儀既以盛矣竊聞後庭之數或復過之聖嗣不昌殆恐由此臣愚以爲可妙簡淑媛以備内官之數其餘盡遣還家且以育精養神專靜爲寶如此則螽斯之徵可庶而致矣帝報曰知卿忠允乃心王室輙克昌言他復以聞
時光禄勲髙堂隆上䟽曰三代之有天下歴數百載尺土一民莫非其有然癸辛從欲皇天震怒宗國爲𭏟紂梟白旗桀放鳴條天子之尊湯武有之豈伊異人皆明王之胄也黄初之際天兆其戒異𩔖之鳥育長燕巢此大異也宜防鷹揚之臣於蕭墻之内可選諸王使典兵泰畤鎮撫皇畿翼亮帝室夫皇天無親唯德是輔民詠德政則延期過歴下有怨嘆則輟禄授能由此觀之天下乃天下之天下非獨陛下之天下也帝手詔慰勞之呉大帝爲車騎將軍時毎田獵常乘馬射虎虎嘗突前攀持馬鞍長史張昭變色而前曰將軍何有當爾夫爲人君者謂能駕御英雄驅使羣賢豈謂馳逐於原野校勇於猛獸者乎如有一旦之患奈天下笑何
帝又於武昌臨釣䑓飲酒大醉使人以水灑羣臣曰今日酣飲惟醉墮䑓中乃當止耳綏逺將軍張昭正色不言出外車中坐帝遣人呼昭還謂曰爲共作樂耳公何爲怒乎昭對曰昔紂爲糟丘酒池長夜之飲當時亦以爲樂不以爲惡也帝黙然有慙色遂罷酒
晉武帝太康末頗親宴樂又多疾病屬小瘳侍中華嶠與侍臣表賀因微諫曰伏惟聖體漸就平和上下同慶不覺抃舞臣等愚戇竊有微懐以爲收功於所忽事乃無悔慮福於垂成祚乃日新唯願陛下深垂聖明逺思所忽之悔以成日新之福沖靜和氣嗇養精神頥身於清簡之宇留心於虚曠之域無厭世俗常戒以忽羣下之言則豐慶日延天下幸甚
宋明帝畋游無度嘗出夜還敕開門侍中謝莊居守以棨信或虚執不奉㫖須墨敕乃開帝曰卿欲效君章邪對曰臣聞王者祭祀畋遊出入有節今陛下晨往宵歸臣恐不逞之徒妄生矯詐是以伏須神筆乃開門耳漢主劉聦游獵無度嘗晨出暮歸觀漁於汾水以燭繼晝中軍王彰諫曰今大難未夷餘晉假息陛下不懼白龍魚服之禍而昏夜忘歸陛下當思先帝創業之艱難嗣承之不易鴻業已爾四海屬情何可墜之於垂成隳之於將就比竊觀陛下所爲臣實痛心疾首有日矣且愚人係漢之心未專而思晉之懷猶盛劉琨去此咫尺之間狂狷刺客息頃而至帝王輕出一夫敵耳願陛下改往脩來則億兆幸甚
齊武帝永明末上將射雉竟陵王子良諫曰忽聞外議伏承當更射雉臣下情震越心懷憂悚猶謂疑妄事不必然伏度陛下以信心明照故所以傾金寶於禪靈仁愛廣洽得使禽魚養命於江澤豈惟國慶民懽乃以翺翔治樂夫衛生保命人獸不殊重軀愛體彼我無異故禮云聞其聲不食其肉見其生不忍其死且萬乘之尊降同匹夫之樂夭殺無辜傷仁害福之本菩薩不殺夀命得長施物安樂自無恐怖不惱衆生身無患苦臣見功德有此果報所以日夜劬勤厲身奉法實願聖躬康御若此每至寢夣脫有異見不覺身心立就燋爛陛下常日捨財福臣私心顒顒尚恨其少豈可今日見此事一損福業追悔便難臣此啓聞私心實切若是大事不可易改亦願陛下照臣此誠曲垂三思況此嬉遊之間非闗當否而動輙傷生實可深慎臣聞子孝奉君臣忠事主莫不靈祇通感徵祥證登臣近叚仰啓賜希受戒天心洞逺誠未逹勝善之途而聖恩遲疑尚未垂履曲降尊極豈可今日復隨此事臣不隱心即實上啓後魏文帝時中書監髙允上酒訓曰臣被勅論集往世酒之敗德以爲酒訓臣以朽邁人倫所棄而殊恩過隆録臣於將殁之年朂臣於已墜之地奉命驚惶喜懼兼甚不知何事可以上答伏惟陛下以叡哲之姿撫臨萬國太皇太后以聖德之廣濟育群生普天之下罔不稱賴然日昃憂勤虚求不已思監往事以爲警戒此之至誠悟通百靈而況於百官士民不勝踴躍謹竭其所見作酒訓一篇但臣愚短加以荒廢辭義鄙拙不足觀採伏願聖慈體臣悾悾之情恕臣狂瞽之意其詞曰自古聖王其爲饗也𤣥酒在堂而𨣧酒在下所以崇本重原降於滋味雖汛爵旅行不及於亂故能禮章而敬不虧事畢而儀不忒非由斯致是失其道將何以範時軌物垂之於世歴觀往代成敗之效吉凶由人不在數也商辛躭酒殷道以之亡公旦陳誥周德以之昌子反昏酣而致斃穆生不飲而身光或長世而爲戒或百代而流芳酒之爲狀變惑情性雖曰哲人孰能自競在官者怠於政也爲下者慢於令也聦達之士荒於聽也柔順之倫興於爭也久而不悛致於病也豈止於病乃損其命諺亦有云其益如毫其損如刀言所益者止於一味之益不亦寡乎言所損者夭年亂志夭亂之損不亦夥乎無以酒荒而陷其身無以酒狂而䘮其倫迷邦失道流浪漂津不師不遵反將何因詩不言乎如切如磋如琢如磨朋友之義也作官以箴之申謨以禁之君臣之道也其言也善則三復而佩之言之不善則哀矜而貸之此實先王納規之意往者有晉士多失度肆散誕以爲不羈縱長酣以爲髙達諷酒之頌以相昡曜稱堯舜有千鍾百觚之飲著非法之言引大聖爲譬以則天之明豈其然乎且子思有云夫子之飲不能一升以此推之千鍾百觚皆爲妄也今大魏應圖重明御世化之所暨無思不服仁風敦洽於四海太皇太后以至德之隆誨而不倦憂勤備於皇情誥訓行於無外故能道協兩儀功同覆載仁恩下逮罔有不遵普天率土靡不䝉賴在朝之士有志之人宜克己從善履正存貞節酒以爲度順德以爲經悟昏飲之美疢審敬慎之彌榮遵孝道以致養顯父母而揚名蹈閔曽之前軌遺仁風於後生仰以答所授俯以保其成可不勉歟可不勉歟
明帝時張普惠以帝好游騁𫟍囿不親視朝過崇佛法郊廟之事多委有司上䟽切諫曰陛下殖不思之冥業損巨費於生民近供無事之僧逺邀未然之報未若收萬國之歡心以事其親使天下和平災害不生也伏願淑慎威儀爲萬邦式躬致郊廟之䖍親臨朔望之禮釋奠成均竭心千畝撤僧寺不急之華還百官久折之秩則節用愛人四海俱賴矣
唐髙祖初即位萬年縣法曹孫伏伽上表曰隋以惡聞其過亡天下故陛下得之然陛下徒知得之之易而未知隋失之之不難也謂宜易其覆轍務盡下情凡人君言動不可不慎陛下今日即位而明日有獻鷂雛者此乃少年之事豈聖主所須哉又百戲散樂亡國淫聲近太常於民間借婦女裙襦以充妓衣擬五月五日𤣥武門遊戲此亦非所以爲子孫法也夫善惡之習漸染易移太子諸王參僚左右宜謹擇其人有門風不睦素無行義專好奢靡以聲色游獵爲事者皆不可近自古骨肉乖離以至敗亡未有不因左右離間而然也髙祖大悦下詔褒稱擢爲治書侍御史賜帛三百匹仍頒示逺近
太宗即位數出馳射大理少卿孫伏伽諫曰臣聞天子之居禁衛九重出也警入也蹕非直尊其居處爲社稷生人計也比聞陛下走馬射帖娯恱羣臣殆非所以導養聖躬垂憲後代此直少年諸王務耳安得既爲天子尚行之乎竊爲陛下不取帝恱曰卿能言朕失朕能改之天下庶有瘳乎
太宗好田獵秘書監虞世南上䟽諫曰臣聞秋獮冬狩蓋惟恒典射隼從禽備乎前誥伏惟陛下因聽覽之餘辰順天道以殺伐將欲摧斑碎掌親御皮軒窮猛獸之窟穴盡逸材之林藪夷凶剪暴以衛黎元收革擢羽用充軍器舉旗效獲式遵前古然黄屋之尊金輿之貴八方之所仰德萬國之所係心清道而行猶戒銜橜斯蓋慎防微爲社稷也是以馬卿直諫於前張昭變色於後臣誠細微敢忘斯義且天弧星罼所殪已多頒禽賜獲皇恩亦溥伏願時息獵車且韜長㦸不拒芻蕘之請降納畎澮之流袒裼徒搏任之羣下貽範百王永光萬代太宗深嘉其言
太宗時諫議大夫蘇世長從獵涇陽大獲帝入旌門詫左右曰今日畋樂乎世長曰陛下廢萬機事游獵不滿十旬未爲樂也帝色變既而笑曰狂態𤼵邪曰爲臣計則狂爲陛下計忠矣時武功郿新經突厥宼掠鄉聚凋虚帝將遂獵武功世長諫曰突厥向盜劫人陛下救䘏之言未出口又獵其地殆恐百姓不堪所求帝不聽時民部尚書唐儉從獵洛陽苑羣豕突出于林帝射四發輙殪四豕一豕躍及鐙儉投馬搏之帝拔劒斷豕顧笑曰天䇿長史不見上將擊賊邪何懼之甚對曰漢祖以馬上得之不以馬上治之陛下神武定四方豈復快心于一獸帝爲罷獵
太宗嘗逐兔於後苑將軍執失思力諫曰天命陛下爲華夷父母奈何自輕上又將逐鹿思力脫巾解帯跪而固諫上爲之止
太宗嘗遣使至涼州都督李大亮有佳鷹使者諷使獻之大亮宻表曰陛下久絶畋獵而使者求鷹若陛下之意深乖昔㫖如其自擅便是使非其人太宗下書曰以卿兼資文武志懐貞確故委藩牧當兹重寄比在州鎮聲績逺彰念此忠勤無忘寤寐使遣獻鷹遂不曲順論今引古逺獻直言披露腹心非常懇到覽用嘉歎不能已己有臣若此朕復何憂宜守此誠始終若一詩云靖共爾位好是正直神之聽之介爾景福古人稱一言之重侔於千金卿之此言深足貴矣今賜卿金壺瓶金碗各一枚雖無千鎰之重是朕自用之物卿立志方直竭節至公處職當官毎副所委方大任使以申重寄公事之閒宜觀典籍賜卿荀恱漢紀一部此書叙致簡要論議深博極爲政之體盡君臣之義今以賜卿宜加尋閱大宗遣使西域立葉䕶可汗又别使齎金帛歴諸國市馬魏徵諫曰今發國使以立可汗爲名可汗未定即縁諸國市馬彼必以爲意在市馬不爲專立可汗得立則不甚懷恩不得立則以爲深怨諸蕃聞之必不重中國馬市旣不可得縱得馬亦還路無從但使彼安寧則諸國之馬不求自至矣昔漢文帝有獻千里馬者曰吾吉行日三十凶行日五十鑾輿在前屬車在後吾獨乘千里馬將以安之乎乃償其道路之費而反之漢光武有獻千里馬及寶劒者馬以駕鼓車劒以賜騎士陛下凡所施爲皆邈擬三王之上奈何至於此事欲爲二帝之下乎魏文帝欲求市西域大珠蘇則曰若陛下惠及四海則珠不求自至求得之不足貴也陛下如不能慕漢文之髙行不畏蘇則之言乎太宗納其言欣然而止髙昌平太宗欲以爲州縣徵諫曰陛下初臨天下髙昌主先來朝謁自後屢有稱其遏絶貢獻不禮大國遂使王誅再加若罪止文泰斯亦可矣未若因而撫之而立其子所謂伐罪吊人威德被於遐外爲國之善者也今若利其土壤以爲州縣常須千餘兵鎮守數年一易每往交替死者十有三四遣辦衣資離别親戚十年之後隴右空虛陛下終不得髙昌撮穀尺布以助中國所謂散有用而事無用臣未見其可太宗不從
時虢州統軍裴師利奏諸山大有銀鑛採之極有利益勅殿中少監趙元楷令諸國府衛士及百姓採之頗爲勞擾徵進諫曰昔堯舜置璧於山投珠於谷所以崇名顯號見稱千祀陛下巍巍盛德思與堯舜比隆戡定大功逺踰湯武之烈所急在於仁義且勞役衛士與下爭利人不見德將何取焉太宗深納之即令停廢
時益州及北門造綾錦金銀等作徵諫曰金銀珠玉妨農事者也錦繡纂組害女工者也一夫不耕天下有受其饑一女不織天下有受其寒古人或投之深泉或焚之通衢而陛下好之愚臣不勝其耻
時新羅國獻美女徵諫曰臣昨在内略聞新羅國重更進女未委逗留計蕃夷獻女誠不足恠但今日受納實非其時道路傳聞必生横議若微虧聖德悔不可追且願詳擇事宜以禮告示申其使人誠款必不得已然後遂其所欲則逺夷悅服人無謗言太宗喜形於色而遣之
太宗問魏徵曰觀近古帝王有傳位十代者有一代兩代者亦有身得身失者朕所以常懷憂懼或恐撫養生民不得其所或恐心生驕逸喜怒過度然不能自知卿可爲朕言之當以爲楷則徵對曰嗜欲喜怒之情賢愚皆同賢者能節之不使過度愚者縱之多至失所陛下聖德𤣥逺居安思危伏願陛下常能自制以保克終之美則萬代永賴
太宗謂侍臣曰朕聞西人愛珠若得好珠劈身藏之侍臣咸曰貪財損己實爲可笑太宗曰勿唯笑彼今官人貪財不顧性命身死之後子孫被辱何異西人之愛珠耶帝王亦然恣情放逸勞役無度信任羣小踈逺忠正有一於此豈不滅亡隋煬帝奢侈自賢身死匹夫亦爲可笑徵對曰臣聞魯哀公謂孔子曰有人好忘者移宅乃忘其妻孔子曰又有好忘者甚於此丘見桀紂之君乃忘其身太宗曰朕與公等旣知笑人今共相匡輔庶免人笑
太宗謂侍臣曰漢代常以八月選洛陽中子女姿色端麗者載還後宫此不可爲法然即日宫内甚多配役之口使其誕乳諸王是非所宜據此論選補宫列理宜依禮徵對曰人多惑嬖色乃致敗亂周幽惑褒姒晉獻惑驪姬躭於寵欲廢嫡立庶幽王因此身死遂䘮西周獻公身雖獲没禍延數代嬪御之間所宜深慎上又謂侍臣曰人有明珠莫不貴重若以彈雀豈非可惜況人之性命甚於明珠見金銀錢帛不懼刑網往即受納乃是不惜性命明珠是身外之物尚不可彈雀何況性命之重乃以博財物耶羣臣若能備盡忠直有益國利民則官爵立至若不能以此道求榮遂妄受錢物贓賄旣露其身亦損實爲可笑帝王亦然恣情放逸勞役無度信任羣小踈逺忠正有一於此豈不滅亡隋煬帝奢侈自賢身死匹夫之手亦爲可笑上又謂侍臣曰朕嘗謂貪人不觧愛財也至如内外官五品已上禄秩優厚一年所得其數自多若受人財賄不過數萬一朝彰露禄秩削奪此豈是解愛財物是小得而大失者也昔公儀休性嗜魚而不受人魚其魚長存且主貪必䘮其國爲臣貪必忘其身詩云大風有隧貪人敗𩔖固非謬言也昔秦惠王欲伐蜀不知其逕乃刻五石牛置金其後蜀人見之以爲牛能便金蜀王使五丁力士挽牛入蜀道成秦師隨而伐之蜀國遂亡漢大司農田延年贓賄三千萬事覺自死如此之流何可勝記朕今以蜀王爲元龜卿等亦須以延年爲覆轍也
太宗與黄門侍郎王珪宴語時有美人侍側本廬江王瑗之姫也瑗敗籍没入宫太宗指珪曰廬江不道賊殺其夫而納其室暴虐之甚何有不亡者乎珪避席曰陛下以廬江取之爲是耶爲非耶太宗曰安有殺人而取其妻卿乃問朕是非何也珪對曰臣聞於管子曰齊桓公之郭國問其父老曰郭何故亡父老曰以其善善而惡惡也桓公曰如子之言乃賢君也何至於亡父老曰不然郭君善善而不能用惡惡而不能去所以亡也今此婦人尚在左右臣竊以聖心爲是也陛下若以爲非所謂知惡而不去也太宗大恱稱爲至言遽令美人還其親族
太宗謂侍臣曰朕有二喜一懼比年豐稔斗粟三錢一喜也北陲久服邊鄙無虞二喜也治安則驕侈易生驕侈則危亡立至此一懼也房𤣥齡奏閱武庫甲兵逺勝隋世上曰甲兵武備誠不可闕然煬帝甲兵豈不足邪卒亡天下若公等盡力使百姓乂安此乃朕之甲兵也上又謂侍臣曰往昔初平京師宫中美女珍玩無院不滿煬帝意猶不足徵求無已兼東西征討窮兵黷武百姓不堪遂致亡滅此皆朕所目見故夙夜孜孜唯欲清淨使天下無事遂得徭役不興年穀豐稔百姓安樂夫治國猶如栽樹本根不揺則枝葉茂盛君能清淨百姓何得不安樂乎太宗又謂侍臣曰人主惟有一心而攻之者甚衆或以勇力或以辯口或以諂䛕或以姦邪或以嗜慾輻輳攻之各求自售以取寵禄人主少懈而受其一則危亡隨之此其所以難也又謂公卿曰朕終日孜孜非但憂憐百姓亦欲使卿等長守富貴天非不髙地非不厚朕嘗兢兢業業以畏天地卿等若能小心奉法常如朕畏天地非但百姓安寧自身常得驩樂古人云賢者多財損其志愚者多財生其過此言可以爲深誡若徇私貪濁非止壞公法損百姓縱事未發間中心豈不恒恐懼恐懼既多亦有因而致死大丈夫豈得茍貪財物以害身命使子孫每懷愧耻耶卿等宜深思此言又謂侍臣曰古人云鳥棲於林猶恐其不髙復巢於木杪魚藏於泉猶恐其不深復屈穴於泥下然爲人所獲者皆由貪餌故也今大臣受委任居髙位食厚禄皆須履忠信蹈公清則無咎悔長守富貴矣陷其刑者祇爲貪冒財利與魚鳥何異哉卿等宜記此語用爲鑒戒工部尚書段綸奏進巧人楊思齊至上令試綸遣進傀儡戯具上語綸曰所造巧匠將供國事卿令先造此物是豈百工相戒無作竒巧之意邪乃詔削綸階級並斷此戯髙麗王髙藏及莫離蓋蘇文遣使獻二美女太宗謂其使曰朕憫此女離其父母兄弟於本國若愛其色而傷其心我不取也並却還之本國
諫議大夫谷那律嘗從出獵在途遇雨太宗因問曰油衣若爲得不漏對曰能以瓦爲之必不漏矣意欲太宗弗數遊畋也太宗嘉納之賜帛五十段加以金帯爲之罷獵
太宗廵幸東都時髙宗爲皇太子監國上手敕中書令兼左庶子薛元超曰朕留卿若失一臂顧太子未習庶務闗中事卿悉專之時以太子射獵詔元超得入禁籞太子稍怠政事元超諫曰内苑之地繚叢薄冒翳薈絶磴險塗殿下截輕禽逐狡兔銜橜之變詎無可虞又户奴多反逆餘族或邊陲遺醜使兇謀竊發將何以禦哉夫爲人子者不登髙不臨深謂其近危辱也天皇所賜書戒丁寧惟殿下罷馳射之勞留神墳典豈不美歟帝知之遣使厚賜慰其意
睿宗先天二年正月望夜伶人婆陁請然百千燈因弛門禁又追賜元年酺帝御延喜安福門縱觀晝夜不息閱月未止右拾遺嚴挺之上疏諫以爲酺者因人所利合醵爲歡也不使靡敝今暴衣冠羅伎樂雜鄭衛之音縱倡優之玩不深戒慎使有司跛倚下人罷劇府縣里閻課賦苛嚴呼嗟道路貿壞家産以營百戯擾方春之業欲同其樂而反遺之患乃陳五不可誠意忠到帝納焉
𤣥宗初即位以開元元年二月然燈大酺合樂從上皇御門樓臨觀以夜繼晝凡月餘晉陵尉楊相如上䟽曰隋氏以縱欲而亡太宗以抑欲而昌人主不可不慎擇也夫人主莫不好忠正而惡佞邪然忠正者常踈佞邪者常親以至於覆國亡身而不悟何哉忠正者多忤意佞邪者多順㫖積忤生憎積順生愛此親踈之所以分也誠能愛其忤以收忠賢惡其順以去佞邪則太宗之業将何逺哉夫法貴簡而能禁罰貴輕而必行小過不察則無煩苛大罪不漏則止姦逆使簡而難犯寛而能制則善矣上覽而善之
開元中市舶使右威衛中郎將周慶立造竒器以進殿中侍御史柳澤上書曰不見可欲使心不亂是知見可欲而心必亂矣慶立雕製詭物造作竒器用浮巧爲珍玩以譎怪爲異寶乃治國之巨蠧明王所宜嚴罰者也昔露臺無費明君不忍象箸非大忠臣憤歎慶立求媚聖意揺蕩上心陛下信而使之乎是宣淫於天下慶立矯而爲之乎是禁典之所無赦陛下即位固宜昭宣菲薄廣示節儉豈可以怪好示四方哉書奏𤣥宗稱善𤣥宗遣中人捕鵁鶄溪𪀦南方刺史倪若水上言農方田婦方蠶以此時捕竒禽怪羽爲園籞之玩自江嶺而南達京師水舟陸齎所飼魚蟲稻粱道路之言不以賤人貴鳥望陛下邪帝手詔褒答悉放所玩讁使人過取罪而賜若水帛四十段
時又遣使齎繒錦至石國市犬馬黄門侍郎張廷珪曰犬馬非土性弗畜珍禽異獸不育于國不宜勞逺人致異物願省無益之故救必然之急天下之幸
初武后末年爲潑寒之戯中宗嘗乘樓縱觀開元中因四夷來朝復爲之中書令張說上䟽曰韓宣適魯見周禮而歎孔子㑹齊數倡優之罪列國如此況天朝乎今四夷請和使者入謁當接以禮樂示以兵威雖曰戎夷不可輕也焉知無駒支之辯由余之賢哉且乞潑寒戲未聞典故裸體跳足汨泥揮水盛德何觀焉恐非干羽柔逺樽爼折衝之道上納之自是遂絶
歴代名臣奏議卷一百九十三
<史部,詔令奏議類,奏議之屬,歷代名臣奏議>
欽定四庫全書
歴代名臣奏議卷一百九十四
明 楊士竒等 撰
戒佚欲
唐德宗時翰林學士陸贄上奏曰右德亮承㫖并録先所散失内人名字令臣撰詔書以賜渾瑊遣於奉天尋訪以得爲限仍量與資裝速送赴行在者頃以理道乖錯禍亂洊鍾陛下思咎懼災裕人罪已屢降大號誓將更新天下之人垂涕相賀懲忿釋怨煦仁戴明畢力同心共平多難止土崩於絶岸收板蕩於横流殄寇清都不失舊物實由陛下至誠動於天地深悔感於神人故得百靈降康兆庶歸德茍不如此自古嘗有擲棄宫闕失守宗祧繼逆於赴難之師再遷於䝉塵之日不踰半歳而復興大業者乎今渠魁始平法駕將返近自郊甸逺周寰瀛百役疲瘵之甿重傷殘癈之卒皆忍死扶病傾耳竦肩想聞德聲翹望聖澤陛下固當感上天悔禍之眷荷列祖垂裕之休念將士鋒刃之殃愍黎元塗炭之酷以致寇爲戒以居上爲危以務理爲憂以復言爲急損之又損尚懼汰侈之易滋艱之惟艱猶患戒慎之難久謀始盡善克終已稀始而不謀終則何有夫以内人爲號蓋是中壼末流天子之尊富有宫掖如此等輩固繁有徒但恐傷多豈憂乏使翦除元惡曾未浹辰奔賀往來道路如織何必自虧君德首訪婦人又令資装速赴行在萬目閱視衆口流傳恐非所以答慶賴之心副惟新之望也夫事有先後義有重輕重者宜務之於先輕者宜措之於後故武王克殷有未及下車而爲之者有下車而爲之者蓋美其不失先後之宜也自翠華播越萬姓靡依清廟震驚三時乏祀當今所務莫大於斯誠宜速遣大臣馳傳先往迎復神主脩整郊壇展禋享之儀申告謝之意然後吊恤死義慰犒有功綏輯黎烝優問耆耋安定反側寛宥脅從宣暢鬰堙襃奬忠直官失職之士復廢業之人是皆宜先不可後也至如崇飾服器繕緝殿臺備耳目之娯選巾櫛之侍是皆宜後不可先也宜後而先則爲君之道䘮宜先而後則理國之義差古之興王必慎於此陛下將務興復又安可不慎乎且散失内人已經累月既當離亂之際必爲將卒所私其人若稍有知不求當自陳獻其人若甚無識求之適使憂虞自因寇亂䘮亡頗有大於此者一聞搜索懷懼必多餘孽尚繁羣情未一因而善撫猶恐危疑若又懼之於何不有昔人所以掩絶纓而飲盜馬者豈必忘其情愛蓋知爲君之體然也以小妨大明者不爲天下固多羙人何必獨在於此易曰危者安其位者也亂者有其理者也故君子安不忘危理不忘亂是以身安而國家可保也春秋傳曰或多難以固其國或無難以䘮其邦誠以處危則思安之情切遭亂則求理之志深切於思安深於求理國之固也不亦宜乎及夫居安而驕恃理而怠驕則縱肆其奢欲怠則厭惡於忠言奢欲日行忠言日梗國之䘮也不亦宜乎昔衛獻出奔久而復國大夫迎於境者執其手而與之言迎於門者頷之而已言其驕怠之易生也齊桓將圖霸功管仲戒之以無忘在莒懼其情志之易變也今臣亦願陛下企思危固國如不及懲忘亂䘮國如探湯以在莒爲書紳之規以衰衛爲覆車之鑒則德爲帝範理致時雍與夫貪逸欲而踐禍機其利害亦云逺矣所令撰賜渾瑊詔未敢承㫖伏惟聖裁
憲宗元和七年延英奏對畢因問及國朝故事上甚恱宰臣李吉甫希意奏言陛下威德布洽華夷瞻戴時已太平可事歡樂上大笑李絳奏曰昔太宗之理天下也房𤣥齡杜如晦輔相聖德有魏徵王珪規諫闕失有温彦愽戴胄以彌縫政事有李靖李勣訓整戎旅故四逺畏服寰宇大安天下之人仰戴聖德猶孜孜而求理開導直言旰食宵衣不敢滿溢豈復當時務於自逸乎陛下視今日事何如漢文時上曰安敢望漢文哉絳曰文帝漢之明主恭儉節用身衣皂綈清淨爲理刑措不用逺人賓服致干戈偃戢而賈誼上言猶以當時如措火積薪之下火未燃而以爲安其憂危如此今中夏河南北中蔡有五十餘州法令所不及德澤所未加兼西戎侵盜近以涇隴靈寧等州爲界去京城逺者不過千里近者數百里烽燧相接邊界屢驚此方是陛下燋心涸慮廢寢忘餐之時豈可髙枕而卧也加以頃年水旱廩藏尚虛陛下憂勞頻軫聖念誠是延訪智略之士揀拔賢良之臣精求濟時之規光大中興之業又安可事於歡樂而自縱哉伏惟陛下誡之上欣然曰誠如卿言朕所以一錢不敢妄費一日不敢懈怠者祗爲此言卿言正當朕意當與卿等圖之上退朝顧謂左右中官曰適來吉甫奏言時已太平勸我爲樂李絳屢陳古今并言事宜是憂危之事吉甫諂佞恱我顔色李絳忠正骨鯁言必逺大真宰相也
絳爲翰林學士上奏曰臣等先奉進止令撿尋歴代至國朝已來聖帝明王忠臣義士君臣合體事跡可觀者撿五十條進呈欲於御座置屏風觀覽者伏以自古聖王皆憂勤庶政未嘗不取鑒於前代致理於當時昔太宗亦命魏徵等博採歴代事跡撰羣書政要致在坐側常自省閱書於國史著爲不刋今陛下以天縱聖姿日慎一日精求道理容納直言猶更叅驗古今鑒試美惡朝夕觀覽取則而行誠列祖之用心必致貞觀之盛理臣等謹依撰録都五十條賢愚成敗勒爲兩卷隨狀進上其羣書政要是太宗親覽之書其中事跡周備伏望聽政日新成不諱之朝致無爲之化
憲宗喜武功且數出遊畋吏部郎中柳公綽奏太醫箴以諷曰天布寒暑不私於人品𩔖既一髙卑以均人謹好愛能保其身清靜無瑕輝光以新寒暑滿天地浹肌膚於外好愛在耳目誘心知於内端絜爲隄奔射猶敗氣行無間隙不在大謂天髙矣氛䝉晦之謂地厚矣横流潰之飲食資身過則生患衣服稱德侈則生慢唯過與侈心必隨之氣與心流疾乃伺之畋遊恣樂流情蕩志馳騁勞形叱吒傷氣不養其外前脩所忌人乗氣生嗜慾以萌氣離有患氣完則成巧必䘮真智實誘情醫之上者理於未然患居慮後防處事先心靜樂行體和道全克施萬物以享億年聖人在上各有攸處臣司太醫敢告諸御天子髙其才遣使謂曰卿言氣行無間隙不在大愛朕深者當置之坐隅
穆宗初即位不䘏國事數荒昵吐蕃方强諫議大夫鄭覃等廷諍曰陛下新即位宜側身勤政而内耽宴嬉外盤游畋今吐蕃在邊狙候中國假令緩急臣下乃不知陛下所在不敗事乎夫金繒所出固民膏血可使倡優無功濫被賜與願節用之以所餘備邊毋令有司重取百姓天下之幸也帝不懌顧宰相蕭俛曰是皆何人俛曰諫官也帝意解乃曰朕之闕下能盡規忠也因詔覃等曰閤中殊不欵欵後有爲我言者當見卿延英時閤中奏久廢至是士相慶
穆宗荒於游畋内恣酣蕩昕曙不能朝諫議大夫崔郾進曰十一聖之功德四海之大萬國之衆其治其亂繫於陛下自山以東百城地千里昨日得之今日失之西望戎壘距宗廟十舍百姓憔悴畜積無有願陛下親政事以幸天下帝動容慰謝
主客郎中知制誥白居易以穆宗好畋游乃獻續虞人箴以諷曰唐受天命十有二聖兢兢業業咸勤厥政鳥生深林獸在豐草春蒐冬狩取之以道鳥獸蟲魚各遂其生民野君朝亦克用寧在昔𤣥祖厥訓孔章馳騁畋獵俾心發狂何以效之曰羿與康曾不是誡終然覆亡髙祖方獵蘇長進言不滿十旬未足爲懽上心既悟爲之輟畋降及宋璟亦諫𤣥宗温顔聽納獻替從容璟趨以出鷂死握中噫逐獸於野走馬於路豈不快哉銜橜可懼審其安危惟聖之慮
敬宗即位視朝常晏數游畋失德左拾遺劉栖楚諫曰惟前世王者初嗣位皆親庶政坐以待旦陛下新即位安卧寢内日晏乃作大行殯宫宻邇鼓吹之聲日聞諸朝且憲宗及先帝皆長君朝夕恪勤四方猶有叛者陛下以少主踐阼未幾惡德流布恐福祚之不長也臣以諫爲官使陛下負天下譏請碎首以謝遂額叩龍墀血被面李逢吉傳詔毋叩頭待詔㫖栖楚捧首立帝動容揚袂使去栖楚曰不聽臣言臣請死於此有詔慰諭乃出
敬宗時李德裕上言曰臣聞道之髙者莫若廣成𤣥元人之聖者莫若軒皇孔子昔軒皇問廣成子理身之要何以長久廣成子云無視無聽抱神以靜形將自正神將自清無勞子形無揺子精乃可長生慎守其一以處其和故我脩身千二百歳矣吾形未嘗衰又云得吾道者上爲皇而下爲王𤣥元語孔子云去子之驕氣與多欲態色與淫志是皆無益於子之身吾所告子者是已故軒皇發謂天之歎孔子興猶龍之感前聖於道不其至乎伏惟文武大聖廣孝皇帝陛下稽𤣥祖之訓脩軒皇之術凝神間館物色異人將以覿冰雪之姿屈順風之請恭惟聖感必降真仙若使廣成𤣥元混迹而至語陛下之道授陛下之言以臣度思無出於此臣所慮赴召者必怪迂之士茍合之徒使物淖冰以爲小術耀邪僻蔽欺聦明如文成五利無一可驗臣所以三年之内四奉詔書未敢以一人塞詔實有所懼臣又聞前代帝王雖好方士未有服其藥者故漢書稱黄金成以爲飲食器則益夀又髙宗朝劉道合𤣥宗朝孫甑生皆成黄金二祖竟不敢服蓋以宗廟社稷之重不可輕易此事炳然具載國史以臣微見儻陛下睿思精求必致真隠惟問保和之術不求藥餌之功縱使必成黄金止可充於玩好則九廟靈鑒必當慰恱寰海兆庶誰不懽心臣思罄愚𠂻以裨𤣥化輙陳懇欵伏積兢皇
文宗時御史中丞李孝本宗室子坐李訓事誅死其二女没入宫右拾遺魏謩上言陛下即位不恱聲色于今十年未始採擇數月以來稍意聲伎教坊閱選百十未已莊宅收市亹亹有聞今又取孝本女内之後宫宗姓不育寵幸爲累傷治道之本速塵穢之嫌諺曰止寒莫若重裘止謗莫若自脩惟陛下崇千載之盛德去一旦之玩好帝即出孝本女詔曰乃祖在貞觀時指事直言無所避每覽國史朕與嘉之謩爲拾遺屢有獻納夫備灑埽於内非曰聲妓恤宗女之㓜不爲漁取然疑似之間不可户曉謩辭深切其惜我之失不亦至乎謩雖居位日淺朕何愛一官増直臣之氣其以謩爲右補闕武宗數出畋游暮夜乃還門下侍郎同中書門下平章事李德裕上言人君動法於日故出而視朝入而燕息傳曰君就房有常節惟深察古誼毋繼以夜側聞五星失度恐天以是勤勤儆戒詩曰敬天之渝不敢馳驅願節畋游承天意
後唐莊宗嘗畋中牟踐民稼中牟令當馬前諫曰陛下爲民父母奈何委其所食使轉委溝壑乎唐主怒叱去將殺之優人敬新磨追擒至馬前責之曰汝爲縣令獨不知吾主好獵邪奈何縱民耕種以妨吾天子之馳騁乎汝罪當死因請行刑莊宗笑而釋之又嘗獵于近郊洛陽令何澤遮馬諫曰陛下賦斂既急今稼穡將成復蹂踐之使吏何以爲理民何以爲生願先賜死莊宗慰遣之
明宗初好畋獵都官員外郎張昭䟽諫曰太祖初鎮太原每年打鹿於北鄙先帝在位暇日射鴈於近郊此蓋軍務之餘畋游自適洎先帝膺圖啓祚嚮明御宇則宜易彼諸侯之事肅乎萬乗之儀而猶因習舊風失其威重馳逐原獸殆無虛日臣愚以爲事有可畏者四焉洛都舊制宫城與禁苑相連人君宴遊不離苑囿御馬來往輦路坦夷不渉荒郊何憂蹶失今則驅馳驂服渉歴榛蕪此後節氣嚴凝徑塗凍滑萬一有銜橜之變陛下縱自輕奈宗廟社稷何所可畏者一也又陛下新有四海宜以德服萬邦今則江嶺未平淮夷尚梗彼初聞陛下革先朝之失政還太古之淳風御物以慈節財以儉有典有則不矜不驕彼必有三苖率服之心七旬來格之意如聞陛下暫遊近甸彼即以爲復好畋遊所可畏者二也臣又聞作法於涼其𡚁猶貪作法於貪𡚁將如何且打鹿射鴈之事新敗軌傾輈之轍在常宜取鑒不可因循所可畏者三也臣又聞作事可法貽厥孫謀若以陛下齊聖廣淵之機聦明神武之量其可以宴遊蒐狩之事少累聖明所謂城中好廣眉城外加半額爲法之𡚁靡不由茲所可畏者四也伏望陛下居髙慮逺慎始圖終思創業之艱難知守成之不易念老氏馳騁之戒樹文王忠厚之基約三驅之舊章定四時之遊幸始出有節後不敢違䟽奏明宗嘉納之
明宗時敕解縱鷹隼内外無得更進馮道曰陛下可謂仁及鳥獸明宗曰不然朕嘗從武皇獵時秋稼方熟有獸逸入田中遣騎取之比及得獸餘稼無幾以是思之獵有損無益故不爲耳
宋仁宗嘉祐四年翰林學士知開封府歐陽脩上奏曰臣伏以上元放燈不出典禮蓋自前世習俗所傳皆俯徇衆心欲同民樂勉出臨幸非爲嬉游若乃時和歳豐民物康富以爲樂事亦是人情今自立春以來隂寒雨雪小民失業坊市寂寥寒凍之人死損不少薪炭食物其價増倍民憂凍餓何暇遨遊臣本府日閱公事内有投井投河不死之人皆稱因爲貧寒自求死所今日有一婦人凍死其夫尋亦自縊竊惟里巷之中失所之人何可勝數昨日聖恩差官俵錢正爲如此目下隂雪未解假使便得晴明坊市不免泥淖聖駕所歴衝冒風寒況方以日食之災避殿減膳聖心畏憂中外所知欲乞特罷放燈所有常年酌獻之禮若至日未得晴明亦乞差大臣攝事所有見今供擬遊幸及修道路寒凍兵士並乞放罷庶幾上副陛下畏天憂民之心
判太常禮院吕公著上奏曰臣切以帝堯之聖始於明俊德以親九族然後協萬邦致時雍斯誠制治之道次序之節然也伏見舊制敵使到闕曲宴紫宸殿及上元節當遊幸諸宫觀御樓觀燈臣愚以爲贈中書令濮王在殯雖天子絶期然宴樂以早則於情理有所未安昔智悼子未葬殯于絳晉平公飲酒以樂杜蕢譏之此蓋異姓之臣爾況濮王於宗戚之中親尊莫貳若陛下出於恩厚北使朝宴日特命去樂將來上元觀燈遊宴並從寢罷如此則親親之道可以率下而篤俗矣
慶厯七年殿中侍御史何郯上奏曰臣竊以古者天子具四時之田所以講威武而勤逺略不徒事遊戲而翫小娯載之䇿書具有典法前日伏聞法駕將獵近郊中外之人聽者頗惑良以去歳車駕已嘗出畋羣臣抗言隨即停罷忽兹再舉未諭聖心伏以陛下繼統以來動遵法度不喜弋獵不數豫游恭儉之風足邁前古而今之舉事固必有因豈陛下以宇内有年方隅無事故於農隙以講武經欲爲都邑游觀之盛乎抑有獻議者謂田獵之事具有禮文行之以時蓋舉墜典則嚮者諫止之言不足顧乎若聖意果然如是先定則非愚臣之所敢議也然其中事有切於利害者尚可得而言焉恭自真宗皇帝即位之後遂下詔書罷放五方鷹鷂獵事不講踰四十年校聮之籍率非宿時士卒久不便習其事官司又不素詳其義倉卒而行必多曠闕竊聞去歳乗輿之出往返甚勞一日之間殆馳百里而又兵衛不肅警蹕不嚴從官不及侍行有司不暇供億逮於暮夜始入都門此豈非士不習其事官不詳其儀而致然歟而況以騎乗而有疾馳之勞在原野而弛嚴衛之備或御者蹉跌變生銜橜愚民迷誤犯及車塵臣子之罪將何贖焉雖則仁聖之資固有神靈之衛然不可不備非常且西北二隅變故難測豈無姦僞雜於稠人廣衆之中由是而言益可深慮傳曰千金之子坐不垂堂矧於萬乘之尊乎賈誼曰射獵之娯與安危之機孰急今不獵猛敵而獵田彘不搏强寇而搏蓄兔翫細娯而不圖大患非所以爲安也伏望陛下罷省出游無重過舉遵列考詔書之㫖念前人警誡之規優游養神樂過從獸拱揖在御慮無乘危則宗廟生靈實有慶賴臣職當言責理合開陳罔逃嚴誅貴少云補
蘇轍登進士科又䇿制舉時仁宗春秋髙轍慮或倦於勤因極言得失而於禁廷之事尤爲切至曰陛下即位三十餘年矣平居靜慮亦嘗有憂於此乎無憂於此乎臣伏讀制䇿陛下既有憂懼之言矣然臣愚不敏竊意陛下有其言矣未有其實也往者寶元慶厯之間西夏作難陛下晝不安坐夜不安席天下皆謂陛下憂懼小心如周文王然自西方解兵陛下棄置憂懼之心二十年矣古之聖人無事則深憂有事則不懼夫無事而深憂者所以爲有事之不懼也今陛下無事則不憂有事則大懼臣以爲憂樂之節易矣臣踈逺小臣聞之道路不知信否近歳以來宫中貴姬至以千數歌舞飲酒優笑無度坐朝不聞諮謨便殿無所顧問三代之衰漢唐之後女寵之害陛下亦知之矣久而不止百蠧將由之而出内則蠱惑之所以汙以傷和伐性外則私謁之所以亂以敗政害事陛下無謂好色於内不害外事也今海内窮困生民愁苦而宫中好賜不爲限極所欲則給不問有無司㑹不敢言大臣不敢諫執契持敕迅若兵火國家有養士養兵之費外有契丹西夏之奉陛下又自爲一阱以耗其遺餘臣恐陛下以此得謗而民心不歸也
仁宗時起居舍人同知諫院司馬光上奏曰臣等竊見今歳以來災異屢臻日食地震江淮騰溢風雨害稼民多菜色此正陛下側身克己眚禮蕃樂之時而道路之言皆云陛下近日宫中燕飲微爲過差賞賚之費動以萬計耗散府庫調斂細民況酒之爲物傷性敗德禹湯所禁周公所戒殆非所以承天憂民輔養聖躬之道也陛下恭儉之德彰信兆民議者皆以爲後宫奢縱務相誇尚左右近臣利於賞賚陛下重違其請屈意從之夫天以剛健爲德君以正固爲事奈何徇後宫左右之欲上忽天戒下忘民病中不爲宗廟社稷深自重惜臣等愚惑竊爲陛下不取也伏望陛下當此之際悉罷燕飲安神養氣後宫妃嬪進見有度左右小臣賞賚有節及厚味腊毒之物無益奉養者皆不宜數御以傷太和廼可以解皇天譴告之威慰元元困窮之望保夀命無疆之休天下羣生不勝幸甚
光知諫院時又上奏曰臣等伏見今歳以祈糓改日之故車駕併以十三十四日幸諸寺觀臣等竊惟上元觀燈本非典禮正以時和年豐欲與百姓同樂爲太平之榮觀而已去歳四方諸州多罹水旱鰥寡孤獨流離道路伏計陛下念此未嘗去心竊恐有司不明大體務循故事無所減損不稱陛下子愛元元之意又連日遊幸在於聖體亦爲煩勞伏望陛下比之每歳特減遊觀之處以閔恤下民安養聖神天下幸甚
光又上奏曰臣竊聞今月十八日聖駕御宣德門召諸色藝人各進技藝賜與銀絹内有婦人相撲者亦被賞賚臣愚竊以宣德門者國家之象魏所以垂憲度布號令也今上有天子之尊下有萬民后妃侍旁命婦縱觀而使婦人臝戲於前殆非所以隆禮法示四方也陛下聖德温恭動遵儀典而所司巧佞妄獻竒技以汙瀆聦明竊恐取譏四逺愚臣區區實所重惜若舊例所有伏望陛下因此斥去仍詔有司嚴加禁約今後婦人不得於街市以此聚衆爲戲若今次上元始預百戲之列即乞取勘管勾臣寮因何置在籍中或有臣僚援引奏聞因此宣召者並重行譴責庶使巧佞之臣有所戒懼不敢導上爲非禮也
英宗時殿中侍御史范純仁上奏曰臣伏見今月二十二日秋宴竊以京師昨因大水之後軍民壓溺死者甚衆哀痛之聲至今未已陛下爲民父母憂樂與天下同之加以連日以來隂鬰未解民相傳恐復有大雨暴露之衆憂懼方深若聞陛下鐘鼓之音必有疾首蹙頞而相告曰君臣宴樂似非其時伏望聖慈特降指揮權罷今來秋宴只令支散酒食庶幾上承天戒下順人情示聖君脩省之誠消兆民災沴之氣
神宗熈寧二年直史館權開封府推官蘇軾上奏曰臣嚮䝉召對便殿親奉德音以爲凡在館閣皆當爲深思治亂指陳得失無有所隠者自是以來臣毎見同列未嘗不爲道陛下此語非獨以稱頌盛德亦欲朝廷之間如臣等輩皆知陛下不以踈賤間廢其言共獻所聞以輔成太平之功業然竊謂空言率人不如有實而人自勸欲知陛下能受其言之實莫如以臣試之故臣願以身先天下試其小者上以補助聖明之萬一下以爲賢者卜其可否雖以此獲罪萬死無悔臣伏見中使傳宣下府市司買浙燈四千餘盞有司具實直以聞陛下又令減價收買見已盡數拘收禁止私買以須上令臣始聞之驚愕不信咨嗟累日何者竊爲陛下惜此舉動也臣雖至愚亦知陛下游心經術動法堯舜窮天下之嗜慾不足以易其樂盡天下之玩好不足以解其憂而豈以燈爲恱者哉此不過以奉二宫之歡而極天下之養耳然大孝在乎養志百姓不可户曉皆謂陛下以耳目不急之玩而奪其口體必用之資賣燈之民例非豪民舉債出息畜之彌年衣食之計望此旬日陛下爲民父母唯可添價貴買豈可減價賤酬此事至小體則甚大凡陛下所以減價者非欲以與小民爭此毫末豈以其無用而厚費也如知其無用何必更索惡其厚費則如勿買且内庭故事毎遇放燈不令過内東門雜物務臨時收買數目既少又無拘收督廹之嚴費用不多民亦無憾故臣願追還前命凡悉如舊京城百姓不慣侵擾恩德已厚怨讟易生可不慎歟可不慎歟近日小人妄造非語士人有展年科場之說商賈有京城㩁酒之議吏憂減俸兵憂減廩雖此數事朝廷所決無然致此紛紛亦有以見陛下勤恤之德未信於下而有司聚斂之意或形于民方當責己自求以消䜛慝之口而臺官又勸陛下以嚴刑悍吏捕而戮之虧損聖德莫大於此而又重以買燈之事使得因縁以爲口實臣實惜之方今百冗未除物力凋弊陛下縱出内帑財物不用大司農錢而内帑所儲孰非民力與其平時耗於不急之用曷若留貯以待乏絶之供故臣願陛下將來放燈與凡游觀𫟍囿宴好賜予之𩔖皆飭有司務從儉約頃者詔㫖裁減皇族恩例此實陛下至明至斷所以深計逺慮割愛爲民然竊揆其間不能無少望於陛下惟當痛自刻損以身先之使知人主且猶若此而況於吾徒哉非惟省費亦且弭怨昔唐太宗遣使往涼州諷李大亮獻其名鷹大亮不可太宗深嘉之詔曰有臣若此朕復何憂明皇遣使江南採鵁鶄汴州刺史倪若水論之爲反其使又令益州織半臂背子琵琶捍撥鏤牙合子等蘇許公不奉詔李德裕在浙西詔造銀盝子粧具二十事織綾二千匹德裕上䟽極論亦爲罷之使陛下内之臺諫有如此數人者則買燈之事必須力言外之有司有如此數人者則買燈之事必不奉詔陛下聦明睿聖追迹堯禹而羣臣不以唐太宗明皇事陛下竊嘗深咎之臣忝備府僚親見其事若又不言臣罪大矣陛下若赦之不誅則臣又有非職之言大於此者忍不爲陛下盡之若其不赦亦臣之分也
十年監察御史裏行彭汝礪上奏曰臣體問今年上元游宴例皆依舊臣伏念獨樂樂不若與人之樂與少樂樂不若與衆之樂故古者於荒政則蕃樂於大札大災則弛樂蓋能同天下之至憂則能同天下之至樂也臣伏思乾德之禍廣西殱焉官吏屠戮遺骸未斂頻年京淮江浙東西死於饑疫者至數十萬病者未興流散者未還集而道路村落有蕭然爲狐狸豺狼之墟矣威茂之師未勞洮隴之役復新十萬之兵宿於煙瘴其以戰及疾死者甚衆孤寡涕惸獨悲啼相號於路而招䰟於萬里之外災害變故莫大焉古人於此不敢私燕樂於一食之間而陛下供張不節愚以謂此非樂以天下之意也臣知陛下有堯舜之仁愛恭儉園囿無非時之游幸倡優無過誤之寵一朝之樂決非陛下所固欲也亦將同民欲而已然吏民死於凶札死於兵役死於瘴癘皆陛下所子者宜與之同其憂而與同其樂臣終疑之臣欲乞上元自祖宗神御殿酌獻外特賜寢罷其餘游觀而明以此意詔天下臣知窮民戰卒當有聞而感泣知陛下所以哀矜之者無一飲食不在其衷而使天下吏知陛下所以愛惜其民如是也釋宴樂之私而慰中外之民望致勤畏之誠以答因仍之天變其爲計甚亦昭昭然明白矣老子曰殺人衆多以悲哀泣之戰勝以䘮禮處之蓋不欲以戰屈人故也孟子曰鼓樂於此百姓聞鍾鼓之聲管籥之音舉欣欣然有喜蓋與民同樂故也惟陛下念之臣愚不知忌諱惟陛下裁察哲宗元祐四年右正言劉安世上奏曰臣伏見去冬以來時雪愆亢詢問四方亦多旱暵闗陜淮浙民已艱食物價翔踴日益増甚雖朝廷廣行賑貸而歳事失望洊饑可憂臣嘗觀周禮大司徒荒政之目十有二品救民之道最爲詳備其九曰蕃樂蓋歳有凶歉人君閔䘏元元爲之閉藏樂器而不作也禮曰雖有凶旱水溢民無菜色然後天子食日舉以樂先王之制具在方册聖明之主所宜留心伏惟陛下繼天奉元仁民愛物有年之瑞宜不絶書而雨雪失時人且狼狽雖兩宫憂勞軫念無或少忘而逺方之民未見陛下至誠惻怛之意今上元宻邇有司舉行常例猶欲張燈臣愚欲望聖慈明諭執政特以歳旱俾罷遊宴使四海之内莫不戴陛下勤䘏之德庶幾天人感通風雨時若天下幸甚
安世改爲左諫議大夫又上奏曰臣伏自前月末聞傳聖㫖權罷講筵是時近興龍節意謂將有燕饗是以暫輟邇英之幸用成慶禮今復半月别無政事亦非有前歳大雪苦寒之故而勸講之臣久不得望見清光臣固已疑之矣廼者民間喧傳禁中見求乳母臣竊謂陛下富於春秋尚未納后紛華盛麗之好必不能動蕩淵衷雖聞斯議未嘗輙信近日傳者益衆考之頗有實狀臣忝被言職當諫其漸伏惟皇帝陛下天錫睿聖纂成大業太皇太后陛下慈仁正順保佑備至覆載之内莫不傾耳拭目以望風化而或者之諭乃謂陛下稍踈先王之經典寖近後庭之女寵此聲流播實損聖德昔者堯之受命惟以天下爲憂而不敢以位爲樂成湯不邇聲色不殖貨利著之方册萬世稱誦皇帝陛下不可以不勉太皇太后陛下不可以不勸也伏望聖慈爲宗廟社稷之大計清閒之燕頻御經帷仍引近臣與之論議前古治亂之要當今政事之宜悉俾開陳以助聖學無溺於所愛而忘其可戒天下幸甚
著作郎兼侍講范祖禹上䟽曰臣伏見陛下嗣位以來端拱淵黙專意學問臣侍經席於累年陛下天縱生知聖德純茂接對臣下日日如一未嘗小有差失此實上天眷佑皇家保育生民宗廟社稷無疆之福也恭惟太祖皇帝肇造區夏櫛風沐雨削平僭亂以立子孫萬世之基傳之太宗至于真宗遂致太平仁宗年十三即大位章獻明肅太后安定邦家調䕶聖性是以四十二年之間德澤深結於民天下至今思慕不忘英宗自藩邸入繼大統四海之内同心愛戴先帝勵精求治宵衣旰食躬勤萬事十有九年不幸早棄天下陛下年始十歳嗣登大位當此之時人心懔懔憂危萬端幸賴太皇太后保佑扶持勤濟艱難斥退凶邪登進忠良詔令所至百姓歡呼鼓舞數年以來中外晏安西北二隅無不從順此皆太皇太后之德也臣不知陛下將何以報之臣竊思陛下所以報之唯在於進德愛身而已陛下進德則爲太平髙世之主光顯祖宗之烈發揚文母之訓使天下之人皆欣欣然曰祖宗之德太皇太后之力如此則豈惟皇天祖宗嚮祐陛下太皇太后亦不虛勤勞矣陛下愛身則無疾疢不貽太皇太后之憂子夏問孝孔子曰父母唯其疾之憂夫父母之憂莫切於子孫之有疾疢他日陛下有子當自知之陛下若不進德不愛身雖極四海九州之養亦未足爲孝也臣自今秋聞外人言陛下於後宫已有所近幸臣初聞之不以爲信數月以來傳者益多或云已有懐娠將誕育者言之所起必有其端臣誠至愚不能不惑故敢先事懇切言之陛下内承慈訓外勤聖學方當祇畏以事天地誠孝以奉宗廟思六聖之勤勞念帝業之艱難四方之人無不延頸舉踵注目傾耳觀聽陛下德業之光名譽之隆以想望太平陛下可不慎哉今陛下未建中宫而先近幸左右好色伐性虧傷太早有損聖德不益聖體此臣之所甚憂也孔子曰君子有三戒少之時血氣未定戒之在色言人少時血氣未定而先傷伐根本則損夀考之福故君子戒之陛下今年十四歳而生於十二月其實猶十三歳也此豈近女色之時乎陛下上承天地宗廟社稷之重守祖宗百三十年基業爲億兆之人父母豈可不愛惜聖體哉孟子曰事孰爲大事親爲大守孰爲大守身爲大守身所以事親也愛身所以愛天下也陛下上有太皇太后皇太后皇太妃休戚皆繫於陛下之一身豈可不愛惜聖體哉中庸曰君子之道本諸身未有不先愛身而可以進道者也陛下方嚮學問躬儒術欲爲堯舜禹湯文武成康之君堯舜禹湯文武成康之君未有不勤而成者也昔先帝年十五六講學東宫一言一動天下傳之是以多才多藝羣臣莫及今陛下聖學天下未有所聞而先以嗜欲聞於天下此臣之所甚憂也陛下有上聖之性必行上聖之事有上聖之位必求上聖之名豈可不愛惜聖體哉方今羣臣之心萬民之情正望朝廷如天聖以來所願陛下法則仁宗而已祖宗天下百三十年如寳器之無缺陛下行純德備如美玉之無瑕臣竊爲陛下寳之惜之愛之重之陛下豈可不愛惜聖體哉臣聞仁宗未納皇后以前未嘗近幸後宫是以氣體康實在位最久臣今觀陛下氣怯恐不能如仁宗少時豈可不愛惜聖體哉前世人君多所經歴乃能周知天下之情今陛下生長深宫稼穡艱難未知也人之情僞未見也國家政事未習也六經聖人之言未盡讀也前世興亡之戒未盡閱也天下至大萬事至衆何所不闗聖慮豈可不愛惜聖體哉古人有言後宫盛色則賢者隠處佞人用事則諍臣杜口陛下春秋鼎盛方當崇經術邇端士敦尚素樸屏去紛華不宜先留意女色使天下失望以啓小人之心何則陛下如好德則賢人皆動其心欲助陛下之德而圖天下治安故於陛下有益陛下如好色則小人皆動其心欲奉陛下之欲而圖一身富貴故於陛下有損賢人進則治小人進則亂人君所好不唯繫一身損益實繫天下治亂不可不慎也陛下於此二者將何擇焉昔漢成帝自爲太子時以好色聞其後逸欲無節終爲漢室昏亂之主漢之基業由成帝而壞豈可不慎其細哉唐太宗欲納鄭仁基女魏徴諫而止之憲宗時教坊使稱宻詔選良家子納禁中李絳上疏乃悉還之文宗没李孝本女入宫魏謩諫即出之古之忠臣愛君必拂其邪心防其嗜欲置君於無過之地使天下莫得而非議也人君所愛莫切於身人臣亦莫切於愛君之身臣濫備勸講以輔導聖德爲職懷此憂慮已二三年不能言於未然致陛下已有聲聴流聞於外此臣之罪也臣今若猶不言他日陛下或專意聲色委權臣下紀綱壊亂政事荒僻使天下以陛下為逸欲之主則臣之罪豈可勝責雖悔恨萬状何所及哉伏望陛下察臣之言専精一意强於學問日新徳業無時逸豫事親則思孝居處則思敬動作則思禮祭祀則思誠服用則思儉養民則思仁使人則思恕心則思道視則思正當食則思天下之飢當衣則思天下之寒陛下每思及此而强學不已則将以道徳為麗以仁義為美豈聲色之可移哉惟陛下抑情制欲以愛養聖體為先則動植之𩔖無不䝉福生靈幸甚祖禹又上宣仁皇后䟽曰臣伏見陛下臨御天下于今五年昧爽聴朝親斷萬事所以勞心竭力者凡皆為祖宗社稷億兆人民将以太平天下付之皇帝也臣愚竊謂陛下憂勤天下之事必先憂天下之本愛養四方之民必愛一人之身夫一人之身天下之本也孟子曰天下之本在國國之本在家家之本在身天下安危繋於人君之一身身安則天下安天下治亂出於人君之一心心正則天下正欲安天下必先安身欲正天下必先正心此二者當今之急務久逺之計慮也陛下内保佑聖躬調䕶起居外成就睿德勉進學問前此未嘗聞有纎毫之失今之所聞則異於前外議籍籍皆謂皇帝已近女色後宫將有就館者有識聞之無不寒心皇帝今年十四其實猶十三歳耳千金之家有十三歳之子猶不肯使近女色而況於萬乗之主乎陛下愛子孫而不留意於此非愛子孫之道也譬如美木方長正當封植培壅以待其蔽日淩雲若戕伐其根豈不害哉臣嘗見司馬光言章獻明肅太后保䕶仁宗皇帝最爲有法自即位以後未納皇后以前仁宗居處不離章獻卧内所以聖體充實在位歴年長久章獻於仁宗此功最大臣考之國史仁宗在乳褓章獻使章惠太后䕶視章獻臨朝仁宗起居飲食章惠必與之俱所以保佑扶持恩意勤備然則章惠保䕶仁宗乃章獻太后之意今陛下臨朝日有萬幾至於左右䕶視皇帝臣不知有如章惠者乎若未能如章惠則陛下豈得不留聖意也陛下以朝事責宰相以邊事責將帥人君闕失羣臣邪正責諫官御史皇帝學問責講讀官若朝事不治宰相之罪也邊鄙不寧將帥之罪也人君闕失不知羣臣邪正不分諫官御史之罪也皇帝學問不進臣等之罪也至於皇帝早夜起居之節嗜欲之際此最切身之事豈可無任其責者乎陛下博覽史册洞知古今古之帝王何嘗不以女色損夀考之福惟傷於太早敗於無節耳思之至此可爲切骨之戒臣所以不避誅戮爲陛下言之伏望陛下與皇太后太妃詳論此事有損聖德不益聖體宜戒敕保傅令以章惠爲法今聖心已有所知雖不能防於未形猶可以止其將然俟中宫既建然後漸廣繼嗣之路則陛下亦可以不勞聖慮矣今若不知止節女色爭進數年之後敗德亂政無所不有陛下雖欲悔之豈可及乎臣竊觀皇帝天質純粹有上聖之資年益長則宜德益進方當嚮學以養聖功天下引領以望輝光之新傾耳以聽名譽之隆聦明之開發睿智之深逺皆繫於十五六之時不可失也陛下必欲皇帝氣體康强德性成就以爲宗社無疆莫切於今日矣不宜先以好色聞於天下失衆庶之望臣所以拳拳而不能已也惟陛下深思逺慮察臣狂瞽之言
祖禹又奏曰臣伏見今月一日以後羣臣累拜表請聽樂所請愈數而批答愈緩以此見太皇太后陛下皇帝陛下仁心孝性深逺無窮發於至誠有所未忍今已批答允許臣竊恐有司請置宴開樂不敢不先言之臣愚以爲居䘮則行䘮禮在吉則行吉禮除䘮之後如遇吉禮即可聽樂不當特置一宴以開樂爲名君子之於䘮服以爲至痛之極不得已而除之若以開樂故特設宴則似除服而慶賀非君子不得已而除之之意也臣伏請雖至七月其開樂宴亦更不作唯因事則聽樂庶合先王禮意
徽宗時左司諫江公望上奏曰臣聞理無隠而不彰事無晦而不顯言君子之樞機故不可不謹居其室出其言善則千里之外應之況其邇者乎居其室出其言不善則千里之外違之況其邇者乎惟君爲風下民爲草草上之風未有不偃者也故有所不言言無不彰有所不爲爲無不顯君唱之下民未有不應者也陛下居九重之中可謂崇深閟逺臣民耳目之所不接一有出言未嘗不彰一有所爲未嘗不顯蓋民離之則愚合之則神合衆論則崇深閟逺者皆得而知之皆得而議之臣側聞陛下邇來政事之暇蓄能鳴善鬭之禽籠竒羽佳喙之鳥以資賞翫之習使誠有之亦未足以害治也然臣讀書至於五子之歌知太康之失邦不過内作色荒外作禽荒而已所謂禽荒不必馳騁畋獵然後爲荒也心有欲而不禁則志荒志荒則政怠矣昔唐太宗之時臺使有諷李大亮以名鷹爲獻而大亮宻表以陛下絶畋獵久矣求鷹必非陛下意而太宗恱其正諫𤣥宗遣使求鵁鶄鸂𪆟於南方而倪若水上言以賤人貴鳥非所以望陛下而𤣥宗賞其說向使二君縱欲而無度拒諫而不改豈復有貞觀開元之盛治乎若以爲資房闥之恱豈不聞華陽后樊姬之所爲乎秦王好淫聲而華陽后爲不聽鄭衛之樂楚嚴好畋獵而樊姬爲不食鳥獸之肉口非惡味也耳非惡聲也抑所好以率二君於無過之地爾中宫淑質徽音母儀天下未聞有過舉事出於陛下爲之中宫當以華陽后樊姬之事以相警戒矣若事出於中宫以資戲樂陛下當以闗雎求賢葛覃尊傅以相規正故刑于二女所以爲大舜刑于寡妻所以美文王歟惟陛下財幸
公望又上言曰臣邇日傳聞道路之言有姓賈中貴人臂鷂鶻入後苑捕逐禽鳥臣未之信豈有禁籞之中雖是近習之人敢肆猖獗一至於此徐思之必偵得聖意然後敢爾再思之陛下未應至此然終疑而不釋也陛下所以得天下者以仁而已豈有仁者之君而務遊畋者乎又況陛下即政方踰年未明求衣日昃不食刻意勵志好賢樂善聽言從諫期底于道尚恐負宗廟社稷之靈無以慰天下蒼生之望豈復有暇逐禽獸爲樂乎春蒐冬狩特重於祭祀之禮毁卵拆巢尤戒於生誕滋育之時豈有仁者之君不因奉先祭祀顧於生誕滋育可戒之時爲毁卵拆巢之虐乎千金之子尚有垂堂之戒萬乘之主豈無犯車之虞和鸞而節清道而行猶意於銜橛之變況馳騁驅逐與禽獸爭道於萬死一生之地豈不殆哉豈有仁者之君不自愛重而爲虞人之所爲乎得一禽則喧呼號讙分賜金帛不恤其費豈有仁者之君輕百姓之膏血以重微禽之軀乎臣以此揆之陛下必不然也雖然以其後事而引悔孰若先事而知戒此臣所以不惜萬死雖得之傳聞之不審亦爲陛下道而不敢隠也五子之歌曰内作色荒外作禽荒有一於此未或不亡老𣆀曰馳騁田獵令人心發狂心狂志荒何事不亡莊周曰用志不分乃凝於神志分於外神亦隨之神志不一何事不失王者之治斷可識矣夫鳥托深林獸育豐草魚鱉不亂於網罟草木不夭於斤斧人不苦於苛政斯乃仁者之君所以治天下之道也昔文王有靈德故麀鹿白鳥在其囿而有濯濯翯翯之態魚在其沼而得充牣跳躍之樂陛下不大𫟍囿之奉數畆之地蠢動飛走恃陛下天地之仁德依陛下日月之末光生誕滋育得性之樂不異於文王之囿今反張喙横羽延喘假息於馳騁啅噪之間碎首快心飛毛灑血於猛鷙爪翮之下數畆之地依陛下尚不得保全其生況四海九州山林川澤之廣逺何以逃無辜夭折之禍哉蠢動雖微與人同一性也生植雖逺與人同一理也以强并弱以貴吞賤以其不能告訴殺之若無罪豈不思易所謂信及豚魚詩之仁及草木果何理也嘗聞荆文公得如黄之狗簬之矰畋於雲夣一月不反聽保申之諫受束矢之笞務治乎荆兼國三十非師保之訓則國亡矣唐𤣥宗嘗獵苑中必眎左右曰宰相韓休知否已而䟽輙至非宰相之言則社稷計已矣司馬相如賦上林以諷漢武帝揚雄作羽獵以諫成帝言近而㫖逺詞婉而意廹孰謂詞臣無補於國也詩有刺虞有箴皆以游畋之無益於治祇取亂亡爾今陛下師保不陳訓宰相不抗䟽詞臣不獻賦書無歌詩無刺虞人無箴所賴以知過失者諫臣爾臣或不言陛下如宗廟社稷何如天下蒼生何臣言縱不實亦足以爲異日之鑒唐髙祖喜走馬射帖孫伏伽進諫以謂此直少年諸王務爾既為天子尚行之乎齊威公以酒腐于尊肉腐于爼得無害覇乎管仲以此固非善然無害覇也夫從禽正少年諸王務也陛下一日爲之未足以言王政苐以天子爲諸王少年之務何自輕乃爾非萬乘取重於天下之道也傳有之耕道而得道獵德而得德臣願陛下驅騖於仁義之塲游觀於六經之囿網多士弋羣凶天宇掃清王道砥平天下之望也社稷宗廟之福也上干天威自速誅戮陛下矜其以諫爲職少貸狂易天下幸甚
欽宗靖康元年右司諫陳公輔上奏曰臣竊惟陛下以孟享景靈東西二宫遂幸陽德伍神觀臣誠淺陋不熟本朝故事不知享親之後退而游幸祖宗有是例邪但近世爲之若近世爲之自不可爲法設或祖宗之例亦有可議焉夫誠心齋戒以薦祖廟仰瞻英靈如在其上退而思之不忘乎心豈容於此日擁嬪御具聲樂肆游幸之樂耶臣恐此舉不足以示孝也臣又觀陛下自初即位恭謝之時輿服朴素儀衛簡少與夫供帳什物伶倫宦侍皆少如今日而百姓見之莫不歡欣感戴以手加額謂陛下恭儉之德過乎仁祖矣至于今日之出輿服鮮明儀衛衆多與夫供帳什物伶倫宦侍皆盛如前時而百姓見之已有相顧駭歎竊議之者安知其不腹誹心謗謂陛下恭儉之德不及仁祖仰惟陛下聖性淵懿聦明勤儉自養德東宫以至即位未嘗少變臣料今日之事必左右近習之臣以謂陛下有崇髙富貴之勢當務爲光榮盛大以夸耀一時之觀聽夫貴爲天子富有四海區區於此示天下以不廣也況今寇難未平民力未裕財用未饒臣下之奢僭未革風俗之侈靡未除全在陛下躬儉節用如大禹文王以救今日之弊豈可漸爲奢靡異乎初即位時使百姓議之乎臣竊爲陛下不取也太上皇帝奉養素厚陛下不可薄於親必須損己所有以供奉之若陛下不自過爲儉約而供奉上皇又欲豐厚天下財用何以給之哉臣愚欲望陛下今後孟享既畢即詔車駕還宫其餘游幸除龍德寧德二宫外皆願暫罷臣又慮上皇既深居外宫非時不出恐陛下亦自不當游幸仍望鑾輿之出務令簡儉但如初即位時可也此臣得於百姓之言不敢不冒死以聞然陛下無以百姓之言爲非彼見陛下自初即位簡儉如此今不兩月儀物稍多自此若天下無事後豈不復肆侈靡之好邪非獨百姓憂之臣固以爲深憂也傳曰有始有卒者其惟聖人乎伏惟陛下謹終如始俾盛德大業逺跨唐虞三代實宗廟社稷之福而天下之幸也歴代名臣奏議卷一百九十四
欽定四庫全書
歴代名臣奏議卷一百九十五
明 楊士竒等 撰
戒逸欲
宋髙宗建炎三年張浚上言曰臣輙有愚懇干冒聖聰區區愛君之誠不能自已惟陛下赦宥臣近自京西按歴陜右風聞道路之言謂陛下近遣使臣二名於种師中處收買寳劒二口仍優支價直臣仰惟陛下聖姿英武志在靖難居常於田獵之游聲色之奉無所嗜好惟是弓劒鞍馬每切留意於其間蓋聖心之所以眷眷而不須㬰忘者志固有在也但人君舉措不可以不謹陛下居萬乘之尊臨四海之廣若大小文武之列用得其人則盜賊當自息邊儌當自平以是知陛下所宜寳者在人而不在劒今千萬里之逺不聞陛下有求賢之命而徒聞有買劒之名臣恐有識之士猶得以竊窺而私議也況臣之所聞又謂王𤫉嘗以師中藏劒之事奏知陛下小人無知不識陛下右武之意便欲以此邀求寵倖原其用心罪不容誅臣願陛下以此寳劒分賜立功將士仍乞自今有如王𤫉之徒或欲以弓劒鞍馬進至御前者一切屏去庶幾絶小人觀望之意
浚又上言曰孟子曰入則無法家拂士出則無敵國外患者國常亡然後知生於憂患而死於安樂也又曰今國家閒暇及是時般樂怠傲是自求禍也禍福無不自己求之者故善謀國者常以脩徳立政為本而切切於戰守之備使人主知戰守之不可一日忘則有恐懼為善之心則徳以脩政以立國家庶幾可興焉不然驕怠肆意忽於為善則國家萬無安全之理矣若夫奸邪之臣貪藉利禄遂以既和為已治已安莫顧後患彼徒知為身謀為子孫謀事勢既極不過賣國偷生於異日耳況夫導君於過舉而隂懐包藏之志者哉此不可不辨也
浚又上言曰臣仰惟神聖出震御乾之辰天下孰不歡欣鼓舞祝吾君夀臣竊謂人臣事君猶子事父要當略去禮文思求實報臣嘗潜心聖人之經有可以取必於天膺大福獲大夀決然無疑者輙輸丹誠為陛下獻臣伏考周公無逸篇商王中宗嚴恭寅畏天命自度治民祗懼不敢荒寧髙宗嘉靖商邦至於小大無時或怨周文王自朝至于日中昃不遑暇食用咸和萬民不敢盤于遊田以庶邦惟正之供三君者非徒身享安榮而有國長乆後世莫加焉自祖甲之後立王生則逸不知稼穡之艱難不聞小人之勞惟躭樂之從是以罔或克夀或十年或七八年或五六年或四三年夫天道昭昭其報如響仰惟聖徳日新大孝之誠昭格天地夀福無疆宜過商宗周王逺甚臣不勝臣子祝頌之情願陛下兢兢業業勉之又勉永堅此心以奉天道則天之所以報吾君者宜如何哉
右正言鄧肅上䟽曰臣嘗觀徳宗之在奉天有唐社稷不斷如綫一旦稍定遂訪裹頭宫人陸贄切諫猶不能止此唐室所以衰也恭惟陛下臨御以來惟知修徳前日宫嬪來赴行在猶有卻之者方之徳宗固已相萬其不邇聲色蓋出於天性自成湯以後一人而已宋徳亦安得而不興乎然陛下出命嘗本乎恭儉之徳而奉命以出者或變而為奢侈之事切恐傳之四海人或不知反以徳宗議陛下而不知陛下實成湯也臣職在諫省敢不盡言前日御藥院奉聖㫖下開封府買拆洗女童不計數且拆洗云者豈必姝麗耶竊知聖意將服澣濯之衣矣不計數云者豈必多求耶竊知聖意以謂有人則置無人則已初不以定數為限也此盛徳之事卓絶今古豈易擬議哉然奉行之臣不體睿意日差人吏遍走京城凡見女童舉封其臂間有脱者其行賂已不貲矣捜求之甚過於攘奪愁怨之聲比屋相聞嗚呼尹開封府者與領御藥院者亦何累吾聖天子如是之甚哉今日外有方熾之敵伺吾之間以肆寇攘内有偽楚之黨幸吾之失以快私忿陛下安可纎毫疑似之迹堕彼計中乎臣愚欲乞速下三省取開封府御藥院官吏重寘之法仍降明詔以榜東京具言陛下所以買拆洗之意不為姝麗有不計數之語不為多求凡女童之封臂者悉縱之則陛下恭儉之徳上追成湯豈特左右臣僚得以獨聞乎當使京師之人無不知者仍乞亦榜行在以弭自京師來者紛紛之謗且京師天下之本也京師之人安則天下之人舉安天下之人舉安則社稷宗廟豈有不安者乎惟陛下早圖之
李彌遜上奏曰臣聞千金之子不垂堂百金之子不騎衡聖主不乗危不徼幸臣伏覩六飛連日履涉長道陛下叱去執御駷躍疾馳千乗萬騎追奔不及然山路髙下曲折不比苑囿間平夷寛曠可以回旋萬一銜勒有失左右不能致力將如之何臣不勝寒心恐懼憂惶之至竊惟陛下聖意不過欲以神武勇智激昂士氣數日以來已可聳動羣聽臣願陛下念宗廟社稷至重深加兢慎保衛聖躬思乗危之戒以防不虞天下幸甚臣又聞已降聖㫖㳂路皇帝乗馬宰相以下並免從駕臣契勘自來乗輿所至扈從官以下皆合從行雖聖徳優容寛假臣下如此豈有陛下不以馳驅為勞而臣子反雍容舟檝之間兼馬行至疾舟船不可追逐舉足便有數十里之隔而陛下左右大臣無一人之侍今居何等時乃可以如此伏望睿慈更垂聖慮毋忽臣言特降指揮令有司預行相度可以乗馬去處前期戒備許宰臣以下依例扈從以安衆情
起居舍人洪遵經筵進故事曰按唐書太宗曰嘗怪舜造漆器禹雕其俎諫者十餘不止小物何必爾耶褚遂良曰雕琢害力農纂繡傷女工奢靡之始危亡之漸也漆器不止必金為之金不止必玉為之故諌者救其源使不得開及夫横流則無復事矣帝咨美之
臣聞貴為天子富有天下外物之來茍無以禦之則如水之浸物如膏之受塵初若甚微然涓涓不止將成江河綿綿不絶將用斧柯故慮之不可不深辨之不可不早為臣者當防之於未然不應救之於已然使至於横流沈著始呫呫然動其喙尚何益於國哉舜造漆器禹雕其俎以大聖人而為至微之事尚何復議然為之臣者猶以為不可況徳不若舜禹而其事有大於漆器雕俎安得不絶其萌芽者哉遂良之對太宗真得大人格君心之道
遵又進故事曰按唐書崔植傳𤣥宗即位宋璟手寫尚書無逸為圖以獻勸帝出入觀省以自戒其後朽暗乃代以山水圖
臣聞四海至廣萬機至繁王者負斧扆以臨之不恃其天縱之聖足以蓋天下而恃其自治之勤足以應天下夫正心誠意進徳脩業立政造事皆聖人自治之序也四海之廣常若見於一室萬機之繁常若叢於一身思所以應之則汲汲而自治者誠有所不遑暇食焉昔之人君未嘗不知此卒不能皆至於善治者幸天下之無事不待功業之成而自治者已懈故樂未厭而憂及之矣無逸之書成王嗣文武之法也文武之事可得而攷不過曰天保以上治内采薇以下治外始於憂勤終於逸樂而已所謂天保以上者如君臣相予之間賔親交際之節雖一飲一食之微皆有其法則大於此者可知夫惟自治其内者如此然後命將率遣戍役經營四方凡采薇以下治外之具皆粲然而畢陳然必以憂勤行之迨其乆也不期於逸樂而晏然自享其成矣成王嗣守文武丕緒亦以無逸繼之遂為周之顯王其道蓋本諸此唐𤣥宗蓋嘗知之矣録其書以為圖寘諸左右出入觀省以為矜式未幾而圖已屏去則其所謂無逸之實亦必𩔖此宜其成就有愧於古無足恠也嗚呼能自治矣而繼以無逸根之於誠而守之以不變舉而措之何行而不至何為而不立故知之非艱行之惟艱行之非艱乆而不變之惟艱易曰日月得天而能乆照四時變化而能乆成聖人乆於其道而天下化成臣請以此終無逸之説
武義大夫曹勛上奏曰臣叨竊祠禄略無裨補非仰資聖造何以安跡復恃舊物輙有所陳冀達天聰曲照愚悃冒瀆之罪謹俟誅殛臣竊審聖駕欲詣洞霄等處燒香有見上聖既端拱凝命不以萬幾縈心猶寅畏天命為國為民祈福於上下但適此春晩政農務蠶麥之時而自北關至洞霄驅民治道實妨農事又從衛及廵䕶兵馬諸司執役無慮萬人方春晩多雨少得晴明道路泥濘儀衛狼籍觀望不美鑾駕一出有此數嫌況從來上聖以仁徳及物於此不能不惻然若候收刈了擇晴和日分作數日從容一行得宿食之備無雨水之患豈不兵民優游仰稱聖情祈福之意
孝宗時薛季宣上奏曰臣聞位卑而言髙罪也人臣之義有犯無隠可以言而不言則負師學況臣踈賤無階以瞻天日之表䝉賜之對寧敢隠情而不言乎臣昨官逺方伏遇陛下踐阼之始省服膳之御卻嬪妾之進其自奉為甚薄躬細務以先羣吏親鞍馬以勵軍旅其奮志為甚大臣居數千里外觀仁聲之所及垂白之老莫不欣欣相告咸謂聖人有作規模宏大真將復藝祖之業武夫悍卒至拔刃呼躍曰不報吾君以死而安死臣愚不識察人心之所向咸謂太平之世可以朞月見也歴年寖乆而陛下未享其効臣切惑焉臣嘗謂治有本末政有先後先所施者後或可置本既舉矣末亦可捐夫清心寡欲恭儉節用堯舜三代之所以治天下陛下既已身之矣自宜固守而勿失至於躬細務親鞍馬蓋聖人之權施之首政以警一時偷惰之習乃其宜矣循以為常則天下不能無疑是故衮職任輕無以仰承徳意動煩宸慮而國論靡有定止事出九重百官莫肯任職政令施設下人得以輕議寄耳目於左右權或移於近密躬細務以先羣吏而羣吏未必勵此不可不察也叢脞之歌賡於虞氏自除郎吏明皇無取祖宗專以用人布徳懐柔天下蓋為之有道矣毬馬之事陛下所以習勞苦而振威武者至於衛生之害積於細微銜橜之危起於所忽降臣侍從豈得絶無關防行之有年議者遂謂嗜好之僻親鞍馬以勵軍旅而軍旅未必勸此不可不察也太祖皇帝猶謂擊毬非將相事韓愈尚為其長危之仇士良既去以毬獵固寵之術授其輩流民臣之心所以咸願陛下為宗社計也陛下雖有天縱之聖將大有為而精神疲於聽斷玉體勞於驅馳縱有清閒之燕講萬微之務臣竊意其有所分矣金人我之世讎固不與共天下陛下所為焦心勞思不憚寒暑若此者正為恢復進取之計爾然先後非序本末倒施勤於小而緩於大圖其近而遺其逺昔之所以鼓舞羣動者人情乆且玩習七年于此而治効未著寧不以是乎方今國威未振民力未支而敵人之情傳聞常多失實陛下再造之心雖不可暫忘而進取之事其實未容輕議臣願陛下深思逺覽以静養恬略其小者近者而圖其逺者大者遴三公之選責以進人才張綱紀延端直之士與之講問學評治道歸有司之常務屏馳騁之細娯本末先後咸得其序則朝廷尊而衆務自舉威權振而軍氣自張養以沈潜待時而動則天聲所臨焉往而不濟哉臣不勝拳拳之忠惟陛下財赦
羅願上奏曰臣聞古者大有為之君必務愛惜日力以圖庶務夫繁而難周者事也迅而易失者幾也往而不反者時也陛下在位十七年于此矣歴時不為不乆加之有志足以大有為而功業未究於天下者是日力多有所棄也竊見御史臺月以坐朝及百司入局告于有位號為月報一月之中休暇多者殆居其半少者亦十餘日夫國之大事如四時孟享侍從以上有扈從之勞則為之休務可也至如䨇忌者不過行香一時之頃退而入局蓋未害也若夫立節之名自唐貞元以來始創有之國家全盛之時上下燕安亦有天祺天貺之屬以文太平歴世承平循而不敢廢自艱難以來臣民日思淬勵何暇相從於娯樂之事而獨為休告於官府失其實矣又國家法度在有司者關報截㑹比前代為密休暇既多則逺方之人常困於守待而事亦因循失時有不振之弊而近者又明詔天下増中秋之節臣竊惑之或者以為李徳裕在㑹昌中休沐輙以令沛然如無事時此不當復有所議臣以為不然徳裕之賢不能過絶於古古者聖君賢臣有為於天下未嘗不自愛日始蓋堯兢兢日行其道舜一日二日萬幾禹重寸隂文王自朝至于日中昃不遑暇食周公思事之不合者夜以繼日誠恐失事幾也天下幸安陛下有志於治正是君臣同心叶力之秋非有大故特狃於太平之文飾取日力而棄之豈不惜哉願詔有司取承平以來一時以慶事名節者存其名勿廢而使百司得治事如常日姑務恢崇祖宗之功業其與奉虚名而妨實事者有間矣事功既建天下復平然後復舉舊令為休暇如承平時此所謂始於憂勤終於逸樂明示得意而無後患若李徳裕能於末世又安足法哉
陸游上奏曰臣聞詩曰上天之載無聲無臭人君與天同徳惟當清心省事澹然虚靜損之又損至於無為大臣不得而窺所好則希合茍容之害息小臣不得而窺所好則諂䛕側媚之風止不以從其所好而加賞則憸人服不以逆其所好而加罪則端士進玩好無益之物不好則不接於目詼諧敗度之言不好則不聞於耳大抵危亂之根本䜛巧之機芽姦邪之罅隙皆縁所好而生臣下雖有所偏好而或未至大害者無奉之者也人君則不然絲毫之念形於中心雖未嘗以告人而九州四海已悉向之矣況發於命令見於事為乎且嗜好之為害不獨聲色狗馬宫室寳玉之𩔖也好儒生而不得真則張禹之徒足以為亂階好文士而不責實則韋渠牟之徒足以敗君徳其他可推而知矣昔者漢文帝及我仁宗皇帝所以為萬世帝王之師者惟無所嗜好而已恭惟陛下龍飛御極之初天下傾耳拭目之時所當戒者惟嗜好而已無有作好遵王之道天之所以為神禹錫也伏惟陛下留神省察天下幸甚
左相陳俊卿上䟽曰陛下經月不御外朝口語籍籍皆輔相無狀不能先事開陳虧損聖徳陛下憂勤恭儉清靜寡欲前代英主所不能免者皆屏絶顧於騎射之末猶未能忘臣知非樂此志圖恢復故俯而從事以閲武備激士氣耳願陛下任智謀明賞罰恢信義則英聲義烈不越尊俎固已震慴敵人於萬里之逺豈特區區騎射於百步間哉陛下一身宗社生靈之休戚繫焉願以今日之事永為後戒
光宗紹熈元年彭龜年上䟽曰臣聞古今害治之事非一而逸豫為尤甚是以易之豫卦繼之以隨又繼之以蠱説卦曰以喜隨人者必有事未有上下相隨於豫而不蠱敗者也唐穆宗嘗謂丁公著曰聞外人多宴樂此乃時和人安公著曰此非佳事自天寳以來公卿大夫競為遊宴沈酣晝夜擾雜女子如此不已百職皆廢陛下能無憂勞乎公著之言真識理道恭惟國家渡江以來大讎未復大恥未雪此政人主卧薪嘗膽之時人臣枕戈待旦之日而六十餘年内外宴安有若至治由宫庭達于天下百官至于庶民服食器用屋宇園池大率猶襲宣和之舊家蓄聲妓人事遊宴上下一律習成淫侈消靡精銳隳曠職業至今日極矣自夀皇聖帝躬行勤儉風聲感動稍稍斂戢竊見近日已開樂禁深懼士民故習復張此非法制之能移全在陛下之躬率夫西漢淳厚之俗皆自文帝一身發之今日國家所以困乏軍民所以窮悴士大夫所以驕墮皆由一侈侈生於逸逸生於豫日益滋長恐致蠱敗事機所繫政在斯時陛下豈可不自任其責陛下儻使宫禁崇尚勤儉外庭未必率從其或不忘宴豫天下必將益甚臣觀天下宴遊之俗皆自士大夫傳之士大夫宴豫又自近習傳之近習宴豫陛下抑嘗察其所從來乎唐楊綰一宰相爾尚能使貴重大臣減損聲樂況陛下據天下利勢感動之力萬倍於此孟軻曰是不為也非不能也惟陛下留意紹熈中翊善黄裳上言曰人主憂勤則臣下協心人主偷安則臣下解體今道塗之言皆謂陛下每旦視朝勉强聽斷意不在事宰執奏陳備禮應答侍從庶僚備禮登對而宫中燕遊之樂錫賚奢侈之費已騰於衆口强敵對境此聲豈可出哉
右相趙汝愚上奏曰臣嘗讀書觀舜命禹之辭曰克勤于邦克儉于家不自滿假惟汝賢臣竊惟禹之神聖其功徳豈易量哉然舜授受之際獨以勤儉為稱者何哉蓋儉以約己勤以為人為聖為賢實本諸此故舜之命禹必以其勤儉為首也天祐我宋三世揖遜如堯授舜如舜授禹克勤克儉陛下固已親傳而宻受之矣臣請論其目則朝廷之政事不可以不厲精幾微不可以不深慮人才不可以不博訪邉備不可以不預修夜之所思旦之所行不忘乎是則勤之至矣陛下之飲食嗜好不可以不節嵗時用度不可以不省民不可以不惜賜予不可以不吝夜之所思旦之所行不異乎是則儉之至矣上以副重華付托之重下以為子孫萬世之法豈不休哉惟陛下留神
理宗端平二年工部侍郎兼給事中李宗勉上䟽其畧曰陛下憂勤於路朝之頃而入為宴安所移切劘於廣廈之間而退為便僻所惑不聞減退宫女而嬪嬙已溢於昔時不聞褒録功臣而節鉞先加於外戚不聞出内貯以犒戰士而金帛多靡於浮費陛下之舉動人心所視以為卷舒者也陛下既不以為憂則誰復為陛下憂哉又言求諫非難而受諫為難受諫非難而從諫為難茍聞之不以為戒玩之不以為信卒使危言鯁論無益於世用無救於時危其與拒諫者相去特一間耳理宗時中書舍人兼經筵説書袁甫上䟽曰臣聞唐太宗時魏徴毎犯顔苦諫或逢上怒甚神色不移上亦為霽威上嘗得佳鷂自臂之望見徴來匿懐中徴奏事故乆不已鷂竟死懐中又嘗與王珪語有美人侍側上指示珪曰此廬江王瑗之姬也瑗殺其夫而納之珪避席曰陛下以廬江納之為是耶非耶上曰殺人而取其妻卿何問是非對曰昔齊桓公知郭公之所以亡由善善而不能用然棄其所言之人管仲以為無異於郭公今此美人尚在左右臣以為聖心是之也上恱即出之還其親族唐太宗非不談仁義親君子然而縁飾之意多真實之誠寡觀其鷂死懐中也若有畏憚之心及其論廬江王妃也初無忸怩之色一聞王珪之諫乃能飜然而改太宗所以興唐者賴有此耳然而未足以語謹獨之學也陛下天禀精粹上嫓堯舜所謂過言過行固已一毫無有而臣區區愚慮竊以為誠之一字猶有所未盡夫無矯飾之謂誠無間斷之謂誠臨朝則荘退朝則肆肆出於真而荘由乎强此矯飾也可謂誠乎親賢人儒士則難親宦官女子則易難者親之時少而易者親之時多此間斷也可謂誠乎臣在經筵嘗對陛下啓問退朝入宫之後果何所為陛下語臣曰或觀書或作字或覽四方章奏臣不勝欣喜以為陛下果無暇日也而聞之道路則謂陛下猶未免溺于酒色之娯夫剛制于酒未見好徳如好色聖經明訓皎然不誣陛下何不堅忍力行勿以無益害有益乃若左右暬近之人假公徇私者尤不可不戒履霜堅氷至為可畏防微杜漸所當致謹陛下語臣皆正大之論而退攷其所行乃有未盡然其與唐太宗雖有畏憚之心而初無忸怩之色者何以大相過哉願陛下以堯舜湯為法兢業戒懼無時怠荒則徳日進而治日隆矣有唐之事又何足云
翰林學士知制誥真徳秀上奏曰臣聞自昔人臣之愛君莫大乎願其君之夀天保之詩歸美以報上也一則曰俾爾單厚何福不除二則曰受天百禄降爾遐福而終之曰如南山之夀此惓惓之至也今臣忝備禁宻且以執經勸講為職伏遇陛下誕彌之節近在朝夕歸美報上尤劇此心然徒知與海内臣民頌吾君之夀而不以聖賢論致夀之道為陛下言則亦不過如華封之愛君而已亦奚益哉謹齋宿再拜條其説以獻一曰無逸則夀昔周之成王盛年嗣位周公恐其不知稼穡之艱難而乃逸也則為書以戒王其言殷王中宗享國之乆本於嚴恭寅畏天命自度治民祗懼不敢荒寧至論髙宗祖甲及周文王所以享國者大抵亦然蓋百聖相傳同此一敬曰嚴恭曰寅畏曰祗懼無非敬也敬與逸豫相為消長三宗文王之所以能無逸者以其敬也周公欲王眡以為法而日勉焉上敬天下敬民則游田不敢盤酒徳不敢飫培養厚而根本强持守嚴而心志定是固輯福之源曼夀之基也然則陛下於無逸之戒其可不念乎二曰親賢則夀召公卷阿之詩亦為戒王而作其三章曰爾受命長矣茀禄爾康矣而繼之曰有馮有翼有孝有徳以引以翼謂必有如是之人日侍左右然後廸其君於道而受天之福也夫人君饗四海之奉易動者物欲而難保者徳性近妃嬪䙝御之時多而親學士大夫之時少則迎逄煽惑無非物欲豈惟敗徳抑且傷生惟有孝有徳者引之於前而翼之於後俾日聞正言見正行杜嗜欲於將萌弭過失於未形則其心恬澹而和平優游而晏寧是乃保身長世之道也然則陛下於親賢之意其可不篤乎三曰以孝奉先則夀周頌之雝為禘祭而作也而曰假哉皇考綏予孝子又申以眉夀繁祉之言蓋王者以孝事其先而祖宗亦以夀祉遺其後人也陛下嗣先皇之服而為宗廟主嵗時饗祀固所當嚴而一祖十二宗之傳序其責尤重夫必勤勤於繼述兢兢於保守然後神祗祖考咸安樂之而錫之以無疆之休此陛下所宜深勉者也四曰仁則夀孔子論知仁之别而曰仁者靜又曰仁者夀惟靜故夀也仁者之心純乎天理而無私欲之擾故其體安定而正固其效悠乆而綿長然靜非兀然枯槁之謂也動以理雖動而未嘗不靜不仁之人則動於欲矣欲勝而無節則躁動而難安世未有凝然安固而不夀亦未有紛然躁擾而克夀者此陛下所宜深體也五曰有徳則夀中庸稱舜之孝以為大徳者必得其夀且謂天之生物因材而篤栽培傾覆惟所取焉蓋皇天無親惟徳是輔舜之所為有自夀之道故天亦夀之此所謂栽者培之也祖已之訓髙宗則曰降年有永有不永非天夭民民有自夭之道故天亦夭之此所謂傾者覆之也以大舜之徳為師而以祖已之言自鑑此又陛下所當深用其力也凡此五條皆聖經之格言萬世人主之藥石參而味之則周孔之大訓為足以該之蓋能敬與仁則餘皆在其中矣秦漢以來異説横騖人君不知聖賢致夀之道而溺於神仙方士之術故漢有文成少君唐有栁泌趙歸真輩皆以荒忽誕幻蠱其君至於餌藥以長年未有不反為所誤者唐之穆敬不足道憲武皆英明雄斷之主亦以自賊焉豈非世之大戒乎臣嘗竊謂仙經萬卷不若誦無逸之一篇道家千言豈如玩靜夀之兩語陛下方日近儒生游心經術未有漢武唐憲之惑微臣愛君不敢不豫陳其愚惟聖明裁察
吏部尚書魏了翁上奏曰臣比者伏聞陛下嘗於經筵對羣臣論及漢元帝委用儒生牽制文義優游不斷陛下慨然有感於元帝不得真儒而用之聖學髙明足以破千載不用儒生之陋然臣嘗讀漢史毎於元成二君而有感焉因為陛下試陳之且人主心術之隠嗜好之偏獨居乎深宫之中誰得而知之史冊雖書人亦不盡信也而班固於此二賛獨異乎他賛其言曰臣外祖兄弟為元帝侍中語臣曰元帝多材藝善史書鼓琴瑟吹洞簫自度曲被歌聲分刌節度窮極幼眇少而好儒及即位召用儒生委之以政牽制文義優游不斷孝宣之業衰焉其於成帝賛曰臣之姑充後宫為媫妤父子昆弟侍帷幄數為臣言成帝善修容儀升車正立不内顧不疾言不親指臨朝淵嘿尊嚴若神可謂有穆穆天子之容矣博覽古今容受直辭公卿稱職奏議可述然湛乎酒色趙氏亂内外家擅朝言之可為於邑臣嘗以為此二賛蓋班固直以為漢業之衰始此故詳著其致衰之因乃在於宫庭屋漏之間故以侍中媫妤帷幄近習之言證之方二君之親近儒生容受直辭也人必謂多材多藝而又能用儒有威有儀而又能受言有君若此太平可以立致不知其退而居乎深宫之中則聲樂之溺心酒色之惑志所以交攻於内者乃爾是時非無真儒如蕭望之劉向諸賢也然外戚如許史宦官如恭顯皆得以害之至於連坐繋獄向不見用而望之死此無他儒生與戚宦不兩立而用儒受言與聲音酒色亦異塗此重則彼輕勢使然也雖然方二君之耽樂也亦謂曲房隠間誰得而知之不知左右前後之臣亦有以此而告諸史臣者後世之史臣知之則漢庭羣臣與當時之庶民固無不知之故班固於此二賛特出所聞之自以著亡漢之端其可畏蓋若此臣乆蓄此意特以元成二君漢之庸主不足為盛時道且著之表奏人所忌諱無自而發今幸因陛下所以語羣臣者若此敢盡以奏陳惟陛下深念而力監焉
度宗咸淳八年起居舍人髙斯得上奏曰臣聞人君一身天地社稷宗廟山川之主四海九州百萬生靈之所係命不可以不謹也古先帝王知其然故保身之道至嚴極重起居動作悉有檢防出則史官書其言動御瞽幾其聲音入則女御叙其燕寢女史記其御法惰慢之氣不設於身躬宴私之意不形乎動靜凡以制威儀之節養夀命之源而為齊家治國平天下之本也秦漢以後古制不存人主御朝之時觀聽攸屬猶或勉於自飭至於適寢釋服婦寺後先其能不為居養所移者鮮矣故成帝臨朝淵黙尊嚴若神有天子穆穆之容而一入内庭則聲色並進女徳不厭趙李爭寵傷年損徳此杜欽之言所為發也陛下春秋鼎盛行義未過退朝之暇遊神典籍恬泊沖虚固中外之所共知也然日者薄愆和豫少曠視朝聞者不能無惑臣謂陛下聖性髙明受祖宗之所付託不輕而重其於保身之道造次克念戰兢自持必不若漢季之君所為然臣毣毣愚忠猶願陛下於樂喜之餘益思謹疾之道凡紛華柔曼可以傾意而遷神者一皆屏去玩無逸之所以克夀思恬淡之可以永年澄心清魂葆醇練粹雖於昭陽柘館臨宦官女子之際常若露門虎觀對學士大夫之時則微疴薄恙安得以匽薄清明之躬而夀基福本豈不億萬年而有永乎臣未得登文石之階陳當世之務因上故實獨以是為羣言之首惟陛下赦其狂愚不識忌諱而察納焉宗正少卿趙景緯言損徳害身之大莫過於嗜欲而窒嗜欲之要莫切於思居處則思敬動作則思禮祭祀則思誠事親則思孝毎御一食則思天下之飢者毎御一衣則思天下之寒者嬪嬙在列必思夏桀以嬖色亡其國飲燕方歡必思商紂以沈湎䘮其身念起而思隨之則念必息欲萌而思制之則欲必消志氣日以剛健徳性日以充實豈不盛哉
遼景宗時郭龍為南院樞宻使尋加兼政事令以帝數游獵上書諫曰昔唐髙祖好獵蘇世長言不滿十旬未足為樂髙祖即日罷史稱其美伏念聖祖創業艱難修徳布政宵旰不懈穆宗逞無厭之欲不恤國事天下愁怨陛下繼統海内翕然望中興之治十餘年間征伐未已而寇賊未弭年榖雖登而瘡痍未復正宜戒懼修省以懐永圖側聞恣意遊獵甚於往日萬一有銜橜之變搏噬之虞悔將何及況南有彊敵伺隙而動聞之得無生心乎伏望陛下節從禽酣飲之樂為生靈社稷計則有無疆之休上覽而稱善
聖宗好撃鞠無度諫議大夫知宣徽院事馬得臣上書諫曰臣竊觀房𤣥齡杜如晦隋季書生向不遇太宗安能為一代名相臣雖不才陛下在東宫幸列侍從今又得侍聖讀未有裨補聖明陛下嘗問臣以貞觀開元之事臣請畧陳之臣聞唐太宗侍太上皇宴罷則挽輦至内殿𤣥宗與兄弟懽飲盡家人禮陛下嗣祖考之祚躬侍太后可謂至孝臣更望定省之餘睦六親加愛敬則陛下親親之道比隆二帝矣臣又聞二帝耽玩經史數引公卿講學至于日昃故當時天下翕然嚮風以隆文治今陛下游心典籍分解章句臣願研究經理深造而篤行之二帝之治不難致矣臣又聞太宗射豕唐儉諫之𤣥宗臂鷹韓休言之二帝莫不樂從伏見陛下聽朝之暇以擊毬為樂臣思此事有三不宜上下分朋君臣爭勝君得臣奪君輸臣喜一不宜也往來交錯前後遮約爭心競起禮容全廢若貪月杖誤拂天衣臣既失儀君又難責二不宜也輕萬乗之貴逐廣之娯地雖平至為堅确馬雖良亦有驚蹶或因奔擊失其控御聖體寧無虧損太后豈不驚懼三不宜也臣望陛下念繼承之重止危險之戲天下之福羣臣之願也
金熈宗時翰林待制兼右諫議大夫程宷上䟽言事其畧曰殿前檢司古殿巖環衛之任所以肅禁籞尊天子備不虞也臣幸得近清光從天子觀時畋之禮比見陛下校畋凡羽衛從臣無貴賤皆得執弓矢馳逐而聖駕﨑嶇沙礫之地加之林木叢欝易以迷失是日自卯及申百官始出沙漠獨不知車駕何在瞻望乆之始有騎來報皇帝從數騎已至行在竊惟古天子出入警蹕清道而行至於楚畋雲夢漢獵長楊皆大陳兵衛以備非常陛下膺祖宗付託之重奈何獨與數騎出入林麓沙漠之中前無斥候後無羽衛甚非肅禁籞之意也臣願陛下熟計之後若復獵當預戒有司圖上獵地具其可否然後下令清道而行擇衝要稍平之地為駐蹕之所簡忠義爪牙之士統以親信腹心之臣警衛左右俟其麋鹿既來然後馳射仍先遣捜閲林藪明立幖幟為出入之馳道不然後恐貽宗廟社稷之憂
元太祖嘗置酒内廷鈕祜禄重山侍因諫曰天子以天下為憂憂之未有不治忘憂未有能治者也置酒為樂此忘憂之術也帝深加納之
太宗素嗜酒日與大臣酣飲耶律楚材屢諫不聽乃持酒槽鐡口進曰麴蘖能腐物鐡尚如此況五臟乎帝悟語近臣曰汝曹愛君憂國之心豈有如吾托斯哈爾者耶賞以金帛勅近臣日進酒三鍾而止
世祖時趙天麟上䇿曰臣聞飲食者日用之常也或一旦不節之而傷生衣服者天常之用也或三冬太厚之而致疾存心於有益之具猶且如斯留意於無益之端害將甚矣欽惟天子卓冠寰中何令不行何求不得然服食常用之外將安用哉今國家廣祖宗之基業濟遐邇之生靈伐叛柔服進賢戮不肖有三代之隆而庶幾於上古之治矣乃存心於尤物豈不累聖徳之齊天哉伏見方今纂組綾錦金珠璧貝未嘗忘之殊方異物禽鳥犀象未嘗卻之至於珍羞異饌自山海而來者多矣俳優賤物充一笑之資者衆矣其間為害不一試略陳之夫貧人富戸相去懸殊富者見在上之奢麗雖曰承示儉之詔而不從焉蓋從行不從言也以致風俗大變貧者益貧能無為濫之民乎極寒之後風雪飛揚漁樵之流乞匄之人龜手粟肌鶉衣襤褸内皆飢餒外罹寒凍原其所失由富民之奢故也貧民之心非獨不欲奢也但其勢不得然耳幸獲微利則又徇習俗而用之此所以貧者益貧也夫金珠璧貝等於塵沙使膏雨不降條風不來五榖不生桑麻不育則坐視金珠璧貝亦無益矣若欲通有無之交易便商旅之資給則有中統至元交鈔在耳安用金珠璧貝哉夫牛馬鷄犬之𩔖中國之所常有上下之所共育畜之無失其時則所謂得實利而壮吾國之基彼斑斕之獸粲錯之鳥有之不足以増光無之不足以為歉者盡力而求之則所謂受虚名而招外方之議也近年以來有司之秣馬厲兵民庶之糜資破産以征殊域者數矣及其勝也或得咫尺降書之奉或得無益怪物之獻則是用千萬征軍之命而易其無益之怪物也於是悍將據之而為功百官因之而表慶殊不知千萬征軍之親族號泣昊天而哀達九泉矣天地之氣不和水旱之災又至如此而雖盡獲彼國之怪物何以贖中國士卒之痛哉夫中國常獻足供王用矣彼山海之珍異豈須嗜乎夫育材安衆和樂且耽矣彼俳優之笑具豈須用乎晉武焚雉頭裘宋武碎琥珀枕隋君同土價於黄金唐太宗悲苦寒之鸚鵡食前方丈孟子弗為鄭聲之淫顔淵欲放斯中主之雄匹夫之聖猶能卓然特立而國家乃使纂組綾錦浼其聖身金珠璧貝浼其聖心禽鳥犀象浼其視俳優鄭聲浼其耳珍羞異饌浼其口腹臣竊為國家惜之也伏望陛下明探治本杜絶奢風凡纂組綾錦金珠璧貝之用不關禮經者一皆絶之凡犀象鳥獸珍羞異味之獻不在貢典者一皆郤之凡上方及外路無益之局署一皆罷之凡俳優之流不宜使之履禁墀而肆淫戲一皆放之幸從臣言則源清而流清上行而下效不及十年風俗移易矣
天麟又上䇿曰臣聞式九圍奄八方據寳位以尊臨布至仁以統下者帝王之常事也執壤奠傚土貢身居五服之外心在京畿之内者人臣之常職也故上之臨下如皇穹之覆燾后土之持載蕩蕩然以生成為心非期於自暇自逸而為奉養之資也下之事上如嬰兒之慕父母葵藿之傾太陽非宜於自驕自恃而速不庭之愆也商書曰民罔常懐懐于有仁周書曰敦信明義崇徳報功由是觀之上施仁而在下不歸懐者未之有也下竭忠而明主不見知者亦未之有也今國家天降百祥天開景運臣竊見逺方玩異繦屬不絶殊域竒珍駢羅而至梯山航海輦贐輿金或重譯而來呈或望風而並湊府無虚月史不絶書若以冠帶百蠻車書萬里而論之則不世之嘉致莫大之神功若以帝王大體古今通義而言之則受之而不卻啓之而不杜亦所以未盡聖明之本心也且中國九州地逾萬里名山大川之所出日異月新而以億計謹按夏禹任土作貢之物冀州堯都有供無貢兖州之域厥貢漆絲厥篚織文青州之域厥貢塩絺海物惟錯岱畎絲枲鉛松怪石厥篚檿絲徐州之域厥貢惟土五色羽畎夏翟嶧陽孤桐泗濵浮磬淮夷蠙珠及魚厥篚𤣥織縞揚州之域厥貢惟金三品瑶琨篠蕩齒革羽毛之𩔖厥篚織貝厥包橘柚錫貢荆州之域厥貢羽毛齒革惟金三品杶幹栝栢礪砥砮丹惟簵楛包匭箐茅厥篚𤣥纁璣組九江納錫大龜豫州之域漆枲絺紵厥篚纎纊錫貢磬錯梁州之域厥貢璆鐡銀鏤砮磬熊羆狐狸織皮雍州之域厥貢惟球琳琅玕織皮也此九州之力亦足以盡國家之所用矣夫古天下今天下一也豈以古之中國有其物而今獨無之須待求諸他國而後可以充其用哉故召公戒其主曰不作無益害有益功乃成不貴異物賤用物民乃足珍禽竒獸不育于國不寳逺物則逺人格真知言者也東周之際楚子不臣包茅不至無以縮酒齊桓仗義而問其罪春秋大之西漢之時大宛未服天馬未來怒激中國武帝恃力而侵其城當代病之此二者足以審中國之貢乃所當然而逺人之物未宜取之也豈惟逺人之物未宜取之哉至於中國無益之物亦不可取之也是以孝文還千里馬元帝罷齊三服官仁儉之名如掲日月雖欲下民之不感豈可得哉且異物蕩心其害一也使外國聞之而以國家為有嗜好其害二也水陸轉運役人非細其害三也有三害而無一利亦何尚之哉伏望陛下昭播徽聲俾揚遐境凡四逺之納欵者聽書檄奏聞而不求其獻物聽子弟入朝而不求其納賂若然則化天下以徳示天下以無欲將見西蕃東徼之主君毳幕靈洲之酋長承恩而來享慕道以來王矣武宗時太尉阿實克布哈嘗侍帝御五花殿見帝容色日悴乃進曰八珍之味不知御萬金之身不知愛此古人所戒也陛下不思祖宗付託之重天下仰望之切而惟麯蘖是沈姬嬪是好是猶兩斧代孤樹未有不顛仆者也且陛下之天下祖宗之天下也陛下之位祖宗之位也陛下縱不自愛如宗社何帝大恱曰非卿孰為朕言繼自今母愛於言朕不忘也因命進酒布哈頓首謝曰臣方欲陛下節飲而反勸之是臣之言不信於陛下也臣不敢奉詔
英宗即位叅議中書省事張養浩上䟽其畧曰世祖臨御三十餘年毎值元夕閭閻之間燈火亦禁況闕庭之嚴宫掖之䆳尤當戒慎今燈山之構臣以為所翫者小所繫者大所樂者淺所患者深伏願以崇儉慮逺為法以喜奢樂近為戒帝大怒既覽而喜曰非張希孟不敢言即罷之
順帝時蘇天爵上奏曰天下安危繫乎人君之一身人君身安則天下安矣是以古之王者慎起居以節嗜欲親忠良以稽古訓蓋所以調䕶身體安定黎民實惟宗社之至計也欽惟皇帝陛下纉承正統端拱淵黙開設經筵怡神圖史而祖宗基業之隆天下安危之計不可不深慮也昔者太祖皇帝龍奮朔方肇基王迹身屬櫜鞬櫛風沐雨削平諸國以立子孫萬世之基世祖皇帝既臣宋人遂大一統選士求材作新百度深仁厚澤普洽羣生列聖相繼保守治平至我明宗皇帝文宗皇帝遭時多難播越南北撥亂反正中興帝業臨御未乆傳之嗣聖洪惟陛下春秋鼎盛聖質日長當祗畏以事天地誠孝以奉宗廟思祖宗之勤勞念基業之艱難四方之人亦皆延頸企踵注目傾耳觀聽陛下徳業之光想望太平治化之盛近聞起居稍違安適旋即和平聖躬萬福然而不可不慎也夫以陛下承天地宗廟社稷之重守祖宗百年之業為億兆之人父母固當夙夜寅畏調䕶聖體以慰臣民之望今聞鑾輿將出北幸上都廬帳服御供奉惟謹而道路之間寒暑霧露尤宜調攝蓋人君所愛莫切於身忠臣事君亦莫切於愛君之身嘗聞殷書曰惟王不邇聲色夫成湯清淨寡欲純乎天徳故能享國長乆為殷盛王孔子亦曰少之時血氣未定戒之在色言人少時血氣未定而傷伐本根或損夀考之福故君子戒之伏惟陛下思天下安危之本監殷書孔子之言節嗜欲以調養聖躬親忠良以日新徳業則宗社奠安生靈幸甚
歴代名臣奏議卷一百九十五
<史部,詔令奏議類,奏議之屬,歷代名臣奏議>
欽定四庫全書
歴代名臣奏議卷一百九十六
明 楊士竒等 撰
慎微
漢景帝時郅都為中郎將敢直諫面折大臣於朝嘗從入上林賈姬如廁野彘卒來入廁上目都都不行上欲自持兵救賈姬都伏上前曰亡一姬復一姬進天下所少寜賈姬等乎陛下縱自輕奈宗廟太后何上還彘亦去太后聞之賜都金百斤
武帝元光元年趙人徐樂上書曰臣聞天下之患在於土崩不在於瓦解古今一也何謂土崩秦之末世是也陳涉無千乗之尊尺土之地身非王公大人名族之後無鄉曲之譽非有孔墨曽子之賢陶朱猗頓之富也然起窮巷奮棘矜偏袒大呼而天下從風此其故何也由民困而主不恤下怨而上不知俗已亂而政不脩此三者陳涉之所以為資也是之謂土崩故曰天下之患在於土崩何謂瓦解呉楚齊趙之兵是也七國謀為大逆號皆稱萬乗之君帶甲數十萬威足以嚴其境内財足以勸其士民然不能西攘尺寸之地而身為禽於中原者此其故何也非權輕於匹夫而兵弱於陳涉也當是之時先帝之徳澤未衰而安土樂俗之民衆故諸侯無境外之助此之謂瓦解故曰天下之患不在瓦解由是觀之天下誠有土崩之勢雖布衣窮處之士或首惡而危海内陳涉是也況三晉之君或存乎天下雖未有大治也誠能無土崩之勢雖有强國勁兵不得旋踵而身為禽矣呉楚齊趙是也況羣臣百姓能為亂乎哉此二體者安危之明要也賢主所留意而深察也間者關東五榖不登年嵗未復民多窮困重之以邉境之事推數循理而觀之則民且有不安其處者矣不安故易動易動者土崩之勢也故賢主獨觀萬化之原明於安危之機脩之廟堂之上而銷未形之患其要期使天下無土崩之勢而已矣故雖有强國勁兵陛下逐走獸射蜚鳥𢎞游燕之囿淫縱恣之觀極馳騁之樂自若也金石絲竹之聲不絶於耳帷帳之私俳優侏儒之笑不乏於前而天下無宿憂名何必湯武俗何必成康雖然臣竊以為陛下天然之聖寛仁之資而誠以天下為務則湯武之名不難侔而成康之俗可復興也此二體者立然後處尊安之實揚名廣譽於當世親天下而服四夷餘恩遺徳為數世隆南面負扆攝袂而揖王公此陛下之所服也臣聞圖王不成其敝足以安安則陛下何求而不得何為而不成何征而不服乎哉
東漢光武初禁網尚簡但以璽書發兵未有虎符之信南陽太守杜詩上䟽曰臣聞兵者國之凶器聖人所慎舊制發兵皆以虎符其餘徴調竹使而已符第合㑹取為大信所以明著國令斂持威重也間者發兵但用璽書或以詔令如有姦人詐偽無由知覺愚以為軍旅尚興賊虜未殄徴兵郡國宜有重慎可立虎符以絶姦端昔魏之公子威傾隣國猶假兵符以解趙圍若無如姬之仇則其功不顯事有煩而不可省費而不得已蓋謂此也書奏從之
獻帝時荆州牧劉表不供職貢多行僭偽遂乃郊祀天地擬斥乗輿詔書下其事少府孔融上䟽曰竊聞領荆州牧劉表桀逆放恣所為不軌至乃郊祀天地擬儀社稷雖昏僭惡極罪不容誅至於國體宜且諱之何者萬乗至重天王至尊身為聖躬國為神器陛級縣逺禄位限絶猶天之不可階日月之不可踰也毎有一豎臣輙云圖之若形之四方非所以杜塞邪萌愚謂雖有重戾必宜隠忍賈誼所謂擲鼠忌器蓋謂此也是以齊兵次楚唯責包茅王師敗績不書晉人前以露袁術之罪今復下劉表之事是使跛牂欲闚髙岸天險可得而登也按表跋扈擅誅列侯遏絶詔命斷盜貢篚招呼元惡以自營衛專為羣逆主萃淵藪郜鼎在廟章孰甚焉桑落瓦解其埶可見臣愚以為宜隠郊祀之事以崇國防魏明帝景初中光禄勲髙堂隆疾篤口占上䟽曰曽子有疾孟敬子問之曽子曰鳥之將死其鳴也哀人之將死其言也善臣寢疾病有増無損常懼奄忽忠欵不昭臣之丹誠豈惟曽子願陛下少垂省覽渙然改徃事之過謬勃然興來事之淵塞使神人響應殊方慕義四靈効珍玉衡曜精則三王可邁五帝可越非徒繼體守文而已也臣常疾世主莫不思紹堯舜湯武之治而蹈踵桀紂幽厲之跡莫不蚩笑季世惑亂亡國之主而不登踐虞夏殷周之軌悲夫以若所為求若所欲猶縁木求魚煎水作氷其不可得明矣尋觀三代之有天下聖賢相承歴載數百尺土莫非其有一民莫非其臣萬國咸寧九有有截鹿臺之金鉅橋之粟無所用之仍舊南面夫何為哉然癸辛之徒恃其旅力知足以拒諫才足以飾非諂䛕是尚臺觀是崇淫樂是好倡優是說作靡靡之樂安濮上之音上天不蠲眷然回顧宗國為𭏟不夷于𨽻紂縣白旗桀放鳴條天子之尊湯武有之豈伊異人皆明王之胄也且當六國之時天下殷盛秦既兼之不脩聖道乃構阿房之宫築長城之守矜夸中國威服百蠻天下震竦道路以目自謂本枝百葉永垂洪暉豈悟二世而滅社稷崩圯哉近漢孝武承文景之福外防邊警内興宫殿十餘年間天下囂然乃信越巫懟天遷怒起建章之宫千門萬户卒致江充妖蠱之變至於宫室乖離父子相殘殃咎之毒禍流數世臣觀黄初之際天兆其戒異𩔖之鳥育長燕巢口爪胷赤此魏室之大異也宜防鷹之臣於蕭墻之内可選諸王使君國典兵往往棊跱鎮撫皇畿翼亮帝室昔周之東遷晉鄭是依漢吕之亂實賴朱虚斯蓋前代之明鑒夫皇天無親惟徳是輔民詠徳政則延期過歴下有怨歎掇録授能由此觀之天下之天下非獨陛下之天下也臣百疾所鍾氣力稍微輙自輿出歸還里舍若遂沈淪䰟而有知結草以報
晉惠帝時侍中𥞇紹上䟽曰臣聞改前轍者則車不傾革往弊者則政不爽大一統於元首百司役於多士故周文興於上成康穆於下也存不忘亡易之善義願陛下無忘金墉大司馬無忘潁上大將軍無忘黄橋則祻亂之萌無由而兆矣
宋文帝元嘉中行幸還多侵夕散騎常侍何尚之表諫曰萬乗宜重尊不可輕此聖心所鑒豈假臣啓輿駕比出還多冒夜羣情傾側實有未寧清道而動帝王成則古今深戒安不忘危若值汲黯辛毗必將犯顔切諫但臣等碌碌每存順嘿耳伏願少採愚誠思垂省察不以人廢適可以慰四海之望優詔納之
後魏孝文帝南伐將自小平泛舟幸石濟司空録尚書事穆亮諫曰臣聞垂堂之誨振古成規於安思危著於周易是以慿險弗防沒而不弔匹夫之賤猶不自輕況萬乗之尊含生所仰而可忽乎是故處則深宫廣廈行則萬騎千乗昔漢帝欲乗舟渡渭廣徳將以首血汙車輪帝乃感而就橋夫一渡小水猶尚若斯況洪河浩汗有不測之慮且車乗由人猶有奔逸致敗之害況水之緩急非人所制脫難出慮表其如宗廟何帝曰司空言是也
唐太宗貞觀十三年魏徴恐太宗不能克終儉約近嵗頗好奢縱上䟽諫曰臣觀自古帝王受圖定鼎皆欲傳之萬代貽厥孫謀故其垂拱巖廊布政天下其語道也必先淳朴抑浮華其論人也必貴忠良鄙邪佞言制度也則絶奢靡而崇儉約談物産也則重榖帛而賤珍竒然受命之初皆遵之以成治稍安之後多反之而敗俗其故何哉豈不以居萬乗之尊有四海之富出言而莫已逆所為而人必從公道溺於私情禮節虧於嗜欲故也語曰非知之難行之惟難非行之難終之斯難所言信矣伏惟陛下年甫弱冠大拯横流削平區宇肇開帝業貞觀之初時方克壮抑損嗜欲躬行節儉内外康寧遂臻至治論功則湯武不足方語徳則堯舜未為逺臣自擢居左右十有餘年毎侍帷幄屢奉明㫖常許仁義之道守之而不失儉約之志終始不渝一言興邦斯之謂也徳音在耳敢忘之乎而頃年以來稍乖曩志敦朴之理漸不克終謹以所聞列之如左陛下貞觀之初無為無欲清靜之化逺被遐荒考之於今其風漸墜聽言則逺超於上聖論事則未踰於中主何以言之漢文晉武俱非上哲漢文辭千里之馬晉武焚雉頭之裘今則求駿馬於萬里市珍竒於域外取怪於道路見輕於邊隅此其漸不克終一也昔子貢問理人於孔子孔子曰懔乎若朽索之馭六馬子貢曰何其畏哉子曰不以道導之則吾讐也若何其無畏故書曰民惟邦本本固邦寧為人上者奈何不敬陛下貞觀之始視人如傷恤其勤勞愛之如子毎存簡約無所營為頃年以來意在奢縱忽忘卑儉輕用人力乃云百姓無事則驕逸勞役則易使自古以來未有由百姓逸樂而致傾敗者也何有逆畏其驕逸而故欲勞役之哉恐非興邦之至言豈安人之長算此其漸不克終二也陛下貞觀之初損己以利物至於今者縱欲以勞人卑儉之迹嵗改驕侈之情日異雖憂人之言不絶於口而樂身之事實切於心或時有所營慮人致諫乃云若不為此不便我身人臣之情何可復爭此直意在杜諫者之口豈曰擇善而行者乎此其漸不克終三也立身成敗在於所染蘭芷鮑魚與之俱化慎乎所習不可不思陛下貞觀之初砥礪名節不私於物唯善是與親愛君子踈斥小人今則不然輕䙝小人禮重君子重君子也敬而逺之輕小人也狎而近之近之則不見其非逺之則莫知其是莫知其是則不間而自踈不見其非則有時而自昵昵近小人非致理之道踈逺君子豈興邦之義此其漸不克終四也書曰不作無益害有益功乃成不貴異物賤用物民乃足犬馬非其土性不畜珍禽竒獸弗育於國陛下貞觀之初動遵堯舜捐金抵璧反朴還淳頃年以來好尚竒異難得之貨無逺不臻珍玩之作無時而至上好奢靡而望下敦朴末作滋興而求農人豐實其不可得亦已明矣此其漸不克終五也貞觀之初求賢如渇善人所舉信而任之取其所長恐其不及近嵗以來由心好惡或衆善舉而用之或一人毁而棄之或積年信而任之或一朝疑而逺之夫行有素履事有成跡所毁之人未必可信於所舉積年之行不應頓失於一朝且君子之懐蹈仁義而𢎞大徳小人之性好䜛佞以為身謀陛下不省察其根源而輕為之臧否是使守道者日踈干求者日進所以人思苟免莫能盡力此其漸不克終六也陛下初登大位髙居深視事唯清静心無嗜欲内除畢弋之物外絶畋獵之源數載之後不能固志雖無十旬之逸或過三驅之禮遂使盤遊之娯見譏於百姓鷹犬之貢逺及於四夷或時教習之處道路遥逺侵晨而出入夜方還以馳騁為歡莫慮不虞之變事之不測其可救乎此其漸不克終七也孔子曰君使臣以禮臣事君以忠然則君之待臣義不可薄陛下初踐大位敬以接下君恩下流臣情上達咸思竭力心無所隠頃年以來多所忽畧或外官充使奏事入朝思覩闕庭將陳所見欲言則顔色不接欲請又恩禮不加間因所短詰其細過雖有聰辯之畧莫能申其忠欵而望上下同心君臣交泰不亦難乎此其漸不克終八也傲不可長欲不可縱樂不可極志不可滿四者前王所以致禍通賢以為深誡陛下貞觀之初孜孜理化屈己從人恒若不足頃年以來微自矜放恃功業之大意蔑前王負聖智之明心輕當代此傲之長也欲有所為皆取遂意縱或抑情從諫終是不能忘懐此欲之縱也志在嬉遊情無厭倦雖不全妨政事不復專心治道此樂將極也率土乂安四夷欵服仍逺勞士馬問罪遐裔此志將滿也親狎者阿㫖而不肯言踈逺者畏威而莫敢諫積而不已將虧聖徳此其漸不克終九也昔堯舜成湯之時非無灾患而稱其聖徳者以其有始有終無為無欲遇灾則極其憂勤時安則不驕不逸故也貞觀之初頻年霜旱畿内戸口並就關外攜負老幼來往數千曽無一户逃亡一人怨苦此誠由陛下矜育之懐所以至死無攜貳頃年以來疲於徭役關中之人勞弊尤甚雜匠之徒下日悉留和雇正兵之輩上番多别驅使和市之物不絶於鄉閭逓送之步不絶於道路既有所弊易為驚擾脫因水旱榖麥不收恐百姓之心不能如前日之寧帖此其漸不克終十也臣聞禍福無門唯人所召人無釁焉妖不妄作伏惟陛下統天御㝢十有三年道洽寰中威加海外年榖豐稔禮教聿興比屋踰於可封菽麥同於水火暨乎今嵗天灾流行炎氣致旱乃逺被於郡國凶醜作孽忽近起於轂下夫天何言哉垂象示誡斯誠陛下警懼之辰憂勤之日也若見誡而懼擇善而從同周文之小心追殷湯之罪已前王所以致理者勤而行之今時所以敗徳者思而改之與物更新易人視聽則寳祚無疆普天幸甚何祻敗之有乎然則社稷安危國家理亂在於一人而已當今太平之基既崇極天之峻九仞之積猶虧一簣之功千載休期時難再得明主可為而不為微臣所以欝結而長歎者也臣誠愚鄙不達事機畧舉所見十條輙以上聞聖聽伏願陛下採臣狂瞽之言叅以芻蕘之議冀千慮一得衮職有補則死日生年甘從斧鉞䟽奏太宗謂魏徴曰人臣事主順㫖甚易忤情尤難公作朕耳目股肱常論思獻納朕今聞過能改庶幾克終善事若違此言更何顔與公相見復欲何方以理天下自得公䟽反覆研尋深覺詞强理直遂列為屏障朝夕瞻仰又録付史司冀千載之下識君臣之義乃賜徴黄金十斤廐馬二疋
太宗又謂侍臣曰治國如治病病雖愈尤宜將䕶倘遽自放縱病復作則不可救矣今中國幸安四夷俱服誠自古所希然朕日慎一日唯懼不終故欲數聞卿輩諫諍也魏徴曰内外治安臣不以為喜惟喜陛下居安思危耳
太宗問侍臣守天下難易魏徴對曰甚難太宗曰任賢能受諫諍則可何謂為難徴曰觀自古帝王在於憂危之間則任賢受諫及至安樂必懐寛怠言事者惟令兢懼日陵月替以至危亡聖人所以居安思危正為此也髙宗時浮屠盧伽逸多治丹曰可以續年髙宗欲遂餌之東臺侍郎郝處俊諫曰脩短固有命異方之劑安得輕服哉昔先帝詔浮屠那羅邇娑寐案其方書為祕劑取靈蘤怪石歴嵗乃能就先帝餌之俄而大漸上醫不知所為羣臣請顯戮其人議者以為取笑邊隅故法不得行前鑑不逺惟陛下深察帝納其言
武后時突厥使者入見皇太子應朝有司移文東宫召太子太子右庶子崔神慶諫曰五品以上佩龜者蓋防徴召之詐内出龜以合之況太子乎古者召太子用玉契此誠重慎防萌之意不可不察凡慮事於未萌之前故長無悔吝之咎今太子與陛下異宫非朝朔望而别喚者請降墨敕玉契詔可
麟臺正字陳子昂論人機䟽曰臣聞天下有危機禍福因之而生機静則有福機動則有禍天下百姓是也夫百姓安則樂其生不安則輕其死輕其死則無所不至也故曰人不可使窮窮之則姦宄生人不可數動動之則災變起姦宄不息災變日興祅逆乗興天下亂矣當今百姓雖未窮困軍旅之弊不得安者向五六年矣夫妻不得相保父子不得相養自劒已南爰至河隴秦涼之間山東則有青徐曹汴河北則滄瀛恒趙莫不或被飢荒或遭水旱兵役轉輸疾疫死亡流離浮散十至四五可謂不安矣幸得陛下以仁聖之恩憫其失業邉境所在有兵戰之役一切且停遂使困窮之人尚得與妻子相見父兄相保若復其業獲以救窮人心稍安殆半年矣天下可謂幸甚愚臣切賀陛下得天下之機能宻静之非陛下至聖大明不能如此也愚臣今所以為陛下更論天下之危機者恐將相有貪敵國之利又説陛下以廣地强武為威謀動甲兵以事邉塞陛下或未知天下有危機萬一聽之臣懼機失禍搆則天下有不可奈何也詩不云乎人亦勞止汔可小康惠此中國以綏四方故臣願陛下垂衣裳脩文徳去刑罰勸農桑以息天下之人務與之共安然後使遐荒蠻夷自知中國有聖人重譯而入貢愚臣竊以為當今天下之大計也伏惟陛下念之伏惟陛下念之近者隋煬帝不知天下有危機自以為威徳廣大欲建萬代之業動天下之衆殫萬人之力兵役相仍轉輸不絶北討突厥東伐句麗於是天下百姓窮困人不堪命機動禍搆遂䘮天下此是不知天下有危機而信貪佞之人冀收敵國之利卒以滅亡者也隋氏之失可以殷鑒豈不大哉伏惟陛下察之伏惟陛下察之國家所伐吐蕃有大失䇿中國之衆半天下受其弊遂事不諫當復何言陛下不以臣愚蒭蕘可採一賜召臣至玉階得以口論天下幸甚臣子昂言臣本下愚未知大體今月十六日特奉勅恩賜臣紙筆遣於中書言天下利害天之降命敢不對而孤負聖恩萬一無補死罪死罪謹率愚見封進以聞塵聽玉堦伏闕累息
中宗嗣聖元年武承嗣請追王其祖立武氏七廟太后從之裴炎諫曰太后母臨天下當示至公不可私於所親獨不見吕氏之敗乎太后曰吕氏以權委生者故敗今吾追尊亡者何傷乎對曰事當防微杜漸不可長耳太后不從
𤣥宗時吕向奏不令突厥入仗馳射䟽曰臣聞鴟梟不鳴未為瑞鳥猛虎雖伏豈齊仁獸是由醜性毒行乆務常積故也今夫突厥者正與此𩔖安忍殘賊莫顧君親陛下持武義臨之脩文徳來之既慴威靈又沐聲教以力以勢不得不庭故稽顙稱臣奔命遣使陛下乃能收其順効雜以從官赴封禪之禮叅玉帛之㑹此徳業自盛固不可名焉因復詔許侍遊召入禁仗仰英姿之四照送神藝之百發恩意俱極誠無得踰焉乃更賜以馳逐使撡刀矢競飛鏃於前同獲獸之樂是屑畧太過未敢取也雖聖胷豁達與物無猜而愚臣徘徊與時加慄倘此等各懐異心交肆盜憎荆軻詭動何羅竊至蹔逼嚴蹕稍冒清塵悔將何及
憲宗喜方士桞泌為帝治丹劑求長年帝御劑中躁病渴起居舍人裴潾諫曰夫除天下之害者常受天下之利共天下之樂者常饗天下之福故上自黄帝顓頊堯舜禹湯文武咸以功濟生人天皆報以耆夀垂榮無疆陛下以孝安宗廟以仁牧黎庶攘剗祅凶復張太平賔禮賢俊待以終始神功聖徳前古所不及陛下躬行之天地宗廟必相陛下以億萬之永今乃方士𮧯山甫桞泌等以丹術自神更相稱引詭為陛下延年臣謂士有道者皆匿名滅景無求於世豈肯干謁貴近自鬻其伎哉今所至者非曰知道咸求利而來自言飛鍊為神以訹權賄偽窮情得不恥遁亡豈可信厥術御其藥哉臣聞人食味别聲被色而生者也味以行氣氣以實志水火塩梅以烹魚肉宰夫和之齊之以味君子食之以平其心夫三牲五榖禀五行以生也發為五味天地生之所以奉人聖人節調以致康彊若乃藥劑者所以禦疾豈常進之餌哉況又金石性本酷烈而燒治積年包炎産毒未易可制夫秦漢之君亦信方士矣如盧生徐福欒大李少君後皆詐譎無成功事暴前䇿皆可驗視禮君之藥臣先嘗之父之藥子先嘗之臣子一也願以所治劑俾其人服之竟一嵗以考真偽則無不驗矣穆宗即位初怠荒于政戚里多所請丐挾宦人詗禁中語關託大臣翰林學士李徳裕建言舊制駙馬都尉與要官禁不往來開元中訶督尤切今乃公至宰相及大臣私第是等無佗材直洩漏禁宻交通中外耳請白事宰相者聽至中書無輙詣第帝然之
初憲宗喜方士桞泌為治丹劑求長年後帝竟以藥棄天下穆宗雖誅泌而後稍稍復惑方士布衣張臯上䟽曰神慮淡則血氣和嗜欲勝則疾疹作古之聖賢務自頥養不以外物撓耳目聲色敗情性繇是和平自臻福慶用昌在易無妄之疾勿藥有喜在詩自夫降康降福穰穰此天人之符也然則藥以攻疾無疾不用藥也髙宗時處士孫思邈達於養生其言曰人無故不應餌藥藥有所偏助則藏氣為不平推此論之可謂達見至理夫寒暑為賊節宣乖度有資於醫尚當重慎故禮稱醫不三世不服其藥庶士猶爾況天子乎先帝晩節喜方士累致危疾陛下所自知不可蹈前覆迎後悔也今人人竊議直畏忤㫖莫敢言臣菣之生非以邀寵顧忠義可為者聞而黙則不安願陛下無忽帝善其言後唐明宗時嵗屢豐熟中國無事中書侍郎馮道上言曰臣為河東掌書記時奉使中山過井陘之險懼馬蹷失不敢怠於銜轡及至平地謂無足慮遽跌而傷凡蹈危者慮深而獲全居安者患生於所忽此人情之常也宋仁宗景祐元年叅知政事宋綬上奏曰臣聞自古守成之君率皆兢畏不忘顧省何者慮人心逸於乆安而患害生於所忽故常立防於無事之始銷變於未萌之前若事至而應不已殆歟臣願飭勵羣臣交修庶職勿以治平自怠勿以纎微不謹則可以保至尊而享洪業也又竊思馭下之道有三蓋臨事尚乎守當機貴乎斷兆謀先乎宻夫惟能守則姦莫由移斷則邪莫由惑宻則事莫由變是三者治亂安危之所繋願陛下欽之念之至若朝務清夷深居閒燕亦願陛下愛養玉體節宣所以順四時聲味所以調六氣勿至傷過乃克和平自然擁百靈之休享無疆之福豈不善哉
四年蘇舜欽上䟽曰臣聞重閉尚設於勇夫擊柝以待乎暴客是皆前籍立戒以監後人故國門九闔梐枑百重刑人以守閽下士以拂闑所以深嚴帝所以備非常古者非有符節不得輙入君門降及後來乃設籍禁品庶官之髙下限諸門之出入故東籍而西入者律令有文焉臣竊見國朝皇城官門皆無名籍往來無間甚非防微之㫖也臣欲乞今後内城諸門應分畨宿直諸色人等各立名籍仍差中官專切提轄
至和二年翰林學士歐陽脩上奏曰臣聞人臣之能盡忠者不敢避難言之事人主之善馭下者常欲聞難言之言然後下無隠情上無壅聽姦宄不作禍亂不生自古固有伏藏之禍未發之機天下之人皆未知而有一人能獨言之人主又能聽而用之則銷患於未萌轉禍而為福者有矣若夫天下之人共知而獨人主不知者此莫大之患也今臣之所言者乃天下之人皆知而唯陛下未知也今士大夫無貴賤相與語于親戚朋友下至庶民無愚智相與語于閭巷道路而獨不以告陛下其故何也蓋其事伏而未發言難於指陳也臣切見樞宻使狄青出身行伍號為武勇自用兵陜右已著名聲及捕賊廣西又薄立勞效自其初掌機宻進列大臣當時言事者已謂不便今三四年間雖未見其顯過然而不幸有得軍情之名推其所因蓋因軍士本是小人面有黥文樂其同𩔖見其進用自言我輩之内出得此人既以為榮遂相恱慕加又青之事藝實過於人比其輩流又粗有見識是以軍士心共服其材能國家從前難得將帥經畧招討常用文臣或不知軍旅或不閑訓練自青為將領既能自以勇力服人又知訓練之方頗以恩信撫士以臣愚見如青所為尚未得古之名將一二但今之士卒不慣見如此等事便謂須是我同𩔖中人乃能知我軍情而恩信撫我青之恩信亦豈能徧及於人但小人易為扇誘所謂一犬吠形百犬吠聲遂皆翕然喜共稱説且武臣掌機宻而得軍情不唯於國家不便亦於其身未必不為害然則青之流言軍士所喜亦其不得已而勢使之然也臣謂青不得已而為人所喜亦將不得已而為人所禍者矣為青計者自宜退避事權以止浮議而青本武人不知進退近日以來訛言益甚或言其身應䜟言其宅有火光道路傳説以為常談矣而唯陛下猶未聞也且唐之朱泚本非叛者倉卒之際為軍士所廹爾大抵小人不能成事而能為患者多矣泚雖自取族滅然為徳宗之患亦豈小哉夫小人䧟於大惡未必皆其本心所為直由漸積以至蹉跌而時君不能制患於未萌故臣敢昧死而言人之所難言唯願陛下早聞而省察之爾如臣愚見則青一常才未有顯過但為浮議所喧勢不能容爾若如外人衆論則謂之用心有不可知者此臣之所不能決也但武臣掌機宻而為軍士所喜自於事體不便不計青之用心如何也伏望聖慈深思逺慮戒前世禍亂之迹制於未萌宻訪大臣早決宸斷罷青機務與一外藩以此觀青去就之際心迹如何徐察流言可以臨事制變且二府均勞逸而出入亦是常事若青之忠孝出處如一事權既去流議漸消則其誠節可以永保終始夫言未萌之患者常難於必信若俟患之已萌則又言無及矣臣官為學士職號論思聞外議喧沸而事係安危臣言狂計愚不敢自黙
脩知諫院又上奏曰臣近據永寧軍捉獲作過兵士已曽具結集作過因依聞奏訖蓋以河北屯聚兵馬雖多自來未有威名將帥鎮撫而卒士驕很相習為常昨自保州變亂之後安肅軍衛州通利軍等處相繼結集不已只如今來趙牧等本亦别無酷虐情狀只是偶然柬試不當況自有部署轉運提刑獄司等處自可依公論訴豈得小不如意便謀結集以此見雖是官吏乖方亦由驕兵好亂臣伏見有唐驕兵逐帥之禍起自河北始務姑息養成大患況今河北為國家重地事之利害所繫不輕尤宜逺慮周思防微杜漸今官吏敗事偶寬責罰未至失刑若驕兵過示姑息一起其端則他時有不可制之患昨保州之事知州通判並遭殺害其餘官吏各重行降責至今保兵自為得志動皆引以為言而即目統兵之官亦自始以為戒軍威日削士氣益驕今永寧之事亦因兹而馴致也其趙牧等雖為可罪若便重行黜責則河北驕兵結集竊恐自此漸多開啓其端養成後患以此而言趙牧等可罪之人誠不足惜所可惜者朝廷事體也其趙牧等欲乞候斷訖作過兵士且與移一河北隣近依舊資序差遣不使驕兵得志而後患轉滋必欲更行移降事宜俟朝㫖定逾時亦未為晚侍御史趙抃上言曰臣竊以輔弼凝丞所宜協力共濟謀猷獻替須藉至公不私若始無防閑則終至間隙中書者天下瞻望之地茍非執政大臣同心同徳則何以上副聖主焦勞求治欲元元見太平之意也伏見宰臣文彦博與叅知政事程戡是兒女正親家俱曽陳乞迴避未䝉聖㫖允許然以公朝無疑誠於事體不便且人情豈逺機務實繁矧當鈞衡聮比姻婭一議或異則必生形迹之非一言偶同則豈免黨與之謗臨事同異兩難處之今夫一郡一縣小官同僚尚以親嫌必使易地又況中書執天下刑賞之柄繫天下休戚之本日有議論處置大事豈於親戚乃不為嫌乎臣伏望陛下特賜宸斷可其奏請使得相迴避則中外無有間言也仁宗時宋祁上奏曰符契之信天子所以拱歛威重撿防邪偽其在兵賦尤重自周官鎮圭以召守牙璋以興師漢氏始與郡國為竹使符以代牙璋光武中興禁法踈簡但以璽書發兵於是杜詩建言以為事有煩而不可省費而不得已請復虎符絶姦端朝廷更從其議魏晉迄唐罔不遵用惟五代蹙弱州國褊近旦命暮達不容有詐於是周顯徳六年始去符契專以印章為驗國初受命方事之繁急於盪定未暇脩復方今地大師衆巧譎寖萌承平既乆民不知戰緩急邉垂有警而詔文單下誠恐細人間諜姦詐摸冩乗機徼幸稽逗期㑹無以察知則國家亦當居安思危先事立制奪邪人竊發之便願復符節官以明慎國命凡發兵百人以上財賦百萬以上皆待符與詔書䨇下使郡國合而後遣百人百萬以下則符契特行焉據為大信誠有國之要務其符之形製乞下有司詳案舊典施行
劉敞上奏曰臣伏以為國之道防患於未然逺嫌於萬一所以安羣情止邪謀也伏聞張茂實本周王乳母子嘗養宫中故往年市人以狂言動茂實頗駭物聽近者韓絳又以䜛說傾宰相動揺人心則是一茂實之身逺則為小人所指目近則為羣臣所疑懼雖聖心坦然於物無猜恐未能家至户曉使人人不惑也假令茂實其心如丹必無它腸亦未能家至户曉使人人不憂也如此則備宿衞典兵馬適足以啓天下之惑動天下之憂甚非重宗廟安臣民備萬一之計臣謂今日之宜要令兩善莫若解茂實兵權處以外郡於茂實不失富貴而朝廷得逺嫌疑此最䇿之善者也昔王郎自稱劉子輿盧芳自號劉文伯因疑飾偽未必皆有犯上之心但流言驅扇羣情惑使之然耳臣忝近列方當逺出心之所疑不敢不極論乞以臣言宻付執政商量
起居舍人同知諫院司馬光論臣寮上殿屏人劄子曰臣等竊聞自先帝以來應兩府臺諫官等上殿奏事左右侍臣悉皆屏退蓋以君不宻則失臣臣不宻則失身重慎樞機不得不爾竊見近日臣寮上殿奏事左右侍臣不遵舊制或有進至殿角板障門以裏與御座相去不過數步陛下徳音及羣臣敷奏之語皆可聽聞其間有機宻大事若致漏泄大為不便欲乞一依舊制今後應遇兩府臺諫官等上殿奏事其左右侍臣並於殿角板障門外踏道下祗候仍乞委都知押班於兩邉板障門外撿校如敢竊有覘聽者並具姓名聞奏勘罪施行光知諫院時論夜開宫門状曰臣竊聞今月二十五日十三公主薨其日宮中送殯出城留宫門及城門至夜深方閉物情駭異以為非宜雖陛下慈愛至深然門闕之禁不可不嚴若以式律言之夜開宫殿門及城門者皆須有墨敕魚符其受勅人具録所開之門并出入人帳送中書門下自監門衞大將軍以下俱詣閤覆奏御注聽即請合符門鑰監門官司先嚴門仗所開之門内外並立隊燃炬火對勘符合然後開之符雖合不勘而開若勘符不合而為開及不承勅而擅開閉若得出入者剰將人出入其刑名輕者徒流重者處絞今以乳兒出殯之故内自禁掖外達郊野諸門洞開一如晝日車馬往來絡繹不絶出入之人無復譏訶有如萬分之一姦險不逞之人雜處其間豈可不為之寒心哉伏望陛下深鑒安危防微杜漸自今宫殿門城門並須依時開閉非有急切大事勿復夜開必不得已須至夜開者即乞陛下親降手勅加以御寳受勅之人仍寫出入人帳委宿衞當上之官衆共驗勅文真的然後覆奏候再見御批方請門鑰與監門官親自監開依帳閱人數放令出入即時下鏁進納門鑰其宿衛監門官司若不見手勅及御批而輙敢開者依不承勅而擅開閉律文施行雖有手勅御批不叅驗及不親自監開閱人數者依符雖合不勘而開律文施行庶可以養萬乗之威尊消姦宄於未萌也
神宗熈寧四年御史中丞楊繪論王安石奏曰臣竊見人君獨享天下之奉其勢至隆也以一人而塊居深宫之中其身至孤也以其勢之至隆固不可不先絶乎覬覦也以其身之至孤固不可不深防乎危禍也故周易之垂訓未嘗不戒之於無焉如坤之初六當一隂生之時應建午之月豈惟無堅氷而已兼亦無履霜也而曰履霜堅氷至斯不謂戒之於無哉其象曰履霜堅氷隂始凝也馴致其道至堅氷也其文言曰隂疑於陽必戰由辨之不早辨也一隂始生其卦直遇其六五曰有隕自天志不捨命也臨卦才二隂生爾聖人已逆戒之曰至於八月有凶豈亦不謂戒之於無哉蓋謂必無而忽之則有時而或有也謂之為或有而備之則必無矣是以古聖賢者之著書立言垂教於後世未嘗不先以辨君臣尊卑為首務也昔髙郢作魯議夫以天子禮樂祀於周公之廟止施於死者也髙郢猶著論以非之者蓋天子之禮樂不可以兩用之臣觀古史凡有得建天子旌旗者未有不至於大故然後知髙郢之論於防微之道著也唐陳越伊尹論亦斯之𩔖焉云此皆賢聖之權臣竊謂古聖賢未嘗不以尊君卑臣為常道至於權者出於聖賢之不得已亦未敢明著于書者蓋懼後世亂臣賊子如莽操師溫之輩假之以為名也臣欲一言於陛下然未委陛下恕之乎不恕之乎恕之則不漏其言臣之禍猶賖不恕之乎臣之禍不測然臣豈得畏不測之禍而不進忠於陛下也臣竊見唐賢多以所為之文見其人一生行事如蓍蔡之不謬如李紳作閔農詩士稱其有宰相器韓愈稱歐陽詹亦曰讀其書知其於慈孝最隆也丁謂詩有天門九重開終當掉臂入王禹偁讀之曰入公門鞠躬如也天門豈可掉臂入乎此人必不忠後果如其言臣聞王安石文章之名乆矣嘗聞其詩曰今人未可輕商鞅商鞅能令政必行今覩其行事已頗𩔖之矣臣竊嘗惑其文今謹昧死而條之乞陛下恕臣罪而反覆詳之王安石雜説曰魯之郊也可乎曰有伊尹之志則放其君可也有湯之仁則絀其君可也有周公之功則用郊不亦可乎王安石雜説曰周公用天子禮樂可乎周公之功人臣所不能為天子禮樂人臣所不得用有人臣所不能為之功而報之以人臣所不得用之禮樂此之謂稱王安石雜説曰有伊尹之志而放君可也有周公之功而代兄可也有周之后妃之賢而求賢審官可也夫以后妃之賢而佐王以有天下其功豈小補哉與夫婦人女子從夫子者可同日語乎臣竊謂孟子勸齊王無毁明堂者蓋當時天下無定主故敢爾若言之於一統之世則孟子豈不為罪人今王安石於君尊臣卑重熈累盛之朝而顯然再三丁寧於伊尹放君周公用天子禮樂之事臣願陛下詳其文而防其志臣言必死罪不敢辭
兵部貟外郎兼起居舍人同知諫院范純仁奏言王安石變祖宗法度掊克財利民心不寧書曰怨豈在明不見是圖願陛下圖不見之怨神宗曰何謂不見之怨對曰杜牧所謂天下之人不敢言而敢怒是也神宗嘉納之
純仁乞將章辟光所奏宣示臺官䟽曰臣近聞臺官上言著作佐郎章辟光不合妄進文字語干岐王臣以不見辟光所陳但聞外議喧騰未能知其實否伏縁國朝親王外居自有故事豈容小臣輙生間言伏望聖慈將章辟光所奏宣示臺官如别無過當之言則可以安中外之心如其言涉輕妄則乞依臺官所奏早行責降以戒憸佞若只但示含容足使外議傳播及岐王聞之不能自安於陛下友愛之間所損不細防微杜漸不可不察
徽宗建中靖國元年六月八日御史中丞王覿上殿劄子曰臣聞君不宻則失臣臣不宻則失身幾事不宻則害成故自昔禁中之語造膝之言皆不可以宣露於外至於章䟽君有留中而不出臣有焚藁而不存者謂君臣之所當共宻也若宜宻而不宻臣既有後患之憂君亦不復得盡忠之言矣如聞近日以紹聖元符留中章䟽付哲宗實録院臣愚切慮非所以開言路也伏望聖慈更賜詳酌
左正言任伯雨乞慎宻幾事劄子曰臣聞書曰一日二日萬幾易曰幾者動之微吉之先見者也君子見幾而作不俟終日古之聖人所以濟天下之務者知此而已矣陛下即位之初泣請慈闈共䕶神器皇太后以宗廟社稷為心察聖嗣見微之意權宜之請不忍不從可謂見幾而作不俟終日吉之先見孰大於此至於預定還政之期形于手書事光前人道越千古此乃上天眷佑開誘聖衷而四海生靈無窮之福也然而母道以至慈為本而聖孝以報徳為大事有先後政有緩急治亂安危之幾皆繋於此思而行之不可以失其叙也今者二三大臣負誣神考輕欺先帝讎毁宣仁摧壓母道陛下若置而不問則無以慰天人之心遽有施行則無以順太母之慈然則祔廟以前且當明辨邪正躬攬以後乃可大明黜陟宜先者不可後宜緩者不當急也惇等未去朝廷而遽令王珪子孫叙復如此之𩔖先後緩急失其叙矣臣願陛下居安思危詳考古事順徳慈闈禀訓而行慎之重之以宻幾事天下幸甚
伯雨奏宜幾察出入狀曰臣近為火在房心之間曽具奏聞今來火自房心之間直上而行其於心星遂無淩犯若非陛下先發誠意預思消復之理惻怛恐懼格于皇天則安能使熒惑改度如前史所載之盛事乎天心可見聖念可知革否為泰斷可必矣然而臣竊思之前者熒惑歴氐犯房房乃天子之明堂也方哲宗靈駕發引以前事未定疊明堂之上宫舍之中正是幾察出入防微杜漸之時不可以悲擾事叢而廢警備也臣愚既有所見不敢不言伏望聖慈赦其僣易幸甚
伯雨又乞周防内庭狀曰臣伏念臣孤賤之迹誤䝉陛下識拔不次異恩誓以死報故愛君憂國忠誠迫切不識忌諱遇事必言伏見今月十四日皇太后奄棄四海之養陛下乍失東朝依恃内庭之事動關聖慮當此之際可不周防臣願陛下諸事振肅倍加謹宻蓋陛下自潜邸入承大統雖天人屬望内外欣戴然禁掖情偽未盡諳詳古人謂人心險於山川難於知天近日獄事亦可見矣臣又見自正月已來天色隂晦風雪經旬天意示戒蓋為隂干陽之象也陛下上為宗廟社稷大計不可不慮以此觀之理須嚴肅臣又思之國家財用空竭無甚今日加以二年之間繼遭變故費用之廣不可殫舉陛下聖孝報親思極四海之奉如園陵所須固有舊制不可増損至如遺留支賜諸色浮費無益往者皆可痛行裁損又如土木之役如西京之𩔖及他修造甚非急務一切可停量時緩急以辦大事使民力不勞而國用可足此實陛下報親之盛徳也惓惓愚忠伏願陛下留神采覽天下幸甚
陳瓘上奏曰臣嘗謂治外之術自三代以來未有如本朝之得計也堅守無失是以乆無邉患方彼民捕魚之時未有爭也而仁祖所以止絶之者杜其爭端而已所謂圖難於其易而為之於未有也老子曰天下之難事必作於易天下之大事必作於細又曰其安易持其未兆易謀其脆易泮其微易散為之於未有治之於未亂合抱之木生於毫末九層之臺起於累土千里之行始於足下為者敗之執者失之是以聖人無為故無敗無執故無失故民之從事者常於幾成而敗之慎終如始則無敗事矣仁祖在位四十二年事無大小圖難於易慎終如始無為也無執也是以無敗無失孔子曰有始有卒者其唯聖人乎仁祖是也
瓘又上思患預防奏曰臣聞易曰窮則變變則通通則乆是故天下之事窮則必變變而後通人不通之天必自變此必然之理也廼者用事之臣以私滅公勢力已窮猶不悔悟先帝有欲變之心而左右無將順之臣焦勞憂悔奄棄天下摧傷痛恨海内所同陛下受天眷命増光前烈慈孝之治欣然以和未有更張人心已服朝廷之寛大可必生民之休息有期謳歌所歸鼓舞相慶然而臣愚以謂既往之迹無足追論未來之事所可深虞今西邉雖已罷兵然正是大軍之後假使諸路豐熟此方必有凶年民物凋殘加以水旱人不飽暖何事不生又況河北居民流亡大半倉廪匱竭城堡不完恃北敵之不來我因循而無備敵人耄矣餘日幾何其孫好殺理必生事朝廷自侍從而上多是東南之人西北事宜乆不諏訪雖云造作邉事不在今日然恐意外之變適在此時若不先事而圖恐有後時之悔可防之患安得不思思而防之又有大於此者太宗謂侍臣曰外憂不過邉事皆可預防唯姦邪無狀若為内患深可懼也帝王用心常須慎此嗚呼太宗之訓可謂明矣有狀者以為可防無迹者以為可懼今日之事蓋亦有無迹而可懼者矣朋黨是也唐憲宗問李絳曰人言外間朋黨太盛何也李絳對曰朋黨言之則可惡尋之則無迹嗚呼人之為邪至於無迹可尋豈不深可懼乎臣以唐事考之牛李二黨皆黨也然而李徳裕之黨多君子牛僧孺之黨多小人何以知其然邪徳裕之徒忌克自任不同己者則顯然排斥故其為黨也有形而可見僧孺之徒忌克自私不同己者則闇然擠䧟故其為黨也無迹而難尋此二黨者皆明主之罪人也然彼善於此不可不辨故臣因論太宗聖訓而以無迹者為尤可懼焉方今大明既升鳯徳在上乃邪朋消散之始是至治必成之時然而成則有敗始則有終老子曰人之從事常於幾成而敗之慎終如始則無敗事矣故臣有思患預防之説
愽士周行已論察朋比壅隔之弊曰臣竊謂人臣之私莫大於朋比而天下之患莫深於壅隔古之人君所以操獨斷而任賢使能廣羣聽而明目達聰蓋防此也恭惟陛下臨御以來總覽權綱勵精政事官無大小事無巨細皆出宸斷親御翰墨臣庶奔走而聽命海内歡欣而䝉徳二十年間法全而令具治定而功成然則天下既已無事矣臣愚過慮竊意萬機之繁乆勤宵旰臣願陛下儲精蠖濩游意太清小職細務責之三省百司而獨操其要者在於察股肱之任必出於公使無朋比之欺擇耳目之官咸竭其忠使無壅隔之患如此則職何小而不舉事何細而不聞不待悉煩聖慮而天下之理得矣臣愚不勝區區螻蟻之誠
欽宗靖康元年監察御史余應求論中人預軍政之漸狀曰臣嘗觀自古中人預軍政未有不為患者故齊寺人貂漏師于多魚夙沙衛殿而二將見獲唐用監軍每無成功此可為後世深戒者也國家近年邉事專委童貫譚𬓲終成大禍幾危社稷今兵革未弭選將命帥固當任責以成效所遣中人不過随軍承受奏報文書而已不使之預聞軍政也近者河東承受王嗣昌奏請畫一乞令日報將兵覆驗首級提犒賜催趣糧草及差發探報動息出入皆報承受所則是雖名承受其實監軍也軍政不專於主帥而關決於承受則動有牽制進退狐疑又唐之監軍多擁精兵自衛勝則坐分功賞不利則引兵先遁今嗣昌又令以随軍步馬各二隊自衛若近裏幹當随行防䕶是又踵唐監軍之跡也如此豈有同心赴敵死於行陳之意哉朝廷不察其意而從之臣恐將帥依違不能專制又慮積日累月異時為監軍所制將自兹始矣臣觀童貫之初用事也為熈河蘭㑹路承受而已繼而為措置邉事又為安撫制置使又為宣撫使終之爵郡王職樞筦譚𬓲初用事也亦熈河蘭㑹路承受而已繼而為幹當公事又為淮浙制置末乃為河東宣撫使蓋其由有漸非一日之積也今嗣昌初為承受許預軍政師還有功後或用之豈不少假之權浸以隆盛安知數年之後不復為貫𬓲乎易曰履霜堅氷蓋言防微杜漸當辨之於早也陛下方修法度以治内命將帥以事外委任甚專不從中制而嗣昌陳請乃欲干預軍政擁兵自便首為梗階漸不可長伏望聖明追還所請重賜竄責以為中人預軍政之戒以示專任將帥之意不勝幸甚
中書舍人劉珏上十開端之戒曰陛下即位罷御筆止營繕登俊乂詘虚誕戢内侍之權開言者之路命令既當未嘗數改任用既公率皆稱職賞必視功政必核實此天下所以指日而徯太平也比者内降數出三省罕有可否此御筆之開端也教子弟既有其所又徹而新之長入祗𠉀之班勢若可緩亟而成之此營繕之開端也河陽付之庸才涇原委之貪吏此任用失當之開端也花石等濫賞既治復止馬忠統兵累行累召此命令數易之開端也三省宻院議論各持所見啓擬各舉所知持不同不比之説忘同寅協恭之議此大臣不和之開端也内路之帥擅作聖㫖指揮行郡之守稱為外任監當臣下誕謾之開端也董局務者廣辟官屬侍帷幄者紛爭殿廬此内侍恣横之開端也兩省繳奏多命以次行下或戒以不得再繳臺諫言事失當率責為逺小監當此言路壅塞之開端也恤民之詔累下未可行者多是為空文無實徳此政事失信之開端也随龍第賞冠帶之工亦推恩金兵扣闕禮房之吏亦進秩此爵賞僭濫之開端也是十者雖未若前日之甚其端已見杜而止之可以馴致治平因而循之雖有智者不能善其後矣
髙宗紹興二年張浚上言曰臣竊謂天下之事每當謹微一失其原終不可救古語謂㳙㳙不絶浩浩奈何凡以微之不可不謹也古之君人者非不欲逺追三代興太平而治世常少亂世常多何哉幾微之間禍患已成而人主毎以其微而忽之故日積一日而終至於敗亂䘮亡也明皇之於唐也鋤韋氏之亂致承平之業聰明睿智號為賢君迨楊妃一用遂成播遷當是時明皇豈以此事為果足以壊天下哉夫惟以其微而忽之故變亂遂大非特此也藩鎮跋扈終亂王室原其始也特本夫假借一二武夫以數州之地而已北司恣横與唐俱亡原其始也特本夫差委一二中官兼總衛兵而已事之細微不可不謹每毎若此唐事至近可以𩔖考竊惟陛下萬幾之餘必嘗留意經覽於此臣之管見何足補助萬一
浚又上言曰臣嘗謂方天下無事之時君臣上下之分其勢足以相維雖人君不能脩治其身及繩正其左右以失天下之心其為禍也尚遲乃若艱難多故敵情不測人心易怨君人者儻有差失禍亂不旋踵而作矣大勢一去不可復合無以微而忽之幸也
浚又上言曰臣竊惟自昔人君於内外侍從之臣間有深知其所為者往往自謂我之聰明才智足以制御而役使之而不知事有緩急理有不虞藏伏竊發為國家大患由辨之不早去之不速也可不戒哉
御史中丞許景衡乞罷錢伯言知杭州䟽曰臣聞自呉越錢氏納國至今一百六十餘年其子孫顯貴甲於縉紳然未嘗有出守杭州者於此以見祖宗防微之意深矣杭州近闕守臣朝廷差吏部侍郎錢伯言伯言有風幹若帥他路無不可者唯守杭州則非所宜且違祖宗故事臣愚伏望聖慈特賜詳酌别選有才略重臣以守杭州或須人馬亦乞就便差撥仍令星夜兼程前去以拯一方危急
殿中侍御史張守論諸將請私劄子曰臣聞漢髙祖既平秦項而一時功臣多就葅戮鮮能以功名自終者何哉位髙而權盛也光武懲前世之失雖寇鄧耿賈之髙勲鴻烈分土不過大縣數四所加特進朝請而已故建武諸將往往以功名延慶于後則利害禍福較然甚明國家向自童貫握兵柄勢傾天下内之朝廷公卿外之帥守監司下至州縣小吏升沈進退㨗於影響故凡持節所至官無髙卑俯伏廷謁附託以進而風俗流失國勢陵遲馴致邊陲内侮之禍貫亦不免斧鉞之誅此忠臣義士所為慟哭流涕者也恭惟陛下聖徳神武撥亂反正撫御將帥曲盡恩禮然士風不競餘習不泯而堅氷之必至滋蔓之難圖臣竊過計伏見近者劉光世還自江南王淵還自浙右各効智力以自著見陛下醲於用賞庸勸將來乃聞士大夫不自好者趨走干謁門庭如市氣燄可炙臣不知其何以得此道路之言竊謂光世與淵嘗有所薦達以及奏功第賞有未嘗身涉行陣而乃竄名功狀之内者審如是則防微杜漸亦不可忽夫大將之職在於訓士卒明賞罰以攘宼戎而已他何與焉但位髙金多則不能别嫌明微畏逺權勢以自處於無過之地或至抵冒而不自寤也況今强敵未殄二聖未還他日更立非常之功復膺不次之賞則寵禄愈崇事權益重而朝廷體貎尤所假借則招權賈禍將不止於今日漢之韓彭近世之童貫不可不鑒也昔蘇建嘗責大將軍衛青無所招選青謝曰招賢絀不肖者人主之柄也人臣奉法遵職而已何預招士驃騎亦然故衛霍為漢賢將著在信史臣願陛下訓諭諸將杜請謁之私戒敕士大夫明分義之守不惟上尊朝廷以安國勢以厚風俗亦示聖明所以保全諸將之意也
秘書正字張孝祥上奏曰臣聞善醫者不以無病而廢藥石之儲善國者不以無事而忽先具之備蓋懲病克夀弗畏入畏古之戒然也恭惟陛下神心淵懿聖學髙逺前世安危治忽之鑒古今先後注措之宜皆已昭晰洞達無有疑蔽如日之中而纎悉必照如衡之平而輕重必審凡所以明謹政體興起治功鞏固丕基維持萬世者罔不備具固何待羣臣千慮之愚然臣不識忌諱深惟古人先事之義竊謂今日嵗誠豐矣然荒政不可以不治兵固戢矣然邉備不可以不謹黎獻畢集允釐百工當思有馳騖不足之時四方無警百姓按堵當思有毫末弗緝之患此其略也夫綢繆宜隂雨之未及宴安惟酖毒之可畏伏席大治大安之勢擇凡當預備之䇿因大臣造膝之餘使之一二條舉熟復而深圖之孟子曰國家閒暇及是時明其政刑雖大國必畏之矣臣不勝惓惓以為陛下獻惟陛下幸赦
孝宗時太子詹事王十朋上䟽曰臣嘗謂人心險於山川難於知天謂其不可測也況奔軍亡國之人烏能保其乆而無患也哉唐太宗教射於殿廷羣臣諫之曰律不可以兵刃至御在所今以卑碎之人張弓挾矢於殿陛之側萬一狂夫竊發出於不意非所以重社稷誠哉憂國愛君之言親衛將卒且猶不可而謂歸附之人信其終無害也難矣近者歸明歸正之將陛下旌其忠義壯其勇略擢而用之日與之親使効其力所謂推赤心置人腹中者固足以見大有為之志矣然天下之人凡有愛君之心莫不疑焉謂自古以來莫難於用斯人而用之者罕見其乆而不為吾患其棄彼歸我心已二矣今乃使之朝夕以侍左右設或不飽其欲其謀之深計之乆而心之不能保其將若之何至於斯時雖悔無及臣請擇其灼然忠誠可以任用陛下素所知者屬之以事權厚之以爵禄勉之以功名亦足以示無疑之意而激其圖報之心矣何必日親之而後為待遇之至哉臣願陛下攷之於往古慮之於將來特加宸念毋憚一時之難從而置乆逺於無害不勝社稷生靈之願
集英殿脩撰趙汝愚論國家安危所繫四事奏曰臣聞自古天下之患常生於其所忽患生於所忽則必有出於人意之所不料者故雖有謀臣勇士將無所用其力矣孰若思患而預防之事未至而為之謀事既至而為之應較其利害得失豈不甚相逺耶臣伏念將去闕庭自此雖有犬馬之誠恐無路自達臣熟思累日謹取國家安危所繋者四事敢致其拳拳之忠陛下幸録其意毎先事而審思之庶幾獲效涓塵之益幸甚其一金國使人朝見百官諸衛皆在殿門之外雖館伴臣僚亦不得進預其間故一旦使人稍失常度已無有任其責者萬有一如昔荆軻舞陽之變不知是時孰可禦之此不可不過為之備也其二臣聞北界官司輙敢於㳂邉去處明出榜約招誘本界軍人百姓有官者依舊換給官資無官者各有給散錢物縁此渡淮而去者至今未絶臣伏思邉境人情向背於國家大計固已非便萬有一㳂江諸軍間有受其招誘者將致軍情轉相扇動此豈可不深為之計也其三鎮江一軍最號雄勇而種姓多雜難於撫御故御得其道則易以成功御非其道則足以致亂其將帥之任尤宜遴選其四呉氏守蜀今已四世雖呉挺士心不附可無他志然而去朝廷絶逺權任太重一方之人皆習熟其姓字呉氏子孫亦自視關外諸軍若其家舊物異時更代之時恐必煩朝廷經理臣謂宜及今無事時稍裁制之使常知警畏庶可無後患此四者皆事之未必然而臣私憂過計者也雖然昔申屠剛有曰未至豫言固常為虚及其已至又無所及是以忠言至諫希得為用惟陛下用剛之言哀臣之心幸甚幸甚
叅知政事史浩奏曰臣聞傳曰奔軍之將不可以語勇亡國之大夫不可以圖存此古今之通論也近者契丹歸正蕭哲伯等萬里逺來誠為勞苦其實則奔亡之餘又況彼或遣之以為吾間縱之以蠧吾國皆未可知也陛下待之之禮當予之爵命使無失所嚴其駕馭使有後效可矣今既賜之對錫之燕其餘匪攽優待無所不至當遣回軍前分部將下勿使主兵曽此未聞忽有㫖令入内打毬臣竊惑之夫此輩生長北戎擊鞠之戲固所精也陛下欲以為戲而觀之耶抑欲優待而寵綏之耶若以為戲臣以謂降敵不當使其窺見宫牆之内若欲寵綏臣以謂自此邉將必多方招置以為功他日髙官重禄悉為此輩所得實無益於恢復徒有耗費爾昔徽宗朝郭藥師以地來降待之以腹心嘗請擊鞠於牟陀岡其後叛去敵兵大入果於牟陀岡作營寨汴都失守實自牟陀岡登城此輩降徒固不當以為戲也昔孔子射於矍相之圃揚觶而號於衆曰奔軍之將亡國之大夫與為人後者不入此輩奔亡固不足以當寵綏也陛下舉措天下所拭目傾耳誠不可以不重傳曰上有好者下必有甚焉者矣此之謂也臣前者既言賜對不可於便殿當立仗以示威錫宴不當用使者之禮乞免從官押伴既䝉陛下俯察臣衷悉如所請陛下從諫若轉圜之易聖徳巍巍度越百王之上不可於此而失之王質乞勿開隙奏曰臣嘗論之天下之患其開也有隙其成也有形方其開也棲之則墜轉之則散稍縱而㢮則復合往來翕忽𦕈𦕈綿綿使人可以疑可以欺夫是之謂隙及其成也掩於東而生於西抑於内而振於外極力而攻之愈窮而患愈熾夫是之謂形天下之患惟不可使至於形成天下之患而至於形成雖有敏者不可以措手嗟夫世之君子其所以待天下之變盡矣而惟其杜隙者甚難彼其智非不足以知也而知之以為無足憂何者見其微而不察其著見其小而不極其大見其所出而不推原其所窮夫三者是拱手而待變也蓋臣思之苻堅之寵鮮卑李林甫之用虜將僕固懐恩之裂河北杜元頴崔植之縱朱克融皆熟視其隙而不為彌縫補苴以塞其變近者至於隕國亡身而逺者至於遺害數百年而不息臣常宻察天下之患其狀如長江大河方其激激然若有所洩而不能潰沕沕然若有所欝而不得發回旋曲折隂蓄其怒於其心而朝捜暮求以尋其馳騁奔衝之路於此之時而不為之髙其隄防以殺其暴導其支腋以洩其潰其勢必咆哮騰踴蕩然而四出壊城郭包陵谷而不可治然天下之人不能曲盡水之情狀狎其安流而忽其無事以為無足畏者則是引水而横流於天下也臣觀漢唐之季皆由宦官斵䘮其國内脅人主戕公卿外招姦雄連盜賊至於舉天下閧然而起縱横奔突天下之至亂而不可制蓋其慘如此臣嘗細究其源則似甚微蓋自竇憲兄弟竊威弄權而鄭衆於是有功故臣以為漢之宦官其隙開於鄭衆其形成於孫程曹騰而極於曹節王甫自安南林邑之擾而楊思勉於是有功故臣以為唐之宦官其隙開於楊思勉其形成於李輔國仇士良國家宣和之末紹興之初因宦官而召亂者再而至于今亦少損矣平居廣殖貨財縱享娯樂窮極滋味此近習之常態固無足恠者臣獨慮其爭引朝士以為門人此其漸不可以不制且民間之論以為某人之進某人主之臣非舉以為信也而熟察其迹則不為無證何者天子之宻㫖或洩而外傳而人臣之私情或不旋踵而有散有所甚昵則必有甚踈唐自開元之間髙力士引宇文融楊國忠韋堅王鉷而南北司合而為一自永泰以後元載殺魚朝恩而南北司判而為二其合也則南司藉北司以成姦其判也則南司因北司以成釁此其勢之相激有不得不然者今日勿使合而為一則異時不至於判而為二此陛下不可不留意也
寧宗時禮部尚書黄裳上奏曰孔子曰有始有卒者其惟聖人乎又詩曰靡不有初鮮克有終所謂有始有卒者由其持心之一也所謂鮮克有終者由其持心之不一也陛下今日初政固善矣能保他日常如此乎請畧舉已行之事論之陛下初理萬機委任大臣此正得人君持要之道使大臣得人常如今日則陛下雖終身守之可也臣恐數年之後亦欲出意作為躬親聽斷左右迎合因謂陛下事決外庭權不歸上陛下能不咈然於心乎臣恐是時委任大臣不能如今日之專矣夫以萬機之衆非一人所能酬酢茍不委任大臣則必借助左右小人得志隂竊主權引用邪黨其為禍患何所不至臣之所憂者一也陛下奬用臺諫言無不聽此正得祖宗設官之意使臺諫得人常如今日則陛下終身守之亦可也然臣恐自今以往臺諫之言日關聖聽或斥小人之過使陛下欲用之而不能或𭧂近習之罪使陛下欲親之而不可逆耳之言不能無厭左右迎合因謂陛下奬用臺諫欲聞讜論而其流弊致使人主不能自由陛下能不咈然於心乎臣恐是時奬用臺諫不能如今日之重矣夫朝廷所恃以分别善惡者專在臺諫陛下茍厭其多言則為臺諫者將咋舌閉口無所論列君子日退小人日進而天下亂矣臣之所憂者二也二事朝廷之大者又以三事之切於陛下之身言之曰篤於孝愛勤於學問薄於嗜好陛下今皆行之矣未知數年之後能保常如今日乎
殿中侍御史謝方叔上言曰操存本於方寸治亂係於天下人主宅於法宫蠖濩之䆳朝夕親近者左右近習承意伺㫖之徒往往覘上之所好不過保恩寵希貨利而已而㝠㝠之中或有游揚之説潛伏而莫之覺防微杜漸實以是心主之
司農卿髙定子入對言内治不脩外懼不謹近親有預政之漸近習有弄權之漸小人有復用之漸國柄有陵夷之漸士氣有委靡之漸主勢有孤立之漸宗社有阽危之漸天變日多地形日蹙昔有危脉今有危形昔有亡理今有亡証
度宗時權禮部侍郎兼給事中陳宗禮進讀孝宗聖訓因奏安危治亂常起於一念慮之間念慮少差禍亂随見天下之亂未有不起於微而成於著又言不以私意害公法廼國家之福帝曰孝宗家法惟賞善罰惡為尤謹宗禮言有功不賞有罪不罰雖堯舜不能治天下信不可不謹也
歴代名臣奏議卷一百九十六
<史部,詔令奏議類,奏議之屬,歷代名臣奏議>
欽定四庫全書
歴代名臣奏議卷一百九十七
明 楊士竒等 撰
謹名器
周襄王三年叔帶與戎翟謀伐襄王襄王欲誅叔帶叔帶奔齊齊桓公使管仲平戎于周使隰朋平戎于晉王以上卿禮管仲管仲辭曰臣賤有司也有天子之二守國高在若節春秋來承王命何以禮焉陪臣敢辭王曰舅氏余嘉乃勲毋逆朕命管仲卒受下卿之禮而還東漢順帝漢安中梁冀子弟五人及中常侍等以無功並封大司農杜喬上書諫曰陛下越從藩臣龍飛即位天人屬心萬邦攸頼不急忠賢之禮而先左右之封傷善害德興長佞䛕臣聞古之明君襃罰必以功過末世闇主誅賞各縁其私今梁氏一門宦者微孽並帶無功之紱裂勞臣之土其為乖濫胡可勝言夫有功不賞為善失其望姦回不詰為惡肆其凶故陳資斧而人靡畏班爵位而物無勸茍遂斯道豈伊傷政為亂而已䘮身亡國可不慎哉書奏不省
桓帝延熹七年南廵園陵特詔太尉楊秉從及行至南陽左右並通姦利詔書多所除拜秉上䟽諫曰臣聞先王建國順天制官太微積星名為郎位入奉宿衞出牧百姓臯陶誡虞在於官人頃者道路拜除恩加竪𨽻爵以貨成化由此敗所以俗夫巷議白駒遠逝穆穆清朝遠近莫觀宜割不忍之恩以斷求欲之路於是詔除乃止桓帝時封賞踰制内寵猥盛光祿勲陳蕃乃上䟽諫曰臣聞有事社稷者社稷是為有事人君者容恱是為今臣蒙恩聖朝備位九列見非不諫則容恱也夫諸侯上象四七垂燿在天下應分土藩屏上國高祖之約非功臣不侯而聞追録河南尹鄧萬世父遵之微功更爵尚書令黄儁先人之絶封近習以非義授邑左右以無功傳賞授位不料其任裂土莫紀其功至乃一門之内侯者數人故緯象失度隂陽謬序稼用不成民用不康臣知封事已行言之無及誠欲陛下因是而止又比年收歛十傷五六萬人饑寒不聊生活而采女數千食肉衣綺脂油粉黛不可貲計鄙諺言盜不過五女門以女貧家也今後宮之女豈不貧國乎是以傾宮嫁而天下化楚女悲而西宮災且聚而不御必生憂悲之感以致并隔水旱之困夫獄以禁止姦違官以稱才理物若法虧於平官失其人則王道有缺而今天下之論皆謂獄由怨起爵以賄成夫不有臭穢則蒼蠅不飛陛下宜採求得失擇從忠善凡一選舉委尚書三公使襃責誅賞各有所歸豈不幸甚帝頗納其言為出宮女五百餘人但賜儁爵關内侯而萬世南鄉侯
靈帝時尚書令陽球奏罷鴻都文學曰伏承有詔勅中尚方為鴻都文學樂松江覽等三十二人圖象立賛以勸學者臣聞傳曰君舉必書書而不法後嗣何觀案松覽等皆出於微蔑斗筲小人依憑世戚附託權豪俛眉承睫徼進明時或獻賦一篇或鳥盈簡而位升郎中形圖丹青亦有筆不牘辭不辯心假手請字妖偽百品莫不被䝉殊恩蟬蛻滓濁是以有識掩口天下嗟歎臣聞圖象之設以昭勸戒欲令人君動鑒得失未聞豎子小人詐作文頌而可妄竊天官垂象圖素者也今太學東觀足以宣明聖化願罷鴻都之選以消天下之謗書奏不省
魏文帝召蔣濟為散騎常侍時有詔賜征南將軍夏侯尚曰卿腹心重將特當任使作威作福殺人活人尚以示濟濟至帝問以所聞見對曰未有他善但見亡國之語耳帝忽然問其故濟具以答因曰作威作福書之明戒天子無戲言惟陛下裁之帝即追取前詔
帝欲追封武宣卞太后父母尚書陳羣奏曰陛下以聖德應運受命創業革制當永為後式案典籍之文無婦人分土命爵之制在禮典婦因夫爵秦違古法漢氏因之非先王之令典也帝曰此議是也其勿施行以作著詔下藏之臺閣永為後式
晉懐帝永嘉末丹陽太守輔國將軍王導上書曰昔魏武達政之主也荀文若功臣之最也封不過亭侯倉舒愛子之寵贈不過别部司馬以此格萬物得不局跡乎今者臨郡不問賢愚豪賤皆加重號輙有鼓盖動見相準時有不得者或為耻辱天官混雜朝望頽毁導忝荷重任不能崇浚山海而開創亂源饕竊名位取紊彛典謹送鼓盖加崇之物請從導始庶令雅俗區别羣望無惑
成帝以保母周氏有阿保之勞欲假其名號内外皆奉詔侍中顧和獨上䟽以為周保祐聖躬不遺其勲第舍供給擬於戚屬恩澤所加已為過隆若假名號記籍未見明比惟漢靈帝以乳母趙嬈為平氏君此末代之私恩非先代之令典且君舉必書將軌物垂則書而不法後嗣何觀帝從之
宋孝武帝時江夏王義恭與驃騎大將軍竟陵王誕奏曰臣聞佾懸有數等級異儀珮笏有制卑髙殊序斯盖上哲之洪模範世之明訓而時至彌留物無不弊僭侈由俗軌度非古晉代東徙舊法淪落侯牧典章稍與事廣名實一差難以卒變章服崇濫多歴年所今樞機更造皇風載新耗弊未充百用思約宜備品式之律以定損厭之條臣等地居枝昵位參台輔遵正之首請以爵先致貶之端宜從戚始輙因暇日共參愚懐應加省易謹陳九事雖懼匪忠庶竭微欵伏願陛下聽覽之餘薄垂昭納則上下相安表裏和穆矣詔付外詳有司奏曰車服以庸虞書茂典名器慎假春秋明誡是以尚方所制漢有嚴律諸侯竊服雖親必罪降于頃世下僭滋極器服裝飾樂舞音容通于王公達于衆庶上下無辨民志靡一義㳟所陳實允禮度九條之格猶有未盡謹共附益凡二十四條詔可
後魏孝文帝初即位將遷顯祖神主于太廟有司奏舊事廟中執事之官例皆賜爵今宜依舊詔百寮評議羣臣咸以為宜依舊事祕書令程駿獨以為不可表曰臣聞名器為帝王所貴山河為區夏之重是以漢祖有約非功不侯必當屬有命於大君之辰展心力於戰謀之日然後可以應茅土之錫未見預事於宗廟而獲賞於疆土徒見晉鄭之后以夾輔為至勲吳鄧之儔以征伐為重績周漢既無文於遠代魏晉亦靡記於往年自皇道開符乾業創統務髙三五之規思隆百王之軌罰頗減古賞實增昔時因神主改祔清廟致肅而授群司以九品之命顯執事以五等之名雖復帝王制作弗相㳂襲然當時恩澤豈足為長世之軌乎乖衆之愆伏待罪譴書奏從之
宣武帝時天大旱司徒髙肇擅録囚徒欲以收衆心清河王懌言於帝曰昔季氏旅於泰山孔子疾之誠以君臣之分宜防微杜漸不可瀆也減膳録囚乃陛下之事今司徒行之豈人臣之義乎明君失之於上姦臣竊之於下禍亂之基於此在矣帝遂詔尚書與羣司鞫理獄訟
明帝時太后父司徒胡國珍薨議贈相國大上秦公諫議大夫張普惠力陳其不可㑹聞胡家穿壙下墳有磐石乃宻表曰臣聞優名寳位王者之所光錫尊君愛親臣子所以慎終必使勲績相侔號秩相可然後能顯揚當時傳徽萬代者矣竊見故侍中司徒胡公懐道含靈實誕聖后載育至尊母儀四海近樞克唯允之寄居槐體論道之明故以功餘九錫襃假鑾纛深聖上之加隆極慈后之至愛憲章天下不亦可乎而太上之號竊謂未𠂻何者易稱天尊地卑乾坤定矣故曰大哉乾元又曰至哉坤元明乾坤不可並大禮記曰天無二日土無二王嘗禘郊社尊無二上明君臣不可並上伏見詔書以司徒為太上秦公夫人為太上秦君夫人䝉號於前司徒繫之於後尊光之美盛矣竊惟高祖受禪於獻文皇帝故仰尊為太上皇此因上上而生名也皇太后稱令以繫勅下盖取三從之道遠同文母列於十亂則司徒之為太上恐乖繫勅之意春秋傳曰葬稱公子辭明不可復加上也書曰兹予大享于先王爾祖其從與享之司徒位尊屬重必當配享先朝若稱太上以為臣以事太上皇恐非司徒翼翼之心漢祖創有天下尊父曰太上皇母曰昭靈后乃帝者之事晉有小子侯尚曰僭之於天子司徒三公也其可同號於帝乎孔子曰必也正名乎名不正則言不順言不順則事不成事不成則禮樂不興禮樂不興則刑罰不中刑罰不中則民無所措手足易曰有大者不可以盈故受之以謙謙尊而光卑而不可踰天道虧盈而益謙地道變盈而流謙鬼神害盈而福謙人道惡盈而好謙又曰困於上者必反於下故受之以井比剋卜定兆而以淺改卜羣心悲惋亦或天地神靈所以垂至戒啓聖情伏願回日月之明察微臣之請停司徒逼同之號從卑下不踰之稱畏困上之鑒邀謙光之福則天下幸甚
唐高祖以舞工安叱奴為散騎常侍禮部尚書李綱諫曰臣按周禮均工樂胥不得厠於士伍雖復妙如師襄才如子野皆繼世不易業故魏武使禰衡擊鼓衡先解朝衣曰不敢以先王法服為伶人衣齊高緯封曹妙逹為王以安馬駒開府有國家者可為鑒戒今新造天下開太平之基功臣賞未及徧髙才猶伏草茅而先令舞工鳴玉曵組位五品趨丹地殆非創業垂統貽子孫之道也帝不納
太宗貞觀中監察御史馬周上䟽曰臣聞致化之道在求賢審官孔子曰惟名與器不可以假人是言慎舉之為重也臣伏見王長通白明達本樂工輿皁雜𩔖韋槃提斛斯正無它才獨解調馬雖術踰等夷可厚賜金帛以富其家今超授高爵與外廷朝㑹騶豎倡子鳴玉曵履臣竊恥之若朝命不可追改尚宜不使在列與士大夫為伍也帝善其言
中宗以方士鄭普思為秘書監葉靖能為國子祭酒侍中桓彦範執不可帝曰要己用之不可止彦範曰陛下始復位制詔軍國皆用貞觀故事貞觀時以魏徵虞世南顔師古為監以孔頴達為祭酒如普思等方伎猥下安足繼蹤前烈臣恐物議謂陛下官不擇才以天秩加私愛也
睿宗景雲中柳澤為右率府鎧曹叅軍以中宗時長寧宜城安定諸公主及后女弟昭容上官與其母鄭尚宫柴隴西夫人趙及姻聨數十族皆能降墨敕授官號斜封及姚元崇宋璟輔政白罷斜封官數千員元崇等罷去太平公主盡奏復之澤詣闕上䟽曰臣聞藥不毒不可以蠲疾詞不切不可以補過故習甘㫖者非攝飬之方邇䛕佞者非治安之宜臣竊見神龍以來綱紀大壞内寵專命外嬖制權因貴憑勢賣官鬻爵妃主之門同商賈然舉選之署若闤闠然屠販者由邪忝官廢黜者因姦冐進天下溷亂幾危社稷頼陛下聦明神武拯溺舉墜耳目所親豈可忘鑒誡哉且斜封官者皆僕妾私謁迷謬先帝豈盡先帝意邪陛下即位之初用元崇等計悉以停廢今又收用之若斜封之人不可棄邪韋月將燕欽融不應襃贈李多祚鄭克義不容盪雪也陛下何不能忍於此而能忍於彼使善惡混并反覆相攻道人以非勸人以僻今天下咸稱太平公主與胡僧慧範以此誤陛下故語曰姚宋為相邪不如正太平用事正不如邪臣恐流近致遠積小為大累微成髙勿謂何傷其禍將長勿謂何害其禍將大又言尚醫奉御彭君慶以巫覡小伎超授三品奈何輕用名器加非其人臣聞賞一人而千萬人恱者賞之罰一人而千萬人勸者罰之惟陛下裁察焉
𤣥宗時李林甫無學術見中書令張九齡文雅為帝知内忌之會范陽節度使張守珪以斬可突于功帝欲以為侍中九齡曰宰相代天治物有其人然後授不可以功賞國家之敗由官邪也帝曰假其名若何對曰名器不可假也有如平東北二陲陛下何以加之遂止又將以涼州都督牛仙客為尚書九齡執曰不可尚書古納言唐家多用舊相不然歴内外貴任妙選有德望者為之仙客河湟一使典耳使班常伯天下其謂何又欲賜實封九齡曰漢法非有功不封唐遵漢法太宗之制也邊將積糓帛繕器械適所職耳陛下必賞之金帛可也獨不宜裂地以封帝怒曰豈以仙客寒士嫌之邪卿固素有門閱哉九齡頓首曰臣荒陬孤生陛下過聽以文學用臣仙客擢胥史目不知書韓信淮陰一壯夫羞絳灌等列陛下必用仙客臣實恥之帝不恱翌日林甫進曰仙客宰相材也乃不堪尚書邪九齡文吏拘古義失大體帝由是決用仙客不疑
德宗興元中駕幸梁州詔翰林學士陸贄曰朕自發洋州已來累路百姓進獻菓子雖甚微細且有此心今擬各與散試官卿宜商量可否贄上狀曰伏以爵位者天下之公器而國之大柄也惟功勲才德所宜處之非此二途不在賞典恒宜慎惜理不可輕輕用之則是壊其公器而失其大柄也器壊則人將不重柄失則國無所持起端雖微流弊必大縁路所獻𤓰菓盖是野人微情有之不足光聖猷無之不足虧至化量以錢帛為賜足彰行幸之恩饋獻酬官恐非令典帝復令欽溆齎中書所與進𤓰菓人擬官狀示贄仍奉宣㫖曰朕所到處欲得人心喜恱試官虛名無損於事宰臣已商量進擬與亦無妨贄又奏曰臣愚以謂信賞必罰霸王之資輕爵䙝刑衰亂之漸信賞在功無不報必罰在罪無不懲非功而獲爵則爵輕非罪而肆刑則刑䙝爵賞刑罰國之大綱一綱或棼萬目皆弛雖有善理末如之何天寳季年嬖倖傾國爵以情授賞以寵加天下蕩然紀綱始紊逆羯乘釁遂亂中原遣戍歲增䇿勲日廣財賦不足以供賜而職官之賞興焉職員不足以容功而散試之號行焉青朱雜沓於胥徒金紫普施於輿皁薰蕕無辨涇渭不分二紀于兹莫之能整當今所病方在爵輕設法貴之猶恐不重若又自棄将何勸人聖㫖以為試官虛名無損於事臣伏恐陛下思之未熟偶有是言倘或謂之信然臣竊以為過矣夫立國之道惟義與權誘人之方惟名與利名近虛而於教為重利近實而於德為輕凡所以裁是非立法制者則存乎其義至於參虛實揣輕重並行而不傷迭用而不悖因衆之欲度時之宜消息盈虛使人不倦者則存乎其權專實利而不濟之以虛則耗匱而物力不給專虛名而不副之以實則誕謾而人情不趨故國家之制賞典錫貨財賦秩廪所以彰實也差品列異服章所以飾虛也居上者必明其義達其變相須以為表裏使人日用而不知則為國之權得矣謹按命秩之載于甲令者有職事官焉有散官焉有勲官焉有爵號焉雖以𩔖而分其流有四然其掌務而授俸者唯繫於職事之一官以序才能以位賢德此所謂施實利而寓之虛名者也其勲散爵號三者所繫大抵止於服色資蔭而已以馭崇貴以甄功勞此所謂假虛名以佐其實利者也虛實交相養故人不瀆賞輕重互相制故國不廢權今之員外試官頗同勲散爵號雖則授無費祿受不占員然而突銛鋒排患難者則以是賞之竭筋力展勤効者又以是酬之其為用也可謂重矣今或捧𤓰一器挈果一盛亦授試官以酬所獻則彼突銛鋒而竭筋力者必相謂曰吾以忘軀命而獲官此以進𤓰菓而獲官是乃國家以吾之軀命同於𤓰菓矣𤓰菓草木也視人如草木誰復為用哉且員外試官無俸祿之資無攝管之柄無見敬之貴無免役之優唯假虛名以籠浮俗浮俗所以若存若亡而未甚厭棄者徒以上之所惜耳今陛下若又輕用之以為無損於事人寤斯㫖復何頼焉後之立功曷用為賞陛下若欲賞之以職事則官員有限而勲伐無窮固不勝其用矣陛下若欲賞之以貨財則人力已殫而帑藏皆匱固不充其費矣既未有實利以敦勸又不重虛名而濫施人無藉焉何以為國且植𤓰樹果多是野人貧者所資唯在衣食假以冗號亦奚用焉必欲使之歡欣不如厚賞錢帛人不失利國不失權各得所宜兩全其寳何有不可固傷大猷願留睿思更少詳度
時又有㫖與贄云比在奉天將士並賜名定難功臣令宰臣等商量扈從中官辛苦至甚亦合依例並賜此名朕以南衙朝士之中有經奉天重圍又以卿等昨者奔赴行在渉歴危險亦極艱難今不問中官朝官但經重圍又到山南者並擬賜名定難功臣卿宜商量穏便贄又上奏曰陛下惠霑暬御仁洽庶寮念隨難之憂危恤從廵之勞苦議增寵飾将錫嘉名事雖未行意則已就凡在貴近固知銜恩睿㫖淹詳復詢庸賤惟精惟慎允謂防微顧省何如屬當下問臣若自貪榮號傍懼怨憎因循順成不極所見心且知負如天鑒何是以不揆言之淺深不計身之利害但輸狂直唯聖所裁臣聞賞以懋庸名以彰行賞乖其庸則忠實之效廢名浮於行則瀆冒之弊興一足以撓國權一足以亂風俗授受之際豈容易哉頃以駐蹕奉天迫於患難竟攘兇逆實頼武人遂旌定難之勲特賜功臣之目名頗符實事亦會時所霑雖多誰曰非允至如宮闈近侍班列具臣雖奔走恪居各循厥職而驅除翦伐諒匪所任又屬皇輿再遷天禍未悔見危無補曷謂功臣致宼方深孰云定難縱使遭罹圍逼䟦履﨑嶇難則當之定將安據勞或有矣功其謂何大凡有生之倫莫不各親其𩔖賤彼貴我抑惟常情黜異奨同亦是常性臣沗搢紳之列又當受賜之科竊自校量猶知不可而况於公議乎況於介胄之士乎人之多言靡所不至必謂陛下溺愛近習故徇其茍得之情汎該羣司以分其私昵之謗怨不在大釁皆自微必將沮戰士激勵之心結勲臣憤恨之氣所恱者寡所愠者多所與者虛名所失者實事所恱者臣下之誇志所病者國家之大猷利害皎然不為難辨且名者衆之所評也是曰公器亦為爭端覈之至精猶患相軋處或乖當安能勿踰以漢高之制服雄豪太宗之削平區㝢天下既定乃論功勲有蕭曹之殊庸有房杜之碩畫戰守經畧倬乎殊倫猶謂豐沛故人刀筆文吏諸將不服頗相訐揚乃至攘袂指天抜劒擊柱偶語謀反諠譁訟寃矧今國歩猶艱王化未洽方資武力以殄宼讎盖非恩倖競進之時文儒角逐之日當功而奨尚恐未孚奨又非功固宜見誚儻有節効尤著理當襃崇賞典甚多何必在此其餘别無績用例徇驅馳且俟賊平甄録非晚
贄為中書侍郎同中書門下平章事時上奏曰右希顔奉宣進止萬榮安撫有功聞亦忠義甚得衆心若更淹遲却恐事不穏便今商量除一親王充節度使且令萬榮知留後其節度制便從内出萬榮須與改官卿等即商量進來者臣性習懦頑藝識空乏辱當奨任待罪宰司事闗安危不敢容黙雖服戎角力諒匪克堪而經武伐謀或有所見夫制置之安危由勢付授之濟否由才勢如器焉唯在所置置之險地則覆置之夷地則平材如負焉唯在所授授踰其力則踣授當其力則行故負重者不可以微劣勝器大者不可以輕易處有巨力而加重負猶懼蹷跌之不虞擇安地而寘大器尚慮傾覆之難備焉有委非所任置非所安而望其不顛不危固亦難矣劉士寧窮兇極暴衆所不容李萬榮因人之心閉城拒逐為國除害亦有可嘉誠宜星夜上聞請擇節將今所陳奏頗渉張皇但露徼求之情殊無退讓之禮據兹鄙操殊異純良又聞本是滑人偏厚當州將士與之相得纔止三千諸營之兵已甚懐怨據此頗僻亦非將材且邀君而力取其位不忠逐帥而謀代其權不義犯此二者而加之非材得志驕盈不悖則敗悖謂犯上敗謂僨軍俱為厲階莫見其可今雖遽加寵命務壓貪求曲示保持冀消凶慝然其所行不遜所得無名縱之則反側而益疑善之則觖望而肆惡夫善始而克終者猶寡況始於不善而求能以義自全者乎又縁嘗自蓄謀以危主將及居人上恒恐見圖必於部校之間多有疑阻之釁上下猜貳何能乆安縱未干紀亂常亦必䘮師蹙境所以承前方鎮之任選建才德而不副所委者則有矣其不由才德而授終能殿邦固節者未之有也是猶置器欲安而不擇可安之勢負重欲濟而不量可濟之材處非所宜不敗何待陛下若謂臣説體迂濶有異軍機引喻乖踈不同事實臣請指陳汴宋一管近代成敗之跡皆陛下之所經見者以為殷鑒惟陛下覽而察之往者田神功作鎮河南領汴宋徐泗兖鄆曹濮八州之地兵食兼足職貢備脩左肅青齊右弭滑魏南控淮浙北輔滎瀍殷如長城不震不聳此由制置於可安之地付授得可濟之材其為利宜斯謂大矣及神功入覲遘厲不還先皇帝示眷悼之優崇貪因循之便易知神玉才不勝任排衆議而竟授之既而維御無方經畧失制權歸豪将勢散列城禍機一興内叛外破委三軍於暴帥䧟五郡於匪人轉輸所經塗路亟阻此由制置於必危之地付授於必躓之才其為敗傷亦已甚矣近者劉𤣥佐驅攘巨猾底復大梁即鎮於兹幾将十載雖不能勤身節用以撫疲甿畢力竭誠以揚丕烈然尚號令由已部屬畏威緝脩戎旅振耀聲勢遠邇談瞩且為完軍制持秉方猶有所倚及𤣥佐殂沒朝廷命吳湊代之士寧兇頑輙敢眦睚素非得衆且甚不材緩之旬時必自離沮隨機制馭指顧可平陛下念深黎元姑務容養適使姦徒得計庸豎作狂但肆醜厲之詞豈懐任置之惠運路幾絶生人重殘殷然垣翰之軍鞠為汙染之俗追思致患之本豈不失於茍且哉今若又授萬榮則與士寧何異負立而取誰曰不然邀取而除孰為非據茍邀則不順茍允則不誠君臣之間勢必嫌阻與其圖之於滋蔓不若絶之於萌芽忘乆遠而樂因循固非英主御天下長筭遠慮之計也且為國之道以義訓人將敎事君先令順長用能弭爭奪之禍絶窺覬之心聖人所以興敬讓而服暴强禮逹而分定故也假使士寧為将慢上虐人萬榮懐奉國之誠禀嫉惡之性棄而違之斯可矣討而逐之亦可矣謀其帥而簒其位則不可焉何者方鎮之臣事多專制欲加之罪誰則無辭若使傾奪之徒便得代居其任利之所在人各有心此源潜滋禍必難救非獨長亂之道亦開謀逆之端四方諸侯誰不解體得一夫而䘮羣帥其何利之有焉矧兹一夫猶未可保徒亂風教以生人心昨者所逐士寧盖起於倉卒諸郡守将固非連謀一城師人亦未協志況又待之不一撫之不均黨助萬榮其能有幾仍各計度於成敗之勢廻遑於逆順之名安肻捐軀與之同惡今所以未即變者皆為萬榮所誘許其賞給貨財且相服從以候制㫖陛下但於文武羣臣之内選一和惠寛敏素為軍旅所愛信者命為節度仍降優詔慰勞彼軍奨萬榮以撫定之功别加寵任褒将士以輯睦之義厚賜資裝衆知保安人且懐惠舍此助亂更將何求揆其大情理必寧息萬榮縱欲䟦扈勢何能為三軍既自離心列城又不為援縁其迫逐主將諸道必復憎嫌邇無所親遠無所與不勞天討必自殱夷陛下何所為虞而欲受其邀致臣雖孱怯竊有未安昨因希顔宣㫖却廻已與趙憬等同附口奏展轉申吐慮多闕遺臣更通夕詳思恐亦無易於此不勝拳拳愚懇謹復宻啓以聞如蒙聖恩察納臣即與趙憬等商量應須處置事宜具作條件聞奏儻後事有愆素臣請受敗撓之罪
德宗初置六統軍視六尚書以處罷鎮者相承用麻紙寫制時竇文埸為護軍中尉諷宰相比統軍降麻翰林學士鄭絪奏曰故事惟封王命相用白麻今不識陛下特以寵文埸耶遂為著令也上乃謂文埸曰武德貞觀時中人不過員外将軍衣緋者無幾輔國以來始隳制度朕今用爾不謂無私若復降麻天下必謂爾脇我為之矣文埸叩頭謝上謂絪曰宰相不能違拒中人朕得卿言方寤耳
憲宗時翰林學士李綘上奏曰臣謹案守謙宻言聖恩商量以昭義兵馬使烏重衡部署軍中事不獲已須與節度使者臣竊以此處置實非所宜比者以從史受命不由朝廷遂至生彼邪心致兹惡跡今重衡驅逐從史忽領旌旄兩河聞知必生怨望謂陛下宻以官爵誘其將校逐其主帥人情雖愜國體已傷若以重衡主兵勢須便與即是威福不在朝廷於事體之間與從史何異議者若云重衡見主權必不受制臣觀事勢實恐不然何者伏縁從史懐惡蓄奸罔上違命所以重衡得仗義獻欵以順為名其衆遂伏今重衡若不顧憲章以力取位即其同列寧息偏辭儻失衆心前事豈遠以此事理必無異圖縱軍中有狀請與重衡此時之事必非忠心其流軰既多當不願重衡獨得别與一鎮少愜衆心伏望聖恩先令宻諭重衡授以河陽節度使除元陽澤潞節度使則人情大伏國體得全且重衡忽自軍將校授以河陽校於行間恩生望外豈於此際更有遲廻棄義虧忠遣福取禍雖至愚下亦必不然元陽功効素髙公望又積澤潞接近乆亦承風今若除授便徑入潞府慰勞將士家口䘏其貧乏各使安存三軍聞知自然感恱重衡既得方鎮元陽又愜人心如此處置必無差誤機事可惜實所痛心威柄一失豈可復得伏望聖恩不以臣愚昧特賜省覽斷自宸慮成此聖功輙敢獻陳憲宗時河東王鍔将加平章事左拾遺白居易以為宰相天下具瞻非有重望顯功不可任按鍔誅求百計不䘏彫瘵所得財號為羨餘以獻今若假以名器四方聞之皆謂陛下得所獻與宰相諸節度私計曰誰不如鍔爭裒割生人以求所欲與之則綱紀大壊不與則有厚薄事一失不可復追
宣宗時中書門下奏諫官闕員請補上曰諫官要在舉職不必人多如張道牛叢趙璘軰數人使朕日聞所未聞足矣乆之出叢為刺史入謝上賜之紫叢曰臣所服緋刺史所借也上遽曰且賜緋上重惜服章有司常具緋紫衣數襲從行以備賞賜或半歲不用其一故當時以緋紫為榮上重翰林學士然遷官必校歳月以為不可以官爵私近臣也
宣宗嘗敕補醫工劉集為場官鹽鐡轉運使柳仲郢上言曰醫工術精宜補醫官若委任銅鹽何以課其殿最且官賤品非特敕所宜親上遽賜絹遣之他日見仲郢勞之曰卿論劉集事甚佳上嘗有疾醫工梁新治之良已自陳求官但敕月給錢三十緡而已
時蔣伸從容言於上曰近日官頗易得人思徼倖上驚曰如此則亂矣伸對曰亂則未亂但僥倖者多亂亦非難上稱歎再三曰異日不復得獨對卿矣伸不諭尋拜伸為同平章事
懿宗時優人李可及能新聲自度曲辭調悽折同昌公主䘮畢帝與郭淑妃悼念不已可及為帝造曲曰歎百年敎舞者數百皆珠翠襐飾刻畫魚龍地衣度用繒五千倚曲作辭哀思裴回聞者皆涕下帝以為天下之至悲可及憑恩横甚帝欲擢為威衞將軍中書侍郎曹確諫曰太宗著令文武官六百四十三謂房𤣥齡曰朕設此待天下賢士工商雜流假使技出等夷止當厚給以財不可假以官與賢者並肩立同坐席也文宗欲以樂工尉遲璋為王府率右拾遺竇洵直固爭卒授光州長史今以可及位将軍其如太宗之令何臣以為不可帝不聽
宋真宗即位初右司諫孫何上言曰伏見國家撫有多方並建衆職外則郡将通守朝士代行闗征𣙜酤使者兼掌下至幕府職掾之微或自朝廷選補而授用人既廣推擇難精貢部上名動踰千計門資入仕亦及百人稍著職勞即升京秩将命而出冗長尤多每躬祀圜丘誕敷霈澤無賢不肖並許敘遷至使評事寺丞纔數載而通閨籍賛善洗馬不十年而登臺郎竊計今之班簿臺省宮寺凡八百員玉石混淆名品猥濫異夫虞書考績周官計治之法也有唐舊制郊禋慶宥但進階勲而已今若十年之内肆赦相仍必恐京僚過於胥徒朝臣多於州縣豈惟連車平斗之刺亦有敗財假器之失况祿廪所賦皆自地征所來湏從民力何必空竭公藏附益斯人已授者朘削既難未遷者防閑宜峻古人所謂損無用之費罷不急之官正在此也伏願特降詔書自今郊祀羣官一例不得遷陟必若績用有聞才名夙著自可待之不次豈俟歴階而升至於省併吏員上繫與奪時左司諫耿望亦以為然故咸平二年親郊止加階勲命有司考其殿最而黜陟之然三年差遣受代率皆考課引對多獲進改罕有退黜而官籍浸增矣
真宗時右正言夏竦進䇿曰臣聞周官曰以賢制爵則民慎德以庸制祿則民興功盖爵以待賢祿以待庸賢不及爵爵非其賢則民嫚庸不及祿祿非其庸則民惰嫚則廢德惰則無功故先王重車服慎名器崇德報功以敎天下國家鑒三代典章采漢唐故事文質彬彬不遠中道在於授受猶有所疑何則王者撥亂反正自家刑國賢哲並起攀龍附鳳及其功成治定猶議賢而封計庸而賞豈有守文之君應天承祖恭嗣皇器而藩邸臣僕驟升清貴若師傅之官賛佐之吏輔翼之功宜被寵耀而鞭綏之御導從之𨽻競乘軺車爭受命服庶官恐懼號為隨龍歲月之間遷擢非次以新間舊頗為無謂昔仲叔于奚請繁纓以朝仲尼曰惜也不如多與之邑唯器與名不可以假人其是之謂歟伏願陛下崇不諱之德采狂瞽之議改立明制垂法萬世使日月之光流被子孫
竦又進䇿曰經國以體馭賢以爵國以體立必也宏遠賢以爵貴無或僭濫體國不大則制度叢脞爵賢不正則服位陵替仲尼曰唯天為大惟堯則之大體之謂也又曰惟器與名不可以假人正爵之謂也故善為國者存其大體則削其叢脞用其正爵而去其陵替然則大中之道行於典憲矣國家誕膺駿命奄有萬國稽古垂法彛倫攸敘然承唐氏亂離之後撥五代紛競之基冗制因縁或未全去臣聞身被命服即為王臣除官授職必聞賜誥豈有卑品之官州縣之職将拜絲綸之命乃輸綾紙之錢有識之徒誰不堙鬱況軍國之用動以萬計府藏之實何俟於此忍使惠之王澤而責之泉布又聞唐室衰弱兵在節鎮麾下從吏官皆假版皇家受命政出天子州郡職員因循舊式豈有笞撻之吏輿皁之役階敘銀青銜稱檢校或兼烏府之官或假青宮之秩禮制之間無乃僭矣惠愛之道在於此乎誠當特降詔書並削冗事諸如此比一切刋正書之信史垂耀百代詩云周雖舊邦其命維新
仁宗景祐三年右司諫韓琦上奏曰臣伏聞寒暑順則歲功成賞罰明則君柄重故王者興化立政動法天道必功而議賞必罪而行罰若春夏之生殖秋冬之肅殺物無不從也茍異於是猶當寒而燠當燠而寒物無不違也善為國者能執其中以馭天下則堯舜之盛可得齊焉臣材朽職近猥叅諫諍之末有所聞見每願竭肝膈上補醇治少副陛下隆寛廣問之意故莫敢容黙于位以負甄擢惟陛下矜而察之臣伏見近者睦親宅告成自提舉臣寮而下有詔增秩用勸勞者入内内侍省副都知張永和實搃其事故有遙領團練之命逮夫同列旋亦推恩當時公言共謂非是盖以其一官之故而衆人䝉賞故也或以謂省局之内官次相妨因而敘遷未甚為害臣是以不敢遽有論列今聞前省都知以降又復優加使額臣竊觀衆論益以懐疑誠以勸沮之方爵賞為大若匪問其官簿醻以年勞則必顯著功籍時申寵拜或不由是皆渉無名故書曰官不及私昵惟其能爵罔及惡德唯其賢昔衛人賞于奚以邑辭請繁纓以朝而許之孔子聞之曰惜也不如多與之邑惟名與器不可假人東漢館陶公主為子求郎明帝不許賜錢千萬而曰茍非其人民受其殃是以難之斯皆古先哲王謹刑罰之源也伏望陛下念恩私於近則勞臣必怨失知其捄則大猷日新特示至公亟行追寢使褒一功而天下勸正一罪而天下服為善者彌思於勵行不仁者更務於革心式臻嘉靖之風永協大中之化
慶歴三年知諫院歐陽脩上奏曰臣伏見國家每出詔令常患官吏不能遵行不知患在朝廷自先壊法朝廷不能自信則誰肯信而行之然多因小人僥倖而不知抑絶所與之恩雖少所損之體則多臣聞去年十月中曾有臣僚上言乞今後大臣廝僕不得奏薦班行勅㫖頒下纔三四月已却用呂夷簡僕人袁宗二人為奉職夷簡身為大臣壊亂陛下朝政多矣茍有利於其私雖敗天下事尚無所顧況肯為陛下惜法但朝廷自宜如何今一法纔出而大臣先壊之則其次臣寮僕人豈可不與不與則是行法有二與之則近降勅㫖今後又廢有司為陛下守法者不思國體但徇人情或云二僕得㫖與官在降勅前奈何授官在降勅後凡出命令本為釐革前弊法家以後𠡠衝前𠡠今袁宗等雖曾得㫖而未授命間已該新制自合釐革夷簡不能止絶而恣其僥倖朝廷又不舉行近勅而自隳典法今後詔令何以遵行其袁宗等伏乞特追奉職之命别與一軍将之類名目足示優恩不可為無功之臣私寵僕奴而亂國法八年侍御史知雜事何郯上奏曰臣伏聞閤門近進四日紫宸殿宴人使坐圖入内都知王守忠亦在楊景宗下預坐臣訪得閤門儀制内外臣僚帯刺史節度觀察留後並係遥郡不得正官班列以至賜與進獻頗甚殊絶唯正刺史以上凡遇宴會坐次方許列在殿上今若以守忠帶兩使留後便依正官例升殿與宴即是自今内外臣僚凡帶遥郡皆合上殿預坐啓僭壞法莫此之甚且朝廷儀品所以辨尊卑上下之分不可輕棄舊章以生紊亂況祖宗典法未嘗有内臣殿上預宴之事此弊一開所損不細伏望指揮下閤門速行改正一遵舊制仍令今後遇有宴會臣僚職位不合預坐之人不得妄有陞進坐次所冀示朝廷紀綱之正戒人臣僭差之望
郯又上奏曰臣伏聞降勅命以昭宣使王守忠脩祭器物勞効特除景福殿使仍賜節度觀察留後月俸臣始初風聞内批指揮止授守忠宣慶使次日聞授節度觀察留後今雖節度觀察留後之命不行仍以月給賜之復遷改使名勞淺賞重中外之議頗不為允夫爵位之設以待勞臣而勸忠義故賞之厚薄視功之大小歸乎不虛授而已至於舉一職領一事有所幹濟蓋人臣戮力之常分也以常分而受賞典已為過矢又厚焉適足以啓澆濫之源也且守忠之掌脩祭器亦人臣領一事戮力之常爾然陛下重宗廟之事以報其勞自昭宣使超授宣慶使恩賞之行不過不薄適其中也而守忠曾不滿望仍要君命夫以小勞職分之常而所求猶如此過當則後來有冒矢石捍邊宼之臣果有顯效則将何爵賞以稱其意焉況内臣領遥郡祖宗之制止於觀察使然非積勞未甞妄授今守忠雖不授兩使留後而得給其祿人情所希皆起於漸既得其祿必欲其官茍又從之是何位之不可求也夫事戒其始末猶不禁況不戒焉則弊將横流矣其王守忠欲乞只依元降指揮授以宣慶使所有兩使留後俸料亦乞罷給陛下如欲優示寵待則乞厚以金帛賜之足為恩假至於爵祿公器不可輕授授之不濫則朝廷紀綱庶可存焉臣以空踈獲備耳目遇事即言因無忌諱伏望聖朝特賜省納郯又上論兩府遷官䟽曰臣等伏見前任兩府臣僚繼有除拜非復差功計勞特出一切恩命近時典故未見此比物議喧然不知其由夫爵祿固上所得專予以其可以厲世磨鈍使天下之人赴忠義立事功至於徇節捐軀而不自悔故古之王者至重至謹賞一人必使天下之人皆知以為當然不敢用為己私而輕天下之所重也今若授受之際皆出無名則何以勸有功有功者不足勸是古之所重今便以為輕雖極顯官厚祿將無以磨礪天下而人人有覬覦徼幸之心復何所恃而為治哉況股肱大臣天下所望為表則者豈特以一官自私而不為國家惜大體臣等固知爵命之行必有遜而不受者伏望朝廷察臣等言稽之典故如今來例行除授事體有輕重必當即乞明示中外使灼然曉知若秪出一時之恩願下臣等章奏詢之公議儻以為然或難追寢前命因其表遜悉停過恩如此則上無虛授之譏下有相遜之勸與其一舉兩失事相萬也臣等待罪言責不敢顧避緘黙
皇祐二年知諫院司馬光上論麥允言給鹵簿狀曰昔仲叔于奚有功於衞衞人使之繁纓以朝孔子曰惜也不如多與之邑惟器與名不可以假人夫爵位尊卑之謂名車服等威之謂器二者人主所以保畜其臣而安治其國家不可忽也今麥允言近習之臣非有元勲大勞過絶於人而贈以三公之官給以一品鹵簿其為繁纓不亦大乎陛下雖欲寵秩其人而適足增其罪累也何則三公之官鼎足承君上應三台鹵簿者所以褒賞元功皆非近習之臣所當得者陛下念允言服勤左右生已極其富貴死又以三事之禮為之送終鼓吹簫鐃烜赫道路是則揚其僭侈之罪使天下側目扼腕而疾之非所以為榮也惟陛下御覽仲叔于奚之傳垂意孔子之言則知名器之重不可加非其人況唐制羣臣於國立大功者婚葬則給鹵簿餘不在給限伏望陛下追寢前命其麥允言更不給鹵簿毋使天下之人竊指目以為朝廷過舉不勝幸甚
至和二年侍御史趙抃上言曰臣伏見近年朝廷非次除節度使宣徽使頗為煩數竊以二者使額在唐季則付與容易属聖朝則授受艱難職任絶優事權實重臣僚設非勲舊名器安可輕假謂宜慎重賞格得以關防倖門湏有定規庶裨至治臣愚欲乞指揮今後宣徽并節度使内文臣湏是曾歴中書樞宻院任用加之德望為人推服武臣曾經邊鄙建立功業者方許除拜兼宣徽使元額只是兩員至如使相之任體貌尤重更當慎惜豈宜輕議嘗聞太祖皇帝朝命曹彬收復江南功成凱還雖賜與則多終不授彬使相臣以謂此等官職平時無故等閑除授臣僚亦以等閑得之不以為貴四方向去萬一有緩急事宜必有賢智豪偉之人為陛下制變禦侮立功立事當此之際朝廷行爵賞恩賚之議則以何官職處之乆遠之制須今日思之重之惜之不可不慎也伏望陛下特賜聖㫖以臣所請付兩府議定執守施行上以遵祖宗之法下以重爵位之賞則中外幸甚
仁宗時監察御史傅堯俞上奏曰臣聞爵祿天下之砥石其所以礪世者非謂人人飽高爵而厭重祿也蓋必當其勞則天下知勸茍異於是雖窮極班品不能滿貪冒之心而但啓僥倖之路不能為勤瘁之激而徒樹營私之恩伏惟陛下留神而察之臣伏覩單州團練使劉永年除齊州防禦使臣竊思永年進因恩澤未著績用於榮寵固已優渥況有舊條武臣正授已上不許無勞敘進若此官用乆次能得則建節縁日月可取至於餘人不得援例此語尤為未允惟以庸制祿不當有引例之嫌既廢令假人安可杜抜茅之勢事體明著不為難曉豈有他日約束不能限永年而今日指揮可以塞來者乎是不足昭信天下益取輕耳臣恐縁此煩聖聦者衆陛下無以拒之近錢晦知代州亦未甞改官不識永年何以異於晦也伏望陛下追寢新命加慎名器使圖顯效然後遷擢則能者益奮而不能者知勉且俾條詔不為空文臣不勝懇激之至
堯俞又上奏曰臣近嘗論列劉永年無勞轉官乞行追寢至今未䝉施行臣聞爵祿天下之公器法令王者之大柄既不能以大柄自持而以公器私於人方復區區誡之以不得援例此臣所以大惑也借使私於永年衆人可隔於陛下平均之德固已虧損況衆人之不可隔乎茍不復計校率以例遷則天下之公器如何哉方今事不責實貪競尚多不作法以抑僥倖廼廢陛下成法啓僥倖而為之地臣所以尤為陛下惜之且法自永年始而廢於永年又可恠之甚者夫置言事之官使拾朝廷之闕古惟恐其不言今乃不然平居議論率常十格七八若壊法濫官章明較著如是之不疑者以列於陛下又置而不聽則安用言事者乎惟陛下必垂省察英宗治平二年龍圖閣直學士何郯上奏曰臣聞聖人之養賢也能品其德能量其才能授以官於是分之為三上賢使之為三公次賢使之為臺諫監司下賢使之為守令所以寓權而恱之也於是為之宮室輿馬以養其體為之旌旗冕弁以養其貴為之鐘鼓琴瑟以養其樂為之弓矢斧鉞以養其威然而不可以私授惟其德惟其才而已矣茍授非其人則覬倖之端啓有小人者得之則胥効犇嚮而求之若固有於已寖以成俗人人皆以取之甚易而無難矣一旦聖人将革其弊而廢黜之莫不怨望盈耳是非小人之過其過在於人主授之之輕也人主不禁之於前而止於後蓋無及已嗚呼用人之際可不謹歟昔衞以鞶纓授仲叔于奚仲尼非之館陶為子求郎漢明拒之知名器如此其重也今陛下紹德業之崇卜基圖之永大設綱紀思合天人行於前必慮其後圖於始必全於終惟是選用之艱尤所可重品其德然後授其官量其才然後定其位使朝廷上下公卿大夫皆得以服其榮安其分士無覬覦職無虛授則天下官冗之弊息名器之用正夫以大理評事之卑而太宗猶謂之清望官不以授伶人之子況其大者乎惟陛下重之
英宗時殿中侍御史范純仁上奏曰臣聞君之大柄在於刑賞賞不僭則為善者勸而下無覬覦之心罰不濫則為惡者懲而人無𡨚抑之患善為國者必慎於斯陛下臨御已來於刑罰固已慎矣而於濫賞之弊未聞更張近自兩月已來尤多輕授如待制龍圖脩撰之職相次拜者幾十餘人豈必盡是賢才且復别無勲績但以一人擢用比之同列稍優則人人敘遷以足其希望之意務為姑息如止兒啼輕爵濫恩無甚於此伏惟祖宗之制尤慎寵名至於小官未嘗輕授況於近侍之職豈容什伍而進哉伏望聖慈詔中書門下凡經筵雜學士待制脩撰等職並依内外制修注體例各立定員數必湏才德兼優或聖意柬擢或委以重任或别立事功仍俟闕員方許除授自餘不得進擬如此則得馭臣之道革僥倖之風近侍得人名器增重
神宗時知諫院陳襄乞止絶權貴非次陳乞恩例劄子曰臣竊見近日臣寮并故臣寮之家陳乞内外親属恩澤衝改已授差遣人員闕朝廷雖有先降指揮過一月之外不許衝改然所陳乞恩例名目稍多逐時中書樞宻院不住於審官三班院流内銓取已使員闕差注終属未便縁逐處待闕之人守候名次動經歲月洎至授下差遣出京待闕或已前去赴任却被衝改雖在遠方不免依前再赴銓院别候闕次孤寒乆旅之人寧不嗟怨朝廷既有恩例許令指射優便差遣已是優恩豈可更容衝奪已使員闕甚無謂也兼陳乞恩澤多是近上臣僚之家非理僥求因成體例攀援引用寖不可革國家爵祿恩賞所以待賢能之士今惟以父兄親屬私恩陳乞使閥閱無功之人占奪優便差遣一切出於僥倖甚非至公之朝慎名重器區别能否之道也臣以為立法更弊必先自貴者始欲乞今後除前兩府出鎮與沿邊安撫帥臣辟舉人依條施行及勞績酬将大堂除人許指射非次見闕外其餘乞先自兩府以至文武臣僚及分司致仕故臣僚之家如合陳乞弟姪兒男及異姓骨肉恩澤并奏薦人差遣等並令一例於季闕已前一月内指射合入優便之處依例等待即不得臨時陳乞非次見闕及衝改已授差遣人貝闕庶使權貴絶僥求之望寒士無被奪之患而稍獲均濟矣
神宗即位御史中丞司馬光論王廣淵劄子曰臣前兩次上言王廣淵傾巧奸邪乞盡奪去職名與遠地監當近聞夲人帶舊職知齊州仍賜章服如此乃是賞之非黜之也曏使廣淵自改京官以來謹身守分不為奸謟以至今日不過作第二任通判今所得乃如此豈可謂為奸諂無益哉孔子稱唯器與名不可以假人今之章服所謂器也職名所謂名也二者皆無用之物然而天下貴之者為其非賢才則不能得之故也唐宣宗重惜章服不輕以與人有司製緋紫衣以備賜與經年不用三兩領故當時服緋紫者人以為貴夫名器者譬如珠玉若使之易得如瓦礫尚安足貴乎近歲兩次覃恩賜緋紫者已為汎濫今又如陳鑄王廣淵輩皆賜章服是使今後受賜章服者皆以為耻不以為榮也且陛下使廣淵出補外官者必已知其姦邪之迹也今又復以職名章服寵之是勸人使效廣淵所為也臣竊恐非國家之福伏望聖斷依臣前奏盡奪去廣淵職名并此來章服與遠地監當使賞善罰惡皦然明白
歴代名臣奏議卷一百九十七
<史部,詔令奏議類,奏議之屬,歷代名臣奏議>
欽定四庫全書
歴代名臣奏議卷一百九十八
明 楊士竒等 撰
謹名器
宋哲宗元祐元年殿中侍御史孫升上䟽曰臣竊以人主持利勢以兼制天下役使羣衆者有法制而已朝廷以一言而寵辱臣属風動四方者布命令而已故法度紀綱上下維持不可有毫釐過失法制失則人主之勢去命令過則朝廷之言輕自古天下國家之所以亂亡未有不由此也近日朝廷除安燾知樞宻院事因給事中封駮不當奉聖㫖更不書讀門下侍郎並不執奏直送吏部施行吏部具事理申尚書省僕射左右丞並不執奏遂以不全告命降出且陛下私一非才除知樞宻院事臣且置而未論豈有朝廷維持紀綱執守法度大臣乃依違茍且不為陛下守法使朝廷出不全告命宣示於外棄絶公道虧損聖德廢壊典法不足以傳示後世龜玉之毁過當在誰居朝廷紀綱之任不能糾劾大臣尚何面目出入陛下禁庭稱為御史伏望聖慈先正門下侍郎尚書省僕射丞不守法之罪或安燾有登用以來建明啓沃之謀猷廟堂帷幄之功業臣所不知者宣示臺諫布告在廷付門下省書讀省審而後行使陛下法制不失命令獲全然後坐臣妄言逆㫖重行黜削庶臺諫風節稍復嘉祐治平之時則臣雖被斥逐棄委溝壑死永無恨
二年升又上奏曰臣聞爵禄天下之砥石人主所以礪世磨鈍也故忠信爵禄所以勸士而唯名與器不可假人士夫忠義風節豈生而有之在陛下砥礪成就之耳茍爵禄不及於忠信而名器竊假於非人則天下之士孰知所勸而相勉為忠信節義之事乎臣嘗謂給事中門下之職法度號令所從出論思獻納之為先非偷合茍容養交安禄之所何以言之法度命令差失過當可以論議獻替於未下而諫官御史止能諫諍追救於已行命未下則其意易回事已行則其勢難奪理固然也則給事之任豈可輕付非其人哉唐呂元膺自給事中除同州刺史及入謝憲宗問以時政得失元膺論奏甚激切上嘉其剛正翌日謂宰相曰呂元膺讜言直氣且欲留在左右使言得失卿等以為何如李藩裴垍進賀曰陛下納諫超冠前王乃宗社無疆之福臣等不能廣求直士又不能數進直言孤負聖心合當罪責今請元膺復為給事中以備顧問上恱而從之若李藩裴垍可謂不負大臣之責矣今顧臨張問為給事中顧臨慨然論議封駮聳動中外既以河事之重遣使北道侍臣有欲留之者大臣既不克從又不獲時選補忠鯁端良之人以慰士望而張問老繆無耻茍容尸禄為朝士大夫指𥬇御史論其不職乞與閒散以養衰殘而大臣姑徇人情恱其阿意既留而不去又使專給事之職備員素餐無所獻納則是可留者去之可去者留之使朝廷爵祿名器不足以礪世而忠信節義之人無以知勸執政大臣豈不負陛下委任責成之意有愧於李藩裴垍乎伏望聖慈詳察檢會臣前奏出自聖斷罷張問給事中别選有德有識者任之以慰中外之望
右諫議孫覺等上䟽曰臣等伏見朝廷差安燾知樞宻院給事中以為不當駮正封還陛下未信其言遂不送本官書讀施行臣等竊為朝廷惜之夫安燾之才不才差除之當與否自有天下之公論臣皆置而未議所惜者朝廷之法度爾且三省之設事相表裏勢相始終凡命令之出先自中書省一人宣之一人奉之一人行之次由門下省一人讀之一人省之一人審之茍有未當則許駮正然後由尚書受付施行紀綱程式其宻如此蓋以出命令而尊國體也或闕其一則於制敕不為全中外難以取信近日除呂公著為門下侍郎不由本省而下給事中范純仁力辨其事是也夫國家所以維持四海而傳之萬世者惟守法度而已況當陛下諒闇之日簾聽之時正宜謹守法度不可毫釐差失今安燾之命不送給事中書讀施行乃是封駮一職遂為虛設制敕不全命令不重而法度不存矣斜封授官恐漸於此臣等所以為朝廷深惜也臣等竊度聖意必謂己行之命難於追改且與序遷則是一舉而兩失矣為安燾者豈可受不全之制敕而處具瞻之地哉莫若因其辭免寢罷新命則君臣之際授受皆得其宜而法度不廢也況朝廷差除因臣下辭免或臺諫論奏而罷與改者多矣豈得於燾獨不改伏望聖慈追還安燾告命及詳覽臣等論列安燾文字别降指揮施行陛下遷進大臣若合公道何故不令給事中依條書讀臣等所論乃繫國體若陛下不賜改正臣須至再三論奏不敢自已殿中侍御史呂陶上奏曰臣伏見安燾之命不送給事中書讀大於法非便臣與摯等已嘗論奏拳拳之誠諒煩聖覽臣今為陛下反覆思慮此事實繫國體有不可者四須至再具奏陳冒浼天聽夫給事中之職主讀制敕許駮正奏覆陛下不使之讀是廢其職也朝廷設官任人而自廢其職無以訓四方示萬世今門下省録黄於給事中字不書臣某之名而書曰奉聖㫖不送給事中書讀尚書省遂受而付於吏部吏部出告亦如此書臣不知合何法式成何制命此一不可也小人之情巧偽險詐善窺朝廷之釁隙欲逞其志雖防閑禁約謹嚴周宻而猶有撓亂法度以僥倖者陛下儻謂此事已行難於更改不恤人言而遂行之他日或有權臣女謁干請希求非分之事攀援此例乞不付門下省施行臣恐陛下無以却其説盖以開之於前則難塞之於後此二不可也夫三省大臣皆與國家維持紀綱而同其休戚者今朝廷出令未合於法度而門下侍郎不駮正尚書僕丞亦不論奏唯黙奉行以付有司若萬一更有失事處置之間或不中機會則誰為陛下救其失誤此三不可也自陛下臨政以來開廣言路臺諫所奏盡䝉聽納萬分有一可裨治道今以安燾之故獨不允從深恐言事之臣上畏天威自今以去不敢極論得失陛下聦明亦或因壅蔽此四不可也夫舉一事而有四不可在陛下處之甚難以臣思之甚易何則改過不吝明王之盛德恥過作非古人之深戒故曰人誰無過過而能改善莫大焉又曰君子之過如日月之蝕過也人皆見之更也人皆仰之且萬機之繁親緫獨斷不容無失能知其失而正之則為得矣其於聖政殊不為累今臺諫論列未已士大夫之議紛紛二人者必不敢受命陛下若令閤門繳納安燾范純仁告身續降指揮述其辭免之意除二人者皆為同知院事由門下省施行則臺諌更不條奏士大夫之議帖然二人者不敢不拜上全國體下允公論此所謂甚易而不難處也況反汗之嫌小而廢法之失大願陛下權其輕重而行
陶又上奏曰臣聞邪正必辨則國體尊用捨至當則士論定百直而一枉則枉可以害直百真而一偽則偽可以亂真方肅紀綱宜慎名器臣伏見起居舍人曽肇操履偏詖藝文淺浮當吕惠卿用事時肇兄布亦在要路表裏專縱公為私徇臣僚承迎風㫖薦肇充學官既進所業中書考為第一縁此朋比遂除館職晩因張璪汲引備位左司會史職有闕乃以次補且仕宦不歴民政而領都司學問不知本統而遷右史固已不厭公議無補盛朝今乃擢居西掖尤駭羣聽夫中書舍人之任職清地峻非他官可擬外則典司誥命以文章議論潤色帝猷内則分押諸房以智識才慮參決幾政前世推重謂之宰相判官豈可因其序遷輙爾虛授況小人之進亦以彚征肇既忝冒此選渉歴貴權則必援舉其徒布列要地消長之變安得不慮此時進用疑邪徑之忽開他日朋姦恐横流之難遏伏願陛下深防事始早罷詔除上以清侍從之塗下以慰搢紳之望
陶又上奏曰臣近嘗論奏除曾肇中書舍人不當狂言無補未䝉聽納臣再三為陛下忖度此事極有未安盖任人當否實繫治亂正臣進則足以寧邦邪士用則遂能害政古今可監理勢必然自陛下繼統以來拔擢端良罷黜回枉用捨之際務合至公然小人餘黨尚在朝廷既未能盡力屏除豈可使開端倖進防微杜漸正在此時且肇之姦回出於天禀兩端難信其迹甚明當呂惠卿用事之時則朋比阿䛕競為非義至司馬光當國之日則矯偽脩飾欲作善人推此而行何所不至陛下可保其不徇私乎執政可信其不行險乎既保之信之則臣言殊不足取罪在譴斥若猶未也則中書舍人之職參議大政不可輙委肇矣況肇之兄布長於變詐濟以彊悍冒據要地近二十年蠧政害民毒流天下今雖出領藩鎮其心常有不平肇於其兄豈能忘愛一旦攀援而至則必攄發素懐引類結徒兇焰復熾此不可不思也然議者謂肇粗有浮文素無顯過進升西掖資地宜然臣愚竊謂此言出於茍媮之意非為國深慮之説也夫中材之士牽於勢利而過有隠顯害有淺深或一事之誤或一節之缺如邢恕之乖檢慎滿中行之附舒亶林希之結張璪則人皆得而知之指為顯過若乃肇之包藏縁節善持兩端原始要終大槩邪險人皆不可得而知非若一事一節之誤缺而可指名者其過雖不顯而為害則大此又不可不察也伏願陛下以隂長陽消為戒以舉直錯枉為心博采公言收還新命使小人無彚征之漸則明主有極治之功臣之區區敢以愚請謹再具彈劾以聞
侍御史劉摯上論安燾奏曰臣等近以安燾除命未當及因給事中封駮遂不令書讀行下累具論列并彈劾門下尚書省經歴官司至今未䝉追改施行臣等待罪風憲見朝廷綱紀隳弛命令乖失茍不竭盡死力以救補之則陛下何用置言路臣等何顔在官次自陛下臨御以來以至公為心直道為政故凡見于旋為者皆足以服天下之心今忽然行此一事驚駭物聽與從來政事大異甚非所望於陛下者且安燾德薄望輕不自卓立朋附章惇依阿其間今度越衆人無故進位已失公議而又制敕不循典故蹈襲斜封以避官司封駮不意聖明為此過舉此必有姦邪之論以誤陛下殊不知中書之宣奉行門下之省審讀乃歴代典章一有不備則不成王命燾等亦安敢受之哉夫聖人善於取人不能無過故六經不美堯之任已而美其舍己不稱湯之無過而稱其改過今陛下追正此事無甚難也於閤門取燾告身罷燾新命且令依舊同知外范純仁自從别制宣下其門下侍郎尚書僕丞及吏部等經歴奉行官屬皆不能建明執奏詿誤聖朝各付有司明正其罪使中外釋然知朝廷尊嚴典憲振肅以銷壓僥倖之望杜絶私邪之謀而成就陛下聽納之盛德在陛下頥㫖一言而已何遲遲而不為邪臣等不勝聽命待罪激切之至
摯又上言乞罷文及都司䟽曰臣伏見昨者五月四日勅命除文及為右司郎官韓宗師直袐閣尋聞臣僚論列兼宗師父絳繼有辭免遂罷直閣之㫖而及之除命未賜指揮臣竊以都司職任上副丞轄下緫二十四司之事而館閣設官以文學為職皆號為清望之選固當無間寒俊不宜專用子弟此所以招言者之論而不能服衆人之心方及與宗師差除之日適在文彦博入朝韓維進用之始故議者咸謂執政臣僚見二人進拜所以擢其子姪迎恱其意以立私恩此亦陛下之所宜察也國家名器本待才德但用之以公則人無不服今宗師既罷則及之新命亦望追寢不湏更俟其遜避所貴稍伸公道以息羣議若以及父彦博在朝欲及便於侍養即在京甚有職任可處兼平章重事乃是朝廷執政正與都司相干亦合回避以此罷之不傷陛下恩禮也摯論三省樞宻院差除䟽曰右臣准吏部牒十月十六日三省樞宻院同奉聖㫖唐淑問除左司諫等事又牒十月二十八日三省樞宻院同奉聖㫖陸佃等罷侍講事臣竊暏自來朝制及近降官制格凡差除有中書進擬者有樞宻院者有三省者有三省樞宻院同進者盖建官分職各有所治法無相參也三省樞宻院同取㫖者似止於差除帥臣邊鎮大吏内臣近上差遣而已今來差諫官罷侍講不委樞宻何為而預也外言籍籍皆以三省容縱宻院侵紊政體莫不疑異臣竊以國家所以恃者在綱紀大臣所宜守者在名分綱紀正於上則下無邪志名分治於下則政無多門一有奪移何患不起況朝廷今日正當尊强君道謹守祖宗法制嚴臣下之分以消壓權僭之心今廢置官吏陛下大政而三省之事也樞宻院干非其職逾法出位横造議論公然犯分臣恐積微至著交亂官守漸行私意以害政事上則陛廉之等慢下則傾奪之患生杜漸防微實繫國體欲望聖慈特降詔㫖戒諭三省樞宻院臣僚凡以差除擬進者各依自來條制班次取㫖所貴正名宿業事無侵逾以尊朝廷以正在位臣又慮上件差除諫官等事曾降聖㫖特許樞宻院同進借有特㫖乃是聖恩優禮執政欲合同衆論之意而大臣之節自當引義辭免惜朝廷綱紀以安分守不應乘便冒進漸恐隳失體制摯又上論執政轉官䟽曰臣伏覩近降麻制執政臣僚各特轉一官聖恩優厚中外聳動及臣伏讀麻制之詞乃以山陵寢廟奔走職事加臣子之異恩於是臣切疑焉夫應奉山陵寢廟奔走職事乃臣之分也若欲以醻勞則應不止於執政若旌其送往則執政未嘗俱行授受之間未有名義伏聞所司檢會嘉祐年體例進入依應施行伏縁嘉祐八年英宗皇帝既推即位之恩臣僚各已覃轉後來以弗豫進藥而輔導調護鎮寧中外以至聖躬康復親決庶政誠天下之慶謂輔臣實與有勞故又命各人進一官然當時臣僚再三辭避累日不敢受命至遣近臣趣令以新官入謝不降坐以待之方敢祗受又治平之末神宗皇帝嗣位覃霈改官之後適值韓琦以山陵使回懇求去位尋以兩鎮外補然猶虛上宰之位自曾公亮而下並不逓遷故與特轉一官以補轉㕔之恩考求兩朝故事各有因依則今來遷官别無義説惟過賞踰僭在聖人不足以廣恩而於義未安恐臣下終難於冒處伏望謹重國體愛惜名器授之以道則廉耻之風行欲望聖慈照會兩朝故事不同如執政臣僚辭免新命伏乞特賜允從無傷事體區區臣言庶幾有補
諫議大夫劉安世上奏曰臣伏見自行官制後來一切以寄禄名官至於流品無復旌别乃者朝廷以為未盡始詔吏部因其舊名分為左右自是清濁有辨衆論稱允後來竊聞新士大夫之犯𧷢者並改右字法既未備人以為疑且有出身之人茍以𧷢汚抵罪左降於右自可示懲縁無出身者自合稱右今若一旦混淆於貪墨之徒彼將以仕宦為耻非惟失先王礪世磨鈍之術亦恐本帶右階之人或有犯者朝廷以何名處之臣愚欲乞今後𧷢汚之吏並與削去左右量其所犯之輕重而制為貶降之歲若限内别無他罪仍有舉主即與約經赦叙用之法許以牽復如此則名器自正而負罪者通改過自新之路勸懲之道可得而行矣伏乞睿明亟追前令别加修改庶協政體
安世為右正言時上奏曰右臣伏見朝廷立法内外臣僚保薦之員嵗有定數而兩制侍從以上又得用十科之目使之引類其於求才之道固已備矣乃自近歲以來漸開巧進之路屢見近臣連名薦士臣聞名器爵禄人之所趨使之積勤而後遷則衆各知難而守分今若多為㨗徑使之躁求人懐覬覦何所不至而況被舉之士未必皆賢朝廷不復銓量往往即加擢任遽離常調遂得美官後進小生不安義命奔競相効無復廉耻非有懲革将敗風俗伏望聖慈特降睿㫖今後除依法舉官之外不許近臣列薦所貴少抑僥倖之徒上裨忠厚之化
安世又上奏曰右臣伏見祖宗以來執政大臣親戚子弟未嘗敢授内外華要之職雖有合得陳乞差遣亦只是數處閒慢監當局務原其深意盖謂父兄已居柄任而京師之官多是要劇為大臣者既不能人人為朝廷推至公之心振拔滯淹提奬寒素而貪權好利多為子孫之謀援引親屬並據高勢根連蔕固更相朋比絶孤寒之進路增膏梁之驕氣寖成大弊有不勝言是以祖宗立法務加裁抑上下遵奉莫敢或違自王安石秉政以後盡廢累聖之制專用親黨務快私意二十年間廉耻掃地陛下踐阼之初厲精求治□革僥倖一本至公躬行法度不欲有毫髮之累此天下之人所共聞見而在位之臣化上之德宜盡忠交儆務為正直而廟堂之上猶習故態子弟親戚布滿要津此最當今之大患也臣條列其弊屢欲面奏偶以秋暑尚熾伏恐乆煩聽覽因此未敢請對然近來差遣尢多不協物論是以不避煩瀆聖聽須至具章䟽論列臣伏見太師文彦博之子及為光禄少卿保雍将作監丞孫永世少府監丞妻族陳安民近遷都水監丞女婿任元卿堂差監商税院孫婿李慎田堂差監左藏庫或用恩例陳乞而此兩處皆非陳乞之所當得也司空呂公著之子希勣今年知頴州纔及成資召還為少府少監希純去年自太常博士又遷宗正寺丞女壻范祖禹與其婦翁共事於實務院前此盖未嘗有而次婿邵䶵為開封推官公著纔罷僕射即擢為都官郎中外甥楊國寳自初改官知縣又堂除太常博士未幾又擢為成都路轉運判官楊寳亦自常調堂差知咸平縣妻弟魯君貺今年自外任擢為都水監丞姻家張次元堂除知洺州胡宗炎擢為將作少監馬傳慶自冗官得大理寺主簿其間雖或假近臣論薦之名皆公著任宰相日抜擢除授也宮教之職舊係吏部依法選差近方收為堂除而公著首用其孫壻趙演宰相呂大防任中書侍郎日堂除其女壻王讜京東排岸司妻族李括知洋州李機知華州范純仁拜相之初即用其姻家韓宗道為户部侍郎妻族王古右司員外郎王毅近自常調堂差知長垣縣門下侍郎孫固之子朴判登聞檢院臣聞鼓檢院乃天下訴寃之地豈可使執政子弟為之熈寧初甞以宰相子曾孝寛判鼓院是時言者以此論奏即令罷免而公亮陳乞監皮角塲此近例也孫固及左丞王存右丞胡宗愈姻家歐陽棐除館職未及一月又授職方員外宗愈之弟宗炎近除開封推官然王存除歐陽棐外未聞其人及中書侍郎劉摯亦未見所引私親而二人者依違其間不能糾正雷同循黙豈得無罪臣之所陳皆彰明較著士大夫之所共知其所不知者又不可以悉數臣竊謂二聖臨御於兹四年未嘗以名器少私於宗族外家而大臣所為乃反若此上下恬然不以為恠此臣之所甚懼也昔崔貽孫為相未踰年而除吏八百員不避姻故之嫌後之大臣欲引其私親者多假此以藉口而欺罔世主臣常疾之今考其傳盖亦有説且唐自至德乾元以來天下兵興政事紛亂官賞差繆永泰之後稍稍平定而元載用事賄賂盛行剗塞公路綱紀大壊常衮當國力懲其弊凡奏請一切杜絶而矯枉過正賢愚同滯及崔貽孫之相則薦舉者惟其人推至公以行之故除吏八百莫不諧允後之大臣能如貽孫之盡公則搢紳之間自無異論惟其執心偏黨所用匪人排斥孤寒專引親戚而乃竊其緒餘文過飾非及致人言又從而尤之亦已過矣今上等知州通判在京寺監宮教畿内知縣之類號為優便者盡屬堂除雖資任未至甚高固若不足寘於議論而常調之人一蒙選用即今後每任例得朝廷差除不復更歸吏部以此較之僥倖不細況有司員多闕少四方寒士覊旅京師待次選部往往踰歲未得差遣及其注授又守二年遠闕則世禄權要之家何幸而踈遠平進之士何獨不幸也臣伏見自來畿内知縣皆選試吏能之地近聞以宣德郎王毅知長垣縣士大夫皆謂毅素號闒茸亡狀特甚止縁范純仁妻族之故遂有此命中外傳播莫不駭笑欲望聖慈特令追寢外其間人材粗堪或到官已乆未至曠職固難追改臣亦不敢上煩朝廷必令盡罷但以執政大臣不避親嫌不畏公議衆論喧然為之不平者乆矣竊恐陛下九重深遠不能盡知故敢畧具所聞上補聦明之萬一伏惟機務之暇留神省覽仍願陛下出臣此章徧示三省俾自此以往厲精更始庶幾不廢祖宗之法而示天下以至公之道豈勝幸甚
中書舍人曾肇乞禁止請謁奏曰臣伏見太皇太后陛下皇帝陛下自臨御以來正身率下杜絶請謁裁抑恩倖凡自内出無非德政未嘗以私撓公以人亂法親戚近習斂袵安分退就繩墨朝廷清明紀綱肅然論者以謂秦漢以來母后共政未有若斯之懿非二聖一心秉誼克己何以致此謂宜終始守之貽則萬世而近日以來頗有干求内降特與差遣者雖其事至微未足仰累二聖大公至正之盛德然竊恐僥倖之人乘間伺隙轉相抜援煩瀆聖聽雖二聖天地之度坦然無私但慮左右干祈逼切不免曲徇其意杜漸防微宜自今日此臣之惷愚竊抱惓惓愛君之心傾竭肺肝庶有補於萬一也臣竊觀前史伏見仁宗在位四十餘年下詔書約束臣下干求内降令中書樞宻院如内降與臣僚遷官及差遣者並具條執奏以聞推劾干請之人明正其罪下御史臺閣門牓諭仍著為法丁寧懇至出於誠心當時羣臣亦每以禁止内降為言輙見納用故一時朝廷號為肅清雖間有干請而不能虧損聖政者上下維持之力也大抵人情茍務便私樂於僥倖此門一開浸滛不止始自一二至於三五六漸無紀極則國家名器繇此輕矣朝廷百度繇此隳矣其源至小流弊至大此臣之所大懼不得不為陛下極言之也且朝廷爵禄有限人之私欲無窮茍不持之以公因縁請託将至於不勝其煩陛下亦将厭之矣伏望聖明不以臣言為狂妄試加省察若有人材可用或聨近親出自聖意欲與恩澤者自可明諭輔臣度其所宜公行除授其餘一切禁止無得私請仍詔輔臣如有内降與臣僚遷官及差遣者並執奏以聞推劾干請之人明正其罪下閣門御史臺常加覺察牓諭朝官使人明知上意如此則聖德日新朝無粃政邪枉之門塞公正之路開逺繼祖宗之明實社稷無疆之福也臣備位侍從以論思為職竊有所懐不敢隱黙謹并録上仁宗朝縁内降戒飭詔書事迹凡八條别為一通伏乞置之座右少助省覽
徽宗時陳次升上奏曰臣聞天下雖安有可危之理天下雖危有可安之道安危之機不在乎他人在人主所操而已夫福威者人主所操之柄也權歸乎上而不移於下此操之得其道者也得其道則安失其道則危稽之已往其迹班班可見矣如漢武帝外勤師旅内耗黎元非有厚德以結民心五十年間中外無事者特以威德歸乎上姦臣不敢專國命故也唐明皇初無失德非有甚過惡卒有播遷之禍者以李林甫專權故也夫以漢武之於唐明皇其德不甚相遠而安危如此其異者豈非在所操乎昔陳夷行嘗對唐帝曰無以權屬人又論用人則曰茍自聖擇無不當者誠以至治之要在此有天下者所宜先也恭惟陛下臨御以來去太甚用中道遠聲色崇節儉進忠良斥姦佞弛兵革寛刑罰徹無用之臺榭罷不急之工巧蠲宿逋以恤窮民省探報以防寃濫治天下之具何以加諸若行之不息終之不倦可謂全善矣然今日之所急要在收還威福之柄以立主威以尊主道臣叨沐誤恩擢於諫省輙敢引此以為龜鑑伏願陛下留神無使大臣干權任其喜怒之私以害大公之義實天下之福也社稷無窮之休也
次升又上奏曰臣竊以君者制命者也臣者行君之命者也君唱之於上臣和之於下然後君臣之分正矣君唱而臣不和上行而下不隨則名分紊亂紀綱不立危亡之基實始於此箕子所以垂戒曰惟辟作福惟辟作威臣無有作福作威臣之作福作威害於而家凶於而國盖謂是也臣訪聞近日睿㫖差除三省多方執奏肆行沮格三省欲有進擬冀聖意之必從除目之必下倒置如此臣竊憂之至如前給事中龔原以罪去國之日御批嘗犯𧷢私每議政事遂行重責未至貶所即移壽州未幾又除待制移知杭州前日聖語墨迹未乾今日除授如此其峻何以示信天下又如中大夫王説年已七十有餘所至素無善狀今乃特轉太中大夫移帥青州原等遷升未委何名如聞皆出三省進擬不出陛下之意臣聞日者陽也君道也君正於此則天應見於彼故日常明臣侵於君隂侵於陽則日有薄蝕之患近者大史預奏四月朔日有蝕之竊謂三省之權大盛君上命多阻而不行日蝕之應殆以此歟伏望聖慈收攬乾剛以正名分睿㫖所降要在必行三省進擬或可或否悉由聖斷龔原王説除命特行改正如此則日蝕之異自消太平之基可致
次升又上奏曰臣竊以治天下之道在乎正名分而已名分正則君道尊而無可陵之漸臣道卑而無逼上之强茍失其正尊卑之序亂上下之分虧此不可不慎也今三省專威福之柄侵人主之權睿㫖則沮格而不行進擬則堅執而必下乾剛坤柔之道未正堂陛高卑之勢未分忠臣義士夙夜以此為憂姦纎巧佞之徒乘此射利大臣之權既重賓客輻湊其門環坐其馬廐而不以為辱奴事其子弟而不以為羞良可歎也況龔原進職移守錢塘王説轉官移守青社既繫兩省從官事干大體命下之日羣聽驚駭三尺之童皆知其非若不改正則作福作威專在於臣陛下孤立誰肯為國者乎伏望聖慈檢會臣前奏早賜施行以正上下之分以息奔競之風
次升又上奏曰臣近嘗論奏三省大臣專權威福睿㫖差除則沮格而不行三省進擬則堅執而必下上下之分未正乞收還威福以定名分訪聞三省大臣日近肆為詭計但避專權之名而陛下每有差除則陽為承行若非所欲則陰諭屬官繳駮上以侵淩主道下以竊弄國權朋比之風漸成威福之柄倒置若不辨之於早則易之履霜堅氷之患至矣伏願陛下攬乾剛之威奮神明之斷一出令則渙而必發一除授則審而必行敢有不存名分肆為横議者特行黜責如此則主威可立朋比之風可去宰執專權之弊可革矣
次升又上䟽曰臣竊觀易以乾況君以坤況臣乾天也正位乎上坤地也正位乎下尊卑之勢既分則乾坤之位定矣上下之分既正則君臣之道明矣是以勢位不可陵名分不可犯蹙君之路馬芻者有誅齒君之路馬者有誅況君父之名天下之所共諱其可稱道之乎訪聞尚書右丞范純禮近准朝命押敵使筵燕賓主語言輙再及御名頗虧臣節甚累國體遂使中國禮義之邦為人臣者失尊君之道取笑敵人其為辱命莫甚於此若純禮故犯顯屬不臣設或有誤則是昏耄大臣如此安可叅預機務臨蒞百官伏望聖慈特行黜責以明君臣之分無使敵人輕視中國
殿中侍御史許景衡上奏曰臣伏見國朝踵唐故事制勅並用黄紙為之所以嚴天子命令示朝廷之尊崇非百司庶府文移之比也其赦令制書播告天下者有司行下所屬仍用素紙以為符檄連附於後盖其所從來舊矣近者開封府被受御筆詔書民間有合通知者並不依令録副本連於牓前輙純用黄紙謄寫掲示通衢見者愕然以為黄紙勅牓尚書省之出也開封府亦得為之哉臣方欲論列乞賜懲誡而近降指揮頒下道僧度牒紫衣師號體式仍用黄紙印造幾與開封同失矣夫道僧度牒紫衣師號自有舊法今欲革前弊立新式以表異之固無不可者而必以黄紙為之恐非所以重朝廷之體制也今爵命多士出自天子著其姓名於勅牒宰相執政官簽書其用黄紙宜矣至於道僧度牒之屬乃是有司印造非出於尚書省也禮部官屬書字而宰相執政不預焉又空其姓名臨時書填盖與爵命多士制書異矣亦烏用黄紙為哉夫名之必可言言之必可行此為政之大要也今以有司文牒而僭朝廷之命令以禮部官屬而擬宰執之簽書非所以正名公朝垂法後世也在昔大臣有官兼將相者獨以不得於黄紙書字為恨今若使禮部郎官為之則前後重輕弗倫不已甚乎所有近降道僧度牒紫衣師號指揮内用黄紙印造一節伏望睿明特賜詔罷如欲更易舊式則乞以綾紙印造如吏部所給奏蔭補牒之類亦足以表異新書其開封牓示御筆亦乞戒飭依令施行庶幾不廢祖宗之故事增重朝廷之制書杜絶有司之僣忒天下幸甚
欽宗時侍御史李光上奏曰臣聞人主有大權威福之柄是也治國有要道因任之術是也洪範曰惟辟作福惟辟作威惟辟玉食臣之有作福作威玉食其害於而家凶於而國此言威福之柄不可假之於臣下也荀卿曰明主好要闇主好詳主好要則百事詳主好詳則百事荒言人君自有職事不當侵細務也臣恭覩陛下天姿英明開納無倦伏自即位以來勵精圖治延見羣臣洞示好惡則端本清源之術不可不察臣訪聞近者頗有進言於陛下尚復徇縁耳目之習所謂大權要道渾為一説此乃治亂安危之機不可不察臣請為陛下言之夫爵祿廢置生殺予奪此所謂權不可不自陛下而出至於進退人材委任而責成功可也陛下豈得而親之哉前日姦倖當國三省大臣固寵保位至不得行其職事凡御筆除授皆曰朕所自用朝廷紀綱從此廢壊而人主威權下移於近習矣尚復忍聞之乎夫人主之職在於論相茍能擇賢相而任之為相者又能擇百官而使之内則省臺寺監外則郡守監司治出於一政無多門如挈裘振領若網在綱順者不可勝數也臣愚伏望陛下體剛健之德推委任之誠執其權綱而尊卑之分嚴秉其要道而詳畧之理得足以法天地簡易之理致虞舜無為之治實天下幸甚
光又上奏曰臣聞唐德宗狩奉天自發洋州以來百姓進獻𤓰果欲各與散官陸贄以為不可且曰爵祿天下之公器而國之大柄也惟功勲才德所宜處之夫散官虛名也贄猶力爭至數千百言而不已誠以所系者重也臣伏聞上皇東廵州縣供饋無闕此乃臣子之常分何足為功兼供饋之物自一毫以上皆出行人及坊郭鄉村有物力之人非出供饋者之家也供饋愈辦則剥民愈深臣訪聞其間巧於謀身者多是交結近習縱其請求須索無藝往往縁此得其歡心揄賛美逹之上皇遂致增秩賜金行宮如市有再任者有進三官者有召赴都堂審察者恩賞僭濫非散官之比也陛下修明百度抑絶奔競如此而士大夫冒犯廉隅僥倖茍得如彼況上皇鑾輿還闕将士冒行陣突銛鋒以衞護社稷者或横尸原野或暴露邊陲未聞少加恩典而首及州縣猾邪之徒非所以示天下之公也所有已降遷官進職等指揮伏望聖慈特賜寢罷以安人情
光又上奏曰臣嘗謂文王序易以乾坤為首孔子繫之曰天尊地卑乾坤定矣卑高以陳貴賤位矣言君臣之位猶天地之不可易也先王因制天下使尊尊相高貴貴相承名以命之器以别之四方仰視朝廷之尊羣后翊戴人主之勢故能消患折衝姦人無窺覬之意昔漢髙祖以馬上得天下韓彭輩論功議賞至拔劒擊柱漸不可制叔孫通制禮儀諸侯王以下莫不震恐肅敬於是髙帝曰吾乃今日知為皇帝之貴也陛下踐阼之初强鄰侵侮國勢搶攘執政大臣議事喧閧於上士民伏闕詬詈於下士大夫一旦習為茍簡三省六曹百司庶府官吏因循不復治事伏望陛下俯從羣臣之請申敕有司擇日御殿欵謁宗廟然後告戒列位各揚乃職有不奉法者御史臺閣門覺察以聞庶幾隆主勢而正朝綱實天下幸甚
髙宗時張浚上言曰論者曰方今名器猥濫宜有以更張而貴重之此意誠是也然臣嘗觀漢髙祖有天下起於匹夫分土列爵以收天下之豪俊而卒成帝業其後光武中興布衣之交並列三公小大功臣以千百計豈有他哉定天下之大難救百姓之塗炭非有以振動皷作之未易得其死力也夫賞幸予私徇情納賄此可為名器之濫至於激厲将士緫攬英豪寧失之過方今逆豫盜有中原神人共憤彼方且假吾爵祿以欺詐其下在我者當如何耶
右正言陳淵上奏曰右臣伏覩十一月十一日奉聖㫖莫将奉使宣力特除徽猷閣待制京畿都轉運使兼主管奉迎梓宮一行事務臣聞祖宗朝慎重名器未嘗輕以假人至於次對之官尤所吝惜惟德是命不以賞功異時有嘗為侍從帶權字者雖復積年或遷外任猶不以是予之則下於侍從之列從可知矣自崇觀以來蔡京用事專市私恩敢違舊制凡被此選者非京之親則其黨與也至今人無賢愚皆知其非方陛下中興之初舉偏救弊大振頺綱如此等事豈宜不改臣謹按莫将昨自司農卿出将使命曾未累月遽有此除近例所無實駭觀聽臣初與将不相識但聞外議籍籍皆以将為乘時射利之徒未必有守陛下灼見其才足以倚辦斷而用之正須假以歲月俟其績效稍著粗厭人望然後以次命之似或未晚況聖主用人顧眄所及人自知德豈特美遷方肯盡力若使事有前比固非令猷如其不然庸可以一将之故遂廢萬世可行之法哉臣職在言路創見此舉事干政體不敢緘黙伏望聖慈特寢已行之命以允公議或不得已於近下職名中處之不獨使朝廷恩賞有名亦使將輩知美官難得安於分守以待任使不至過有僥倖
淵又上奏曰臣聞人主用人其情出於喜怒之初而其事見於予奪之後喜而未予人猶以為榮怒而未奪人猶以為懼盖榮之者榮其方來未巳之恩懼之者懼其後日必至之患今陛下棄法而用将㧞擢之意人皆知之雖復改命而用将之意猶在也将其有不知耶故䟽恩以示情吝予以應法稍就近下之職處之無損於将又合公論可謂兩得之矣臣章未降外議沸騰臣縱緘黙不言以固初寵亦何以上副陛下廣開言路之意哉臣惟往者尹焞亦自卿聨命以次對之職盖焞先除從班續以疾辭至於十數朝廷惜其老不可留以此寵之所以命有德也於将何有焉将固非焞之比借使其才可用亦須俟其有功然後加以此名庶厭人望自古才有餘而德不足者饑則為用飽則去先為之極何以使人陛下必以奉迎梓宫使之應辦欲重其事與之以其所宜得者不復盡奪已為過於厚矣将復何求臣所惜者非分之恩所畏者衆多之口事干政體豈可雷同伏望聖慈念臣職事之所當言察臣忠朴之所宜守必賜俞允以示聽從臣不勝俯伏待命之至
殿中侍御史鄭剛中上奏曰臣聞人主之恩天也含容包覆混貸惟一故人無不恱人主之威雷霆也摧壓震曜超忽變化故人無不畏有如偏廢則是猶太虛廓廓而不示以風雷之象生物之功無造化矣矧其駕馭桀黠延接雄雋之際所以籠絡控制收其心而折之氣者宜又如何臣伏聞陕西二三大帥被㫖入覲旦夕且至陛下髙官顯服煥寵其身者既無不周祥風慶澤蕩□其意者又無不盡彼方䝉戴懲省感激悼懼之不暇陛下引見之日所以勞徠撫存推誠意而收其心者雖不可後至於釋罪宥過責以後效而折其氣者正宜摧壓震曜示以風雷之象不然位極則賤恩極則慢恐有不知朝廷之尊者英布之歸漢也髙祖踞床見之布大怒悔來欲自殺出就舍又大喜過望夫淮南亦亂世之竒傑不背楚則漢取天下未有萬全之䇿功亦大矣然髙祖所以見之之禮尊嚴如是曾不以半言摩拊誠以詐力權變之士初拔身以歸安知無恃功矜德廣已造大之心故髙祖先求所以折服之者而徐以厚意慰藉之爾非特如此光武之受赤眉也陳兵臨洛水而問盆子曰汝知當死否其衆請命則又曰得無悔降乎吾不强服汝也衆皆屈服然後陳其三善而釋之人賜田宅各使以妻子居洛陽又聞太祖皇帝一日飲王審琦等酒而與之語明日相率乞罷兵權奉朝請嗚呼是必有以感動其心者今日入覲之臣朝廷所以待遇之者聖心自有恩威之度臣敢以區區之説為陛下言之者盖亦狂瞽之愚有不能自已也
胡寅上䟽曰臣取會到吏部内侍轉官格法昭宣使轉宣政使係礙止法如以功轉即合回授初無轉行之文今來馮益見任昭宣使則有止法況皇城司親從官堆垜子配填班直及幹辦本司職務即是提舉禁衛職分之常也有何功績乃欲憑恃舊恩轉行所不當轉之官而為宣政使乎臣竊謂今日遷轉超躐惟荷戈北伐斬将搴旗收復境土者可以當之如馮益服事禁内智效一官茍能稱職以免於罪戾不啻足矣乃欲揚已論功角逐於被堅執鋭舍爵䇿勲之際小心謹節者知不為也倖門一啓他日必有求為節度使者矣不若止之於其漸之為易既於格法無所損且使馮益免致僥倖又以示羣臣使知陛下不輕予人以官自左右親近始彼不當得而志於得者亦少有以窒其浸淫之慾矣一舉而四善得焉豈不美哉所有馮益詞命臣未敢撰行校書𭅺王十朋上劄子曰臣聞惟辟作福惟辟作威者盖人主攬權之術得之於此失之於彼者又人主攬權之弊臣請借唐以論唐自髙宗中宗以來權移房闥明皇親平内難懲孽后驕主之禍挈大柄而掌握之可謂能收之於此矣承平既乆怠於聽斷内則移於姦臣外則移於蕃将是又失之於彼也肅宗再造王室代宗平亂守文而權稍歸朝廷亦可謂能收之於此矣然君臣茍安𤓰分土壤以授叛将繼以德宗之姑息自是而後權歸藩鎮矣是又失之於彼也憲宗剛明果斷削平僭叛而權復歸朝廷可謂能收之於此矣晚節任用非人禍生所忽自是而後權歸閹寺矣是又失之於彼也陛下比懲大臣之盜權收還威福之柄朝廷清明皆謂陛下為不世出之英主邇者衆口籍籍謂權雖歸於陛下政復出於多門是一秦檜死百秦檜生也其間最甚者如三衙管軍輩與北司深交固結盜陛下之大權養成跋扈之勢不可制遏昔漢之禍起於恭顯王氏之相為終始唐之禍起於北軍藩鎮之相為表裏今禍胎於内而亂形於外臣竊為陛下憂之夫權之大者莫如名器與財與兵今以管軍而位居三公是盜名器之極矣古之時無有也祖宗之時無有也又天下之利源財路皆入其門掊克聚斂不知紀極國用日蹙而私室愈富三家擅魯田氏擅齊殆不過此且身緫禁旅乆而不代陰結諸將以為之黨深忌元功宿将之功名者不容其進自恃兵柄在手有輕視朝廷心夫樞宻者號本兵之地號令節制天下之諸将者也今殿廷立班管軍傲然居前樞宻甘心其後而不自以為耻事勢倒置如此不奉行其意㫖者幾希其能節制號令之耶又其子弟親戚咸盜清要之職臺諫有論列之者朝廷必委曲庇護俾其言卒不得行昔唐大将管崇嗣背闕語笑李勉劾其不㳟肅宗謂吾有勉乃知朝廷之尊李祐有入蔡縳吳元濟之功違詔進馬温造正衙抨劾祐自謂膽落於温御史今臺諫言及侍從大臣隨即罷斥而風憲獨不行於管軍之門其何以為國耶不獨此也至若清資横加於噲伍高爵濫及於醫門諸軍置承受福威自恣甚於唐之監軍皇城置邏卒旁午察事甚於周之監謗内外将帥剥下賂上結怨於三軍道路之間捕人為卒結怨於百姓皆非治世事也陛下自揔攬以來聖政不可勝紀如前日竄逐猾閹天下尤服陛下之英斷惟此數事臣所謂得於此而失於彼者可不深懲而痛革之耶臣願陛下慨然發憤斷自宸衷杜邪枉之門塞僥倖之路鑒漢唐之禍而斥近習懲齊魯之患而抑强臣不惟尊嚴朝廷亦所以保全此𩔖不然臣恐大阿倒持日甚一日天下之憂不特在敵國而已此臣所以不避斧鉞之誅為陛下痛哭流涕言之也
祕書省正字洪遵乞塞僥倖劄子曰臣聞書曰天命有德五服五章哉王者代天爵人尤所宜慎然害政之大者莫急於徼幸徼幸之路不塞雖善為國者有所不能措手矣使徼幸之路塞則士絶奔競名器重矣㳟仰陛下以上聖之姿勵精圖治日與二三大臣核考名實未嘗輙以一官虛授非材故雖既出之詔令已命之爵秩諫官御史有一言其未當則寢之不疑誠得致治之綱領矣臣誠不佞尚慮或不自重枉已冒進致陛下名器有假人之嫌此臣夙夜私憂過計而不能自已唐蔣伸嘗為宣宗言近日官頗易得人思徼幸宣宗驚曰如此則亂矣伸曰亂則未亂但徼幸多亂亦非難宣宗稱為名言臣區區之愚惟陛下回聦明之聽一采蔣伸之言使治體烜赫超出五三之上如唐宣宗何足為陛下道哉
孝宗隆興中起居郎胡銓進故事曰唐上元元年八月二十一日勅文武官三品以上服紫金玉帶十三銙四品服深緋金帶十銙六品服深緑七品服淺緑並銀帶九銙八品服緑九品深青並鍮石帶八銙庶人服黄銅鐵帶六銙景雲二年太和六年並同開元二年三品以上帶飾以玉四品以上帶飾以金五品以上帶飾以銀與上元元年小異
臣謹按周世宗嗣位命衞士習射苑中馬仁瑀善射彎弓二百斤弓力最勁所發多中獨賜錦袍銀帶開寳二年太祖皇帝親征太原李漢超為北靣行營都監其子守恩從父在軍中會契丹遣兵援河東衆至定州西嘉山将入土門守恩領牙兵數千與戰敗之斬首三千級隨漢超見行在賜戎服金帶夫六品七品帶飾以銀唐制也馬仁瑀奚為得之以其善射也四品五品帶飾以金亦唐制也李守恩奚為而得之以其善戰也且一帶何足道哉而古之有天下者必區區謹守其制不輕以與人者得不以礪世磨鈍之具有在此耶夫惟善射者乃得之不善射者不得焉則人莫不勸而進乎射矣善戰者乃得之不善戰者不得焉則人莫不勸而勇於戰矣假如善射者得之不善射者亦得焉則人莫不解體而怠於射矣曰僥倖者可以得之吾何以射為哉善戰者得之不善戰者亦得焉則人莫不解體而賤於戰矣曰僥倖者可以得之吾何以戰為哉欲求礪世磨鈍之術盡於此而已矣今也與之甚輕得之甚易與之也輕則夫人與之而人不以上之賜為重得之也易則夫人而得之而人不以受上之賜為貴如此則礪世磨鈍之具遂為虛文人主之大柄廢矣臣願陛下愛惜名器必若世宗非善射者不與焉必法太祖非善戰者不與焉則人知貴上之賜得者以為榮而不得者有所勸矣若果行是道臣見南山之竹不足紀陛下之盛德矣磨崖之石不足頌陛下之偉績矣陛下其無以為狂而幸聽之
淳熈二年敷文閣待制周必大上奏曰臣聞爵祿以馭富貴在乎虛實之相參服飾以定尊卑在乎輕重之相權三代兩漢遠矣近而可稽者莫若有唐按唐之命秩有四曰職事官曰散官曰勲官曰爵號惟職事官居其位食其祿餘則别資蔭辨章綬而已是謂虛實之相參又按車服志緋為四品之服五品則淺緋緑為六品之服七品則淺緑深青為八品之服九品則淺青流外及庶人又以黄别之其帶銙名數皆有等差是謂輕重之相權雖然慕實而棄虛取重而捨輕天下之常情也有道於此使其出無窮其用不偏則繫乎上之人所以處之何如爾觀德宗嘗欲以散試官賞獻𤓰果者陸贄力言不若賜以錢帛則人不失利國不失權故當時皆以空名為貴宣宗時有司常具緋紫衣數襲從行以備賞賜或半歲不用其一故當時皆以緋紫為榮然則守此以為公器操此以為大柄固有天下國家者之急先務也本朝自元豐間盡罷文武散官政和以來又罷文武勲官惟爵號僅存而與否多出吏手是以人不之貴所謂賞格唯寄祿官及貼職遥郡而已一有微效例加遷授徒捐實利悉廢虛名往往勤勞之士未勸而僥倖之心先啓非所以馭富貴也文臣中大夫與通直郎之有年勞者班秩固遠矣而同服一色之緋朝請郎任大卿監與諸州助教百司胥長流品固殊矣而同服一色之緑武臣正使帶遥郡而為知州鈐轄路分者其視修武郎監當固有間矣而佩服無别從義郎而下或為将領兵官或任場務城寨視州縣胥吏固異轍矣而等威無辨盖由三代冠冕不可施於常服兩漢印綬又難一旦復行歴代以來日趨簡便因循混淆乃至於此非所以定尊卑也臣願陛下深詔有司博加討論縱未能盡如古法猶當畧用唐制虛實相參輕重相權使官秩不冗而善者勵命服有章而能者勉其於緫覈之政不為無補
必大為叅知政事時又上奏曰臣竊見著作郎佐郎各二人雖有定員紹興以來未嘗官備盖以職任清髙實為左右史之儲惟真才實能乃可處之近來館職多未歴監司郡守既不可為郎往往直遷卿監其用既驟尤不當泛泛而進茲者著作郎宇文子震帶本職出為淮東緫領見今郎佐已有三員自不為少正宜虛位以待竒士縁近歲士風奔競遇有一闕即干求騰那失涵養之本指況今在館之人並非乆次姑令安職少厚士風有何不可先事而言少裨聖主作成人才愛惜爵秩之意臣之職也冒昧宻陳仰乞睿照
寧宗時著作郎任伯起上奏曰爵禄所以厲世名器不可假人盖高官重禄茍加於無功則能者怠施於䟽属則近者怨若是而曰廣親親之恩豈不戾乎竊見南班官有十年一轉者固常法也而宗室至觀察使以上則具奏聽㫖盖官卑者可以令其叙進故立十年之限若觀察使以上則官穹禄厚雖歴十年其所以予之也必有其説或居近親或長属籍或著賢行或有勞能必令臨時取自聖斷其降㫖也又必曰有某勞係某親理宜優異而後予之非可以按閥簿若執左劵而攫取也立法之意可謂善矣今多能以族属則僅綴袒免以行能則初無可稱以在班則免奉朝請官至廉車亦已過矣進狀陳詞必欲陞轉其所引例皆非其倫而族属一等在多字行亦未有轉至是官者況承宣秩亞旄鉞昔之節度留後也祿廪之豐非他官比若巧計求請而得之在多能幸矣如朝廷之紀綱何仰惟陛下自臨御以來遵列聖之宏規示大公於羣辟寳愛天官惟善是授豈肯無名遽加異數雖臣之愚必知其非出於聖意也故敢冒昧縷縷言之照得大中祥符詔在班及十八年者具名取㫖至和熈寧始取覃恩後及十年者皆出特恩不為永例非限有司考績之法是乃國朝會要明文尤足以見祖宗朝未嘗輕畀也臣愚欲望聖慈将多能乞轉官依奏㫖揮特賜寢罷以塞僥倖之原莫此為大天下幸甚
伯起又上奏曰臣聞天下之事有若甚微而所當深絶者僥倖之門是也盖王者之政有常小人之心無厭茍一人得其妄求則效之者踵至名器僭濫可不謹乎夫醫官之遷進有序成法具在茍增秩無名倖門一啓他日瀆煩聖聽可勝計哉昔者㳟聞真宗皇帝朝醫官趙自化嘗有干請真宗以自化居太醫之長不當復有請求令樞宻院召自化戒之又聞髙宗皇帝朝嘗有求為診御脉者即令罷内宿以為妄亂干請之戒兩朝聖訓炳如日星仰惟皇帝陛下更化以來恪守成憲日益加謹裁抑濫恩未嘗妄予一官天下欽戴陛下之公追配祖宗之盛以故亦莫敢有犯分干謁者今兹忽聞内批之命莫不以為駭盖王師尹者初無勞效之可言若只云應奉有勞則凡以伎術庀職者皆在應奉之列豈不視效干請以冀僥倖之得竊恐爵賞之濫或自此始欲望聖慈特回宸聽如王師尹果有勞效加之賜予足示上恩所有轉官㫖揮特賜寢罷以重命令以謹名器以昭至公於天下臣不勝幸甚
伯起又上奏曰一定而不可易者法也況成命已行具孚衆聽若以一人萌僥倖之心得遂其求請之私則紛紛靡止將何恃以為紀綱乎夫右階之轉官有止法之拘此盖成法之一定比者寶訓會要成書㳟覩明詔提舉諸司承受各轉一官内礙止法人許回授此又近令之昭然今來忽准内批鄧彭年特與轉行遥郡仰惟懋賞之行非止一彭年也今獨求内批踰越條制不惟欲轉階官又欲轉行遥郡其輕視陛下法令若此使其僥倖得行則一定之法由是而遂廢其餘沾賞者又将援是以為例豈陛下謹命令惜名器之意雖臣之愚亦知陛下必不為一人而廢祖宗之法棄已行之令也竊意彭年必姑以是為嘗試之計謂陛下終不加之罪故敢妄冒若此臣愚欲望聖慈将彭年轉遥郡指揮特賜寢罷如曾為承受應格合行轉官只令依條回授庶幾羣聽不駭而倖門可塞誠非小補也
理宗淳祐中安南國王陳日照傳位其子求封太上國王下省官議祕書省正字歐陽守道議曰太上者漢高帝以尊其父累朝未之有改若賜詔書稱太上國王非便南越尉佗嘗自稱蠻夷大長老正南夷事也禮方伯自稱曰天子之老大夫致仕曰老自稱亦曰老自蠻夷言之則有尉佗之故事自中國言之亦方伯致仕者之常稱漢亦有老上單于之號易太以老無損或去上字存其太字太王則有古公三太三少太宰少宰太所以别於少也謂父為太則子為少矣太以尊言則太后太妃太子太孫以卑言則太史太卜太祝樂太師太固上下所通用也
侍御史鄭宷䟽言比年以來舊章寢廢外而諸閫不問勲勞之有無而爵秩皆得以例遷内而侍從不問才業之優劣而職位皆可以例進執政之歸休田里者與之貼職可也而凡補外者皆授之矣故自公侯以至節度有同序補自書殿以至祕閣錯立周行名器之輕莫此為甚無功者受賞則何以旌有功之士有罪者假寵則何以服無罪之人矧事變無窮而名器有限使名器常重於上則人心不敢輕視於下非才而罔功者不得覬幸於其間則負慷慨之氣懐功名之願者陛下始可得而鼓舞之矣
徐元𤇍上奏曰臣聞慶賞刑威曰君君人制命而為義紀綱所在𪷤不可渝為人臣子能致其身職分然也生殺予奪惟上之命利患亦何可以自擇哉自一命而上食君之祿者皆當惟君命是聽況於高爵穹位出而任國邊寄之重胡可貪愛其身逆計它日之去就無王命而私相授受恬不以為恠此有識無識所以痛哭流涕而不容一朝居者也臣切觀前日兼給事中趙希塈繳奏邊臣李曾伯褒寵恩數及閲李曾伯之奏已擅分職事付之張竽田文虎欲輕自脱去臣不勝驚愕曾伯早以才而自負為聖主之見知凡前此備禦功過之半陛下畧其過而録其功已至文昌八座為曾伯者食息念此其將何以自誓仰報天地罔極之恩況聖政作新事任因襲曾伯控辭雖屢而陛下勉留孔切錫賚恩狎初何他嫌大臣與之書問絡繹所以諭之究心備禦者未嘗不懇懇惻惻曾伯又何所疑而輕於擲印一至於此乎今陛下與大臣告諭深切而曾伯輕舉妄動以駭觀聽又何為而不以賢臣之所以主爾忘身國爾忘家者終始自信乎張竽權漕運者也田文虎職監州者也皆文臣之選也皆知書之士也無君者臣子之大罪春秋之所必誅今曾伯無王命而私授之於二人二人亦無王命而私受之於曾伯雖武臣稍知事體者亦不敢如此雖内地守令尋常被論而罷未得省劄亦當守待必得命而後交印今曾伯身當邊閫兩道之重盖非小小事任也何乃未之思乎況張竽田文虎皆擅攬印但知有曾伯之為長何不知陛下之為尊也趙希塈封駁尚是恕典胡為未䝉付出因念邊任至重陛下勉留再三曾伯不當輕去聖恩寛大不以罪之而又以恩數加之此固足以見聖明深意之所在殆如漢吳王不朝而賜之以几杖誠欲使曾伯愧悔自反而後已今聞曾伯亦頗省咎仍欲引疾丐去以此觀之則前日希塈所駁且與曾伯收還前項恩命盖知曾伯既動愧悔之心必不敢受此非望之恩也恩數既不敢受前日已付印於二臣矣今兹尤當分明使之收回以任職事臣於此欲望聖慈亟從學士降詔諭曾伯以人道至大之綱常不得輕為去就以揺物情以弛邊備所有田文虎張竽既不曽準朝廷指揮輙自交管牌印之𩔖併乞如希塈所陳重與追斥施行如是則尚可整頓凡任邊寄者必不至轉相效尤吾國猶可以自立於天地矣
洪舜俞進故事曰唐貞元中宣武都知兵馬使李萬榮逐節度使劉士寧上聞之使問陸贄贄上奏士寧見逐雖是衆情萬榮緫軍且非朝㫖願審之謹之上復謂贄曰今議除一親王充節度使令萬榮知留後贄復上奏曰夫制置之安危由勢付授之濟否由才勢如器焉唯在所置置之夷地則平才如負焉唯在所授踰其力則踣為國之道以義訓人將敎事君先令順長若使傾奪之徒便得代居其任利之所在人各有心此源潜滋禍必難救非徒長亂之道亦開謀逆之端上不從竟以萬榮為留後
臣聞名分者天下之大閑植之則治隳之則亂唐自天寳以宴安兆釁君失其尊肅宗復國宜思挈皇綱於既墜扶大分於寖隳乃就平盧軍中察所欲立者授以旄節自此廢置之權在軍士而姑息之弊開至代宗專事姑息僅止覊縻德宗加甚焉李萬榮逐劉士寧而自緫宣武陸贄以傾奪長亂為諫曾莫之聽夫姑息者陵夷之本姑且也息止也茍圖一時之靜急求目前之紓而莫計其窮是以强藩悍将敗國事者不敢問冒國禁者不敢討屈情抑勢俯而就之以順適其意所求必從所請必獲倨傲偃蹇莫知禀承始則節度不知有朝廷乆則将校不知有節度更相睥睨見便則奪犯上者必好亂德宗亦安能禁萬榮之自為留後乎然使當時君德脩明朝綱振肅不以猜忌踈臣下不以聚歛苦民生禁兵非市井之富兒軍政非宮庭之嬖倖以至在列皆陸贄而非盧𣏌皆李泌而非張延賞則朝廷之勢重於九鼎藩鎮安得而輕視之藩鎮之敢於干名犯分朝廷輕故也自昔安有朝廷輕於上亷傾級圯而能措大器於安者哉
度宗咸淳三年署昭慶軍節度掌書記劉黻上論内降恩澤曰治天下之要莫先於謹命令謹命令之要莫先於窒内批命令帝王之樞機必經中書叅試門下封駁然後付尚書省施行凡不由三省施行者名曰斜封墨敕不足效也臣覩陛下自郊祀慶成以來恩數綢繆指揮煩數今日内批明日内批邸報之間以内批行者居其半竊為陛下惜之出納朕命載於書出納王命詠於詩不專言出而必言納者蓋以命令繫朝廷之大不能皆中乎理於是有出而復有納焉祖宗時禁中處分軍國事付外者謂之内批如取太原下江南韓琦䄂以進呈英宗悚然避坐此豈非謹内批之原哉臣日夜念此以為官爵陛下之官爵三省陛下之三省所謂同奉聖㫖則是三省之出命即出陛下之命也豈必内批而後為恩縁情起事以義制欲某事當行某事當息具有條貫何不自三省行之其有未合於公論者許令執奏顧不韙歟
金宣宗興定間徐州行樞宻院參議官鈕祜禄仝周上章言惟名與器不可假人自古帝王靡不為重今之金銀牌即古符節也其上有太祖御畫往年得佩者甚難兵興以來授予頗濫市井道路黄白相望恐非所以示信於下也乞寳惜之有所甄别
御史中丞李英奏言名器不可以假人上恩以難得為貴此來醲於用賞實駭聞聽帑藏不足惟恃爵命今又輕之何以使人伏見蘭州西闗堡將王格爾向以微勞既蒙甄録頃者堅守關城誘殺賊使論其忠節誠有可嘉若官之五品命以一州亦無負矣急於勸奨遂擢莭鉞加階二品賜以國姓若取蘭州又将何以待之陜州名將項背相望曹記僧包長壽東永昌圖克坦徹爾郭禄大皆其著者格爾藐然賤卒一朝處衆人之右為統領之官恐衆望不厭難得其死力也
元世祖時趙天麟上䇿曰臣聞道真無迹斡衆有之樞機神用無方皷羣生於橐籥無實統有有盡關無無者道之體也有者名之分也是以下民澆弊亦存天地之先上古鴻龐即在乾坤之末及乎一元洪化萬象爰分動植林林榮枯滚滚達人之所大受中下之所甚迷體用䨇全嗚呼大矣夫首體髪膚榮衞骨肉口鼻耳目心意性情莫不昭乎其可知乎其易辨然而吾身果安在邪故曰無也豈惟身哉大而天地小而塵芥亦皆如是故混之為一物貫之為一理止之為一心齊之為一槩儒者謂之無老者謂之虚釋者謂之空其實一也惜乎蒸民好德日用不知是以聖人立兹名教太極之理分而為五曰木火土金水五行一太極而本無其極但以有名名之也大道之體分而為五曰仁義禮智信五常一大道而本無其道亦以有名名之也道即太極也有名皆道也非有名不足以定蒸民之心非有名不足以立烝民之極昧全理而執偏迹者皆異端之流有上達而無下學者皆亂人之𩔖故名教之源曰天尊地卑乾坤定矣卑高以陳貴賤位矣動靜有常剛柔斷矣方以𩔖聚物以羣分吉凶生矣在天成象在地成形變化見矣此名敎之源也由是言之天下者皇天之天下也人君者皇天之子也天子之職代天理物覆在下執一機而庶彚咸興出一言而兆人聳聽方其神威髙駕大造旁馳風雲不可喻其迅鬼神不能耀其靈賁育不敢程其勇聖愚莫不禀其命者何哉皆由名分以制御之也名以分而後彰分須名而可辨有名無分謂之虛名有分無名亦為虛分此名分所以若形影之未嘗相離也今聖朝官分九品職治四民正名之政亦已先矣正分之事亦已行矣欽惟陛下繼天開統光祖承基願使愚臣載陳常道夫五典之敎父子有親也君臣有義也夫婦有别也長幼有序也朋友有信也夫五等之服一曰斬衰之服二曰齊衰之服三曰大功之服四曰小功之服五曰緦麻之服斯皆人紀之當然天秩之大節禮經昭立邦典常行臣竊恐方今上自王公大人下及諸色士庶猶未有能悉其制者伏望陛下令有司大昭儀則爰定徽猷使内外諸色士庶皆習其義備探其真亦不須泥瑣碎之煩文庶可識聖賢之大體如是則尊者盡臨制之道卑者傾承奉之心上下相安大小皆定更望陛下無分者宜惜其名無名者弗許其器盖名以出信信以守器器以藏禮故也如是則名分先正而政事無不正者矣
天麟又上䇿曰臣聞方圓並轉則圓者易流邪正同行則正人多滯方正有丈夫之志圓邪皆妾婦之倫言至於斯每招怊悵得其綱則一舉而衆紀皆從壅其流則竭力而病源常在是以無思也無為也暫煩於立法之時愼守之勉行之享逸於法成之後因而見效易以收功我國家設官分職以來政迹彬彬寖成文化比屋有遂生之樂敷天無失所之人凡以得人故也自至元十四年新破宋區權臣行海放之法使負販屠沽之輩臧獲廝役之才或受皇宣或膺勅劄填街塞市車載斗量望江淮而去者皆懐刼掠之心就閩廣而官者罕有公清之德行臺在上而不能禁按察嚴令而不能絶豈非瘡痍之地生蚊蚋之蟲牛羊之羣縱豺狼之獸哉及乎考滿申上移除貪叨者不知紀極益思營取而甘宦蠻方懼險者已致不貲寧降等級而還官腹内於是東西南北濫子交行漢劒未加朱雲暗嘆十餘年間選法大壊或者以比齊鷹開府衞鶴乘軒臣猶以為未也夫鷹鶴雖禽鳥而豈嘗害民也哉近年以來舊弊猶有存者仰頼聖朝之福賢相之力下皆稱職但恐病源未塞當立法以防之臣以為選用之法莫貴於德莫急於才才德兼全者大丈夫也德勝才者君子也才勝德者豪英也有德無才者淳士也有才無德者小人也才德兼無者愚人也故明明德於天下者淳士以上四德皆所當用也小人愚人皆所當棄也於是辨三德分而為九科簡八才分而為二十六等所謂三德九科者一曰正直之三科直而温也亂而敬也擾而毅也二曰剛德之三科剛而塞也强而毅也簡而廉也三曰柔德之三科柔而正也愿而㳟也寛而栗也翕受敷施九德咸事臯陶告舜詳具虞書所謂八才二十六等者一曰賛化之才三等文史也禮官也樂官也二曰銓選之才三等知人也敬賢也考校也三曰風憲之才二等糾察也廉訪也四曰戎事之才六等宿衞也籌計也督領也鎮防也屯田也芻養也五曰政事之才四等使臣也决斷也農桑也董役也六曰監守之才二等關津也營造也七曰錢穀之才二等明利也算數也八曰方術之才四等僧官也道官也醫官也陰陽也八才之等以德為基臣又以太陽下照恩賜雲來有當賞者寧多賜錢幣而名器不可以假人也伏以方今俳優之戲具見喜之庸人間有腰金莭衣紫服者竊恐臣下或有勤勞将士或有當賞而覆盆難照者聞斯事則不能不啓悵悵之心而解其體焉此馬周所以恥騶豎倡子鳴玉曵履同立於朝而上䟽以諫文皇也伏望陛下以三德九科八才二十六等之説明諭選曹使之從事於斯凡未嘗進而初進者㨿此法而置之於所宜之方凡已進而考滿當流轉者據此法而就改於當然之地更望陛下惜名器之重勿以假於人如是而行之何患弊之不革乎何患官之不稱乎官稱而政成政成而民安民安而國慶矣順帝至正末朝命除鄭玉翰林待制奉議大夫遣使者賜以御酒名幣浮海徴之玉辭疾不起而為表以進曰名爵者祖宗之所以遺陛下使與天下賢者共之者陛下不得私與人待制之職臣非其才不敢受酒與幣天下所以奉陛下陛下得以私與人酒與幣臣不敢辭也
歴代名臣奏議卷一百九十八
<史部,詔令奏議類,奏議之屬,歷代名臣奏議>
欽定四庫全書
歴代名臣奏議卷一百九十九
明 楊士竒等 撰
求言
周厲王時國人謗王召公告王曰民不堪命矣王怒得衛巫使監謗者以告則殺之國人莫敢言道路以目王喜告召公曰吾能弭謗矣乃不敢言召公曰是障之也防民之口甚於防川川壅而潰傷民必多民亦如之是故為川者決之使導為民者宣之使言故天子聴政使公卿至於列士獻詩瞽獻典史獻書師箴瞍賦矇誦百工諫庶人傳語近臣盡規親戚補察瞽史教誨耆艾脩之而後王斟酌焉是以事行而不悖民之有口也猶土之有山川也財用於是乎出猶其有原隰衍沃也衣食於是乎生口之宣言也善敗於是乎興行善而備敗所以阜財用衣食者也夫民慮之心而宣之口成而行之胡可壅也若壅其口其與能㡬何王不聴齊威王時鄒忌脩八尺有餘身體昳麗朝服衣冠窺鏡謂其妻曰我孰與城北徐公美其妻曰君美甚徐公何能及公也城北徐公齊國之美麗者也忌不自信而復問其妾曰吾孰與徐公美妾曰徐公何能及君也旦日客從外來與坐談問之客曰吾與徐公孰美客曰徐公不若君之美也明日徐公來孰視之自以為不如窺鏡而自視又弗如逺甚暮寝而思之曰吾妻之美我者私我也妾之美我者畏我也客之美我者欲有求扵我也扵是入朝見威王曰臣誠知不如徐公美臣之妻私臣臣之妾畏臣臣之客欲有求於臣皆以為美扵徐公今齊地方千里百二十城宫婦左右莫不私王朝廷之臣莫不畏王四境之内莫不有求扵王由此觀之王之蔽甚矣王曰善乃下令羣臣吏民能面刺寡人之過者受上賞上書諫寡人者受中賞能謗議扵市朝聞寡人之耳者受下賞令初下羣臣進諫門庭若市
晉武帝泰始初尚書李𦙍上奏曰古者三公坐而論道内參六官之事外與六卿之教或處三槐兼聽獄訟稽疑之典謀及卿士陛下聖徳欽明垂心萬機猥𤼵明詔儀刑古式雖唐虞疇諮周文翼翼無以加也自今以往國有大政可親延羣公詢納讜言其軍國所疑延詣省中使侍中尚書諮論所宜若有疾疢不任覲會臨時遣侍臣訊訪詔從之
後周武帝保定二年以于謹為三老帝親幸太學以食之曰猥當天下重任自惟不才不知政術之要公其誨之三老荅曰木從繩則正君從諫則聖自古明王聖主皆虚心納諫以知得失天下乃安惟陛下念之
唐太宗貞觀元年太宗謂侍臣曰正主任邪臣不能致理正臣事邪主亦不能致理惟君臣相遇有同魚水則海内可安朕雖不明幸諸公數相匡救冀憑直言鯁議致天下扵太平諫議大夫王珪對曰臣聞木從繩則正君從諫則聖故古者聖主必有爭臣七人言而不用則相繼以死陛下𨳩聖慮納芻蕘愚臣處不諱之朝實願罄其狂瞽佐萬分一太宗曰善詔令自是宰相入内平章國計必使諫官隨入預聞政事有所𨳩說必虚已納之
二年太宗謂侍臣曰明主思短而益善暗主䕶短而永愚隋煬帝好自矜誇䕶短拒諌誠亦寔難犯忤虞世基不敢直言或恐未為深罪昔箕子佯狂自全孔子亦稱其仁及煬帝被殺世基合同死否杜如晦對曰天子有爭臣雖無道不失其天下仲尼稱直哉史魚邦有道如矢邦無道如矢世基豈得以煬帝無道不納諫諍遂杜口無言偷安重位又不能解職請退則與箕子佯狂而去事理不同昔晉惠帝賈后將廢愍懐太子司空張華竟不能苦爭阿意茍免趙王倫乃舉兵廢后使讓張華華曰將廢太子日非是無言當時不被納用其使曰公為三公太子無罪被廢言既不從何不引身而退華無詞以荅遂斬之夷其三族古人云危而不持顛而不扶則將焉用彼相故君子臨大節而不可奪也張華既抗直不能成節遜言不足全身王臣之節固已墜矣虞世基位居宰輔在得言之地竟無一言諫爭誠亦合死太宗曰公言是也人臣必須忠良輔弼乃得身安國寧帝豈不以下無忠臣身不聞過惡積禍盈滅亡斯及若人主所行不當臣下又無匡諫茍在阿順事皆稱美則君為暗主臣為䛕臣主暗臣䛕危亡不逺朕今志在君臣上下各盡至公共相切磋以成理道公等各宜務盡忠讜匡救朕惡終不以直言忤意輙相責怒
四年太宗問蕭瑀曰隋文帝何如主也對曰克已復禮勤勞思政每一坐朝或至日昃五品已上引坐論事宿衛之士傳飱而食雖性非仁明亦是勵精之主上曰公知其一未知其二此人性至察而心不明夫心暗則照有不通至察則多疑於物又欺孤兒寡婦以得天下恒恐羣臣内懐不服不肯信任百司每事皆自決斷雖即勞神苦形未能盡合扵理朝臣既知其意亦不敢直言宰相已下惟承順而已朕意不然以天下之廣海内之衆千端萬緒須合變通皆委百司商量宰相籌畫扵事穏便方可奏行豈得以一日萬幾獨斷一人之慮也且日斷十事而五條不中中者信善其如不中者何以日繼月乃至累年乖謬既多不亡何待豈如廣任賢良髙居深視法令嚴肅誰敢為非因令諸司若詔勅頒下有未穏便者必須執奏不得順旨便即施行務盡臣下之意
十七年太宗謂魏徴曰比來朝臣都不論事何也徴對曰陛下虚心採納誠宜有言然古人云未信而諫則謂之謗已信而不諫謂之尸禄但人之材器各有不同懦弱之人懐忠直而不能言踈逺之人恐不信而不得言懐禄之人慮不便身而不敢言所以相與緘黙俛仰過日太宗曰誠如卿言朕每思之臣欲進諫輙懼死亡之禍與赴鼎鑊冒白刄亦何異㢤故忠貞之臣非不欲竭誠乃是極難所以禹拜昌言豈不謂此朕今𨳩懐抱納諫諍卿等無勞怖畏遂不極言
太宗又謂魏徴曰朕觀近古帝王有傳位十代者有一代兩代者亦有身得身失者朕所以常懐憂懼或恐撫養生民不得其所或恐心生驕逸喜怒過度然不能自知卿可為朕言之當以為楷則徴對曰嗜欲喜怒之情賢愚皆同賢者能節之不使過度愚者縱之多至失所陛下聖徳𤣥逺居安思危常能自制以保克終之美則萬代永頼太宗時踈勒朱俱波甘棠遣使貢方物太宗謂羣臣曰向使中國不安日南西域朝貢使亦何縁而至朕何徳以堪之觀此翻懐危懼近代平一天下拓定邊方者唯秦皇漢武始皇暴虐至子而亡漢武驕奢國祚幾絶朕提三尺劒以定四海逺夷率服億兆乂安自謂不減二主也然念二主末塗皆不能自保由是每自懼危亡必不敢懈怠惟藉公等直言正諫以相匡弼若惟美隠惡共進䛕言則國之危亡可立而待也左右皆曰陛下求言如此誠社稷之福也
太子右庶子髙季輔上䟽陳得失太宗特賜鍾乳一劑謂曰卿進藥石之言故以藥石相報
太宗又謂孫伏伽曰今以公為諫議大夫必須獻可替否又謂侍臣曰公等全無諫爭魏徴對曰昔者齊景公射不中的而左右俱稱其善景公曰自晏子死不復聞寡人之過章對曰上之所好下必從之君若以謇諤為忠則人皆晏子陛下每稱述忠諫之士若有事須獻替誰敢不盡其忠
太宗又謂侍臣曰比兩三月來不見公等讜言未知以朕不可諫爭隠而不言為是庶事咸得不須論也魏徵對曰陛下每見一事即為鑒誡臣等深識聖情必事理有違豈敢隠而不奏然比來大使既出内外無事所以不論𤣥宗天寳十五年帝在蜀有老父郭從謹進言曰安禄山包藏禍心固非一日有告其謀者陛下往往誅之使得逞其奸逆致陛下播越是以先王務延訪忠良以廣聦明盖為此也臣猶記宋璟為相數進直言天下賴以安自頃以來在廷之臣以言為諱闕門之外陛下皆不得知草野之臣必知有今日乆矣但九重嚴邃區區之心無路上達事不至此臣何由得睹陛下之面而訴之乎帝曰朕之不眀悔無所及慰諭而遣之
徳宗時翰林學士陸贄上奏曰朝隠昨日奉宣聖㫖逆賊雖退猶未收城令臣審思當今所務何者最切具條録奏来者伏以初經大變海内震驚無論順逆賢愚必皆企竦觀聽陛下一言失則四方解體一事當則萬姓屬心動關安危不可不慎臣謂當今急務在扵審察羣情若羣情之所甚欲者陛下先行之羣情之所甚惡者陛下先去之欲惡與天下同而天下不歸者自古及今未之有也夫理亂之本繫扵人心況乎當變故動揺之時在危疑向背之際人之所歸則植人之所去則傾陛下安可不審察羣情同其欲惡使億兆歸趣以靖邦家乎此誠當今之所急也然尚恐為之不易者蓋以朝廷播越王命未行施之空言人或不信何以言其然今天下之所欲者在息兵在安業天下之所惡者在斂重在法苛陛下欲息兵則寇孽猶存兵固不可息矣欲安業則征徭未罷業固未可安矣欲薄斂則郡縣懼乏軍用令必不從矣欲去苛則行在素霽威嚴言且無驗矣此皆勢有所未制意有所未從雖施扵徳音足慰來蘇之望而稽諸事實未符悔過之誠且動人以言者其感不深動人以行者其應必速蓋以言因事而易發行違欲而難成易發故有所未孚難成故無思不服今陛下將欲平禍亂拯阽危恤黎烝安反側既未有息人之實又乏扵施惠之資唯當違欲以行已所難布誠以除人所病乃可以彰追咎之意副惟新之言若猶不然未見其可頃者竊聞輿議頗究羣情四方則患扵中外意乖百辟又患扵君臣道隔郡國之志不達扵朝廷朝廷之誠不升於軒陛上澤闕於下布下情壅於上聞實事不必知知事不必實上下否隔於其際真偽雜糅於其間聚怨嚻嚻騰謗籍籍欲無疑阻其可得乎物論則然人心可見蓋謂含𢎞聽納是聖主之所難鬱抑猜嫌是衆情之所病伏惟陛下神無滯用鑒必窮微愈其病而易其難如淬鋒潰疣決防注水耳可以崇徳美可以濟艱難陛下何慮不行而直為此懔懔也臣謂宜因文武羣官入參之日陛下特加延揖親與敘言備詢禍亂之由明示咎悔之意各使極言得失仍令一一面陳軍務之除到即引對不拘時限用表憂勤周公勤握髮吐餐而天下歸心則此義也又當假之優禮恱以温顔言切而理愜者必賞導以盡其情識寡而辭拙者亦容恕以嘉其意有諫諍無隠者願陛下叶成湯改過之美褒其直而勿恡其非有謀猷可用者願陛下體大禹拜言之誠奨其能而亟行其䇿至扵匹夫片善採録不遺庶士傳言聽納無倦是乃緫天下之智以助聦明順天下之心以施教令則君臣同志何有不從逺邇歸心孰與為亂化疑梗為訢合易怨謗為謳歌浹辰之間可使丕變陛下儻行之不厭用之得中從義如轉圓進善如不及推廣此道足致和平其於昭徳塞違恐不止當今所急也慮有愚而近道事有要而似迂冀垂睿思反覆詳覧必或無足觀採捨棄非遥
穆宗初立逸游荒恣監察御史楊虞卿上奏曰烏鳶遭害仁鳥逝誹謗不誅良臣進臣敢冒誅獻瞽言臣聞堯舜以天下為憂不以位為樂況今朔部方梗西戎弗靖兩河有瘡痏之虞五𡽹罹氛厲之役人之疾苦積下朝之制度莫脩邊亡見儲國用寖屈固未可以髙枕而息也陛下初臨萬幾宜有憂天下心當日見輔臣公卿百執事垂意以問使四方内外灼有所聞而聽政六十日入對延英獨三數大臣承聖問而已他内朝臣偕入齊出無所咨詢諫臣盈廷忠言不聞臣實羞之盖主恩踈而正路塞也公卿大臣宜朝夕燕見則君臣情接而治道得矣今宰臣四五人咸頃刻侍坐鞠躬隕越隨㫖上下無能往來此繇君太尊臣太卑故也公卿列位雖陟降清地曽未奉優睠承下問雖陛下神聖如五帝猶宜周爰顧逮惠以氣色使支體相成君臣昭明陛下求治扵宰相宰相求治扵臣等進忠若趨利論政若訴寃此而不治無有也自古天子居危思安之心同而居安慮危之心則異故不得皆為聖明也
後唐廢帝清泰二年帝以時事為憂嘗從容讓宰相盧文紀等無所規賛文紀上言曰臣等每五日起居與兩班旅見侍衛滿前雖有愚慮不敢敷陳竊見前朝置延英殿或宰相欲有奏論天子欲有咨度皆非時召對旁無侍衛故人得盡言望復此故事帝詔曰舊制以五日起居百僚俱退宰相獨升若常事自可敷奏或事應嚴宻聽扵閤門奏牓子當盡屏侍臣扵便殿相待何必襲延英之名也
宋太宗太平興國中言事者衆詔閤門非渉僥望乃許受之繇是言路稍塞直史館謝泌上奏曰狂夫之言聖人擇焉茍詰而拒之四聦之明將有所蔽願采其可者拒其不可者庶顒顒之情得以上達帝然之
仁宗天聖三年右正言劉随乞顧問諫官䟽曰臣伏念景徳天禧之間九域晏清四夷欵附生物咸遂祥瑞𰜨臻而猶下賢能之詔求諫諍之官豈不以萬機至繁慮措置之或爽八紘至廣非耳目之獨知是以雖居安而慮危思長轡以逺馭也其後唯得魯宗道劉𤍞二人充職精擇之難一至扵此洎皇太后陛下受顧託之重皇帝陛下自臨御已来萬國歡心百官承式而乃憂勤庶政脩舉舊章復置諫官委以言事臣最為愚懦亦預柬求方竭駑鈍少伸補報旋因公累出領外官三年替還復命供職誓堅勤藎罔避誅夷夫以品位甚卑責任甚重道君親之過失指權勢之非違冒雷霆之威掇姦邪之怒在扵小臣固當難事若非恕其狂妄俾盡誠懐鉗口保身或孤任使臣欲詳觀先帝之詔上報兩宫之恩凡有侵紊朝綱干竊政柄姦憸冒寵賢俊乆沈憲綱渉寃賞典過制蠧政之類知而必言言之中否唯聖人擇之而已念臣塵諫職内外三年除朝請之外未嘗一登金殿略近天顔雖名侍從之官實為踈逺之跡唐初置拾遺補闕掌侍從諷諫日親旒冕凡事得以盡言盖自唐末已後權臣阻絶雖不預扵宴逰亦專司扵諫諍洎太宗皇帝改為正言司諫精擇流品號為清華既為耳目之官宜審詢訪之地式期顧問願竭愚誠故不敢朋附班聮蒙昧日月有違詔旨自速靈誅
景祐二年御史中丞杜衍上奏曰臣聞三公之官至重所以經邦萬事之統實繁貴乎燭理故明主躬親庶政體貌大臣常扵進見之間俾盡論思之道盖君臣相遇則可致時雍上下不交則謂之否塞固在倚毗丞弼詢訪善謀使下情必通上澤無壅斯有國有家之大務也臣伏見中書樞密之官是皆選自宸𠂻委之柄用領三事之職佐萬機之劇古所謂坐而論道者也今乃每遇剛辰得親丹扆外朝始罷延英次對中覆奉行祗循常務以天下之大民事之艱恐非數刻之中可盡硏幾之理欲望聖慈當清閒之燕迭召兩府臣僚賜坐便殿一月之中只乞三兩次召對俾其極獻替之說酌古今之宜究治亂之源達幽隠之意上以成好問之裕下以申納忠之誠明良之歌上下同體是故平時而論可明其體要之變臨事而辨或近乎逰說之嫌以虞舜之時而云好察邇言以漢文之達亦曰無甚髙論此實通國體用衆智之大端也至扵鹽米之細務叢脞之末莭此特有司之職耳不當取決扵宸斷宜詔所司科管之庶其正小大之分適權義之中延納訏謨開葢聖智提綱緫要叶大徳之不踰造膝虚懐明為善之最樂臣猥以庸望輙罄愚𠂻干冒威嚴隕越無地
光禄寺主簿蘇舜欽上奏曰臣聞治平之君使危亡禍亂之言不離於耳則天下庶可乆安也髙位之臣使顛覆竄殛之禍不絶於心則百職可以無曠也苟治平而忽危亡未有不危亡者也髙位而忘顛覆未有不顛覆者也此物理之常勢古今之定分也歴觀前代聖神之君好聞乎讜議賢明之輔不壅乎下情蓋以四海至逺民有隠匿不可以徧照故無間愚賤之言而擇用之萬機至繁事有習弊不可以獨覽故必求衆多之議以更張之然後朝無遺政物無遁情雖有佞人邪謀莫得而進也臣昨覩詔書戒越職言事者播告四方無不驚惑往往竊議恐非本扵宸𠂻盖陛下即位已来屢詔羣下以來鯁直故百僚皆得轉對又置匭函設直言極諫科今詔書如此是與前事相違豈非大臣蔽塞陛下聦明杜絶忠良之口不惟虧損朝廷大政實亦自取覆亡之道夫納善進賢宰相之事蔽君自任未或不亡今諫官御史又多出其門下但務希旨即取好官多士盈庭噤不得語陛下垂拱法宫之内何由得聞天下之務乎臣前見陛下以孔道輔范仲淹剛直不撓致位䑓諫後雖改他官不忘獻納此二臣者非不知緘口數年坐得卿輔盖不敢負陛下委注之意虧臣子忠義之莭而皆罹中傷竄謫不假使正臣奪氣鯁士咋舌目覩時弊口不敢論昔晉公問叔向曰國家之患孰為大對曰大臣持禄而不極諫小臣畏罪而不敢言下情不得上通此患之大者是故漢文感女子之說而肉刑是除武帝聽三老之議而江充以族肉刑古法江充近臣女子老人愚耄踈隔之至也豈以義之所在賤不可忽二君從之後世稱聖況國家班設爵位列陳豪英故當責其公忠安可教之循黙賞之使諫尚恐不言罪其敢言孰肯獻納物情閉塞上位孤危軫念于兹可為驚怛伏望陛下霈𤼵徳音追寝前詔懃扵采納下及蒭蕘求覩四海之安危垂念朝廷之闕失見所未見日新又新故可常守隆平保全近輔若詔牓未削欺罔成風則不唯堂下逺扵千里竊恐指鹿為馬之事復見扵今朝也臣區區以此言達扵冕旒者非不知出口禍從為衆憫笑盖欲陛下一悟則天下䝉福以臣之軀質蒼生之命亦以大矣伏望陛下留意焉
慶歴五年知諫院余靖上奏曰臣竊見朝廷每有契丹遣使到闕元昊差人来朝大臣商量唯欲秘密兩制兩省御史中丞已下雖名侍從供奉之官當時並不聞知及處置既了縱或不便無由論列臣思國家建置侍從之官以備顧問諫諍之官以救闕失蓋欲謀無遺䇿故也漢武帝征伐西戎𨳩置邊郡侍從之官嚴助朱買臣之徒常與大臣論議大臣數屈漢史稱之以為美談今柄臣宻議外不得聞一慮或失救之不及勢之可憂者也伏乞宣諭大臣凡北敵西戎之事繫於安危者侍從諫諍之官悉令聞之使陳利害不為漏洩傳云謀之欲多斷之欲獨此御國之要也惟陛下裁之
八年殿中侍御史何郯乞許兩制兩省上章論事疏曰臣竊以古者人君聽政以天下至廣非一人聦明所能盡是故内取公卿大夫謀於朝外採百工庶人議於下使下情無不通然後中外相濟政理所以無過差焉今國家設侍從之官自翰林學士至天章閣待制皆取文學極選以備顧問公卿之材並由此出自頃相承朝廷惟以文翰待之而不責其言議臣下亦以職分當爾而自安於循黙以天下利害之大被言責者唯御史䑓官僅十餘貟而欲陛下聦明無遺政理無所失者不可得矣唐太宗置十八學士與之議天下事故貞觀一代稱為至治斯從臣輔助之明效也在明皇時則有集賢學士張說以圗國政在徳宗時則有翰林學士陸贄以參戎機以至憲宗得李絳而斥近倖之弊敬宗因韋處厚而辨忠邪之分皆由時君𨳩懐用意以待臣下故感慨之士得以効其節今天下多故政令舛失者不一使賢智之士驅馳尚恐不足救其弊若猶復雍容拱黙為髙以言議非所責則朝廷之事何寄焉近日伏聞中詔命羣臣論議時事斯誠陛下求治之志務通塞蔽然恐天下利害非一日可盡條陳欲乞特頒詔旨告諭兩制兩省臣寮自今有聞朝廷闕失政令過差軍機利害雖非言職並許上章論列仍委中書置籍具録所上章䟽遇欲進用臣寮令取有裨補多者用為選首所冀親侍之臣各知責任務圗傾竭以助政化
至和二年侍御史趙抃上奏曰臣伏覩中書劄子奉聖旨下御史䑓根勘太常愽士祕閣校理王起虚妄上言定州夜會擲塼瓦等事見追禁鞫問次臣嘗聞太宗皇帝朝雍邱縣尉武程上䟽願減後宫嬪嬙太宗謂宰臣曰武程䟽逺小臣不知宫闈中事内庭給使不過三百人皆有掌執不可去者卿等固合知之時李昉奏武程妄陳狂瞽宜行黜削以懲之太宗曰朕曷嘗以言罪人但念其不知耳終不之罪今起志在憂國用心無他若縁此獲譴臣恐中外臣僚人人緘黙雖有機宻急速大事誰敢復措一詞言路榛塞由此始矣伏望陛下上念太宗皇帝不罪言事者之誠恕起之罪以廣睿聦有益聖仁若然則堯採誹謗舜逹聦明禹拜昌言漢詔不諱不獨稱美扵前世矣
三年知諫院范鎮上奏曰臣伏見先朝以御寳印歴紙給言事官令以時奏上所以課得失而殿最之也恭以陛下天資寛仁喜聞諫諍考扵施用其實無幾深恐大臣不甚將順所以言者多見廢格臣欲乞據今御史諫官見貟扵禁中及中書樞宻院人置一簿每一章奏即簿上之在禁中者陛下時時觀覽以備遺忘以觀言者得失有可施行即敕大臣施行其在中書樞宻院者亦令大臣為詳閲其已行未行勾注每季終錄付史館庶使後世知陛下納諌求治之意仍令言者不敢妄有奏論仁宗時知諌院司馬光乞施行制䇿劄子曰臣竊以國家夲置六科蓋欲以上觀朝政之得失下知元元之疾苦非為士人設此以為進取之階也臣昨差覆考應制舉人所制䇿竊見上等三人所陳國家大體社稷至計其間甚有可采擇者伏望陛下取正本留之禁中常置左右數加省覽以為儆戒其副本下之中書令擇其所言合於當今之務者奏而行之使四方之人皆知朝廷求直言之士非以餙虛名乃取其實用也及臣前獻五規雖智識闇淺辭語鄙陋然皆臣夙夜盡忠竭誠以思治世之要道非指陳一事之得失於有司無所施行亦望陛下以視朝之隙時取觀之庶幾於聖政或有萬分之益
劉敞上奏曰臣近曽宻獻愚忠乞特降手詔諭與閤門前後殿聽政稍増數刻足以廣聦明收衆心未䝉采納伏念九月以後晝漏益短日始東出已渉辰初比至百官起居二府奏事逡廵俯仰便及辰正實恐羣臣因此請對稀少習俗既成下情壅隔甚非陛下憂勤萬機之意臣謂自九月以後用已初為限三月已後用辰正為限雖升降止扵數刻之間其扵收斂羣情已無量矣臣又竊聞頃来奏事者雖有可否罕聞徳音君臣之情亦似未通且萬乘至尊羣下至卑以至卑接至尊甚難也皆考據條制齊戒沐浴乃得一見自以為千載之遇而曽不䝉少垂察問盡其忠藴則人人抑黙退而失望臣願陛下延見上殿臣僚仍賜委曲訪問侍從之臣則問以治體言事之臣則問以所言財利之臣則問以國計守土之臣則問以民俗如此則朝廷得失人情善惡無不聞者矣易曰唯君子為能通天下之志而天下不治者未之有也臣忝近列無補聦明輙貢所聞伏増戰恐英宗即位殿中侍御史司馬光乞延訪羣臣上殿劄子曰臣聞天尊地卑道之常也而周易乾下坤上謂之泰者盖言人君降心以接臣人臣竭忠以事君然後上下交而其志同也若人君驕亢以自尊人臣怠慢以自踈則上下之情不通而否道成焉是以孔子語舜之徳曰舜好問而好察邇言其斯以為舜乎竊見祖宗之時閒居無事常召侍從近臣與之從容講論萬事至扵文武朝士使臣選人凡得進見者往往召之使前親加訪問委曲詳悉無所不至所以然者一則欲使下情上通無所壅蔽二則欲知其人能否才器所任是以黜陟取捨皆得其宜太平之業由此而致恭惟陛下潜徳藩邸踰三十年一旦龍飛奄有四海雖聖質英睿得扵天縱然與當世士大夫未甚相接民間情偽未甚盡知臣謂宜詔侍從近臣每日輪一貟直資善堂夜則宿扵崇文院以備非時宣召若有事故請假則與以次官互換直宿其餘羣臣進見及奏事者亦望聖慈稍解嚴重細加訪問以𨳩廣聦明禆益大政
光又上劄子曰臣先曽上言乞詔侍從近臣毎日輪一貟直資善堂夜則宿扵崇文院以備非時宣召若有事故請假則與以次官互換直宿以𨳩廣聦明裨益大政至今未聞施行盖陛下謙謹以皇太后同聽庶政未奉慈㫖不敢擅召羣臣與之議論今皇太后盡以四海之事歸扵陛下出入起居頥指如意臣是以敢重申前說乞少加采擇凡人墻之外目不見也里之前耳不聞也而天子奄有四海一日萬機民之憂樂事之本末雖有聦明睿知之性若不問之扵人何從知之是以太祖太宗雖起扵側㣲猶日孜孜訪問羣下至扵小臣卒伍亦無所間絶故能紀綱四方創業垂統陛下生為帝王子孫未嘗歴事扵外天下之事豈能細知況先朝置直學士待制等職以為侍從之臣若使之不得朝夕在左右備顧問将安用之所有每夜扵崇文院輪宿自是舊制近年以來因循隳廢舉而行之有何所難㐲望聖慈檢㑹臣前來所奏劄子内事節特賜施行
光又上劄子曰臣前者兩次上言乞詔待從近臣每日輪一員直宿資善堂夜則宿於崇文院以備非時宣召若有事故請假則與以次官互換直宿亦曾面奉徳音云欲自以聖意宣諭政府施行此事自後至今未聞施行臣不避煩瀆天聴再三進言者葢以為國之要在於審察人材周知下情而已審察人材之謂明周知下情之謂聰明則百官稱其職聰則萬幾當其理百官稱其職萬幾當其理治之極也賢不肖混殽之謂昏下情不上通之謂蔽昏則百職隳曠蔽則萬幾乖戾百職隳曠萬幾乖戾亂之至也治極則安亂至則危故聰明昏蔽者治亂之大本也今陛下即政之初厲精求治而不以此事為先欲以興隆祖業垂裕後昆是猶却行而求及前人也故臣不得不勤勤懇懇為陛下再三言之書稱堯之徳曰稽于衆舍己從人稱舜之徳曰賓于四門明四目達四聰故能咸熙庶績格于上下至今言聖人者無不以二帝為首何哉聰明故也秦二世納趙髙之謀恐譴舉不當見短扵大臣而深拱禁中漢靈帝惑趙忠之言謂人君豋髙則百姓散離而不敢豋䑓榭北齊後主志度儒懦不喜見朝士非私眤未嘗交語隋帝沈湎滛泆常在後宫盜賊滿天下恐人言之是以上下怨叛至於殺身滅國而終不自知後世言無道者無不以四君為首何㢤昏蔽故也太祖太宗起扵側㣲天下艱難民間情偽無不備知然南面之日延訪羣臣惟恐不及晝日不足繼之以夜下至役夫田婦無不詢察以盡其情用能創業垂綂力致太平陛下以帝王子孫生長富貴朝士大夫素未相接耕織勞苦不經耳目當兹親政之始雖孜孜下問朝夕不倦以察人情猶恐不盡況深居九重非視朝之時不見羣臣羣臣非官位職事有例上殿無由進見顒卬淵黙以嚴重自居將使幽逺之民銜寃失職者何由上聞踈賤之臣懐材藴徳者何由自達分國家安危之所哉將扵此乎在臣是以不勝憤懑區區盡忠重為陛下陳之伏望陛下察為國之要觀唐虞之所以興秦漢齊隋之所以亡繼祖宗之志以守太平之業檢㑹臣前来所奏兩劄子内事節早賜施行實天下幸甚
光又上劄子曰臣屢曽上言乞詔侍從近臣每日輪一貟直資善堂夜則宿於崇文院以備非時宣召亦曽面奉徳音云𠉀秋凉當頻有宣召今已秋凉尚未聞有曽被召之人臣始者上言之時竊見陛下欣然𨳩納將謂即時施行自後遷延日乆聖意漸以為難臣竊意内外之臣必有欺惑天聽沮難此事欲陛下常居禁中不與羣下相接以壅蔽聦明專固權寵者此豈忠臣之所為而陛下之福邪臣願陛下深察此情斷自聖志使之更直陛下每日聽政餘暇宫中無事之時特賜召對與之從容講論古今治體民間情偽使各竭其胷臆所有而陛下更加采擇是者取之非者捨之忠者進之邪者黜之如此則下情盡達聖徳日新矣若以資善堂體例稍生則學士待制於崇文院輪宿自有在彼祗𠉀宣召其有事故請假者須與以次官互換直宿此事極其難行而所益甚大惟陛下留意
光又上劄子曰臣竊見祖宗之時累曽令朝臣轉對或遇災異更廣求直言真宗咸平景徳之間詢訪尤切其詔書云渉詆許者固可優容乏詞藻者許其直致是時羣臣上書言事者日不下百餘封每戒敕閤門令疾速進入詔樞宻直學士馮拯陳堯叟令詳定以聞所以然者不惟考時政之得失亦以觀羣臣之能否也是故太宗時得寇準真宗時得張知白皆因上書言事驟加擢用後為宰相俱著名迹景徳元年六月内出朝士邊肅等二十四人姓名令扵崇政殿引對在外者驛召赴闕其後稍稍進用多為名臣此皆近事易法者也陛下踐阼未乆羣臣能否恐未徧知欲乞依祖宗舊制毎遇内殿起居日常令朝臣兩人轉對其餘在京及外處臣僚有欲上書言事者所在官司皆不得壅滯彼必欣然承命各竭所懐然後陛下親加省覧必有所得若上書者稍多陛下不能一一徧觀即乞擇近臣識慮明達用心公正者二人先次看詳但求理道切當不取文辭華美分為數䓁各以貼黄節出事宜置之扵前然後奏御陛下更以聖意擇其善者特令引對面加詢訪若實有可采其所言之事即為施行仍扵禁中籍記姓名每遇有重難公事試委之幹辦俟果有功效乃加進用如此則天下之才盡在目前可以器使雖堯舜之世嘉言罔攸伏野無遺賢亦不是過也不然若但循故事止作虚名所上之書未必省覽雖復省覽亦無施設則無益扵事不如不為也
治平中知諫院吕誨乞詔中外咸上封事䟽曰臣恭惟聖徳踐阼之初臨朝聽斷搢紳懽抃中外同慶方天下延頸傾耳仰奉新政宜有講求以厭羣望竊以章聖皇帝御正殿之二日詔羣臣直言抗䟽自古求治之君未有如是之切也有以知𨳩闢言路誠邦國之首務矣陛下承先帝仁明之治萬機無闕臣尚慮四方幽逺明有未燭百執因循事或過舉在繼述之體所繋尤重臣欲乞陛下特降明詔俾中外臣僚咸上封事指陳朝政之闕失時務之利害採擇善言恢張治道則下情無壅聖聦日廣昌明盛業自此而始羣心慶賴不勝大幸殿中侍御史范純仁乞詔臣寮上封章陳闕失䟽曰臣伏見近者水災為害萬衆失寧愁痛未平繼以滛雨隂沴不解人益無聊陛下軫慮至深嘗降詔旨責躬求諫非不丁寧多士盈庭徒為竊議未聞各明上封章副陛下之意者其間或有奏䟽亦未聞采擇施行羣下有未通之情朝廷無恤災之實以致天意未順人罹其殃若非陛下至徳動天推誠納諌則恐未能上承天戒下格太和伏望聖慈特降詔諭令兩制近侍及三司副使已上臣寮並須令逐貟各上封章指陳時政闕失其省府館閣諸司主判朝臣及常參官等並令依次轉對各依故事如此忠言可盡下情可通聖政之得失必聞羣臣之能否皆見惟祈天造俯納愚誠
純仁又上䟽曰臣近日曽上封奏乞降詔令兩制及三司副使已上臣寮逐貟各上封事及諸司主判常參官等依次轉對至今不䝉施行伏惟陛下臨御之初天下延頸企足觀望聖化正宜博覽羣䇿通達下情使四方之利病必聞羣下之能否皆見然後可以布順民之政恢太平之風固不當以聽覽為煩而以多言為厭也況自古昔有敷奏以言之法官師相規之誡瞽為詩工誦箴大夫規誨士傳言皆所以深采羣言裨助時政之道也近世則有百僚轉對之法本朝累聖悉曽行之非臣至愚獨有是説伏望聖慈體明目達聦之道念羣情壅塞之弊將臣所奏付中書門下檢㑹施行則天下幸甚起居舍人傅堯俞上奏曰臣伏以近侍䑓諌官皆天子耳目心腹所上章奏宜即達聖聽乃與其他文字一例進入脫有留滯遺失内外不得相知自来别無闗防竊慮未為便穏欲乞指揮禁中置簿專令人管勾逐日具有無及職位姓名章奏道數畫一抄上仍令通進司逐日亦依此畫一𨳩坐闗送閤門閤門每日扵引公事前先次進呈俟陛下親覽訖然後付内照㑹遇前後殿不坐即令閤門具状直進如有留滯遺失可以根逐施行神宗初即位下詔曰朕以菲徳承至尊託于公卿兆民之上惟治忽在朕躬夙夜兢兢上思有以奉天命下念所以修政事之綂愧不敏明未燭厥理夫𨳩言路通上下之志欲治之主所同趣也其布告内外文武羣臣若知見思慮之所及至扵朝之闕政國之要務邊防戎事之得失郡縣民情之利害各令直言抗䟽以聞無有所隠言若適用亦以得人觀其器能當從顯擢風爾文武其各體朕意庶兹令之非徒下也扵是御史知雜事劉述上奏曰臣伏覩近降詔敕許内外文武羣臣直言朝之闕政國之要務邊防戎事之得失郡縣民情之利害此誠陛下悉心求治虚已待人圖新庶政之當先也天下幸甚臣竊思之内外文武職官固多英俊之士其間論議或有可取然不若侍從䑓閣乃天下賢才之所聚也臣欲乞特降聖㫖取當今之急務問以所宜令兩制兩省及館閣臣僚一一條對既以究其利病亦以見其器能𠉀内外諸處奏到文字就兩制館閣中擇智識優長練習時務者三四人置局看詳評議逐旋其事理扵所屬中書宻院參覆商量然後進呈取㫖施行所冀庶政交脩下情盡達
熈寧元年龍圗閣直學士韓維上奏曰臣近嘗面奏降黜陳習有虧陛下信令理須追革自爾未聞别有處分尋屬迫近郊祠不及繼有論列臣伏以人主深居九重之中所以鼓動羣衆共成天下之務惟在號令而已則其出之豈可以不慎行之豈可以不信陛下即位之初命羣臣轉對其詔文曰斥有位之阿私又曰郡縣之官課空文而尸素仰詳明詔之意是𨳩羣臣以盡言使其抱負隠伏悉以上聞然後公議審擇以輔初政之美陳習所言臣雖不盡知然聞其大略詆人過失耳使其所言而是乃所以上副詢求之意若其非也猶當函忍以勸来者今所言之事未察虚實而言事之人已加斥貶自違明詔之本意而失大信於初政未獲其利乃更有害此臣愚所未諭也昔晉文覇駮之君商鞅刻核之臣耳尚知假伐原徙木以著其信然後政令可得而行人民可得而使也豈為人主而不務此乎議者或謂陳習素行非美今所言頗挾怨害得貶不為不幸此又流俗不知大體者之言無足采信藉使習實有此乃自匹夫之惡耳匹夫之惡不懲於朝政未為甚損使天下之人疑陛下扵不信臣竊以為害無甚扵此者陛下若不以此為失亟加追改而乃欲博詢細故以補聦明臣恐陛下思慮雖逺而所及者愈近施設雖多而所得者愈少也伏望聖慈特賜指揮追還誤罰昭示大信
知諌院范純仁乞詔近侍陳朝廷闕失䟽曰臣竊以古者三公之下即建九卿皆以左右王朝恊賛治道蓋禄厚者其報宜重位髙者其責當深理之必然不容僭濫本朝自兩府之下亦設侍從之官自待制諫議已上學士舍人皆是古來九卿之職朝廷待之恩禮既異士民瞻仰位貌亦崇是宜朝夕論思同國休戚今乃忘本徇末擇易捨難只将主判司局便為巳之職事言寵名則亞扵四輔論補報則同扵庶僚人情既務因循朝廷不加考核況今災異之後是陛下宵旰之時凡在近臣正宜盡瘁而其間甚有優㳺緘黙養望待遷無愛君憂國之言乏盡忠補過之義或有時政得失惟能退有後言處之不慚僅同胡越未必人人茍禄盖因習以成風不稼取禾莫斯為甚伏望陛下明降詔旨督責近侍凡是朝廷闕失並須論列奏陳所上封章並赴政府其盡心論奏而言多中理者稍加褒進其持禄不言或言而無取者量行黜責如此則朋龜效靈庶職脩舉朝廷獲多士之助近臣免尸素之譏
元豐八年純仁知慶州乞詔内外官條陳利害状曰臣伏覩六月二十二日詔書應中外臣寮及民庶並許實封直言朝政闕失民間疾苦者有以見聖心求治之深也臣雖至愚不敢泯黙竊以陛下方啓重熈之運布日新之政天下之人翹首以望至治固未覩夫闕政之可陳也所謂民間疾苦則陛下臨御之初聊整數事而百姓鼓舞歡呼者是也蓋近在畿輦之下事理著明者陛下得熟聞而更之其在僻逺幽㣲者則陛下莫得而聞矣固宜明詔四方詢求之廣也然中外臣民猶未能深副聖意極有所陳者盖民庶之愚雖有疾苦不能自言唯舉人胥吏有能言者又以利害不切於己而不言也臣寮則亦有不能言者矣或有所畏避而不言者矣有踈逺而慎靜者矣有怠於憂國愛人者矣有昔嘗言而今愧扵言者矣如此者皆不言也儻非陛下深詔執事及羣有司使各罄其所聞自陳扵上則懼聖詔将為空文而天下之情終不能盡也蓋向來朝廷脩立法度付之有司以施扵天下固欲便民而益國也如慈父寄食哺兒意豈有不善㢤而哺者無愛兒之心不量飢飽多少之節曰唯知哺之而已不恤其他則兒不病而死者幾希矣今吏之行法者不恤民之利害惡欲曰唯知行法而已不恤其他則宜其百姓疲弊而無告也然則郡邑之弊守令知之一路之弊職司知之茶鹽利局民兵刑法差役之弊提其局及受其害者知之軍政之弊三帥與将領者知之邊防之弊守邊者知之伏望陛下特下明詔内則敕六曹四司九寺三監三帥百司外則敕監司提舉提邊臣牧守以至令佐監當曹掾各使條陳本職及所經歴之利害無或隠蔽曰某事利人益國可以興行某事煩宻勞費可以簡省某事蠧害公私可以釐革限一月内聞奏亦可因其所陳略知其人之才識然後陛下參命近侍與大臣審擇而行之流為霈澤被於萬方如此則朋龜獻兆庶績咸熈堯舜三代之政可不勞而成矣唯陛下留神省察特賜施行則天下幸甚
哲宗初即位下詔求言曰蓋聞為治之要納諫為先朕思聞讜言虛已以聽凡内外之臣有能以正論啓沃者豈特受之而已固曰不愛髙爵重禄以奨其忠設其言不當于理不切于事雖拂心逆耳亦将欣然容之無所拒也若乃隂有所懐犯非其分或扇揺機事之重或迎合已行之令上則觀望朝廷之意以徼倖希進下則惑流俗之情以干取虛譽審出扵此而不懲艾必能亂俗害治然則黜罰之行是亦不得已也顧以即政之初恐羣臣未能徧曉凡列位之士宜悉此心務自竭盡朝政闕失當悉獻所聞以輔不逮宜令御史䑓出榜朝堂時韓維留侍經筵乃上䟽乞改詔書六事曰臣近者伏覩録到朝堂所出牓文𨳩示大信招來羣言皆前代帝王之髙致而方今朝廷之急務天下幸甚臣尚有疑者若乃隂有所懐至不得已也七十五字非元諭聖旨之本意似増飾而為之者何則前云至扵拂心逆耳猶将欣然容而不拒復以賞爵勸之後所云則異扵此矣又以黜罰懼之且機事之重何害宻言已行之令容有未知朝廷之意茍善何惡其觀望流俗之言必淺自可以勿聽藉使有犯此四禁者亦未至拂心逆耳猶在欣然容之之列豈可便行黜罰若此言出于陛下則是詔文前後自相違戾疑誤觀者若出扵臣下議論則是違異聖意巧為辭說以懼來者隂成其邪志也古之求言必曰毋有所諱又曰毋悼後患今則多設防禁又以黜罰懼之是人有所諱而悼後患也古之為民者宣之使言下至道路芻蕘亦見收采今則出榜止扵朝堂降詔不及諸道既乖古義亦非舊體恐非所以推廣聖徳普及扵遐逺𨳩闢言路不間扵幽側也此事若不改正臣深恐自今聖徳漸成壅蔽臣在先帝朝嘗奉聖旨以災旱撰責躬求直言詔及下之日都人歡恱甘雨亦降不數日姦人希宰相意上惑聖聽别作一詔盖掩前詔之美庇䕶新法之失人情疑懼遂不敢言前詔但成虚文而已今榜後之意頗亦𩔖之此事扵國體不小伏望陛下深察此𡚁而痛絶其端特作聖意批降指揮令刋去此七十五字只以榜前所云别撰詔文徧頒天下使萬方之人豁然知聖人樂善好諫之心披雲霧而覩青天白日豈不快㢤豈不大㢤門下侍郎司馬光亦上䟽曰臣先乞下詔書廣𨳩言路不以有官無官之人並許進實封状仍頒下諸路州軍於要閙處出榜曉示鼓院檢院州軍長吏不得抑退臣昨奉聖旨令入見於今月二十三日到京䝉降中使以五月五日詔書賜臣看閲臣狂瞽妄言曲荷采納豈獨微臣之幸抑亦天下之幸此乃聖主之先務太平之本原也然臣伏讀詔書其間有愚心未安者不敢不冒萬死極竭以聞竊見詔書始末之言固盡善矣中間有云若乃隂有所懐犯非其分或扇揺機事之重或迎合已行之令上則觀望朝廷之意以徼倖希進下則惑流俗之情以干取虛譽審出扵此茍不懲艾必能亂俗害治然則黜罰之行是亦不得已也臣聞明主推心以待其下而無所疑忌忠臣竭誠以事其上而無所畏避故情無不通言無不盡今詔書求諫而逆以六事防之臣以為人臣惟不上言上言則皆可以六事罪之矣其所言或扵羣臣有所褒貶則可以謂之隂有所懐本職之外㣲有所渉則可以謂之犯非其分陳國家安危大計則可以謂之扇揺機事之重或與朝旨暗合則可以謂之迎合已行之令言新法之不便當改則可以謂之觀望朝廷之意言民間之愁苦可閔則可以謂之惑流俗之情然則天下之事無復可言者矣是詔書始扵求諫而終扵拒諫也臣恐天下之士益箝口結舌非國家之福也又止令御史䑓出榜朝堂自非趨朝之人莫之得見所詢者狹伏望聖明扵詔書中刪去中間一節如臣三月三十日所奏頒布天下使天下之人曉然知陛下務在求諫無拒諫之心各盡所懐不憂黜罰如此則中外之事逺近之情如指諸掌矣帝於是始改前詔曰朕紹承燕謀獲奉宗廟初攬庶政鬰于大道夙夜祗畏不敢遑寕懼無以章先帝之休烈而安輯天下之民永惟古之王者即政之始必明目達聦以防壅蔽敷求讜言以輔不逮然後物情徧以上聞利澤得以下究詩不云乎訪予落止此成王所以求助而羣臣所以進戒上下交儆以遂文武之功朕甚慕焉應中外臣寮及庶民並許實封直言朝政闕失民間疾苦在京於登聞鼔檢院投進在外扵所屬州軍驛置以聞朕將觀覽以考求其中而施行之
光又乞降封事簽帖劄子曰臣聞舜明四目達四聦王者視四海之内皆如户庭閭閻之間皆如指掌然後能治其天下恭惟太皇太后陛下深居九重皇帝陛下富扵春秋四海之廣大閭閻之㣲隠未嘗身親而目覩也非采聽臣民之言雖以天縱睿智之性何由知之陛下近詔天下臣民皆得上封事言朝政缺失民間疾苦仍降出令臣與諸執政官看詳其第一次降出者三十三卷臣謹與諸執政選擇其中除無取及冗長之辭外其可取者已用黄紙簽出進入訖伏乞陛下取簽出者更賜詳覽或留置左右以備規戒或降付有司商議施行如此則忠言日進聦明日廣誠生民之厚幸社稷之盛福也曏者執政請聽臣寮上殿陛下謙退以為國家政事多未習知臣寮欲言事者自有章疏何必上殿今臣民章疏舉集於前若非陛下勤加省覽則朝政缺失民間疾苦何由上聞國家政事無時而習知也其間亦有一事而衆人共言者臣亦重複簽出蓋欲陛下知天下所共患衆情所同欲也夫為政在順民民心之所欲者行之所惡者去之則何患號令不行民心不附國家不安名譽不榮哉惟在陛下斷志而力行之耳
光知陳州又乞𨳩言路劄子曰臣昨在京師伏䝉太皇太后不以臣愚疎無取遣使訪以得失豈惟微臣有千載一遇之幸中外聞之踊躍相慶以為言路將𨳩下情得以上通太平之期指日可待也當是時臣未暇備論天下之事先陳所急於三月三十日上言以近嵗風俗頽弊士大夫以偷合茍容為智以危言正論為狂致閭閻愁苦而上不得知明主憂勤而下無所訴公私兩困盜賊已繁宜下詔書不以有官無官之人有知朝政闕失及民間疾苦者並許進實封状鼓院檢院州軍長吏不得抑退其義理精當者行其言而顯其人狂愚鄙陋者報聞罷去亦不加罪又扵四月二十一日復上言皇帝陛下初即政扵用人賞罰尤不可不當夫諫諍之臣人主之耳目也不可一日無之說命曰若跌弗視地厥足用傷設有人閉目而塞耳跣足而疾趨前遇險阻能無傷乎賈山有言人主之威非特雷霆也勢重非特萬鈞也𨳩道而求諫和顔色而受之用其言而顯其身士猶恐懼而不敢自盡況震之以威壓之以重乎頃者王安石秉政欲蔽先帝聦明專威福行私意由是深疾諌者過於仇讎嚴禁誹謗甚於賊盜是以天下之人以言為諱百姓愁苦無聊靡所控告致怨謗之語上及先帝臣常痛心泣血思救其失是故首乞下詔𨳩言路以通下情臣謂羣臣茍有肯進言者陛下必加褒擢以勸來者此乃古人市駿骨揖怒蛙之意也召誥曰王乃初服嗚呼若生子罔不在厥初生自貽哲命今皇帝陛下新即位太皇太后初垂天下之人莫不屬目傾耳臣自到西京以來朝夕伏聽朝廷惟新之政以為必務明四目達四聦以𤼵天下積年憤鬰之志今𨳩言路之詔既不聞頒扵四方而太府少卿宋彭年言在京不可不並置三衙管軍臣僚水部貟外郎王諤乞令依保馬元立條限均定逐年合買之數又乞令太學増置春秋博士使諸生肄業朝廷以非其本職而言各罰銅三十斤臣忽聞之悵然失圖憤悒無已臣非私扵二人直為朝廷惜治體耳夫阿意箝口容身竊禄此小臣之利也威福在巳人不敢言此大臣之利也然民怨扵下而不聞國家阽危而不知於陛下有何利哉彼宋彭年王諤臣素不識不知其人為賢為不肖但惜陛下臨政之初而二臣首以言事獲罪臣恐中外聞之忠臣解體直士挫氣欲仕者斂冠藏之欲諫者咋舌相戒則上之聦明猶有所不照下之情猶有所不達太平之功尚未可期也宋彭年所言雖不識事體但當廢而不行亦不宜加罪至如孔子作春秋為萬世法王安石秉政輙黜之使不得與諸經並列於學官學者毋得習以為業王諤所言未至不當乃以越職為罪古者置諫鼓設謗木詢于芻蕘未聞有位於朝而以言事為越職者也若當職之人既不肯言不當職之人又不得言則以四海之廣兆民之衆其政治利病天子深居九重何由得聞之哉昨日進奏院遞到告身差臣知陳州然則臣自今於一州之外言及他事亦為越職何敢言矣今二臣之罰既不可追伏望陛下如臣前奏下詔不以有官無官當職不當職之人皆得進言擇其可取者微加旌賞使天下之人知朝廷樂聞善言不惡論事無可取者寢而勿問庶幾願納忠之人猶肯源源而来也臣禀賦愚戇文學政事皆出人下惟不識忌諱不阿權貴遇事妄言無所顧避以此荷知於累朝見稱於衆人若亦不得言則無所復用於聖世矣上辜太皇太后陛下下問之意下負㣲臣平生納忠之心内自痛悼死不暝目臣久忝便安今朝廷授以名藩義不敢辭見牒本州索逺接公人起𤼵赴任次到官之日但勉竭疲駑恪勤本職茍力所不逮伏須罪戾而已
光又上劄子曰臣聞周易天地交則為泰不交則為否君父天也臣民地也是故君降心以訪問臣竭誠以獻替則庶政修治邦家乂安君惡逆耳之言臣營便身之計則下情壅蔽衆心離叛自生民以来未有不由斯道者也夫道猶岐路近差跬歩逺失千里今皇帝陛下新臨大寳徳性高明太皇太后同斷萬幾聖謨光大初𤼵號令不可不慎斯乃治亂之岐塗安危之所分也當以要切為先以瑣細為後臣竊見近年以來風俗頽弊士大夫以偷合茍容為智以危言正論為狂是致下情蔽而不上通上恩壅而不下達閭閻愁苦痛心疾首而上不得知明主憂勤宵衣旰食而下無所訴公私兩困盜賊已繁猶賴上帝垂休歲不大饑祖宗詒謀人無異志不然者天下之勢可不為之寒心乎此皆罪在羣臣而愚民無知往往怨歸先帝此臣所以日夜憤痛焦心泣血不顧死亡思有𨳩𤼵於朝廷者也臣愚以為今日所宜先者莫若明下詔書廣𨳩言路不以有官無官之人應有知朝廷闕失及民間疾苦者並許進實封狀盡情極言仍頒下諸路州軍於所在要閙處出榜曉示在京則於鼓院檢院投下委主判官畫時進入在外則於州軍投下委長吏即日附遞奏聞皆不得取責副本彊有抑退其百姓無産業人慮有姦詐則責保知在奏取指揮放令逐便然後陛下於聽政之暇略賜省覽其義理精當者即施行其言而顯擢其人其次取其所長捨其所短其狂愚鄙陋無可采取者報聞罷去亦不加罪如此則嘉言日進羣情無隠陛下雖深居九重四海之事如指諸掌舉措施為惟陛下所欲斯乃治安之源太平之基也陛下若以臣言為可取伏乞決自聖意下學士院草詔書施行羣臣若有沮難者其人必有奸惡畏人指陳專欲壅蔽聦明此不可不察
侍御史劉摯乞増諫貟許察官言事疏曰臣䝉恩過聽使備貟御史固將竭盡愚論知無不及而竊惟陛下即阼臨政之始其所先者宜莫若廣言路故臣今就職之日首獻其説蓋聖人以一心御萬事而無遺慮以一視周四海而無遺照非能身親而目得之也為能咨諏訪逮致人之言開闢其途使無壅蔽上之公卿大夫百執事下之雖工瞽執技之賤蒭蕘負薪之鄙皆得輸意自竭雜然至前而聽吾之所擇惟懼乎言者之不能多也祖宗以来諫官御史張設貟品罕不備足凡在職者皆有言責臣今伏見諫官止有大夫一貟御史䑓自中丞而下雖十貟然止於中丞侍御史兩殿中法得言事外監察御史六貟專於察治官司公事文書之稽違者而不與於言則是在朝廷以言為官而任其責者裁此五人而已天下之大臣工之衆權強之漸朋比之萌民之休戚政之利病其於獻納伺察誠恐耳目之未廣事或有不得盡聞于聖聽者非所謂明四目達四聦𨳩衆正屈羣䇿者也臣欲望聖慈於諌院増置諫官貟數本䑓六察御史並許言事其所領察按自不廢如故所貴共盡忠力交輔聖政臣不勝惓惓
歴代名臣奏議卷一百九十九
欽定四庫全書
歴代名臣奏議卷二百
明 楊士竒等 𢰅
求言
宋哲宗元祐元年殿中侍御史孫升上奏曰臣聞古人有言曰武王諤諤而昌桀紂黙黙而亡夫以一士之謇諤豈足致成周之昌一人之循黙安能速夏商之亡積累然也何則謇諤之言達則壅蔽之患除壅蔽之患除則忠言日聞忠言日聞則變止扵未然禍消於未兆詩曰濟濟多士文王以寧則其昌也不亦宜乎循黙之風長則壅蔽之患成壅蔽之患成則忠言不聞忠言不聞則變生於不測禍至於已然詩曰雖無老成人尚有典刑曽是莫聴大命以傾則其亡也不亦宜乎壅蔽之傷國其患如此是以秦之盛强金城千里子孫帝王萬世之業而趙髙咫尺以鹿名馬則四海九州之以亂為治以危為安以白為黒以賢為愚固無足恠是以民窮而主不恤下怨而上不知俗已亂而政不脩此壅蔽之極而秦之所以亡也夫世之治亂係乎君子小人消長内外而已天下君子寡而小人衆君子常患乎在外而小人常患乎居内是以自古治世少而亂世多也然則朝廷之有君子可不貴㢤恭惟二聖臨御以来首𨳩言路登用正人天下所謂忠信端良之士豪傑俊偉之才俱收並用無有棄遺近世得人之盛未有如今日者也君子日進而小人日退忠正日長而邪慝日消在廷濟濟有成周之風此首𨳩言路之效也臣愚不肖遭遇明時獲在言職甞䝉賜對親承徳音使盡言無間雖有過差聖慈為之主張臣佩服訓辭以謂自古聖帝明王欲治求言之意不過如此而已伏惟皇帝陛下恭黙不言太皇太后陛下簾聽庶政一日萬機之㣲四海九州之逺深居房闥與共事者元老執政大臣爾今此數人者皆至公而無私處事無一不當扵理猶廣達耳目杜漸防㣲況未能皆至公而無私處事無一不當扵理而陛下乃於耳目之臣論議之際置黨附之疑𨳩小人之隙疑間一𨳩讒巧必作則君子不可勝誅而言者不安其職矣言者不安其職則朋黨比周之說勝賣直掠美之言入則雖聖聽不能無惑聽惑則其弊必至於厭言言厭則循黙之風作壅蔽之患生忠言不復聞矣臣切恐非朝廷之福也臣不勝大懼願陛下深思往古之明戒無替前日之訓詞除黨附之疑心待端良之君子無使循黙之風作壅蔽之患生則天下幸甚
殿中侍御史林旦上奏曰廣言路然後知得失達民情然後知利病竊見去嵗五月詔求讜言士民爭欲自獻及詳觀詔語名雖求諫實欲拒言約束丁寧使不得觀望迎合犯令干譽終之以必行黜罰以恐懼之於是人人相戒言將出而復止至於再申諭告方達天聦聞初詔乃蔡確章惇造端其詞盡出於惇今二人既去其餘黨常懐醜正惡直之心願深留宸慮以折邪謀
三年翰林學士知制誥兼侍讀蘇軾上奏曰臣近以目昏臂痛堅乞一郡蓋亦自知受性剛褊黑白太明難以處衆伏䝉聖慈降詔不許兩遣使者存問慰安天恩深厚淪入骨髓臣謂此恩當以死報不當更計身之安危故復起就職而職事清閒未知死所每因進讀之間事有切扵今日者輙復盡言庶補萬一昨日所讀寳訓有云淳化二年上謂侍臣諸州牧監馬多瘦死盖養飼失時枉致病斃近令取十數槽寘殿庭下視其芻秣教之養療庶革此弊臣因進言馬所以病盖將吏不職致圉人盜減芻粟且不卹其飢飽勞逸故也馬不能言無由申訴故太宗至仁深哀憐之寘之殿庭親加督視民之扵馬輕重不同若官吏不得其人人雖能言上下隔絶不能自訴無異扵馬馬之飢瘦勞苦則有斃踣奔逸之憂民之窮困無聊則有溝壑盗賊之患然而四海之衆非如養馬可以寘之殿庭惟當廣任忠賢以為耳目若忠賢踈逺諂佞在旁則民之疾苦無由上達秦二世時陳勝吴廣已屠三川殺李由而二世不知陳後主時隋兵已渡江而後主不知此皆昏主不足道如唐明皇親致太平可謂明主而張九齡死李林甫楊國忠用事鮮于仲通以二十萬人沒于雲南不奏一人反更告㨗明皇不問以至上下相䝉祿山之亂兵已過河而明皇不知也今朝廷雖無此事然臣聞去嵗夏賊犯鎮戎所殺掠不可勝数或云至萬餘人而邊將乃奏云野無所掠其後朝廷訪聞委提刑司體量而提刑孫路止奏十餘人乞朝廷先賜放罪然後體量實數至今遷延二年終未結絶聞奏凡死事之家官所當卹若隠而不奏則生死銜寃何以使人此豈小事而路為耳目之司既不隨事奏聞朝廷既行䝉蔽又乞放罪遷延侮玩一至于此臣謂此風漸不可長馴致其患何所不有此臣之所深憂也臣非不知陛下必已厭臣之多言左右必已獻臣之多事然受恩深重不敢自同衆人若以此獲罪亦無所七年翰林學士范祖禹論求言疏曰臣聞禹戒舜曰后克艱厥后臣克艱厥臣政乃乂黎民敏徳舜曰俞允若兹嘉言罔攸伏野無遺賢萬邦咸寧稽于衆捨已從人不虐無告不廢困窮惟帝時克后克艱厥后者知為君難也臣克艱厥臣者知為臣不易也君知為君之難則不可不求言於臣臣知為臣之難則不可不極言於君如此則政乃治黎民化之敏於為徳矣君知為君之難此孔子所謂一言而可以興邦也不知為君之難則所樂者唯其言而人莫予違也夫為人君出言不善而人莫敢違此孔子所謂一言而喪邦也舜知其如此故答禹曰信如此則嘉言無所隠伏人臣得行其言則天下之士願立於朝故野無遺賢賢人皆在朝則萬國咸寧矣人君能盡天下之善言不遺天下之賢人又動必稽于衆捨已以從人故能不虐無告皆得其所不廢困窮皆得其養惟帝堯能之禹以道陳戒故以此告舜舜以堯為法故以此荅禹其要在於聽言用賢從衆愛民而已臣今日所講孟子不敢勸齊王𤼵粟以救飢則與此正相違齊王為民父母坐視齊國飢饉其民將轉死溝壑而孟子不敢復言譬之馮婦搏虎豈得嘉言無所伏哉臣觀齊王不忍一牛之死以羊易之非無仁心也然而不能推愛牛之心而愛民見牛將死則知愛之見民將死則不知愛是以民飢而不救此所以為不仁也齊人無以仁義與王言者孟子非堯舜之道不敢陳於王前孟子見之時少齊人見之時多譬如萌生之物一日溫之十日寒之雖欲其生豈可得哉此所以為不智也齊王不仁不智由不能聽言用賢也昔仁宗謂輔臣曰如聞州郡嘗於夏秋之際先奏時雨霑足稼穡豋茂後或災傷畏罪不敢以聞使民不得免賦租甚非長吏愛民之意乃著令不罪州郡吏而聽除民租又有奏水災過實者有司請加之罪仁宗曰州郡多奏祥瑞至於水旱之災或抑而不聞今守臣自陳墊壊官私廬舍意亦在民豈當加罪也仁宗聖心恤民如此若使孟子遇仁宗之時豈有不言者哉臣願陛下以舜禹之言為法以仁宗之心為心以齊王為戒知為君之難不可不求言求言不可不訪問使嘉言日聞賢人日進則四海生民幸甚仁宗故事伏乞常留聖覽
中書舍人孔武仲乞輪侍從官進對疏曰臣伏見前日近臣論奏乞罷侍従官轉對而專責以朝夕論思之効朝廷㝷已施行臣以謂論思者侍從之事然茍不持之以法度則責無所歸言與不言各從其意論思之効果安在也昔唐太宗聞直諫則奨激之乆不言事則誚薄之風聲所感羣下自勵是以終貞觀之世中外無壅蔽之事朝廷無佞媚之臣政理之効優出近世仁宗皇帝嘗御正陽門親䇿羣臣又嘗𨳩天章閣召執政八人賜坐授以紙筆使條陳政事之要嘗謂輔臣曰近日上封言政事得失何其少也豈非言路壅塞所致乎英宗皇帝嘗謂范純仁曰近日風俗可嘉羣臣能屢来言事如此人君日有益矣仁祖英宗汲汲求人言如此是以至和嘉祐治平之政至今稱頌昨日陛下親御經筵許講讀官進對凡預講讀者不過五六人陛下聞其規戒之言亦多矣況侍従官不止五六人其能言天下之事者固多患在未有以率之而已伏望逺稽唐太宗及仁宗英宗勤求人言之義近推經筵許侍臣進對之意輪流侍從官二人進對令各陳所見擇其是者推行之則轉對之法雖廢論思之責猶在也
元祐中中書舍人陳軒上奏曰祖宗舊制諸道帥守使者辭見之日並召對便殿非特可以周知利害亦可觀閱人才今視朝數刻而退惟執政大臣得在帝所或經旬閱月䑓諫官乃得覲餘皆無因而前殆非所謂廣覽兼聽之道願詔有司使如故事
紹聖元年知杭州曽肇乞詔天下皆得直言及百官次對狀曰臣聞自昔有為之君欲以收攬威柄脩立政事一新海内之耳目則必公聽並觀大𨳩言路使朝廷得失民情利病百官忠邪賢不肖畢聞扵上然後虚心審察揆以古誼參以時變出扵天下之公而無悖於前可施扵後者則斷而行之出扵一人之私而扵前為無稽扵後為有弊者則絀而不用以此經綸天下之務酬酢萬物之變故能所為必成所欲必獲古之興王所以功施一時澤及後世未有不出扵此者伏惟皇帝陛下躬至徳開大明方且夙寤晨興以緫攬權綱更革時敝為志然後𤼵徳音下明詔使人人得直言時事無有所諱以廣聦明以通壅塞正在此時而中外寂然未聞有所諮訪此臣之所未諭也論者或曰方今宇内無事朝廷清明陛下循守舊章足以稱治尚何事於言㢤臣切思之斯言過矣何則舜之繼堯無異道也方堯老而舜攝固也闢四門明四目達四聦及其命九官則天地人神草木鳥獸之政無所不舉而終之命龍作納言盖雖舜之盛徳又當極治之世所以通天下之情者猶不敢不以言為急又況徳未臻堯舜之盛世未若唐虞之治者乎惟是臣下用事則或蔽扵自私而惡聞其過扵是多為關防杜塞言者指鯁言正論為矯激以循黙取容為忠厚此則任事者之所便非朝廷之忠計也昔漢宣帝之初上書者皆為二封領尚書者先𤼵副封所言不善屏去不奏及魏相執政白去副封然後天下之情無不上聞宣帝所以知人疾苦成中興之功魏相所以緫領衆職號稱賢相者能去壅蔽故也陛下無有為之志則已茍有志焉而不廣開諮詢訪納之路臣未見其可也臣愚欲願陛下明詔天下皆得直言又詔百官使以次對諭以至誠求助之意責以盡忠無隠之誼其言而有益則不惟納用且加以賞言而無益則一切包容置而不問如此則逺近之人知陛下有求言之實有聽言之明孰不感激奮勵應上之求哉雖然四海之大士民之衆不必人人皆知義理方陛下虛已下問之時豈無乘間投隙以姦言私說惑亂聖聽者此則在陛下聽納之際有以辨之而已孔子曰將叛者其辭慙中心疑者其辭枝吉人之辭寡躁人之辭多誣善之人其辭游失其守者其辭屈孟子曰詖辭知其所蔽滛辭知其所䧟邪辭知其所離遁辭知其所窮孔孟所以知言用此而已蓋人之以言接於我者不能使之齊而能使吾不為彼之所惑者辨之有道故也辨之有道則雖姦言私說雜陳於前安能移我之意哉茍畏其惑亂而遂廢諮詢是何異憂噎而廢食也臣愚待罪從官轉徙五郡道路傳聞皆謂陛下聖質髙明濟以果斷其志將以有為於天下日夜傾耳以聽徳音而久之未有所聞輙因賜對首敢以是為獻伏惟留神采擇
元符八年户部郎中曽鞏乞復轉對疏曰臣聞帝王即位之初必有以順天下之心答中外之望其為之有序在知其要而已臣伏覩先帝嗣位以来憂勤恭儉日謹一日神功聖徳充塞天地固非臣言所能髣髴也陛下繼之承之任大責重然四海之廣萬事之煩億兆之衆不可家至而人接之則欲達天下之情成天下之務豈有他哉在廣言路爾言路廣則人人得盡其情人人得盡其情則上無不聞之事下無不通之志政令之得失百姓之休戚羣臣之忠邪賢不肖雖在四方萬里之外陛下不出户庭不降几席可以周知而備見矣然後察政令之得者則力行之彌綸未至者則損益之百姓之所願欲則與之百姓之所疾苦則除之顯忠而去邪任賢而退不肖夫然故上澤得以下及下情得以上聞百官有司奉法遵職貴者不以崇髙而敢肆賤者不以踈逺而敢欺陛下深處法宫之中端拱無為而天下治矣夫任已聦明則其察愈詳其蔽愈甚因衆之聦明則所視者逺所聽者周故先王設進善之旌立敢諫之鼓陳誹謗之木又使瞽獻書師箴䏂賦䝉誦工諫近臣盡規親戚補察彼豈聦明之不足㢤知任已不如任衆也舜之繼堯所守一道然舜初受命則闢四門明四目達四聦以謂繼治世者耳目尤不可以不廣故也三代以還咨詢訪納固非一途然近世之所嘗行祖宗之所已試則命百官轉對實今日之要務也昔唐太宗初即位延見羣臣或論往古成敗或究民間利病每言及稼穡艱難則上下相規務遵勤儉言及閭閻疾苦則君臣感嘆議息征徭故能創業垂綂成貞觀之治下至代宗每扵紫宸聽朝常限三人奏事敢言者賞其盡規不言者責其隠黙故陸贄以謂諫雖未從且不深忤情茍有阻終獲上通周世宗即位之始亦延羣臣使陳當世之務故能外強兵威内脩政事而顯徳之政獨髙五代先帝熈寕之初亦詔百官咸以次對故事不逺行之非難此臣愚惓惓所以有望扵陛下也今學士大夫布滿周行人有所懐皆願自竭但慮詢求之未廣聽諫之未至爾陛下沛然𤼵徳音下惻怛之詔使之極言無有忌諱則孰不踴躍奮勵各罄所知以補聦明之萬一㢤陛下察其言之當者納之用之而勸之以賞言而未當或過扵訐直者寛裕色函而不加以罪非但舉空文循故事而已如此則四海之内知陛下有好問之美有聽言之實忠謀讜論日聞扵上而阿䛕壅蔽之私不得行矣天下之情孰有鬱塞而不伸天下之務孰有怠廢而不起者㢤故臣愚過計以謂今日之要務未有易此者也至扵廣收骨鯁敢言之人充耳目之任敕左右侍從之官責以論思獻納是皆朝廷之所素講不待臣言而悉者也
哲宗時尚書右僕射范純仁奏乞㸔詳臣庶所上封章疏曰臣竊見旱暵作沴兩宫焦勞減膳責躬聳動羣聽臣以輔政無狀已與吕公著等同奏待罪乞行降黜夙夜憂懼思所以消弭災異之術上裨聖猷愚者千慮庶或一得臣觀前代多因災異求訪直言所以宣道人情以消壅蔽自陛下臨御之初即下詔許人實封言事當時臣庶所上封章盈於萬數其中必有可行之事可采之言若收其爝火之㣲亦可補大明之照大臣不能遍覽有司憚於舉行棄擲散遺稀獲省錄故未能上副陛下求言之意也伏望特降聖旨下三省樞密院六曹寺監將前来臣庶應詔所上封章後来不以行與不行據元初承受到都大數目並令檢尋進入然後擇賢明近臣專為總領仍許於尚書省閒曹及袐書省太常寺國子監工府及應閒慢寺監司局内選擇郎官丞簿博士帖職教授等指射一二十員分擘看詳逐旋節略緊切大意同申三省其有關久逺利害未可便行者即行下當職官局及逐處監司州縣相度給與日限具可否保明聞奏其決然可行者便令執政進擬施行如此則必得蒭蕘之言上裨堯舜之治
徽宗初即位中書舍人曽肇乞脩轉對之制詔百官民庶極言時政狀曰臣伏讀詩書見周成王即政之初咨嗟求助至于再三羣臣進戒亦皆至誠懇惻無所諱避然考其時猶在除喪朝廟之後及康王嗣立自乙丑至癸酉纔九日而君臣更相訓告如恐不及夫詩書所載固非空言而康王纍然在喪服之中上下相飭如此其急豈非天位至重守之至難祗畏恐懼尤在其始故雖宅憂之際虛心納善亦不敢以已乎恭惟皇帝陛下聦明恭儉天質夙成孝友慈仁形於言動自出居邸第雖未有所施為而天下稱頌以為賢主及踐阼數日弛張廢置出於獨斷者莫不曲盡物情大慰民望則又天下歡呼以為英主此誠宗廟社稷之福夷夏生靈之慶也然臣以謂四海之逺非一人視聽之所能周萬幾之衆非一人思慮之所能給必須合天下之目為之視合天下之耳為之聽合天下之心為之思慮如是則陛下不視而明不聽而聦無思無為而天下治矣夫為此者非他在𨳩言路而已言路𨳩則上無不聞之事下無不達之情以之震舉敝壊蠲除疾苦考覈能否判别忠邪唯陛下之所欲為無施而不可也昔者以舜繼堯所守一道然猶明四目達四聦及禹繼舜亦拜昌言在漢宣帝始親政事則詔民上書去其副封以防壅蔽唐太宗初即位孫伏伽以小事諫太宗厚賜勉之以誘言者至于本朝可謂平治而祖宗以来數詔百官使以次對神宗舉而行之於熈寧之初以興起事功為後世法臣願陛下逺觀舜禹成康之所行近迹神考之故事修轉對之制下不諱之令明詔百官下及民庶使得極言時政無有所隠然後陛下擇其善者而行之且報之以賞大則加以爵秩小則予之金帛其言不足採若狂妄牴牾者一切置之不以為罪庶以鼓動天下敢言之氣紓𤼵鬱堙壅塞之情當今先務無大扵此願陛下亟行之
右正言鄒浩乞如神考故事詔侍從言事䟽曰臣伏見神考嘗詔侍従官言事其略曰傳曰近臣盡規以為榮耻休戚與上同也今在此位者視朕過失與朝廷政事之闕黙而不言乃或私議竊嘆盖以其責不在已夫豈習見成俗以為當然其或有含章懐寳待倡而𤼵者也宜令侍従官自今視朕與朝廷政事之闕無有巨細各具章極言無隠噫言善而不用朕有厥咎道之而弗言爾為不恭朕将用此考察在位所以事君之實而明黜陟焉夫自五帝以來神聖超卓如我神考可謂羣臣莫能及矣然猶咨訪闕失不敢忽如此今陛下寵待近臣甚厚亦神考之用心顧近臣未必皆能上體聖意敢以所見極言無隠欲望如神考故事特降詔書諭以至懐庶幾人人思自罄竭陛下従而覽之豈唯兼收博采坐以無事而臣下忠邪得失之情亦因以灼知而盡見此要道也
宣和六年司封貟外郎李光乞開言路劄子曰臣聞帝王之美莫大扵詢謀治安之時尤先扵警戒歴觀前代有為之君雖聦明有餘而切直之言不絶扵耳雖天下大治而㡬㣲之慎不忘于懐恭惟皇帝陛下以睿智寛仁之資膺祖宗積累隆平之業勞心求治幾三十年華夏乂安天地交泰符瑞之應史不絶書所謂太平盈成之期實在今日陛下所當憂勤宵旰虚已以聽納羣臣所宜精白勉勵夙夜以進戒而近嵗以来士大夫狃扵因循宴安寵禄䛕佞成風至妄引荀卿有聽従無諫諍之說以杜塞言路多士盈庭莫敢𨳩說是陛下有容納之徳而羣臣進拒絶之計朝政之闕失臣下之姦邪生民之利病海内之休戚何由盡聞乎古人有言曰堂上逺扵百里堂下逺扵千里門庭逺扵萬里盖言壅隔之祻深也臣愚伏望陛下博延羣臣明詔天下廣衆正之路𨳩不諱之門使忠良蹇諤之士有所規益而讜言進傾邪讒巧之徒不得壅蔽而下情通實天下幸甚徽宗時陳瓘論求言之詔未及舊弼劄子曰臣竊覩陛下近因日食詔許中外臣民實封言事天下之忠言必自此而進矣然而求言之詔普逮扵臣民而乞言之禮未加於黄耉竊慮耆徳故老久去朝廷或在謫籍或已得謝忠於徇國意欲有言泛然應詔則非舊弼之體宻貢封事則有強聒之嫌若非聖問俯及隆謙示敬則黄耉之言或不樂告是以周家忠厚尊事黄耉秦穆改過復詢黄髪詩書所載聖主之所宜行也願因側身懼變之時明示養老乞言之禮必有嘉謨來助初政格王正事無先於此伏望陛下上禀慈闈議而行之天下幸甚瓘又論賞言者劄子曰臣近者傳聞奉議郎鄭敦義進士何大正䓁皆以封事進言各霑恩賞所以𨳩忠鯁之路踐前詔之語䝉蔽之患自此革矣此堯舜之用心也然而臣竊以謂天下善言雖有可賞而朝廷推恩未可太遽賞而太遽不能無弊古人有言曰言而有賞則恐拘介之士憚賞而不言貪冒之人慕利而妄舉自前者詔書之下人情歡抃皆欲有言然而拘介之士意在憂國雖願其言之見聽又以希賞而自嫌欲言不言終扵蓄縮此不能無弊者一也漢宣帝之初去封事之副而天下之言始得盡聞于上吏民上書言便宜有異輙下杜延年評處後奏言常與兩府及廷尉分章當是之時封事雖多而人主不勞者以宣帝左右有親信可委之士也今陛下侍從之間可委之士未見其人千章萬疏獨煩聖覽人人希賞日日望恩陛下躬自應副不無少勞非所以寧玉體而澄聖慮也此不能無弊者二矣又上書之士各盡忠誠凡朝廷當密之機未𤼵之命彼皆先揣其當然往往斥言而無避其事未經行遣安可先賞言者今日之事蓋有如此者矣此不能無弊者三也又今年省試下第之人不減數千上封事者十有三四臨去復留意各有望自料所言可以得賞則皆指日以待恩除望而有得然後欣恱臣恐朝廷恩命難以人人而悅之也此不能無弊者四矣臣愚以謂此四弊者皆生扵推恩之遽臣願陛下宣諭輔臣且賞敦義大正以誘天下敢言之士自餘章䟽有可取者並皆籍記姓名将来一併推賞賞之既緩則拘介欲言之士却或無嫌陛下萬機之餘可以徐覽朝廷當密之機必待先行而後賞欲去復留之士可使悉心而俟命如此則四弊去矣臣愚妄論事機冒犯天聽惟陛下裁赦
欽宗靖康元年監察御史胡舜陟乞御史言事䟽曰臣竊以御史耳目之官以言為職故監察御史自唐以至本朝皆論政事繫官邪正與殿中侍御史同元豐紹聖著在甲令至崇寧間大臣營私欲其便已遂變祖宗成憲使人君無兼聽之明而南臺御史始有不言事者名存實亡害治尤甚今多事之時以開言路為急伏望睿㫖下本䑓令増入監察御史言事之文以復祖宗之制髙宗建炎間樞宻院編脩官胡銓上奏曰臣聞太平興國中有布衣皂囊獻書者太宗嘉納顧宰臣曰比降詔書許言事是雖狂悖朕不加罪淳化中武程上䟽狂瞽大臣李昉請加黜削以懲之太宗責之曰朕曷嘗以言罪人㢤臣以是知祖宗所以得天下定祻亂雖䂓模宏逺未易窺究大要納諫最為盛美仰惟陛下宵旰圖治渇聞嘉言凡詔書為求言而下者十盖五六真有祖宗求諫之風然比日中外論事之臣顧望畏忌𩔖多攟摭細故無甚骨鯁以副青規之聽臣實未喻臣聞康澄上時政䟽以謂天象變見不足懼直言不聞深可畏臣雖愚戇無識竊觀國家近事亦有不足懼而深可畏者欲望陛下申飭百官明示以渇諫之㫖使各直道而行盡言無諱於以消天變而折敵衝則太平淳化之治其則不逺惟陛下留神毋忽
尚書右丞許景衡乞復轉對劄子曰臣伏覩建隆詔書臣僚轉對並須指陳時政得失朝廷急務或刑獄寃濫百姓疾苦近制每遇文徳視朝許侍從官二員轉對雖放朝亦許封進比縁朝廷多事輙廢不講方當國歩艱難修舉政事之時而論思獻納裨益國家乃侍臣之職也欲乞詳酌遵祖宗故事每月朔前後殿起居並許侍従官轉對或放朝亦令對進以副陛下虚已求言紹復祖宗成憲之意
紹興三十年正字周必大上奏曰臣聞事有大疑謀及卿士著之洪範為世元龜我仁宗皇帝之在位也或御資政殿召兩府侍従而詢天下之事或御迎陽門集兩制近臣而賜直言之目或𨳩天章閣内出筆扎而使條時政之當行者盖欲採在廷之善決當世之疑盛徳成功至今盖巍巍也陛下自臨萬㝢備歴百為凡曰事機難逃聖鑒近者奮剛斷起治功更易将臣舉直錯枉治内之道已無可言惟是荆襄兩淮地方數千里田畒未盡闢民兵未盡精将置而弗恤與則或非固圉之䇿将屯田以實塞與則必有生事之嫌此議者所以日夜為言陛下所以宵旰軫慮而廟謨籌箸所以猶汲汲也夫心術有限必因衆人之智明臆度難精不若親見之謀審臣願陛下監洪範之訓法仁祖之規以此二疑條為清問内詢䑓諫侍従以殫衆人之智外詢沿邊帥守以盡親見之謀俾之深思各以實對必使疆埸按堵盟約無虧在我者備禦既脩而在彼者觀聽不惑然後陛下與二三執政緫其說之善者折𠂻而行之不過片言議論定矣與夫日上螭頭之奏時聞黈纊之聦泛為危言而卒無可行名知大體而實則迂闊較其利害盖相萬也譬猶治疾當集良方茍無良方但言疾状雖云明脉豈曰善醫淹歴嵗時初亦何補思患豫備恐不其然伏望聖明特垂睿斷
髙宗時胡寅上奏曰臣恭覩陛下虚心求言日昃不倦凡職事官以上悉許面對資衆謀屈羣䇿以收恢復之功徳意甚美而比来待對之人隔下班次有五六日至扵旬時者卑官冗吏職有常守既爾徘徊不無妨廢其間嘉言讜論稽扵上達又無以稱陛下見賢若渇之心臣愚欲望特降指揮凡當面對臣寮若遇其日引對未及即令退具所欲論奏之言依祖宗時百官轉對故事實封扵閤門進入則陛下有達聦之美臣子無底滯之嘆兩得之矣
章誼乞詳延多士論天下利害䟽曰臣聞大廈之建非一木之枝帝王之功非一士之略方今國勢未寧邊備未設錢榖甲兵之問數至扵廟堂軍書羽檄之急交馳扵道路一日二日之間幾㣲鉅萬陛下與二三執政之臣朝思夕計固曰無遺酬對裁量固云不倦然而望治之誠雖切扵九重而筭計見效靡凝扵庶績臣伏思之此殆帝王之功未可以獨致而羣士之畧所宜扵徧舉以陛下天縱之聖固已不自恃其聦明而委之扵執政任事之人矣誠使執政任事之臣亦不敢自任其思慮而資其䇿扵天下智謀之士則何為而不成何求而不獲哉臣願陛下設為一司詳延天下習知治體之士使之極談天下之利害扵政事則論其孰後孰先扵法制則論其孰用孰捨論財賦則如何而足論甲兵則如何而強論都邑則何地可以宅中論征討則何人在所燮伐四民何由而得遂其生百吏何由而不失其職盜賊充斥必有安集之方夷狄内侵必有攘却之䇿然後宰相緫持衆美而定議扵廟堂陛下公聽並觀而責成扵宰相如此則規模宏逺来效可期矣傳曰禹思天下有溺者猶已溺之稷思天下有飢者猶已飢之故孔席不暇暖而墨突不及黔今天下飢溺甚矣此志士仁人遑遑之日也收覽羣䇿共濟當時之務以拯斯民之急非陛下仁聖誰為之日中必熭操刀必割誠不可以少緩惟聖主留神幸甚
試中書舍人李彌遜乞許内外職事官言事劄子曰臣聞廊廟之材非一木之枝帝王之功非一士之畧舜有大功二十皆取諸人此有天下不易之理況艱難之時乎國家多事以来十有餘年大勲未集陛下深創前失力圗大計宸謨廟筭固無遺䇿然萬幾至繁日不暇應千慮之外有當却顧而預防者或隠扵㝷常不見之地非賴衆智未易明也夫今日當務之急政事不可不脩而自治之方未舉夷狄不可不備而善後之計未定有志之士所深慮也臣願陛下以此二事詔内外侍從官及見任職事官以上使得悉陳之陛下與一二大臣慎擇而力行必有以上裨聖聽助成恢復之功其在外官令於所在州軍實封投進行在官依面對例施行起居郎洪遵乞修注官經筵奏事劄子曰臣不肖幸得以記注陪侍經幄瞻望天威近在跬歩至於御茗分珍華墩錫坐皆非糞土小臣平生所敢覬望竊見春秋二講每於雙日先期書歴經筵官講讀畢許留身奏事脩注官雖與簽書未嘗有奏事者皆云近例如此聯名一歴不應别為二體臣伏聞元祐中起居舍人呂陶嘗乞𠉀講讀罷臣僚再留奏事並許侍立以此觀之講退猶且入侍何由不許奏事欲望睿慈下講筵所依講讀官例施行遵又經筵進故事曰仁宗皇帝謂輔臣曰比上封言政事得失者何其少邪豈非言路壅塞所致乎其詔閤門通進銀䑓司登聞檢鼓自今州縣奏請及羣臣表疏其亟以聞
臣聞木従䋲則正后従諫則聖古之聖王以左右輔弼諫諍之臣為未足也則又設敢諫之鼓進善之旌誹謗之木下至百官官箴王闕百工庶人舉得以言二帝三王之盛用此道也臣恭仰仁宗皇帝承三聖休業天下已安已治可以垂拱無為方且深惟逺慮一命令之下一政事之出孳孳業業專以闕失為懼嘗曰臣下能進忠言朕何惜夏禹之拜又語輔臣以封事之少丁寧告戒惟恐壅塞方時海㝢又安俊傑居位臣寮所陳公車所奏一言片善朝至而夕行故能四十二年之間治功茂盛跨軼三五視漢唐為不足道竊謂有天下者當以仁宗皇帝為法
中書舍人周麟之上奏曰臣伏見陛下厲精為治勤求民瘼芻辭輿誦博采兼聽孳孳如不及四方利病至纎至悉庶人得言之士大夫得言之監司郡守近民之吏得言之此誠有虞詢四門眀四目逹四聦之時也陛下求言之意聞之唯恐不行行之唯恐不盡而天下之所望者亦如此故邇者士庶上書陳獻利害及守臣到任條具裕民事進降者甚多看詳者不一然以臣觀之大要有三或施之扵民而民利槩之以法而法通若此𩔖者固無所疑朝廷皆以次施行矣有行之可以利民而扵舊法及一時指揮或大相牴牾或小有不合言既不可盡廢法亦不可輕議若此𩔖者臣亦各權其事之輕重乞従朝廷随宜參酌可否矣其或自有見行成法州縣所當奉行而猶申請不已言者猥多覽者易厭臣每看詳至此謂之無可施行則實有其弊設或一一申嚴則不勝其繁凡若此者臣今欲並行𩔖聚搃其條目取自聖裁特降明詔戒諭郡縣之吏使之明習條令罔或容私遵守成憲毋致違戾究心夙夜悉意奉行庶幾使陛下愛養元元廣謀從衆之惠徧及寰宇無一夫不被其澤天下幸甚
右正言陳淵上求言䟽曰臣聞天地至大日月至明而人之游乎覆載之中出乎照臨之下皆其徳也今使人旦朝賛之暮夜譽之則人必以為得狂疾矣何則天地日月非賛譽之所能益而亦無待乎人之賛譽也人主之徳其大如天地其明如日月盖其所當然者雖賛譽何加焉故其平居所宜聞者切直之論而已虚辭餙説以相媚恱非所急也且凡賛譽者非欺則䛕使欺且䛕者得行其志人臣之利也而人主何利焉若夫切直之言乃人主之利而又人臣之所不利故人主聞切直之言常少而聞賛譽之語常多此不可不察也開道而求諌和顔而受之猶懼不至況樂輭熟喜便佞而惡聞其過乎昔在崇觀迄于宣和一時用人往往将順者多而正救者少馴致敗亂職此之由誠願推切直之為利監賛譽之為害狂愚者雖甚必恕䛕佞者雖寡必逺則下情得以上通而天下治矣
淵又上奏曰臣聞昔之治世工誦箴諫大夫規誨士傳言庶人謗夫謗猶不廢也非直不廢而已舜之求言乃立謗木是使人謗已也而周公之戒成王曰小人怨汝詈汝則皇自敬徳是又不禁人之詈已也由是言之後世所謂謗訕之刑指斥之誅豈古之道哉祖宗之時謗訕指斥之律盖有不得已行之者自紹聖已来至扵宣和之末何多也使誠有是事聞而改之可也又豈可以一人之勢而盡箝天下之公論乎若其無是事而文致其罪則天下之士聞之将有藏其身而不見膠其口而不言者矣此今日之祻所由致真宗朝有訟事投匭者言渉不遜真宗録其所訟之事以示外廷曰若以其言盡付之有司所寃未直而指斥之罪先加之矣真宗之心與舜周公之意可謂不期而合者也後之子孫其可不以為法乎陸贄曰諫者多表我之能好諫者直示我之能賢諫者之狂愚明我之能恕諫者之漏泄彰我之能從有一于兹皆為盛徳人主欲知諫之有益斯言盡之矣
淵又上奏曰臣聞人之所以惡聞其過者求已勝也而不知求勝扵人終莫能勝唯不求勝乃能勝人書曰予視天下愚夫愚婦一能勝予夫如是故能合天下之勝已者資之以成已何慮乎不勝孔子曰丘也幸茍有過人必知之孟子曰古之君子過則改之盖聖人未嘗無過以人知之為幸而君子有過亦以改之為貴未聞有惡聞其過者此所以有能有功而天下莫能與之争也其為勝也不亦多乎何則今人之為不善其知而故為之者固不足道有以善為之莫之覺而入扵不善者是其始扵善不善特未明也有人扵此指摘其瑕疵而譏議之則其見聞智愚必有以勝扵我矣若拒而不受彼言之者固無所損而吾之不善自若也如取其言之善以為一已之有是以天下之善為吾善也雖欲不勝人其可得乎
淵又上奏曰臣聞太宗皇帝嘗以里語告真宗曰道吾惡者是吾師是雖人之常談而聖人取之盖人主唯不知其過故與亂同事而不自悟使聞其過而改之雖堯舜可進也由是言之道吾惡者非吾師而何孔子曰三人行必有我師焉擇其善者而從之其不善者而改之夫不善者猶将内自省焉而以為師而況於攻吾之惡乃所以進我於善也其可師也明矣仲虺之誥湯曰能自得師者王如是而得師又豈因人而得之哉不因人而得之夫是之謂自得人主能自得師則天下莫不歸焉其為王也孰禦
光宗淳熈五年翰林學士周必大上奏曰臣聞人主冕旒蔽明黈纊塞聦其所以能明見萬里者内寄耳目扵臺諫外寄耳目於監司也今臺諫既以所聞告于上矣則為監司者自當數以所部利病獻焉今除每嵗刺舉一二官吏外鮮聞以某郡縣之利當興某郡縣之害當除徹于陛下之前者豈真無利害可言㢤盖未嘗周爰諏詢之過也臣願明詔部刺史或月或季各以部内所當罷行之事倣成周小行人所謂萬民之利害政事教治刑政之逆順與夫作慝犯令豐凶和樂之書條具以聞母得用薄物細故塞責如此則不惟陛下坐而周知天下之故亦可扵是稽其人之才否而詔黜陟矣
寧宗時袁說友乞來忠言䟽曰臣切見陛下收採人才寘在朝列必欲使之各盡所長以濟事功臣觀在廷之臣𩔖皆謹守繩墨無所裨益如是則其誰不可為也陛下憂勤宵旰于九重之上羣臣無能為絲毫助者盖親近者少而踈逺者多也陛下朝夕論事不過二三大臣雖侍従䑓諫固已進見有時況扵其下百執儻有竒謀逺慮安能為用踰二三嵗始一輪對以踈賤之臣咫尺天威方且驚惶畏慄之不暇尚安能從容言天下事哉不過指摘細微以應故事遂使陛下有意聽言未必皆可採之言有心納諫未必皆切直之諫至扵一有施為近臣則曰上意已有所向小臣則曰朝廷自有成謀事有利害則皆緘黙不言一或參差始盡言其不可間有敢言之臣陛下又為之遷官進秩徒可来希意茍合之士而清修端潔者又嫌扵冒進而不肯言臣謂未行其言而遽進其人乃所以杜言者路也遂使天下利害陛下以一人之身而獨任其責将何望扵天下士㢤雖臣亦為大可愧也臣願陛下明詔有司事有可否不間侍從百執之臣不以輪對使各罄其忠其言可用雖無謀援當力主其說未有成績不可遽加進擢以為賢者之嫌庶㡬羣謀用而勲業濟矣
都官郎官袁燮上奏曰臣不佞四月六日猥以庸陋獲對清光敷陳治道勸陛下以延訪英髦讀畢臣復口奏申述延訪之意謂陛下欲周知是非得失之實要在勤扵好問陛下首肯再三聖詔云問則明於是悚然深服聖人謨訓如此之簡且切也退而與朝士言亦無不稱賛聖言之簡要陛下既洞見此理臣以為必能日與賢臣往復問答𨳩廣聦明期大有為扵天下而側聽十旬陛下端拱淵黙尚如曩時臣竊惑焉豈聖意自有主耶臣聞易之乾曰君子學以聚之問以辨之乾君徳也謂學雖甚富而心有所疑不辨不明此所以貴乎問也中庸曰舜其大知也與舜好問而好察邇言仲虺告成湯曰好問則裕自用則小以是知勤扵好問實帝王之盛徳陛下既知如是而明則當知夫反是而暗明則光輝旁燭無所不通暗則是非得失懵然無辨豈不大相逺哉且今日在廷之臣孰有某善孰有某能孰可以當重任孰可以辦一職孰為人望所歸孰為清議所貶陛下能盡知之乎當今之務何者為綱何者為目何者當先何者當後所未立者何事所未革者何弊陛下能盡知之乎吏貴乎亷而貪濁者衆吏貴乎良而慘酷者繁或催累年積欠鞭箠不止或借朝廷威令羅織無辜此百姓所以不堪其苦也陛下能盡知之乎将帥擁兵固有忠於為國者矣而多徇私者固有勇扵立功者矣而多怯懦者固有勤於閱習者矣而多茍簡者掊剋日甚名籍多虚此緩急所以不可仗也陛下能盡知之乎凡此數條臣竊料陛下未必盡知也夫以聖徳純茂而於此未能盡知其故何㢤亦惟端拱淵黙而罕𤼵扵清問而已今宰執奏事陛下猶有所咨訪自從臣近列得聞玉音者寡矣況踈逺者乎此國家之大患臨政雖乆而治功未立皆由此也或以為人主一言之失史官書之天下議之問而不當不如勿問臣竊謂不然自古帝王之言豈能無失惟得賢臣開陳正救歸扵至善而已豈可畏人之譏議而終於不問㢤陛下誠能自今以往有疑必問咨訪宰執日益加詳至扵從臣之獻納䑓諌之奏陳百官之輪對監司郡守之升殿者人人咨訪究其所藴必将披瀝肝膽效其忠誠而事無鉅細豈有所不知哉臣又聞皇太子天資英粹率由善道可謂盛徳矣而扵接對宫僚之時亦罕有所訪問盖非不欲問也其意以為聖父淵黙於上而子道亦當爾也臣嘗觀一介之士欲自植立者茍有所疑亦必咨問況主器之重所關甚大而可不以是為急乎此在陛下以身帥之陛下躬好問之誠率之扵上而以臣所奏宣示東宫曉然知好問之益每一月具所與宫僚問答之語悉以上聞則智慮日明徳業日充誠宗社無疆之休也陛下毋忽臣言
元世祖時趙天麟上䇿曰臣聞明堂之材非一樹之枝太平之功非一士之略以衆人之聽為聽則其聽益聦以衆人之視為視則其視益明堯有衢室之問舜有緫章之訪兼天下之智悉天下之情故能文武聖神受皇天之眷命温恭濬哲増𤣥徳扵無窮此帝王之極功古今之共美也今國家體堯齊舜坐阜天民自先帝以來乾坤再立日月重明一家之典式方新萬姓之風俗漸變太和方立厄運還來有共工崇伯之徒扇滔天方命之禍上𤣥降鑒殱厥渠魁復用賢臣爰修治具然而覆盆難照之地生靈無告之都餘風未殄盛化未𢎞知此事者莫及官吏不加詳問孰肯明言臣謂内外官僚並膺天命或申風化或舉宏綱或整治軍民或監守營辦各居其職各掌其事斯皆逹情弊之淵源見利害之精㣲皆有區區為國之心坦坦至公之論以國家雖𨳩言路未嘗專詢于百官彼百官其意将曰布衣之人綽綽餘裕無官守之拘而有言責之階則上自朝廷下及軍民無非所當言者故敢言之也今吾軰既當職分職分之外非所宜知進則恐有侵官之嫌退則自違忠懇之志扵是超然無懼敢陳仁義於王前者萬無一二焉臣竊惜國家之聽覧猶有所遺而百官之忠告未獲盡伸也唐文皇貞觀五年詔百官言得失中郎将常何武人不渉學家客馬周為條二十餘事皆當世所切太宗恠問之何以實對且言周忠孝人也此盖無學者假手於人而為之亦足以見其友之何如也且方今山野草茅之人白屋衡門之士猶使之上書陳言況内外之命官乎伏望陛下増光鸞紙垂問鵷聨旁及外路之官俾適中心之願天人之相通奚以審之帝王之一揆奚以行之朝廷之美慶奚以増之古今之大體奚以施之守成之治道奚以先之化刑之先後奚以言之綱常之正理奚以本之外方之未服奚以來之閭閻之疾苦奚以救之有司之私弊奚以革之食貨之富庶奚以致之其此等未能悉數者皆奚以問之凡省䑓院部及管民官五品以上内外諸衙門三品以上官並各對之凡官品不在限内而欲對者聽凡無文者具實事凡所對在京師者就呈都省在外者繳申所統達于都省都省未敢𨳩拆照視乃奏聞于上上命大臣議之於是都省判送禮部禮部官察院官一同評議既定具呈都省都省及御史臺翰林院官議其可行者奏聞而行之凡言中者至考加階不中者無罪凡英材卓犖超絶倫流者别行不次用度若然則國家之聽覧無遺百官之忠告獲伸虞書云明四目達四聦此亦其一也
天麟又上䇿曰臣聞國家之政或有弛張下民之心即殊哀樂驗扵民而知其政聽其聲而見其情盖在心為志𤼵言為詩詩有六義之分道無二端之異一言可以蔽之思無邪焉耳矣所以衆史掌於前聖人刪於後三百餘篇班于六經固非輕也豈惟此㢤上世以來稗官嘗立九流之内小說預焉凡道聽塗說之所造閭里小知之所及亦使綴之而不忘庶或一言之可采也戰國而下緫攬權綱以為狂夫之議鮮有得中聖人之書足以為法是以天子不採詩諸侯不貢詩樂官
不達雅國史不明變惟漢武之朝定郊祀之禮祠太一扵甘泉祭后土於汾隂乃立樂府而采歌謡於是有代趙之謳秦楚之風然帝徒能好名而不復察實故當時之體斷不能肩上世帝王之治也方今聖主拱極賢臣毗政羣生已遂四海咸賔又奚須市井閭閻之語哉但以古今聖賢之所同者志扵仁而已厚其民而已是則同若夫政事之因時損益之中莭則不同也何則議結繩之事於耀文之世豈能行乎談無為之理於救弊之際豈可從乎故雖有先王之陳跡而亦未能一一盡從之也遂不免於旁搜逺覽博達羣情庶乎殊塗而同歸百慮而一致也聖明𨳩言路之後陳言者莫非通經典之儒士習文法之吏貟皆持大體以泛言未悉輿論而備紀由是觀之則市井閭閻之語亦寔不可棄者也昔堯有四凶堯不能去及舜為相而去之非舜之明明扵堯也以舜之陶漁耕稼在下親被其苦故知之也況天聦明自我民聦明天明威自我民明威可不先於民乎臣竊以為國家若立采風謡之官則下民之瘼可以知矣守令之賢愚可以辨矣朝廷之得失可以聞而戒之矣又審市價之髙低則知民之所趨尚者矣察方俗之善惡則知政之所當加者矣聆歌頌之和聲則知法之所當守者矣伏望陛下令繡衣使者廵行之兼采閭閻風謡達之憲臺凡政事之失者移文都省改張條目奏聞丹闕付于隨處行省而行之所以廣仁恩也凡祝頌之和者行下太常播為雅頌奏聞丹闕薦于天地宗廟而歌之所以廣孝敬也仁恩孝敬既廣於上而百姓心和于下矣心和則氣和氣和則形和形和則聲和聲和則天地之和應矣故隂陽和風雨時甘露降五榖登朱草生山不童澤不涸麟鳯在郊藪龜龍逰於沼此盖和之至極也聖人云移風易俗莫善扵樂其此之謂歟
歴代名臣奏議卷二百
<史部,詔令奏議類,奏議之屬,歷代名臣奏議>
欽定四庫全書
歴代名臣奏議卷二百一
明 楊士竒等 撰
聽言
衞侯言計非是群臣和者如出一口時孔伋居衞乃言於衛侯曰君之國事將日非矣公曰何故伋曰有由然焉君出言自以為是而卿大夫莫敢矯其非卿大夫出言亦自以為是而士庶人莫敢矯其非君臣旣自賢矣臣下同聲賢之賢之則順而有福矯之則逆而有祻如此則善安從生詩曰具曰予智誰知烏之雌雄抑亦似君之君臣乎齊景公至自田晏子侍於遄臺于猶馳而造焉公曰唯據與我和乎晏子對曰據亦同也焉得為和公曰和與同異乎對曰異和如羮焉水火醯醢鹽梅以烹魚肉燀之以薪宰夫和之齊之以味濟其不及以洩其過君子食之以平其心君臣亦然君所謂可而有否焉臣獻其否以成其可君所謂否而有可焉臣獻其可以去其否是以政平而不干民無争心故詩曰亦有和羮旣戒旣平𩱛嘏無言時靡有争先王之濟五味和五聲也以平其心成其政也聲亦如味一氣二體三類四物五聲六律七音八風九歌以相成也清濁小大短長疾徐哀樂剛柔遲速髙下出入周疏以相濟也君子聽之以平其心心平德和故詩曰徳音不瑕今據不然君所謂可據亦曰可君所謂否據亦曰否若以水濟水誰能食之若琴瑟之專一誰能聽之同之不可也如是
景公正晝被髪乘六馬御婦人以出正閨刖跪擊其馬而反之曰爾非吾君也公慙而不朝晏子睹裔敖而問曰君何故不朝對曰昔者君正晝被髪乘六馬御婦人出正閨刖跪撃其馬而反之曰尔非吾君也公慙而反不果出是以不朝晏子入見公曰昔者寡人有罪被髪乘六馬以出正閨刖跪撃其馬而反之曰尔非吾君也寡人以天子大夫之賜得率百姓以守宗廟今見戮於刖跪以辱社稷吾猶可以齊於諸侯乎晏子對曰君無惡焉臣聞之下無直辭上無隱君民多諱言君有驕行古者明君在上下有直辭君上好善民無諱言今君失行而刖跪有直辭是君之福也故臣來慶請賞之以明君之好善禮之以明君之受諫公笑曰可乎晏子曰可於是令刖跪倍資無正時朝無事
晏子復於景公曰朝居嚴乎公曰朝居嚴則曷害於治國家哉晏子對曰朝居嚴則下無言下無言則上無聞矣下無言則謂之喑上無聞則謂之聾聾喑則非害國家如何也且合菽粟之㣲以滿倉廩合疏縷之緯以成幃幙太山之高非一石也累卑然後高也夫治天下者非一士之言也固有受而不用惡有距而不入者哉楚靈王虐白公子張驟諌王患之謂史老曰吾欲已子張之諫若何對曰用之實難已之易矣若諌君則曰余左執鬼中右執殤宫〈中身也禮記曰退然夭死曰殤殤宫殤之居也執謂把其錄籍制服其身知其居處也〉凡百箴諫吾盡聞之矣寜聞他言白公又諌王如史老之言對曰昔殷武丁能聳其德至于神明以入于河自河徂亳於是乎三年黙以思道卿士患之曰王言以出令也若不言是無所禀令也武丁於是作書曰以余正四方余恐德之不類兹故不言如是而又使以象旁求四方之賢聖得傅說以來升以為公而使朝夕規諫曰若金用汝作礪若濟川用汝作舟楫若大旱用汝作霖雨啓乃心沃朕心若藥不瞑厥疾不瘳若跣不視地厥足用傷若武丁之神明也其聖之叡廣也其知之不疚也猶謂未乂故三年黙以思道旣得道猶不敢專制使以象旁求聖人旣得以為輔又恐其荒失遺忘故使朝夕規誨箴諫曰必交脩余無余棄也今君或者未及武丁而惡規諫者不亦難乎齊桓晉文皆非嗣也還軫諸侯不敢滛佚心類德音以得有國近臣諫遠臣謗輿人誦以自誥也是以其入也四封不備一同而至於有畿甸以屬諸侯至於今為令君桓文皆然君不度憂於二令君而欲自逸也無乃不可乎周詩有曰弗躬弗親庶民弗信臣懼民之不信君也故不敢不言不然何急其以言取罪也王病之曰子復語不穀雖不能用吾慭寘之耳對曰賴君之用也故言不然巴浦之犀犛兕象其可盡乎其又以規為瑱也遂趨而退歸莊王立為君三年不聽朝乃令於國曰寡人惡為人臣而遽諫其君者今寡人有國家立社稷有諫則死無赦蘇從曰處君之髙爵食君之厚祿愛其死而不諫其君則非忠臣也乃入諫莊王立鼓鐘之間左伏楊姬右擁越姬左裯衽右朝服曰吾鐘鼓之不暇何諫之聽蘇從曰臣聞之好道者多資好樂者多迷好道者多糧好樂者多亡荆國亡無日矣死臣敢以告王王曰善左執蘇從手右抽隂刀刎鐘鼓之懸明日授蘇從為相
莊王築層臺延石千里延壤百里士有反三月之糧者大臣諫者七十二人皆死矣有諸御已者違楚百里而耕謂其耦曰吾將入見於王其耦曰以身乎吾聞之說人主者皆閒暇之人也然且至而死矣今子特草茅之人耳諸御已曰若與予同耕則比力也至於說人主不與子比智矣委其耕而入見莊王莊王謂之曰諸御已來汝將諫邪諸御已曰君有義之用有法之行且已聞之土負水者平木負繩者正君受諫者聖君築層臺延石千里延壤百里民之釁咎血成於通途然且未敢諫也已何敢諫乎顧臣愚竊聞昔者虞不用宫之竒而晉并之陳不用子家羈而楚并之曹不用僖負羈而宋并之莱不用子猛而齊并之吳不用子胥而越并之秦人不用蹇叔之言而秦國危桀殺關龍逄而湯得之紂殺王子比干而武王得之宣王殺杜伯而周室卑此三天子六諸侯皆不能尊賢用辯士之言故身死而國亡遂趨而出楚王遽而追之曰己子反矣吾將用子之諫先日說寡人者其說也不足以動寡人之心又危加諸寡人故皆至而死今子之說足以動寡人之心又不危加諸寡人故吾將用子之諌明日令曰有能入諫者吾將與為兄弟遂觧層臺而罷民楚人歌之曰薪乎莱乎無諸御已訖無子乎莱乎薪乎無諸御已訖無人乎晉平公好樂多其賦斂下治城郭曰敢有諫者死國人憂之有咎犯者見門大夫曰臣聞主君好樂故以樂見門大夫入言曰晉人咎犯也欲以樂見平公曰内之止坐殿上則出鐘磬竽瑟坐有頃平公曰客子為樂咎犯對曰臣不能為樂臣善隠平公召隠士十二人咎犯曰隠臣竊願昧死御平公曰諾咎犯伸其左臂而詘五指平公問扵隠官曰占之為何隠官皆曰不知平公曰歸之咎犯則伸其一指曰是一也便㳺赭盡而峻城闕二也柱梁衣繡士民無褐三也侏儒有餘酒而死士渇四也民有飢色而馬有粟秩五也近臣不敢諫逺臣不得達平公曰善乃屏鐘鼓除竽瑟遂與咎犯參治國魏文侯時師經鼓琴文侯起儛賦曰使我言而無見違師經援琴而撞文侯不中中旒潰之文侯謂左右曰為人臣而撞其君其罪如何左右曰罪當烹提師經下堂一等師經曰臣可一言而死乎文侯曰可師經曰昔堯舜之為君也唯恐言而人不違桀紂之為君也唯恐言而人違之臣撞桀紂非撞吾君也文侯曰釋之是寡人之過也懸琴於城門以為寡人符不補旒以為寡人戒文侯與士大夫坐問曰寡人何如君也群臣皆曰君仁君也次至翟黄曰君非仁君也曰子何以言之對曰君伐中山不以封君之弟而以封君之長子臣以此知君之非仁君文侯怒而逐翟黄黄起而出次至任座文侯問寡人何如君也任座對曰君仁君也曰子何以言之對曰臣聞之其君仁者其臣直向者翟黄之言直臣是以知君仁君也文侯曰善復召翟黄入拜為上卿魏王將起中天臺令曰敢諫者死許綰負畚操挿入曰聞大王將起中天臺臣願加一力王曰子何力有加綰曰雖無力能商臺王曰若何曰臣聞天與地相去萬五千里今王因而半之當起七千五百里之臺髙旣如是其趾須方八千里盡王之地而足以為臺趾古者堯舜建諸侯地方五千里王必起此臺先以兵伐諸侯盡有其地猶不足又伐四夷得方八千里乃足以為臺趾材木之積人徒之衆倉廩之儲數以萬億度八千里之外當定農畝之地足以奉給王之臺者臺具以備乃可以作魏王黙然無以應乃罷起臺
秦孝文王遷太后扵雍下令敢諫者死諌而死者二十七人齊客茅蕉請諫王大怒趣召鑊欲烹之蕉徐行至前再拜而諫曰臣聞有生者不諱死有國者不諱亡諱死者不可以得生諱亡者不可以得存死生存亡聖主所欲急聞也陛下欲聞之乎王曰何謂也對曰陛下有狂悖之行不自知也車裂假父囊撲二弟遷母于雍殘戮諫士桀紂之行不至扵是矣令天下聞之皆瓦觧無向秦者臣切為陛下危之臣言已矣乃觧衣伏質王下殿手接之爵以上卿
西漢景帝時吳楚反以誅晁錯為名帝從袁盎請斬錯東市謁者僕射鄧公為校尉以言事見帝帝問曰道軍所來聞錯死吳楚罷否鄧公曰吳王為反數十年矣發怒削地以誅錯為名其意非在錯也且臣恐天下之士噤口不敢復言也帝曰何哉鄧公曰夫錯患諸侯强大不可制故請削地以尊京師萬世之利也計畫始行卒受大戮内杜忠臣之口外為諸侯報仇臣竊為陛下不取也帝黙然良久曰公言善吾亦恨之
宣帝神爵二年司𨽻校尉盖寛饒坐上書不道諫大夫鄭昌上言曰臣聞山有猛獸藜藿為之不采國有忠臣奸邪為之不起寛饒居不求安食不求飽進有憂國之心退有死節之義上無許史之屬下無金張之託直道而行多仇少與上書陳事有司劾以大辟臣幸得從大夫之後官以諫為名不敢不言
甘露元年帝祭宗廟出便門欲御樓船薛廣德免冠諫曰宜從橋帝曰大夫冠廣德曰陛下不聽臣言臣自刎以血汙車輪陛下不得入廟矣帝不悅先驅張猛進曰臣聞主聖則臣直乘船危就橋安聖主不乘危御史大夫言可聽帝曰曉人不當如是邪遂從橋
成帝鴻嘉元年故南昌尉梅福上奏曰臣聞箕子佯狂於殷而為周陳洪範叔孫通遁秦歸漢制作儀品夫叔孫先非不忠也箕子非疏其家而畔親也不可以為言也昔高祖納善若不及從諫如轉圜聽言不求其能舉功不考其素陳平起於亡命而為謀主韓信㧞於行陣而建上將故天下之士雲合歸漢争進竒異知者竭其䇿愚者盡其慮勇士極其節怯夫勉其死合天下之知并天下之威是以舉秦如鴻毛取楚若拾遺此髙祖所以無敵於天下也孝文皇帝起於代谷非有周召之師伊吕之佐也循髙祖之法加以恭儉當此之時天下㡬平由是言之循高祖之法則治不循則亂何者秦為亡道削仲尼之迹滅周公之軌壊井田除五等禮廢樂崩王道不通故欲行王道者莫能致其功也孝武皇帝好忠諫悅至言出爵不待廉茂慶賜不須顯功是以天下布衣各厲志竭精以赴闕廷自鬻者不可勝數漢家得賢扵此為盛使孝武皇帝聽用其計升平可致於是積尸暴骨快心胡越故淮南王安縁間而起所以計慮不成而謀議泄者以衆賢聚於本朝故其大臣埶陵不敢和從也方今布衣廼窺國家之隙見間而起者蜀郡是也及山陽亡徒蘇令之羣蹈籍名都大郡求黨與索隨和而亡逃匿之意此皆輕量大臣亡所畏忌國家之權輕故匹夫欲與上争衡也士者國之重器得士則重失士則輕詩云濟濟多士文王以寜廟堂之議非草茅所當言也臣誠恐身塗野草尸并卒伍故數上書求見輙報罷臣聞齊桓之世有以九九見者桓公不逆欲以致大也今臣所言非特九九也陛下距臣者三矣此天下士所以不至也昔秦武王好力任鄙叩關自鬻繆公行伯繇余歸徳今欲致天下之士民有上書求見者輙使詣尚書問其所言言可采取者秩以升斗之祿賜以一束之帛若此則天下之士發憤懣吐忠言嘉謀日聞於上天下條貫國家表裏爛然可睹矣夫以四海之廣士民之數能言之𩔖至衆多也然其俊傑指世陳政言成文章質之先聖而不繆施之當世合時務若此者亦亡㡬人故爵祿束帛者天下之底石髙祖所以厲世摩鈍也孔子曰工欲善其事必先利其器至秦則不然張誹謗之罔以為漢敺除倒持泰阿授楚其柄故誠能勿失其柄者天下雖有不順莫敢觸其鋒此孝武皇帝所以辟地建功為漢世宗也今不循伯者之道乃欲以三代選舉之法取當世之士猶察伯樂之圖求騏驥於市而不可得亦已明矣故髙祖棄陳平之過而獲其謀晉文召天王齊桓用其讐無益扵時不顧逆順此所謂伯道者也一色成體謂之醇白黒雜合謂之駁欲以承平之法治暴秦之緒猶以鄉飲酒之禮理軍市也今陛下既不納天下之言又加戮焉夫䳒鵲遭害則仁鳥増逝愚者蒙戮則知士深退間者愚民上䟽多觸不急之法或下廷尉而死者衆自陽朔以來天下以言為諱朝廷尤甚羣臣皆承順上指莫有執正何以明其然也取民所上書陛下之所善試下之廷尉廷尉必曰非所宜言大不敬以此十之一矣故京兆尹王章資質忠直敢面引廷争孝元皇帝擢之以厲具臣而矯曲朝及至陛下戮及妻子且惡惡止其身王章非有反畔之辜而殃及家折直士之節結諫臣之舌群臣皆知其非然不敢争天下以言為戒最國家之大患也願陛下循髙祖之軌杜亡秦之路數御十月之歌留意亡逸之戒除不急之法下亡諱之詔博覧兼聽謀及䟽賤令深者不隠逺者不塞所謂闢四門明四目也且不急之法誹謗之㣲者也徃者不可及来者猶可追方今君命犯而主威奪外戚之權日以益盛陛下不見其形願察其影建始以來日食地震以率言之三倍春秋水灾無與比數隂盛陽㣲金鐵為飛此何景也漢興以來社稷三危吕霍上官皆母后之家也親親之道全之為右當與之賢師良傅教以忠孝之道今廼尊寵其位授以魁柄使之驕逆至於夷滅此失親親之大者也自霍光之賢不能為子孫慮故權臣易世則危書曰毋若火始庸庸勢隆於君權隆於主然後防之亦無及已
元延元年故槐里令朱雲上言曰今朝廷大臣上不能匡主下無以益民皆尸位素飱孔子所謂鄙夫不可與事君茍患失之無所不至者也臣願賜上方劍斬佞臣一人以厲其餘帝問誰也對曰安昌侯張禹帝大怒曰小臣居下訕上廷辱師傅罪死不赦御史將雲下雲攀殿檻折呼曰臣得下從比干龍逄游於地下足矣未知聖朝何如耳左將軍辛慶忌叩頭諌曰此臣素著狂直於世使其言是不可誅其言非固當容之臣敢以死争帝意觧及後當治檻帝曰勿易因而輯之以旌直臣成帝欲立趙偼伃為后先下詔封偼伃父臨為列侯諫大夫劉輔争之帝収輔繫掖庭祕獄羣臣莫知其故左將軍辛慶忌等上書諫曰臣聞明王垂寛容之聽崇諫争之官廣開忠直之路不罪狂狷之言然後百僚在位竭忠盡謀不懼後患朝廷無諂諛之士元首無失道之諐竊見諫大夫劉輔前以縣令求見擢為諫大夫此其言必有卓詭切至當聖心者故得拔至於此旬日之間収下祕獄臣等愚以為輔幸得託公族之親在諫臣之列親從下土來未知朝廷體獨觸忌諱不足深過小罪宜隠忍而已如有大惡宜暴治理官與衆共之昔趙簡子殺其大夫鳴犢孔子臨河而還今天心未豫灾異屢降水旱迭臻方當隆寛廣問褒直盡下之時也而行慘急之誅於諫争之臣震驚羣下失忠直心假令輔不坐直言所坐不著天下不可戸曉同姓近臣本以言顯其於治親養忠之義誠不宜幽囚於掖庭獄公卿以下見陛下進用輔亟而折傷之暴人有懼心精銳銷耎莫敢盡節正言非所以昭有虞之聽廣德美之風也臣等竊深傷之唯陛下留神省察
後漢章帝時大將軍竇憲陷尚書僕射郅夀以罪下吏當誅侍御史何敞上䟽理之曰臣聞聖王闢四門開四聰延直言之路下不諱之詔立敢諫之旗聽歌謡於路争臣七人以自鑒照考知政理違失人心輙改更之故天人並應傳福無窮臣伏見尚書僕射郅夀坐於臺上與諸尚書論擊匈奴言議過差及上書請買公田遂繋獄考劾大不敬臣愚以為夀機宻近臣匡救為職若懐黙不言其罪當誅今夀違衆正議以安宗廟豈其私邪又臺閣平事分争可否雖唐虞之隆三代之盛猶謂諤諤以昌不以誹謗為罪請買公田人情細過可裁隠忍夀若被誅臣恐天下以為國家横罪忠直賊傷和氣忤逆隂陽臣所以敢犯嚴威不避夷滅觸死瞽言非為夀也忠臣盡節以死為歸臣雖不知夀度其甘心安之誠不欲聖朝行誹謗之誅以傷晏平之化杜塞忠直垂譏無窮臣謬豫機宻言所不宜罪名明白當填牢獄先夀僵仆萬死有餘書奏夀得減死
安帝時河間男子趙騰詣闕上書指陳得失帝怒詔獄結以罔上不道太尉楊震上奏曰臣聞堯舜之世諫鼓謗木立之於朝殷周哲王小人怨詈則還自敬德所以達聰明開不諱博采負薪盡極下情也今趙騰所坐激訐謗語為罪與手刃犯法有差乞為虧除全騰之命以誘蒭蕘輿人之言帝不省司空張皓亦上奏曰臣聞堯舜立敢諫之鼓三王樹誹謗之木春秋採善書惡聖主不罪芻蕘騰等雖干上犯法所言本欲盡忠正諌如當誅戮天下杜口塞諫諍之源非所以昭德示後也帝乃悟騰得減死
時連有灾異詔公卿百僚各上封事尚書陳忠以詔書旣開諫諍慮言事者必多激切或致不能容乃上䟽豫通帝意曰臣聞仁君廣山藪之大納切直之謀忠臣盡謇諤之節不畏逆耳之害是以髙祖赦周昌桀紂之譬孝文嘉袁盎人豕之譏武帝納東方朔宣室之正元帝容薛廣德自刎之切昔晉平公問於叔向曰國家之患孰為大對曰大臣重祿不極諫小臣畏罪不敢言下情不上通此患之大者公曰善於是下令曰吾欲進善有遏而不通罪至死今明詔崇髙宗之德推宋景之誠引咎克躬諮訪羣吏言事者見杜根成翊世等新蒙表錄顯列二臺必承風響應争為切直若嘉謀異䇿宜輙納用如其管穴妄有譏刺雖苦口逆耳不得事實且優游寛容以示聖朝無諱之美若有道之士對問高者宜垂省覽特遷一等以廣直言之路
桓帝時白馬令李雲言事下獄大鴻臚陳蕃上奏曰李雲所言雖不識禁忌干上逆㫖其意歸於忠國而已昔髙祖忍周昌不諱之諫成帝赦朱雲腰領之誅今日殺雲臣恐剖心之譏復議於世矣故敢觸龍鱗冒昧以請魏明帝青龍二年高堂隆數以宫室事切諫帝不悅侍中盧毓進曰臣聞君明則臣直古之聖王恐不聞其過故有敢諫之鼓近臣進規此乃臣等所以不及隆隆諸生名為狂直陛下宜容之
景初中帝嘗問祕書監王肅曰漢桓帝時白馬令李雲上書言帝者諦也是帝欲不諦當何得不死肅對曰但為言失逆順之節原其本意皆欲盡心念存輔國且帝者之威過於雷霆殺一匹夫無異螻蟻寛而宥之可以示容受切言廣德宇於天下故臣以為殺之未必為是也吳烏程侯寳鼎元年左丞相陸凱上奏曰臣聞惡不可積過不可長積惡長過喪亂之源也是以古人懼不聞非故設進善之旍立敢諌之鼓武公九十思聞警戒詩美其德士恱其行臣察陛下無思警戒之義而有積惡之漸臣深憂之此禍兆見矣故畧陳其要冩盡愚懐陛下宜克已復禮述脩前德不可捐棄臣言而放奢意意奢情至吏日欺民民離則上不信下下當疑上骨肉相克公子相奔臣雖愚闇於天命以心審之敗不過二十稔也臣常忿亡國之人夏桀殷紂亦不可使後人復忿陛下也臣受國恩奉朝三世復以餘年值遇陛下不能循俗與衆沈浮若比干伍員以忠見戮以正見疑自謂畢足無所餘恨灰身泉壤無負先帝願陛下九思社稷存焉
晉武帝太康三年帝問司𨽻校尉劉毅曰朕可方漢何帝毅對曰桓靈帝曰何至於此對曰桓靈賣官錢入官庫陛下賣官錢入私門以此言之殆不如也帝大笑曰桓靈不聞此言朕有直臣固為勝之
漢主劉聰謂陳元達曰卿當畏朕反使朕畏卿乎元達叩頭謝曰臣聞師臣者王友臣者霸臣誠愚闇無可採也幸邀陛下垂齊桓納九九之義故使㣲臣得盡愚忠昔世宗遥可汲黯之奏故能恢隆漢道桀紂誅諫幽厲弭謗是以三代之亡也忽焉陛下以大聖應期挺不世之量能逺捐商周覆國之弊近模孝武光漢之美則天下幸甚
聦旣僭位以劉娥為右貴嬪甚寵之俄拜為后將起䳨儀殿以居之其廷尉陳元達切諌聦大怒將斬之娥時在後堂私勅左右停刑手䟽啓曰伏聞將為妾營殿今昭德足居䳨儀非急四海未一祻難猶繁動須人力資財尤宜慎之廷尉之言國家大政夫忠臣之諌豈為身哉帝王拒之亦非顧身也妾仰謂陛下上尋明君納諌之昌下忿闇主拒諌之祻宜賞廷尉以美爵酬廷尉以列土如何不惟不納而反欲誅之陛下此怒由妾而起廷尉之祻由妾而招人怨國疲咎歸扵妾拒諫害忠亦妾之由自古敗國䘮家未始不由婦人者也妾每覽古事忿之忘食何意今日妾自為之後人之觀妾亦猶妾之視前人也復何面目仰侍巾櫛請歸死此堂以塞陛下誤惑之過聦覽之色變謂其羣下曰朕比得風疾喜怒過常元達忠臣也朕甚愧之以娥表示元達曰外輔如公內輔如此后朕無憂矣
後魏孝明帝神龜中沙汰郎官御史中尉東平王元匡輿棺諫諍尚書令任城王澄劾匡大不敬詔恕死為民三公郎辛雄上奏曰竊惟白衣元匡歴奉三朝每蒙寵遇謇諤之性簡自帝心鷹鸇之志形扵在昔故高祖錫之以匡名陛下任之以彈糾至若茹皓昇輦匡斥宜下之言髙肇當政匡陳擅權之表剛毅忠欵羣臣莫及骨鯁之跡朝野共知當髙肇之時匡造棺致諌主聖臣直卒以無咎假欲重造先帝已容之扵前陛下亦宜寛之扵後况其元列由緒與罪按不同也脫終貶黜不在朝廷恐杜忠臣之口塞諌者之心乖琴瑟之至和違鹽梅之相濟祁奚云叔向之賢可及十世而匡不免其身實可嗟惜
隋文帝開皇初帝嘗怒一郎扵殿前笞之諫議大夫劉行本諌曰其人素清其過又小願少寛之帝不聽行本前曰陛下不以臣不肖置臣左右臣言若是陛下安得不聽若非當置之於理豈得輕臣而不顧也因置笏於地而退帝歛容謝之
唐髙祖武徳初萬年縣法曹孫伏伽上言三事其一臣聞天子有争臣雖無道不失其天下隋失天下者何不聞其過也方自謂功徳盛五帝邁三王窮侈極欲使天下士肝腦塗地戸口殫耗盗賊日滋當時非無直言之臣卒不聞悟者君不受諫而臣不敢告之也向使開不諱之路官賢授能賞罰時當人人樂業誰能搖亂者乎陛下舉晉陽天下響應計不旋跬大業以成勿以得天下之易而忘隋失之不難也天子動則左史書之言則右史書之凡蒐獵當順四時不可妄動且陛下即位之明日有獻鷂者不郤而受此前世弊事奈何行之相國參軍事盧牟子獻琵琶長安丞張安道獻弓矢竝被賚賞以率土之富何索不致豈少此物哉其二百戲散樂本非正聲隋末始見崇用此謂滛風不得不變近太常假民裙𥜗五百稱以衣妓工待𤣥武門游戲臣以為非貽子孫之謀傳曰放鄭聲逺佞人今散妓者匪韶匪夏請竝廢之以復雅正其三臣聞性相近習相逺今皇太子諸王左右執事不可不擇大抵不義無賴及馳騁射獵歌舞聲色慢游之人止可悅耳目備驅馳至拾遺補闕决不能也汎觀前世子姓不克孝兄弟不克友莫不由左右亂之願選賢才澄僚友之選帝大悅即詔曰周隋之晚忠臣結舌是謂一言䘮邦者朕惟寡德不能性與天道然冀弼諧以輔不逮而羣公卿士罕進直言伏伽至誠慷慨據義懇切指朕失無所諱其以伏伽為治書侍御史賜帛三百匹
李綱為太子詹事太子失徳屢諌不聽綱遂乞骸骨髙祖罵曰卿為潘仁長史而羞朕尚書邪綱頓首曰潘仁賊也志殘殺然每諌輙止為其長史故無愧陛下功成厚自伐臣言如持水内石敢久為尚書乎且臣事東宫東宫又與臣忤是以上印綬帝謝曰知公直士幸卒輔吾兒
太宗貞觀元年尚書杜淹嘗白太宗郅懐道可用帝問状淹曰懷道在隋時位吏部主事方煬帝幸江都羣臣迎阿獨懐道執不可帝曰卿時何云對曰臣與衆帝折曰事君有犯無隱卿直懷道者何不讜言淹謝曰臣位下又顧諌不從徒死無益帝曰内以君不足諫尚何仕食隋粟忘隋事忠乎因顧羣臣公等謂何王珪曰比干諫而死孔子稱仁泄冶諌亦死則曰民之多僻無自立辟祿重責深從古則然帝笑曰卿在隋不諫宜置世充親任胡不言淹對曰固嘗言不見用帝曰世充愎諌飾非卿若何而免淹辭窮不得對帝勉曰今任卿已可有諫未答曰願死無隠
二年太宗使太常少卿祖孝孫以樂律授宫中音家伎不進數被讓侍中王珪與温彦博同進曰孝孫脩謹士陛下使教女樂又責譙之天下其以士為輕乎帝怒曰卿皆我腹心乃附下㒺上為人游說邪彥博懼謝罪珪不謝曰臣本事前宫罪當死陛下矜其性命引置樞宻責以忠効今疑臣以私是陛下負臣臣不負陛下帝黙然慙遂罷明日語房𤣥齡曰昔武王不用夷齊宣王殺杜伯自古帝王納諫固難矣朕夙夜庶㡬于前聖昨責珪等痛自悔公等勿懲是不進諫也
三年太宗嘗問魏徴曰人主何為而明何為而暗徴對曰君之所以明者兼聽也其所以暗者偏信也詩曰先人有言詢于芻蕘昔堯舜之世闢四門明四目達四聦是以聖無不照故共鯀之徒不能塞也静言庸違不能惑也秦二世則隠藏其身捐隔踈賤而偏信趙髙及天下潰叛不得聞也梁武帝偏信朱异而侯景舉兵向闕竟不得知也隋帝偏信虞世基而諸賊攻城割邑亦不得知也故人君兼聽納下則貴臣不得壅蔽而下情得以上通也太宗甚嘉其言
有人告尚書右丞魏徴阿黨親戚太宗使御史大夫温彥博案之無狀彦博奏徴旣為人所道雖在無私亦有可責帝令彦博謂徴曰尔諌正我數百條豈以此小事便損衆美自今已後不得不存形迹居數日太宗問徵曰昨來在外聞有何不是事徴正色曰前日令彦博宣勅語臣云因何不作形迹此言大不是臣聞君臣同契義皆一體未聞不存公道惟事形迹若君臣上下同遵此路則邦國之興䘮或未可知帝矍然改容曰前發此語尋已悔之實大不是公亦不得遂懐隠避徴乃拜而言曰臣以身許國直道而行必不敢有所欺負但願陛下使臣為良臣勿使臣為忠臣帝曰忠良有異乎徵曰稷契臯陶君臣協心使身獲美名君受顯號子孫傳世福祿無疆龍逄比干面折廷諍身受誅夷君陷大惡家國並䘮獨有其異以此而言相去逺矣帝曰君但莫違此言我必不忘社稷之計乃賜絹二百匹
六年太宗置酒丹霄樓中謂長孫無忌曰魏徴王珪事隠太子巢刺王時誠可惡我能棄怨用才無羞古人然徴每諫我不從我發言輙不卽應何哉徴曰臣以事有不可故諫若不從輙應恐遂行之帝曰第即應須别陳論顧不得徴曰昔舜戒羣臣爾無面從退有後言若面從可方别陳論此乃後言非稷卨所以事堯舜也帝大笑曰人言徵舉動踈慢我但見其嫵媚耳徴再拜曰陛下導臣使言所以敢然若不受臣敢數批逆鱗哉七年太宗謂侍臣曰朕見胡裴始畢上書論西蕃事意頗有情理朕與共語非常戰懼今奏一事人亦應如此魏徴對曰天顔俯臨豈得不懼臣見在外諸司欲奏事者先三五日反覆尋思及其臨奏三分不能道得一分尋常易事尚難如此况争諌之人出言皆是觸忤非陛下假之顏色豈敢盡其情哉帝由是接羣臣愈温且曰隋帝多猜忌對羣臣多不語朕則不然君臣相親如一體耳
八年太宗謂房𤣥齡等曰昨皇甫徳叅上書言朕修營洛州宫殿是勞人也収地租是厚斂也俗尚髙髻當是宫中所作也此人欲使國家不役一丁不収一租宫人皆無髻乃稱其意耳事旣訕謗當須論罪魏徴進諌曰賈誼當漢文之時上書云可為痛哭者三可為長太息者五自古上書率多激切若不激切則不能起人主心激切卽似訕謗所謂狂夫之言聖人擇焉唯在陛下裁察不可責也帝曰朕初欲責此人若責之則誰敢言者因賜絹二十匹
十一年太宗謂魏徴曰比來所行得失政化何如徃前對曰若恩威所加逺夷朝貢比於貞觀之始不可等級而言若德義潜通民心悅服比於貞觀之初相去又甚逺帝曰逺夷來服應由德義所加徃前功業何因益大徵曰昔者四方未定常以德義為心旋以海内無虞漸加驕奢自溢所以功業雖盛終不如徃初帝曰朕今所行以徃前何為異徴對曰貞觀之初恐人不言導之使諌三年已後見人諫恱而從之一二年來不恱人諌雖黽勉聽受而意終不平諒有難也帝曰於何事如此徴對曰即位之初處元律師死罪孫伏伽諌曰法不至死無容濫加酷罰遂賜以蘭陵公主園直錢百萬人或曰所言乃常而所賞太厚答曰我卽位來未有諫者所以賞之此導之使言也徐州司戸栁雄於隋資妄加階級人有告之者陛下令其自首不首與罪遂固言是實竟不肯首大理推得其偽將處雄死罪少卿戴冑奏法止合徒陛下曰我已與其斷當訖但當與死罪冑曰陛下旣不然即付臣法司罪不合死不可酷濫陛下作色遣殺胄執之不已至於四五然後赦之乃謂法司曰但能為我如此守法豈畏濫有誅夷此則恱以從諫也徃年陜縣丞皇甫徳叅上書有忤聖㫖陛下以為訕謗臣奏稱上書不激切不能起人主意激切卽似訕謗于時雖從臣言賞物二十段意甚不平難於受諫也帝曰誠如公言非公無能道此者人皆苦不自覺公向未道時都自謂所行不變及見公論說過失堪驚公但存此心朕終不違公語
太宗謂侍臣曰朕昨徃懷州有上封事者云何為恒差山東衆丁於苑内營造即日徭役似不下隋時懷洛以東殘人不堪其命而畋獵猶數驕逸之主也今者復來懐州畋獵忠諫不復至洛陽矣四時蒐田旣是帝王常禮今者懐州秋毫不干於百姓凡上書諫正自有常准臣貴有詞主貴能改如斯詆毁有似呪咀侍中魏徴奏曰國家開直言之路所以上封事者尤多陛下親自披閲或冀臣言可取所以僥倖之士得肆其醜臣諌其君甚須折𠂻從容諷諫漢元帝嘗以酎祭髙廟出便門御樓船御史大夫薛廣徳當乘輿免冠曰宜從橋陛下不聽臣言臣自刎以頸血汚車輪陛下不得入廟矣元帝不悅光祿張猛進曰臣聞主聖臣直乘船危就橋安聖主不乘危廣徳言可聽元帝曰曉人不當如是耶乃從橋以此而言張猛可謂直臣諫君也帝大恱
十二年太宗謂侍臣曰上封事者皆言朕㳺獵太頻今天下無事武備不可忘朕時與左右獵扵後苑無一事煩民夫亦何傷魏徴曰先王惟恐不聞其過陛下旣使之上封事正得恣其陳述茍其言可取固有益於國若其無取亦無所損帝曰公言是也皆勞而遣之
十八年太宗謂長孫無忌等曰夫人臣之對帝王多順從而不逆甘言以取容朕今發問不得有隠宜以次言朕過失無忌等咸曰陛下聖化道致太平以臣觀之不見其失黄門侍郎劉洎對曰陛下撥亂造化實功髙萬古誠如無忌等言然頃有人上書辭理不稱者或對而窮詰無不慚退恐非奬進言者帝曰此言是也當為卿改之
太宗嘗怒苑西監穆裕命於朝堂斬之時髙宗為皇太子遽犯顔進諫太宗意乃觧長孫無忌曰自古太子之諫或承間從容而言今陛下發天威之怒太子申犯顏之諫斯誠古今未有帝曰夫人久相與處自然染習自朕御天下虛心正直即有魏徴朝夕進諫自徴云亡劉洎岑文本馬周褚遂良等繼之大子幼在朕膝前每見朕心恱諫者因染以成性故有今日之諫
太宗嘗問諫議大夫禇遂良曰昔舜造漆器禹雕其爼當諫舜禹十有餘人食器之間何須苦諫遂良曰雕琢害農事纂組傷女工首創奢淫危亡之漸漆器不已必金為之金器不已必玉為之所以諍臣必諫其漸及其滿盈無所復諫太宗曰卿言是也朕所為事若有不當或在其漸或已將終皆宜進諫比見前史或有人臣諫事遂答云業已為之或道業已許之竟不為停改此則危亡之禍可反手而待也
太宗時權貴嫉魏徴每言於太宗曰魏徴凡所諫争委曲反覆不從不止意以陛下為幼主不同於長君太宗曰朕少不學問唯好弓馬至於起義卽有大功旣封為王偏蒙偏愛理道政術都不留心及為太子初入東宫思安天下欲克已為政唯魏徴與王珪導我以禮𢎞我以道勉彊從之大覺利益遂力行不息以致太平並魏徴等之力所以特加禮重每事聴從非私之也言者乃慙而出
太宗又謂房𤣥齡等曰今天下百姓藉我撫養先須令我安穏今上封者唯道九成徃來百姓辛苦魏徴對曰陛下意存容納許其進言則妄處多不妨時有可錄陛下所有短長此人多不肯隠但容納之亦是善事太宗謂侍臣曰朕每閒居静坐則自内省恒恐上不稱天心下為百姓所怨但思正人匡諫欲令耳目外通下無寃滯又比見人来奏事者多有怖慴言語致失次第尋常奏事情猶如此况欲諫諍必當畏犯龍鱗所以每有諫者縱不合朕心亦不以為忤若即嗔責深恐人懷懼豈敢更言又謂房𤣥齡曰自知者明信為難矣如屬文之士伎巧之徒皆自謂已長他人不及若名工文匠商畧詆訶蕪詞拙跡扵是乃見由此言之人君須得匡諌之臣舉其𠎝過一日萬幾一人聽斷雖復憂勞安能盡善常念魏徴隨事諫正多中朕失如明鏡鑑形美惡必見且自古帝王多任情喜怒喜則濫賞無功怒則濫殺無罪以是天下䘮亂莫不由此朕今夙夜未嘗不以此為心恒欲公等盡情極諫公等亦須受人諫豈得以人言不同已意便卽䕶短不納若不能受諌安能諌人𤣥齡曰陛下之言是也
太宗以御史大夫韋挺中書侍郎杜正倫秘書少監虞世南著作郎姚思廉等上封事稱㫖召而謂曰朕歴觀自古人臣立忠之事若值明主便得盡誠規諫至如龍逢比干竟不免孥戮為君不易為臣極難朕又聞龍可擾而馴之然頷下有逆鱗觸之則殺人人主亦然卿等遂不避犯觸各進封事常能如此朕豈慮社稷之傾敗每思卿等此意不能暫忘故詔卿等設宴為樂仍賜帛有差太常卿韋挺上章陳得失太宗賜書曰得所上書意見極是讜言辭理可觀甚以為慰若齊桓之難夷吾有射鈎之罪蒲城之役勃鞮為斬袂之仇而小白不以為疑重耳待之若舊豈非各吠其主志在無二卿之深誠見扵斯矣若能克全此節則保令名如其怠之可不惜也勉勵終始垂範將來當使後之視今亦猶今之視古不亦美乎朕比不聞其過未覩其闕賴竭忠懇數進嘉言用沃朕懐一何可道
太宗謂侍臣曰朕觀前代讒佞之徒皆國之蟊賊也或巧言令色朋黨比周若暗主庸君莫不以之迷惑忠臣孝子所以泣血衘寃故叢蘭欲茂秋風敗之王者欲明讒人蔽之此事著於史籍不能具道至於齊隋間讒譛事耳目所接者略與公等言之斛律明月齊朝良將威震敵國周家每嵗斵汾河氷慮齊兵之西渡及明月被祖孝徴讒構伏誅周人始有吞齊之心髙熲有經國大才為隋文帝贊成霸業知國政者二十餘載天下賴以康寜文帝唯婦言是聽特令擯斥及為帝所殺刑政由是衰壊又隋太子勇撫軍監國凡二十年固亦早有定分楊素欺主㒺上賊害良善使父子之道一朝滅扵天性逆亂之源自此開矣隋文旣淆混嫡庶竟禍及其身社稷尋亦覆敗古人云代亂則讒勝誠非妄言朕每防萌杜漸用絶讒構之端猶恐心力所不至或不能覺悟前史云猛獸處山林藜藿為之不採直臣立朝廷奸邪為之寢謀此實朕所望扵羣公也魏徴曰禮云戒慎乎其所不睹恐懼乎其所不聞詩云愷悌君子無信讒言讒言罔極交亂四國又孔子惡利口之覆邦家盖為此也臣嘗觀自古有國有家者若曲受讒譛妄害忠良必宗廟邱墟市朝霜露矣願陛下深慎之
太宗謂侍臣曰君臣本同治亂共安危若主納忠諫臣進直言斯故君臣合契古來所重若君自賢臣不匡正欲不危亡不可得也君失其國臣亦不能獨全其家至於隋煬帝暴虐天下鉗口卒令不聞其過遂至滅亡虞世基等尋亦誅死前事不遠朕與卿等何得不慎無為後世所嗤又曰治國與養病無異病人覺愈彌須將䕶若有觸犯必至殞命治國亦然天下稍安尤須兢慎若便驕逸必至喪敗今天下安危繫之於朕故日慎一日雖休勿休然耳目股肱寄在卿軰既義均一體宜協力同心事有不安可極言無隠儻君臣相疑不能備盡肝膈實為治國之大害也左右曰陛下之言及此社稷之福也
長樂公主文徳皇后所生也將出降勅所司資送倍於長公主魏徴奏曰昔漢明帝欲封其子帝曰朕子豈得同於先帝子乎可半楚淮陽前史以為美談天子姊妹為長公主天子之女為公主旣加長字良以尊於公主也情雖有踈義無等别若令公主之禮有過長公主理恐不可實願陛下思之帝稱善乃以其言退而告后后歎曰嘗聞陛下敬重魏徴殊未知其故而今聞其諫乃能以義制人主之情可謂正直社稷臣矣妾與陛下結髪為夫妻曲蒙禮敬情義深重每將有言必𠉀顏色尚不敢輕犯威嚴况在臣下情踈禮隔故韓非謂之說難東方朔稱其不易良有以也忠言逆耳而利於行有國有家者深所要急納之則世治杜之則政亂誠願陛下詳之則天下幸甚
太宗幸九成宫宴近臣長孫無忌曰王珪魏徴徃事息隱臣見之若讎不謂今日又同此宴太宗曰魏徴徃者實我所讎但其盡心所事有足嘉者朕能擢而用之何慚古烈然徴犯顏切諫每不許我為非我所以重之也徴且拜曰陛下導臣使言臣所以敢言若陛下不受臣言臣亦何敢犯龍鱗觸忌諱也太宗大悅賜錢十五萬累封鄭國公尋以疾請為散官太宗曰朕拔卿于讎虜之中任卿以樞要之職見朕之非未嘗不諫公獨不見金之在鑛何足貴哉良冶鍛而為器便為人所寳朕方自比扵金以卿為良工卿雖有疾未為衰老豈得便尔耶徴乃止後以誕皇孫詔宴公卿帝極歡謂侍臣曰貞觀以前從我平定天下周旋艱險𤣥齡之功無所與讓貞觀之後盡心扵我獻納忠讜安國利人成我功業為天下所稱者魏徴而已古之名臣何以加也於是親觧佩刀以賜之又嘗謂徴曰隋煬帝承文帝餘業海内殷阜若能常據關中豈有傾敗遂不顧百姓行幸無期徑徃江都不納董純崔象諫争身戮國滅為天下笑雖復帝祚長短委以𤣥天而福善禍淫亦由人事朕每思之若欲君臣長久國無危敗君有違失臣須極諫朕聞卿等規諫縱不能當時卽從再三思審必擇而用及徴薨太宗親臨慟哭自製碑文賜其家食實封九百戸且謂侍臣曰夫以銅為鏡可以正衣冠以古為鏡可以知興替以人為鏡可以明得失朕嘗保此三鏡以防已過今魏徴殂逝遂亡一鏡矣因泣下久之乃詔曰昔惟魏徴每顯余過自其逝也雖過莫彰朕豈獨有非於徃時而皆是於兹日故亦庶僚茍順難觸龍鱗者歟所以虚已外求披迷内省言而不用朕所甘心用而不言誰之責也自斯以後各悉乃誠若有是非直言無隠羣臣皆稱善太宗謂黄門侍郎王珪曰中書所出詔勅頗有意見不同或兼錯失而相正以否元置中書門下本以相防過誤人之意見每或不同有所是非本為公事或有䕶已之短忌聞其失有是有非咸以為怨或有茍避私隙相惜顏面知非正事遂卽施行難違一官之小情頓為萬人之大弊此實亡國之政卿輩特須在意防也隋日内外庶官政以依違而致禍亂人多不能深思此理當時皆謂禍不及身面從背言不以為患後至大亂一起家國俱䘮雖有脫身之人縱不遭刑戮皆辛苦僅免甚為時論所貶黜卿等須滅私狥公堅守直道庶事相啓沃勿上下雷同也又謂侍臣曰中書門下機要之司擢才而居委任實重詔勅如有不稳便皆須執論比來唯覺阿㫖順情唯唯茍過遂無一諫諍者豈是道理若惟署詔勅行文書而已人誰不堪何煩簡擇以相委付自今詔勅疑有不稳便須執言毋得妄有畏懼知而寢黙珪嘗上封事切諫太宗謂曰卿所論朕皆中朕之失自古人君莫不欲社稷永安然而不得者祗為不聞已過或聞而不能改也今朕有所失卿能直言朕復聞過能改何謂社稷之不安乎又曰卿若常居諫官朕必永無過失珪對曰臣等敢不奉命
太宗謂侍臣曰古人云危而不持顛而不扶焉用彼相君臣之義得不盡忠匡救乎朕嘗讀書見桀殺關龍逢漢誅鼂錯未嘗不廢書嘆息公等但能正詞直諫裨益政敎終不以犯顏忤㫖妄有誅責朕比來臨朝斷决亦有乖于律令者公等以為小事遂不執言凡大事皆起於小事小事不論大事又將不可救社稷傾危莫不由此隋主殘暴身死匹夫之手率土蒼生罕聞嗟痛公等為朕思隋氏滅亡之事朕為公等思龍逢鼂錯之誅君臣保全豈不美也又謂侍臣曰朕觀古來帝王驕矜而取敗者不可勝數不能逺述古昔如晉武平吳隋文伐陳以後心逾驕奢自矜諸已臣下不敢復言政道因兹弛紊朕自平突厥破髙麗以後兼并鐵勒席卷沙漠以為州縣邊陲逺服聲教益廣朕恐懐驕矜恒自抑折日旰而食坐以待晨每思臣下有讜言直諫可以施於政教者當拭目以師友待之如此庶㡬於時康道泰耳左右皆曰誠如陛下之言
太宗威儀嚴肅百僚進見者皆失其舉措太宗知其若此每見人奏事必假借顏色冀聞規諫嘗謂公卿曰人欲自照必須明鏡主欲知過必藉忠臣主若自賢臣不匡正欲不危敗豈可得也故君失其國臣亦不能獨全其家至若隋帝暴虐臣下鉗口卒令不聞其過遂至滅亡虞世基等尋亦誅死前事不遠公等每㸔事有利於人必須直言規諫又謂房𤣥齡杜如晦曰朕聞自古帝王上合天心以致太平者皆股肱之力朕比開直言之路者庶知寃抑欲聞規諌所有上封事人多告訐百官細無可採朕厯選前王但有君疑於臣則下情不能上達欲求盡忠極慮何可得哉而無識之人務行讒毁交亂君臣殊非益國自今以後有上書訐人小惡者以讒人之罪罪之又曰朕因暇日每與虞世南商㩁古今朕有一言之善世南未嘗不悅有一言之失未嘗不悵恨其懇誠若此朕用嘉焉群臣忠直皆若世南天下何憂不理及卒太宗哭之甚慟手勅魏王泰曰虞世南於我猶一體也拾遺補闕無日暫忘實當世名臣人倫準的吾有小善必將順成之吾有小失必犯顏而諫之今其云亡石渠東觀之中無復人矣群臣皆曰然
𤣥宗初立収還綱權銳於决事羣臣畏伏起居郎呉競慮帝果而不及精乃上奏曰自古人臣不諌則國危諫則身危臣愚食陛下祿不敢避身危之禍比見上封事者言有可采但賜束帛而己未嘗蒙召見被㧞擢其忤㫖則朝堂决杖傳送本州或死於流貶由是臣下不敢進諌古者設誹謗木欲聞已過今封事謗木比也使所言是有益於國使所言非無累於朝陛下何遽加斥逐以杜塞直言道路流傳相視怪愕夫漢髙帝赦周昌桀紂之對晉武帝受劉毅桓靈之譏况陛下豁達大度不能容此狂直耶夫人主居尊極之位顓生殺之權其為威嚴峻矣開情抱納諌諍下猶懼不敢盡奈何以為罪且上有所失下必知之故鄭人欲毁鄉校而子産不聽也陛下初卽位猶有褚無量張廷珪韓思復辛替否栁澤袁楚客等數上䟽争時政得失自頃上封事徃徃得罪諫者頓少是雀巢覆而鳳不至理之然也臣誠恐天下骨鯁士以讜言為戒撓直就曲斵方為圓偷合茍容不復能盡節忘身納君於道矣夫帝王之德莫盛於納諫故曰木從繩則正后從諫則聖又曰朝有諷諫猶髪之有梳猛虎在山林藜藿為之不采忠誎之有益如此自古上聖之君恐不聞已過故堯設諫鼓禹拜昌言不肖之主自謂聖智拒諌害忠桀殺關龍逢而滅於湯紂殺其王子比干而滅于周此其驗也夫與治同道罔不興與亂同道罔不亡人將疾必先不甘魚肉之味國將亡必先不甘忠諫之說嗚呼惟陛下深監于兹哉隋帝驕矜自負以為堯舜莫已若而諱亡憎諫乃曰有諫我者當時不殺後必殺之大臣蘇威欲開一言不敢發因五月五日獻古文尚書帝以為訕已卽除名蕭瑀諫無伐遼出為河西郡守董純諫無幸江都就獄賜死自是蹇諤之士去而不顧外雖有變朝臣鉗口帝不知也身死人手子孫勦絶為天下笑太宗皇帝好恱至言時有魏徴王珪虞世南李大亮岑文本劉洎馬周褚遂良杜正倫髙季輔咸以切諫引居要職嘗謂宰相曰自知者為難如文人巧工自謂已長若使達者大匠詆訶商略則蕪辭拙跡見矣天下萬機一人聽斷雖甚憂勞不能盡善今魏徴隨事諫正多中朕失如明鑑照形美惡畢見當是時有上書益於政者皆黏寢殿之壁坐望卧觀雖狂瞽逆意終不以為忤故外事必聞刑戮㡬措禮義大行陛下何不遵此道與聖祖繼美乎夫以一人之意綜萬方之政明有所不燭智有所不周上心未諭扵下下情未達於上伏惟以虛受人博覽兼聴使深者不隠逺者不塞所謂闢四門明四目也其能直言正諫不避死亡之誅者特加寵榮待以不次則失之東隅冀得之桑榆矣
代宗時宰相元載多引私黨畏羣臣論奏乃紿帝曰羣臣奏事多狹讒毁請每論事皆先白長官長官以白宰相宰相詳可否以聞檢校刑部尚書顏真卿上奏曰諸司長官者達官也皆得專達於天子郎官御史陛下腹心耳目之臣也故出使天下事無細大得失皆俾訪察還以聞此古明四目達四聰也今陛下欲自屏耳目使不聰明則天下何望焉詩曰營營青蠅止于棘讒人罔極交亂四國以其能變白為黑變黑為白也詩人疾之故曰取彼譖人投畀豺虎豺虎不食投畀有北昔夏之伯明楚之無極漢之江充皆讒人也陛下惡之宜矣胡不回神省察其言虛誣則讒人也宜誅殛之其言不誣則正人也宜奬勵之捨此不為使衆人謂陛下不能省察而倦聽覽以是為辭臣竊惜之昔太宗勤勞庶政其司門式曰無門籍者有急奏令監司與㐲家引對不得關礙防擁蔽也置立仗馬二須乘者聽此其平治天下也天寳後李林甫得君羣臣不先咨宰相輙奏事者託以他事中傷之猶不敢明約百司使先關白時閹人袁思藝日宣詔至中書天子動静必告林甫林甫得以先意奏請帝驚喜若神故權寵日甚道路以目上意不下宣下情不上達此權臣蔽主不遵太宗之法也凌夷至於今天下之敝皆萃陛下其所從來漸矣自艱難之初百姓尚未凋竭太平之治猶可致而李輔國當權宰相用事逓為姑息開三司誅反側使餘賊潰將北走党項裒哺不逞更相驚恐思明危懼相挻而反東都䧟没先帝由是憂勤損夀臣每思之痛心切骨今天下瘡痏未平干戈日滋陛下豈得不博聞讜言以廣視聽而塞絶忠諫乎陛下在陜時奏事者不限貴賤羣臣以為太宗之治可跂而待且君子難進易退朝廷開不諱之路猶恐不言况懐厭怠令宰相宣進止御史臺作條目不得直進從此人不奏事矣陛下聞見止於數人耳目天下之士方鉗口結舌陛下便為無事可論豈知懼而不敢進卽林甫國忠復起矣臣謂今日之事曠古未有雖林甫國忠猶不敢公為之陛下不早覺悟漸成孤立後悔無及矣
德宗時翰林學士陸贄上奏曰臣某言賊朱泚逋誅尚穴宮禁陛下思念宗廟痛傷黎元仁孝交感至於憤激猥以急務下詢㣲臣臣雖鄙懦尊慕仁義荷陛下知已之遇感陛下思理之誠愚衷所懐承問輙發不以淺深自揆不以喜怒上虞誠缺於周防承順之規是亦忠扵陛下一至之分也前奉詔問尋具上陳請延羣臣稍與親接廣咨訪之路開諫諍之門通壅欝之情宏採㧞之道自獻答奏迨兹彌旬不聞施行不賜酬詰未審宸㫖以為何如昧於忖量但務竭盡恐由辭理蹇拙不能暢達事情慺慺血誠敢願披頻煩凟冒豈不慙惶盖犬馬感恩思效之心睠睠而不能自止者也臣聞立國之本在乎得衆得衆之要在乎見情故仲尼以謂人情者聖王之田言理道所由生也是則時之否泰事之損益萬化所繫必因人情情有通塞故否泰生情有薄厚故損益生通天下之情者莫智扵聖人盡聖人之心者莫深於易象其别卦也乾下坤上則曰泰坤下乾上則曰否其取象也損上益下則曰益損下益上則為損乾為天為君坤為地為臣天在下而地處上於位乖矣而反謂之泰者上下交故也君在上而臣處下扵義順矣而反謂之否者上下不交故也氣不交則庶物不育情不交則萬邦不和天氣下降地氣上騰然後嵗功成君澤下流臣誠上達然後理道立損益之義亦由是焉上約已而裕於人人必恱而奉上矣豈不謂之益乎上蔑人而肆諸已人必怨而叛上矣豈不謂之損乎然則上下交而泰不交而否自損者人益自益者人損情之得失豈容易哉故喻君為舟喻人為水水能載舟亦能覆舟舟卽君道水卽人情舟順水之道乃浮違則沒君得人之情乃固失則危是以古先聖王之居人上也必以其欲從天下之心而不敢以天下之人從其欲乃至兢兢業業一日二日萬㡬夫㡬者事之㣲也以聖人之德天子之尊且猶慎事之㣲乃至一日萬慮豈不以居上接下懼失其情歟書曰人心惟危道心惟微微則萬㡬之慮不得不精也危則覆舟之戒不得不畏也夫揆物以意宣意以言言或是非莫若考扵有跡跡或成敗莫若驗於已行自昔王業盛衰君道得失史冊盡在粲然可徴與衆同欲靡不興違衆自用靡不廢從善納諌靡不固逺賢耻過靡不危故詩書稱堯徳則曰稽于衆捨已從人數舜之功則曰明四目達四聰言務同欲也序禹之所由興則曰益贊于禹禹拜昌言述湯之所以王則曰用人惟已改過不恡言能納諌也歌文王作周則曰濟濟多士文王以寜美武王剋殷則曰亂臣十人同心同德言皆從善也堯舜禹湯文武此六君者天下之盛王也莫不從諌以輔徳詢衆以成功是則德益盛者慮益㣲功愈高者意愈下及代之衰也則道亦反焉故書曰紂有億兆夷人離心離德言違衆也詩曰汝炰烋于中國斂怨以為徳不明爾徳時無背無側爾徳不明以無陪無卿又曰雖無老成人尚有典刑曽是莫聽大命以傾言逺賢也書曰謂人莫已若者亡詩曰惟彼不慎自獨俾臧自有肺暘俾人卒狂言自用也前史數桀紂之惡曰强足以拒諫辯足以飾非言耻過也考得失於已行之迹鑒盛衰於已驗之符孰失道而不衰孰得理而不盛報應以𩔖影響不差胡可不則而象之敬而畏之乎粤自秦漢暨于周隋其間將厯千祀代興者非一姓繼覆者非一君雖所遇殊時所為異迹然失衆必敗得衆必成與堯舜禹湯同務者必興與桀紂幽厲同趣者必覆全失衆則全敗全得衆則全成多同於善則功多甚同於惡則禍甚善惡從𩔖端如貫珠成敗象行明若觀火此歴代之元龜也尚恐議者曰時異事異臣請復為陛下粗舉近效之尤章章者以辯焉太宗文皇帝以天縱之才有神器之重武定禍亂文致太平威行如雷霆明照侔日月英略施於百勝聖功被於九歌固非庶品之所度量常情之所鑚仰然猶兢兢畏慎懼失人心每戒臣下獻規恒以危亡為慮夙興聽理日旰忘勞公卿迭趨庭奏庶務評議得失與衆共之下無滯情上無私斷退朝之暇宴接侍臣諮訪謀猷詢求過闕或諭徃古成敗或問人間事情每言及暗主亂朝則省懼自戒言及賢君理代則企竦思齊言及稼穡艱難則上下相匡務遵勤儉言及閭閻疾苦則君臣同慮議息征徭懋徳懲違觸𩔖滋長尚恐過言謬舉旣徃難追每召宰相平章必遣諌官俱入小有頗失隨卽箴規得一善必遽命甄昇聽一諫必明加褒錫故得時無闕事人樂輸誠又引文學之流更直宿内署或講求典禮或諷誦詩書每至夜分情忘厭倦夫以太宗之德羙貞觀之理安且猶務得人心其勤若此是則人心之於理道可一日而不接乎髙宗始年亦親聽納故當時翕然歸美以為有貞觀之風兼賴遺澤在人先範垂裕幸無改作俗以阜康數十年間天下無事承平之業滋久倦勤之意頗彰燕居益深接下彌簡前哲之耿光浸逺中宫之威柄潜移卒有嗣聖臨朝天授革命豈不以經邦之道闕疇咨於大猷宴安之懷溺偏信於近狎馴致祻變㡬將傾邦雖亂匪自他然其失一也弊俗一靡餘風遂流訖神龍景雲之間皆嬖倖亂朝聰明不達𤣥宗躬定大難手振宏綱開懐納忠剋已從諌尊用舊老採㧞羣才大臣不敢壅下情私昵不敢干公議朝清道泰垂三十年謂化已行謂安可保耳目之娯漸廣憂勤之志稍衰侈心一萌邪道並進貪權竊柄者則曰德如堯舜矣焉用勞神承意趣媚者則曰時已太平矣胡不為樂有深謀逺慮者謂之迂誕驚衆有讜言切諫者謂之誹謗邀名至尊収視於穆清上宰養威於廊廟議曹以頌美為奉職法吏以識㫖為當官司府以厚斂為公忠權門以多賂為問望外寵持竊國之勢内寵擅廻天之謡禍機熾然燄燄滋甚舉天下如居積薪之上人人懼焚朝廷相蒙曽莫之省日務逰宴方謂有無疆之休大盗一興至今為梗豈不以忽於戒備逸於居安憚忠鯁之怫心甘諛詐之從欲漸漬不聞其失以至於大失者乎肅宗懲致寇之由藴撥亂之略虛受廣納同符乎太宗招延詢謀輟食廢寢洞啓誠腑推心與人豁披胷襟忘已應物故得來蘇之望允塞配天之業勃興先皇帝繼守恭勤而益之以和惠惠則有感和則有親雖時繼艱屯而衆不離析理尚寛大務因循而重作為然於紫宸聽朝常限三人奏事亦宣諭德令課責侍臣或賞其盡規或讓以容黙性本仁恕事多含𢎞諫雖未從且不深忤情茍有阻終獲上通故君臣相安而人亦小息陛下英姿逸辯邁絶人倫武略雄圖牢籠物表慣習俗以妨理任削平而在躬以明威照臨以嚴法制斷流弊自久浚源太深逺者驚疑而阻命逃死之亂作近者畏懾而偷容避罪之態生君臣意乖上下情隔君務致理而下防誅夷臣將納忠又上慮欺誕故睿誠不布於羣物物情不達於睿聰臣於徃年曾任御史獲奉朝謁僅欲半年陛下嚴䆳髙居未嘗降㫖臨問羣臣跼蹐趨退亦不列事奏陳軒墀之間且未相諭宇宙之廣何由自通雖復例對使臣别延宰輔旣殊私錫且異公言未行者則戒以樞宻勿論已行者又謂之遂事不諫漸生拘礙動渉猜嫌由是人各隠情以言為諱至於變亂將起億兆同憂獨陛下恬然不知方謂太平可致陛下以今日之所覩驗徃時之所聞孰真孰虛何得何失則事之通塞備詳之矣人之情偽盡知之矣列聖升降之效歴歴如彼當今理亂之由昭昭如此未有不興扵得衆殆於失人裕於僉諧蔽於偏信濟美因乎納諫虧徳由乎自賢善始本乎憂勤失全萌乎安泰今陛下將欲悔禍邀福去危從安若不循太宗創業之規襲肅宗中興之理鑒天寳致亂之所以懲今者遷幸之所由則何以孚聖懐彰令聞新遠邇之聽歸反側之心乎前承徳音訪及庸鄙敢縁斯議輙以獻聞自邇以來反覆千慮愚智有分信非可移至今拳拳猶滯所見不勝愚誠懇欵謹復布露以聞陸贄又上奏曰朝隠奉宣聖㫖頻覽卿表状勸朕數對羣臣兼許令論事辭理懇切深表盡忠朕本心甚好推誠亦能納諌但縁上封事及奏對者少有忠良多是論人長短或探朕意㫖朕雖不受讒譛出外卽謾生是非以為威福朕徃日將謂君臣一體都不隄防緣推誠信不疑多被奸人賣弄今所致患害朕思亦無他故却是失在推誠又諌官論事少能慎宻例自矜歸過於朕以自取名朕從卽位以來見奏對論事者甚多大都皆是雷同道聽塗說試加質問卽便辭窮若有竒才異能在朕豈惜拔擢朕見從前已來事秖如此所以近來不多取次對人亦不是倦於接納卿宜深悉此意者聖徳廣大如天包容俯矜狂愚仍賜奬諭嘉臣以懇切目臣以盡忠雖甚庸駑實懐感勵夫知無不言之謂盡事君以義之謂忠臣之夙心久以自誓以此為奉上之道以此為報主之資幸逄休明獲展臣願旣免罪戾又蒙襃稱庶奉周旋不敢失墜儻陛下廣推此道施及萬方咸奬直以矜愚各錄長而捨短人之欲善誰不如臣自然聖徳益彰羣心盡達愚衷懇懇實在於斯睿眷特深縷宣宻㫖備該物理曲盡人情其於慮逺防㣲固非常識所逮然臣竊謂天子之道與天同方天不以地有惡木而廢發生天子不以時有小人而廢聽納帝王之盛莫盛於堯雖四凶在朝而僉議靡輟故曰惟天為大惟堯則之是知人有邪直賢愚在處之各得其所而已必不可以忠良者少而闕於詢謀獻納之道也昔人有因噎而廢食者又有懼溺而自沈者其為矯枉防患之慮豈不過哉願陛下取鑒於兹勿以小虞而妨大道也臣聞人之所助在乎信信之所立由乎誠循誠於中然後俾衆無惑存信於已可以教人不欺唯信與誠有失無補一不誠則心莫之保一不信則言莫之行故聖人重焉以為食可去而信不可失也又曰誠者物之終始不誠無物物者事也言不誠則無復有事矣匹夫不誠無復有事况王者賴人之誠以自固而可不誠於人乎陛下所謂失於誠信以致患害者臣竊以斯言為過矣孔子曰可與言而不與之言失人不可與言而與之言失言智者不失人亦不失言由此論之陛下可審其所言而不可不慎信其所與而不可不誠海禽至㣲猶識情偽含靈之𩔖固必難誣前志所謂衆庶者至愚而神盖以蚩蚩之徒或昬或鄙此其似於愚也然而上之得失靡不辯上之好惡靡不知上之所秘靡不傳上之所為靡不効此其𩔖於神也故馭之以智則人詐示之以疑則人偷接不以禮則狥義之意輕撫不以恩則効忠之情薄上行之則下從之上施之則下報之若響應聲若影從表表枉則影曲聲淫則響邪懐鄙詐而求顏色之不形顏色形而求觀者之不辯觀者辯而求衆庶之不惑衆庶惑而求叛亂之不生自古及今未之得也故唯天下至誠為能盡其性能盡其性則能盡人之性若不盡於已而望盡於人衆必紿而不從矣不誠於前而曰誠於後衆必疑而不信矣今方岳有不誠於國者陛下則興師以伐之臣庶有虧信於上者陛下則出令以誅之有司順命誅伐而不敢縱捨者盖以陛下之所有責彼之所無故也向若陛下不誠於物不信於人人將有辭何以致討是知誠信之道不可斯須去身願陛下慎守而行之有加恐非所以為悔者也臣聞春秋傳曰人誰無過過而能改善莫大焉易曰日新之謂盛德禮記曰德日新日日新又日新商書仲虺述成湯之德曰用人惟已改過不吝周詩吉甫美宣王之功曰衮職有闕惟仲山甫補之夫禮易春秋百代不刋之典也皆不以無過為美而謂大善盛德在於改過日新成湯聖君也仲虺聖輔也以聖輔而賛聖君不稱其無過而稱其改過周宣中興之賢主也吉甫文武之賢臣也以賢臣而歌誦賢主不美其無闕而美其補闕是則聖賢之意較然著明唯以改過為能不以無過為貴盖為人之行已必有過差上智下愚俱所不免智者改過而遷善愚者恥過而遂非遷善則其德日新是為君子遂非則其惡彌積斯謂小人故聞義能徙者常情之所難從諫勿咈者聖人之所尚至於贊君徳歌述主功或以改過不吝為言或以有闕能補為美中古已降淳風浸㣲臣旣尚諛君亦自聖掩盛徳而行小道於是有入則造膝出則詭辭之態興矣姦由此滋善由此沮帝王之意由此惑譛臣之罪由此生媚道一行為害斯甚太宗文皇帝挺秀千古清明在躬再恢聖謨一變流弊以虛受為理本以直言為國華有面折廷争者必為霽雷霆之威而明言奬納有上封獻議者必為黜心意之欲而手勅褒故得有過必知知而必改存致雍熙之化沒齊堯舜之名向若太宗狥中主之常情滯習俗之凡見聞過則羞已之短納諌又畏人之知雖有求理之心必無濟代之効雖有悔過之意必無從諌之名此則聽納之實不殊隠見之情小異其扵損益之際已有若此相懸又况不及中才師心自用肆于人上以遂非拒諌孰有不危者乎且以太宗有經緯天地之文有底定禍亂之武有躬行仁義之徳有理致太平之功其為休烈耿光可謂盛極矣然而人到于今稱詠以為道冠前古澤被無窮者則從諌改過為其首焉是知諌而能從過而能改帝王之美莫大於斯陛下所謂諌官論事少能慎宻例自矜歸過於朕者臣以為不宻自矜信非忠厚其於聖徳固亦無虧陛下若納諌不違則傳之實足增美陛下若違諌不納又安能禁之勿傳伏願以貞觀故事為楷模使太宗風烈重光於聖代恐不可謂此為歸過而阻絶直言之路也臣聞虞舜察邇言故能成聖化晉文聽輿誦故能恢霸功大雅有詢于蒭蕘之言洪範有謀及庶人之議是則聖賢為理務詢衆心不敢忽細㣲不敢侮鰥寡侈言無驗不必用質言當理不必違遜于志者不必然逆于心者不必否異於人者不必是同於衆者不必非辭拙而効速者不必愚言甘而利重者不必智是皆考之以實慮之以終其用無他唯善所在則可以盡天下之理見天下之心夫人之常情罕能無惑大抵蔽於所信阻於所疑忽於所輕溺於所欲信既偏則聽言而不考其實由是有過當之言疑旣甚則雖實而不聽其言於是有失實之聽輕其人則遺其可重之事欲其事則存其可棄之人斯並茍縱私懐不稽皇極于以虧天下之理于以失天下之心故常情之所輕乃聖人之所重圖逺者先驗於近務大者必慎於㣲將在博採而審用其中固不在慕髙而好異也陛下所謂比見奏對論事皆是雷同道聽塗說者臣竊以衆多之議足見人情必有可行亦有可畏恐不宜一槩輕侮而莫之省納也陛下又謂試加質問卽便辭窮者臣但以陛下雖窮其辭而未盡其理能服其口而未服其心何以知其然臣每讀史書見亂多理少因懐感嘆嘗試思之竊謂為下者莫不願忠為上者莫不求理然而下每苦上之不理上每苦下之不忠若是者何兩情不通故也下之情莫不願達於上上之情莫不求知於下然而下恒苦上之難達上恒苦下之難知若是者何九弊不去故也所謂九弊者上有其六而下有其三好勝人恥聞過騁辯給聰明厲威嚴恣彊愎此六者君上之弊也諂諛顧望畏愞此三者臣下之弊也上好勝必甘於佞辭上恥過必忌於直諌如是則下之諂諛者順㫖而忠實之語不聞矣上騁辯必勦說而折人以言上明必臆度而虞人以詐如是則下顧望者自便而切磨之辭不盡矣上厲威必不能降情以接物上恣愎必不能引咎以受規如是則下之畏愞者避辜而情理之說不申矣夫以區域之廣大生靈之衆多宫闕之重深髙卑之限隔自黎獻而上獲覩至尊之光景者踰億兆而無一焉就獲覩之中得接言議者又千萬不一幸而得接者猶有九弊居其間則上下之情所通鮮矣上情不通於下則人惑下情不通於上則君疑疑則不納其誠惑則不從其令誠而不見納則應之以悖令而不見從則加之以刑下悖上刑不敗何待是使亂多理少從古以然考其初心不必淫暴亦在乎兩情相阻馴致其失以至于艱難者焉昔龍逢誅而夏亡比干剖而殷滅宮竒去而虞敗屈原放而楚衰臣謂夏殷虞楚之君若知四子之盡忠必不勦棄若知四子之可用必不拒違所以至於忍害而捨絶者盖謂其言不足行心不足保故也四子旣去四君亦危然則言之固難聽亦不易趙武呐呐而為晉賢臣絳侯木訥而為漢元輔公孫𢎞上書論事帝使難𢎞以十䇿𢎞不得其一及為宰相卒有能名周昌進諫其君病吃不能對詔乃曰臣口雖不能言心知其不可然則口給者事或非信辭屈者理或未窮人之難知堯舜所病胡可以一詶一詰而謂盡其能哉以此察天下之情固多失實以此輕天下之士必有遺才臣是以竊慮陛下雖窮其辭而未窮其理能服其口而未服其心良有以也古之王者眀四目達四聰盖欲幽抑之必通且求聞已之過也垂旒於前黈纊於側盖惡視聽之太察唯恐彰人之非也降及末代則反於斯聰明不務通物情視聽秪以伺罪釁與衆違欲與道乖方於是相尚以言相示以智相冒以詐而君臣之義薄矣以陛下性含仁聖意務雍熙而使至道未孚臣竊為陛下懐愧於前哲也古人所以有恥君不如堯舜者故亦以是為心乎夫欲理天下而不務於得人心則天下固不可理矣務得人心而不勤於接下則人心固不可得矣務勤接下而不辯君子小人則下固不可接矣務辨君子小人而惡其言過悅其順已則君子小人固不可辨矣趣和求媚人之甚利存焉犯顏取怨人之甚害存焉居上者易其害而以羙利利之猶懼忠告之不蔇况有踈隔而勿接又有猜忌而加損者乎天生烝人合以為國人之有口不能無言人之有心不能無欲言不宣於上則怨讟於下欲不歸於善則湊集於邪聖人知衆之不可以力制也故植謗木陳諌鼓列争臣之位置采詩之官以宣其言尊禮義安誠信厚賢能之賞廣功利之途以歸其欲使上不至於亢下不至於窮則人心安得而離亂兆何從而起古之無為而理者其率用此歟茍有理之之意而不知其方茍知其方而心守不一則得失相半天下之理亂未可知也其又違道以師心弃人而任已謂欲可逞謂衆可誣謂專斷無傷謂詢謀無益謂諛說為忠順謂獻替為妄愚謂進善為比周謂嫉惡為嫌忌謂多疑為御下之術謂深察為照物之明理道全乖國家之顛危可立待也理亂之戒前哲備言之矣安危之效歴代嘗試之矣舊典盡在殷鑒足徴其於措置施為在陛下明識所擇耳伏願廣接下之道開奬善之門宏納諌之懐勵推誠之美其接下也待之以禮煦之以和虛心以盡其言端意以詳其理不禦人以給不自以明不以先覺為能不以臆度為智不形好惡以招諂不大聲色以示威如權衡之懸不作其輕重故輕重自辨無從而詐也如水鏡之設無意於妍蚩而妍蚩自彰莫得而怨也有犯顏讜直者奬而親之有利口讒佞者踈而斤之自然物無壅情言不茍進君子之道浸長小人之態日消何憂乎少忠良何有乎作威福何患乎妄說是非如此則接下之要備矣其奬善也求之若不及用之懼不周如梓人之任材曲直當分如滄海之歸水洪㳙必容能小事則處之以小官立大勞則報之以大利不忌怨不避親不抉瑕不求備不以人廢舉不以已格人聞其才必試以事能其事乃進以班自然無不用之才亦無不實之舉如此則奬善之道得矣其納諌也以補過為心以求過為急以能改其過為善以得聞其過為明故諫者多表我之能好諌者直示我之能賢諫者之狂誣明我之能恕諌者之漏泄彰我之能從有一于斯皆為盛德是則人君之與諌者交相益之道也諌者有爵賞之利君亦有理安之利諌者得獻替之名君亦得採納之名然猶諫者有失中而君無不美唯恐讜言之不切天下之不聞如此則納諌之徳光矣其推誠也在彰信在任人彰信不務於盡言所貴乎出言則可復任人不可以無擇所貴乎已擇則不疑言而必誠然可以求人之聽命任而勿貳然可以責人之成功誠信一虧則百事無不紕繆疑貳一起則羣下莫不憂虞是故言或乖宜可引過以改其言而不可苟也任或乖當可求賢以代其任而不可疑也如此則推誠之義孚矣㣲臣所以屢屢塵黷而不能自抑者盖以陛下有拯亂之志而多難未平有務理之誠而庶績未乂有堯舜聰明之徳而未光宅於天下有覆載𠲒宏之量而未翕受於衆情故臣每中夜静思無不竊歎而深惜也向若陛下有其位而無必行之志有其志而無可致之資則臣固已從俗浮沈何苦而汲汲如是惟陛下詳省所闕亟行所宜歸天下之心濟中興之業此臣之願也億兆之福也宗社無疆之休也
贄又上奏曰右欽溆奉宣聖㫖縁唐安公主䘮亡不可向此間遷厝權令造一塔安置待収復京城即擬將歸以禮葬送所造塔役功費用亦甚㣲小都不合是宰相所論之事姜公輔忽有表奏都無道理但欲指朕過失擬自取名朕本㧞擢將為腹心今却如此豈不負朕至深卿宜商量如何稳便者公輔頃在翰林與臣久同職任臣今據理辨直則渉於私黨之嫌希㫖順承則違於匡輔之義渉嫌止貽於身患違義實玷於君恩狥身忘君臣之耻也别嫌奬義主之明也臣今不敢冒行所耻亦賴陛下眀聖而鑒焉古語有之順㫖者愛所由來逆意者惡所從至故人臣皆争順㫖而避逆意非忘家為國捐身成君者誰能犯顏色觸忌諱建一言開一說哉是以哲后興王知其若此求諫如不及納善如轉圓諒直者嘉之訐犯者義之愚淺者恕之狂誕者容之仍慮驕汰之易滋而忠實之不聞也於是置敢諌之鼓植告善之旌懸戒慎之鞀立司過之士猶懼其未也又設官制以言為常由是有史為書瞽為詩工誦箴諫大夫規誨士傳言庶人謗尚恐其怠也每嵗孟春遒人以木鐸狥于路而振警之官師相規工執蓺事以諫其或不恭邦有常刑然非明智不能招直言非聖徳不能求過行招直則其智彌大求過則其徳彌光唯其衰亂之朝闇惑之主則必諱其過行忿其直言以阿諛為納忠以諫争為惡怨讟溢於下國而耳不欲聞腥德達於上天而心不求寤迨乎顛覆猶未知非情之昬迷乃至於是故明者廣納以成徳闇者獨用而敗身成敗之途千古相襲與敗同轍者罔不覆與成同軌者㒺不昌以陛下日月之明江海之量自當矯夏癸殷辛拒諫飾非之慝協大禹成湯拜言改過之誠矧又時運方屯物情猶欝乃是陛下握髪吐哺之日而宵衣肝食之辰士無賢愚咸宜錄用言無大小皆務招延固不可復有忤逆之嫌甘辛之忌也夫君人者以衆智為智以衆心為心恒恐一夫不盡其情一事不得其理孜孜訪納唯善是求豈但從諌不咈而已哉乃至求謗言聴輿誦葑菲不以下體而不採故英華靡遺芻蕘不以賤品而不詢故幽隠必達今公輔官在諫議任居宰衡獻替彌綸乃其職分比於芻蕘葑菲豈不優而且重哉此理之常奚足恠也縱使引喻非當不猶愈於輿誦乎矯激過深不猶愈於謗言乎晉文聽輿人之誦而霸業興虞舜設誹謗之木而帝徳廣斯實聖賢之髙躅陛下何疾焉聖㫖又以造塔役費㣲小非宰相所論之事下臣愚戇竊謂不然當問理之是非豈論事之大小若造塔為是役雖大而作之何傷若造塔為非費雖小而言者何罪夫小者大之漸㣲者著之萌故君子慎初聖人存戒知㡬者所貴乎不逺而復制理者必在於未亂之前本立輔臣置之左右朝夕納誨意在防㣲微而弼之乃其職也㳙涓不遏終變桑田燄燄靡除卒燎原野流煽已甚禍災已成雖欲救之固無及矣書曰不矜細行終累大徳易曰小人以小善為無益而不為也以小惡為無傷而不去也故惡積而不可掩罪大而不可解然則小之不可不慎也如此陛下安得使之勿論乎虞書載咎繇之言曰兢兢業業一日二日萬㡬兢兢慎也業業危也㡬者動之微也唐虞之際主聖臣賢庶績咸熙萬邦已協而猶上下相戒既慎且危慮事之微日至萬數然則微之不可不重也如此陛下又安可忽而勿念乎舜之為君始作漆器羣臣固争咸謂非宜漆器之為用也甚堅其為費也盖寡然猶相繼諷諫者豈不欲杜其漸而慎其初歟是知君臣之間義同一體事罔大小相須而成故舜命其臣曰作朕股肱耳目夫股肱之奉元首不以煩細而闕於運行耳目之助於心靈不以么㣲而廢於視聴是以臣子之於君父也盡其敬而敬焉盡其愛而愛焉敬則願極於尊榮愛則懼䧟於過惡萬邦黎獻莫不皆然而况位列朝廷任當輔弼主辱與辱主安與安此而不言誰復言者禮曰近而不諌則尸利也若宰相者可謂近矣事或乖悞得無諫乎武丁賢君也傅說賢相也而武丁引金作礪以命其相說諭木從䋲以戒其君是則輔弼之任匡救攸屬巨細之事悉宜盡規陛下所言役費㣲小非宰相所論之事又謂指朕過失擬自取名此誠異乎愚臣之所聞是以願披肺腸而不敢自黙者也若以諫争為指過則剖心之主不宜見罪於哲王若以諌争為取名則匪躬之臣不應垂訓於聖典獻替列職竟使奚為左右有人復將焉用臣竊謂指過以示直固不如改過以見稱進諫以取名固不如納諌之為美假有意將指過諫以取名但能聞善而遷見諌不逆則所指者適足以彰陛下莫大之善所取者適足以資陛下無疆之休因而利焉所獲多矣儻或怒其指過而不改則陛下招惡直之譏黜其取名而不容則陛下被違諫之謗是乃掩已過而過彌著損彼名而名益彰果而行之所失大矣一𫉬一失可不慎乎伏願嘉忤㫖之忠祛逆耳之吝平積憤之氣弭逆詐之情然後試以愚言反覆叅校庶臻至理且亮㣲忱
贄又上奏曰右欽溆奉宣聖㫖省卿所奏姜公輔事宜雖甚知卿盡忠然似未㑹朕意朕意以公輔才行共宰相都不相當在奉天時早欲停罷後因公輔辭退朕已對面許訖尋屬懐光背叛遂且因循容到山南公輔知朕必擬移改所以固論造塔事賣直取名據此用心豈是良善朕所以惆悵者秪縁如此卿今疑朕不能納諫殊乖本意者臣以戇執務在朴忠推理而言有懐必盡睿意𤣥妙非凡所窺如臣懵昧之材且無希伺之志奏報失㫖宜其固然所冀錄㣲欵而矜至愚實天下幸甚古人有言曰明主者可以理奪又曰主聖則臣直今陛下禀天縱之才備明聖之資臣若抱理莫伸守直不固上虧至化罪莫大焉輙復據直道而理其前言惟陛下留意幸察臣竊以領覽萬機必先虛其心鑑鏡羣情必先誠其意盖以心不虛則物或見阻意不誠則人皆可疑阻於物者物亦阻焉疑於人者人亦疑焉萬物阻之兆人疑之將欲感人心致於和平盡物理使無紕繆是由却行而求及前人也無乃愈踈乎孔子曰不遷怒不億不信豈非懼於肆情逞憾以至於失中違道者哉臣之區區志欲匡輔是以前者奏䟽願陛下平積憤之氣弭逆詐之情然後試以愚言反覆叅校庶臻至理且亮㣲誠今陛下以素欲廢罷公輔之心而謂其所行皆非良善則是遷怒而積憤之氣未平也陛下揣公輔知必移改之意而謂其所言皆欲取名則是億不信而逆詐之情未弭也逆詐之弭積憤未平固宜公輔獲戾於蓄疑下臣見尤於乖意謂之至當則或不然夫臣之獻言以助理也君之求諫以弼違也言苟助理何必以人而廢言諫苟弼違何必責意而拒諫若彼言無足用意雖善而奚為諌有可從人雖咎而寜捨古先聖王所以採葑菲詢芻蕘傳謗言用仇怨急於聽納乃至於斯其意無他惟義所在願陛下不以憎嫌而遺其片善不務精察而謂之大明忠言者利於行而惴於情唯計慮至熟乃能無忤幸紆宸鑒更審所宜
歴代名臣奏議卷二百一
<史部,詔令奏議類,奏議之屬,歷代名臣奏議>
欽定四庫全書
歴代名臣奏議卷二百二
明 楊士竒等 撰
聽言
唐憲宗元和三年翰林學士白居易上奏曰臣伏見内外官近日除改人心甚驚逺近之情不無憂懼喧喧道路異口同音皆云制舉人牛僧孺等三人以直言時事恩奬登科被落第人怨謗加誣惑亂中外謂為誑妄斥而逐之故並出為關外官楊於陵以考策敢收直言者故出為廣府節度韋貫之同所坐故出為果州刺史裴垍以覆䇿又不退直言者故免内職除户部侍郎王涯同所坐出為虢州司馬盧坦以數舉事為人所惡因其彈奏小誤得以為名故黜為左庶子王播同之亦停知雜臣伏以裴垍王涯盧坦韋貫之等皆公忠正直内外咸知所宜授以要權致之近地故比來衆情私相謂曰此數人者皆人之望也若數人進則必君子之道長若數人退則必小人之道行故卜時事之否臧在數人之進退也則數人者自陛下嗣位以來並蒙奬用或任之耳目或委以腹心天下人情日望致理今忽一旦悉踈棄之或降於散班或斥於遠郡設令有過猶可優容況且無瑕豈宜黜退所以前月已來上自朝廷下至衢路衆心洶洶驚懼不安直道者疚心直言者杜口不審陛下得知之否凡此除改傳者紛然皆云裴垍等不能委曲順時或以正直忤物為人之所媒糵本非聖意罪之不審陛下得聞之否臣未知此說虛實但獻所聞所聞皆虛陛下得不明辨之乎所聞皆實陛下得不深慮之乎虚之與實皆恐陛下要知臣若不言誰當言者臣今言出身戮亦所甘心何者臣之命至輕朝廷之事至大故也臣又聞君聖則臣忠上明則下直故堯之聖也天下已太平矣尚求誹謗以廣聰明漢文之明也海内已理矣賈誼猶比之倒懸可為痛哭二君皆容納之所以得稱聖明也今陛下明下詔令徴求直言反以為罪此臣所以未諭也陛下視今日之理何如堯與漢文之時乎若以為及之則誹謗痛哭尚合容而納之況徴之直言索之極諫乎若以為未及則僧孺等之言固宜然也陛下縱未能推而行之又何忍罪而斥之乎此臣所以為陛下流涕而痛惜也德宗皇帝初卽位年亦徴天下直言極諌之士親自臨試問以天旱穆質對以兩漢故事三公當免卜式著議𢎞羊可烹此皆指言當時在權位而有恩寵者徳宗深嘉之自第四等㧞為第三等自畿尉擢為左補闕書之國史以示子孫今僧孺等對䇿之中切直指陳之言亦未過於穆質而遽斥之臣恐非嗣祖宗承耿光之道也書諸史策後嗣何觀焉陛下得不再三省之乎臣昨在院與裴垍王涯等覆策之時日奉宣令臣等精意考覆臣上不敢負恩下不忍負心唯秉至公以為取捨雖有讎怨不敢棄之雖有親故不敢避之唯求直言以副聖意故皇甫湜雖是王涯外甥以其言直合取涯亦不敢以私嫌自避當時有状具已陳奏不意群心構成禍端聖心以此察之則或可悟矣儻陛下察臣肝膽知臣精誠以臣此言可以聽採則乞俯迴聖覽特示寛恩僧孺等准往例與官裴垍等依舊職奬用使内外人意歡然再安若以臣此言理非允當以臣覆䇿事渉乖宜則臣等見在四人亦宜各加黜責豈可六人同事唯罪兩人雖聖造優容且過朝夕在臣懼惕豈可苟安敢不自陳以待罪戾臣今職為學士官是拾遺日草詔書月請諌紙臣若黙黙惜身不言豈惟上辜聖恩實亦下負神道所以宻緘手䟽潜吐血誠苟合天心雖死無恨無任憂懼激切之至
六年憲宗謂宰臣曰朕少年在徳宗左右見貞元中天下不理何故如此李吉甫對曰德宗自用聖智不任宰臣奏請皆有疑慮别結他門私恩信納事傾宰府公道不行所以下情不得上達當時人情頗亦思亂帝曰不可盡歸怨於徳宗朕以謂此是當時宰相之過徳宗深在九重何由得盡知外事政之可否秖合是宰相執論一度不得至再三再三不得直至五六道理旣當事實無私自然上意須迴詳思至當豈有固守無理之事苟違重臣所請必不然也朕在當時不見宰相執論公事至於再三者卿等皆須勵志不得順朕之錯必須執奏且至五六度不得謂朕怒恠便止不論卿等當悉之吉甫嘗言人臣不當强諫使君悅臣安不亦美乎李絳曰人臣當犯顏苦口指陳得失若陷君於惡豈得為忠帝曰絳言是也絳或久不諌帝輙詰之曰豈朕不能容受邪將無事可諫也
元和中左拾遺元稹上奏曰臣聞先王之制祿也居其位而不行其職者誅是以上無虛授下無隠情臣竊觀今之備位素餐不行其職者莫過於臣輩臣聞太宗文皇帝時王珪魏徴為諫官文皇雖宴㳺寢食之間王魏實在其所用至於文皇發一言則王魏善之而後出舉一事則王魏慮之而後行以文皇之明合王魏之智是以舉無遺事言有典常文皇猶以為視聽之未廣也因命三品已上入議軍國大政必遣諫官一員隨入以參驗之當是之時司股肱耳目之任者有君臣之義焉有父子之恩焉有朋友之歡焉是以否無不替可無不行不四三年而天下大理蠻夷君長帶刀入侍者不可勝計豈干戈征伐之所致乎盖擁蔽之患銷而幽逺之情達也若此然後可以稱天子之諍臣矣近之司諌諍者則不然大不得備召見次不得叅時政排行就列纍纍而已且臣聞之諫官之職曰左右前後拾遺補闕大則廷議小則上封近年已來正衙不奏事庶官罷廵對若此則不見遺闕補拾何階不得敷陳廷議安設其所謂舉諫職者唯獨誥令有不便除授有不當則奏一封執一見而已以臣思之君臣之際論列是非諷諭於未形籌畫於至宻尚不能回至尊之盛意備讒慝之巧言而况於旣行之誥令已命之除授然後奏一封執一見思欲収絲綸之詔迴日月之光信無裨於萬一矣至使凡今之人以上封進計為妄動拾遺補闕為冗員以此稱供奉官與王珪魏徴為等列臣雖至愚能不自愧且陛下若以為臣等無所裨補不足叅侍從固不當假以名器立之於朝茍以為務廣聰明稍關理道又不當屏棄踈賤之使至於此伏願陛下許臣於延英𠉀對召臣一見賜以温顏使臣得盡愚懇之誠備陳諫官之職苟或言有可採得裨陛下萬分之一是臣千載之一時也如或言不諳理塵黷聖聰則臣自寘刑書以謝謬官之罪亦臣之所以甘心也無任懇欵發憤効職忘軀之至稹又自以職諌諍不得數召見乃上奏曰臣聞理亂之始各有萌象二者無門在君上啓之而已所謂萌象豈有他哉容直言廣視聽躬勤庶務委信大臣使左右近習者不敢蔽踈逺之臣庶此理之象也此而不理萬無一焉大臣不親直言不進抵忌諱者殺犯左右者刑與一二近習者决事於深宫之中羣臣莫得叅籌畫此亂之萌也此而不亂亦萬無一焉是以古者人君卽位之始萌象未見之時必有狂直敢言之士抵忌諱獻危言在上者苟或宥而容之激而進之則天下之君子望風而悅曰彼之狂而猶容於上上之人其欲來天下之士乎吾之道可以行矣其小人竦利而言曰彼之直可以得幸於上吾將直言以徼利可也由是天下之賢不肖各以所志貢言於上上下之志霈然而通得失之情幽逺必達合天下之智理萬物之心人人樂得其所戴其上如赤子之親慈母也雖欲誘之為亂其可得乎臣故曰容直言廣視聽而不理者萬無一焉及夫進計者入而不出直言者戮而不容則天下之君子自謀於心曰與其言且不用而身為戮吾寜危行言遜以保其終乎其小人擇利而言曰君之所惡者拂心逆耳之言也吾將茍順是非以事之可也由是進見者革而不内言事者寢而不聞若此則十歩之事不得見也朝廷之情不得聞也而況於天下之大四方之遠乎故曰聾瞽之君非無耳目也盖左右前後者屏蔽之不使視聽爾此而不亂其可得哉昔太宗文皇帝初卽位時天下之人莫有諌者唯孫伏伽嘗以小事特諫於上文皇帝大悅厚賜田宅以勉之自是言事者惟懼乎言不直諫不極不能激文皇之盛意曽不以觸龍鱗犯忌諱為不可矣於是房杜王魏之徒議可否於前天下四方之人言得失於外不四三年而天下大理豈文皇獨運聰明於上哉盖亦羣下各盡其言以宣發暢於天下也且夫樂全安而惡戮辱古今之情一也豈獨貞觀之人輕犯忌諱而好戮辱哉盖文皇激而進之之功也喜順從而怒謇犯亦古今之情一也豈獨文皇甘逆耳而怒從心哉盖以順從之利輕而危亡之禍大無窮之業重而奉已之事㣲思為子孫垂不朽建永安之計也為後嗣者其可順一朝之意而輕用文皇之天下乎累聖傳緒於今垂二百年矣莫不率由斯道致俗和平況陛下以上聖之姿紹復前統即位之日天下惟新罪叔文之徒而凶邪之黨散懸惠琳之首而悖亂之氣消發承光之詐而假威之孽除反焦陂之田而蒸庶之情感其餘滌瑕緩死薄賦恤人賜帛耆年旌閭孝弟脩廢學建義倉莫不曲被殊私覃于有截斯皆陛下上法堯舜近法太宗致理之萌形見者數十豈臣庸劣一二能明然而下臣竊復孜孜咄咄有所未快者獨以陛下卽位以來既周嵗矣百辟卿士至於天下四方之人曽未有獻一計進一言受陛下伏伽之賞者左右前後拾遺補闕亦未有奏一封執一諫受陛下激而進之之勸者設諫鼓置匭函曽未聞雪一寃决一事明陛下無幽不察之意者若臣等備位諫列名為供奉官曠日彌年不得召見每就列位屏氣鞠躬不敢仰視又安暇議得失獻可否哉供奉官尚爾又況於踈逺之臣庶雖有特達不群之智思欲自効其路何階遂使凡今之人以諫鼓匭函為虛器謂拾遺補闕為冗員臣竊思之以陛下之睿博宏深勵精求理豈或入而不出言而不用哉盖羣下因循不能有所發明之罪也且臣思之今之備召承顧問者獨一二執政而已每一對敭不及俄頃問議天下之事臣竊料之恭承聖問仰謝寵光之不暇又安暇陳理亂議教化哉其餘瑣瑣有司或時一召見言簿書之出入計錢穀之登降不暇又安足置牙齒間臣竊惟陛下以景命惟新之初何如貞觀致理之後當貞觀致理之後以房杜王魏匡輔之智而猶上封進計者洊至獻可替否者日聞今陛下當致理之初在四方多虞之日然而言事進計者終嵗無一人豈非羣下因循竊位之罪乎若臣稹者禀性駑鈍昧然無識然以當陛下臨御之始首陛下䇿賢之科擢授諫司恩萬常品若復黙黙與在位者處則臣莫大之罪亦萬於常品矣輒敢冒昧殊死件奏十事於後一曰教太子以崇邦本二曰任諸王以固磐石三曰出宫人以消水旱四曰嫁諸女以遂人倫五曰無時召宰相以講庶政六曰序次對百辟以廣聰明七曰復正衙奏事以示躬親八曰許方幅糾彈以懾姦佞九曰禁非時貢獻以絶誅求十曰省出入畋逰以防銜橛凡此十者設使言之而是是而見用非臣之福也天下之福也苟或言之而非非而見罪乃臣之分也亦臣之願也憲宗時學士李絳浴堂論事畢帝曰近日聞諫官諫事頗有不實言事朋黨多是謗讟須逺貶三兩人甚者以勵其餘絳因對曰陛下此言似非聖意恐有邪佞之人以誤天心且自古聖王未嘗不納諌則昌拒諌則亡故夏禹拜昌言漢武延直諌所以光於史䇿也史傳備載歴代帝王置敢諫之鼓立司過之吏木鐸狥路以采風謡之詞商旅謗市以詳得失之政故成湯聖德格于皇天而稱改過不恡顏回希聖四科之首而美不貳過則知雖至聖賢不免有過所貴能改不至順非若無諫諍何以知過故書云汝無面從又曰從諫如流昔太宗以聖武削平天下奄宅萬國而懼臣下不諫誘之使言至於李大亮孫伏伽之儔皆以上䟽諫事並蒙褒奬魏徴王珪事大小皆獻直言諫諍切直用禆聖徳故太宗振英聲於萬古王魏流芳名於千載未聞堯舜禹湯文武之君洎我太宗窒諌路以自壅蔽不聞其過唯失道之君惡聞已過夏桀殷紂周幽秦皇以拒諫諍飾非反道敗徳直言者謂之誹謗正諌者謂之妖邪忠臣結舌端士養跡故不知已過遂至亡國向者四君招諫使言聞過輙改易覆車之轍啓忠臣之心則當政化益光宗社永固殷湯周武安得有鳴條牧野之戰戎人漢祖安得有驪山軹道之師且今補闕拾遺天后所置使在左右司察得失昔施之於女主今黜之於聖時國史之中何以示後㣲臣竊為陛下惜之夫臣下貢言於至尊如天臣卑如地加以日月之照雷霆之威小臣晝度夜思將有上諌本欲陳諫十事至時已除五六逮於緘封上進又削其半其得上達者十無二三何哉啓忤意之言干不測之禍顧身無利相時避禍者也自非聖主知直言有益於已正諫有裨於時温言容納奨勵勸道忠臣抱義不顧其身懐忠不避其禍苟有致君濟時之益不識觸忌冒諱之誅何哉盡節之臣竭忠之士顧食君之祿推事君之道而致然也其君上納忠如是之急也臣下上諫如是之難也所以明主須宥其過恂恂納諫切言者賞之使必進極諌者襃之使必行然後聖德光明大化宣暢今黜責諫臣使直士杜口非社稷之利朝廷之禍也陛下詢於㣲臣不敢不陳愚欵帝曰非卿此言我安知諫諍之益也
絳又於浴堂北廊奏對指切時弊有忤上㫖及論中官縱横方鎮進獻事宜上怒甚頭面俱赤厲聲曰卿所論事何太過耶絳奏論不已曰所奏陳事理豈臣身之利是陛下之利陛下不以臣愚昧使處腹心之地豈可見事虧聖徳致損清時而惜身不言仰屋竊嘆是臣負陛下也若不顧禍患盡誠奏論旁忤倖臣上犯聖㫖以此獲罪是陛下負臣也且臣與承璀素不相識又無嫌隙祗是威福太盛虧損聖明故不敢不言也使臣緘黙非社稷之福也上見絳誠切不回怒色却散乃慰諭曰卿盡節竭誠於國人所不敢言卿悉言之朕聞所不聞知所不知真忠正誠節之臣也疾風知勁草卿之謂矣憲宗嘗召學士於三殿對奏論政事拾遺白居易言事抗直曰陛下錯帝色莊而罷乃謂李絳曰白居易小臣不遜須令出院絳因諫曰臣聞主聖臣直宥過莫大自陛下開納諫諍容受直言小臣然後敢極論得失從而怒之則是緘其口若從順陛下則安敢發言論況居易所言志在裨益言雖太直事渉不私伏恐衆議以為陛下惡聞直諫斥出正人非所以發聖徳納諫諍也帝悅曰依卿所奏遂待之如初
穆宗時栁公權為司封員外郎帝問公權用筆法對曰心正則筆正筆正乃可法矣帝改容悟其以筆諫也文宗泰和七年帝從容謂宰相曰殷侑經術頗似鄭覃李宗閔對曰覃侑經術甚可尚然議論不足聽李徳裕曰覃侑議論他人不欲聞惟陛下欲聞之幸甚
武宗嘗謂宰相曰文宗好聽外議諫官言事多不著名有如匿名書李德裕曰臣頃在中書文宗猶不爾此乃李訓鄭注教文宗以術御下遂成此風人主但當推誠任人有欺罔者威以明刑其誰敢欺上善之
後漢隠帝乾祐中令常參官轉對給事陶榖上言曰五日上章曽非舊制百官叙對且異昌言徒浼天聽無益時政欲乞停轉對在朝羣臣有所聞見即許不時詣闕聞奏從之
宋真宗景德三年直集賢院任隨乞以賞罰責諫臣舉職䟽曰臣聞立國之本在乎得士得士之要在乎見情故仲尼以謂人情者聖王之田治道所由生也是則時之否泰事之損益萬化所繫必因人情人莫智於聖人資聖人之徳者實由於良輔故漢書曰明主不惡切諫以博觀忠臣不避重誅以直諫諫也者盖所以達下情而求治致君道於無窮故為臣有五諫之名前代有七人之列陛下祗嗣丕圖秉持金鑑可封之俗旣阜成矣無疆之化亦馴致矣尚聞焦勞庶政待旦以視朝歴覧羣書乙夜而忘寐仍下賢良之詔旁求亮直之臣惟稽古之聖心軼前代之令典雖求諫之路已見於洞達而掌諫之臣未聞乎舉職今諫議大夫司諫正言數員但充位尸祿而已是致堯鼓之設寂寥而無聲杜觶縱陳謇諤而無効箱篋謾藏於陳紙搢紳競寢於正辭罕遵及霤之風莫覩引裾之直願陛下擇賢士黜具臣垂賞罰之文示懲勸之道其兩省諌官並准有唐故事定其員數優其俸給限以遷官之年月責以供職之否臧其或獻替推誠彌縫勵節言事有裨於時政抗章不避於天誅進思盡忠有犯無隠則請行甄擢以勵衆焉其或尸利無慙弼違有闕務引腹非之咎多致面從之諛不啓心而沃心罔危言而危行降黜以勵衆焉夫如是則賢者勸惰者激庸者奮懦者立俾朝廷之士咸願竭忠而報國矣
四年帝謂王旦等曰朕以臣僚上殿者劄子不列姓名言者請留中不下是皆攻人之短𤼵人隂私而不欲明行彈糾者若偏聽則事不可明若宣行則又違言者之意遂命杜鎬陳彭年檢討前代臣僚上封言事故事而降詔曰朕司牧生民講求政典言念代工之理實資著位之臣咸服官聫並勤夙夜固傾輸於誠節悉砥礪於亷隅恪奉教條共康理道而有因循未革習以為常馳競相縁免而無耻或攸司之曠廢或言事之詐欺宜頒申儆之文用洽至公之化文武臣僚等各膺寵遇宜在竭誠凡所上章故當無隠儻思盡瘁奉國復何恤於人言豈必留中匿名俾有傷於公禮盖有愛憎是狥善惡多誣但欲潛惑於聴聦不顧顯行於按覆頗彰欺罔深黷政經今後所上章䟽並具姓名不得更乞留中如事干樞宻朕卽臨時相度自餘並付所司依理施行通判李邈上奏曰臣伏覩乙丑詔書文武官凡上章䟽不得更乞留中並當付外施行者若帝王省決章䟽不得㽞于禁中四方聞之以謂天子禁中留一紙書亦為敕文所束帝王必不盡知天下之事若升殿論奏不間小臣博訪得失可以輸盡忠懇苟機宻之事不可示外者豈得頒令行下臣聞唐憲宗時李絳面請奬納規諌上曰卿所陳至公有裨於我今韋處厚路隋甚有諫䟽言極忠益卿不知則當時諫書亦有留中之制且忠臣以欵誠結明主陛下亦欲盡審諸臣才器若悉付外則何人復敢獻言此詔若行恐非允當願令追寢以開言路仁宗天聖元年右正言劉隨上奏曰臣聞諌臣之廢置驗其隆替言路之開塞繫乎安危何則君為元首也大臣股肱也諫臣耳目也有人廢耳目而得聰明者未之有也故書稱明目達聦以防壅蔽也是以古之天子必置諫臣七人成湯至聖有好問則裕之言漢祖至明有從諫如流之美臣聞以古為鑑可以知興亡不敢逺稽前典且以近代言之唐太宗何如主也十八起義師二十四定天下二十九卽帝位鑑情偽之理明治亂之由聖文神武髙扵三代然猶每與大臣㑹議政事必令諫官憲臣史官預聞之苟詔令不便大臣不直刑賞不當邪正未分則諌官得諍之憲臣得彈之史官得書之是以上下無壅而君臣同徳太平之風可謂至矣及髙宗御圖永徽已後忠良獲罪姦邪恣行諌諍之風于時掃地中睿之世固不足云以至動干戈於禁掖危社稷於綴旒明皇纉承盡革前弊虛心納諫朝聞夕行開兀之間可謂至治太平既久漸踈逆耳之言姦臣用事無復苦口之藥聽林甫之佞而卒相仙客不察子諒之忠致祿山之亂而越在草莽方憶九齡之語故曰諫臣之廢置驗其隆替言路之開塞繫乎安危厥後五代相仍亂離滋甚太祖皇帝乘時啓運拯救生靈太宗皇帝文徳懐柔混一區夏真宗皇帝紹二聖之丕祚得萬國之歡心夷夏大同草木咸若猶廣開言路躬自採納縱有觸忤無不優容悲弓劒之上僊傳龜鼎於繼聖而賊臣丁謂包藏私志孤負國恩謂天髙而可欺謂地厚而可罔觀其用意鬼瞰何逃當先朝不豫之始使諌官絶班於宰擅權之時致無人論奏皇天眷命聖人道存特出宸衷逐其元惡正人之用天下咸寜所謂任賢勿貳去邪勿疑者也乃詢逺御之䇿特建不㧞之基雖股肱宣力致六合以為家而耳目未布慮一物之失所爰稽前事復致諫官臣最處庸愚獲預掄選凡關理體敢不盡心唐志云左右拾遺掌供奉諷議今之正言則拾遺也品秩雖卑責任甚重禮曰有犯無隠傳曰知無不為是以王者有過則犯顏而進諫大臣有罪則直指而不忌其或賞不以功罰不以罪詔令不便興作無時或除拜之間不以才進或公忠之士濫被中傷或流放之人天下未知其罪或進用之者天下未見其能凡關損益合具奏陳誘之以厚利而不動臨之以白刃而不懼此諫臣之職也然諫臣未必盡賢言事未必盡善用捨之際在聖君裁之而已臣又聞天下之治亂由時政之公私也至公則天下合而治至私則天下離而亂且夫至公則正正則綱條舉綱條舉則公卿大夫各當其任而州郡承風夷狄嚮化矣使天下之勢如身臂之使指欲其不治其可得乎且夫至私則濫濫則綱條不舉綱條不舉則公卿大夫不當其任而郡縣失守夷狄不信矣使天下之勢如理絲而棼之欲其不亂其可得乎至公者何用正人也其徒常少而易為揺動至私者何用姦人也其徒常多而動相交結自古姦佞似忠亦不好亂其道乖殊所以召亂也用捨之際豈容易哉臣又聞國之大患在於不得聞諫且王者操生殺之柄有雷霆之威虛心延納猶恐失之其或拒之孰敢扺罪是大臣顧位而不肯言小臣畏罪而不敢言上下偷安茍容竊位自古危亡常由此也且王者有甚愛之事有甚愛之人將行之將用之而物議未允必屈已而寢之此致治之本也若以甚愛不顧物議而行之大臣唯唯而不言小臣黙黙而不論則物議喧騰天下疑懼紀綱漸壞乃危亡之道故曰國之大患在於不得聞諌是國家舉一事發一令必自股肱大臣僉謀協同而後行之萬一不可則諌臣諍之扵前御史糾之於後欲其敗事其可得乎今皇太后陛下聖智髙逺以至公治天下皇帝陛下聦明睿哲以至徳臨域中左右前後無非正人蠻夷戎狄無不率化綱條整肅天下乂安可謂治矣然治不忘亂安不忘危盖亂必生於治危必生於安既治且安而制之以公危亂之勢不得生矣唐憲宗嘗問侍臣時之所切侍臣對以納諫為切憲宗行之大復土宇臣亦謂之所切在於納諌其餘守常安静而已臣受命已來思有所補雖名侍從之列其實踈逺之官夫以踈逺之官當諌諍之職進難言之事有觸鱗之虞孔子曰未信則以為謗已也今諌臣旣置矣言路旣開矣伏望思安危之大計念踈逺之難言使臣子得盡忠義之心九重得聞小大之事則天下幸甚
八年隨又上奏曰臣聞好問則裕成湯所以為聦明從諫如流漢祖於焉成帝業歴代聖主必有諫臣然念言之甚難聽之不易以踈逺而指貴近以至賤而干至尊言之得無難乎在難言而言之身常危以至賤踈逺之人貢訐直逆耳之說聽之豈云易也在難聽而聽之意必倦且直者邪佞所惡自然之理也撃一邪則羣邪怒其身不得不危罪一正則羣邪進王者不得不謹是以先帝焦勞寤寐思得正人至于再三未獲讜直遂下此詔増置諌員月責諌䟽明達耳目自後纔得四人諌官二人〈魯宗道劉㠏〉御史二人〈劉平章頴〉其孜孜獻替者唯聞宗道而已皇帝御極追繼先志復置諌官又得四員以充其位諫官二人〈臣及孔道輔〉御史二人〈曹修古王碩〉其間道輔頴秀已在清途修古稱職亦為外任王碩以他事黜免㣲臣近歸諫省補報無狀出入八年復思先帝詔㫖云況朕親披封奏素靡漏言此乃極慮臣僚疑有漏洩而不敢盡言也周易云君不宻則失臣臣不宻則失身機事不宻則害成正謂此也天聖五年臣嘗言某等事舉朝官員誦其言語羣邪側目增惡結讐甚可畏也若非兩宮聖明深辨忠直則臣已竄逐遐方矣自古奸臣皆以貨賂厚結左右及宫掖之内是以動静先知迎合上意李林甫二十年專政明皇不疑上官昭容權傾天下唐祚顛殞前代似此盖亦多矣國家傾敗常由此矣自兩宫御宇樂聞讜言然垂簾之日疑有潜聽封奏之人憂其漏洩是以人人懼禍而不敢盡言今則文武班列亦有議其得失諌官御史朝野譏其循黙伏乞聖慈念先帝漏言之戒思周易失臣之文凡有奏章藏収祕宻垂簾之日屏之左右則公忠之士得以盡言用廣聦明天下幸甚
景祐二年監察御史裏行孫沔乞免上封事人罪䟽曰臣聞主聖臣忠朝有直言之士下情上達外進善之旌前王思廣於聰明庶政莫能於壅塞尚慮諫臣顧祿竊位懐安故於觀闕之前專設匭函之制言之無罪誠不間於卑㣲來者可追庶獲聞於讜議時加激賞猶避深譏或致嚴科實為止善今竊見上封事人李安世輙因狂悖妄進瞽言不識朝廷之儀惟摭市井之事毁欺日月干犯雷霆死有餘辜身不容責兼聞下吏審問支辭致詰飛聲推窮敗𩔖然極索奸之理或傷招諫之仁雖曰狂愚猶勝諂佞況自道輔仲淹被黜之後龐籍范鎮致對已來凡在搢紳盡思緘黙又慮千里之外四方之人不知安世訕上犯顏將謂安世獻忠獲罪豈有至聖猶忌危言自逺流傳為議非美覆巢之卵其𩔖惡傷彈雀以珠所惜者大伏望皇帝陛下俯回造化貸以寛恩特免竄投以勵全節使彼偷安之士永懐内愧之心況臣與其人素匪交親未嘗識面縱干大典絶不相因惟恐史官直書於違愎可嗟言路重設於艱危伏乞少霽天威用存國體
康定元年孫沔為右正言又乞行諫臣之言䟽曰臣竊以諫諍之臣畏避是耻知無不言始為稱職大則庭議小則上封不顧忌諱以廣聰明有唐則名列中省班随宰臣庶於萬機之際或伸一得之慮今給事不專封駮舍人惟行詔誥至於遺補分為虛秩政事不得聞乘輿不得從其或命令出入無以䆒論訪問隂求頗同姦伺得自傳聞十無二三再窮端實已復後時先事則有輕發之機遂事則曰已行之命徒盡貢於封章實委煩扵省覽濶略之務或見頒行要切體宜罕聞報可是使臣僚之内但作疵瑕政教之中莫資補益臣自叨承乏已及五旬雖少陳於淺識終莫副於虛懐稍形詆刺遂復遲留至㣲尚有所難設若論朋黨於中外撃奸邪於左右議公卿之非據指官寺之作威則將何如哉臣若循黙自容是辜君賜臣若忤觸受戾又貽親憂方寸交戰啓處不遑俛首懐慚趨走朝末所以知守道之難而為義不易也伏望陛下眀發無私斷在不疑凡有利於國有補於時在陛下思而必行之況今政綱未甚舉邉方未甚寧災變未甚息人民未甚康尚仍舊貫一切示暇此非臣所能知也若陛下擇善執中雷動風行則事有大扵此者將以助一日二日之機矣臣本非博古妄進狂言上犯威顏甘俟竄逐
景祐三年集賢校理余靖論范仲淹不當以言獲罪䟽曰臣聞位踈而言深者罪也知淺而謀深者妄也臣故抵罪妄輙有開陳者懐忠事君不敢自愛萬一益國死無所恨伏聞今月十九日以吏部員外郎天章閣待制范仲淹落職守本官差知饒州者臣竊仲淹秉朴忠之心懐直諫之節不識忌諱有可矜憫觀其臨事不苟言必忤上竭忠奉國夫豈私其身哉去歳起自貶所召居顧問之職爾時正人端士酌酒相賀盖喜陛下納善思治招來忠讜真聖帝哲王聦明之政也今兹遽聞以言獲罪左降僻逺事出不意驚駭耳目何其進之太暴而逐之太速乎然則仲淹若以官政闕失自取罪戾國有常典誰敢議之今以刺譏大臣指訐時政而不示含恕重加譴謫臣深為陛下不取也昔堯舜之帝商周之王嘗云諤諤以昌不聞誹謗為罪況仲淹前所言事在陛下母子夫婦之間犯顏逆耳最其大者以其言合典禮尚加優奬正人端士所以相賀者以陛下屈情狥道超越前古若是者也今因進對之際言大臣長短縱令謀論踈淺襃貶過當未必盡合聖慮此則斷在陛下聽與不聽耳安可與讒邪同罪乎至如汲黯在廷毁平津之多詐張昭論將以魯肅為麄踈漢帝呉王熟聞此議兩用無猜豈損令徳臣今越職而言者非不知百官内外各有職分但以諫官御史畏罪而未言遂恐庶人之議不得上達故敢區區不避誅放臣之所言亦非營救仲淹何者仲淹自大理寺丞四五年間至吏部員外郎比於常流此乃踰涯之寵今雖落職於仲淹之身未有所損但所論者國家大體耳古者斥去直臣皆玷累盛徳故多含垢忍怒以示容納彼非不能快意行事盖惜千古之名耳陛下自親政已來三逐言事者矣習以為常不甚重惜則恐書於史冊虧玷太平之政鉗天下之口塞陛下之聰在此舉矣不可不謹故臣披瀝肝膽冀陛下察之伏望陛下以舜察邇言為念以漢招直諌為謀常以壅塞而是憂不以誹謗而加罪追改前命無重過舉則天下幸甚
慶厯三年知諌院歐陽修上奏曰臣竊聞近日為軍賊王倫事江淮州軍頻有奏報朝廷不欲人知召進奏官等扵樞宻院責狀不令漏泄指揮甚嚴不知此事出於聖㫖或只是兩府大臣意欲如此以臣料之為近日言賊事者多朝廷欲人不知以塞言路耳臣謂方今多事之際雖有獨見之明尚須博採善謀以求衆助豈可聾瞽群聽杜塞人口況朝廷處事未必盡能合宜臣下獻忠未必全無可採至如王倫驅殺士民攻刼州縣江淮之上千里驚搔事已若斯何由掩盖當今列辟之士極有憂國之人欲為人主獻言常患聞事不的況臺諫之官尤是本職凡有論列貴在事初善則開端惡則杜漸言於未𤼵庶易回改今事無大小常患後時或號令已行或事迹已布縱欲論救多不能及若更祕宻不使聞知則言事之臣何由獻說臣今欲乞指揮進奏院凡有事非實封者不須祕宻
嘉祐元年修為翰林學士又上奏曰臣伏見陛下仁聖聦明優容諫諍雖有狂直之士犯顏色而觸忌諱者未嘗不終始保全徃徃亟加擢用此自古明君聖主之所難也然而用言旣難獻言者亦以為不易論小事者旣可鄙而不足為陳大計者又似迂而無速效欲㣲風則未能感動將直陳則先忤貴權而又旁有羣言奪於衆力所陳多未施設其人遽已改遷致陛下有聽言之勤而未見用言之效頓疑言事之職但為速進之階盖縁臺諫之官資望已峻少加進擢便履清華而厭人言者因此亦得進說直云此輩務要官職所以多言使後来者其言益輕而人主無由取信辜陛下納諫之意違陛下賞諫之心臣以為欲救其失唯宜擇沈黙端正守節難進之臣置之諫省則旣無干進之疑庶或其言可信伏見殿中丞王安石徳行文學為衆所推守道安貧剛而不屈司封員外郎吕公著是夷簡之子器識深逺沈静寡言富貴不染其心利害不移其守安石久更吏事兼有美才曾召試館職固辭不就公著性樂閒退淡於世事然所謂夫人不言言必有中者也往年陛下上遵先帝之制増置諫官四員已而中廢復止兩員今諫官尚有虛位伏乞用此兩人補足四員之數必能規正朝廷之得失裨益陛下之聰明臣叨被榮恩未知報効苟有所見不敢不言
六年脩為樞宻副使又上奏曰臣材識庸暗碌碌扵衆人中䝉陛下不次㧞擢置在樞府其扵報効自宜如何而自居職以來已逾年嵗凡事關大體必須衆議之協同其餘日逐進呈皆是有司之常務至於謀猷啓沃蔑爾無聞上辜聖恩下愧清議人雖未責臣豈自安所以夙夜思惟願竭愚慮苟有可採冀裨萬一臣近見諫官唐介臺官范師道等因言陳升之事得罪或與小郡或竄逺方陛下自臨御以來擢用諍臣開廣言路雖言者時有中否而聖慈每賜優容一旦臺諫聫翩被逐四出命下之日中外驚疑臣雖不知臺諫所言是非但見唐介范師道皆久在言職其人立朝各有本末前後補益甚多豈於此時頓然改莭故為欺㒺上昧聖聰在於人情不宜有此臣竊以謂自古人臣之進諫扵其君者有難有易各因其時而已若剛暴猜忌之君不欲自聞其過而樂聞臣下之過人主好察多疑於上大臣側足畏罪於下於此之時諌人主者難而言大臣者易若寛仁恭儉之主動遵禮法自聞其失則從諫如流聞臣下之過則務為優容以保全之而為大臣者外秉國權内有左右之助言事者未及見聽而怨仇已結於其身故扵此時諫人主者易言大臣者難此不可不察也自古人主之聽言也亦有難有易在知其術而已夫忠邪並進扵前而公論與私言交入于耳此所以聽之難也若知其人之忠邪辨其言之公私則聽之易也凡言拙而直逆耳違意初聞若可惡者此忠臣之言也言婉而順希㫖合意初聞若可喜者此邪臣之言也至於言事之官各舉其職或當朝正色顯言扵廷或連章列書共論其事言一出則萬口争傳衆目共覩雖欲為私其勢不可故凡眀言于外不畏人知者皆公言也若非其言職又不敢顯言或宻奏乞留中或面言乞出自聖斷不欲人知言有主名者盖其言渉傾邪懼遭彈劾故凡隂有奏而畏人知者皆挟私之說也自古人主能以此術知臣下之情則聽言之易也伏惟陛下仁聖寛慈容納直言於臣尤所優禮常欲保全終始思與臣下愛惜名節尤謹重扵進退故臣謂方今言事者規切人主則易欲言大臣則難臣自立朝耳目所記景祐中范仲淹言宰相吕夷簡貶知饒州皇祐中唐介言宰相文彦博貶春州别駕至和初呉中復吕景初馬遵言宰相梁適並罷職出外其後趙抃范師道言宰相劉沆亦罷職出外前年韓絳言富弼罷知蔡州今又唐介等五人言陳升之得罪自范仲淹貶饒州後至今凡二十年間逐臺諫者多矣未聞有規諫人主而得罪者臣故謂方今諫人主則易言大臣則難陛下若推此以察介等所言則可知其心矣昨所罷黜臺諫五人唯是從誨入臺未久其他四人出處本末迹状甚明可以歴數也唐介前因言文彦博逺竄廣西煙瘴之地賴陛下仁恕哀憐移置湖南得存性命范師道趙抃並因言忤劉沆罷臺職守外郡連延數年然後復用今三人者又以言樞臣罷黜然則介不以前蹈必死之地為懼師道與抃不以中滯進用數年為戒遇事必言得罪不悔盖所謂進退一節終始不變之士也至於王陶者本出孤寒只因韓絳薦舉始得臺官及絳為中丞陶不敢内顧私恩以義争議絳終得罪牽顧私恩人之常情爾斷恩以義非知義之士不能也以此言之陶可謂狥公滅私之臣矣此四人者出處本末之迹如此可以知其為人也就使言雖不中亦其情必無他議者或謂言事之臣好相朋黨動揺大臣以作威勢臣竊以謂不然至於去嵗韓絳言富弼之時介與師道以與絳為朋黨及與諸臺諫共論絳為非然則非相朋黨非欲動揺大臣可明矣臣固謂未可以此疑言事之臣也况介等比者雖為謫官幸䝉陛下寛恩各得為郡未至失所其可惜者斥逐諫臣非朝廷美事阻塞言路不為國家之利而介等盡忠守節未䝉憐察也伏望聖慈特賜召還介等置之朝廷以勸守節敢言之士則天下幸甚
慶厯三年館閣校正蔡襄言増置諫官䟽曰臣伏見朝廷選用王素余靖歐陽修等增備諌官是三人者皆特立之士昔以直言觸忤權臣擯斥且久今者一日並命人無賢愚萬口相慶皆謂陛下特發神斷擢任不疑盖陛下深憂政教未舉賞罰未明群臣之邪正未分四方之利害未究故增耳目之官以廣言路此陛下為社稷生靈大計也臣竊思任諫非難惟聽諫之難聽諫非難惟用諫之難如素靖修等忠誠剛氣著信於人况䝉陛下奨㧞之知必能箴闕政獻明謨擿回邪擊權倖思所以報効也然邪人惡之必有禦之之說不過曰某人也好名也好進也彰君過也或進此說正是邪人欲蔽天聰不可不察臣請為陛下陳之一曰好名夫忠臣務盡其心事有必須切直者則極論之豈顧名哉若避好名之毁而無所陳施則土木之人皆可備數何煩陛下選揀如此之至况名者聖人以之勵世俗分善惡豈可廢乎借使為善近名陛下試思今之人逺權利敦潔行以近名者亦有㡬人哉二曰好進前古諌臣之難者遭遇昏世上犯嚴威旁觸勢要鼎鑊居側斧鑕在前死亦不辭安得好進乎盖近來諫官進用太速故世人必以謂之好進今諫官有盡忠補闕之効陛下但久任勿遷使其人果忠且義雖死扵是官亦無恨矣三曰彰君過凡諫諍之臣盖以司乎過舉也緩則宻䟽急則昌言期於必正若人主從而行之適以彰乎從諫之美安得謂之彰過乎然諌官亦有好名好進彰君過者異扵此巧者之為諫臣事之難言者則喑而不言擇其無所忤者言之就令不行復再議退而曰某事我嘗言之矣此可謂之好名也容容黙黙無所耻愧踐歴資序以登貴仕此可謂之好進也凡人主之有過諌官最為近宻或不盡言人主何從而知且變更乎傳之當世垂之扵後終以為過此可謂彰君過臣向之所論乃忠臣巧者之分願賜省覽今陛下出扵聖慮自擢諌官必自主之若有陳述扵理適當即賜施行無使天下之人謂朝廷有好諫之名而無好諫之實使其言有訐切亦願優假無為奸邪搆間致有斥逐使天下之人指朝廷有拒諫之失也臣迹逺言近不任兢惶激切之至
四年右正言錢明逸乞上殿三班外亦聽諫臣求對狀曰臣伏見閤門儀制每日上殿不得過三班縁三司開封府日有公事上殿外只有審刑院或大兩省班次即其餘並皆隔下且諌臣職在諌諍大抵言朝政得失詔令賞罰稍稽頃刻則事渉已行随而更張國體非便欲乞今後諌臣有本職事求對雖已有三班外亦聽上殿敷奏
八年同中書門下平章事集賢殿大學士文彥博乞繼上奏封細陳事理䟽曰臣讀唐史見白居易為翰林學士因事進諫語甚切直憲宗不恱謂宰相李絳曰白居易小臣是朕㧞擢致名位而無禮於朕朕極難奈絳對曰居易所以不避死亡之誅事無大小而必言者盖酬陛下㧞擢耳陛下欲開諫諍之路不宜阻居易之言憲宗曰卿言是也由是言多聽納臣以居易被憲宗㧞擢纔為學士能盡忠極諫以報恩遇而况臣菲才寒進孤立無黨獨䝉陛下誤聽特加㧞擢位至宰相犬馬之誠堅於報主然自待罪兩府已逾二年略無謀獻上裨神聖雖則日奉天顏常親黼座所奏覆者率多冗細事務常程文書徒煩睿聽無益治體以此為宰相職業真所謂素飱尸祿齪齪小謹而已豈陳平所謂宰相者上佐天子理隂陽順四時外鎮撫四夷使卿大夫各得任其職之義乎房喬杜如晦唐之賢相太宗猶常責之曰公為宰相當須開耳目求訪賢哲有武藝謀略才堪撫衆者任以邉事有經明徳修立性明悟者任以侍臣有明幹清慤處事公平者任以劇務有學通古今識達政術者任以治人此乃宰相之裨益也比聞聽受詞訟日不暇給安能助朕求賢哉斯言之責誠為至當臣每侍丹扆累聞徳音常以求賢致治為切務推誠納諌為至徳臣愚不能上副聖意而陛下至仁未忍以大義責臣而臣獨不内愧於心乎臣復自念性本朴忠言多蹇拙幸得進對咫尺天威凡所敷陳或未詳盡臣嘗觀唐宰臣趙憬奏章欲上書論事其略曰稽顙丹陛仰對宸嚴蹇訥易窮遽數難辯理詳則塵瀆頗甚言略則利害不分切聞貞觀開元之際宰輔論事或多上言所冀獲盡情理時徳宗嘉納之今臣之愚猶憬之志此後有面陳口奏頃刻之間或蹇訥有所未盡事理有所未周即欲繼上奏封細陳理道上裨睿聖訪納之勤下盡㣲臣區區之藴固不敢妄陳偏見亦不乞留中不出惟冀聖慈特賜詳擇
皇祐元年知諫院錢彥逺論臺諫風聞言事䟽曰臣伏覩天禧元年二月内增置諫官御史敕節文云或詔令不允官曹渉私措置失宜刑賞踰制征求無節寃濫未伸並仰諌官論奏憲臣彈舉每月須一員奏事或更有切務即許不依次入對雖言有過當必示曲全若事難顯行即令留内但不得潜為朋附故作中傷恭以真宗皇帝之時九穀順成三邉寜肅符瑞填委刑罰㡬措尚或詢求闕政虛佇直言孜孜之心久而益厲三十年間斯制不易陛下纂紹丕圖虛心聽納寛容盡下言路大開未嘗一日少怠髙出前古逺矣天下方歌之舞之非假臣一二之陳而昨降勅命諫官御史不許風聞言人過失雖言而令中書樞宻院不得施行誠敦厚風俗誡約苛細似與先帝勅意相逺先帝敕許論奏官曹渉私寃濫未伸是二者皆有司臣下之過也今皆不許風聞言之是渉私寃濫之䟽無由上露今敕意謂過失自有人論訴及官司覺察其有恃怙威權結朋黨者人尚畏之豈敢訴也本末之間事未為允且諫官御史是陛下耳目譬如人之一身耳目聰明則聞見日博鉅細洞察至於行止措置内斷於心豈可因耳目所見而必行苟自壅塞耳目則門庭之内或有不聞校於國家兹體尤大臣所以聞新敕之下久未上言者慮人情便之而今聞正士憤激謂起䝉蔽之端小人踴躍自得保全之計内外逺近公議頗同伏望聖慈體先帝元置諫官御史本意依天禧敕文内事節並許准故事風聞奏論彈舉所貴天聽及卑人情上達
二年知太常禮院司馬光論張堯佐状曰臣聞明主勞心力以求諫和顏色而受之士猶畏懦而不敢進又況震之以威壓之以重而望忠臣之至直言之入難矣臣之不忠言之不直而天下安萬事治者未之有也臣竊見臺諌官屢以張堯佐事上言而陛下執之益堅拒之益固前日臺諌官等守閤請對陛下却而不納中外之人莫不駭愕以為異事昔漢元帝欲用馮昭儀兄野王為御史大夫既而疑曰吾恐後世謂吾私扵後宫遂不用今堯佐有野王之嫌而無其才陛下不次用之數年間自散郎至宣徽使雖彼實有可稱天下之人安可家至户曉使謂陛下不私後宫哉抑又聞之人有種𤓰而甚愛之者盛夏日方中而灌之𤓰不旋踵而菸敗其愛之非不勤也然灌之不以其時適所以敗之也今陛下貴用堯佐逺過其分天下已側目扼腕而疾之又復摧折忠諫以重其罪是正日中而灌𤓰也臣竊為堯佐寒心而陛下獨不為之深思逺慮哉非獨如是而已前者臺諫官不得對之日隂霧冥冥跬步相失寒氷着木終日不解臣謹按洪範五行傳聽之不聰是謂不謀厥咎急厥罰常寒又按京房書謂之䝉氣此皆隂氣太盛壅蔽陽明上下否塞凝惑不决之象天意昭然有如教語行道之人皆知其異陛下性資純孝嚴恭天命容納直言深明得失此非臣之諛乃天下所共知也獨奈何以堯佐之故忽天戒而不顧棄人言而不從輕祖宗之爵祿違古今之明鑒書之簡䇿使天下之人有以議聖徳之萬一或累於光融髙大之美此臣所以日夜痛心疾首寢不能安食不能飽深為陛下重惜者也臣聞臣之事君猶子事父也豈有父獲大謗於外而子不以告且不諫哉惟陛下亟召諫臣使竭其所聞采納其言而慰安其意以厭上天之心觧外廷之惑闢忠讜之路塞寵倖之門則天下歡然歌誦盛徳豈有窮哉昔漢明帝作徳陽殿鍾離意諫即時罷之後乃復作殿成謂羣臣曰鍾離尚書在此殿不成矣然則明帝非不欲為殿也所以屈意罷之者欲全諫臣之節而開直言之端也今臺諌官前後言堯佐者數矣陛下曽不留神省察少為末減以慰其心夫人主所欲為人臣豈能强變之哉顧自今以徃事復有大於堯佐者在列之臣噤嘿拱手視之而已矣此非朝廷之福也不然羣臣猶朽木陛下猶雷霆安可以力校哉惟陛下察之而已矣
三年翰林學士知制誥胡宿上奏曰臣聞聖主悅至言好崇諫所以廣治道防一切之未然也臣以螻蟻竊觀陛下特禀上叡之德能聽大度之言數賞諌臣以擢臺職推誠含垢美盡君人之量堯舜之用心也近日聞臺官言事事渉後宫之親出於風聞有㫖詰責臣愚以謂諫官御史朝廷紀綱所寄雖有過謬可且優容昔漢文賢主也袁盎直臣也帝所幸慎夫人盎掌諫諍言渉不遜初雖怒終不加罪後慎夫人聞之復賜盎金五百斤慎夫人所以能保榮寵者以能賞袁盎之直言也漢元帝馮野王昭儀之兄也徳行髙妙推為第一時御史大夫缺公卿多薦野王為之帝曰吾若用野王為之天下必以我私後宫之親昔徳宗謂李絳比諫官論奏不實欲黜其尤絳曰此非陛下意必憸人以此熒誤上心自古納諫昌拒諫亡君尊如天臣卑如地干不測之禍雖開納奨勵尚恐不至直士杜口非社稷福臣願陛下鑒觀前史開納至言臣不勝區區之情
直集賢院劉敞上奏曰臣伏聞陛下以殿中侍御史裏行唐介言事狂狷責授春州别駕尋又聞陛下以春州險逺瘴癘之地憐其孤危將不生全改授英州此誠陛下聖徳厚恩容忍臣子萬萬無窮也臣竊觀詩書所載帝王之君德莫盛於知過仁莫大於好生名莫榮於聽諫陛下皆踐之且唐介居下訕上至陷於戾而陛下察其本心以忠信為之故曰知過既責介身投之逺方而復憂其不全故曰好生當介初得罪之時中外震動以言為戒及聞徙還英州人人懽忻知陛下無意殺之忠義者更思竭盡故曰聽諌臣不勝幸甚臣聞伊尹戒商王曰有言逆於汝心必求諸道有言遜于汝志必求諸非道此商所以保乂四海格于皇天者也臣所謂介之所言雖逆耳求之扵道亦當有合者陛下幸寛全不誅矣若復濶略其罪優㳺其身使得省過追咎復齒朝列扵以開廣言路勸來者則盛徳無疆臣不勝犬馬之心至和元年敞又論不當排言者䟽曰臣昨聞呉充黜官馮京落職將謂其人所行實有過當所言實有不可是以觸忤聖意不䝉矜恕及扵延和殿奏事面奉宣諭充乃是振職京意亦無他中書惡其太直不與含容臣竊驚駭不覺憤咽前古以來唯有人主不能容受直言或致竄謫臣下今陛下慈仁好諌寛大如此不知中書何故不務將順聖意之美須要排逐言者今四方之人不知本末反謂陛下不能聴諌口謗腹誹所損不小且如此事陛下心所必恕中書却欲必行是蔽君之明止君之善侵君之權増君之過苟要作威驚動朝望陛下不可不深察也臣按六經舊史大臣蔽君之明止君之善侵君之權増君之過皆為不忠陷於刑誅况今時人情逺不如古若聞陛下欲為善而牽於大臣大臣欲作威而不憚陛下則必相率背公向私奔走權門矣此風一動此勢一失是為君與臣同國聖人之至戒也魯僖公時頻致天旱春秋謂由公子遂專權之應而洪範五行僭則常䝉則常風下侵上則山崩地震日月薄蝕如今者此事逆於倫理必恐感動隂陽或能遂致災旱風霧山崩地震日月之眚望陛下留神深察此言臣以淺近荷陛下厚恩不敢不報然竊恨此一事近世未有臣雖口陳未能詳盡謹手書具奏以聞御史馬遵上奏曰臣聞古者天子有諍臣七人盖左右前後承弼之任故傳曰公卿比諫漢制國有過則三公得通議之故平津侯不肯面折廷争汲黯數之且曰天子置公卿輔弼之臣寧令從諛承意陷主於不義乎唐太宗與房魏王珪軰議事十數徃返歸當而後已故能成太平李絳欲論采擇一事同列李吉甫曰此嗜慾間事難言從他諫官上䟽絳曰此難事豈可推與諫官且君為元首臣為股肱何事而不可得論也管仲曰大臣持祿而不敢諫小臣畏罪而不敢言此害霸也然則自古諫諍乃大臣之任不獲已而後至於言責之人盖事有本末勢有先後若大臣不能正之扵前而使小臣救之扵已然之後其難易不侔也又況王言如絲出而漸大國令如汗下而不返乎以此見言責之難為也且為忠臣不若良臣用直諫不如諷諫若無益事實自取空名豈愛君憂國之人哉伏惟陛下容覆如天地照臨如日月言無不從事無不察然猶並列臺諫以廣耳目此堯舜禹湯之用心也其如事關近司禁防甚宻先事而言或謂之輕發後時而議則謂之已行空言雖多成效甚少有臺諫之名無臺諫之實甚可惜也臣愚欲望陛下清閒之宴召對執政大臣以堯舜君臣相戒敕之義丁寜宣諭今後事有未便理有未安或踰祖宗之制度或失先王之典禮並須再三執奏不得一切奉行以歸當為限如此則諸妖不能勝德大和可以致祥萬事不隳太平可致臣以言事名官不以全責自歸而敢扳援大臣者豈為自安之計哉盖古義如此時事當然臣言雖輕扵事甚切惟陛下裁擇臣不勝惶恐待罪之至二年御史中丞孫抃論章䟽多留中不降出状曰臣伏見近日臣僚所上章奏多有留中不曽降出者臣愚竊謂此一事扵朝廷之體至要至重陛下宜深思而逺慮之可也帝王尊居九重總覽萬㡬防謹之先在於壅塞銳心精力舉通其原尚或間有欺隐故作弛放弊將如何臣即不審是已經聖覽别有特㫖使之然耶將權勢僥倖妄生希合而致然耶萬一姦人縁此隂結巧偽公為稽祕果有警急事陛下不聞大臣不得知其如何吁可駭也且書稱明四目達四聰堯舜所以成大聖今自温成皇后薨逝以來忽然生此節目臣恐四方聞之謂陛下不喜正論遂使讜臣端士噤口結舌黙不敢吐非廟社朝廷之福非天下生靈之福欲望陛下敕中書申明自來條約指揮通進銀臺司及内中經歴處所應文字並須立便批鑿投進或降出不得稍違時刻仍一一與大臣商㩁可行可止之狀以慰中外物議則陛下聖德不損扵昔時陛下朝政愈新於今日臣不勝懇悃之至
仁宗時天章閤待制知諫院包拯進魏鄭公三䟽劄子曰臣聞唐太宗英明好諫之主也魏元成忠直無隐之臣也故君臣道合千載一時事無不言言無不納太宗嘗謂左右曰朕即位之初或言人主必須威權獨運不得委任臣下或欲耀兵振武懾服四夷惟有元成勸朕偃革興文布德施惠中國旣安逺人自服朕從其語天下大寜絶域君長皆來朝貢此皆元成之力也是致貞觀之風與三代比盛垂三百年抑有繇矣所上諫䟽具在史冊臣竊謂元成雖言扵當日亦可行於方今謹條其三䟽備錄于左皆詞理切直可為龜鑑伏望陛下萬機之暇特賜觀覽傅說曰知之非艱行之惟艱惟陛下少留聖意天下幸甚
拯又論臺官言事状曰臣伏見近者臺官以朝政闕失上章論列或令分析或取戒勵中外傳聞扵體不便且國家置御史府者盖防臣僚不法時政失宜朝廷用之為紀綱人君委之如耳目所以先帝特降詔書添置侍御史已下六員並不兼領職當時詔令不允官曹渉私措置乖方刑賞踰制並許彈奏雖言有過當必示曲全若事難顯行即令留内盖先帝切扵求治如是之極也伏自陛下臨御以來將三十載遵守先訓廣開言路虛懐以待犯顏必容此皆陛下憂勤庶政之至深群臣仰望清光之不暇矣臣欲望今後御史等凡有彈奏事或過當更不令分析及取戒勵若乃阿意狥私即乞重行責降如此則上彰陛下好諌之徳下免朝廷過舉之失英宗治平三年龍圖閣直學士司馬光上奏曰臣近曽上殿䝉聖恩宣諭以濮王稱親事云此親字官家亦本不欲稱假使只稱濮王與仙逰縣君有何不可臣乃知陛下至公本無過厚於私親之意直為政府所悞以致外議紛紜必謂旦夕下詔罷去親名其已出臺官當别有除改見在臺官亦優加撫諭使之就職昨日忽聞侍御史知雜事傳堯俞知和州侍御史趙鼎通判淄州趙瞻通判汾州中外之人無不驚愕此盖政府欲閉塞來者使皆不敢言得專秉大權逞其胸臆臣切惟陛下春秋方壯聖徳欽明而今日獨取拒諫之名受孤恩之謗違天下之望失人主之權正由遂政府數人狠心而已不知扵陛下有何所利而為之臣不勝區區深為陛下痛惜伏望陛下勿復詢扵政府特發宸斷召還堯俞等下詔更不稱親如此則可以立使天下憤懣之氣化為懽忻誹謗之語更為謳歌矣
光又上奏曰臣聞人主患在不聞其過人臣患在不能盡忠是故忠直敢言之臣國家之至寳也夫以人主之尊下臨羣臣和顏色以求諌重爵賞以勸之羣臣猶畏懦而不敢進又況憚之以威懲之以刑則嘉言何從而至哉竊聞侍御史知雜事吕誨侍御史范純仁監察御史裏行吕大防因言濮王典禮事盡被責降中外聞之無不駭愕臣觀此三人忠亮剛正憂公忘家求諸羣臣罕見其比今一旦以言事太切盡從竄逐臣竊為朝廷惜之臣聞人君所以安榮者莫大於得人心今陛下狥政府一二人之情違舉朝公議尊崇濮王過於禮制天下之人已知陛下為仁宗後志意不專悵然失望今又取言事之臣羣輩逐之臣恐累扵聖徳所損不細閭里之間腹非竊嘆者多矣況純仁大防皆陛下簡㧞於衆人之中任以為耳目之臣盖取其忠直非取其阿諛也純仁大防亦欲竭誠盡節以報陛下之知故敢不附政府侃然正論今更以此獲罪則陛下於羣臣之中尚誰親哉若使忠直日退阿諛日進則陛下何以復知臣下之善惡政事之得失如此殆非國家之福也伏望聖慈亟令誨等還臺供職則天下翕然皆歌陛下之聖明雖禹之樂聞善言湯之改過不吝不是過矣不則且為之别改近地一官亦可以少慰外人之心也
知制誥韓維上奏曰臣竊聞御史知雜吕誨等以論濮安懿王事相得罪並行譴逐羣議喧然皆以謂誨等能審議守職國之忠臣而切歎朝廷典刑遂至扵此臣伏以陛下自入繼大統士大夫莫不首論為人後之大義以謂陛下素好經術必能循用禮典以副先帝顧託之意自兩制之議上聞臣下更白交諫務欲上廣聰明以正此事而今者遂至斥逐憲官以失天下之望誠可痛也臺官之言臣雖不盡聞料其用心不過欲陛下盡如先王之法而止耳即如此者乃是愛君之至安所得罪而逐之也近年以來風俗頺敝士大夫𩔖皆貪固寵利䕶惜人情姑息苟且為自容之計莫肯為國家悉心營職者陛下厚賞以勸之嚴罰以督之猶恐此風不變而復内牽邪說貶斥正人數以㣲過放逺善士臣恐自此姦佞得志忠良結舌陛下耳目益壅蔽緩急朝廷有事上無由知此時雖有悔恨亦無及矣方今法度隳廢百職不治國用匱乏民力凋困外無良將士卒驕惰强國窺間而有輕中國之心而天災數見地變復作疾疫流行饑饉洊至由此觀之臣恐陛下之憂不在濮王名號未崇臺官不畏威依命也伏望聖慈思社稷安危之計以人情去就為慮亟追昨日詔書還誨職事以救前失以安人情
知諫院胡宿乞察言責實時有懲勸䟽曰臣先有奏陳以力所不能願辭諫職不意朝命復除御史知雜臣久尸言職已試不效惟俟幽黜敢有覬覦天慈䝉覆豈不知幸圖報之心宜何如哉臣竊思歴代設耳目之官盖輔人主之不逮不使九重之外無復聞見萬幾之事皆為壅蔽以是論之獻替之言不可一日無之凡事止宜辨論是非稍渉欺妄當行重責不當置其言而不用使之沮辱在賢者翻然以思動為身謀悠悠皆是借如朝廷之事臺官不得預聞及其政令行下方始得知比正其所為則曰已行之命難以追改是執政之臣常自取勝耳目之官固難與争矣又聞近日臣僚建議以先帝臨政信任臺諫官所陳已行之事多有追奪欲陛下矯先帝之為凡事堅執不可移易行一繆令進一匪人倡言於外曰出自宸衷人必不敢動揺若果有之是欲窒塞聖聰將使拒諫遂事豈公忠愛君之人哉恐非廟社之福也且諫諍者非衮職之闕時政之失不應有所激發上則咈戾聖意下則違忤輔臣以至被糾劾者皆為仇敵豈不知害于身凶于家所利者國家所守者職分爾而又近年朝廷無懲勸之意諛佞者傾附權勢畏避者喑嘿自容坐累嵗月例得遷轉言與不言孰為利哉臣嘗親奉徳音指緘黙者甚衆然終不聞有所誡勵斯無益之大弊也臣竊謂陛下好問之心過於虞舜但未嘗察其言爾求治之功有如漢宣但未嘗責其實爾臣旣未得其去敢不以言責自任伏望陛下旣問之當察其言既用之當責其實無俾左右蔽惑聰明言事之官宜時有懲勸則人無苟且職事皆舉有裨於朝政太平之基不難成矣矯先帝之為更宜沈慮已行之事果有不便更張何疑不然臣未知職事之所守終不安其分爾
歴代名臣奏議卷二百二
欽定四庫全書
歴代名臣奏議卷二百三
明 楊士竒等 撰
聽言
宋神宗即位初御史中丞司馬光上奏曰臣伏以大舜舉賢敷納以言眀試以功漢武帝詳延特起之士待以不次之位終獲其用威加胡越真宗皇帝緫覧羣臣章奏用其言而顯其身以成咸平景徳之治凡察言所以知人知人所以立政自古及今其道一也今陛下即政之初首𨳩言路令中外臣民皆得上封事海内欣欣咸畢精竭思以承休徳若于此際能采其嘉謀舉其賢才而用之則太平之基可指日而望也若徒備外餙廢其言而不用棄其人而不取則天下頽弊之事當何時而振起乎臣與張方平先受詔詳定中外所上封事雖已盡心料簡合于義理可施行者一一奏聞更望陛下擇其精者決自聖意必令行之其有識慮稍出于衆者願陛下特賜召對面加詢訪考其虗實果有可采密籍姓名遇有差遣隨材授任俟其實有顯效然後可以不次抜擢如此則嘉言罔攸伏野無遺賢矣
光又上奏曰臣竊見近嵗以来政府言職迭相攻毁分為兩朋有如讎敵所以然者盖由人臣各務逞其私志互争勝負不頋己之是非人主不忍違逆人情兩加全䕶不肯判其得失是以羣下紛紛日鬬于前而朝廷為之多事者也臣伏見陛下天性聰眀仁孝恭儉踐阼之初孜孜求治此誠堯舜之資羣生之福也羣臣幸得遭遇此時不務將順聖徳紀綱治體革政事之久弊救百姓之疾苦而各為私鬭不知窮極誠可罪也臣聞人君之尊與天地同體以剛健為徳以重厚為威照微當如日月𤼵言當如雷霆昔漢武帝謂田蚡曰君除吏盡未吾亦欲除吏又謂衞青曰郭觧布衣權至使將軍言此其家不貧人主之言若皆切當如此羣臣安得不畏服㢤夫心知其非而面循其情口順其説依違兩可此最人君之大患也國家政事未有不先經兩府相與商議然後施行闗防祕密外人莫得而知及詔令已下䑓諫方得聞之若事有未便從而論列陛下還復下之兩府人之常情自非大賢誰肯以己之所謀為非而以他人之言為是㢤必須排擯沮抑以為難從此人主之所以獨取拒諫之名而大臣私得專權之便者也臣愚伏望陛下自今應有臣僚上言朝廷闕失者陛下當清心審慮自以大公至正之道決之若大臣所謀果是不必頋恤言者所陳果當不必曲順大臣之意位無髙下言無先後惟是之從又何紛紜之足患㢤必若其人等固有争執者陛下亦當𠕅加審察更以理道往返與相詰難以盡其情果有可取勿憚改為若漢宣帝之于趙充國則萬事無不當矣必若理道是非顯然在目而其人執迷文過強狠不己者雖加罪黜天下豈以為不可㢤如此則豈惟事得其正亦使威福之柄盡歸帝室矣凡天下之事是非未眀則不可不謹是非既眀則在陛下決而行之臣前日所謂惟道所在斷之不疑姦不能惑佞不能移者正謂此也惟聖明裁察
光又請自擇䑓諫劄子曰臣竊見近日䑓諫上言制置三司條例司害民及吕恵卿姦邪者率被責降或更加以惡名如吕公著告辭云乃誣方鎮有除惡之謀中外聞者無不駭愕竊惟朝廷之意無他正欲懲戒来者使不敢復言耳國家置䑓諫以為天子耳目唯恐政事有闕失百姓有疾苦大臣專恣左右姦邪天子深居九重不能得聞故也今䑓諫官稍有懐剛直之志畏天下公議憂念朝廷哀閔百姓忤犯大臣刺譏左右者陛下輙罪而逐之更使大臣自擇所親以代其任萬一又為公論則又逐之是必得庸懦阿諛不知廉耻附下罔上背公死黨之人然後止耳若言路皆此等之人則禁闥之外陛下耳目之所不及者雖有至大之事廹切之禍陛下何從知之如此豈宗廟社稷之福也晏子曰君所謂可臣亦曰可君所謂否臣亦曰否若以水濟水誰能食之今陛下使大臣自擇䑓諫官大臣又取同于己者存之異於己者去之然則陛下獨與大臣為天下足矣何必更置䑓諫官也且條例司之害民吕恵卿之姦邪天下之人誰不知之獨陛下與王安石未之寤耳豈可更為之黜逐䑓諫以長其威福成其氣勢臣竊為陛下寒心今䑓諫官已被逐者臣不敢㽞唯𩓑陛下自擇公正剛直者布之言路以眀四目逹四聰勿使為羣下所欺蔽則天下幸甚臣受陛下近分之㤙不敢塞黙雖死怨讎之手猶賢于竊禄偷生者也
熈寧元年翰林學士王安石上奏曰臣竊聞轉對官陳習坐言人罪惡被絀監當習之為人忠邪愿奸臣所不知然陛下施罰如此有未安者二上下之所以相遇者詔令也詔令所以行于天下者信也詔令不信則人主之權廢矣故孔子以為兵與食皆可去而不可以無信今陛下命羣臣使斥言有位之阿私朋比尸素有一人言之則不攷問其虗實而絀之則甚害陛下之信此未安者一也人主之聽天下不可以偏偏則有弊偏于惡言人罪則其弊至于姦慝不聞真宗但惡人潜行交結隂有中傷故詔言事者不得㽞中此未有大失也然在位者遂以為人主厭惡言人之惡者其俗之弊乃至大臣奸邪𧷢汚而真宗終不得聞盖言人之惡者既衆人所不喜而人主又厭惡之則其弊必至于此今有一人為陛下斥言人臣之罪未知其虚實而陛下遂以為大惡則今孰敢為陛下言人之奸者乎奸不上聞則雖大臣復有𧷢汚狼籍者陛下無由知之而天下之政壊矣此未安者二也臣聞人主之聼天下務在公聼並觀而攷之以實斷之以義是非善惡皆所欲聞所不欲聞者誣罔欺誕之言而已即不欲聞人之惡則象恭滔天方命圯族非堯之所得知也堯所以能知共工及鯀之惡而又知舜之善者盖以能公聼並觀不蔽于左右親習之人而攷之以實斷之以義一切斥絶拒塞誣罔欺誕無義之言而已故書之稱堯者以其能疾讒説畏巧言非以其惡言人之惡也人主所以為賞罰者以善惡也𣣔知善而不欲知惡則是欲有賞而無罰也有賞而無罰有春而無秋非天地之道隂陽之理也臣愚以為陛下此舉過矣其作始則小其弊成于後則大不可不察也改過不吝者成湯之所以聖也伏惟陛下不吝改此則天下幸甚
二年侍御史陳襄上奏曰臣竊以天下之道常存乎公議公議廢斯道或㡬乎熄矣夫人皆有是非可否之心盖出于理義之性雖聖人無以異也方其是非可否之時苟其心不至乎有所好惡則其言未始不公雖匹夫匹婦之愚猶有可取而況士君子者乎彼君民者凡施一政立一事方且自謂吾思慮之甚精議論之甚熟聞其言而莫之省也且以為流俗之論亦不思之甚矣故天下之公議常起于好惡未𤼵之前而失于是非相勝之後君人者不可不察乎此也己以為是而天下以為非己以為非而天下以為是焉未可知也必待天下之人皆以為非然後捨焉是衆人捨之也故其取于人也無貴賤戚踈賢愚惟恐其謀之者不多論之者不博道之所存議之所從也古者天子聼政使公卿至於列士獻詩瞽獻典史獻書師箴瞍賦䝉誦百工諫庶人傳語近臣盡規親戚補察瞽史教誨耆艾修之而後王斟酌焉是以事行而不悖厲王暴虐使人監謗召公用是諌之而不聼遂至流亡之患宣王既立用方召以為輔相修文武成康之遺風而雅道復行故其政善者詩人美之若雲漢崧髙之𩔖是也其不善者詩人亦或箴焉庭燎是也或規焉沔水是也或誨焉鶴鳴是也或刺焉祈父白駒之𩔖是也故天下諸侯復宗周而王室中興焉夫言之於人君其取捨興亡如此之明效也伏自陛下享國以来咨嗟求治惟恐一言之不獲一事之未聞親降詔書詢求闕政毎遇便殿延訪羣臣之言至于日昃仍命百寮轉對得以封事上聞求之前王未有若陛下兼收廣聼如此之勤也然而興事改作惟聖其難王安石近置條例一司失于過聼事不由扵宰府謀不及於士民耆艾不與聞臺諫不得議所建議惟門生屬吏而已天下雖有是非之論一切不聼事行之日中外莫不悱然非之謂不可行此由責任太專而不取人言之過也易之蠱曰先甲三日後甲三日終則有始天行也言有事之時人君欲創制申令必先審慮於始當圗成其終猶天道之行四時以成變化柰何獨以一二臣之臆見而議天下之法㢤陛下雖欲從之其如天下何昔者子産相鄭鄭人有逰鄉校以論執政者然明請毁鄉校子産止之曰夫人朝夕退而㳺焉以議執政之善否其所善者吾則行之其所惡者吾則改之是吾師也若之何毁之孔子聞之曰人謂子産不仁吾不信也韓愈為之頌曰誠率是道相天下君旁通交暢施及無垠盖惜其不遇也又曰四海所以不治有君無臣誰其嗣之我思古人盖傷今不復有斯人也伏望陛下復雅道以行宣王之政責近臣以子産之用心無任一人之私言無廢天下之公論舉一事必稽于衆施一政必順于民罷去誅求之法以安人心牽復放斥之臣以𨳩言路使百工羣吏咸得以職事持議箴補主闕則可以無偏係過舉之患矣易曰同人于野亨利渉大川言所同者逺無所係吝則其道光亨可濟大事矣伏惟陛下㽞神聼納則天下之福也
襄又上奏曰臣聞君之視臣猶心膂之于股肱耳目也四者相資而成一體則不勞而功用成矣故公卿者人君之股肱而䑓諫為其耳目也故古之人君用諫諍之臣必求方直辯博之士司其視聼而補其闕遺其心諰諰然惟恐不聞切直之言以救其失故舜戒其臣曰臣作朕股肱耳目又曰予違汝弼汝無面從退有後言是也古之人臣諫諍其君苟可以言雖鈇鑕之在前無所忌諱者欲以致君之無過而非所以暴其惡将以効臣之莭而非取其名盖居言責之任其義當耳故易曰王臣蹇蹇匪躬之故書曰斯謀斯猷惟我后之徳是也故君臣之際同心協徳義成一體上之人苟聞一言之善則雍容聼納不以為暴巳而無所疑下之人苟聞一事之失則周旋切争不以為干譽而無所憚此所謂信而後諫者也伏望聖慈少察臣之言則天下幸甚
襄又乞免劉述等言事罪状曰臣近者竊聞侍御史知雜事劉述以繳勅被劾前日御史劉琦錢顗又以言事責降尋准同知諫院范純仁牒稱為䑓官劉琦等責䧏有狀奏乞㽞逐官及言參知政事王安石事居家待罪更不供職乞行貶竄牒院照會者臣亦備位諫官端視朝廷上下之情乖戾若此臣實憂之陛下始者知安石之賢擢與大政天下聞之莫不相賀以為陛下有知人之能任道徳之臣陛下責望安石之意既深則安石論報陛下之心愈急事既傷于欲速人不免乎有言䑓諫耳目之官苟有見聞不敢緘黙事之可否在陛下擇而行之不宜小有忤旨便加譴斥恐非所以通下情来諫諍之道也自陛下享國以来凡五易御史中丞䑓諫之官罷斥相繼以不失職而去固無所損然而天下之人皆謂陛下不能包容聼納窒塞言路訑訑之聲音顔色拒人於千里之外在于聖政不為無損也況今官政因循上下無守述為刑曺繳勅待罪可謂不失其職矣若陛下因此罪之是使天下偷禄苟安之人益隳官守矣況御史之任得以糾正朝綱今琦與顗為言執政之臣雖風聞失實未為深過若以微罪被逐是使言事之官無復敢論柄臣之闕失矣此竊為陛下惜也夫天地之所以為大者以其善覆萬物而不可名善載萬物而不可度聖人之徳亦在容之而已矣書曰必有忍其乃有濟有容徳乃大𩓑陛下不以守職違詔而寘述于法不以言詆近臣而重琦等之罪則天下幸甚
監察御史張戩等乞察官依諫官例登對狀曰臣等毎有本職公事𣣔上殿敷奏必𠉀朝旨既許上殿伺𠉀班次動經旬日儻遇朝廷政或闕失及外事有闗係于機速不容後時者如此稽遲則已無所及況使往復待報必由中書萬一事干政府則或致阻抑耳目之司雖欲應急陳聞安可得也伏覩天禧詔書或詔令不允官曹渉私措置失宜刑賞踰制誅求無莭寃濫未伸並委諫官奏論憲臣彈舉是盖䑓諫之職言責既均則進見之期理無殊别何獨憲臣隔絶踈異欲乞朝廷推原天禧詔書之意使依諫官例牒閤門即許登對或所言急速仍乞先次上殿所貴遇事入告無憂失時
翰林學士韓維乞不可以直言黜士狀曰臣伏見應賢良方正舉孔文仲對䇿入等以論時政意異詔文仲罷歸仰惟陛下𨗳人使言一有不合便行棄黜此後誰敢有言者陛下嘗嫉言事之人好同流俗沮敗朝廷行事且行事在審理審理在合時變使流言自息乃為善也而欲黜責以止之臣見其無益於行事有損於治道也陛下毋以文仲為一賤士而黜之何損於事古人扵事常戒㣲漸臣恐賢俊由此解體忠良結舌阿䛕苟合之人得窺其間而競進為禍不細文仲可取而逐之臣恐於文仲未有所損而其損頋在陛下也願改賜處分以幸天下
九年監察御史彭汝礪論近嵗用言好同惡異䟽曰臣伏以陛下自初政于今㡬十年損益賡續紛紛莫知所止條令數下使車結軌于道郡縣之吏不能勝任言理財著㡬悉矣而公私之用愈屈於不足風俗彫𡚁徳義陵夷浮虚刻核如無復有所憚者旱蝗水潦飢饉疾疫加之師旅逺方騷然不安矣此固陛下勵精夙夜弥綸以臻厥成之時也臣𩓑陛下加謹焉毋忽于其動思所以安之扵其順思所以寛之于其易思所以難之於其薄思所以鎮之於其貧思所以貸之此今日之至計也夫潜神于一堂而欲以周知四海之逺制法于一時而以施及萬世之久夫豈一耳目手足之力㢤惟在盡人謀而已㣲臣淺陋實無益陛下毫髮之事惟陛下益廣言路以通下情下情通則忠謀日至而利害之迹邪正之實不得隐于天聽矣盖事係于天下則當與天下共之事係扵衆人則當與衆人共之非可以私也臣觀朝廷近嵗用言之道同之則衆譽之以為竒才為知治體而果用之異之則衆愚之以為同俗為不知治體而果廢之夫是非在理不在同異使同而有所附焉雖同乃所以為欺也異而有所取焉雖異乃所以為忠也夫上所好惡民之表也上惟同之為好則民亦以同為貴上惟異之為惡則民亦以異為賤人不能無賢不肖事不能無利害而人人雷同環合以可不可為一則將沮君子而為小人將餙罪而為功虚方欺而為實利方詐而為義末流之𡚁臣恐不可勝治矣陛下道濟天下而智周乎萬物嚬笑俛仰之間再撫四海之外羣臣涓塵終何足以有益耶惟深為天下屈意聼納以荅天變以同民憂幸甚
十年汝礪又論言事不當問所得䟽曰臣近論都檢正俞充及𨳩拆事初十日准中書省劄子奉聖旨具析上言俞充事迹得扵何人聞奏者臣不肖不足對揚陛下之命承詔震恐惶然失次臣伏念天下之才有正則有所謂邪有賢則有所謂不肖人君淵居嚴宻無由自察之也于是有耳目之官御史亦因衆人而問焉凡臣之糾擿姦慝非有毫髮為其身謀也實自陛下使之衆人或為臣言亦非有所欲也廹于臣之誠心而已廹以至誠而得之及有所畏避而𭧂露之而投諸罟擭陥穽之中而臣乃獲安焉則臣不唯不容于人而且得罪于有司夫廢一官吏非足為朝廷輕重也然官吏以漏言扵䑓諫而廢則衆皆以前車為戒而外之是非得失無復至扵臣軰矣以臣之昏弱不肖而使憲臣盡不得聞知外之是非得失將無以照燭幽闇而弥縫其空缺臣之罪莫甚焉臣寧自刻不敢奉明詔充之材行如陛下知之為詳則臣之罪亦自見矣凡臣所居官職皆陛下所予𩓑并納以易罪若猶未也𩓑益察之縁臣論列非一状御史中丞鄧潤甫裏行黄㢘亦各有䟽乞詢于衆及委官盡公根究如有不實則臣為誣善為殄行竄流荒逺其又何辭臣無任懇切之至
汝礪又論聼言未至䟽曰臣幸以不肖得備數憲府與聞朝廷之議論而其學不根屢辱聖訓乃知堯之道無能名孔子之言性與天道不可得而聞而其間有所未達不敢諱匿不陳以負盛㤙惟陛下加察焉臣聞之凡人莫難扵争臣為人臣則不得有己為争臣則不得有隠人君我之所天也能制禍福䏻制貴賤而有過則必正之人臣我之所委也非䏻輕重之非能榮辱之而有姦惡則必言之以至賤應至貴而言其所惡聞之過失以至孤敵至衆而發其所隐之姦惡則危辱怨禍之至如歸焉危辱怨禍不獨其身亦及其子孫夫抱闗擊柝乗田委吏皆可以成業而以儻来之名器舍去天下之至安而投不測之危禍背違衆人之榮譽而召無窮之怨惡則其身其計非為其家亦明矣陛下至誠懇惻𩓑治如臣不肖而優容假借慰藉之良厚則知陛下屈意於天下之賢雖古不能過也聼言之道有所未至者三盖有所疑有所易有所專此臣之所未喻而不敢諱匿者也臣聞之人君之所以交扵天地應于萬物者無所不用其誠也在我者無所不用其誠則人之誠亦至焉臣竊聞陛下勵精扵事纎悉必躬而不能無疑心臣以謂不然周尹言王中正事陛下疑以謂中正不能成就蜀中士大夫然後知說者有以焉夫言國㤙與鄉里孰重必曰國恩重得于人君與得扵人臣孰重必曰人君重違所重而取欺天之罪從所輕而取小人之譽臣子恐不敢如此臣伏思陛下扵百官之中取六七人者為諫官御史使得察百官邪正辯天下利害而言則必以其人為可信也以為可信則任之而不疑以為可疑則去而不任既任之復疑之既疑之復任之非誠之至也盖上以疑待下則下亦以疑事上上下之志不交則不足以有成矣陛下所委者外臺也今外䑓乞罷免黜逐者日夕不絶使陛下以意度之以為某人為某事言某事為某人言某人臣知有所不能徧臣非為尹辯恐陛下以是心待天下則賢才如尹者知有所不言矣臣所論多陛下宣諭及所戒飭者則知陛下之意不以不肖為可惡而將教之也臣雖已銘刻然扵義有所不安則其告之亦不敢後也盖君視臣如手足則臣視君如腹心陛下知足以格天地辯足以彫萬物聖敬日躋方登于堯舜而羣臣區區曽不足以髣髴扵五帝之佐其何能仰望清光哉陛下歸視收聼退藏于深宫羣臣猶且縮慄震懾不敢以盡使以眀為用則熒熒之火必不能為光矣臣毎見陛下之臣稱陛下髙明博厚比扵天地論之扵古則貫穿歴世而不遺以之扵今則周旋萬事而無盡臣下知嗟嘆而已臣獨有疑焉臣前論市易事䝉宣諭以謂不知本末臣誠山野未更扵事然臣所以事陛下其嚴如天凡所欲言稽之古參之今聼之民謀之士大夫反覆至扵無不同而後言少疑則闕之十至扵八九焉則於本末之際不敢言不知也陛下誠盡察之而少賜寛閒之燕使臣得指畫扵前而少容盡其區區之愚則臣之言必有以當聖心者盖天下之人散之則愚合之則智故曰君子之道造端乎夫婦夫婦之愚非足以言扵君子有取焉以其所長而已不以其不足聼而忘之也如臣昏闇未諭指數其言不善固不足道惟陛下以誠心待之則言有善於臣者有不得疑之矣臣嘗言之曰是非在扵衆人則與衆人共之利害繫扵天下當與天下共之盖雖人主有不得專也吕嘉問之姦詐險䛕自大臣以至扵僕圉之賤自朝廷以至扵四海之逺盖無不聞知所以愛憐而不忍去者獨陛下而已夫人君之於人臣固有所謂庸之者能有益扵國而于民為損䏻有利於上而扵民為害皆非先王之所庸也傳曰民功曰庸則先王之所以庸之者以民為主而已夫辟土地以強國實府庫以富國以今言之如所謂才也而孟子以為民賊況嘉問上欺陛下下欺扵民實未有以益國羣臣言之愈切陛下持之愈固臣未知所謂也夫嘉問區區實不足數為陛下道然陛下以是待天下之士是害有甚扵嘉問者陛下有不得知矣有所疑似乎不能毋意有所易似乎不䏻毋我有所專似乎不䏻毋固凡此皆非㣲臣所望扵聖學也有所疑則忠信之士不至有所易則禮法之臣不勉有所専則正直之臣不進忠信之士不至則所與者譎詐而已禮法之臣不勉則所任非所嚴者矣正直之臣不進則過有不得而知矣此不可不戒也臣聞之治國猶治疾不䏻望而知之問而知之亦可矣不䏻問而知之脉而知之亦可矣知疾在一支則治一支在一體則治一體以一支體為不足憂則嵗時日月之變外有𫝊之内小有積而大四支百體病有不可勝治矣臣竊惟陛下剛健不惑日勵精扵事天下指日數月以望唐虞成周之太平今有為十年矣而事功未至扵成就而其𡚁有加焉凡此疑皆言路不通之過也惟陛下加慎焉
神宗時制侍郎以下不許獨對御史中丞黄履上言曰陛下博訪萬務雖逺外㣲官猶令獨前頋于侍從乃弗得願也遂刋其制御史翟思言事有㫖詰所自来履諫曰御史以言為職非有所聞則無以言今乃究其自来則人將懲之䑓諫不復有聞矣恐失開言路之意事乃寢
御史中丞鄧潤甫上奏曰向者陛下登用雋賢更易百度士狃扵見聞蔽于俗學競起而萃非之故陛下排斥異論以圗治功然言責之路反為壅抑非徒抑之又或疑之論卹民力則疑其違道干譽論補法度則疑其同乎流俗論斥人物則疑其訐以為直故敢言之氣日以折而天下事變有不得盡聞曩變法之初勢自當爾今法度已就緒宜有以来天下論議至於滛辭詖行有挟而發自當屛棄如此則善言不伏而真大治也
宗即位初門下侍郎司馬光上奏曰臣今月一日夜䝉降到吕公著劄子一道付臣看閱所陳更張利害有無兼濟之才直書當與未當具悉奏来者臣自公著到京止扵都堂衆中一見自後未嘗私相見及有簡帖往来今公著所陳與臣所欲言者正相符合盖由天下之人皆欲如此臣與公著但具衆心奏聞耳臣聞書曰有廢有興出入自爾師虞庶言同則繹言國家政事欲有所改更必先謀於衆人所言皆同然後行之則無失也傳曰上酌民言則下天上施言為人上者當采酌民言從其所欲則在下之人戴上如天受其恩施也伏望陛下察公著所陳參以臣民所上實封奏狀若與之同者斷志行之勿復有疑臣見太平之功不日可成矣公著一言而天下受其利可謂有兼濟之才所言無有不當惟有保甲一事欲就農隙教習臣愚以朝廷既知其為害扵民無益於國便當一切廢罷更安用教習容臣續具劄子奏聞次其公著劄子謹同封上
光又上奏曰臣伏見陛下詔𨳩言路至今已渉旬月必有臣僚民庶上言朝政闕失民間疾苦奏状已多見有付外令三省或樞宻院商量施行者如此則徒煩聼覧何所裨益昔漢昭帝時吏民上書言便宜有異輙下杜延年正處復奏先帝初即位詔中外上言得失亦令臣與張方平同詳㝎選擇可取者與元奏状同進入内或降付三省樞宻院施行臣竊計今来臣民所上文字其間是非臧否雖錯雜嘉謀長䇿不可謂無以睿明所燭諒毫髮無遺豈可一概棄置全不采用欲乞選其可從者䧏出施行或以萬機之繁未暇遍加施覽即乞依臣前奏䧏付三省及執政官分取㸔詳擇其可取者用黄紙簽出再進入或㽞置左右或䧏付有司施行
光又上奏曰臣聞古人有言謀之在多斷之在獨陛下寛仁委政羣下或政有大疑議論難壹儻陛下不決其是非則争辯紛紜無時而息事功何由可成臣謹按蔡邕獨斷叙漢制有疑事公卿百官會議若䑓閣有正處而獨執異意者曰駮議其合扵上意者文報曰某官某甲議可此所以各盡羣下之所見而人主亦不失操柄也今執政之臣雖相與竭力同寅協恭若萬一有議論必不可合者欲乞許令各具劄子奏聞望陛下精察其是非可否以聖意決之或於簾前宣諭或扵禁中批出令依某人所奏若羣臣猶有固争執者則𩓑陛下更加審察若前来處分果非則勿憚改為若灼然無疑則決行不移耳如此再思而行庶㡬得盡衆心事亦少失矣監察御史兼殿中侍御史吕公著上奏曰臣聞古者天子聼政命百官箴王闕近臣盡規親戚補察然後事行而不悖故孔子曰天子有諍臣七人雖無道不失其天下唐太宗以髙世之資親㝎大業然猶克已從諫以致太平正觀初孫伏伽始諫太宗悦而賞之有言賞太厚者答曰朕即位以来未有諫者故特賞之爾他日嘗怒苑西監而皇太子驟諫太宗喜曰朕始得魏徴朝夕進諫徴亡而劉洎岑文本褚遂良馬周繼之兒在膝前見吾悦諫熟矣故太宗始以納諫致治而又以恱諫教其子孫宜乎功烈甚髙而鮮及也然至其裔孫徳宗惡諫諍之臣以為賣直取名當時北省閉闥累月南䑓唯一御史不聞過失終致亂亡由是觀之好諫者帝王之髙致可不務㢤恭惟太皇太后陛下自親庶政盛徳日新皇帝陛下臨朝恭黙未有過事然而天下至大萬務至廣方始初清明之際正是求言納諫之時况先帝新定官制設諫議大夫司諫正言之官其貟數甚備伏乞申敕輔弼選忠厚骨鯁之人正直敢言之士徧置左右使掌諫諍無空要職益廣言路又御史之官號為天子耳目而比年以来專舉六察故事廢國家治亂之大計察官司簿領之細過況唐制湮沒已久别無分明稽據臣在樞府日常見先皇頗已厭其煩碎特因近臣獻言聊試其法耳伏乞盡罷察按只置言事御史四人或六人仍詔諫官御史並須直言無諱規主上之過失舉朝政之紕謬指羣臣之奸黨陳下民之疾苦言有可用不以人微而廢言令或未便不為已行而憚改所言無取姑亦容之以示明盛之世終不以言罪人若緘黙巽懦畏避不言者明正其罰如此則左右前後不䏻壅蔽嘉言罔伏庶績咸熈天下幸甚
監察御史孫升上奏曰自二聖臨御登用正人天下所謂忠信端良之士豪傑俊偉之材俱收並用近世得賢之盛未有如今日者君子日進而小人日退正道日長而邪慝日消在廷濟濟有成周之風此首開言路之效也願于耳目之臣論議之際置黨附之疑杜小人之隙疑間一𨳩則言者不安其職矣言者不安其職則循黙之風熾而壅蔽之患生非朝廷之福也
元祐元年升為殿中侍御史又乞令䑓諫專對䟽曰臣竊觀嘉祐治平之間䑓諌風莭悚動天下比年以来苟容持禄飬交之俗成而臺諫風莭掃地盡矣伏以陛下臨御以来登用正人𨳩廣言路𤼵徳音以告中外下明詔以諭四方自古聖帝明王欲治求諫之意不過如此也臣竊惟陛下深居九重所與共天下之事者大臣而已大臣皆至公而無私處事無一不當扵理猶當博延羣議杜漸防微若䑓諫難於請對忠言不獲面陳樞機之發既虞扵失身犬馬之心徒懐扵嚮主下情未達壅蔽或生非社稷之福也臣近覩詔㫖許令臣察請對此實盛徳之舉矣然條制未免曲為防阻者臣愚不避僣越之誅為陛下言之陛下隔日一視朝而一月之間休假居半聼政不過十數日日引一班而䑓諫必待長官同對且䑓諫之官十有餘員待其議論相同又須無不得次之日方一獲對若日有不得次之人而或議論各異則是有終不獲對者矣夫區區踈逺之臣竭誠欲望幃披瀝肝膽不亦難㢤有唐御史蕭至忠號為稱職嘗謂䑓中無長官論事不須闗白當時以為知言今法式若出于故事則自當隨宜増損若出扵陛下之意則陛下方且至誠聼納乃為是形迹妨嫌何示天下不廣也若出於大臣之議則䑓諫之對本為大臣而設而乃自下制上曲為防阻此尤大不可也伏望聖慈特出睿斷指揮許令䑓諫専對如遇當日有不得次之人仍特引䑓諫一班不獨章陛下至誠聼納之徳且以廣達聰眀消除壅蔽之患則天下幸甚
四年升又乞依舊制引對臣寮䟽曰臣愚不肖伏䝉誤恩再玷言職夙夜思念恐無以塞責而孟子以謂敬其君莫如陳堯舜之道伏䝉二聖臨御以来仁厚之澤結于人心微如蠢動逺暨幽荒莫不愛戴鼓舞自三代以来未有如今日之治臣竊以謂至治之世銷患扵無形居安慮危防㣲杜漸正在今日夫堯舜以聦眀文思濬文明之徳而必曰眀四目達四聦又曰稽于衆舍己從人者廣耳目以防壅蔽也壅蔽之傷國其患為大陛下深居九重仰成輔弼一日萬㡬之㣲四海九州之廣天下之利病生民之休戚安危治亂之所係茍睿智未達則耳目安得不廣而壅蔽之患安得不防也天聖垂聼政未久臣寮上殿並如常儀今二聖臨御五年矣而此制缺未講中外竊有疑焉士大夫懐忠拘義欲望簾幃披瀝肝膽有不可者四海九州之利病休戚陛下有不得聞者壅蔽之患不可不防治忽之機不可不戒伏惟太皇太后睿智燭理可洞判扵羣言皇帝陛下聖徳日躋宜習聞扵庶務收天下之耳目以為聦眀兼四海之見聞以資聼覽此堯舜之所先而聖政之不可後也伏乞眀詔有司依天聖舊制引對臣寮並如常式實堯舜之所先眀目達聦之舉也伏望聖慈少㽞聼焉天下幸甚
元祐元年右正言劉安世上奏曰臣近被聖恩擢寘諌列内惟譾薄媿無以稱尋具辭免不䝉俞允竊伏思念陛下所以不次用臣者豈徒備二省之員為朝廷美觀而已盖授之以名者必求其實任之以職者必責其効故臣拜命之初未敢指陳政事而首論治亂之本原人君之大體庶有以副公朝圖任之誠意盡愚臣平昔之所學惟陛下毋憚煩而試聼之臣聞書稱堯之徳曰稽于衆舍己從人舜戒其臣曰予違汝弼汝無面從退有後言伊尹之告太甲曰有言逆於汝心必求諸道有言遜于汝志必求諸非道傳説之復于髙宗曰惟木從䋲則正后從諌則聖然則古之聦眀睿智之君所以能大過于人者未有不以求諫為先務也今陛下居久安之時乗不拔之勢崇起教化修舉法度粲然追跡于三代之隆者豈有他㢤特以陛下至誠虚己首開言路故人人自竭樂告善道而天下之情無不通也然臣尚有疑者自去嵗以後屢罷言事之官中外臣民不知其詳往往竊議以為陛下好賢之志稍異于初年納諫之心漸怠於昔日臣竊憂之恭惟祖宗以来尤以䑓諫為重雖所言者未必盡善所用者未必皆賢然而借以彈擊之權養其敢言之氣者乃所以制姦邪之謀于未萌防政令之失扵未兆也今陛下深居九重政在大臣之際固宜開廣聡眀㽞意採納而前日䑓諫數人相繼罷去甚者至扵不究其所論之是非不察其所争之當否陽餌以美遷隂奪其言責使忠正之臣憤懣而不能發修潔之士愧赧而不敢受若果出于陛下之意邪則虧損聖徳不可不戒若出于大臣之計邪則陛下宜察其用心不過欲排天下之公議以快其私意而已臣竊謂姦人用事之始任䑓諫足以折其謀至扵禍胎既成雖聖賢不能救其害陛下視今日何如祖宗之朝而乃一聼大臣之所為蔽耳目之任而挫忠義之氣非所謂慎終如始者也臣之所以先獻此言者非謂忝列諫垣乃敢要君以固位也實以上闗宗廟社稷安危之機下繫君子小人消長之漸是以反復論列期有以感動宸衷若夫世俗之人指以為嫌疑者臣固有所不避也伏望萬㡬之暇詳覽瞽言奨進端良容受直諫參之以公議持之以誠心所愛者必知其惡所憎者必知其善使臣下不能窺伺間隙以售其私則忠言嘉謀将繼此而進矣臣天賦愚直不識忌諱惟陛下察其愛君憂國之誠少賜㽞聼不勝幸甚
安世又乞籍錄䑓諫章䟽状曰臣嘗觀唐李綘之對憲宗以謂君尊如天臣卑如地加以日月之照雷霆之威小臣晝夜思度本欲陳諫十事至時已除五六逮于緘封上進又削其半得上達者盖無二三以此推之則人臣之所以獻于天子之前者莫非精思熟慮而自以為不易之言也雖人之才智逺近小大之不齊而其所論未必皆至于盡善要在君相推至公之心擇所長而行之則天下無遺䇿矣今二聖臨御委任大臣方此之時尤宜開廣言路以防壅塞臣愚欲望陛下深鑒前古之弊務通天下之情應䑓諫官有所論奏别于内中置籍先錄事目然後付外若三省聚議以謂可行即扵章疏之後具已施行次第繳奏或議論少理決有難從者亦具不可行之状封進以聞伏乞陛下更加參酌苟執政與奪已得允當並𠉀注籍訖却以真本䧏付三省或宸衷以為不然即大臣奏事之際更可面加詢訪所貴忠言讜議盡闗聖覽取捨至公為後世法
户部郎中曾肇乞復轉對状曰臣伏覩令文臣下得言時政闕失公私利便者臣聞帝王即位之初必有以順天下之心荅中外之望其為之有序在知其要而已伏惟皇帝陛下仰承頋命而履天下之尊太皇太后陛下俛徇權宜而議軍國之務此正華夏蠻貊洗心注目顒顒觀聼之時也端本謹始實在今日臣愚輙不自揆敢布腹心伏惟㽞神聼察幸甚臣伏覩先帝嗣位以来憂勤恭儉日謹一日神功聖徳充塞天地固非臣言所能髣髴也陛下繼之承之任大責重然四海之廣萬事之煩億兆之衆不可家至而人接之則欲達天下之情成天下之務豈有他㢤在廣言路爾言路廣則人人得盡其情人人得盡其情則上無不聞之事下無不通之志政令之得失百姓之休戚羣臣之忠邪賢不肖雖在四方萬里之外陛下不出户庭不降几席可以周知而備見矣然後察政令之得者則力行之彌綸未至者則損益之百姓之所願欲則與之百姓之所疾苦則除之顯忠而去邪任賢而退不肖夫然故上澤得以下及下情得以上聞百官有司奉法遵職貴者不以崇髙而敢肆賤者不以踈逺而敢欺陛下深處法宫之中端拱無為而天下治矣夫任己聦眀則其察愈詳其蔽愈甚因衆之聦眀則所視者逺所聴者周故先王設進善之旌立敢諫之鼓陳誹謗之木又使瞽獻書師箴瞍賦矇誦工諫近臣盡規親戚補察彼豈聦眀之不足哉知任己不如任衆也舜之繼堯所守一道然舜初受命則闢四門眀四目達四聰以謂繼治世者耳目尤不可以不廣故也三代以還咨詢訪納固非一途然近世之所嘗行祖宗之所己試則命百官轉對實今日之要務也昔唐太宗初即位延見羣臣或論往古成敗或究民間利病毎言及稼穯艱難則上下相規務遵勤儉言及閭閻疾苦則君臣感歎議息征徭故能創業垂統成貞觀之治下至代宗毎於紫宸聼朝常限三人奏事敢言者賞其盡規不言者責其隠黙故陸贄以謂諫雖未從且不深忤情茍有阻終獲上通周世宗即位之始亦延羣臣使陳當世之務故能外強兵威内修政事而顯徳之政獨髙五代先帝熈寧之初亦詔百官咸以次對故事不逺行之非難此臣愚惓惓所以有望于陛下也今學士大夫布滿周行人有所懐皆願自竭但慮詢求之未廣聼納之未至爾陛下沛然發徳音下惻怛之詔使之極言無有忌諱則孰不踴躍奮勵各罄所知以補聦眀之萬一㢤陛下察其言之當者納之用之而勸之以賞言而未當或過扵訐直者寛裕包涵而不加以罪非但舉空文循故事而已如此則四海之内知陛下有好問之美有聽言之實忠謀讜論日聞于上而阿䛕壅蔽之私不得行矣天下之情孰有鬰塞而不伸天下之務孰有怠廢而不起者㢤故臣愚過計以謂今日之要務未有易此者也至於廣收骨鯁敢言之人充耳目之任敕左右侍從之官責以論思獻納是皆朝廷之所素講不待臣言而悉者也伏惟聖慮深逺無所不周如臣賤微不識大體頋以世荷國㤙兄弟皆䝉先帝不次收採不勝犬馬之私貪于自效愚者千慮冀有一得冒進狂瞽干犯典刑惟陛下察其用心而赦其僣易不勝幸甚
三年肇為中書舍人又上奏曰臣伏見陛下臨政以来開寛聦眀大闢言路雖拂意逆耳詆訐狂妄常人之情所不能容者莫不虛心克己温辭䧏色以受之天下之人歌詠頌歎以謂古之聖帝明王不過如此一二年来不唯朝廷政事人情以至四方萬里幽深隠伏之利病莫不畢聞于上者言路無壅故也是以在廷之臣人人勇扵自効至不以出位為嫌而以不能盡言為耻振起天下敢言之氣始自今日如王覿者身在言責有所聞見不得不為陛下盡言而無隠也陛下未以其言為然猶當寛大含容未宜遽棄何則以言賞人猶有觀望畏縮而不敢進者以言罪人人將鉗口結舌望望然去矣其肯以身陥禍而覬萬一之聼㢤故覿之一身出入内外不足以為輕重而陛下言路之通塞人情之伸屈在此一舉此臣不得不為陛下慮也陛下寄腹心于大臣寄耳目于䑓諫二者相須不可闕一今覿一言論及執政即去之是何異愛腹心而塗耳目豈不殆哉且執政大臣朝夕在人主左右據利勢國柄人情之所難言者也導之使言猶或不聞其過今一言及之遂至逐去臣恐在廷之臣以覿為戒依違頋望莫肯正論執政大臣雖有罪惡陛下亦將不得聞矣此可為寒心者也陛下臨政以来何獨至于覿一言之入遽不能容示天下以不廣也覿以小官不二三年㧞擢至此今以言獲罪猶補便郡於覿何損臣所惜者于聖政不為無累爾伏望陛下深念祖宗付託之重愛惜朝廷䑓諫之體不以容納狂直為難而以壅塞言路為懼以覿所論質之公議茍其言可取固當行之如無足採亦願陛下容之度外使天下之人知朝廷不罪人言終始如一而執政大臣有所畏忌增益陛下虛心納諫之眀是一舉而數美從之也其可忽哉臣備位侍從首尾三年常恨不能補報萬一今輙縁職事冒進狂瞽惟陛下㽞神省察幸甚所有制辭未敢修撰
元符三年肇又上奏曰臣伏惟給事中龔原以妄議政事罷職降官差知南康軍臣初聞之意謂原資性山野不善為辭觸犯天威自取黜逐陛下寛仁大度容納直言初雖震怒終必矜赦傾聼數日未聞别有指揮臣愚竊有所懐不敢隠黙苟止惟陛下㽞神聼察臣伏見陛下即位之初深懲前日羣臣阿䛕壅塞之𡚁収錄廢錮召還朝廷又命近臣選舉䑓諫官以補闕貟仍下詔書許人直言時政闕失中外喧呼以謂堯舜之治指日可待故四方之士聞風踴躍争獻所聞以裨聖教況于朝廷之内有官守言責之臣孰不激勵自奮𣣔以仰副陛下虛心納善之誠㢤是以朞月之間近者獻其眀逺者通厥聦其有官守言責之臣則遇事輙發無所頋避比之前日論事之人其多何啻百倍非皆好黙于前而好辯于後其所以誘之者然也古人所謂主聖臣直豈非信哉矧如原者素以學行知名頗識事君之義昨䝉陛下取於踈逺之中驟置侍從之列其設心以謂非傾竭忠誠有犯無隠不足以當陛下㧞擢委任之意是以自入東省數有論列雖未必皆當聖意然比之前日偷安茍容以保禄位者則有間矣以陛下之眀聖豈不察其用心以陛下之寛仁豈不容其冒瀆遽然出逐實駭衆聽況當獨斷之初而近臣以言得罪臣恐在位之臣自此以言為戒蹇諤之風浸微阿䛕之俗滋長小人觀望復萌僥倖之心所繫甚重不可忽也臣受陛下厚㤙而以論思為職茍有所見輙以上聞每䝉優容未賜誅斥今兹所論非獨為一龔原實以上繫國體伏望陛下少霽雷霆之威俯納芻蕘之議萬一可采乞出自中批寛赦原罪或令降官供職以責後効或别移在京差遣使之自圗去就庶免朝廷有因近臣論事遽行出逐之名不勝幸甚
宗時蘇軾乞依舊制許臣寮上殿疏曰臣謹按唐太宗著司門令式云其有無門籍人有急奏者皆令監門司與仗家引奏不許闗礙臣以此知明主務廣視聼深防蔽塞雖無門籍人猶得非時引見祖宗之制自兩省兩制近臣六曺寺監長貳有所欲言及典大藩鎮奉使諸路出入辭見皆得奏事殿上其餘小臣布衣亦時特賜召問非獨以通下情知外事亦以考察羣臣能否情偽非苟而已伏見陛下嗣位以来唯執政日得上殿外其餘獨許䑓諫官及𨳩封知府上殿不過十餘人天下之廣事物之變決非十餘人者所能盡若此十餘人者不幸而非其人民之利病不以實告則陛下便謂天下太平無事可言豈不殆㢤其餘臣寮雖許上書言事而書入禁中如在天上不加反覆詰問之因而斥有位之阿私糾在朝之朋比推至誠来讜議追夏禹拜言之美此甚盛徳非羣臣所能當然自降詔書四年于兹轉對者固多矣未聞有一言能開悟聖聼一事有推行于時者豈言盡不足采其事皆不足行耶昔之人君有謀事而當羣臣莫能及退而有憂色曰以吾議于朝而羣臣莫能及吾國其殆㢤今在廷之臣言事四年而卒無可采者其為朝廷所宜憂逺矣使萬一其言有可收錄而不見省焉則所以丁寧而求者恐乖至誠之道也陛下萬機之繁百官封事固難悉覽頃令館閤臣寮分閱屬近臣㸔詳而緫擇其可否此乃陛下謹于聼納不以獨見為眀然議者猶以為可否羣臣之言當在人主宜非臣下所得預也今又不然罷近臣㸔詳而悉付中書執政之大臣中書執政之大臣未必得暇盡覽則屬之掾屬掾屬又未必能詳擇乃問委外廷之臣使之可否迭為重輕羣臣誠淺薄不足以仰望清光在陛下聼言之體為輕矣古之聖王詢于芻蕘而擇狂夫之言者豈謂芻蕘狂夫其慮有過于聖王㢤所以博詢兼聼而来善言者也夫善言者非言之為難得其所以言為難也故信而後諫可以言而後言誠使自處如此者轉對扵廷其言有深切至當而陛下聼覽有所未至例出其封章可否于公府之掾屬下及外廷之小臣則彼以為愧悔莫甚為後来者孰肯勵精竭誠輸切至之言㢤且人臣進言莫不希人主一省而有懼後患之心如知陛下不必親覽而悉送中書則孰可以盡利害之實而況天下事有不可以書載者心之精㣲口不能盡而況書乎恭惟太皇太后以盛徳在位每事抑損以謙遜不居為美雖然眀目達聦以防壅塞此乃社稷大計豈可以謙遜之故而遂罕與羣臣接㢤方今天下多事飢饉盜賊四夷之變民勞官冗將驕卒惰財用匱乏之𡚁不可勝數而政出帷箔決之廟堂大臣尤宜開兼聼廣覽之路而避專斷壅塞之嫌非細故也伏望聖慈更與大臣商議除䑓諫𨳩封知府已許上殿外其餘臣寮舊制許請間奏事及出入辭見許上殿者皆復祖宗故事則天下幸甚
監察御史王巖叟乞養誠心以来諫諍状曰臣伏以社稷有安危天下有治亂羣生有憂樂繫人君措之何如耳夫以一身之寡而應萬機之繁以九重之深而察萬里之逺非諫諍以寄聦眀于萬有使人人為我視物物為我聼則何以遂羣生之樂成天下之治保社稷之安㢤然而聼諫非難来諫為難来諫非難在誠心以好之誠心以行之而已矣百姓至愚也誠心則可以感四海至廣也誠心則可以達鬼神至幽也誠心則可以通天地至大也誠心則可以動而況扵其餘乎人主苟誠心于好諫而誠心以行之則天下之人皆願以誠心告之惟恐其後耳惟恐其不至耳好名之君盖亦未嘗不自以為好諫也然天下之善不至于前而天下之美不歸焉者何也無誠心以将之也無誠心以將之者患在蔽于有所偏好耳有所偏好則小人得乗間以進而君子之論逺矣小人固亦自以為能諫也特順其所好而補助之以為說豈諫也㢤然其君自以為忠于我而日加親近曾不知所以説已而成己之惡也君子之于諫直拂其意以攻其偏好而勉之於大道然其君或以為異已而惡之甚者至以為謗己而害之此安危治亂憂樂之所以分也臣以謂養誠心有道守之以至静處之以至虛持之以至平行之以至公而不置毫釐他意于其間則誠心得矣誠心得則明明則是非不亂而忠邪判矣忠邪一分天下之治可坐而致也伏惟皇帝陛下始初清眀聖徳方進願養誠心以来天下之善不立偏好以杜小人乗間而使君子之論日聞于前天下幸甚社稷幸甚
巖叟為右司諫又乞令䑓諫專對疏曰臣竊以納忠之道貴乎盡論事之體貴乎宻不盡則不足以感動聖心不宻則不足以成就機事人主待臣下雖無間而臣下自立不能無不同既不同則不能無忌礙而言有所不盡事有所不宻言之不盡事之不宻非有益于朝廷之道也古之人有以告于君者雖父子之間不以相語況可使他人聞之㢤伏望聖慈察臣之言特賜指揮依久来故事䑓諫官只令一人上殿庶使各盡其忠而無不宻害成之失且䑓諫官天子耳目之任當使各盡其見聞以告主上豈可却使互相窺察常得志同道合之人則可若有懐私意持異見者如何與之共論于上前此不可不察也故事䑓諫官論事不相通議亦不關白官長盖欲以各盡其忠豈可上殿却使兩人同也六曺𨳩封有司之事皆有定法所以官長與屬官同奏對今䑓諫官須二人同上則似與六曺𨳩封相𩔖恐非體要如䝉允臣所奏只乞作出自宸衷批出指揮
巖叟又論安反側不必降詔状曰臣前日以風聞欲降詔書安搢紳之心輙犯天威論奏不便乞收詔勿下深慮言之未切聖心未加采納竊縁此事出于陛下舉動所繫國體至重臣不敢苟且自安便為俛黙負陛下平日待遇之意伏覩陛下即位以来惟以求言為盛徳納諫為聖功天下風聞莫不鼓舞雖前代英主有所不及正宜日進此道不倦以終之以副天下之望今方踰年而遽下此詔雖名為安慰罪人其實乃約束言者竊恐四方流聞疑朝廷厭言而拒諫有損陛下盛美臣謂此詔之出上無益於聖徳中無益于治體下無益于忠言惟是挫端良之心增姦邪之氣耳不獨如此而又將有人睥睨朝廷以為可以窺測侮易政令以為可以動揺自古欲治之主惟患言之不多天下之善惡有所不聞以塞其聦眀未聞禁言者使之不言也言者言之陛下擇可行者而行之仰不累陛下之眀俯不失言者之職則言雖多而何傷臣初為諫官對于下親聞徳音丁寧諭臣等曰天下之事無大小一一言来當一一主張臣感激至㤙恨不傾瀝肝膽以為補報今日詔書臣所未諭陛下求言如此之切不應厭言如此之早也近古好諫莫如唐太宗敢諫莫如魏鄭公太宗一日問曰今日所行與往時何異鄭公曰貞觀之初恐人不言導人使諫三年已後見人諫諍恱而從之一二年来不悦人諫雖勉以聼受然終有難色太宗曰扵何事如此鄭公遂一一陳之太宗曰誠如公言非公無能道此者人皆苦不自覺公向未道時都自謂所行不變及見公論説過失甚驚公但存此心朕終不違公臣讀之至此每歎美太宗之服義景仰魏公之盡忠願陛下慕太宗貞觀之初心導人使諫羣臣亦當有希魏公事君之大莭以報陛下者以詔書未宣布間惟陛下斷自清衷早賜収還天下幸甚
巖叟為侍御又論張舜民罷言職状曰臣謹按張舜民䟽中引文彦博照管劉奉世之語非出自譔乃是收采衆論聞之朝廷此盖言事常體復有何罪若聞外議心知其非而不告陛下得為忠乎況外人之議亦有所以縁奉世是彦博門下之人待遇最厚今封冊夏國既屬重事外人不知出于執政同奏但傳以為彦博照管亦不足恠舜民據所聞而言乞朝廷裁察别有何意詩曰言之者無罪聞之者足以戒正謂此也果是則有益於聦眀果非則何傷于彦博書曰狂夫之言聖人擇焉況舜民非狂言皆有理行與不行在陛下擇之而已遂加之罪臣恐而今而後居言職者以言為諱他日大臣有大惡陛下欲聞亦不得聞矣此非社稷之福也今朝政闕失猶許盡言豈有大臣不受一言之觸國家置御史正欲警察權強雖有過論亦當優容今舜民以一言獲罪臣疑非陛下本意必有誤聖聼者矣此事扵舜民殊無所損所惜者朝廷之事體陛下之舉動天下之觀望也伏望特迴聖意還舜民言職使忠臣義士得盡其心以事陛下而衆庶之情不壅于上聞不勝幸甚
巖叟又上状曰臣連上封奏乞復張舜民言職尚未䝉指揮施行臣以舜民志在盡忠雖一言失當而無可罷之罪清議沸騰以為過舉義不敢安理當極論惟陛下少賜采納幸甚臣讀汲黯𫝊毎切歎息其為人憃直好諫遇事輙發如公孫𢎞張湯軰懐詐餙智以阿人主他人所不敢言黯常面觸之故不獨漢庭之臣知所畏憚至淮南王欲謀叛以黯在朝為之寢謀直臣之于國家戢姦慝消禍亂其益如此故天下之愛其君者莫不願得而用之愚臣區區之衷實在於此今日之論非私于舜民也為陛下惜一敢言之臣也非争一屬官也為陛下惜言路也言路重則朝廷尊言路輕則風憲陵遲國體隨弱皆必然之理也陛下于此幸加反思非好臣之説勝也好人主之道勝也臣以言為職言而見用與言而得罪皆所以報陛下唯知而不言則為負徳耳舜民得敢言之名朝廷被罪言之謗臣竊恨之伏望聖慈檢會臣等前章早賜付外施行使怨歸言路而美在朝廷臣不勝大願
巖叟又上奏曰臣累上章言張舜民罷職非罪乞令還䑓未䝉采納施行此事所繫不在一張舜民而在人主在國家臣所以夙夜憂懼不知所處陛下𨳩言路之初言事官多與權臣為敵怨仇不易當毎徳音丁寧既慰藉之又嘉賞之謂朝政闕失大臣私邪百姓疾苦事無小大一一但言欲賜一一主張言事之臣恃陛下照鑒如此故敢遇事必言無所回隠然古今之公患患在執政大臣多不便之而隂為巧説以害其忠必使主信之而不覺終至于忠言不用而權臣得以行其志所以人之言曰寧觸人主怒莫忤權臣意盖人主無心雖怒必觧權臣私意一忤不忘此人情不得不畏也苟非守莭死義之士誰能忘其家而遺其身以取權臣之怒㢤陛下雖加奨激未必便得其人今又罪而斥之臣恐忠義知難而退藏佞邪乗間而進取隂附大臣為自安之計不復以陛下之事為事矣前日御史中丞黄履殿中侍御史劉次莊隂附蔡確為姦方確用事陛下何由得知確去而其姦始敗使確且在位履與次莊進用盖不可量今日舜民忠嚮陛下因論邉事偶有一言旁及大臣又無所傷遽以大臣不説而罷之是附人主不若附權臣也事在耳目非臣妄言臣伏覩陛下初降出舜民論封冊䟽必不以彦博照管奉世之言為毁傷彦博亦未必須欲朝廷逐御史臣恐執政大臣有忿舜民攻其所諱而增飾老臣之言以動聖心而擠舜民以快其私忿者陛下不可不察又非獨擠一張舜民也其意乃欲以盡傾言路也盖知舜民之罷䑓諫必争封奏紛紜言詞憤激必拂聖意聖意不喜則言路皆可揺而去矣此其姦謀陛下又不可不察也姦人以此惑陛下一事既行後必有甚于此士大夫之所以為朝廷憂也臣度聖心豈不欲復舜民言職恐不能𢠢彦博意故兩難耳臣切伏思陛下特屈公議黜御史以為老臣者亦足矣今以公議不可奪而復還之非陛下得已也老臣豈不亮陛下之心㢤尚何以為憾乎由此而言臣以謂陛下處之不兩難耳臣聞君子之愛人也以徳而不以姑息願陛下以徳愛老臣勿使受姑息之議則陛下所以待之者厚于黜御史矣誠䝉陛下幸聼臣言則朝廷過舉反而為盛徳老臣謗議變而為美談破姦謀于欲肆激忠義于已銷社稷之福多矣非臣之利也臣傾盡肝膽以告陛下今日遂死無所恨矣惟聖主㽞意毋忽
巖叟又請廣言路叅用四方之士䟽曰臣以謂天下之事度而知之不如耳聞其説耳聞其説不如目覩其真今四海之大萬里之逺民情之利害不可以槩言風俗之美惡不可以凡舉人材之賢不肖不可以互知切以陛下所頼以察四方之事達四方之情者言路數人而巳而專用一方之人非所以廣聦眀于天下也臣願陛下常于言路參用四方之士天下𦍒甚
歴代名臣奏議卷二百三
<史部,詔令奏議類,奏議之屬,歷代名臣奏議>
欽定四庫全書
歴代名臣奏議卷二百四
眀 楊士竒等 撰
聴言
宋哲宗時右正言朱光庭上奏曰臣竊以自古以来甚盛徳之朝必兼天下之智以為聰眀中庸曰夫婦之愚可以與知及其至也雖聖人有所不知焉詩曰先民有言詢于芻蕘故敢諫之鼓進善之旌誹謗之木皆所以通治道而来諫者也固未嘗限以日月伏覩六月詔書俾天下臣庶並許實封直言此盛徳也必使知無不言而言無不盡然後與諫鼓善旌謗木之設初無以異若乃上之治底于無為下之人至于不議然博訪之道不可少廢況聖政日新方欲聞所未聞豈可於求言之始為日月限㢤欲望聖慈復詔天下臣庶依今年六月詔書並許實封直言更不限以日月如此則輿情盡達朝政常無壅塞之𡚁而聖治可不勞而成矣
光庭又上奏曰臣竊以事之機宻者不可以口陳心之精㣲者固難以書盡夫天下之廣萬機之繁其間情偽萬状取舍兩途一失其當咎縁而生朝廷增置諫貟實司陛下耳目之任凡天下之事無不得言者若忠賢之未進姦佞之未除刑賞之失中政令之違常如此之類皆得以聞上使之日對清光獻納論奏尚虞未盡況天門九重邈若霄漢儻令祗上封奏不得面覩威顔則事之機宻心之精㣲何縁盡達伏自陛下臨御以来除執政外餘皆未許上殿臣遂于去年十二月内奏乞上殿至今未奉俞音兼臣或聞故事改元後許令臣寮上殿今已改元矣望出自宸斷檢會故事早賜指揮令䑓諫先次上殿上以廣陛下之聦眀下以盡愚臣之職事光庭又上奏曰臣竊以自古人君致功徳巍巍與天地並者積衆善之効也夫以天下之廣萬機之繁以一耳目兼聼周視欲事事中理其要道莫過扵取善而已大凡好勝自古之公患苟不以事之善否而皆欲莫予違則拒人於千里之外矣夫舍己從人唐堯之盛徳也與人為善虞舜之盛徳也以數聖人之盛徳猶聞取人之善恭惟陛下臨御以来盛徳日新百度脩舉求賢如不及從諫如轉圜與堯舜禹湯之盛徳無以異前日權給事中王巖叟封駮安燾知樞宻院不當陛下直令下吏部施行更不令給事中書讀臣竊以謂非取善之道也燾之不𦍒無公望陛下又素知之今日聖政如此退大姦進大忠天下翕然咸稱有古聖帝眀王之風在燾之躐等超陞一事何憚而不改耶且居陛下耳目之任者不敢不盡言盖思所以稱陛下付委之意若俾燾却居舊職任用不為不重告命必須書讀紀綱方始不紊臣願陛下以堯舜禹湯盛徳取善為事則臣之職可以無愧伏望聖慈㽞神天下幸甚
光庭又上奏曰臣竊以諫諍之臣為天子耳目之任救正朝廷之事貴於其初凡政令未安于理除授或非其人扵命未行之日俾先知之則獻納之間事體甚便近日朝廷所闗報者皆是已行之事言者急思救止其道無繇又不免暴于人聽不若於命未行之前都無轍跡足以成朝廷之美故事諫臣許隨宰相入閤盖當議論之初便思救補不俟命令已行然後攻其失也臣欲乞朝廷今後凡有政令除改才到門下並令給事中即時闗報䑓諫所貴先事為慮所補不細又足以成朝廷之羙伏望聖慈詳酌施行
光庭又論張舜民罷言職䟽曰臣切以正直之臣以遭時遇主為盛事盖敢言之氣雖天與有素非聖君養之厚容之深則敢言之氣未易伸也歴古而来青史之上直臣無㡬不獨天生其才難而遇聖君養其才尤為難也恭惟陛下自臨御以来以堯舜之徳養直臣之氣以堯舜之量容直臣之言故去天下之邪如拉朽除天下之𡚁如反掌千載以来一人而已方今内外清眀百度修舉人民乂安此已試之效也唯在久而不息則堯舜巍巍成功不難致矣臣切見吏部闗報䑓官張舜民為言文彦博照管劉奉世特罷言職臣以謂御史之職自許風聞言事使舜民之言盡中義理陛下固當行之設若未當止于不行而已豈可遽罷其職也今陛下從而罷之豈不沮敢言之氣㢤切以古今之治天下唯使忠勁之氣充塞朝廷然後紀綱正法度立姦邪無間而入臣與舜民接跡頗熟稔聞其有正直之莭司馬光賢之薦充館職陛下擢寘御史士論皆以謂得人今視職纔兩月正直之莭未少伸一言不合大臣已聞罷職自陛下臨御以来天下之人唯知從諫如不及聖徳冠古今若因舜民一言不合大臣遽使罷職致陛下今日有逐言事官之名臣為陛下惜之伏望聖慈開天地之量容養正直之臣以増敢言之氣特降聖詔還舜民舊職以盡其材臣愚不勝惓惓之忠
右諫議大夫孫覺上奏曰臣竊以後世諫臣為天子左右耳目之官三代以来官不常置孔子曰天子有諍臣七人所謂七人者三公四輔是也天子一言一動七人者在焉有過不及隨輙正之故人君之失不聞于外不見于下尚書曰予違汝弼汝無面從退有後言是也後世七人者不任其責始置諫官唐太宗毎召宰相平章必遣諫官俱入小有頗失隨即箴規以此見諫官之職必待命令已行闕遺宣播然後從而救之亦已晚矣唐太宗雖不責宰相以七人之職猶使諫官與聞政事國家以来雖不全用唐制然祖宗朝諫貟亦不為少前後以言舉職見于國史磊落相望大扺于人主躬親聽決獨斷萬㣲之際諫貟常少先朝是也人主委任柄臣責成攬要之時諫貟常多仁宗荘獻太后是也臣竊以今者皇帝陛下冲年嗣位太皇太后同攬政機此宜多設諫貟以廣視聼庶㡬有補萬一若其人庸下姦邪自宜加罪竄斥以肅百寮若其人直方無所附麗則其所言必有可采如六典諫大夫補闕拾遺凡兩貟今臣獨貟供職不唯駑蹇朴陋無所聞識又綿力寡助深恐不逮伏乞特賜指揮依六典備置諫官
覺為給事中又乞令䑓諫先次上殿䟽曰臣昨自先帝祔廟後曽具劄子乞賜指揮許臣寮奏對庶幾人情不至壅隔至今未奉聖㫖竊以人情壅隔則乖離疑惑之患生假竊盜亂之禍作于易乾下坤上為泰泰者上下交而其志同也坤下乾上為否否者天地不交而萬物不通也今者皇帝陛下太皇太后陛下大統萬國天臨四方即位以来且一年矣群臣望清光聆徳音者三省樞宻院大臣八人而已使此八人者聦明有餘論議皆當中立而無所附麗方正而無所阿私可也萬有一人焉不足以任此而曲折反覆不可以見于文字而御史不得請對諫官不得面陳則陛下何由而知之且諫官之設本以拾遺補缺為任密啟面陳乃其職也今一切須具章䟽劄子然後可得上聞則與夫百執事等矣伏望聖慈特許諫官御史上殿奏事
尚書左丞劉摯論群罷䑓諫是自塞絶言路䟽曰臣伏自罷去言職待罪都省以来不復章䟽論事盖以謂職在執政苟有所見自當與同列僉議進對顯奏公論而行之不當私有密請恐非謂直道事上也必料陛下亦已察臣之意在于如此而已今乃有不得已之事須至一言冀效萬一十五日吕公著送下内降批㫖罷諫官梁燾等或移易或免黜者共十數人臣切料陛下必以近日張舜民事言者救觧紛紛不已雖然仁恕包涵而又欲加彈壓故不行重責但罷其言路此足以見聖度廣大愛惜數人之才黽勉而為此也臣觀舜民之論文彦博止有照管劉奉世一言而已此一言小事也奉世有才可用方出入彦博門下受其知遇而照管之乃大臣所宜則于彦博何傷兼彦博自不以槩意而議者私憂過計恐彦博有所不樂致陛下為罷舜民舜民之罷亦小事無足道也而言事者若欲論之一再言足矣何至議論蜂起相繼並作紊瀆天聼至煩宣召申諭尚且不已誠有罪也夫舜民輕言以及元臣一失也議者欲慰説大臣而罪御史又一失也言者之救舜民以全言路而不能體聖眀優禮故老之意又一失也今朝廷又從而移罷䑓諫則恐不止于三失而朝廷之失最處其大者也此臣所以夙夜徬徨深為陛下惜之也古之賢君眀主唯以開廣耳目優養直臣為甚盛之徳故曰主聖則臣直唯堯舜及三代之盛王乃有其事而陛下今優游行之自前嵗以来聞善若飢渇從諫若轉圜䑓諫言苟可采無不行者雖有失當一切包納故臣子無戮辱之懼罔避權要舒心展誠知無不言所以養就今日忠直之氣然上下姦邪摩牙切齒嫉惡䑓諫亦已久矣夫䑓諫以區區小官上則觸龍鱗而犯忌諱下則結仇怨而取禍患不知其何所利也盖恃陛下之主張謹其官守以盡事君之義耳一旦以小故摧沮罷去之適足以快憎怨之氣開私枉之門非朝廷福也若言者有所私徇渉于傾陷近於朋黨則不可不深責而痛治之乃若出于公議則雖有强直乖忤之言古之聖人一皆容之攷於傳記不可勝數今夫以一言旁及大臣而罷之則後来者不肯言大臣矣以一言彈給事中而罷之則後来者不肯言近侍矣以多言而去之則後来者循黙不言矣以剛勁而黜之則後来者柔和取容矣人情不逺相與為戒必然之理也深惟陛下恭黙未言太皇太后陛下門行政之日正宜大𨳩聦眀以廣萬事之聼而乃杜絶言路是自蔽其耳目也言路一塞何事不生天下之朋黨大吏之私邪百官之罪惡逺方之利害陛下何由一一知也今成命已行臣不敢盡乞改正所以區區言之者非獨為數人盖所惜者朝廷事體爾内梁燾孫升外議皆以為責之太重臣欲望聖慈詳酌寛此二人之責還其職任以救言路以扶持忠臣之氣且天下之廣莫知其詳但見䑓諫官連群罷去凡與前日之事不同必疑謂朝廷厭倦言者則姦諛者張目攘臂而動矣後来所用未必皆得如此數人邪正既不可知言路風采一變豈不有損盛徳之治臣天生愚直孤立於朝受陛下異恩至深至厚夙夜思報唯有竭誠以主公道不敢雷同倡和茍有所見可以裨補若不盡言于陛下則將何告訴也因此得罪亦不敢辭伏望赦其狂愚特賜詳察𨳩允
摯又上奏曰臣備位左右憂深責重雖夙夜盡瘁恐終無所補報切謂國家先務莫如得人近臣事君唯有進善臣伏見知陳州傳堯俞知齊州王巖叟知潞州梁燾通判虢州張舜民知廣徳軍賈易皆早蒙陛下識擢分任言責不幸志業未伸謗嫉横作罷職補外各已數月按堯俞等皆忠直之臣守正不撓任職未久知無不言此固陛下素所奨愛未必棄捐然臣私憂過計恐有補外漸久朝廷漸亦忘之不避僣越輙效一言夫人才不同所用亦異或長于政事或善于文學或言語侍從或行義師表今多士盈庭於此數色固無乏事至于公忠朴直不避仇怨不附朋黨一節自守可當大事肯為國家效死守法之人則非獨今日難求也從前世以来不易得也譬如人之一身耳目手足肌膚爪髮闕一誠不可然而强四支者必以骨為主故自古人君崇奬忠直謂之骨鯁之臣傳曰山有猛獸藜藿為之不采言猛獸在山則山中之物不敢犯者如直臣立朝則姦佞有所畏憚也今堯俞等皆有骨鯁大節公論所重邪黨所畏況當今陛下明辯忠邪汲汲進賢之日而反使數人流落外郡為姦邪所快臣實痛惜兼觀近日言語稍異於昔雖章奏交上議論不少然而所推薦者非豪强則親舊所排擊者非孤寒則怨隙明比之心公無忌憚陛下試取近来言事章䟽密察其意其間心出於至誠言出於忠信憂國如飢渇謀議知大體有如堯俞者乎孤立不懼彈劾權强赤心事上略無私意有如巖叟者乎守正堅確不憚大吏不黨同列嫉邪指惡有如舜民燾及易者乎以此驗之真偽立見今聖明在上方修善政而羣小不快爭進於下布列朋黨造作謗議欲以傾陷善良動揺政令紛紛籍籍甚可懼也然上下相罔誰為陛下辯之者當此之時唯且收聚人才使在朝廷若正直之路廣則邪枉之志銷而治道成矣臣踈賤拙直天下無毫髪親黨之助獨䝉二聖選㧞致位於此恩至厚矣則報効之心豈宜自比衆人故當知無不為寧敢避罪臣願聖慈深賜省察特發睿斷召此數人忠正之臣入備任使以慰公議以消朋黨幸甚
御史中丞傳堯俞論張舜民以言事罷職䟽曰臣等竊以御史之任以敢言為先自昔以來常難其選臣等昨被詔同舉御史兩員累月之間諮詢考察於千百人中乃得張舜民一人臣等素皆不識但見衆所共推學行兼美安貧守道不汲汲於進取熈寧元豐間嘗慷慨論時事言辭激切有諫臣之風司馬光嘉其端亮薦之館職關西士人稱為第一臣等取以應詔既至䑓中與之相接見其忠淳朴直心無所附嚮言無顧避臣等深以得人自喜居職未乆今以一言旁及大臣而遽罷之甚非陛下所以命臣等擇御史之初意也御史為天子耳目或懐姦挾附大臣則所當聲其罪而黜之也豈有不欺於君反以指摘大臣為罪也雖或論事有誤要之用心則忠欲厲事君所宜奬借儻加摧抑誰肯盡誠此臣之所為陛下惜也若要俛仰浮沉無所忤犯巧於自全之人以當言職固不難得然國事何如哉伏望陛下察求材之甚難亮進忠之非易恕其小失而録其大莭復舜民於言路以全朝廷之美臣等不勝幸甚
堯俞又上奏曰臣近有劄子論列不當罷張舜民監察御史事至今未䝉付外施行臣竊以陛下自臨御以來未有此舉臣既謂朝廷大體須當愛惜又謂陛下全徳将遂虧缺所以歎惋憤懣不能下食而安寝者也言事之官稍及大臣不原其情遽加廢黜此實不足為法於天下也陛下以髙世絶人之資事皆抳於未萌而公開此端不防微而杜漸故臣深以為惑也陛下必謂事不在我但欲以慰安老臣出於至誠無私故決意行之爾殊未知既害大體且無益老臣若彦博於此恬然自處臣恐彦博遂失賢士大夫之心而為衆手所指矣是陛下欲愛之而實損之也臣聞人誰無過善於能改愚臣死罪深以此舉為陛下之過矣雖然君子之過如日月之蝕焉其過也人皆見之其更也人皆仰之今衆人延頸張目以待更焉不知何憚而不為也自昔人君以改過為難者無他恐事數移則威權不重爾臣獨以為未之思也夫興事不計當否而執之如金石此何益於威權哉盖用術者猶可以激而為之其状隠微難於窺測唯不憚改必於中理而後已則其權常重而其威無敵其要易持而其利甚博使用術者無以施其巧則人将膽破矣願陛下深念而亟改之則天下幸甚天下幸甚臣衰拙無取以朴忠自信所以敢辱此地茍非益陛下之光明者豈敢以告惟留神省察
堯俞又上奏曰臣近累論奏罷張舜民監察御史不當未䝉施行竊以言事之官人所憎畏在權重者尤甚何則持權既重則人莫敢違忤獨言事者伺察而彈劾之其憎之也固宜而所以畏之者非衣冠顔状之有異盖人主信任而崇奬之爾夫人臣既辱知遇又行其言故輕紱冕捐軀命為國家正紀綱以伸萬分之報若稍加摧抑則人亦何憚況直為大臣而罷黜之臣恐而今而後有不忠於陛下而事權臣者矣不但偷合取容而已也陛下豈可不加意而念之自古諫官御史之患在敢攻人主之短不敢忤權臣之意若舜民者宜被擢賞而反䝉廢黜豈所以勸忠義之莭哉臣前日奏事延和親奉徳音謂舜民之言不可行而不可怒也今詔㫖甚峻極駭物聽必有借彦博之重以激怒陛下而行其私忿者此陛下不可不察陛下欲慰安老臣放罷舜民言職今採公議不得已而還之是陛下待老臣之禮備矣於彦博何傷彦博四朝宰相宜有體國之誠豈敢以此望陛下哉願勿輕臣言而詳其區區之心特奮睿斷早賜指揮臣不勝懇激之至
堯俞又上奏曰臣等竊以言事之官許令風聞祖宗之詔曲全過當許風聞則豈皆責實全過當則必欲盡言張舜民昨因論列西事因及劉奉世乃天子左史下使屬羌恐失事體衆謂因文彦博照管且非斥言彦博又非專擊奉世其大意在尊朝廷愛國體而已其間侵詆論議大臣之言為多故中外之人以謂舜民之罷名為言及於彦博實由怒觸於柄臣臣等竊以朝廷罷一御史必當正其罪名布告中外可以示天下勵臣莭正紀綱貽後世今舜民既無朋附無中傷之迹又非犯顔逆鱗之過不當以一言風聞之失罪御史以柄臣之意違祖宗曲全過當之詔損仁聖至誠聽納之徳非所以示天下勵臣莭正紀綱貽後世今臣等惓惓愚忠至于再三不能自已也伏望皇帝陛下太皇太后陛下少霽天威曲回睿照省察臣等前後奏章降付三省施行如臣等所論不當乞行貶黜以謝冒犯宸嚴
堯俞又上奏曰臣前日與侍御王巖叟列銜申奏乞檢會前後言張舜民文字降出施行至今未聞詔㫖臣聞忠義之士精貫白日誠洞金石臣雖無状肺肝竭矣實冀精誠上通有以感悟聖意臣竊見近日執政憎厭言事之官往往形於詞色今遂伺間而逐之不知如何而後可以厭其意也臣讀唐史見宰相裴垍傳云諫官言得失大抵執政多忌之惟垍奬勵使盡言初拾遺獨孤郁李正辭嚴休復三人皆遷及過謝垍垍獨責休復曰君異夫二人孜孜獻納者前日進擬上固為疑休復大慙臣不敢望執政以臯夔之心輔陛下得如裴垍足矣今非徒憎惡言事者既逐之又移過於陛下使陛下本無一事横被拒諫之名此得謂之忠乎且風聞言事舊矣既黜舜民尚有言職不識自此以往凡須勘當得實而後言耶或風聞之事獨不行於大臣耶亦乞明降指揮臣既不得其言又未知所守豈敢黙然伏俟譴黜堯俞又上奏曰臣等所論張舜民罷職不當事䝉宣諭後又兩䟽開陳舜民本無罪由大臣搆成乞賜照察復許還職尚未䝉聽納施行臣等恐進説者以謂御史無已罷復還之體請舉故事陛下考焉方開元之初明皇勵精政事是非明而不可欺紀綱正而不可亂典刑無私而不以姑息事有䝉蔽而不知則已知而必行故端良得以盡其忠姦邪無所用其巧時崔日知為京兆尹貪暴不法侍御史楊㻛與御史大夫李傑謀劾舉之傑反為日知先構罷言職㻛廷奏曰糾彈之司若遭恐脅以成姦人之謀則御史䑓固可廢矣上以其言切直遽令傑依舊視事貶日知為歙縣丞當時天下不稱楊瑒之能言而服明皇之能聽不矜日知之被逐而喜李傑之復用不髙風憲之自全而快姦言之終破明皇不吝於改過而其益如此史册一書流美萬古今大臣以非是誤陛下之聽有甚於日知御史惷直敢言忠信獲罪有寃於李傑言責之臣守義以爭有多於楊瑒又陛下聖哲之資十倍明皇察之宜深改之宜速而遲遲如此此愚臣之所惑也不知自古設諫官御史者欲以順朝廷之意邪欲以正朝廷之事邪若欲順意則臣以謂不須置若欲其正事則臣以謂不可廢陛下以萬乗之尊與臣論勢臣之言不得而行也陛下虛方寸之地與臣論理臣之言庻幾於用也伏望陛下觀開元之所以盛思明皇之所以賢聖心略回破姦言而全風憲易若反掌矣臣等以堯舜望陛下非敢以明皇始勤終倦比於全徳也陛下以為不可則乞罷臣之職紀綱之地由臣等不振以為朝廷羞得䝉竄殛以塞至公臣等之幸也左諫議大夫梁燾論張舜民罷言職䟽曰臣近論奏不宜以大臣之故輙罷御史乞還其言職至今未䝉指揮臣切以為始拒直言損納諫之美下移威罰失權斷之公所可愛者君徳所可惜者君體也决知此事不出聖意臣敢復論之國家所以尊安者以法度修而紀綱振也御史者守法度持紀綱之官也人主或有闕失猶且直筆正論至於犯顔逆耳無所諱忌況臣下過惡安得畏避而不言哉今御史敢言大臣者天下之公議也大臣不快御史者一夫之私心也罪天下敢言之公議便一夫不快之私心非大公至正之法度也大臣雖重人臣也御史雖微法官也徇大臣而廢法官非尊君卑臣之紀綱也況兩宫臨御之時必使上有尊嚴不可犯之勢下有報義忘私之臣安得假天威屈正論以中傷議己者乎自古全治之世必用天下清議故清議伸則正直之道行聰明之助多清議屈則姦邪之計得欺罔之患作今日清議喧然不平皆謂陛下之優大臣者亦巳至矣大臣之事陛下者未有以副人望也清議之罪大臣者日益以深則恐非所以安大臣也伏望聖慈以保君徳為難以全國體為重即日召還御史以正權綱然後慰籍大臣優加恩禮尊朝廷而强主威萬世之法也燾又上奏曰臣近屢論朝廷不當假借大臣罷斥御史命令失當公議不平玷陛下至仁求言之明損國家大公馭下之制非所以全飬忠勁之氣感勵敬順之心也陛下末即垂聽而至恩優容面命相臣布宣慈㫖臣等廹於公議願以至公之道上廣聖意下厭人望不敢奉詔而復再上章矣伏望陛下勿以既下之命為難改勿以已宣之㫖為難回唯强其剛明之徳從諫如轉圜之易也臣聞唐宣宗將幸華清宫已命治道兩省官拜章極諫宣宗謂宰相曰卿勉諭諫官勿更論列宰臣奉㫖召兩省官宣諭俄而諫章再入宣宗謂宰臣曰諫官䟽極懇切朕決不為逰華清之行矣卿宜説我此意宣宗唐室英明之主也行幸一時娯樂之事也諫臣猶且懇切進言之初未能回聽既令宰相宣諭而諫臣進言不已宣宗幡然感悟遂輟其行又令宰臣告以納聽之意是能自屈至尊欣納直諫真得人君之道矣故終獲忠賢之助而大中之政號為中興聲名輝映前代至今流為美談恭惟陛下之聰明逺過唐宗之徳朝廷紀綱法度不比華清之事臣軰區區陳誠意皆激切嘗䝉聖恩曲賜宣諭臣祗知尊君卑臣為萬世之計不知畏附權强便不論列陛下喜忠納諫上法仁祖言事之臣得盡誠莭更覬留神省察主張必行追還成命以解群言遂使朝廷益見清明之象天下馴致安静之理明徳日躋可以並隆堯舜矣雖宣宗賢主何足為陛下道哉燾又乞終始從諫䟽曰臣愚不肖䝉恩還以言職夙夜思所以副聖知者不敢以為榮而獨以為懼臣前日建言正綱紀明法度以尊君卑臣强公家弱私室正以皇帝陛下富於春秋未專宸斷太皇太后陛下保祐聖主制政帷權臣易為强悍姦人易為䝉蔽外之人情有可畏可恤者必欲陛下徧察外之事勢有可憂可疑者必欲陛下周知欲臣莭忠一而人無欺罔欲君勢隆重而下皆敬畏此臣自誓報陛下之心雖萬死不可變也竊謂陛下復置臣於言路者必以臣前日之言為是必以臣前日之心為忠臣前日之言為是則今日之言不為非矣臣前日之敢言為忠則今日之不敢言為負矣陛下既能知臣之忠必能用臣之言則臣報陛下之心豈可怠於前日哉臣聞人主不以受諫為難而以臣下敢言之為難人臣不以敢言為難而以君上從諫之為難唐李綘曰小臣晝思夜度將有上諫欲諫十事至時已除五六逮其緘封又削其半其得上達者十無一二信乎敢言之難也如此又曰聖主知直言有益於己正諫有裨於時温顔容納奬勵勸導忠臣抱義不顧其身懷忠不避禍患茍有致君濟時之益不識觸忌冒諱之誅何哉顧食君之禄其事不得不然也信乎聽諫之難也如此夫人主以臣敢言之為難是也然而有忠臣則不難矣人臣以主上從諫之為難亦是也然而遇明君則不難矣臣幸親逢兩宫之明切不以敢言為難在陛下信而聽之也辯姦人之妄而塞其讒誣折權臣之强而抑其排斥使多士以臣為法而進其忠勿使多士以臣為戒而挫其直當今之事所可言者尚不為少臣方且次第上之願陛下清心諦察而必行之至有切於聖徳急於民隠者不敢猶豫以留清衷後時之憂也致陛下有開納諍諫之美名有収攬權綱之明威朝廷尊嚴而清静宗社長乆而安寧此臣愛君謀國自誓之本志也唯陛下裁擇臣不勝惓惓盡莭之至
右正言上官均乞聽言考實䟽曰臣竊聞人主之治天下考得失察邪正存乎知言聽言之難在乎同異之際聽納當則政令善而衆恱聽納失則政令乖而人不服兩漢以來治亂成敗之機未嘗不在於此世俗之情議論是非往往以多同者為是然而情有愛憎識有明暗心有向背同而多者或出於合羣而為朋黨異而少者或出於守正而獨立則是同者未必可取也有反常而為竒背公而行私不稽可否不顧是非惟勢利之為狥則是異者未必可取也然則人主之聽言其辯得失之際果不繫於同異之多少當察理之是非以定去取耳賈誼明於治體嘗曰聽言之道必以其事觀之則言者莫敢妄言盖事有顯迹推事以考言則詐者不能變白以為黒巧者不能飾非以為是此知言之要術也自陛下臨御以來出政令行刑賞稽合義理順於人心者不可勝數其間固有出於獨斷或有取於衆論公聽並觀不牽於異同之説天下之人皆以為陛下至公無私以治安天下為計故能洞照眞偽判别是非無所壅蔽此中外之所歌頌非臣之私言也然政令之損益百官之黜陟萬機日新自執政大臣以至侍從諫官御史皆得以言陛下寛仁好諫是非兼容而論者又得以盡言者既衆則意趣未必合識慮未必同意趣不合識慮不同則進言不得不異言意既異則互生愛憎迭相排毁以務相勝則是非汨亂尤為難察伏願陛下於衆言同異之際更加審擇推究事實凡言邪正者必考為行之實迹則同異之間瞭然而判然後在廷之臣不敢挾情飾言以熒惑聖聽故邪正區别政令刑賞皆合公論天下烏有不治哉
御史中丞蘇轍論言事不當乞明行黜降䟽曰臣聞孟子有言有官守者不得其職則去有言責者不得其言則去故祖宗朝凡任䑓諫言而見聽則居職言而不用則黜罷理之必至前後悉然惟有去年䑓諫論回河不當言既不從而言者皆獲美遷今年復論鄧温伯不可任翰林承旨言既不效而言者亦並進職雖人臣廹於朝命黽俛就位而中外觀望不知曲直所在為損不細誠使朝廷偶有過舉聞善而改適足以增開納之光其或言者論事不當據法罷免亦足以示進退之公今者不辯是非一加進擢朝廷則負諱過便私之毁臣下則被茍簡懐禄之非風俗漸成士莭陵替載之史册不為美事臣今待罪執法才力疲輭何能發明然在職思憂不敢不勉若所言中理望陛下力賜主張行之無吝一有不當亦乞明加流竄以懲妄言惟乞勿為隠忍包含之計使臣主俱受其謗不勝甚幸
蘇轍又論用䑓諫劄子曰臣聞書稱堯舜之徳曰明四目逹四聰盖人君居髙宅深其勢易與臣下隔絶若不務廣耳目則不聞外事無以預知禍福之原臣不敢復論前代請陳本朝故事每當視朝上有丞弼朝夕奏事下有䑓諫更迭進見内有兩省侍從諸司官長以事奏禀外有監司郡守走馬承受辭見入奏凡所以為上耳目者其衆如此然至於事有壅蔽猶或不免今自太皇太后陛下皇帝陛下垂簾以來每事重慎羣臣得對於前者惟有執政及䑓諫官而已然天下之事其是非可否既決於執政陛下欲於執政之外特有所聞者又獨有䑓諫數人而已臣觀今日䑓官三員諫官二員其間非執政私人特出聖意所用者又不過一二人孔子有言今吾於人也聽其言而觀其行陛下試取此五人言行之實而諦觀之則其邪正向背槩可見也昔漢成之世王鳳用事羣臣莫敢盡言惟劉向王章力言其惡無所顧避皆為鳳所不喜言卒不用或繼以死而鳳推薦其門人如杜欽谷永之流使上封論事欽等所言皆掩蔽鳳短專攻帝失由此直言不聞漢亦不競今陛下深處惟幄耳目至少惟有䑓諫數人若又聽執政得自選擇不公選正人而用之臣恐天下安危大計無由得達於前而朝廷之勢殆矣惟陛下留神省察無忽臣言則社稷之福也
蘇轍又論所言不行劄子曰臣兩次面奏熈河路范育种誼等違背大信貪功生事以速邊患乞移降他路更選帥臣俾之鎮守臣方奏對間䝉太皇太后再三宣諭以臣言為是然至今多日但見种朴一人移涇原路勾當公事至於育誼並未見移動臣竊伏思念人臣言事不患聖意不囬患在聖意已囬而大臣固執事輙中止何者聖意不囬惟當再三開陳期於必悟若聖意已囬而大臣不可事不得行則是君權已移上下倒置雖欲納忠何益於事此臣所以晝夜憂懼欲言而復止者也昔齊桓公游於郭問郭公之所以亡其父老對曰以善善而惡惡桓公曰善善而惡惡此賢君也而何故亡父老曰善善而不能用惡惡而不能去此其所以亡也今陛下以臣言為是而不用以大臣為非而必聽臣竊惑之且陛下雖處幃幄之中實攬人主之事今依違退託專聽大臣事有未安誰受其弊故臣以為居其位而不任其事任其事而不斷其是非者古今未嘗有也臣以非才誤䝉擢用盡忠獻言上牾大臣下牾邊吏其所以再三論列不為身計者誠以為外可以利民而内可以報國故也今所言不從空結怨怒無補於國臣雖狂愚何苦而為此哉臣恐忠臣自此結舌不敢復以至言聞於陛下矣去年之冬陛下知囬河之失深詔大臣罷東流之役天語惻怛中外具聞而大臣奉行不得其半雖罷囬河之名仍存試水之實鋸牙馬頭率皆如故意幸漲水之至河或可回然今日觀之終復何益是以衆議皆謂陛下聖明察物照見千里之外而號令不行未見成效是時奉使契丹還奏其事此章具在可覆視也今熈河邊事大略類此若使聖意又為大臣所沮則君權愈奪臣勢愈張飬之不已後將益甚及其事極難忍而後制之則傷君臣之恩失朝廷之體不若今制其漸使事無所失而臣亦獲安之為善也臣不勝區區為國逺慮觸冒忌諱甘竢斧鉞
殿中侍御史吕陶辯朱光庭彈蘇軾䇿題事䟽曰臣竊聞蘇軾試館職䇿題朱光庭彈奏以為譏議兩朝奉聖㫖蘇軾放罪軾遂乞補郡䝉陛下降詔不允光庭論列未巳臣既待罪言路理當辯明敢竭愚鄙為陛下極陳之夫䑓諫之職為天子耳目要在維持綱紀分别邪正凡所彈擊當徇至公不可假借事權以報私怨萬一及此是謂欺君今蘇軾所撰䇿題首言齊魯皆聖人之後其政化之弊至於衰亂其次乃曰國家承平百年六聖相授為治不同同歸於仁詳味此言固無譏議兩朝之意其次又曰今朝廷欲師仁祖之忠厚而患百官有司不舉其職或至於媮欲法神考之勵精而恐監司守令不識其意或流於刻則所謂媮與刻者明言百官有司監司守令不能上體朝廷本意而或至於媮與刻非指言二聖之失於媮刻也其終又曰昔漢文寛大長者至於朝廷之間耻言人過而不聞有怠廢不舉之病宣帝總核名實至於文理之士咸精其能而不聞有督察過甚之失者盖言漢文漢宣之時其臣下能如此不怠廢不過甚今朝廷當以何術治之使百官有司監司守令不至於媮刻乎盖作文者發此問端以觀其荅即非謂仁宗不如漢文神考不如漢宣也光庭指以為非亦太甚矣假使光庭直徇巳見不為愛憎而言則雖不中理義猶可恕或為愛憎而發則於朝廷事體所損不細今士大夫皆曰程頥與朱光庭有親而蘇軾嘗戲薄程頥所以光庭為程頥報怨而屢攻蘇軾審如所聞則光庭固已失之軾亦未為得也且軾薦王鞏為不知人戲程頥為不慎言舉此二者而罪之則當也若指其䇿問為譏議二聖而欲深中之以報親友之私怨誠亦過矣臣又聞軾與鄧温伯同進䇿題三道陛下此一道而用則陛下聖鑒必謂切於時務故遂用之決知其不譏議兩朝也又況御史上官均近嘗論奏為政之道有寛猛兩端大槩與蘇軾䇿題同意陛下謂其言可取著為法令頒於天下夫上官均之奏蘇軾之䇿題二人之言皆是講明治道一則頒以為法一則指以為罪何輕重取捨之異哉此士大夫之意不能無惑也恭惟陛下聖慮髙逺從諫如流然臣下之言或至於激則亦願加審察昔富弼韓琦天下知其忠且賢弼因除張茂實管軍中丞韓絳乃言富弼欲謀不軌韓琦不赴文徳殿押班中丞王陶乃言韓琦反状已露尚賴聖主深炤情偽二人者始終安完以富弼韓琦之賢而言者猶如此中傷之則不迨於弼與琦者又可知矣今日光庭中傷蘇軾之心頗類前事欲使朝廷為之報怨不可不察也臣與蘇軾皆蜀人而不避鄉曲之嫌極論本末既備位䑓職而輙糺諫官之失當二罪皆不勝誅然喋喋不敢自黙者非特為一蘇軾盖為朝廷救朋黨之弊也孤忠危迹敢以死請
右司諫王覿上奏曰臣謹按中庸曰舜好問而好察邇言夫好問不察而邇言則察者盖舜欲有問必擇乎端人正士而後問之所問皆端人正士則不察而信之可也察其人在前故也至於邇言則有不問而聞之者矣舜不以人廢言亦不遽信其言必察其真偽善惡而后用捨焉故不問無以致忠言之啟沃不察無以辯邇言之是非臣伏見陛下自春至今凡施設廢置莫不大慰天下之望雖天縱睿智如日月之照臨無所不燭然所以深䆒民情洞見物理者亦好問察言之助也陛下當龍潛之日政事無所預威福不在手凡逹於聖聰者皆無心之言以所聞無心之言裁以英斷而施之政教則法出而公論歸令下而民情恱不亦宜乎今陛下尊居九重奄有四海慶賞刑威卷舒於頥指之間有所問焉或畏威而匿情或懐利而曲説況乎邇言情偽萬状欲如前日無心之言豈易多得故好問尤不可以不擇其人邇言尤不可以不察其實也舜典曰朕堲讒說殄行震驚朕師命汝作納言夙夜出納朕命惟允舜之好問察言者既如彼用以命龍者又如此可謂重且慎矣陛下以大舜之資行大舜之政故臣敢以大舜之所重且慎者上塵聽覽
覿又上奏曰臣竊聞中書省欲以後省散騎常侍諫議大夫起居舍人正言㕔為制勅院擗截兩省見今諫官㕔出外别作門出入以防制勅之漏洩論者以謂名雖為關防制勅而實不欲諫官在兩省與給舍相見恐其或聞政事之本末而論列之頻數也何以驗之盖欲其作制勅院而巳則舍人㕔後起居舍人㕔正言㕔及直舍廊廡等屋已數十間作制勅院自足不須更取散騎常侍諫議大夫㕔以塞絶諫官出入之路而别為之門也兼門下後省既無制勅院而亦擗截諫官㕔出外即知不為關防制勅之漏洩而實不欲諫官在兩省與給舍相見恐其或聞政事之本末而論列之頻數而已臣聞自古為國家者未有踈薄諫諍之官而可以有為者臣不敢備引歴代之事以瀆聖聽今且以李唐言之昔太宗嘗謂侍臣曰朕雖不明幸諸公數相規正勅中書門下及三品已上入閤必遣諫官随之欲其預聞政事有所開説故自後諫官得閤中奏事遂以為常而讜言直論有補於朝政者世有其人也夫唐太宗之聖自三代以後本朝以前千載一人而已當時諫官之才能智識豈復有敢望太宗者哉不惟不敢望太宗而豈復有如當時之執政大臣者哉然太宗不自有其聖而虚心求諫如此當時執政大臣亦未嘗有以諫官預聞政事為嫌者也唐自武徳至昭哀三百年之間諫官皆列於中書門下兩省而亦未聞有臣僚建議諫官不得在兩省以防制勅之漏洩者也只自五代衰替朱梁初建都事事草創故諫官不在兩省聖朝祖宗承五季版蕩之後興弊極墜百餘年間凡前古之法度日以修舉至神宗而浸備是以鼎新兩省列諫官於其間以循唐制夫諫官必列於兩省者盖使在於政事之地而有所聞見則凡所論列庶幾不誤朝廷而有補於治道也惟是隨中書門下及三品以上入閤則尚未及講臣竊以謂必行於陛下之手雖或未暇柰何至於使諫官不得在兩省而惟恐其或聞政事耶又疑其漏洩制勅耶何示天下以不廣也況今諫官雖在兩省日與給舍相見而於政事委曲亦何所聞但存羊所以愛禮不猶愈於盡廢哉執政大臣若謂諫官不才罷之乃宜不可縁一二諫官之故而遂廢朝廷之法度也臣不能俛首循黙為自安之計以負陛下言責惟聖慈詳酌施行
覿又上奏曰臣近於十一月二十五日有封事言兩省擗截諫官㕔出外隳壊法度乞行寝罷及十一月二十七日與諫官鮮于侁朱光庭列状聞奏各未䝉施行臣竊以自古聖帝明王莫不有諫諍之臣盖三代以前上自公卿次及百執事下至百工芻蕘皆可諫諍故雖不以諫諍名官而鯁言直論常逹於人主之聽及世衰道微言出於口而禍及於身者浸多故為人臣者若不以諫諍名官則鮮肯以諫諍為事於是秦漢以來乃始有諫大夫率皆列職清要日侍人主然歳月綿逺其㕔之所在有不可考者惟隋唐事近傳記甚明諫官於隋屬門下省唐初因之亦嘗屬中書省後乃分列兩省終於有唐未之或改也夫御史與諫官均任言責然御史䑓在外而獨諫官既為侍從又列於兩省者何也盖御史專在糺正百官必在外然後百官趨赴聽事鞫獄為便諌官之職在於論政事之過差補人主之缺失故不在政事之地則無以盡聞政事之過差不列侍從之班則無以盡知人主缺失也自五代亂離隋唐法度無復存者本朝祖宗以來講復前代之法度十八九矣惟是兩省之闊典至神宗而後復然諫官雖已列於兩省政事之地猶未預於入閤侍從之班乃防諫官漏洩政事而欲擗截㕔事出外使不得在兩省亦異於設諫官之本意矣夫兩省若有幾密之事吏人可密者諫官豈不能密耶兼見今諫官雖在兩省於政事實不預聞況幾密哉昔魏少府楊阜欲上䟽省宫人召御府吏問後宫人數吏守舊令對曰禁密不得宣露阜怒杖吏一百數之曰國家不與九卿為密反與小吏為密乎明帝聞愈敬憚阜後世以為美談臣常謂陛下聖徳比堯舜豈於此而不迨明帝耶臣常以臯夔稷契期執政豈於此而不迨楊阜耶且先帝孜孜講復隋唐數百年之法度既合於古又宜於今乃一旦無故而壊之一不可也中書所謂制勅院者吏舍也廹逐天子之諫官以廣吏舍二不可也深信胥吏與之為密而過疑諫官以為漏洩三不可也使天下朝廷有疑諫官之心厭諌官之迹非所以廣聖徳於天下四不可也散騎常侍下執政一等爾今偶員闕不可謂終無其人也至於左右史亦陛下侍從之臣安可使中書吏人據其㕔事奪其正門而常侍諫官左右史乃屏置一隅宂垣墻而出入事體顛倒増長吏氣五不可也憎諫官者雖取快一時而五不可長乆之患歸於朝廷又使三省執政大臣皆受廹逐諫官之名為後世笑臣竊為陛下惜之臣愚暗不才陛下過聽擢為諫官若議論失當陛下罪之執政大臣惡之或一二日而罷或二三月而黜皆不可知也豈謂諫官可以乆為而兩省可以安處哉盖欲為朝廷長乆之計而已非臣謀身之計也若既憂得罪於陛下又慮見惡於大臣坐視法度之廢壊而緘黙不言則不惟有負陛下言責亦豈不自愧於心哉故不避冒瀆聖聽而喋喋不已陛下或采其言或賜之斧鉞之誅惟聖慈裁擇臣無任激切忠憤之至
侍御史陳次升又奏乞留正言孫諤䟽曰臣伏見責降左正言孫諤知廣徳軍事風聞諤以論役法有過當之語以此得罪未審果是耶為復縁他事耶若不縁他事只縁役法臣竊謂朝廷復行免役之法實欲便民所繫至大其利害不止一州一縣而普及天下處之適中天下均被其利茍一失當天下均被其害而諫官以言為職既有見聞必須上達其言儻是則當聽納其言或失亦在曲全以示朝廷之容徳也臣伏覩天禧元年二月七日勅戒䑓諫詔書曰雖言有失當必示曲全則知聖朝廣開言路激昻士氣不以人言失當為慮而患在人之不言也今諤若無他罪止是議役法失當推原其情盖欲補完良法亦可矜察欲望朝廷再賜詳酌施行同知樞密院范純仁乞寛王覿之罪䟽曰臣與吕公著等并今日與文彦博等兩次簾前奏陳乞寛王覿之罪盖欲假借䑓諫使人敢言其間雖有不當亦須稍垂寛宥以彰朝廷容諌之美況陛下臨御已來未嘗嚴責諌臣一旦行之恐傷仁化又慮來者或多若一一竄逐寖失朝廷清浄之體其心止於如此更無他意側聞聖訓以謂朋黨甚多宜早施行恐於卿等不便以臣愚見朝廷本無朋黨只是善惡邪正各以類分陛下既用善人則匪人皆憂難進遂以善人之相稱舉者皆指以為朋黨欲得人主深防嚴戒盡行貶逐自然君子道消小人可以得志所以臣等不避違迕縷縷開陳罄竭愚誠莫囬天意臣若面從順㫖則是苟容之臣何足以副陛下柬求何面目處羣臣之右又況彦博公著等皆是累朝舊人陛下留在左右已二三年輔翊皇猷未嘗有闕今日豈肯雷同罔上庇䕶黨人盖其愛君之心與臣無異唯在陛下深加採納所有先降貶謫王覿文字臣未敢簽書更乞聖心熟慮臣自先朝言事不合擯斥處外幾二十年遭遇陛下一新庻政從諫任賢夷夏歡呼古今無比此皆聖心所悉非愚臣獨敢妄言而一旦拔臣於踈逺之中驟置於丞弼之位故臣夙宵盡瘁恐負聖知豈有容庇朋黨自損身名玷辱家聲取笑千古盖是愛惜聖政思報大恩螻螘之誠惓惓不已今若陛下決以臣言無取即乞謫臣補外被指為朋黨者自明臣雖一身斥逺若遂決朝廷大疑則是猶有少補不辜東拔則臣死之日猶生之年矣又臣曲謝日已曽奏聞昔先臣與韓琦富弼䝉仁皇同時用為執政三人各舉所知引用忠良有匪人之不得進者遂搆造謗語指為朋黨先臣與韓琦富弼皆得補外所用之人類遭貶逐當時搆謗之人皆欣快相賀曰且得一網打盡此事未逺衆人猶知亦可以為朝廷深戒
純仁又論王覿乞從文彦博等所言䟽曰臣昨日入劄子未敢簽書王覿文字因以文彦博吕公著累朝舊人其言乞加採納及論朋黨事繫善惡消長皆愚臣受恩之深罄瀝血誠用伸補報更無顧望嬰觸之慮伏望聖慈特加詳覽又彦博公著年皆垂老屢乞退閒陛下特留平章國事盖以重徳老臣一心向國直可委信此聖慮之深髙出前古兼吕大防等皆陛下選拔於衆各有公望之人今若商量一諫官差除有言不䝉垂聽則與陛下眷留擢任之意輕重不同臣所以更望聖𠂻審慮少迴天意良加採納以成唐堯捨已從人之意不使大臣有不用之言則社稷幸甚臣前年初到𮤑時聞有徳音令䑓諫官但言事太皇自主張臣愚不勝欣喜今見彦博已下諸大臣奏事未䝉聽納臣不勝憂懼
翰林學士范百禄乞審議轉對之制状曰臣恭聞太祖皇帝建隆三年詔自今每五日内殿起居翰林學士及文班常参官轉對並須指陳時政得失朝廷急務或刑獄寃濫百姓疾苦咸采訪以聞事有要切者許非時詣闕上章不得須候次對既又命尚書省集官議其可者而行之為民求治之心可謂至矣真宗皇帝詔有司録轉對章䟽一本留中聽言擇善之志可謂勤矣祖宗之於轉對其勤且至如此今一歳之中視朝有數臣寮轉對者每次二員凡不過十餘人借使人悉知而言言皆見用亦不過十數事耳臣竊惟太皇太后陛下皇帝陛下固嘗有太祖為民求治之心真宗聽言擇善之志然於此事今昔有異心跡未侔補闕拾遺必在旁通於衆志博覽兼聽未能全美於前聞臣雖甚愚竊惜言路之未廣而恐人情之恬黙茍有所聞則積為蔽塞伏願陛下法堯之詢于衆蹈舜之取諸人使四目盡明庻言必達則時政之得失可以周知朝廷之急務能無小補刑獄寃濫百姓疾苦必無壅於上聞而有裨於聖徳矣孔子曰四方有敗必先知之斯可謂民之父母苟不周諮於人言物論何以臻兹伏望宸慈詔執事審議轉對之制率由太祖真宗之舊章則天下幸甚
吏部侍郎彭汝礪上奏曰臣竊聞禮部侍郎曽肇以議禮不當乞從罷黜䝉恩降知徐州給事䑓諫臣有言臣竊謂南北郊合祭事朝廷自許近臣集議或同或異乃是常理必以此罷黜一從官如肇用意真國家忠臣朝廷容納直言愛惜人才義當為改命令體問畫黄已到吏部臣以為過矣臣伏念才難乆矣人常千百億而無一二茍或有之或流落而不偶幸而有之又既得之或棄於無所用故治安之日常不足而危亂之日常有餘孔子曰如有所譽必有所試如肇者其文可以當大命令其學可以決大謀議頃在西掖屢能補縫闕漏及還禮部遂能是正典常循名觀實謂之賢可矣且並祭之禮不經見如臣軰皆莫遑安其能奮不顧身忤大臣為陛下言者獨肇而已朝廷既不用其言又遂黜其人故臣以為過或曰朝廷非惡肇議禮謂其言過當而已夫言不直則道不見今病者之求藥唯病之愈是望故能五毒徧施針砭切骨而不為過使唯香味顔色之恱則豈唯不足治病適足以誤病書曰有言逆于汝心必求諸道有言遜于汝志必求諸非道肇之言雖有所拂以道觀之為當矣夫欲安榮惡危辱人情之所同也臣願陛下少留神明以其理度之今人不肖朋比大臣而肇為朝廷明是非論然否此為其身邪以國家故邪順從緘黙則逺得福奮厲激昻則速得禍而人臣終不忍不言以負陛下此其心不在其身而在人主不在其私而在國家可見如曰人臣瀝肝膽披腹心為陛下國家長乆慮患而陛下屏去不容此甚非計也夫上所好惡人之表也今侍從之臣不能依随大臣而陛下去之則孰不願附大臣今一有言而陛下去之則孰不欲學不言近臣與國家同安危共休戚使皆附大臣而不以國為憂閉口不言而為妻子計此非社稷之福也惟陛下察之念之方朝廷多事宜盡得心膂之賢徧置左右博求骨鯁之士並為輔拂盖猶恐不足今有一曽肇而不能留故臣以為過非獨臣也凡忠於陛下者皆然南北郊祭議始下臣嘗與肇言天地之祭至大至重今欲易於改作實所未安肇云使無言責某決不敢緘黙肇為禮官其言當在肇遂有論議肇既逐臣亦難處肇終不可留臣亦願與同罪焉肇命已下而未行臣至愚欲望皇帝陛下深以愛大才容直言為念出自聖斷且留肇置朝廷肇守官任職必有以報國臣言或謬靡所逃誅夫改易差遣常事也留賢者盛徳也在朝廷盖優為之矣畢仲游上言曰昔仁宗皇帝之治天下也優禮大臣而聽用䑓官諫官之言盖大臣者天子之輔也不優為之禮則無以勵其節盡其心聽用䑓諌官之言所以存天下之公議而禁制大臣不得自放之術也故大臣起居進見未嘗不躬已以待之若乆於其位而不可動者及䑓官諫官一有論列則十言之中行其七八雖老故大臣必正其罪以是而去位者盖可數矣故嘉祐以來大臣平日足以致君臣之歡體貌之隆而私門姦吏破膽而不敢為仁宗皇帝所以四十二年天下安寧大臣無甚縱恣小官得行其志不法之事稀闊無聞者以優禮大臣而聽用䑓官諫官之言所致也
歴代名臣奏議卷二百四
欽定四庫全書
歴代名臣奏議卷二百五
明 楊士竒等 撰
聽言
宋徽宗即位初左正言曽肇乞旌賞直言䟽曰臣伏見陛下發德音下明詔使人直言無有所諱此堯稽衆舜好問之盛德先王立謗木諫鼓詩人詢于芻蕘之誼也天下甚幸臣切以謂陛下惻怛詢訪之誠心既已形於號令則其於開導奨激使人樂於盡忠獻納亦須有術況詔書已有其言可用朕則有賞之文則宜實其言以信天下臣伏聞治平四年英宗皇帝踐阼之初即求直言尋又下詔上書人所陳政體時務材識出衆者命官特加甄擢其次則賜詔書奬諭布衣即令有司召問條對有理量材録用當時咨謀勸誘如此其詳至有朝上書暮召對者是以四方萬里人人奮勵爭竭腹心唯恐在後神宗皇帝廣覽兼聽片善必收寸長必録斟酌損益以修政事故熈寧元豐十九年間百度修舉功崇業鉅雖聦明睿智出於聖性亦虚心採納羣言之助也臣愚伏願陛下明諭輔臣討尋治平四年之令舉而行之其上書言事有合聖意者速加旌勸則逺近聞之孰不感激智者效其計忠者獻其誠陛下不出戸庭而海内之情畢聞於上不勝幸甚
時日食求言太學博士王渙之上奏曰求言非難聽之為難聽之非難察而用之為難求而不用非所謂應天以實者也臣切見國家每有天變輙下求言之詔而下之報上乃或不然以指陳闕失為訕上以阿諛佞諂為尊君以論議趣時為國是以可否相濟為邪説其於大臣權要則觀望附會相戒以黙志士仁人知言之無益也不復有言而小人懐姦僥倖肆為詭譎可駭之論以為偷合茍容之計此尤不可不察也願陛下虚心公聽言無逆遜唯是之從事無今昔唯當為貴人無同異唯正是用則人心恱治道成天意得矣
中書舍人鄒浩乞至誠終始納諫䟽曰臣伏讀虞書見舜命羣臣作股肱耳目而戒之曰予違汝弼汝無面從退有後言夫面從以成其違者是諛也後言以指其違者是謗也二者非事君之道也有虞之臣皆大賢豈不知之舜且以此戒焉是知拂心忤意非人臣之所樂在於人君有以導之而已此帝舜之聖所以為萬世法也臣愚切觀陛下即位以來憲天聦明首闢言路旋因日食亟降詔書咸使納忠無有忌諱言果當理欣然聽從增秩賜官風動天下故雖踈逺芻蕘之賤莫不鼓舞遭遇思日罄竭以補初政之萬一而況股肱耳目之寄又安有不盡其忠者乎帝舜之聖今復見於陛下然臣觀太宗乃近古明君魏鄭公且曰陛下貞觀之初導人使諫三年以後見諫者恱而從之比一二年勉强受諫而終不平質以其詳悉有㨿驗太宗悟曰非公無能道此者人苦不自覺耳於是知納諫固難而謹始尤為難也子思曰誠者物之終始不誠無物伊尹曰終始惟一時乃日新彼太宗聞之而悟真大過人者顧不能持以至誠日新無敝使鄭公不得而窺焉則其去舜也逺矣陛下方稽古以御今如太宗之事亦願取以為鑒以隆太平之偉績臣又伏思上書之人所言不一其泛論大體指陳邪正如此類者自可留之禁中以備觀覽至於陳述利害事干有司者即乞降付政府委官看詳有可施行旋具聞奏此則聖詔之出不為空文施之國家固非小補唯陛下留聽
浩又論太學生不當以言事殿舉䟽曰臣准中書省録黄一道為太學生張寅亮等妄言裁減皇太后園陵浮費各殿一舉事臣尋觀寅亮等所上書其言狂謬固當懲戒以示天下縁士大夫已在選擢而詳練滋乆者尤有不能體悉朝廷用意之深況山野一介布衣之賤乎陛下察其無知特從輕典又且遣改屏出學押出門指揮則是寅亮等固已在所矜容矣止殿一舉誠不為過但近年以來言路壅塞為時大弊自陛下勸奬開導始克通達世以相賀獲仰太平今寅亮等若未免殿舉切恐自此以後人復畏避不敢獻言天下之事無由周知亦聖政所當深慮者也傳不云乎烏鳶之卵不毁而後鳳凰集誹謗之罪不誅而後良言進臣愚亦願陛下以此赦之而已所有録黄臣未敢簽書行下
給事中上官均上奏曰臣聞聖人擇狂夫之言好問至於芻蕘者樂於聞善也誹謗之罪不誅者欲以來直言也盖君臣之勢隔如霄壤進言直則有犯分之嫌持論髙則有出位之罪畏嫌避罪則愛身者熟視拱黙而不敢論矣政事有闕偷安固禄而不敢論則九重之奥萬事之機安得聞歟賈山有言人主之威非特雷霆勢重非特萬鈞開道而求諫和顔色而受之用其言而顯其身士猶恐懼而不敢自盡況震之以威壓之以重豈有不摧折者如此則人主不得聞其過失矣聖人知盡言之難也故賞諫臣以厲諛恱之臣貸狂直以開正直之路使工誦箴諫瞽誦詩諫公卿比諫士傳言諫庶人謗於道商賈議於市所以集天下之善而成巍巍之功也自陛下即位之初開廣言路虚懐開覽擇其可用者賜官増秩以奬其言四方之士歡欣鼓舞人人出其所長發其所藴露章抗䟽幾無虚日陛下神明天縱道術精㣲固所自得至於政事之臧否人臣之邪正法宫之奥纎悉洞照者殆亦收覽衆言之助也臣以為進士殿舉比士大夫貶官非輕罸也張寅亮等踈愚狂瞽誠不識朝廷忌諱然志非懐邪比庶人謗於道可也今被之以重罰疑非陛下開廣言路之意臣竊妄度陛下聖度容納非加怒於無知之小臣特以其言有及執政之意言渉犯分故稍正刑罰以明上下之體然四方之逺難以户曉必以為陛下前日許中外之人得上封事既招其來又罪其言前日賞之今日罪之妄意朝廷有厭言之意自中人以上安寵顧利政事之有缺往往趑趄畏縮而不敢正議矣且加罪一二進士固未足惜竊恐沮直臣之氣鉗多士之口自此始矣臣以為狂言犯分貸而不罪其為害輕誅責賤士以沮直言其為害大臣願陛下揆之聖心權其輕重更加矜容以稱陛下初政之意以觧四方之疑天下幸甚
宣和二年御史陳堯臣乞重惜憲䑓之權䟽曰臣聞天下所恃以安者朝廷之紀綱紀綱所恃以立者䑓諫之風采若䑓諫有所拘忌受制於人而風采不存則朝廷莫之糾彈容姦於國而紀綱以壊是故人君惜之事權不繫於官長不拘於大臣養其志氣不挫於權豪不畏於强禦雖其人未必皆賢其言未必皆當許以風聞而貸其不實之愆納以虚懐而開其敢言之路豈徒然哉凡欲以破姦雄之膽救陵夷之患也唐文宗曰御史䑓朝廷紀綱䑓綱正則朝廷正朝廷正則天下理楊瑒曰糾彈之司若遭恐脅以成姦人之謀御史䑓固可廢矣臣惟方今天下平治固無姦臣之足慮然間有擅權挾寵之徒肆為敗俗亂常之惡孝不足以移忠功不足以掩過内恃强援奥知以脫常刑重憲恬然自得莫敢誰何蔑視風憲之官不翅奴僕之役若非處以私人終必視為仇怨然慮其攻已則先設隄防以拒其來聞其有言則廣行營救以反其罪不擠以今事則必中害以他非不謂在昔與我為讎則曰於今與誰為黨或以離間其君臣為辭或以䟽隔其恩威為語指切直者為沽名謂納忠者為訕上巧言令色千計百端是致發意欲彈者改遷抗章纔及者貶竄前者沈滯流落而不聊其生後者惴恐憂思而深以為戒忠義風采消委殆盡䑓臣雖備位名存實亡臣愚以謂恐非朝廷之福乃者官吏猥冗財費浮濫紹述失其本意紀綱浸以隳弛而霜䑓坐視不發天下恨之逮至陛下獨奮離明斷以乾健減罷裁抑一遵熈豐之舊繼又廢黜拱黙選任䑓臣中外方且鼔舞然未聞有所建明或即旋行遷易天下疑之夫彈劾之職紀綱所繫當急先其大者譬如捕盜先其渠魁去草急在根本今使置其大者而言其小者是猶捨渠魁而攻疲羸留根本而摘枝葉適以激其怒而滋其萌是豈除惡務本之意乎臣恐天下紛紛籍籍者特未定也故䑓臣屡遭恐脅則姦回無所畏憚就有特然奮勵衆必為之寒心知其必蹈禍機而謂不若且已雖因時薄有所彈終不敢直肆其説至使明目張膽之士化為結舌鉗口之流臣恐自是積習成風人知畏避遂致姦臣欺蔽君上紀綱既紊何所不為且姦人始兆在糾劾而非難其惡已成雖鈇鉞而何及故治國家者平時宜有直言頂豸之士則悠乆庻無姦謀指鹿之臣今陛下仁天廣覆智燭旁臨賞罸如寒暑號令如風雷所以舉直錯枉防微杜漸者固不患不至所患姦回植黨牢不可破或左右先容或前後救援不能無誤聞聽至有逆已行之命或方頌而旋改沮必罰之威或朝黜而暮陞蠧國害民之事或遏而復熾欺公罔上之人或沮而復起國是動揺人心惶惑其根原有在於强援奥知之間而已夫擊搏之任豈人樂為公議所在有不得已人孰不欲保其父母妻子孰不願享其富貴安榮何事而取怨於權臣犯顔於人主邪聽言之道當以事觀茍惟在巳無愆則於人言何恤安用預設隄防茍唯事干國體則亦何黨何讎奚事廣行營救臣願陛下深惟此理上體祖宗之成憲下為萬世之來規重惜憲䑓之權優養直士之氣使姦回必劾而無遺罪戾必罷而無赦止其防備之私絶其救援之弊明出詔令應今後凡䑓臣有所論列職非三省而輙出位謀政與夫干請私謁拯姦䕶惡巧為粉飾者寘之重辟庶使姦無所縁紀綱一正天下幸甚
徽宗時陳次升上奏曰臣竊聞右司諫陳瓘以言事不當得罪雖不知其詳然臣伏覩天禧元年二月七日申敕䑓諌官詔書云雖言有過當必示曲全今陛下訪落之初用人如不及從諫如轉圜猶恐萬㡬之務不能徧察上至百辟卿士下及庻民皆許直言無有諱忌其詔亦云言而失中朕不加罪命下之始萬口一辭以謂正當不諱之朝且無犯顔之慮孰不激昻勇聳願竭區區之愚以圖補報萬一況身有官守有言責者安可緘黙乎瓘既以諫為職又許風聞論事偶有失實陛下當含容矝貸如上詔㫖今遽省重責頗駭羣聽竊慮中外傳聞人人鉗口結舌以言為諱忠讜之路塞壅蔽之風成矣伏望聖慈念天禧申敕䑓諫之意及陛下求言之詔特寛瓘之罪責庶㡬養成士大夫敢言之氣其於聖治不為小補
左正言任伯雨乞留龔夬状曰臣聞先甲三日易後甲三日難諫而不早足以取名而於事無益忠臣之義但求有益而不願取名臣今日先事之言惟欲有益於朝廷也臣伏聞殿中侍御史龔夬言翰林學士承㫖蔡京告訐周穜等語言事乞罷黜京而朝廷謂京無過不以夬之所言為信夬既不得其言難以復在言職雖朝廷未加斥逐理當求去夬尚未去而臣已言及此其所以為先事之言也盖言事之官乃朝廷耳目之所寄也耳目不通則有䝉蔽之患故自祖宗以來奬勵言官屈意聽納養其勁氣不使小挫非重其人所以重朝廷之耳目也自紹聖以來七年之間五逐言者初逐常安民次逐孫諤次逐董敦逸次逐陳次升次逐鄒浩此五人者皆與蔡京所見不同雖其間或以他罪被逐而京之所惡則無不去者今夬之言京又将罷去則是兩朝言官前後六人無不為京而去也陛下以聖徳嗣位上法祖宗内禀慈訓數月之間徳澤廣被内外安静人情驩悦此千載之一時也今若縁此一事又去言官臣恐後之言者人人不已可惜安静之勢忽成紛紛其於初政豈能無累若待臨事而諫孰若先言之有益也臣願陛下察夬所言忠於為國特回睿聽曲賜允從庶使敢言之士意向朝廷䝉蔽之風自此衰息伏望陛下上禀慈闈議其可否小臣狂妄冒犯天威無任皇恐戰汗之至惟陛下矜赦幸甚
伯雨又上奏曰切以紹聖時章子厚蔡卞用事諫官御史盡出子厚卞引用不唯無所建明率皆附會子厚卞欺誣朝廷自陛下即位總攬權綱自擇䑓諫然臣謂䑓諫官始用之既重其選終罷之必正其名臣欲乞今後䑓諫以言事罷去者皆坐其所言以正其罪盖妄冒不才者其罪小欺誣朋附者其罪大張庭堅近以言事不當除京東運判既而改汝州今又送吏部中外疑惑不知所以臣伏願陛下斷自聖意降出庭堅章䟽考其所言若欺罔朋附則送吏部為尚輕若止妄冒則送吏部為太重正名定罪庶足勸戒無使言路自今以往以庭堅為戒
左司諫江公望乞容納直言䟽曰昔漢武帝殺人如薙草而汲黯數以直見不少降帝終下之黯在朝淮南之謀為寝一戅直之臣甚微而朝廷輕重繫焉是以養之不可不素用之不可不審遇之不可不隆聽之不可不察去之不可不慎今朝廷以言得譴不過黜官逺去國而已然未聞有汲黯之切直何也盖養之不素未必充其才適充其才遇之未必盡其禮禮或加厚聽之未必察其情去之未必當其罪以人君之威逐一小臣不啻若怒飇之振槁翩翩然徑逝矣而不知適以資讒諂囁嚅相賀之語也傷君之明䘮臣之直無甚於此自昔人君之明擴大度以優容虚誠心而延佇推内恕以假借忍難行而聽納所以養成人之直故其進諫也無首䑕之疑謀有批鱗直前之勇氣事無不聞理無不盡上無過舉下無逆情姦人破膽黠吏縮手民賊屏迹國狗希鳴蹇直之氣日益長而朝廷之勢日益尊矣故曰茍得其養無物不長茍失其養無物不消陛下徳度宏博出於天性羣臣進諫雖渉狂易未甞誅其心復加優賚天下之士孰不欲為陛下盡忠況在言責者乎傳曰興王賞諫臣逸王罰之信斯言也然臣聞唐太宗貞觀之時導人使諫三年之後諫者悦而從之又一二年勉彊受諫而終不平盖受難甘之言常在於慷慨願治之初必厭於翫習已安之後漢武帝剛忍之主也而有容直之得唐太宗彊明之君也而有卒惰之失相去逺矣惟陛下鑒焉
宗正寺主簿石公弼上奏曰朝廷比日所為直詞罕聞頌聲交至未有為陛下廷争可否者願崇忠正以銷䛕佞通諫争以除壅蔽徽宗善之擢殿中侍御史
欽宗靖康元年翰林學士許翰上奏曰臣聞萬人所聚必有公言傳曰防民之口甚於防川川大決而犯傷必多是以監謗而衰周亂禁言而强秦亡無逸之訓曰小人怨汝詈汝則皇自欽徳不啻不敢含怒此䟽川而導之之術也昔者鄭人游於鄉校以議執政之善否或謂子産盍毁鄉校子産曰其所善者吾則行之其不善者吾則改之是吾師也毁之何為國家自王安石持矯拂世俗之説流弊至今其患可見陛下方將公聼並觀力矯此弊優容受納務盡羣情前日宰相呉敏留李邦彦止是避嫌分謗因以鎮撫士民而或者未達其心謂力排公議計或私相譏謗亦必責臣不言臣謂但使朝廷德日以勝則此等疑論自當衰熄竊聞䑓臣論奏學校謗傷宰相中丞等事臣恐陛下遂行其言則將使忠鯁杜塞譏毁不聞朝廷蔽䝉復如前日此亂亡之機也不可不審伏望聖慈勿下其章以來四方之賢而通天下之志
翰又上奏曰臣聞君子謂小人為邪小人亦謂君子為邪君子小人雜進於前而忠邪之説交至無已則人君何以定之臣前日始為中司為淵聖言明主之聽天下言陳之之日皆有册籍成敗既效賞罰随之今如臣言某人忠賢某人姦佞某事如是而將成某事如是而将敗陛下退朝則籍其説審克夷考而卒不讎也則按臣之言而坐其妄夫如是則言者莫敢妄言黼扆之前都俞清矣又廷臣之間必有朴茂沈詳忠信不欺之士博詢熟察審得一人則衆言殽亂可質而定盖忠邪之在朝廷譬如耳目鼻口之在人面已不自見而隆窊醜好人能昭昭言之是故君於諸臣雖甚近而難知得一信人在側則朝廷忠邪莫能相亂觀者易審故也夫君志不定則羣言繁興羣言不治則政法大亂古之明主能以其躬為天下正者無他精意不煩約而易守如斯而已矣
右正言程瑀乞籍録䑓諫章䟽状曰臣聞君猶心也宰執猶之股肱䑓諫猶之耳目耳司聽目司視視聽不廢運用股肱無為於中而治者此心所以為真君也人君亦何為哉相與論治道者䑓諫也相與行治道者宰執也天下之事不過利與害䑓諫曰是宰執曰非人君察焉果非也過在䑓諫不在宰執若以是為非則宰執何所逃罪哉宰執曰利䑓諫曰害人君察焉果害也過在宰執不在䑓諫若以利為害則䑓諫何所逃罪哉萬機至繁吾之所用聦明者特在於審是與非辨利與害此以一應萬之要也茍不能致知乎此使是非利害灼然胷次則真贗不分朱紫混淆勞精疲神於末流天下之治不可冀矣盖人非堯舜不能舉事皆善罔計其善而恱人讃已是謂求諂䛕而成暗昧昔諸葛亮當主幼國新之際獨總朝政顧何所賴於羣下一旦發教乃諄諄力求轉相違覆以補曠敗太宗貞觀之治庶㡬成康一時輔拂亦少貶矣嘗謂執政曰朕常恐因喜怒妄行賞罰故願公等極諫公等亦宜受人諫不可以已之所欲惡人違之使宰執能以此待䑓諫人君能以此待宰執天下之治不難圖矣朝廷之事無過舉則䑓諫何所復言及其有言必與朝廷違異乃所以相成也唯朝廷不以異已為嫌而事求其當則天下幸甚本朝之盛無踰仁祖稽考治迹盖周成王漢文帝不足進焉宰臣則前有王曽李廸後有韓琦富弼執政則有歐陽修范仲淹之徒由今視之其人何如哉然當時諸臣深達治體朝廷之上既以務和而不務同至於䑓諫有所論列不以人㣲而易之不以意異而詘之唯是之從而不嫌議不出已亦不難於改過從善當時議宰執以為奉行䑓諫文書是不知此乃諸臣深達治道用心過人者洎王安石用事已來專以摧折䑓諫為事然當時人材承累朝養育而砥礪名莭之風不衰論議風生以斥逐為榮未為安石下也至蔡京用事師法安石而殘狠過之議已者置之死地䑓臣引用私黨藉為鷹犬噬正士創置官司冗濫蠶食而諫省列位寝闕弗補惡政𡚁事流毒四方陛下既親見之臨御以來䟽逺讜直之士布在䑓諫虚已聽納下詔敦諭是誠有意祖宗之治矣然以臣觀陛下盖喜受人言而未可謂之善用言盖喜納人諫而未可謂之能從諫何者用言從諫必深思而熟計之當理則行不俟旋踵若受而不能用與不受同實無益也三代以降能用言從諫者無如漢髙祖唐太宗盖髙祖智畧初無踰人奮布衣取天下未嘗畫一策出一計唯其善用羣策非獨張良陳平之腹心外如酈食其婁敬之徒一言合理信用不疑此所以成帝業太宗脅父殺兄以就大事其天資何如哉唯其樂聞已過有諫必聽始也孫伏伽之徒賞之使言乆之得魏徴往往諭意於言辭顔色之表不待力爭强辯此所以躬平禍亂而坐致太平人主誠欲聽言納諫以二君為法可矣陛下天性元良憂勤庶事聽言納諫宜無難者顧尚有愧於二君臣知其由矣陛下以沈晦為事而有累於明以柔遜為事而有累於斷明與斷兩未見焉而大臣承蔡京餘風不能以韓琦富弼諸人之心為心故䑓諫章䟽或阻隔而不行或稽留而不下未閲數月已有擠陷之事如余應求陳公輔者蹤跡孤外志操𪷤然金人在郊京師震恐之時抗章乞對慷慨論事䝉陛下延問開納兵過之後擢為䑓諫士大夫方慶言路得人而應求等亦感激奮勵知無不言正道少伸邪人側目一旦論事稍渉嫌疑陛下未能洞察執政因而擠之是何異蔡京所為哉覆轍在前不憚蹈之亦可哀矣夫任耳目以廣視聽将以運用股肱今也壅蔽耳目有傷害之者矣陛下将誰與為治乎臣聞真宗時常詔諭諫官御史各令舉職仍令中書籍記其言事行與不行歳終具奏盖非特稽所言當否用以知其人亦以防壅蔽之患伏望陛下特賜舉行仍内中創置䑓諫章䟽文籍随所上録之聽政之暇雍容觀鑒不惟裨補治道因考其事有合行而稽留未進呈者時與督責執政庶㡬耳目股肱之任不至偏廢而治道可望在明斷而行之臣備員諫省賜對之初已懇懇為陛下言之伏望曲留聖心天下幸甚右司諫陳公輔上奏曰臣竊惟陛下臨御之初詔求直言而太學諸生皆上封事陛下不倦聽覽又從而官之如張炳雷觀是已古者聽納之君雖堯舜禹湯不能過也然諸生竊有疑焉以謂陳東之書逺勝炳觀陛下不官東而官此二人非唯諸生不平炳與觀亦固厚顔矣臣竊思之陛下必謂東不當伏闕上書以致百姓紛亂夫東固未嘗與百姓期也李綱之罷東以忠義感奮恐其言不能上聞故率諸生伏闕爭之不謂是日百姓亦來臣詢之諸生皆曰方李邦彦等退朝百姓皆詬罵東與諸生力遏之既而百姓諠譁東皇恐憂懼面若死灰遽欲退避而百姓遮擁求出不得然則東豈有意率百姓為亂哉臣觀東非唯學問淹該善論天下事亦忠誠奮發之士陛下若用之於朝必能有為議者又謂東書深詆李邦彦而大臣有庇邦彦者不欲陛下官之如是則陛下欲以公議用人大臣以私意沮之也安能免人之言哉臣願陛下不惜一官以勸盡忠之士以慰太學諸生之心實天下幸甚臣職在言責茍有所聞不敢黙黙惟陛下察之
御史中丞吕好問上奏曰臣聞之古人有言好惡不愆民知所適事無不濟又曰示之以好惡而民知禁夫所謂好惡者求合夫聖人之道不使邪説詖行害夫至當之理此用人之難未若聽言之難也陛下即位以來躬行莭儉視朝至於日旰求言甚切不問髙下屈已聽納此堯舜三王之用心也然而羣臣趨向非一識有淺深或有包藏私意務行其説或有遂其前非一逞怨忿此不可不察也本朝開基垂統一百六十餘年聖聖相承天下寧治可因可革未嘗拘執自章惇蔡卞首建紹述之説後蔡京得志專用此術以濟其姦建隆以來凡所施為皆弃而不講獨指熈寧元豐號為紹述及其所行有顯然違於熈寧元豐之法者則又曰此神宗皇帝之志也若以志言之何所考據何往而不可為哉此盖妄假國論實為身謀已成之效灼然可知至於擠排善𩔖箝塞忠言以正為邪以是為非行之數十年間遂使朝廷無可用之才有司無可乆之法公私空竭敵人侵侮當是時也在廷之臣無有為朝廷施一嘉謀出一竒䇿者陵遲之弊一至於此其為蠹害見於今日伏自陛下受天明命表正萬邦首去邪慝招延善人天下之士觧䝉釋蔽如醉醒寐覺四方稱快若出一口陛下前日手詔有云必求實是此乃為政之大體也然邪正難辨是非難分正者固自以已為正矣而邪者亦自以已為是也既自以為正既自以為是真偽相雜實未易分此乃用人之難未若聽言之難也陛下天資聖明理無不燭然衆言殽亂亦安得而遽辨之㢤然臣有一説請試言之夫所謂實是者行之而朝廷尊安四民樂業乃為實是行之而朝廷困弱四民失業則非是陛下若驗之於已行之事已用之説則成敗可見不必逺求也臣前日面陳未盡委曲今輙敢再申其説浼瀆聖聽伏望陛下燕閒之餘一賜省覽臣不勝拳拳之至
監察御史余應求上奏曰臣仰惟陛下聖度如天容受忠讜之言未嘗少拒雖舜之好問禹拜昌言不過是也又取其尤者而爵賞之導人使言凡有知識孰不竭愚畢慮以貢芻蕘之萬一哉近者太學生陳東首為忠言獻之闕下皆國家大計人所難言姦佞惡之肆為浮言以誤天聽學官承指幾欲屏斥非賴聖明獻忠者身幾危矣太學正呉若數上書議論不撓言事者以為鼓唱諸生是致朝廷亦行罷黜如此則何以來天下之言伏望睿斷賜東一官還若舊職以昭陛下容受忠讜之心侍御史李光乞擇䑓省官莭録封事劄子曰臣伏見陛下自即位以來懲創前日姦邪當國杜塞言路之弊於是增置諫員憲䑓六察或得言事猶以為未也又許臣寮實封投匭職事官不應上殿人亦得引對開公正之路杜私邪之門海内聞風莫不稱慶今纔數月未聞旌一直言用一正士而言路駸駸有壅塞之患近降指揮奏事既罷不得從容留身不合上殿人雖有指揮亦須覆奏議者謂陛下有厭言之意矣祖宗假借言事官虚懐聽納雖布衣之士必温顔誘接至有辭氣狂悖者未嘗加罪今諫官御史一言逆㫖旋被斥逐議者謂陛下有拒諫之實矣況今姦䛕未盡去蠹壊未盡飭邊方未寧百姓匱竭更張廢置未盡合天下之公論慷慨獻忠者當累及之或謂陛下已厭封事之多不暇省覽或付之三省宻院大臣門人子弟得以傳播誠為非便臣伏見仁祖時嘗委張方平司馬光詳定中外所上封事盡心料簡合於義理可施行者雖文采不足一一奏聞光與方平亦嘗奏乞其間識慮稍出於衆開陳政體時務文理詳明者乞特賜召對面加詢訪果有可採宻籍姓名随材擢用今太平日乆誠為多士之時所獻封章豈盡無可觀採臣愚伏望聖慈檢會祖宗故事專委兩省或䑓諫官二員擇其公忠端亮者俾之遴選據所可取者莭録成册每季進呈以備乙覽忠言嘉謀庶有裨益以輔成陛下中興之治天下幸甚
時李光程瑀以言事落職中書舍人許景衡上奏曰臣竊見近年以來臣下阿比務為壅蔽凡政事之闕失生民之疾苦皆不得聞于朝廷所以養成前日之禍伏自陛下即位首開言路以通下情故侍從䑓諫官獻忠請對者無日無之而陛下優容開納見于玉色此誠二帝三王之用心也天下幸甚近者李光言事上忤威顔已降指揮落職與小郡昨日又聞李光程瑀並送逺小處監當臣竊惟李光程瑀皆以忠鯁敢言為陛下識擢置在言路其先後建白皆䝉施行識者方慶陛下得人以為宗社之福今日偶縁思慮不審所論未契聖心陛下憐其愚直諒其無他故李光與郡而程瑀為郎既正典刑斯亦足矣忽有後命竄之遐方聞者愕然莫不震駭以謂陛下初政乃是求言納諫之時孜孜詢訪委曲涵容猶恐人不敢言若一旦震怒併逐言者則是杜絶忠義之口今後雖有見聞誰復敢言也況今元元困悴未被膏澤邊方猖獗太原圍閉政事尚多闕失小人敢肆欺罔正賴䑓諫敢言指其姦謀以折禍亂之萌奈何偶因論議過差遽投諸荒裔耶記曰舜好問而好察邇言隱惡而揚善盖言舜於聽納之際善則揚之惡則隱之不加罪也至於鯁亮有守見于已試者不獨不加罪深可為朝廷惜之今李光程瑀一介小臣似不足惜而臣所惜者在於朝綱之不振忠義之難立而言路之梗塞也伏望聖慈上念祖宗優容言者之意深鑒近年壅蔽之失三復帝舜隱惡揚善之言曲賜開宥二人者特免逺竄之罪李光乞只依近降與郡指揮而程瑀亦乞與郡於以養忠臣義士敢言之氣以為宗社無窮之計天下幸甚臣不勝惓惓祈天俟命激切屏營之至臣職在論思茍有所見不敢隱黙僭瀆天聽罪當萬死惟陛下赦之
髙宗建炎三年司諫趙元鎮論聽納不諱䟽曰臣聞治安成於所憂而禍患生於所忽古之人君所以兢兢業業不敢逸豫者慎之至也昨未渡江時朝廷便謂無事志得意滿偷安茍容士大夫知其惡聞邊患也則務為太平之説以投合其好亦因以得美官爭先相髙唯恐說之不售而聽者滋惑矣於是忽其所憂緩其所急儲金帛修禮文偃然為輕逺之謀而無復外寇之慮一旦倉皇難作不復支持譬猶病者諱而不語人或告之以病證之萌則怫然不説其不至於䘮亡則幸也方事之初以為得計漫不加省為患必深至其已然悔恨何及臣願陛下防微杜漸每唯禍亂之憂屈已虚心不以顚危為諱或進言之人謂强敵已驕不難殄滅盜賊細故不足剪除如某人之為将可倚於成功如某處之財力可取以足用此維揚之遺風䛕佞之所為也亦願陛下力拒其言不以容恱見納亦猶病者眷眷焉唯求安是念雖復沈痾之痼而良醫善藥日簉門下庶幾其有瘳矣區區愚忠敢以此為獻唯陛下留神省察
張浚上奏曰臣聞聽言之難自古記之是以書稱先王之盛必曰侍御僕從罔匪正人僕從之微亦必精擇盖以言語之間有興衰禍福所自起者使左右茍非正人則聽言之間人君不能無至於惑亂也臣嘗謂小人進用讒說必投隙乗間不正名其事彼其挾私負怨朝夕經營固出於有心或因進詼諧之說或假託市井之論夤縁附會其端甚微而人君以萬機之衆憂勞天下其於聽言之際奚暇再三思慮以決擇是非是以小人之志常得行於天下而使濫被謗逐者往往歸怨於人君臣以謂欲盡聽言之道莫若親君子而逺小人盖不知是雖有大過人之聰明亦不能無過聽之失也可不謹哉可不戒哉
紹興間浚又議聽言之難曰古語有之築舍道旁三年不成盖言之者多則聽之者惑自然之理也帝王之道聽雖欲廣斷惟務獨故成湯之伐桀百姓以為我后不恤我衆舍我穡事而割正夏主其議者伊尹而已武王之伐紂雖夷齊之賢亦叩馬而諫風雷暴作皆有疑心主其議者太公而已今日之事以中國而攘夷狄以君而討臣以有道而誅無道雖遲速小大所舉不同終在夫力為之而已矣往歳江湖皆旱獨二浙豐稔故可以給軍須靖百姓向使浙亦被災則大事已去惜乎議者之不及此也機不可失敵不可縱時不再來昔人論之詳矣臣去國踰旬憂慮倍積惟恃陛下主之於内故不憚譊譊之言冒瀆天聽所冀曲賜照臨也
建炎中編修官胡銓論賣直䟽曰臣聞太祖皇帝欲拜昌言于斯時也衆賢萃於本朝如臯夔稷契莫不畢集服讒廋慝如行竒好窮之流莫不畢屏八紘之内莫不畢清雕題左衽繩山柎海至險絶者莫不畢臣國家之綱紀法度號令文章莫不畢舉四民莫不畢理螕蠹萌蘖凡蠢茁之𩔖莫不畢遂三光全寒暑平上而薄蝕仄慝之異下而朐䏰甲拆之孽莫不畢息殊祥異瑞四靈之物莫不畢至鳥獸魚鼈四擾之屬莫不畢滋而在庭百執事豈復有一善或遺一言不聞於上者乎雖至於匹夫匹婦之賤豈復有一善或遺一言不聞於上者乎其朝夕納誨之士豈復有一毫能裨時政之闕者乎其竒謀碩畫豈復有加於太祖之智慮者乎然而方且渇聞昌言若不可得而遂欲拜之惟恐一善或遺一言或不聞以害吾治道也惟恐一夫不被其澤以害吾仁政也如太祖之心假使其時政治一有不至教化一有未善則将焦心勞思臥薪嘗膽以圖之豈特欲拜昌言而已乎厥今天下何如哉臯夔稷契之疇能畢集乎服讒廋慝之流能畢屏乎八紘之内能畢清平雕題左袵之國能畢臣乎綱紀法度號令文章能畢舉乎四民能畢理乎螕蠹萌蘖蠢茁之𩔖能畢遂乎薄蝕仄慝之異朐䏰甲拆之孽能畢息乎殊祥異瑞四靈之物能畢至乎鳥獸魚鼈四擾之屬能畢滋乎在庭百執事舉無一善或遺一言不聞者乎匹夫匹婦舉無一善或遺一言不聞者乎而在庭之士頗以箝嘿為賢容恱為髙側聞道路之言近日䑓諫論事陛下謂為賣直臣未知信否陛下自登大位樂聞讜言四海欣欣皆以為將見太平則道路之言決不足信然自頃以來張震之去西省一空王十朋之去䑓列一空王大寳之去諫苑一空金安莭行又去矣是瑣闥又將一空也以此觀之道路之言容或可信夫賣直之言唐徳宗之言也徳宗猜忌臣下謂姜公輔為賣直史臣書以為戒徳宗一出此言忠臣結舌直士杜口馴至興元之變其末流遂有甘露之禍害及忠良所謂一言足以䘮邦徳宗有焉臣願陛下以徳宗為戒以太祖為法則天下幸甚
銓又上奏曰臣居窮山間田父野老相語以為陛下虚心納諫有髙祖之風臣聞其言竊自喜躍以謂聽諫最帝王之難事惟寛容大度之主能之故禹戒舜曰無若丹朱傲周公戒成王曰無若商王受之迷亂舜成王豈有是哉而皆優容寛貸略不加罪古今以為美談陛下虚心納諫誠如髙祖太宗則舜成王何逺哉然唐文皇最號能納諫者及其志滿意驕聖慮漸解寖不克終魏徴深以為言臣愚願陛下始末不渝毋若唐宗之解慮則天下幸甚
知開封府宗澤上奏曰臣伏聞李綘見憲宗于浴堂殿帝曰比諫官多朋黨論奏不實皆陷謗訕欲謫其尤者如何綘曰此非上意必憸人以此熒誤上心自古納諫昌拒諫亡夫臣進言於上豈易哉君尊如天臣卑如地加雷霆之威彼晝夜思度如欲陳十事俄而去五六及將以聞則又憚而削其半故上達者纔一二何哉干不測之禍顧身無利雖開納奬勵尚恐不至若譴訶之使杜口非社稷利帝曰非卿之言我不知諫之益且人君深居嚴宻又以旒纊蔽其聰明所以見天下之是非聞天下之情偽者盖用諫官代為耳目俾姦邪讒慝不敢掩其不善而見其善者唐髙祖太宗初即位嘗賞孫伏伽蘇世長以激諫臣恭惟陛下聲色貨利弗邇弗殖捨已從人樂取諸人以為善固無可諫者至於臣下懐姦藏慝嫉賢蔽善敢肆欺罔茍朋比者當使耳目之臣廣其聞見瀝心彈糾毋有所隠以絶後艱
髙宗時監察御史鄭剛中上奏曰臣竊聞樞宻院編修官胡銓上書論使事其言狂悖力詆大臣聖恩寛容不賜誅戮聞止除名送昭州編置可謂父母之矣然臣區區尚欲一言者非謂銓無罪也銓愚瞽冒昧曾不審詳冥行妄發譴竄何憾臣獨以陛下南渡以來未嘗拘顧忌諱逐一言者豈不以時方艱難事功未濟與其罪狂夫而容有後悔曷若并包並受以來天下之言故内懐一槩者雖伸吭感激怨咨天地陛下率聽而納之如是者有年矣今也豈不能容一胡銓以增盛徳之光乎重念銓一介書生坐無識見但聞衆論詾詾實不知使事曲折原其用意亦為愛君銓本貫吉州奉老母于此銓竄逺去毋将疇依陛下方孝友格天欲成和議若置銓於聖度之内使其子母相保不至狼狽誠莫大之恩也臣不勝禱祈之至冒犯天威罪當萬死
經筵官張栻講葛覃先王正家之道因及時事語激切髙宗意不懌國子博士李彦頴上奏曰人臣事君豈不能阿諛取容栻所以敢直言正為聖明在上得盡愛君之誠耳書曰有言逆於汝心必求諸道帝意解遽曰使臣下皆若此人主應無過矣
殿中侍御史張守論聽言劄子曰臣聞良藥有苦口之利明鑑無見疵之尤故人臣以獻言為忠人主以聽言為賢然聽言之難從古所患書傳所載不可勝舉願治之主每區區聽納而或不免過聽之失者不得其要也臣嘗求其要未有若伊尹告太甲之言為切且至也其言曰有言逆于汝心必求諸道有言遜于汝志必求諸非道臣試為陛下論之夫逆心之言未必皆合乎道然未見人主所向而言志在責難則鮮有不逆者要當以道求之遜志之言未必皆違乎道然或伺人主所向而言志在容恱則鮮有不順者要當以非道求之從違之際祻福成敗如反覆乎大抵人心喜順而惡逆遜志則易入逆心則難行人主能於常情所惡而求其是於常情所喜而求其非然後智出衆人之上而羣言不能惑君子小人之情状皆即吾心逆順之間而知之不亦簡且易乎又況逆心之言雖衆每不能勝遜志之一言尤不可不察請以一二事明之唐髙宗志在廢王后而立武氏也韓瑗來濟上官儀輩莫不切諫以至受遺定策如長孫無忌之親褚遂良之忠皆以為不可獨李勣曰此陛下家事何須問外人卒立武氏而簒奪之禍幾至亡國秦苻堅志在伐晋也權翼石越苻融輩更進互説以至老將如王猛親且愛如太子宏少子詵皆以為不可獨慕容垂曰陛下神謀内斷足矣不煩廣訪朝臣以亂聖慮遂定計南伐而淝水之敗僅以身免則是遜志之一言足以䘮邦而逆心之言莫能救藥二君不能即所逆順而求之於道與非道之間祻敗至於如此豈不痛哉恭惟陛下聰明勇智出於天縱從善有轉圜之易去佞無㧞山之難屢詔求言虚心納諫廣覽兼聽極羣下之智然臣區區之私猶恐陛下或未得其要也盖自崇寧以來姦諛柄朝防民之口甚於防川靖康之後言路一啟而狂瀾横流餘波未泯要當執要以觀之況二帝䝉塵四方多事臣願陛下以伊尹之言不忘於造次之際正心誠意終始惟一視君子小人如燭照數計則紀綱無患於不立鄰敵無患於不服中興之業無患於不成矣
守又乞賞直言劄子曰臣伏見陛下以常寒乆隂詢訪闕失聖心焦勞形于詔㫖在廷之人各進所言無慮數十人竊恐其間不無忠義切直之言可以禆聖徳而賛國論者伏望陛下乙夜覽觀因其切直或加奬諭或與褒擢一二庶知聖明不諱亦以示罪已畏天之實誠於盛徳不為小補昔唐太宗受孫伏伽之諫而賜蘭陵公主園受魏鄭公之言而賜佩刀黄金之𩔖所以三代之後獨稱賢王貞觀之治比隆三代惟陛下留神天下幸甚
守又上奏曰臣伏見自崇寧迄于宣和之間姦臣擅政專欲蔽欺人主之聰明故拾遺補過之臣多闕而不置於是直言不聞譽䛕之聲日滿於耳馴致變亂社稷阽危遺患至今陛下纂臨明目達聰廣覽兼聽利害休戚惟恐其或壅也而䑓諫之臣尚多員闕諫官止有一員言事御史除馬伸差出止有二員非惟於聖主中興之朝為闕典亦恐四方萬里或得以竊議則於陛下聽言納諫之大徳不能無累盖以䑓諫之任宰執往往避嫌不敢進擬欲望睿斷特加選除庶幾博採衆言有禆聖治且以仰稱陛下聽言納諫之實
守又上奏曰臣伏見陛下自渡江以來懲前日蔽塞之祻大開言路訪問闕失親擢䑓諫言雖激切未嘗加罪盛徳日躋逺近臣民拭目傾耳以觀日新之政前日諫官袁植論事專尚誅殺陛下罷之仰見聖心務崇忠厚亦甚盛之徳也然逺近臣民未免有斥逐諫臣之疑臣竊惜之言事之臣嫉惡或過勢使然也行與不行亦必考於朝論斷在聖心使其失中姑置勿問似於聖徳未有所傷又況耳目之官每患循嘿而不敢言與其敢言而或過則猶愈於循嘿盖敢言而過不過於難行若循嘿不敢言則為患實大臣備員風憲若復不為陛下開陳臣則有罪惟陛下裁赦
章誼上奏曰臣竊聞臨安府察推沈長卿等四人上書論時政利害語侵宰相引過辭位不敢視事陛下體貌大臣特降指揮停廢四人以全眷遇之禮可謂厚矣然臣竊見陛下累年以來開廣言路容納狂直天下士庶自以遭遇聖明願效懇悃雜然並進雖有犯分失理之辭終懷憂國愛君之意率䝉優假此盛徳之事也今兹四人所陳輙於政事之外别為侮誚之語上瀆帝聰下駭衆聽陛下卓然逺見慮傷國體謂貸此四人則宰相不敢復安厥位遂申典憲有此指揮臣採之衆論以陛下難傷大臣之意欲使決留輔政而正四人之罪則可也若宰相既感恩遇許陛下以驅馳而奉行詔㫖不貸四人之罪則不可也四人之罪不䝉貸捨則是宰相無念愆自訟之懐而致聖主有罪言拒諫之失非所以昭大信於天下也傳曰吾聞修徳以消怨未聞作威以防怨防民之口甚於防川川壅而潰傷人必多君人之尊猶不敢作威以防怨況宰相乎伏願下臣此章以示大臣庶幾全聽言之美而君臣並受其福
誼又乞貸進士呉木以開言路状曰臣竊觀自古人君開廣言路使之無壅者未必盡得天下至當之言亦未必盡用言者之説以損益天下之政事進退天下之人才其意盖以謂下情不通則視聽蔽塞視聽蔽塞則人之賢否事之利害有不及知而危亡禍亂之幾或藏於其間誠不可忽是以博資獻納髙視逺聽故能坐於室而見四海不降階序而運天下此要道也陛下灼知此道君臨萬邦比年以來優㳺法宫而天下是非利病日陳乎前固於進言之人孜孜欣納矣近有湖州進士呉木上書陳説時事以其副本赴御史䑓乞行繳進臣嘗見其言焉中間泛論宰相政事又指言参知政事營庇等事其言之當否心固知之矣其事之是非固已不逃於陛下照臨矣累日以來不聞引過辭位而聞進士呉木編管徽州衆論甚駭夫布衣士上書論宰相参知政事而居其位者不以為過則必自以為無愧於心亦當自辯於陛下之前矣故視事自若也自辯於陛下之前者臣與天下之人固不得而知然進士呉木因上書得罪則天下之人將盡知之矣若是則其責可以自辯陛下得而察之也天下謂陛下編置言事之人其咎將使誰辯之哉臣伏望睿明追還所降編管呉木指揮以自辯於天下不勝幸甚
誼又上奏曰臣近聞給事中陳戬請對因有劄子論奏執政樞機之臣間於都堂宻院燕衣便服接見將帥於是樞府大臣引愆待罪陛下亦察其㳂襲之乆亮其無他已許樞臣視事如故然自此以來堂陛益峻體貎益崇不為無補昨日乃聞陳戬繼有奏請乞任宫祠陛下至仁從欲遂降除郡指揮而搢紳之士不知其由謂戬近因言事遽䝉補外雖臣亦竊惑之臣謂朝廷言語侍從之臣本以獻納論思為任今一有持議便令去國則䟽逺微賤之人誰肯為陛下開口論天下之事哉設使戬因自陳欲便私而陛下矜其潜邸舊人俯徇所請則今日何等時也人臣豈自便之時哉陛下日求言事之人唯恐不獲今次對之臣肯為朝廷論事如戬者幾人而陛下又聽其去則陛下深居髙拱遂成孤立矣孟子謂齊宣王曰王無親臣矣昔者所進今日不知其亡也言人君於可親之臣不宜捨去之遽也伏望聖慈鑒孟軻之言慎用捨之柄還戬從班以釋衆惑不勝幸甚誼又上奏曰臣近者曽奏陳湖州進士呉木縁上書指言宰執䝉朝廷送徽州編管乞恕木狂直之過特行釋放又奏給事中陳戬因論大臣於都堂樞府便衣接見將帥䝉朝廷與郡乞容戬敢言之忠特還舊職二項奏陳經今累日伏䝉陛下恩容覆露不以臣言為非未賜斥逐臣愚庸無知既被涵貸復冀聖度開廓俯徇臣請以廣言路臣竊惟兩人所論皆執政大臣其當否雖未可知然咸有憂國愛君之心無附下罔上之罪陛下初恐大臣因此惶懼不敢自安遽為進退是以略賜行遣今來大臣安職衆情喁望若此兩人未䝉照察則自兹以往人主之勢漸孤大臣之權漸偪進言之路漸壅懐姦怙寵排陷端良之士者漸得肆志矣臣不勝區區伏望聖慈檢會臣前奏特賜施行不勝幸甚
洪遵進故事曰齊威王召即墨大夫語之曰自子之居即墨也毁言日至然吾使人視即墨田野闢民人給官無留事東方以寧是子不事吾左右以求譽也封之萬家召阿大夫語曰自子之守阿譽言日聞然使人視阿田野不闢民貧苦昔日趙攻甄子不能救衛取薛陵子弗知是子以幣厚吾左右以求譽也是日烹阿大夫及左右嘗譽者皆烹之於是齊國震懼人人不敢飾非務盡其誠齊國大治
臣聞唐魏徴嘗謂太宗曰人主兼聽則明偏聽則暗誠哉斯言甚矣為君之難也深居九重而四海萬機之重叢然鼎來極吾之聰明知慮無以周知自非博聽廣納未見其有濟也齊威王即位九年當戰國之際干戈日尋諸侯交侵奔命不暇一日察見毁譽召二大夫而誅賞之上下震懼至於莫敢飾非齊國大治强于天下向使威王翫歳愒日行姑息茍且之政慶賞刑威不能一施之欲其紀綱之振法度之行是猶倒馳而求跂前人不亦左乎漢文帝召季布於河東而復還之布曰陛下以一人譽召臣以一人毁去臣文帝漢之賢主也毁譽是非之間猶不能察況其下者乎然則威王之於文帝其優劣不待較而可知矣
吕頥浩上奏曰臣嘗考自古安危治亂雖係人主設施之當否而其大要尤在於察言盖大偽之言似乎大真大姦之言似乎大忠茍人主不能察則是非善惡莫知適從姦言有時而用矣昔酈食其請立六國後髙祖聽張良八難之説輟食而罵之封倫陳刑名之説太宗不從而從魏徴仁義之言此二帝所以終能摧勍敵而建至治也然則開言路者帝王之盛徳至于察言者明主之英斷也臣嘗觀靖康之初淵聖皇帝覽宣和間壅蔽之患故大開言路是時䑓官得言事諫官得言事六察官亦得言事侍從官得言事下至士庶皆得實封言事又或士民率衆伏闕言事議論紛紛何暇察其言之是非哉不知避敵誤二聖北遷者羣言鼓惑之罪也去年冬末金人分三路追襲車駕是時廷臣皆以航海為非惟陛下英明獨斷必為海道之行至於今日帖然無虞萬一今歳敵人不渡江則是天地神明相祐陛下使我休息歳餘得為備禦之計也夫難得而易失者天之時難成而易敗者人之功臣願陛下愛惜分隂汲汲圖之摠攬羣策而察其言之是非凡人之言其利害成敗有益於興衰撥亂者必從之不然不從也凡人之才智略謀慮有益於興衰撥亂者必用之不然不用也廟堂近臣所獻計策参照已行之事驗其言之是非則人不難知矣夫一夫獻謀百夫聚而非之則其謀必不得伸也一夫欲行百夫起而沮之則其事必不行也昔陳蕃有言曰成敗之機在察言臣屡以此説獻陛下伏願留神省察
歴代名臣奏議卷二百五
<史部,詔令奏議類,奏議之屬,歷代名臣奏議>
欽定四庫全書
歴代名臣奏議卷二百六
明 楊士竒等 撰
聽言
宋孝宗時兵部侍郎胡銓論從諫䟽曰臣聞從諫人主之髙致古之賢王以從諫稱者未易僂指書稱成湯以從諫弗咈為美梅福稱漢髙祖以從諫若轉圜為美魏徴稱唐太宗以恱而從諫為美成湯格天之功由從諫而致也漢髙祖開四百年之基由從諫而致也唐文皇創三百年之業由從諫而致也猗歟偉哉人主之髙致端在於此陛下自登大位虚懐受嬰鱗之言兼聽盡天下之美有不善未甞不知知之未甞復行有不知未甞廢言言之未甞不聽凡獲賜對者人人皆以為得盡其忠中外翕然咸謂恢復之期指日可冀然臣愚竊以謂靡不有初鮮克有終以漢光武之聖明而大司徒韓歆用直諫死唐文皇晚莭殺劉洎而魏徵有勉强從諫之規故春秋傳曰終之實難而先正司馬光重為世祖惜臣愚伏望陛下置臣章於座右永鑑漢光唐宗之失則社稷之福也
秘書少監周必大論聽言責實䟽曰臣三日之間再望清光敢陳瞽言致惓惓之誼臣聞政莫衰於隋而功莫隆於唐文皇亂莫極於五代而治莫速於我藝祖一言以蔽之文皇善於聽言藝祖善於責實故也仰惟陛下厲精政事無聲色之娯無畋游之好無便嬖之私好問聽言惟治道是求綜核名實惟祖烈是繼然而中外之臣鮮有助陛下大有為者謇諤之莭無聞而諂諛之習故在激勵之風未著而闒茸之俗彌勝平居尚爾緩急何賴夫文皇所以革隋季之政而身致太平藝祖所以變五代之俗而坐臻上治其施設次第具載史册臣願陛下詔經筵官擇當時聽言責實之要條上其目以今準古勉而行之庶㡬風俗一變不負陛下孜孜為政之意則功何患於不隆而治何患不速哉
權吏部尚書韓元吉進故事曰唐書王珪𫝊太宗召珪為諫議大夫謂之曰正主御邪臣不可以致治正臣事邪主亦不可以致治唯君臣同徳則海内安朕雖不明幸諸公數諫正庶致天下於平珪進曰古者天子有爭臣七人諫不用則相繼以死今陛下開聖徳采芻言臣願竭狂瞽佐萬分一帝可珪推誠納善毎存規益帝益任之遷侍中帝使太常少卿祖孝孫以樂律授宫中音家伎不進數被譙珪與温彦愽同進曰孝孫脩謹士陛下使教女樂又責譙之天下其以士為輕乎帝怒曰卿皆我腹心乃附下罔上為人㳺説耶彦愽懼謝罪珪不謝帝黙然明日語房𤣥齡曰自古帝王納諫固難矣朕夙夜庶㡬于前聖昨責珪等痛自悔公等勿懲是不進諫也
臣聞君臣相須猶手足之衛頭目也有是君也而其臣不足以輔之有是臣也而其君不足以使之則失其所以相須者矣故君在審擇其臣而臣在忠事其君未有君臣之志不同其徳不合而能成天下之治者也太宗之説可謂知此矣然君之患常在於不能納諫臣之患常在於不能盡言以太宗之明且聖其於兵機將畧戡定祻亂足以比迹湯武其於躬行仁義力致太平足以庶㡬成康其大者既已安定天下自餘行事固亦無甚過舉也猶汲汲然導珪等使諫如此則朝廷之上一日萬㡬之間何慮其闕失哉夫譙責孝孫以教宫中音伎之不進豈亦太常協律之職實人君過舉之細管仲所謂未能害覇者也而珪與彦博過慮而言便有輕士之憂太宗始亦怒之終則悔之又詔𤣥齡輩勿懲是而不諫當時責成大臣納誨以輔台徳可謂無隠情矣其至貞觀之治也宜哉臣以是知君臣皆正之明驗也且太宗之説固正矣使其臣不正其肯為太宗盡言乎一事之不諫則天下之事将有不聞者矣故臣下之邪正在於言與不言之間明君不可以不察也
元吉又進故事曰唐書李絳𫝊絳見帝浴堂殿帝曰比諫官多朋黨論奏不實皆陷謗訕欲黜其尤者若何絳曰此非陛下意必憸人以此熒誤上心自古納諫昌拒諫亡夫人臣進言於上豈易哉君尊如天臣卑如地加有雷霆之威彼晝度夜思如欲陳十事俄而去五六及将以聞則又憚而削其半故上達者才十二何哉干不測之祻顧身無利耳雖開納奬勵尚恐不至今乃欲譴訶之使直士杜口非社稷利也帝曰非卿言我不知諫之益
臣竊以謂綘之言何其盡哉當憲宗之初豈有失徳諫官論奏不實者果何事意其必有過甚之語難行之議以帝之聦明而亦謂之謗訕則非不可黜也綘直以進言之難十事去其五六為帝激切言之将以開天下敢言之路懼或黜之則正直之士畏罪而不敢言耳然帝雖欲黜之而以聞綘是亦意有所未安不果於黜也綘能開導主意致憲宗飜然感悟知諫之為益而不罪其過後世且不知諫者其為誰君臣之間納誨輔徳可謂泯然而無跡矣然自古小人之害言者莫甚於謂其植黨而好名盖植黨則欲去其衆好名則使人君怒其謗已是二者古今之論多矣唯植黨之疑猶為易辨好名之譏最為難知夫天下之所趨者名與利而已人臣之事君以其有爵禄之利也好名之人不顧爵禄之利而欲慕正直之名則何惜不以其名與之盖利之與名均為御世之物人君於此既設官而謂之諫将以名與之也若不與之名而又欲加之罪則吾之御世者亦狹矣就使狂妄之士濫夫正直之名而忠實之言將亦由是而得也豈足以傷吾之治哉故臣因論綘事而敢以為陛下獻恭惟聖學髙妙知此乆矣而絳之言誠有取焉者也
元吉又進故事曰國史薛居正傳太祖嘗謂居正曰自古為君者鮮克正已為臣者多無逺畧盖君臣之道不得其所吾觀唐太宗受人諫䟽直抵其非而不耻以朕所見不若自不為之使人無異詞也又吕䝉正傳太宗謂䝉正曰古所謂君臣道合者情無間爾故事必無隠而言皆從之今既列於位得以獻可替否雖言未必中度朕亦當共議而更之俾協于道朕固不以居尊自恃使人不敢言也
臣聞人君之徳莫大於納諫而後世稱納諫之盛者無如唐文皇其臣王珪魏徵之徒號善諫諍至於無言不從無事不聽可謂至美惟太祖皇帝聖見髙逺不以文皇納諫為難而以自不為之使人無可諫為善大哉言乎前世帝王所不逮也昔書稱成湯猶曰改過不吝是不能無過也若吾太祖將無之矣本紀又載太祖一日罷朝不樂内侍有問者上曰爾謂帝王可容易行事耶早來前殿乗快處分一事有失史官必書之所以不樂也蓋太祖皇帝常以乗快處分為悔為戒兢兢業業罔敢怠忽宜其周旋卻顧當時無可諫之事矣臣又聞之事君之義有犯無隠所謂犯者不過觸威嚴冒忌諱其用心則忠至夫有隠則見利而不陳遇害而不指挾姦導䛕務為身謀人臣之罪莫越是也惟太宗皇帝聖見髙逺於二三大臣既欲其情之無間且欲其事之無隠猶曰不以居尊自恃而使人不敢言也大哉言乎亦前世帝王所不逮也書所謂啟乃心沃朕心爾無面從退有後言實是道也故太宗又謂宋琪曰朕周旋欵曲商確時事蓋欲通上下之情無有壅蔽卿等但直道而行絶其私請無得有所顧避也蓋太宗皇帝每慮羣臣不由直道而交通私請戒之使無所顧避宜當靡不盡其情矣仰惟皇帝陛下至仁大度同符祖宗謀猷施設罔不諏于故實而憲于謨訓臣願陛下兼聽廣覽以太祖之訓益隆聖徳好問察言以太宗之訓深勵羣臣夫使會朝清明而常無可諫之事人臣皆知直道事君而舉無不盡之情則治功何患不成中原何患不復哉此臣區區日夜以冀也
中書舍人崔敦詩論聽言䟽曰臣嘗謂人臣獻言靡不盡其誠人君聽言要當攷其效是以漢髙祖嘉婁敬之諫唐太宗思魏徵之言是皆利害雖一時所陳忠邪乃悠乆方見此不可不察也臣嘗觀東漢盜賊之原惟劉陶楊賜嘗言之其後事作始閲故事得陶與賜所上章奏皆行封侯之賞臣恭聞神宗皇帝諭開邊之非右丞蒲宗孟曰臣嘗言之神宗曰卿何嘗有言在内惟吕公著在外唯趙卨言之爾乃知臣下之言不可無記也臣仰惟陛下隆寛盡下屈已受言歴觀自古帝王未有能及聖徳之萬一然而論思獻納臣下雖盡其忠考擇審觀人主當謹其術昔唐太宗嘗諭史官曰羣臣言事朕行與不行皆當記之真宗皇帝嘗詔中書置籍記諫官御史言事行與不行歳終具奏臣愚欲望睿㫖特詔中書凡降出朝臣章奏行與不行並置簿録上歳終仍以副本進入禁中于以考其是非而究獻言之情于以驗其成否而要聽言之效又使羣臣知其有此懐忠者得以盡言懐私者不敢妄言将見言必可復不為文具此於聖政實非小補
袁説友上奏曰臣仰惟陛下虚心以求言和顔以受諫固常有進言以遷秩未聞有納忠而得譴者也然而在廷之臣不聞諤諤以抗莭惟知唯唯以取容昔之敢言者雖有斧鉞之誅而猶且不顧豈今之世有爵賞之勸反有所不敢臣有以知士大夫氣莭之不立也盖士大夫之氣莭養之則鋭挫之則懾方其鋭也雖有斧鉞之誅而不懼及其懾也雖誘以爵賞而不為惟養之於無事之時斯可用於有事之際無事之時茍不先有以養之欲其用於有事之時難矣方今天下外無邊鄙之憂内無盜竊之虞雨暘以時倉廩粗足正天子養尊士大夫養䛕之時也陛下不以此時有以養士大夫之氣莭臣恐風俗自此日委靡矣養氣莭以厲風俗當自朝廷始朝廷䑓諫給舍之官所以糾官邪而杜姦慝也朝廷之風采繫焉天子執政以為可䑓諫給舍以為不可於是有彈劾之章有繳駮之奏所以示至公也陛下既已信其人則不可以不信其言其人既是則其言不得而非其人既非則其言不得而是陛下既信之於未用之始不當難之於已用之後故䑓諫給舍之所與是公議之所共與也雖陛下不得以不與䑓諫給舍之所不與是公議之所不與也雖陛下亦不得而與之陛下非徒從言責之臣也從公議也士大夫亦非畏言責之臣也畏公議也陛下當使天下畏公議不當使天下畏言責天下畏公議則為正直天下畏言責則為私邪臣謂欲尊朝廷當養士大夫之氣莭欲養士大夫之氣莭當使䑓諫給舍得以行其言百里奚愚於虞而智於秦裴矩佞於隋而忠於唐蓋不以氣莭作之雖智者不免於愚茍以氣莭作之雖佞者可使之忠也臣願陛下許大臣用人其有可否當與大臣辨之許䑓諫言事其有可否當與䑓諫辨之許給舍繳駮其有可否當與給舍辨之辨之而是從亦何傷辨之而非不從亦何損都俞吁咈見於明良之盛時可否獻替是謂君臣之合徳直道行於上公議伸於下士大夫之氣莭立矣氣莭既立惰者必勤私者必公貪者必廉怯者必勇方是時也陛下何為而不成何欲而不濟哉實天下幸甚
觀文殿大學士兼侍讀史浩論褒賞諫官劄子曰臣比者入對内廷以衰病乞歸田里䝉賜之坐問臣以何如唐太宗臣對曰陛下聖徳髙出百王宫中止聞孝儉太宗閨門之内尚多慙徳豈敢望陛下萬分之一徒以其聪明知前代帝王之髙致在於從諫降意屈志以來言者從而賞之以收美名以起至治史官謂功徳兼隆得此道也是故魏徵諫發兵則以五百縑賞之孫伏伽諫死刑則以蘭陵公主園賞之李大亮諫求鷹則以漢紀胡瓶賞之髙馮言得失則以鍾乳賞之今諫官有意為陛下開闢公道無所阿私誠可與唐臣並駕願下有司亟議褒賞使萬世之下賛陛下之功巍巍太宗之上豈不美哉
浩又乞免䑓諫侍從當日條具劄子曰臣昨夜伏覩御扎賜侍從䑓諫不允三日條具之請臣竊思之陛下為此將以得天下之弊而更新之庶可立萬世之基業何為欲速如此夫鐘之扣也待其從容然後盡其聲人之言也畀以閒裕然後盡其藴今若促之使不得盡他日或有弊不革則必有辭曰倉猝不暇及也將何以責之臣未敢奉行聖㫖者誠以陛下今日之舉真可追配仁宗書之信史足以光萬世於此而促廹之使不得盡其藴則人皆付之文具矣所有御札謹俟少選進入乞賜俞允俾遂三日之請
浩又上奏曰臣恭領聖訓至於諄諄曲折臣以賤微冒犯天威罪宜萬死臣當退就斧鉞不可復言然臣區區猶不能自已者誠以陛下聖性純明徳量寛大今日忽為此舉乃與平昔不𩔖是以疑之張燾之言覬陛下取弊事而革去非欲陛下以一日之力困諸儒於筆札之下臣意侍從䑓諫㳺學校取科第欲其荅策持論固所優為然非陛下前日求言之本意也夫言之必可行貴乎考察事情周知物態民之利病國之安危籌度于心筆之于紙聖君用之則天下咸被膏澤無一物之失所若陛下欲令援筆而書不切於事如舉子之在塲屋侍從䑓諫何至不能而飾詞以求展限哉今天下三歳科舉舉子未嘗有曵白者而謂立朝之士不能此左右之人欲用此以為戲使陛下有輕士之心其與祖宗開天章閣求直言豈不甚相戾耶昔仁宗開天章閣使大臣條對姦臣欲困同列故請一日而畢其間所説有得其大體者衆不能奪竟許退而條具兹故事也陛下若不聽臣言馴此而行則将流於薄而忠厚之氣象不見矣此臣所以雖有白刃在前不敢避而欲救陛下之失也樞宻院檢詳文字李椿上奏曰臣聞求言非難用其言實難何則盖用言不審則言之者必多輕舉妄議非唯不足以裨一人之聰明適所以惑四方之觀聽臣切惟陛下虚懐屈已聽言不倦真堯舜之用心也近臣嘉謀嘉猷孰不罄竭以告而百執事之間日有輪對使得盡言猶以為未也監司郡守罷授之際皆得奏事凡國之休戚民之利病惟恐纎悉有遺此陛下盛徳事也臣切見比年以來凡臣僚申請建明利害其間不無輕易而朝廷聽信施行或未經審詳故有頒降之㫖未孚而改易之令已下不唯逺方觀聽深有疑惑切慮緩急有誤朝廷命令臣愚願陛下於聽納之際凡臣僚有所申請建明必先付兩省照應前後指揮及見行事理参酌其可否或令與言事之人商榷而辨明之如其灼然可行然後取㫖施行庶幾令下可行可以悠乆不失信於四方萬里所繫非輕伏乞睿察
蔡戡進諫録䟽曰臣聞人君以納諫為聖人臣以進諫為忠三代以還善納諫之君無若唐太宗善進諫之臣無若魏徴太宗以英武不世出之資取孤隋攘羣盜平定天下皆其餘事然而貞觀之治庶幾成康似非太宗所能自致所以致此者徴進諫之力也徴所以敢諫者太宗導之使諫也故太宗嘗曰魏徴勸我偃武修文中國既安四夷自服朕用其言徴之力也徴亦曰陛下開臣使言故臣得盡其愚若拒而不受臣何敢數犯顔色乎盖君能納諫故臣能進諫君臣相須從古以然恭惟陛下聰明冠倫上参堯舜勤勞稽古下慕太宗有以見陛下求治之切臣聞木從繩則正后從諫則聖太宗所以成正觀之治者一本於納諫而已陛下欲還太宗致治之隆必求當時致治之本欲知太宗納諫之效必觀當時進諫之言臣嘗夷考其人魏徴固號善諫而在廷之臣有若王珪馬周劉洎褚遂良虞世南岑文本輩以諫名者又不可一二計内則閨門至親乗間進説外則蕃夷武將因事納忠想其當時瞽為詩工誦箴諫士傳言大夫規誨駸駸乎有治古之風自非太宗導之何以至此臣念羣臣諫語散在史册不可𩔖舉謹用裒切於治道者凡百事聚成一書繕寫進呈如䝉陛下萬機之餘特賜一覽不唯忠言嘉論有裨聖學之明而日就月將可成貞觀之治臣不勝惓惓之誠
戡又乞優容言者䟽曰臣聞國之士氣如人之元氣元氣猶存必康寧而夀考及其已耗則顚仆隨之古之人君愛惜士氣如䕶元氣涵養作成使天下之士激昻奮勵人人懐不能自已之意故無事之時則有犯顔敢諫之士多難之世則為伏莭死義之臣治亂安危實係於此我祖宗保養士氣二百餘年未嘗深罪言者一事過舉議論鋒起章奏交上往往以死争之縱有忤㫖不過薄責旋即超陞仁宗皇帝盖嘗斥逐䑓諫究其端由皆出於當時大臣之意帝反嘉其忠直後多大用之如范仲淹歐陽修唐介之𩔖是也盖人主一時雷霆之怒譴責言者雖明君有所不免儻能幡然而寤改過不吝適所以成聖徳也近者給舍䑓諫相繼罷去縉紳之士莫不為朝廷惜而臣猶有所喜者以元氣尚存故也夫諫行言聽膏澤下於民此人臣之所願欲也髙爵厚禄以榮其親以肥其妻子亦人臣之所願欲也大則竄逐小則罷斥艱難困苦流離凍餓上累其親下累其妻子如此而得區區之虚名飢不可食寒不可衣將焉用之盖忠義所激不得不然捨實利而求虚名甚非人情之所得已此魏徴所以不願為忠臣者也又況人臣之進言言之而是君能聽之則君有納諫之名人臣何自而得名哉言之而非君不之聽臣有妄言之過亦何自而得名哉惟其諫不行言不聽天下之人惜其不見用於世於是以名歸之然實非人臣之所欲也為人君者要當不憚屈已以來忠諫不愛厚賞以旌直臣則君都顯名臣獲實利兩得所欲豈不美歟臣願陛下深察臣下之情非樂於求名愛惜士氣優容言者力振委靡之風作成忠義之莭則天下之士感慨發憤以圖報效實惟宗社無疆之休天下幸甚
中書舍人林光朝上奏曰臣聞唐虞之世内有百揆四岳外有州牧侯伯逺近相参有如一體又且時廵于方岳諸侯各朝于方岳之下是當時諸侯歳一見天子皆以為職分之當然者觀其一時戒飭之辭有曰敷奏以言明試以功車服以庸此為導之使言也言不徒發是必有可指之效則賜之車服所以寵異之也車服有數天子以是御羣下惟有功者得之則人人有歡心茍為無功偶然得此則人皆有倖心一或有倖心則車服亦不足貴矣故其曉然告之使之敷奏以言而又試其言之當否臯陶嘗提是説以為不如是則敷同日奏罔功則是説為一日不可廢於天下也陛下修明庶政蒐取實材每於羣牧部使者守臣各令奏事而後丁寧告戒此於唐虞之事不約而合然而自他處得郡或丞郎補外或執政侍從均勞佚而去者當有一二説歴陳之於上前雖陛下有所可否然不終計其效驗如何耳臣竊觀神宗皇帝於百司所奏無不徧覽又嘗作功過簿以稽其言之當否臣願陛下酌祖道以養天下每於州牧侯伯入對宸旒言有可聽者當計以歳月考其言之當否如功過簿則田萊可闢水利可修流人可集盜賊可去其大者可以厚民俗起士風其次可以講鐵酒酤利原豐耗之所出是天下萬務皆可以周知而悉数之也昔文帝見賈生於宣室偶於受釐之際所問者鬼神而賈生之對不敢及他事今州牧侯伯一日見天子得以極言郡國之事此為導之使言已如唐虞之時苟無以考其言之當否臣恐敷同日奏罔功也臣前謂天下之大非耳目所可及在唐虞盛時謂此説為不可廢是必為簡易之法陛下試一關宸慮使天下復見唐虞之治薛季宣上奏曰臣聞人主之為天下莫大於天下不可得而欺夫使天下皆不可得而欺則欲無不遂為無不成自昔號有志之君其所欲為非不甚盛甚美然卒有齟齬之歎蓋欺之者多耳夫欺者之情状天下皆知之而人主獨不知之是豈人主不欲察之而甘於受之耶近者為之地則逺者有盤錯之堅大者為之助則小者有彰露之援其察之豈曰甚易乎守令之所臨治不過一郡一邑之間旦暮坐于㕔事之中豪家巨駔敢於欺侮而不懼者恃有胥吏為之囊橐也人主萃天下之責而以一身臨之爵禄利勢足以動人小人而不為欺何以有僥竊冨貴之望而罪之根本則在於左右之囊橐致使人主無從而察之也夫左右之為欺甚於天下彼其伺候詞色之工窺見意向之宻捭闔迎逢殆難以状其巧也故有托正以行其邪假廉以濟其貪偽直以售其佞薦退人才不於有所陞黜之時而㳺揚中傷於平居無事之日一旦陞黜之際雖人主自以為出於獨斷而喜怒氣燄已歸於囊橐者之門矣然則左右之為欺人主又何從而察之亦曰兼聽無我收骨鯁弃軟熟而已且可以利來可以使懼有見而不敢言或言而不敢盡皆軟熟之人也骨鯁之士惟其胷中耿耿不能與世推移急危存亡之秋乃可望以伏莭死義平時軟熟自為身謀而欲望以急難非所聞也借使舉朝之士無非軟熟之人其為墨墨大矣於人主何利焉若乃骨鯁之士世多以好名疑之夫名天地之美物不易以與人而亦天下之公論不可以冒得舉事進言果出於為君上為社稷也然後可以得名不然將誹謗隨之矣故在臣子自為學問之計不可存好名之心人主為社稷計惟恐不得好名之士人人皆好名畏義則人主所欲為者無不濟矣故欲絶天下之欺惟在於收骨鯁收骨鯁在於兼聽兼聽莫難於無我入者先主縱有他説不能復入何以鑒擇其是否乎骨鯁之言非無我則誠難於受之也忠言逆耳利於行良藥苦口利於病此漢初之謀臣所以事英略大度之主而使屈羣䇿之用者其言如此齊威之覇其機不在乎阿即墨大夫之誅賞而係乎毁譽不公使齊威之刑賞不行焉則為欺者殆無以禁之矣恢復之功獨可日月冀乎此臣所以冒昧而獻兼聽無我之説也陛下静觀而熟察之儻有驗於微臣之言功業成否反掌間爾
季宣又上奏曰臣聞唐太宗之戒王珪曰人心所見互有不同茍論難往來務求至當舍巳從人亦復何傷隋末内外務相阿順皆自謂智及天下大亂家國兩亡卿等各當徇公去私母雷同也魏鄭公告太宗曰人主兼聽則明偏聽則暗昔堯清問下民故有苗之惡得以上聞舜明四目達四聰故共鯀驩兜不得蔽是故人主兼聽廣納則下情得以上通大哉言乎其君臣致治之美庶幾成康有由矣夫和之與同疑若相似聖人之論則有君子小人之分善乎晏嬰之言和如鹽梅相濟同如以水濟水人心不同如其面焉强而同之非回於利弗能也向令仕者舉回於利則凡時之利病政之得失何自而知之君子不為利奪往往輕為去就藉此以治萬無是理間自權臣柄國斵䘮忠良内外之臣無小無大相與諛説合若一人幾於楊氏無君其於國家何有流風遺俗溺陷人心同而不和至今為梗以陛下之剛明聖武髙視唐宗即政以來每欲一湔前弊其如無君之習革之良難舉世為同則有入而不自知者臣懼邦之政俗将日非而莫之捄也凡處天下之事不當心有所主惟處身於利害之外乃知利害之實故見利者不知其害見害者不知其利誠使言利害者畢陳所見則利害之情無餘藴矣合天下聽無不聰合天下視無不明鹽梅相濟何以易此不然自塗耳目同異不聞雖臣下盈庭自成孤立矣人情誠不易見然而指意可知大抵勉君以容受讜言要為忠愛之至導之拒諫寧為體國之心由此觀之邪正無遁情矣臣不敢逺引三代姑以所學稽於唐之君臣致治之美為陛下獻惟聖神留慮而圖之社稷蒼生幸甚
直煥章閣王師愈論聽言之要䟽曰臣竊惟陛下躬上聖之資勵大有為之志孳孳圖治聽納如流欲以來天下之言然而進言者不能皆昌言多為虚誕一偏之説仰欺天聰其名則是其實則非聽之則可喜行之則可駭或有利少而害多者或有利於此而害於彼者或有斷然不可行者行之未乆雖不憚於輟或從而變更其弊已甚矣原其用心不過茍持一說以取容恱欲為干利禄之階而不顧上誤朝廷之施行下貽生民之大病此何謂也陛下明目達聰欲周知而廣覽進言之路固不可不闢自今凡有陳利便者誠能先隠之於聖心次付之於大臣侍從䑓諫参酌詳審擇其灼然可行者行之庶幾事功可濟利興而害除矣
光宗紹熈二年起居舍人黄裳上奏曰自古人君不能從諫者其蔽有三一曰私心二曰勝心三曰忿心事茍不出於公而以已見執之謂之私心私心生則以諫者為病而求以勝之勝心生則以諫者為仇而求以逐之因私而生勝因勝而生忿忿心生則事有不得其理者焉如潘景珪常才也陛下固亦以常人遇之特以䑓諫攻之不已致陛下庇之愈力事勢相激乃至於此宜因事静察使心無所係則聞䑓諫之言無不恱而無欲勝之心待䑓諫之心無不誠而無加忿之意矣
三年御史䑓主簿彭龜年論聽言以講學明理為本䟽曰臣聞天地以虚為徳聖人所以能賛天地之化育而與之参焉者亦虚而已矣恭惟陛下受天明命臨照萬國自御極以來天下之事一切以虚心應之執政大臣日有闓陳無一事之不下侍從論思給舍繳駮䑓諫劾奏無一言之不聽内而百執事外而監司郡守一遇奏對無不自以為稱愜上意雖舜之舍已從人禹之聞善言則拜何以過此然臣區區之愚猶願有陳于陛下者盖以天下之理有所謂可亦有所謂不可夫虚者豈一於可之謂哉無可不可者虚也有可不可者理也試觀之天地之化何嘗有所偏倚其無所偏倚者天地之虚也然隂陽寒燠之氣動植飛潜之性長短小大之形亦何嘗有所變易哉所不可變易者天地之實理也夫是非邪正此實理之在人而不可變易者若是謂是非謂非邪謂邪正謂正物各付物而吾無一毫私意介乎其間豈不如天地之虚哉儻是非邪正未嘗辨析而徒曰吾虚心應之吾之應之者若其人正其言是則是虚也達而為堯舜不難也若其人邪其言非則是虚也反而為祻亂亦不難也孔子曰君子之於天下也無適也無莫也義之與比夫無適無莫豈不甚善然非義之與比則有所不可故無適無莫而義則為從善如轉圜無適無莫而不義則為用賢如轉石矣是可不察哉臣觀陛下數月之間用人納諫聖心愈虚盛徳彰明天下歡喜太平之期指日可冀而臣之私憂過計益不自已者誠願陛下於是非邪正之間深加聖心焉臣非敢議陛下今日虚心以為非是誠以是非邪正未易判别異時不幸有不肖者竊陛下虚心之機而用之或誤陛下陛下儻懲今日為監戒則將猜忌闗防表裏不應其患又有不勝言者此臣所以有狂僭之言也抑臣之言猶有未盡者臣聞之能明理然後能使心之虚能講學然後能使理之明夫天下之事紛紜淆雜日至乎前利害之相形賢否之相䝉千變萬化不可窮詰而陛下以一人之聰明酬之可不謂難哉陛下隨事而應雖無不聽之言事過而思豈無既往之悔萬一有之陛下亦嘗察夫悔之所以然乎是必於理有所未明所以於事不能無誤臣是以知講學之不可緩也恭惟陛下自得聖學之髙明多閱天下之義理是非邪正固已瞭然然而理本無窮學斯不足若絲毫有所不察則祻亂或從而生臣愚欲望陛下精考聖賢之言多親儒學之士公好惡以合天道辨義利以察人情常使聖心昭明了無蔽惑如水鑑之清而妍醜自見如尺度之公而長短自形此聖人之所謂虚而與天地相参者也唯陛下留神
四年龜年為秘書郎又論羣臣進言早賜處分䟽曰臣以非材備數三館月糜廪粟無所補報嘗伏自念三館之士在祖宗時許以議政比偕同列僭上封章待罪旬浹未聞報罷竊知聖徳優容必無訶譴然而所論之事亦無施行訶譴不加不敢自喜從違未卜實切私憂臣仰惟陛下自即位以來隆寛盡下虚已受人聽納之勤前古無有只因近日二三差除大臣執奏給舍繳駮䑓諫論劾未合聖心反覆月餘尚無予決羣臣既不肯背理而徇陛下陛下復不肯屈勢而聽羣臣君臣之間齟齬既乆情意不通易成睽阻一日二日萬機沓來設於其間又有同異展轉激作或貽威怒則豈特羣臣之罪不勝誅夷而已哉陛下父母也羣臣臣子也子事父母只欲其喜豈欲其怒父母怒則一家不寧陛下怒則天下不寧此臣所甚懼也陛下聖度如天萬萬無此臣但見羣臣屢批逆鱗恐其至是是以願為陛下先事言之然臣亦非敢以臆説欺陛下也臣嘗讀周公旦無逸之書至篇之終曰自商王中宗及髙宗及祖甲及我周文王兹四人廸哲厥或告之曰小人怨汝詈汝則皇自敬徳厥愆曰朕之愆允若時不啻不敢含怒此厥不聽人乃或譸張為幻曰小人怨汝詈汝則信之則若時不永念厥辟不寛綽厥心亂罰無罪殺無辜怨有同是叢于厥身旦之此言真萬世帝王龜鑑也夫所謂小人怨汝詈汝者乃後世指斥乗輿之𩔖其犯上瀆尊與抗䟽陳議者蓋不可同年而語矣而四君聞之反取之以為徳任之以為愆然則怒安從而生哉儻不如四君之能聽則譸張為幻之人必指其言曰此怨吾君之詞也此詈吾君之詞也人君不察從而信之則失為君之道無寛裕之徳其弊至於亂罸無罪殺無辜者盖有之矣陛下慈仁覆物謙虚無我固當上擬四君然臣猶不免以譸張為幻之人為懼者誠不為無見也劉向曰執狐疑之心者来讒賊之口持不斷之志者開羣枉之門羣臣之言陛下既疑而不聽則譸張為幻者可以投間而起矣臣逆料其説不過有三必曰陛下之命羣臣執之不行是天下之事盡由羣臣不由陛下為此説者是以唐明皇待陛下非忠臣也昔明皇欲加牛仙客尚書張九齡以為不可又欲加實封九齡又以為不可李林甫揣上意曰仙客宰相才也何有於尚書明皇信之復以仙客實封為言九齡固執如初明皇曰事皆由卿耶自是林甫進九齡罷而唐之治亂分矣此豈陛下所欲聞乎又必曰羣臣為此不過欲歸過於上邀名於已耳為此説者是以唐徳宗待陛下亦非忠臣也徳宗欲為唐安公主造塔姜公輔表諫徳宗曰唐安造塔其費甚㣲非宰相所宜論止欲指朕過失自求名耳夫不善之事行之則為過改之則為名人君能改則名在人君人君不能改則名在諫者徳宗終守改過之吝竟失從諫之名褊心忌克此豈陛下所欲聞乎又必曰號令已行不可復反是又以反汗之小嫌傷從諫之盛徳亦非忠於陛下之言也臣請復以慶厯元祐之事辨之慶厯三年仁宗既除夏竦樞宻使後用御史中丞王拱辰諫官歐陽修等十一䟽追竦樞宻使勅元祐元年哲宗除安燾知樞宻院給事中王巖叟封駮竟因燾辭免之章令依舊職此皆大臣也尚不憚於改除又何取號令之不可反乎且羣臣獲仕清時固欲陛下躋祖宗之盛際邁帝王之極功身荷美名主都顯號偶有違拂誠非得已陛下諒其忠則跼蹐恐悚猶不自安陛下不諒其忠則流移轉徙何所不至寧肯不顧妻子故犯君父之怒乎陛下今日雖未有怒羣臣之意臣恐譸張之說萬一不解則必有觸此機而動者矣蓋人君胷中當如清水明鏡一毫不留乃得其正四君之所以不敢含怒盖謂是也臣愚欲望陛下恢廓聖懐和平宸慮以天下之理察羣臣之言酌其是非早賜處分或罷召命或與外除毋使譸張之説能惑聰明忠藎之臣或罹擯棄實天下幸甚宗社幸甚
龜年又論優遷䑓諫沮抑忠直之弊䟽曰臣聞言路通塞天下治亂繫焉言路通則雖亂易治也言路塞則雖治易亂也仰求前監方册昭然臣敢不為陛下縷縷陳之臣伏見陛下自登大寳隆寛盡下廣覽兼聽揆之於古未見其比而近日䑓諫之官稍稍抗直者多不得乆於其職大率優遷其官以去之臣不知其故何也夫假遷官以逐言者此近世最弊之法陛下柰何數出而用之乎消耎精銳沮抑忠直莫甚於此且䑓諫之官皆朝廷選擇而後除使其言可行則為稱其職當留而不當遷言不可行則為不稱其職不當遷而當去而乃舉措倒置是非易位臣不知陛下所以勸懲天下果何術也恭惟治朝崇奬䑓諫列聖相承視為家法傅堯俞嘗謂言事之官許令風聞祖宗之詔曲全過當許風聞則豈皆責實全過當則欲其盡言如此求之猶恐未至臣觀南渡以來䑓諫忠鯁大率不逮祖宗盛際每有所言極不過三數章而止安有二十三章劾胡宗愈十九章劾章惇如劉安世者乎全䑓彈劾不聽亦已安有上章不報率同列進見列拜於御座之側如孫抃論温成典禮者乎聞有宣諭唯唯禀承安有召赴都堂宣諭而論列如故如傅堯俞之論張舜民不當罷者乎言有不合茍得美官奉身而去安有以去為諫幾上感寤如程顥之不受提刑司馬光之不受樞宻傅堯俞之不受吏部侍郎者乎臣不知先正諸臣剛決勇敢一至于此以為無上耶則近世愛君未有過於諸臣者也以為沽激好名邪則忠實𢢽惻亦未有過於諸臣者也而祖宗容受聽納若恐傷之得非以朝廷紀綱之地不容不重為社稷宗廟大計自當爾耶陛下試取先正諸臣奏議反覆詳觀然後知祖宗寛大人無不盡之言今日䑓諫略無先正之直陛下儻舍己從人如舜改過不吝如湯不唯聽人之言而又且導之使言不唯容人之直而又且激之使直臣尚懼士氣消靡已乆不能頓然作興而況從而沮之耶臣是以知士氣不可以不伸夫姦宄之人何世無之唯藉䑓諫嚴重有以折其萌芽而䑓諫之士所以能震慴姦宄唯藉人主聽納其言假以聲勢今䑓諫之士消沮如此臣恐在内之姦宄乘此隙以蠧其内在外之姦宄執此隙以揺其外陛下雖欲髙枕而臥不可得也且臣嘗熟察䑓諫所以數忤陛下者盖有由矣非以陛下身有失徳惡人正救如前代拒諫之主也特不過攻擊權倖不協聖意耳夫權倖恩寵不行不過一夫怨而怨歸䑓諫䑓諫言論不行能使天下怨而怨歸陛下陛下柰何不忍一夫之怨而獨任天下之怨乎此臣所以痛心疾首欲一言於陛下之前不能自已也臣反覆思惟今日陛下唯有導人使諫足以救此臣猶慮聲勢已動未易頓回政須陛下開廣聖心掃除芥蔕遵用仁廟召還唐介故事柬别向來以諫去國不由人言之人擢用一二示天下以聽納之機登對臣僚議論忠讜者稍旌别之示天下以聽納之實庻幾聖徳昭明羣疑解釋不勝幸甚
光宗時監登聞鼓院楊大全上奏曰臣之志憂君者不畏義死不榮幸生不以言而獲罪為耻而以言不聽從為耻自古諫之不效其大者身膏斧鑕其次亦流竄四裔其小者猶罷免終身未有若今日不勉於聽從亦不加於黜逐徒餌之以無所譴呵之恩使皆饕富貴甘豢養以消靡其風莭平居皆貪禄懐姦之士則臨難必無伏莭死義之人陛下自夏秋以來執政從官之死者皆不信卒之果然乎不然乎建康趙濟死武興呉挺死今尚不以為然則事有幾㣲於朕兆者可諫陛下乎萬一變起蕭墻祻生肘腋陛下必將以為不信坐受其危亡矣盜滿山東而髙斯弄權二世不知也蠻寇成都而更奏捷明皇不知也此猶左右聾瞽爾今在朝之士瀝忠以告而陛下不聽是陛下自壅蔽其聰明也今外間傳聞以為夀皇將幸越幸呉興此愛陛下之深欲泯其迹也陛下當亟圖所以解夀皇之憂
趙汝愚論聽言䟽曰臣仰惟陛下天縱聖明寛仁盡下凡䑓諫之論奏給舍之封駮微及一介踈逺之士雖寸長片善陛下未嘗不聽而受之無有難色臣每與羣臣竊窺陛下盛徳全度恢乎有容如天之髙如日之升光明廣大不可尚已若守之以誠行之以乆使義理習熟是非著明不為邪説所轉移則三王不足多五帝不足進矣然臣嘗觀自古納諫之君未有如唐之太宗者當時魏徴號為善諫帝嘗曰人言魏徴舉止踈慢我視之更覺嫵媚至徴陳十漸則尤加奬歎為列諸屏障朝夕瞻仰君臣之際相得深矣及其怒也則曰會須殺此田舍翁及徴之亡乃復有停昏仆碑之事夫以太宗之明魏徴之賢而終不能免此何耶又帝嘗止于木下愛之宇文士及從而譽之不已帝正色曰魏徴嘗勸我逺佞人我不知佞人為誰意疑是汝今果不謬士及叩頭謝而帝亦不加罪大抵人之情喜順而惡逆方其始初清明也聞善言則喜聞惡言則懼凡君子忠藎之言雖甚拂其意然未必不䝉信用小人阿順之語雖初若可喜亦未必不加察也及其乆也君子今日論某人明日論某事積其違忤之意則終將壓之矣若小人則善伺人主之意阿䛕順㫖終無所違逆故人主雖知其佞而卒以難去從古以來人主皆欲治而惡亂皆欲進君子而退小人然卒之君子逺而踈小人近而親危亂之日常多治安之日常少者惟在乎違道而任情喜順而惡逆爾書曰有言逆于汝心必求諸道有言遜于汝志必求諸非道斯言也誠萬世人主聽言之法惟陛下留神幸甚
軍器少監兼權侍左郎官劉光祖論言事本末䟽曰臣聞古之事君者必曰忠必曰直忠則有所不欺直則有所不避忠直者人臣之大本也進則觀望人主之顔色退則顧慮一身之安危如此者必有所不盡於其心其於忠也逺矣設為關防以為能避逺形迹以為智如此者必有所不盡於其言其於直也逺矣然而忠直非有素則不信忠而君不以為疑直而君不以為忤惟有素者能之臣雖愚魯竊慕斯義平生所受教於父師者盖終其身而不能變平日所交際於朋友者亦盡其心而無所隠而況於事君乎而況於任陛下耳目之寄乎陛下往歳毓徳春宫臣備數小學教授陛下察臣盡心於嘉王而無所茍是以䝉簡記於夀皇召臣之日臣到闕際會舜禹親傳䝉恩引見所奏悉荷開納未幾又值輪對略嘗効其愚忠以為當今人才衰而肯論事者益少勸陛下長養收拾崇奬其直言陛下御批依奏即日付出而大臣反若有所顧畏不敢報行然臣自念區區之誠已獲信於陛下乆矣又未幾陛下遣臣迓送使客三得瞻望清光臣所奏楚州城壁絶無一詞之欺陛下卒采臣言減省工役過半臣以事無大小皆可盡忠官無髙卑悉當圖報今也陛下擢臣以風憲之任其為感激又當如何報効耶所以承命以來不遑寧處朝惟夕究如是累日即自斷曰惟初念純一可以對上帝可以事君父不可貳也不可疑也是故道學朋黨之論人不敢言而臣言之為其不消此名即必貽將來之患故也左右近習之勢人不敢及而臣及之為其不窒此門則必䘮士大夫之莭故也臣在小學時曽為日記其間記陛下一日因臣進見問曰曽識吕祖謙否臣對識之陛下再三稱誦其賢而悼嘆其不幸臣今思之使祖謙而尚在人將目為道學之首則陛下亦不得而用之矣又記一日臣得進見陛下諭臣曰近日主上付下骨鯁集令看皆先朝元老議論讀之甚有補臣對云自范仲淹以下奏䟽皆在可見祖宗以來容納直諫如此陛下曰中間所論新法自是必為民害斷不可行又曰當時同已者即以為是異已者即以為非所以後來遂将司馬温公蘇文忠及黄庭堅各目為黨魁臣對云只縁王安石引用小人卒亂天下陛下曰如蔡卞蔡京之徒是也又曰陳東亦不易得臣毎誦陛下東宫之語以為淵衷所見一一與祖宗之意同符是以昨者敢進借朋黨以害君子之説皆臣數年之内中心所懐如此臣自信言公而語平故乞陛下降出以消未然之患至於士大夫納交於近習臣自立朝以來心誠鄙之目覩陛下愛重名器不為小人所竊弄於是乃昌言之而無所避曰忠曰直臣雖未能望古人之萬一然其不為姦回之人決矣臣於職事踈則有之欺則無也於議論不及則有之過則未也臣無言責之時尚勸陛下用賢納諫諄複而不已豈今居言責而反不言乎是以相繼封入奏䟽乞先收召人才而大臣但進呈而無所議臣既非今日之言則言而不行不能以自已也何則人才者國家基本之所繫生民休戚之所關乏則養之有則用之慶厯之所以盛者豈一日之積乎惟其非一日之積是以為數世之用事之最大無以過此臣所願陛下體至公之道開衆正之門又乞早用愚言兼收人物必獲安静之福而無一旦之憂如臣所言異時有誤國是臣甘竄殛寧宗慶元元年大府寺丞吕祖儉上奏曰臣近者䝉恩輪對不度狂愚嘗僭論奏陛下聖孝純篤猶未得一見上皇將何以慰聖心而修人紀又嘗以敵情難測欲得備豫不虞貴倖市權欲得防制有莭及御筆施行傷於快易且進退臣下復多匆匆莫不展竭懇欵以致願忠之義聖度隆寛温詞慰納臣退而感泣莫知圖報指心誓日以為他日或有事繫國體義所當言可以仰禆聖明者茍得竭盡則雖退就黜責靡敢自愛竊聞國子祭酒李祥比因宰相趙汝愚論罷心有所懐不能自已嘗有封事上徹宸聰自以所見與諫臣不同居家待罪陛下既予之以寛告又復寵之以職名畀之以使莭使以禮而去中外之論莫不以陛下愽盡羣議不貴茍同此蓋治世盛徳之事而明主之所取以為先務者也臣竊嘗妄論本朝治體盖以崇養議論氣莭為立國之根本自王安石用事好同惡異天下從風而靡逮至崇觀間復倡為豐亨豫大之説虚美熏心實禍蔽塞遂使習俗日變馴致靖康之禍如呉开莫儔之徒與敵為市痛在人心其始固止於順從其終乃至於此極為人上者詎可不知所崇養而以好同惡異為深戒哉今諫臣抗䟽論罷李祥新任仍禠其職顧惟諫臣所言陛下自應聽納其在庻僚亦豈容妄有條陳苐以陛下含𢎞之美意因是不能無虧而人有懼心精銳銷耎議論氣莭必愈陵夷凡事理利害之真實顧望愛惜多為身謀誰肯為陛下明言之其所關繫盖治忽所從分非一目一事之可比也仰惟陛下初政清明收召人望登用忠直天下之士莫不訢訢然精白以承休徳然曾未踰時朱熹老儒也有所論列則亟使之去彭龜年舊學也有所論列亦亟許之去其他侍從䑓諫之臣以言事而去者尚多有之夫人才固未易得而盡莭竭忠之士寧復有幾長育奬勵猶懼其有所畏縮今士氣似少沮矣如李祥老成篤實非有偏比盖衆聽之所共孚者今又終於斥遂臣恐自是而後天下或有當言之事必多相視以為戒鉗口結舌之風一成而未易反是豈國家之利邪矧今國勢甫定人心猶揺歳事可慮未可保其無害邊報屢警未可保其無他又自去秋以來災異相繼殊為駭常而天象昭昭尤為可畏白虹貫日陽精示變皆適當滛雨之開霽近者太白經天金木失次立夏之日風起艮方此為何景胡可少安政是陛下厲精為治明目達聰之時今能言之士指陳災變所以助成陛下抑畏之心者亦不為少然終未克致消弭之實而於其所甚當言者雖陛下以聰明臨照之未必皆得而聞是安可不思其故哉蓋天下之事所宜指陳者固非一端然言有淺深勢有難易今之所難非在於得罪於君父而在於忤意於權勢姑以臣所知者言之難莫難於論災異然言之不諱猶未以為難者以陛下有容受之徳而其事不關於權勢也難莫難於論綱常然言之不諱猶未以為難者以陛下有誠孝之心而其事亦不關於權勢也若廼御筆之降初豈盡却僉謀然廟堂不敢重違䑓諫不敢深論給舍不敢固執盖以號令出於獨斷而事體多關貴倖深慮左右乗間過有激發而重得罪也臣蓋嘗面奏從昔而來凡勸導人主事從中出者夫豈意在尊君蓋欲假人主之聲行之於外使莫敢爭執而可以漸竊威權所當深加省察旬日而來復聞有一二中批指揮給舍繳駁僅得一再而止其自為謀則善矣儻事有當論而又切於此者望其致閉邪之敬盡面折庭爭之莭未必有也子思有言羣下同聲則善安從生今士大夫之習俗蓋近於是不知陛下亦何便於此臣比日又竊聞之道路左右暬御於黜陟廢置之際間得與聞者車馬輻湊其門如市恃權怙寵搖撼外庭聲燄所及𩔖莫敢言所賴素有望實不畏强禦者正色朝端盡言宸扆有以折其鋒而殺其勢茍惟不然歳月荏苒事勢浸滛腹心耳目愈失委寄政權將歸倖門而不在公室凡所薦達皆其所私凡所傾陷皆其所惡豈特側目畏憚莫敢指言而阿比順從内外表裏之患必將形見前史所載其鑒甚明親愛之道全之為上若或不加抑損是乃所以害之惟在陛下加念而已臣所以因李祥獲罪而深及此者是豈病狂䘮心欲為矯激而自取罪戾也哉實以士氣頽墮之中稍有所言與諫臣忤意則去不旋踵而邇者尊君之論播於朝行皆欲習為謹畏而不知盡責難之恭雖知貴倖市權無由敢言於陛下之前或有志在忠愛能言其難者皆將目之以出位犯分不恭不遜之罪臣之私憂過計豈獨以搢紳之士遭罹讒謗而已其所深慮者陛下之勢孤而相與維持宗社者浸寡也伏望陛下深惟天下之勢在於以言為諱渙命重申復還李祥職名新任雖若稍咈諫臣之説然可以通壅蔽之情朝廷美意既得因此開明而天下有難言之事在朝在野必將聞風欣慰願竭忠藎於王朝陛下躬受四海之圖籍兼聽臣庻之邪言開公正之門絶私倖之路委信大臣以正朝綱容納忠直以强國勢中心無為銷平偏論以涵養天下和平之福則宗社幸甚生靈幸甚臣世受國恩不遑他恤發言狂瞽罪在不赦惟陛下財幸
慶元間将作監陳貴誼因轉對上言曰言路雖開觸犯忌諱者指為好名切劘時政者指為玩令利害關於天下是非公於人心一人言之未已或至累十數人言之則又指為朋黨是非易位忠佞不分又言婉順巽從者是美疢也非愛我也宜屏之外之矯拂救正者是藥石也愛我也宜用之聽之
嘉定三年秘書郎真徳秀上奏曰臣聞天下有不泯沒之理根本於人心萬世猶一日者公議是也自有天地以來雖甚無道之世破裂天常隳壞人紀敢為而弗顧者能使公議不行於天下不能使公議不存於人心善乎先正劉安世之論曰公議即天道也天道未嘗一日亡顧所存何如耳熈寧之世以新法為不可行者公議也雖以王安石之愎諫遂非而不能遏士大夫之口紹興之際以和好為不足恃者公議也雖以秦檜之擅權專殺而不能弭君子之論卒之新法行而民力屈和好就而敵情驕甚哉此理之在人信可畏也與其拂之以取敗孰若順之以為安近年侂胄用事以區區私意小智扞天下公議之衝能顛倒是非於一時終不免為當世大僇何者公議天道也侂胄違之則違天矣天其可違乎故善為國者畏公議如畏天則人恱之天助之何事功不立之憂哉陛下以還至公之理盖嘗少伸於乆鬱之後矣臣愚伏願朝廷之上兢兢保持勿失初意用人立政一以天下公議為主而不累於好惡黨偏之私盡公極誠如對上帝則天人胥恱治效可期海内之幸也惟陛下留神反復愚臣之言
六年徳秀為起居舍人又上奏曰臣伏觀陛下更化之始首下明詔求直言又詔近臣請對論事薦紳士夫如聞震霆如覩白日臣時備官太學竊語同列以為自今言路大開將復見祖宗盛時氣象矣而五六年來士風選愞無以大異前日臣竊惑焉盖嘗歴觀往昔言路壅塞之由大抵起於人主好自用大臣好自專而已自用則視天下之人皆莫已若而惡人之言自專則舉天下之事唯所欲為而忌人之言今陛下恭已責成未嘗有自用之失大臣虚心無我未嘗有自專之私而羣臣觀望莫敢盡言者陛下亦嘗察其故乎盖自權姦擅政十有四年䛕佞成風日以浸甚然其始也朱熹彭龜年以抗論逐吕祖儉周端朝之徒以上書斥當時近臣猶有爭之者正如始病之人氣血雖傷而未至甚憊也其後吕祖泰之貶非惟近臣莫敢言而䑓諫且出力以擠之則嘉泰之疾已深於慶元矣又其後也盜平章軍國之名起邊陲干戈之釁非獨舉朝莫敢言雖布衣韋帯之士求一如祖泰者亦不可得是開禧之疾又深於嘉泰矣風俗至此已成膏肓救藥扶持豈易為力誠使更化之初一時羣賢皆得以忠言自奮則精神風采猶可漸還而曽未兼旬遺補之官以言罷職是疾方小愈而遽以酒色伐之矣若是而欲起嘉泰開禧之沈痼其可得乎自時厥後傅伯成以諫官論事去蔡幼學以詞臣論事去鄒應龍許奕又繼以封駁論事去方其去也陛下皆華之以美職畀之以大藩視昔斥逐言者之時固大異矣然人之常情易媮難勉彼見是數人者非能大有所矯拂已皆不容於朝未免妄疑陛下真有諱言之意故寧黙黙以自全不肯譊譊以賈禍且侍從之臣以已見求對故事也今或曠歳彌年而不一舉職者矣集議各貢所聞亦故事也今或閣筆相視而不措一詞者矣設有大安危大利害羣臣喑黙如此豈不殆哉臣今欲為陛下言者三一曰勤訪問臣自獲侍清光毎見陛下延納羣臣温恭有禮然從容咨訪罕聞玉音記注所書寂寥無幾豈皆不足以上承清問乎又間遇兩班多從隔下既進復卻或至再三陛下雖未必厭聞人言羣臣或得以妄議聖徳臣願自今昕朝賜對時出聖訓訪以民生疾苦朝政闕遺仍詔賔賛之臣雖有兩班皆令宣引則下情可通而上聽無壅矣二曰廣謀議臣聞古者大事謀及庻人翕然大同乃底元吉比年政令之間或有更革往往過為祕宻不暇参酌羣言計慮固曰精詳本末豈無未究有如楮幣鹽鈔尤為民命所關而更張獨決於廟謨獻替靡聞於羣下儻凡皆若此欲事無遺䇿其可得哉臣願陛下以帝堯稽衆為心以漢廷雜議為法俾人得自竭則令無不臧矣三曰明黜陟昔唐憲宗以忠直用李藩以循黙去鄭絪迄成中興之烈而宰臣裴垍尤能奬勵盡言拾遺獨孤郁等因遷致謝垍獨責嚴休復曰君異夫二人孜孜獻納者休復大慙故論者至今稱憲宗為盛君而裴垍為賢相間者一二小臣以奏對剴切旋被奬㧞亦足以明示好尚矣臣願推廣此意凡向以言事去國者察其用心之忠勿使乆外左右近臣盡誠獻替者當如憲宗之擢李藩媕阿茍容者如裴垍之責嚴休復使人知忠鯁可尚而䛕恱可羞則元和之盛何難致之有臣以孤生䝉陛下擢掌内命四年于兹近叨塵誤恩進侍螭陛有懐弗吐臣罪奚逃故於進對之初不敢毛舉細故以塞責輙冒昧極陳其愚惟陛下垂聽
歴代名臣奏議卷二百六
<史部,詔令奏議類,奏議之屬,歷代名臣奏議>
欽定四庫全書
歴代名臣奏議卷二百七
明 楊士竒等 撰
聽言
宋寧宗時衛涇上奏曰臣等待罪册府坐糜廪稍每念補報萬一而官閒事簡無職業以自見顧事有上關政體下咈人心者儻無一言裨益聰明誠恐仰負陛下儲飬期待之意是忘嚴誅少思罄竭臣等竊覩二十四日指揮殿中侍御史劉光祖除太府少卿命下之初舉朝錯愕莫測其故聞之道路皆謂光祖曽論列小臣除授不䝉採納遂有此命事之虚實固未可知萬一有如所云臣等竊謂陛下過矣恭惟祖宗盛時崇奬䑓諫㧞用忠讜一時臣子極口論事連章累牘不行不止其間豈無事屬細微語渉過當而我祖宗委曲聽從未嘗沮抑豈徒隆虚名事觀美哉誠以諫臣拂士乃國家所藉以扶持而言路壅蔽風采銷落則人主孤立於上無與為助故其重䑓諫者非重其人乃以重朝廷也陛下始初清明銳意求言既詔中外言事又日輪對百官間召侍臣從容咨訪雖自古崇諫之君何以加此惟是進退䑓諫之意未盡白於天下是以議者竊有疑焉往歳遺補之遷名為褒陞實欲奪其諫職是所以退之之意未明也已而所用之人進不以道衆論弗與而聖意獨嚮之是所以進之之意未明也所賴陛下聖性髙明因事覺悟知其不可用者而黜之擇其可用者而使之用捨之間脗合衆志是以内外逺近莫不翕然服陛下無我之明誦陛下無我之量而前日之疑議亦至是不辯而自釋矣光祖供職以來感激知遇頗自奮勵公論為之少伸搢紳相賀今者曽未數月忽復改除臣等愚陋不知陛下之於光祖以何事而用之今復以何名而罷之且陛下所以用光祖者必以其人剛正有守能為陛下别白是非足以任耳目之寄也如果以是而用之則光祖之遇事敢言愛惜名器杜絶請求是乃陛下所以㧞擢光祖之本意而光祖效忠於陛下之職分也柰何反以是而罷之乎且其所論比之近日䑓諫雖稍為振職若較之祖宗時言論風采猶未能十之二三而陛下已不能容之若曰嘉其論事而選以美官與夫意在厭言而飾以他説則又幾徃歳之事天下安可厚誣亦非聖徳所宜有也且事有公有私有輕有重左右使令之舊於事為私而朝廷之置䑓諫則為公一介小臣予奪黜陟其事為輕而䑓諫之進退則為重今陛下因其所私而廢其所公奪其所重而遂其所輕事體不順較然易見臣等區區初不為劉光祖所可惜者陛下之舉措耳今光祖之罷得脫憂責又全美名於其身計有何所損而曲徇小人顯逐言者此不美之名也陛下安得晏然而受之乎竊恐自兹以往言事之臣競為緘黙相師成風直言不聞而權倖日肆朝廷日輕矣起天下之謗以損聖徳塞言者之路以輕國威聖明洞鑒夫豈其然臣等伏願陛下恢廣至公稍回聖慮酌事體之輕重觀人心之從違念君子小人進退黜陟之所由鑒天下國家理亂興衰之所繫奮發英斷追寝呉端除命以遏羣小僥倖之萌還光祖言職以伸忠直敢言之氣以慰公論以安衆心以解天下之疑實宗社幸甚易之義以不逺復為元吉書之稱成湯以改過不吝為盛徳是在陛下一念慮之間而已臣等出位妄言廹於拳拳愛君憂國之義惟陛下裁赦
涇又上奏曰臣聞人君據崇髙之勢操富貴之權以奔走天下其心之易以縱盖亦勢使之然所恃以維持此心俾無過舉者惟䑓諫給舍而已䑓諫給舍人主之法家拂士也人主以為是䑓諫給舍以為非人主以為可䑓諫給舍以為不可䑓諫給舍非敢與人主爭是非可否者顧不如是無以重其權不重其權非所以尊朝廷而修君徳也臣竊見自陛下踐阼䑓諫給舍多不得其職間有任用非人敗露而去臣所未暇論側聞近日以來䑓諫論列之章給舍辯駮之䟽毎遲留不下或有沮格而不行者夫一除授未當一命令未審似於聖徳未虧朝綱未紊然廹之以宣諭而塞其言餌之以美遷而奪其職習以為常貽害不細爵禄陛下之爵禄也恩賞陛下之恩賞也臣下苦口力爭不避仇怨果為誰事陛下欲其阿意順㫖則甚易欲其抗威拒命則甚難彼不為其易而為其難盖亦内不安於私心外恐負於公議若不思職業之當守惟知風㫖之是承雖以緘黙取容皆可馴致顯位則捨所難而從所易彼何憚而不為殆非陛下之利耳仰惟聰明在上豈不洞鑒此理徒以聖度寛厚未能盡絶人情然陛下以為可予而予之䑓諫給舍以為可奪而奪之人主任恩人臣守法君臣之間義斯兩盡柰何徇人情而廢國法乎且倖門一啟羣小爭趋展轉扳援乗間伺隙正賴臣下執持奏覆抑絶横流陛下若不主張必至巧生詆訾使人臣上懼陛下之威命下虞羣小之中傷苟且成命諂䛕充位脱有大姦巨惡誰為陛下言者況今日言路尚壅士氣未振風采銷落僅止目前陛下所當長飬成就又從而隂銷潛沮之臣恐愛君憂國之言不聞持禄飬安之習滋熾耳目漸蔽紀綱浸隳名器日輕賜予日濫佞倖攘臂張目無所顧憚天下之患必自䑓諫給舍之不得其職始矣夫意所欲以扶持全安之者又果可必耶此臣之所深憂也我仁祖天性仁恕於人之欲有不能違惟其擢任臣下隨事論駮始命大臣具條執奏慶厯之詔至令推劾干請之人明正其罪仍著為法故風莭峻整朝廷肅清雖時出横恩不能虧損聖政夀皇厲精臨朝尤重是選一日諭給舍曰近來少得封駮但據所見以聞朕無不聽乾道之詔至謂兩省言路之臣所以指陳政令得失今任是官者往往以章䟽太頻憚於論列深未盡善自今封駮之外事雖至微少有未當即詳具奏陳故一時臣僚爭以言事相尚助成綜核之政間嘗擢才任事或至度外用人一旦覺寤罷斥隨至顧不特徇情於恩倖也臣願卒吐其愚終始為陛下陳之幸赦其狂僭宗正少卿柴中行上奏曰朝廷用人外示涵洪而隂掩其迹内用牢籠而微見其機觀聽雖美實無以大服天下之心曩者更化元氣復挽回矣比年欲求安静頗厭人言於是臣下納説非觀望則希合非回緩則畏避而面折廷諍之風未之多見此任事大臣之責也
理宗即位初知果州楊泰之入對曰陛下以直言求人而以直言罪之使天下以言為戒臣恐言路既梗士氣益消循循黙黙浸成衰世之風為國者何便於此帝竒之
端平元年吏部侍郎曾從龍上奏曰陛下大開言路以通壅蔽心茍愛君誰不欲言言不切直何能感𨔝譬如積水乆壅一決其勢必盛其聲必激故言者多則易於取厭言之激則難於樂受若少有厭倦𨔝於詞色則讒諂乗間或不自知矣又曰䑓臣交章互詆願陛下監古今天下安危之變君子小人消長之機公以處之廼得其當況夫聽言之道宜以事觀若言果有關國體有補治道有益主徳則言之過激夫亦何傷彼雖采名我實有益惟虚心納善若决江河則激者自平矣
二年諫議大夫兼侍讀李宗勉上言曰求諫非難而受諫為難受諫非難而從諫為難苟聞之不以為戒玩之不以為信卒使危言鯁論無益於世用無捄於時危其與拒諫者相去一間耳
端平間直寳謨閣摳宻副都承㫖王伯大上言曰今天下大勢如江河之决日趨日下而不可挽其始也搢紳之論莫不交口誦詠謂太平之期可蹻足而待也未幾則以治亂安危之制為言矣又未幾則置治安不言而直以危亂言矣又未幾則置危亂不言而直以亡言矣嗚呼以亡為言猶知有亡矣今也置亡而不言矣人主之患莫大乎處危亡而不知人臣之罪莫大乎知危亡而不言陛下親政五年于兹盛徳大業未能著見於天下而招天下之謗議者何其籍籍而未已也議逸欲之害徳則天下將以陛下為商紂周幽之人主議戚宦近習之撓政則天下將以朝廷為恭顯許史武韋仇魚之朝廷議姦儔佞朋之誤國則天下又將以諸臣為漢黨錮元祐黨籍之君子數者皆犯前古危亡之轍迹忠臣懇惻而言之志士憤激而和之陛下雖日御治朝日親儒者日修辭飾色而終莫能弭天下之議言者執之而不肯置聽者厭之而不憚煩於是厭轉而為疑疑増而為忿忿極而為愎則罪言黜諫之意藏伏於陛下之胸中而凡迕已者皆可逐之人矣彼中人之性利害不出於一身莫不破厓絶角以阿陛下之所好其稍畏名義者則包羞閔黙而有跋前㚄後之憂若其無所顧戀者則皆攘袂逺引不願立于王之朝矣陛下試反於身而自省曰吾之制行得無有屋漏在上知之在下者乎徒見嬖昵之多選擇未已排當之聲時有流聞則謂精神之内守血氣之順軌未可也陛下又試于宫閫之内而加省曰凡吾之左右近属得無有因微而入縁形而出意所狎信不復猜覺者乎徒見内降干請數至有司裏言除臣每實人口則謂浸潤之不行邪逕之已塞未可也陛下又試於朝廷政事之間而三省曰凡吾之諸臣得無有讒説殄行震驚朕師惡直醜正側言改度者乎徒見剛方峭直之士昔者所進今不知其亡柔佞闒茸之徒適從何來而遽集於斯也則謂舉國皆忠臣聖朝無闕事未可也夫以陛下之好惡用舍無非有招致人言之道及人言之來又復推而不受不知平日之際遇信任者肯為陛下分此謗乎無也陛下誠能布所失於天下而不必曲為之囬䕶凡人言之所不貸者一朝赫然而盡去之務使蠧根悉㧞孽種不留如日月之更如風雷之迅則天下之謗不改而自息矣陛下何憚何疑而不為此哉
淳祐十二年秘書少監髙斯得上奏曰臣比因水灾直前奏事冒進瞽言聖度如天不賜誅斥在臣愚若可以止適當轉對義不容黙是用再披心腹極陳於前惟陛下垂聽焉臣竊見自諸郡大水以來廷紳有奏䟽上封言得失者方諸盛明不諱之朝未及百之一二已聞或者惡其讙詉指為已甚邪説乗之遂謂空言徒亂人聽無補國事此説一行其禍足以亡人之國臣安得避空言之名不為陛下分明之乎夫所謂空言者謂其髙談闊論逺於事情揆諸古則不合於今則有害如戰國横議如西晋清談若是者信無補也今諸臣之言上則切劘聖主下則底厲大臣内則摧壓姦邪外則銷遏寇虐盖書所謂乃言底可績詩所謂我言維服者也而顧以為無補於實政乎夫臯陶之言雖惠非帝舜底于行則無以致泰和之治傅説之言雖良非髙宗聞于行則無以成中興之功今也言不悖於臯説而陛下不能如舜髙宗之行不惟不行又從而咎之言果何罪哉且諸臣之言其切劘陛下也謂敬畏不可不存謂貨色不可不逺謂國本不可不正謂天倫不可不厚謂大臣不可不信謂政本不可不一謂䑓諫不可不擇謂輔相不可不和謂任賢不可不堅謂去邪不可不力謂土木不可不罷謂用度不可不莭謂戚里害民不可不戢謂宦寺撓政不可不懲謂凱佖昴英諸賢不可不召謂垓滎與𥲅元惡不可不罰謂黥隷草茅之失不可不悔謂輕蔑學校之罪不可不正莫非可行之言也設盡行之則堯舜禹湯之聖不是過矣而陛下亦嘗用一言於此乎其底厲大臣也謂君心之非不可不格謂内降之命不可不還謂開忱布公不可不廣謂辯别邪正不可不明謂協恭和衷不可不務謂分朋植黨不可不戒謂鄉曲之私不可不克謂功利之徒不可不逺謂器使人才不可不當謂振拔淹滯不可不公謂天灾流行不可不畏謂下情壅閼不可不通謂小人之𩔖不可不絶謂師儒之去不可不留謂疾惡之心不可有所私系而不同謂進賢之道不可有所觀望而不力亦莫非可行之言也設盡行之則臯夔周召之賢不是過矣而大臣亦嘗從一事於此乎夫諸臣之言如布帛之必可衣糓粟之必可食用之則治舍之則亂斷斷乎不可易也今一切以為空言而莫之省不知舍是將以何者為實言而實政乎抑臣聞之道路又以為今日之病在於人主無用言之實大臣無受言之量無用言之實其末必至於玩諫無受言之量其末必至於罪言玩諫固不可罪言則趨於亡也如水之就下矣故必聖主充容納之美而進於用言之實賢相絶忌諱之心而拓其受言之量夫如是則諸臣之言皆見於用何往而非實政乎昔孝宗皇帝厲精為治綜核名實羣臣進説多見施行當是時百官輪對翌日必命宰臣進呈擇而行之一時善政多出於此廷試居下列者命詳定官莭録論利害事實處𩔖聚以聞以廷紳之言為未足也謂前宰執侍從亦有獻納論思之責也見利病聽非時聞逹欲以知州縣民情若是者可謂有用言之實矣故臣願陛下以為法王安石之為相也不恤人言甚至加罪司馬光論青苗則退司馬光蘇轍論條例司則逐蘇轍劉摯論助役則謫劉摯盖其未相也嘗有詩曰為客當飲酒何與主人謀及其為相力行此詩故深惡人議其失若是者可謂無受言之量矣故臣願大臣以為戒今天下大勢剥爛蠱壊無一事堪舉目獨言路一脉如綫不絶是乃國家之元氣也主張扶植猶懼不振柰何又加詆訾而沮折之乎或者徒疑諸賢之來不過譊譊騰口一閧而去不知于國于身一切不恤而妄求詭異之名自非大狂躁之人何至如此而可以是例目之哉臣謂空言之説好名之語皆設罻羅於國中欲一網君子而盡去之者也其言最易入其禍最難言願陛下如滛聲美色以逺之而母輙惑焉此君子去留之機國家危亡之候不可不深留聖慮者也臣屢觸天威無任隕越惟陛下幸赦
淳祐間徐元杰進故事曰禮記坊記子云上酌民言則下天上施上不酌民言則犯也下不天上施則亂也臣聞天無私覆人君體天以容天下必貴乎議盡天下之心而後能使天下歸吾仁故上有廣覽兼聽之明必揆之以大公至正之理使下之意常得逹於上上之意常得孚於下無有匹夫不獲自盡之嘆如是則民之䝉其施也舉世之所謂大錫賚大恩渥皆不足以盡之其意若曰有君如此於民其猶天乎天下同心戴之宜矣後世不知出此尊卑闊絶而上下之情益踈户庭䆳深而君民之體不一故諱言者有鉗結之患罪言者有誹謗之誅斯固不仁者之為而無望其如天之施也至若法語之言能無從乎巽語之言能無恱乎夫惟其能從而能恱正望其深繹言外之意速改其不善以為至善之歸豈非天下之深幸然或恱之而不能繹從之而不能改則是於其言之所當参酌者未嘗加意也盖亦不能充大公至正之心以慰天下殆不翅旱之望霓而甘澤未沛雖以天地之大人猶有所憾焉昔孟子論膏澤下於民必見於諫行言聽之日豈非以仁言利博惟在乎上之人聽而用之耳且博施濟衆堯舜猶以為病盖謂施之出於已有限也至若稽于衆舍已從人則堯舜之施天施矣不徧愛人堯舜之所為仁也善與人同樂取諸人以為善此聖人仁覆天下之大愈取而愈無窮者又豈在於屑屑徧愛而後為仁哉夫惟在上者一有容民酌言之心在下者自莫不有䝉施如天之感舉天下欣欣然曰至公之主為能擇議廣謀從衆允合天心自是而後天下有道庶人不議海内順治而淩犯不生禍亂不作吁此足以見大公至正之道所以於民有天地父母之造也歟不然謀止於卿士而不及於庶民之大同聽局於左右而不察於國人之曰可心腹腎腸之播告不孚徹於上下之聽而小人之攸箴或至於敢伏正恐善善惡惡莫斷於用舍是是非非或蔽於公明天下之正論廢矣然則上有仁心仁聞而民不被其澤者民言不酌而取舍之塗異也
理宗時吏部尚書魏了翁上奏曰臣竊見陛下自親大政杜羣枉之門開敢言之路天下誦而歌舞之然臣至郊關之内則所聞浸異猶不以為信也及問之在朝則曰聖度天寛未嘗以言罪人言有不合則留之禁中而已雖給舍䑓諫之言亦有不付外者審爾則臣恐有甚於拒諫者矣祖宗盛時給舍䑓諫未有知而不言言而不行亦未有言之不行而不爭爭之不勝而不去者如論陳執中論夏竦論李定論胡宗愈論蔡磪等事至於十五六䟽十七八䟽至二十餘䟽不見於施行不已也紹聖崇寧已後此風遂泯然猶間見於中興之始極盛於淳紹以來而又大壊於慶元嘉定之日幸賴陛下力掃積年喑嘿之蔽王遂洪咨夔諸臣又相與振起而扶持之正塗丕闡羣聽蘇醒而比日以來又不逮前臣愚妄謂羣臣不能以先正之所以事君者事君固不為無罪然陛下導人使諫之意亦不能無間於初也伏見孝宗皇帝於羣臣章奏取其所當行者䟽之小册以示大臣或御便坐則寘於香几羣臣皆得就觀又有記事版書其要目以備遺忘盖未嘗有不付出之章奏亦未聞有不爭不辯之給舍䑓諫嗚呼為君必如此而後為不負祖宗為臣必如此而後為不負天子安有臣謾言之而不復計其施行君姑聽之而不復慮其爭辯臣恐天下聞之有以議在廷之臣昧於去就之義則君臣之道兩有未盡也惟陛下特出臣言而申儆之
牟子才因輪對上奏曰臣嘗讀易至巽稱而隠竊有感於今日之事巽者事之順也稱者權之中也天下之理至於順而止天下之順至於中而止曰順曰中尚何迹之可議惟其事不順理理不適中舉天下之人皆得而議之遂使議論沸騰手足彰露有不可掩豈所謂隠乎何以言之天下之事順乎理而適乎中則公議在朝廷朝廷之事不順乎理不合乎中則公議在士大夫朝廷既辭其責而不受士大夫又諉其責而不收則公議軼而犇於草茅無足恠也嗚呼公議在朝廷則大體渾全而聲色不露公議在士大夫則大體已裂而精神猶强公議在草茅則大體破碎而精采皆渙散矣然猶幸草茅之有言也使草茅而不言則國事日非賢否易位四方有敗皆壅於上聞將見司馬三日而秦宫不知雲南䘮師而唐室莫省其為禍患盖有不可勝言者矣然則言之有益於人之國如此而可以其頻數而厭之哉陛下自更化以來制行少過差立政無偏詖故議論寡而大體全爰自去夏迄于今兹閲歴十有三月耳而君臣之間時有過誤以君道言之則三徳之失六事之失十證之失臣嘗極言之以臣道言之則宰相之非諫大夫之非中執政之非諸臣交結之非閹㜮怙權之非臣又極言之非臣之好為多言也事不順理理不適中雖欲隠黙而不可也所賴陛下聰明仁聖從諫如流今日而下詔求言矣明日而罷土木之役矣又明日而緩失帶之獄嚴搜挾之罰矣今日而斥董宋臣矣明日而罷鄭宷矣又明日而録用章琰李昴英徐霖矣凡不順理理不適中之事一徹於耳率皆悔其所為愚臣至此感泣思奮每謂聖性本自清明特公卿大夫不以告陛下或告之而不當其心耳茍當其心則朝聞而夕改矣非吾君之絶徳聖世之美事歟雖然陛下於庶事亦既若決江河猶有一大事綿歴二十四年而未決豈陛下思之審慮之詳必求其不貽社稷之憂而後見於施行耶不然何其乆而未決也以臣觀之天命之歸出於陛下之無心霅川之變出於巴陵之無心天下既以無心而頌陛下矣陛下豈不當以無心而念巴陵耶陛下天資素髙終夜以思未嘗不往來于懐所患二三大臣不能委曲開陳為陛下畫所以施行之䇿幾若陛下有所靳吝而不行有所顧慮而不行有所懲創而不行此中外之言所以紛紛然聒陛下之聽至於今而未已也為今之計陛下茍於夙興夜寐之間惻然動心念髙宗付託之言思元老告帝之意一加意焉則空山閴寥之䰟有所依託而西溪行道之人不致嗟傷如此則事順適中天下皆服而陛下金甌之盛徳一無虧闕雖與前所改悔數事編之汗青永永無愧矣又安有人言張皇之患哉愚臣至此何所容喙惟陛下裁幸
大理評事胡夣昱坐論事貶寳文閣學士提舉佑神觀傅伯成遂抗䟽曰夣昱貶臣恐陛下不復聞天下事矣方今内無良吏田里怨咨外無名將邊陲危急而亷耻道䘮風俗益媮賄賂流行公私俱困宜君臣上下憂邊恤民以弭禍亂柰何今日某人言某事未幾而斥明日某人言某事未幾而斥則是上䟽者以共工驩兜之刑加之矣昔韓愈論後世人主奉佛運祚短促唐憲宗大怒将抵以死自崔羣裴度戚里諸賢皆為愈言止貶潮州尋復内徙今上䟽者非可愈比然在列之臣無一為言者萬一死於瘴癘陛下與大臣有殺諫者之謗史册書之有累聖治臣垂盡之年與斯人相去風馬牛之不相及獨以受恩優異效其瞽言
殿中侍御史杜範因講筵上奏曰臣嘗冒耳目之寄輙忤宰相至煩陛下委曲調䕶今又使居向者負芒之地豈以臣絶私比而其言猶有可取耶抑以臣巽懦之質易於調䕶而姑使之備數耶昔人主之於諍臣非樂而聽之即勉而從之否則踈而逺之未聞有不用其言而復用其人者陛下自端平親政以來召用正人以振䑓綱未幾而有委曲調䕶之弊其所彈擊或牽制而不行其所斥逐復因縁以求進臣於入䑓之初固已力言之不惟不之革而其弊滋甚甚至節貼而文理不全易寫而䑓印無有中書不敢執奏見者為之致疑不意聖明之時其弊一至於此陛下以其言之不可用又從而超遷之則是䑓諫之官專為仕途之捷徑陛下但知崇奨䑓諫為盛徳而不知阻抑直言之為弊政則陛下外有好諫之名内有拒諫之實天下豈有虚可以盖實哉洪舜俞進故事曰蜀先主將東征孫權羣臣多諫不從大軍敗績諸葛亮歎曰法孝直若在則能制主上東行就復東行必不傾危矣唐太宗欲自征髙麗羣臣多諫不聽凡㧞十城上以不能成功深悔之歎曰魏徵若在不使我有是行也
臣聞孟子曰入則無法家拂士出則無敵國外患者國常亡盖自堯舜不作人主孰能無舉動之過所賴以拂正其非而反諸是惟左右前後之臣爾而便佞者逢之輕黠者長之具位者撫視而不暇問畏事者竊歎而不敢言幸而敢言亦惟一言以塞責而終歸於首鼠人主過舉於是莫之能救使當舉動少差之初力盡面折廷諍之誼引裾不從繼以折檻自非諱過愎諫之主安能不矍然悟幡然改惟其若宫之竒懦而不能强諫無益也先主復關公之耻而興忿兵太宗討髙麗之罪而興貪兵非無黄權褚遂良等之諫而所諫不力無救於行法魏二臣猶在必將激烈懇到極其骨鯁不從不止也夷陵鴨緑之悔當時諸臣安得辭其責哉雖然亮知惜孝直而考其推擇之素特蔣琬費禕之純良向寵之淑均何望其復有孝直之方勁太宗知惜魏徵而田舍翁之怒見於其前仆碑停昏之恨形於身後敢言之氣沮䘮殆盡末節欲望廷臣如徵之剴切難矣是則人君平時能養法家拂士之氣臨事乃獲法家拂士之力
中書舍人袁甫上奏曰臣猥以非才誤䝉陛下擢寘華近每侍經幄獲吐愚忠願陛下保養此心常常清明静一則一言一動皆可為萬世法若有毫髮私意介乎其間雖朝夕講論而躬行有戾揆之於心不能無慊是非無自欺之義也陛下不以臣言為忤過加奨納臣感激思奮以為幸遇聖明有事安敢不言有言安敢不盡臣竊見近者中外驚傳陛下特形御筆謂朕欲全功臣之世而人言不已戒勅史宅之等安分畏法益加戒謹仍令自今中外臣僚奏章母得攟摭務存大體以副朕終始元臣之意萬一有此深為陛下惜之且陛下即位于兹十有二年矣而柄臣顓國者十年太祖太宗之綱理天下者幾至大壞而不可収拾廼前歳之冬陛下躬攬萬幾名之曰更化震霆發於乆蟄之餘赫日耀於積隂之後太平之期雖未立致然既解絃而更張之亦庻幾其可望矣今一旦布告中外明勅臣僚母攟摭舊事若是則自端平元年以來所更之化天下咸曰是更柄臣之弊政令保全元勲禁絶人言之札一頒天下必又潛疑竊議曰是將更端平元年以來之化矣天下喁喁之望何賴焉太祖太宗在天之靈何賴焉且陛下亦知夫言路之通塞乃治亂安危之所繫乎更化之初言路嘗一闢矣邇來廷紳竊窺陛下有厭聽忠言之微意直聲不聞習為喑黙今陛下又從而隄障之遏絶之臣恐中外之臣以言為諱雖有至大至急之事陛下亦不得聞矣陛下端居蠖濩之宫試黙省此心必知御筆之頒有惕然未安于中者陛下茍心知其非而公不足以勝私則是自欺其心矣其與陛下御經筵之時臣進勿欺之言而欣然嘉納之際母乃大異乎陛下聰明睿智照臨萬方近又並命二相作新庻政乃於此時降禁遏忠言之手札以消天下讜直敢言之氣傳之逺外其謂陛下何防民之口甚於防川誠使柄臣有功何厭人言使其有罪言何可塞臣謂御札之頒本欲禁人之言而反激人之怒如川之防必至大決而後已陛下視今為何如時即中外多故患在不測陛下日夜兢畏猶懼不足乃欲以方尺之紙鎮服人心君臣上下泰然自安盡忘憂皇恐懼之意其可乎人情安則舒肆危則憂畏舒肆若安也而終反危憂畏若危也而終乃安陛下欲全史氏一門則當使之常有忌憚公議之心如一撤其閑将以愛之適所以禍之也況宅之兄弟乆處富貴渉歴未深正當左右詩書遵蹈繩檢庻不貽譏清議乃可植立門戸故御札未必能福史氏而公議乃可以全史氏也陛下遽可輕發而不為之熟慮歟臣愚欲望陛下察臣區區之愚如御札猶未宣降固當泯其形迹若其已行勿嫌反汗亟賜收回庻幾慰愜輿情通達言路以不失更化之初意臣觸犯天威出於忠愛不容自黙惟陛下財幸
劉克荘上奏曰臣聞之道路皆謂朝廷近懲多言之患稍有厭言之意臣固知其不然也陛下自初臨御導人使諫凡嬰鱗直突苦口難堪之言皆霽威嚴和顔色以受之間有流落在外已而相繼收召或至於大用可謂有君人之度矣大臣既再當國虚心無我凡意見枘鑿議論矛盾之人皆泯恩怨包同異以容之初若齟齬難合俄而驩然相得或與之同列可謂有大臣之量矣學士大夫遇主如此遭時如此政之得失事之當否不有造膝乎不有附耳乎而自頃以來小大之臣囊封匭奏往往播騰上焉者失納約之義下焉者犯横議之戒幾於太强聒矣然其大意不過責難於吾君責備於吾相爾豈有他哉自昔論議之臣人主無失徳則言掖庭或言戚里或言土木或言聚斂陛下毋恠其如此也求之在上而已仁祖恭儉之主納一女口而王素諫擢一妃族而王舉正等皆諫章聖太平之世築一玉清宫而張詠諫阜陵英明之主創一發運使以治財而張栻諫不特此也有選人而上流民圖者有縣佐而論儲貳者有諸生而諫花石者國史書之天下記之非諸臣言之之難而列聖容之之難故曰求之在上而已大臣無可議則指除授或指賔客或指子弟大臣毋恠其如此也求之在我而已權之所在怨之所歸光薦祖禹同列以為姻鼎薦九成言者以為黨修至於祖禹九成有所不免公著為相頥為客求公著而不得者惟頥之怨修至於頥有所不免浚為父栻為子其視師淮蜀也軍民有百萬生靈由五十學士之謡䑓臣有軍國大事付癡騃小子之語修至於栻有所不免故曰求其在我而已不特此也有以堂後官私事訐普者有以交結宫掖詆彦博者有以跋扈誣琦者有以不敢辯明之謗中弼者何嘗為諸老之瑕疵適足以見大臣之徳度故曰求其在我而已夫君相未嘗無聽納之意而中外乃妄有厭倦之疑非國之美也臣謂惟聖君而後可以責難惟賢相而後可以責備使遇猜忌愎諫之主沉忮怙權之相孰肯以身試不測之禍乎臣願陛下與大臣采用其言之可行者以涵養其氣甄録其人之可進者以招徠其𩔖則盛徳大業令聞廣譽在上而不在下在我而不在彼矣司農少卿趙必愿因轉對上言曰國家正氣日消月沮馴至今日非惟搢紳不肯論事下至草茅之士皆結舌矣端平初沈疴方去新病未作陛下猶勤於咨訪如恐不及今疾攻心腹決裂將潰乃不求瞑之劑以起其殆甚可惑也
權戸部侍郎劉應龍上奏曰臣觀今日之事可言者多矣邇日以來靖恭自守者以論事為忌指陳稍切者聨翩引去豈兩省繳駁過甚重其疑歟抑廷臣奏對咈意速其畏歟朝廷清明之時而言者已懐疑畏臣恐正臣奪氣鯁臣吃舌宜非盛世所有也
侍御史李鳴復上奏曰臣聞有官守者不得其職則去有言責者不得其言則去去就之義古人所謹而後世多失之利禄之念重則名節之氣銷富貴之心萌則亷耻之道喪世變之不如古職此之由也臣濫膺言責毎讀歐陽脩上范司諫書竊有感焉脩之說曰諫官雖卑與宰相等天子曰不可宰相曰可天子曰然宰相曰不然坐乎廟堂之上與天子相可否者宰相也天子曰是諫官曰非天子曰必行諫官曰必不可行立乎殿陛之前與天子争是非者諫官也宰相尊行其道諫官卑行其言言行道亦行也嗟夫士君子學古懐道逢時遇主尊而為宰相卑而為諫官所事者何事所職者何職盖欲以斯道濟斯民爾不志於道而志於禄不惟其義而惟其利雖叨榮於一時豈不遺臭於萬世哉臣嘗即是以揆之今日竊謂曩之為䑓諫者有言而不得吐今之為䑓諫者有言而不得行言而不行與不言何異然風采欲振而旋靡紀綱幾脩而復壞其無補於治一也當祖宗時言及乗輿則天子改容非萬乗之貴果屈於一匹夫也所就者大也事關廊廟則宰相待罪非三公之勢果輕於一小吏也所慮者逺也一議之建小人有所憚而沮君子有所恃而安一䟽之出山嶽為之動揺豺狼為之屏息其或言事不合則闔門待罪或畀以郡或授以節否則譴責隨之貶竄繼之彼亦油然襆被而去盖以得罪公議為耻不以得罪有司為辱也數十年來此意泯矣陛下厲精更始首去副封在上者有受言之誠故在下者亦有敢言之氣中外交慶孰不謂慶厯之治元祐之風指日可復然而志太銳則易怠事太速則易弛始焉應荅如響今則有格而不下者矣始焉私邪屏迹今則有肆行交結者矣事關軍國或費區處猶可諉也微瑣小吏而亦悠悠覆䕶何以示風憲才堪倚仗旋即擢用尚有詞也昏老無庸而亦汲汲除授何以伸國法正理蝕於邪說公論奪於私情遂使紀綱之地不足以懾姦雄之心耳目之官反所以資浮議之口陛下雖曲賜優容詳加訓諭稍知義利之辯稍識進退之節者獨無慊於心哉夫天下之事有是與非而已言之而是則其言當行言之而非則其人當黜存其人而不察其言之是非設官之意安在任其職而不計其言之用舍報國之忠何有臣願陛下採搢紳之公論遵祖宗之成憲念朝廷所恃者紀綱也紀綱廢則邪正雜處夫豈國家之利士大夫所重者名節也名節䘮則苟且成風亦豈國家之福於朝廷則重其紀綱於士大夫則養其名節此誠今日急務也不然任言責者進既不得行其道如歐陽脩之所期退又不能引而去如孟軻氏之所戒斯亦名教之罪人矣於已安乎哉惟陛下加察兵部侍郎曹彦約上奏曰臣聞人主深居九重門逺萬里一身之是否猶未自知四海之利病無縁盡見是以有道之世則必進忠直而逺邪佞非以求觀美而已盖邪佞者人臣之所利非人主之利也忠直者人主之所利非人臣之利也秦二世諱聞盜起趙髙以邪佞得進唐髙宗雅欲易后長孫無忌以忠直見嫉夫使人臣者皆知所以愛其身而不知所以敬其君則讒諂面䛕之言日至而愛君憂國之論不作天已譴而不悟民已愁而不知禍變於蕭墻之間盜起於耡梃之内為國家者亦何利哉古之聖人所以進忠直而惡邪佞職此由也三代以來立誹謗之木設敢諫之鼔士可以傳其言工可以執其藝簡册所載昭如日星已陳之迹未暇悉舉竊觀祖宗盛時朝廷政事微有過差未至害治而慶厯元祐諸臣下至蟣蝨小吏猶得直言極諫不遺餘力其後紹聖崇觀間朝廷有大黜陟大變改國脉之所甚畏公論之所不與而舉朝之士無一人言者乃欲指慶厯為賣直譏元祐為好名自今觀紹聖崇觀之治其視慶厯元祐為如何也果其賣直好名固不足為人臣之利設使面從而退言腹非而口是人主孤立於上而人臣竊禄於下此則古人之所深憂而流俗之所不卹善論治者必有以察乎此矣今兹訪落之初有小毖求助之意乾坤清夷風日輝麗邪佞之黨固未得干於其間而惡直醜正之徒世所必有比年以來亦頗有賣直好名之説見於奏對者雖朝廷不用而其中心所藏足以敗常亂俗不可忽也昔者同文起獄出於邢恕之口而司馬光坐罪愛莫助之圖作於鄧洵武之手而蔡京得進包藏禍機其速如此此無事之時不得不為有事之計也臣願陛下倚忠直如蓍龜去邪佞如蟊賊言而可行雖訐必賞言而不切雖狂必恕其有觀望顔色沮撓讜言至以賣直好名肆為坑穽必將明示好惡重加斥逐則慶厯元祐之治不期而自致紹聖崇觀之弊不期而自革矣易曰水在火上既濟君子以思患而預防之當既濟之時本無扞格而聖人示戒如此所以憂治世而危明主至深切也惟陛下留神
祕書少監兼中書門下省檢正諸房公事姚希得上言曰君子犯顔敢諫拂陛下之意退甘家食此乃為國計非為身計也小人自植朋黨擠排正人甘言佞語一切順陛下之意遂取陛下官爵此乃為身計非為國計也度宗咸淳八年起居舍人髙斯得上奏曰臣聞自古人君之大患在不聞其過而已矣夫以一人居天下之上言動幾微之間治亂存亡繫焉是不可以不聞過也然其威雷霆所震者滅其勢萬鈞所壓者摧予奪廢置怵於前刀鋸鼎□廹於後自非龍逢比干剖心隕首冒萬死而不顧者孰肯以其身嬰威怒之鋒哉若昔盛時以堯舜為君以禹臯稷契為臣一堂之上都俞吁咈如家人父子温乎其和故昌言嘉謨各得展竭而無餘藴君臣之道兩盡不亦休乎三代而下庻幾乎此者若漢之髙帝唐之太宗亦可取也髙帝為人寛仁愛人豁達大度故其創業之初羣䇿畢至雖鯫生戍卒之賤皆得至前以吐其愚晚年欲易太子周昌直言極諫比以桀紂而不以為忤太宗寛𢎞盡下導人使諫孫伏伽李大亮之倫危言讜論交至逓發不惟虗懐延納而又或加賞賜以激厲之二君創業垂統國祚延洪皆聽言能用聞過能改之所致然要其極而論則亦曰仁而已矣陛下以司馬光所載君仁臣直之語為問臣謂戰國君臣何足進於陛下之前故臣置不復言而述堯舜及漢唐令主之事以對然竊窺聖意則知陛下盖深有感於斯言者陛下天資忠厚恕以待人屈已和顔延見羣下未嘗疾聲厲色真可謂至仁之主矣而在列之臣批鱗逆耳引裾折檻之風若寥寥焉則是陛下無負諸臣而諸臣或負陛下矣雖是亦有機括焉司馬光之告仁祖皇帝也曰仁曰明曰武故臣願陛下於其有餘者勿失於其未至者用力焉傳曰主聖臣直又曰君明臣忠此二言者可與聖問所及互相發明陛下試采擇焉
金世宗嘗召問伊喇履曰朕比讀貞觀政要見魏徴嘉謀忠節良可稱歎近世何故無如徴者履對曰忠嘉之士何代無之但上之人用與不用耳世宗曰卿不見劉仲晦張汝霖耶朕超用二人者以嘗居諫職屢有忠言故也安得謂之不用苐人材難得耳履曰臣未聞其諫也且海陵杜塞言路天下緘口習以成風願陛下懲艾前事開諫諍之門天下幸甚
世宗又問赫舎哩良弼曰朕觀前史有在下位而存心國家直言為民者今無其人何也良弼曰今豈無其人哉盖以直道而行反被謗毁禍及其身是以不為也章宗時遇奏事䑓臣亦令迴避左諫議大夫髙汝礪上言曰國家置諫臣以備侍從盖欲周知時政以参得失非徒使排行就列而已故唐制凡中書門下及三品以上入閤必遣諫官隨之俾預聞政事冀其有所開説今省䑓以下遇朝奏事則一切迴避與諸侍衛之臣旅進旅退殿廷論事初莫得聞及其已行又不詳其始末遂事而諫斯亦難矣顧諫職為何如哉若曰非材擇人可也豈可置之言責而踈逺若此乞自今以往有司奏事諫官得以預聞庻望少補且修注之職掌記言動俱當一體從之
禮部郎中穆延和囉羅以言事忤㫖集五品以上官顯責之宣差河南提控完顔伯嘉上諫曰自古帝王莫不欲法堯舜而耻為桀紂盖堯舜納諫桀紂拒諫也故曰納諫者昌拒諫者亡和囉羅所言是無益於身所言不是無損於國陛下廷辱如此獨不欲為堯舜乎近日言事者語渉謗訕有司當以重典陛下釋之與其釋之以為恩曷若置之而不問乎
義宗正大四年時朝士多不盡言顧望依違寖以成俗禮部尚書楊雲翼上言曰今臣有事君之禮有事君之義禮不敢齒君之輅馬蹴其芻者有罰入君門則趋見君之几杖則起君命召不俟駕而行受命不宿於家是皆事君之禮人臣所當盡者也然國家之利害生民之休戚一一陳之則向所謂禮者特虛器耳君曰可而有否者厭其否君曰否而有可者獻其可言有不從雖引裾折檻斷鞅軔輪有不恤焉者當是時也姑徇事君之虛禮而不知事君之大義國家何賴焉上變色曰非卿朕不聞此言
元太祖時多爾濟年十五通論語孟子尚書召見于香閤帝曰朕聞儒者多嘉言多爾濟奏曰陛下聖明仁智奄有四海唯當親君子逺小人爾自古帝王未有不以小人而亡者惟陛下察焉帝曰朕於廷臣有戇直忠言未嘗不恱而受之違忤者亦未嘗加罪盖欲養忠直而退䛕佞也汝言甚合朕意
世祖時東平布衣趙天麟上䇿曰臣聞江海所以為江海者以其善納也聖明所以為聖明者以其善聽也古先哲王君臨天下乃有旛鞀函鼔以達四聰樽匭旌旗以萃輿議求之如不得用之如不及雖或渉於誹謗而猶不之罪也故智者畫圖直者讜議能者獻藝愚者効忠内契於心則丕沃天聰外宣於政則謂之事業由是觀之天子之居深拱九重任獨見則斧扆之外杳若萬里開言路則兆民之繁庻事之冗了於掌中今國家累頒明詔博採直言盖堯舜之勞心乂民不得不然也欲能網舉無遺宜杜其弊夫在下之人賴聖世之慶運泳聖世之恩波諒有犯不測之龍淵效茅草之狂斐以答鴻釣者矣然或家貧力弱跋渉乏資内非許史之親外無金張之託雖視升天之路末由觀國之光因詣有司繳申書䟽若遇無私之人尚可道也其或有司未肯即申追照副本委於刀筆之小吏付於章句之俗儒滯盛事而弗行迷大體而弗顧擅成誣罔之議暗存私曲之心遂使志士沈光英材飲恨覽天章而自惜投明月以無因卞和之玉不免於石名郢人之歌見踈於白雪如斯之𩔖可不防乎兩漢以來皁囊封事後世至有絶尚書副封以防壅蔽者今國家詔令上書陳言者實封呈獻聞奏未有絶追照副封之明文竊恐外路諸司因縁作弊夫上書言者非言朝廷之得失即言軍民之利害非言軍民之利害即言官吏之情蹤設如官吏惡其直筆挾愠於内托名校勘遷延歳月進而爭辯則非盛徳之所宜退而自止則盛事弗達乎上此又副封為害之甚者也伏望陛下班詔四方絶外路追照副封之事則言路無壅矣臣又以言路既開天下風動夫白屋寒士自齠齓積學以至有成聞斯詔㫖杼誠罄直修䇿論於衡門之下於是乃再四而思之欲盡實以言邪則恐忤上心欲引而不發邪則有乖公論人之重者莫重於生多包周身之防庻免無妄之禍故言不盡意而什存其七書不盡言而什存其五避嫌省約而什存其三懼觸犯之罪以改之什但存其一矣不其惜哉彼抗其什一之議曵裾於象魏之下儻加微譴則在下以𩔖相懲雖奉求言之詔亦將為噤寒之蟬立仗之馬以避雷霆之萬一又孰敢若朝陽之鳴鳳向天闕以翺翔哉更望陛下包荒納善捨短從長批鱗逆耳者何患不多哉幸從臣言下無遺才上益聖徳而永超乎百王之治矣天麟又上䇿曰臣聞夫婦之愚可以與知焉及其至也聖人亦有所不知焉由是觀之聖人生知之資天縱之美未能盡知也況於王者以拱黙為尊無為為貴眼力之所至不過乎宫禁之間耳力之所及不越於軒墀之側受天眷命職司治下京府州縣縷錯星分烟火茫茫民以億計内委卿士外任守令事機情弊奚以知之故下情貴於上通使萬里之逺如泥之在鈞灼然於廊廟之奥而民瘼息矣上意貴於下達使九重之邃如日之在天普照於閭閻之賤而王化敷矣今聖朝詔許陳言旁及山野然無諫議之臣實歉恱言之至臣固知陛下丕繩祖武圖任舊人合九土為一家光百王於千載敷天仰睿比屋從仁小民膺羙於無窮百司承風之不暇又何假乎諫也實無得而稱焉其或覆盆難照過事微萌豈不累乾坤造化之功闕衮冕焜煌之耀乎在下之臣有言責者則拜章飛䟽以全益明之明無言責者則尸祝不可以代庖人將無救之者矣能自得師者王惟后從諫則聖故過事非謂之過惟有過而不聞是為過也前漢以前有諫大夫後漢以後増為諫議大夫至於唐朝遂分左右是誠居極之大端也伏望陛下因今稽古崇置諫院𨽻於都省選天下名髙徳卲才學該博之士班分左右立諫大夫二員又立司諫補闕拾遺各二員凡上躬之進退從容政令之更張制作假之以陽春之顔厲之以風霜之節如滄海之愈下而愈深如寳鏡之愈磨而愈明不亦美哉臣又思之不患有過而患乎過之不聞不患過之不聞而患乎聞之憚改也何則過者聖賢之所不免也以孔子猶天而貴徙義以顔淵入室而不貳過言未嘗無過也過而不聞者蔽塞之因也今已上通下情若又上立諫府則無不聞之過但在轉圜而已夫迅雷之駕怒奔馳飄風之扇勢横起駭震天宇蕩播海岳者天子之威也萬鈞懸於一縷之輕秋毫近於洪爐之熾似斷還連生死相隣者諫臣之命也且鳴玉曵組翔集殿庭豈不知阿容順指則禄可常榮忤上竭誠則身難自保然其所以為之者盖以明主可為忠言君子貴崇髙節食其禄當其職上欲七廟之齊天下欲羣生之䝉惠也忠言逆耳利於行良藥苦口利於病更望陛下既立諫臣又當納諫如流改過不吝毋或加愠以杜忠直骨鯁之門也
世祖嘗謂張雄飛曰今任職者多非材政事廢弛譬之大廈將傾非良工不能扶卿軰能任此乎雄飛對曰古有御史䑓為天子耳目凡政事得失民間疾苦皆得言百官姦邪貪穢不職者即糾劾之如此則紀綱舉天下治矣帝曰善乃立御史䑓以前丞相塔察爾為御史大夫雄飛為侍御史且戒之曰卿等既為䑓官職在直言朕為汝君茍所行未善亦當極諫況百官乎汝宜知朕意人雖嫉妒汝朕能為汝地也雄飛益自感勵知無不言
仁宗時御史納琳言事忤㫖帝怒叵測平章政事楊多爾濟上諫曰臣非愛納琳誠不願陛下有殺御史之名帝曰為卿宥之可左遷昌平令多爾濟又諫曰以御史宰京邑無不可者但以言事而得左遷恐後之來者用是為戒不肯復言矣帝不允後數日讀貞觀政要帝顧謂多爾濟曰魏徴古之遺直也朕安得用之對曰直由太宗太宗不聽徴雖直將焉用之帝笑曰卿意在納琳耶當赦之以成爾直名也
中書𠫵政楊廷玉以貪墨敗䑓臣奏㫖就廟堂逮之下吏丞相道拉實疾其摧辱同列悉誣䑓臣罔上欲寘之重辟監察御史張起巖抗章論曰䑓臣按劾百官論列朝政職使然也今以奉職獲戻風紀解體正直結舌忠良寒心殊非盛世事且世皇建䑓閣廣言路維持治體陛下即位詔㫖動法祖宗今䑓臣坐譴公論杜塞何謂法祖宗耶帝感悟事得釋
英宗嘗謂中書左丞拜珠曰今亦有如唐魏徴之敢諫者乎對曰㮽圓則水圓盂方則水方有太宗納諫之君則有魏徴敢諫之臣帝善之
拜珠攝太尉帝從容謂之曰朕思天下之大非朕一人思慮所及汝為朕股肱毋忘規諫以輔朕之不逮拜珠頓首謝曰昔堯舜為君毎事詢衆善則舍已從人萬世稱聖桀紂為君拒諫自賢悦人從已好近小人國滅而身不保民到于今稱為無道之主臣等仰荷洪恩敢不竭忠以報然事言之則易行之則難惟陛下力行臣等不言則臣之罪也帝嘉納之
歴代名臣奏議卷二百七
<史部,詔令奏議類,奏議之屬,歷代名臣奏議>
欽定四庫全書
歴代名臣奏議卷二百八
明 楊士竒等 撰
法令
周武王問於太公曰為國而數更法令者何也太公曰為國而數更法令者不法法以其所善為法者也故令出而亂亂則更為法是以其法令數更也
魏文侯問李克曰刑罰之源安生李克曰生於奸邪滛佚之行凡奸邪之心飢寒而起滛佚者乆飢之詭也彫文刻鏤害農事者也錦繡纂組傷女工者也農事害則飢之本也女工傷則寒之源也飢寒並至而能不為奸邪者未之有也男女飾美以相矜而能無滛佚者未嘗有也故上不禁技巧則國貧民侈國貧窮者為奸邪而富足者為滛佚則驅民而為邪也民以為邪因以法隨誅之不赦其罪則是為民設陷也刑罰之起有源人主不塞其本而替其末傷國之道乎文侯曰善以為法服也
秦衛鞅欲變法秦人不恱鞅言於孝公曰夫民不可與慮始而可與樂成論至惪者不和於俗成大功者不謀於衆是以聖人茍可以彊國不法其故甘龍曰不然因民而教者不勞而成功縁法而治者吏習而民安之衛鞅曰常人安於故俗學者溺於所聞以此兩者居官守法可也非所與論於法之外也智者作法愚者制焉賢者更禮不肖者拘焉公曰善乃以鞅為左庻長卒定變法之令令民為什伍而相收司連坐不告奸者要斬告奸者與斬敵首同賞匿奸者與降敵同罰民有二男以上不分異者倍其賦有軍功者各以率受爵為私鬬者各以輕重被刑大小僇力本業耕織致粟帛多者復其身事末利及怠而貧者舉以為收孥宗室非有軍功論不得為屬籍明尊卑爵秩等級各以差次名田宅臣妾衣服有功者顯榮無功者雖富無所芬華令既具未布恐民之不信乃立三丈之木於國都南門募民能徙置北門者予十金民怪之莫敢徙復曰能徙者子五十金有一人徙之輙予五十金乃下令令行朞年民之國都言新令之不便者以千數於是太子犯法衛鞅曰法之不行自上犯之太子君嗣不可施刑刑其傅公子䖍黥其師公孫賈明日秦人皆趋令行之十年道不拾遺山無盜賊民勇於公戰怯於私鬬鄉邑大治秦民初言令不便者有來言令便鞅曰此亂法之民也盡遷之於邊其後民莫敢議令
秦始皇三十六年丞相李斯上言曰異時諸侯並爭厚招㳺學今天下已定法令出一百姓當家則力農工士則學習法令今諸生不師今而學古以非當世惑亂黔首臣請史官非秦記皆燒之非博士官所職天下有藏詩書百家語者皆詣守尉雜燒之令下三十日不燒黥為城旦所不去者醫藥卜筮種樹之書若有欲學法令以吏為師制曰可
漢文帝時張釋之為廷尉上行出中渭橋〈張晏曰在渭橋中路瓉曰中渭橋兩岸之中〉有人從橋下走出乗輿馬驚於是使騎捕屬之廷尉釋之治問曰縣人來〈如淳曰長安縣人〉聞蹕匿橋下乆之以為行已過即出見乗輿車騎即走耳廷尉奏當一人犯蹕當罰金〈如淳曰已令蹕先至而犯者罰金四兩蹕止行人〉文帝怒曰此人親驚吾馬吾馬賴柔和令它馬固不敗傷我乎而廷尉乃當之罰金釋之曰法者天子所與天下公共也今法如此而更重之是法不信於民也且方其時上使立誅之則已今既下廷尉廷尉天下之平也一傾而天下用法皆為輕重民安所錯其手足唯陛下察之良乆上曰廷尉當是也其後有人盜髙廟前玉環捕得文帝怒下廷尉治釋之案律盜宗廟服御物者為奏當
棄市上大怒曰人之無道乃盜先帝廟器吾屬廷尉者欲致之族而君以法奏之非吾所以共承宗廟意也釋之免冠頓首謝曰法如是足也〈徐廣曰足一作止也〉且罪等〈如淳曰俱死罪也盜玉環不若盜長陵土之𨒫也〉然以逆順為差今盜宗廟器而族之有如萬分一假令愚民取長陵一抔土〈張晏曰不欲指言故以取土譬也〉陛下何以加其法乎乆之文帝與太后言之乃許廷尉
景帝元年秋七月詔曰吏受所監臨以飲食免重受財物賤買貴賣論輕廷尉與丞相更議著令廷尉信謹與丞相議曰吏及諸有秩受其官屬所監所治所行所將其與飲食計償費勿論它物若買故賤賣故貴皆坐贓為盜沒入贓縣官吏遷徙免罷受其故官屬所將監治送財物奪爵為士伍免之無爵罰金二斤令沒入所受有能捕告畀其所受贓
宣帝時京兆尹張敞上書言國兵在外縣官糓度不足以振之願令諸有辠非盜受財殺人及犯法不得赦者皆得以差入糓務益致糓以豫備百姓之急事下有司蕭望之與少府李彊議以為民函隂陽之氣有仁義欲利之心在教化之所助堯在上不能去民欲利之心而能令其欲利不勝其好義也雖桀在上不能去民好義之心而能令其好義不勝其欲利也故堯桀之分在於義利而已道民不可不慎也今欲令民量粟以贖罪如此則富者得生貧者獨死是貧富異刑而法不一也人情貧窮父兄囚執聞出財得以生活為人子弟者将不顧死亡之患敗亂之行以赴財利求救親戚一人得生十人以䘮如此伯夷之行壞公綽之名滅政教一傾雖有周召之佐恐不能復古者臧於民不足則取有餘則子詩曰爰及矜人哀此鰥寡上惠下也又曰雨我公田遂及我私下急上也今有西邊之役民失作業雖戸賦口斂以贍其困乏古之通義百姓莫以為非以死救生恐未可也陛下布徳施教教化既成堯舜亡以加也今議開利路以傷既成之化臣竊痛之於是天子復下其議兩府丞相御史以難問張敞敞曰少府左馮翊所言常人之所守耳昔先帝征四夷兵行三十餘年百姓猶不加賦而軍用給今羌虜一隅小夷跳梁於山谷間漢但令辠人出財減辠以誅之其名賢於煩擾良民横興賦斂也又諸盜及殺人犯不道者百姓所疾苦也皆不得贖首匿見知縱所不當得為之屬議者或頗言其法可蠲除今因此令贖其便明甚何化之所亂甫刑之罰小過赦薄罪贖有金選之品所從來乆矣何賊之所生敞備皂衣二十餘年嘗聞罪人贖矣未聞盜賊起也竊憐涼州被寇方秋饒時民尚有飢乏病死於道路況至來春將大困乎不早慮所以振救之䇿而引常經以難恐後為重責常人可與守經未可與權也敞幸得備列卿以輔兩府為職不敢不盡愚望之彊對曰先帝聖惪賢良在位作憲垂法為無窮之規永惟邊竟之不贍故金布令甲曰邊郡數被兵難飢寒夭絶天年父子相失令天下共給其費固為軍旅卒暴之事也聞天漢四年常使死罪人入五十萬錢減死罪一等豪强吏民請奪假貸至為盜賊以贖罪其後奸邪横暴羣盜並起至攻城邑殺郡守充滿山谷吏不能禁明詔遣綉衣使者以興兵擊之誅者過半然後衰止愚以為此使死罪贖之敗也故曰不便時丞相魏相御史大夫丙吉亦以為羌虜且破轉輸略足相給遂不施敞議
時于定國為廷尉求明察寛恕黄霸等以為廷平季秋後請□時上常幸宣室齋居而決事獄刑號為平矣涿郡太守鄭昌上䟽曰聖王置諫諍之臣者非以崇惪防逸豫之生也立法明刑者非以為治救衰亂之起也今明主躬垂明聽雖不置廷平獄將自正若開後嗣不若刪定律令律令一定愚民知所避奸吏無所弄矣今不正其本而置廷平以理其末也政衰聽怠則廷平將招權而為亂首矣
東漢光武時湖陽公主蒼頭白日殺人因匿主家吏不能得及主出行而以奴参乗洛陽令董宣於夏門亭候之乃駐車叩馬以刀畫地大言數主之失叱奴下車囙格殺之主即還宫訴帝帝大怒召宣欲箠殺之宣叩頭曰願乞一言而死帝曰欲何言宣曰陛下聖徳中與而縱奴殺良人將何以理天下乎臣不須箠請得自殺即以頭擊楹流血被面帝令小黄門持之使宣叩頭謝主宣不從强使頓之宣兩手據地終不肯俯主曰文叔為白衣時藏亡匿死吏不敢至門今為天子威不能行一令乎帝笑曰天子不與白衣同囙勅强項令出賜錢三十萬宣悉以班諸吏由是搏擊豪强莫不震慄京師號為卧虎歌之曰枹皷不鳴董少平
大中大夫成儀侯梁統在朝廷數陳便宜以為法令既輕下奸不勝宜重刑罰以遵舊典乃上䟽曰臣竊見元哀二帝輕殊死之刑以一百二十三事手殺人者減死一等自是以後著為常準故人輕犯法吏易殺人臣聞立君之道仁義為主仁者愛人義者政理愛人以除殘為務政理以去亂為心刑罰在中無取於輕是以五帝有流殛放殺之誅三王有大辟刻肌之法故孔子稱仁者必有勇又曰理財正辭禁民為非曰義髙帝受命誅暴平蕩天下約令定律誠得其宜文帝寛惠柔克遭世平康唯除省肉刑相坐之法它皆率由無革舊章武帝致中國隆盛財力有餘征伐逺方軍役數興豪傑犯禁奸吏弄法故重首匿之科著知縱之律以破朋黨以徴隠匿宣帝聰明正直總御海内臣下奉憲無所失墜因循先典天下稱理至哀平繼體而即位日淺聽斷尚寡丞相王嘉輕為穿鑿虧除先帝舊約成律數年之間百有餘事或不便於理或不厭民心謹表其尤害於體者傅奏於左伏惟陛下包元履徳權時撥亂功踰文武惪侔髙皇誠不宜因循季末衰微之軌囬神明察考量得失宣詔有司詳擇其善定不易之典施無窮之法天下幸甚事下三公廷尉議者以為隆刑峻法非明主急務施行日乆豈一朝所釐統今所定不宜開可統復上言曰有司以臣所言不可施行尋臣之所奏非曰嚴刑竊謂髙帝以後至乎孝宣其所施行多合經傳宜比方今事驗之往古聿遵前典事無難改不勝至願願得召見若對尚書近臣口陳其要帝令尚書問状統對曰臣聞聖帝明王制立刑罰故雖堯舜之盛猶誅四凶經曰天討有罪五刑五庸哉又曰爰制百姓于刑之衷孔子曰刑罰不衷則人無所措手足衷之為言不輕不重之謂也春秋之誅不避親戚所以防患救亂坐安衆庶豈無仁愛之恩貴絶殘賊之路也自髙祖之興至于孝宣君明臣忠謀謨深博猶因循舊章不輕改革海内稱理斷獄益少至初元建平所減刑罰百有餘條而盜賊浸多歳以萬數間者三輔從横羣軰並起至燔燒茂陵火見未央其後隴西北地西河之賊越州度郡萬里交結攻取庫兵刼略吏人詔書討捕連年不獲是時以天下無難百姓安平而狂狡之埶猶至於此皆刑罰不衷愚人易犯之所致也由此觀之則刑輕之作反生大患惠加奸軌而害及良善也故臣統願陛下采擇賢臣孔光師丹等議
成儀侯梁統及羣臣上言古者肉刑嚴重則人畏法令今憲律輕薄故姦軌不勝宜增科禁以防其源詔下公卿議光禄勲杜林奏曰夫人情挫辱則義莭之風損法防繁多則茍免之行興孔子曰導之以政齊之以刑民免而無耻導之以惪齊之以禮有耻且格古之明王深識逺慮動居其厚不務多辟周之五刑不過三千大漢初興詳覽得失故破矩為圓斵彫為樸蠲除苛政更立䟽網海内懽欣人懐寛徳及至其後漸以滋章吹毛索疵詆欺無限果桃菜茹之饋集以成贓小事無妨於義以為大戮故國無廉士家無完行至於法不能禁令不能止上下相遁為敝彌深臣愚以為宜如舊制不合翻移帝從之
章帝元和二年旱長水校尉賈宗等上言以為斷獄不盡三冬故隂氣微弱陽氣發泄招致灾旱事在於此帝以其言下公卿議尚書陳寵奏曰夫冬至之莭陽氣始萌故十一月有蘭射干芸荔之應時令曰諸生蕩安形體天以為正周以為春十二月陽氣上通雉雊雞乳地以為正殷以為春十三月陽氣已至天地已交萬物皆出蟄蟲始振人以為正夏以為春三微成著以通三統周以天元殷以地元夏以人元若以此時行刑則殷周歳首皆當流血不合人心不稽天意月令曰孟冬之月趣獄刑無留罪明大刑畢在立冬也又孟冬之月身欲寧事欲靜若以降威怒不可謂寕若以行大刑不可謂靜議者咸曰旱之所由咎在改律臣以為殷周斷獄不以三微而化致康平無有災害自元和以前皆用三冬而水旱之異往往為患由此言之灾害自為它應不以改律秦為虐政四時行刑聖漢初興改從簡易蕭何草律季秋論囚俱避立春之月而不計天地之正二王之春實頗有違陛下探幽析微允執其中革百載之失建永年之功上有迎承之敬下有奉微之恵稽春秋之文當月令之意聖功美業不宜中疑書奏帝納之遂不復改
章帝時太學生梁郁隂上書告太學生孫駰孔僖誹謗先帝刺譏當世下有司駰詣吏受訊僖以吏捕方至恐誅乃上書自訟曰臣之愚意以為凡言誹謗者謂實無此事而虛加誣之也至如孝武皇帝政之美惡顯在漢史坦如日月是為直説書傳實事非虚謗也夫帝者為善則天下之善咸歸焉其不善則天下之惡亦萃焉斯皆有以致之故不可以誅於人也且陛下即位以來政教未過而徳澤有加天下所見也臣等獨何譏刺哉假使所非實是則固應悛改儻宜不當亦宜含容又何罪焉陛下不推原大數深為自計徒肆私忿以快其意臣等受戮死即死耳顧天下之人必回視易慮以此事窺陛下心自今以後茍見不可之事終莫復言者矣臣之所以不愛其死猶敢極言者誠為陛下深惜此大業陛下若不自惜則臣何賴焉齊桓公親揚其先君之惡以唱管仲然後羣臣得盡其心今陛下乃欲以十世之武帝逺諱實事豈不與桓公異哉臣恐有司卒然見構銜恨䝉枉不得自叙使後世論者擅以陛下有所方比寧可復使子孫追掩之乎謹詣闕伏待重誅帝始亦無罪僖等意及書奏立詔勿問拜僖蘭䑓令史
建初中有人侮辱人父者而其子殺之肅宗貰其死刑而降宥之自後因以為比和帝時遂定其議以為輕侮法尚書張敏駮議曰夫輕侮之法先帝一切之恩不有成科班之律令也夫死生之決宜從上下猶天之四時有生有殺若開相容恕著為定法者則是故設奸萌生長罪隙孔子曰民可使由之不可使知之春秋之義子不報讎非子也而法令不為之減者以相殺之路不可開故也今託義者得減妄殺者有差使執憲之吏得設巧詐非所以導在醜不爭之義又輕侮之比寖以繁滋至有四五百科轉相顧望彌復增甚難以垂之萬載臣聞師言救文莫如質故髙帝去煩苛之法為三章之約建初詔書有改於古者可下三公廷尉蠲除其敝議寝不省敏復上䟽曰臣敏䝉恩特見拔擢愚心所不曉迷意所不解誠不敢茍随衆議臣伏見孔子垂經典臯陶造法律原其本意皆欲禁民為非也未曉輕侮之法將以何禁必不能使不相輕侮而更開相殺之路執憲之吏復容其奸枉議者或曰平法當先論生臣愚以為天地之性惟人為貴殺人者死三代通制今欲趣生反開殺路一人不死天下受敝記曰利一害百人去城郭夫春生秋殺天道之常春一物枯即為災秋一物華即為異王者承天地順四時法聖人從經律願陛下留意下民考尋利害廣令平議天下幸甚和帝從之
和帝永元六年陳寵代郭躬為廷尉復校律令刑法溢於甫刑者奏除之曰臣聞禮經三百威儀三千故甫刑大辟二百五刑之屬三千禮之所去刑之所取失禮即入刑相為表裏者也今律令犯罪應死刑者六百一十耐罪千六百九十八贖罪以下二千六百八十一溢於甫刑千九百八十九其四百一十大辟千五百七耐罪七十九贖罪春秋保乾圖曰王者三百年一蠲法漢興以來三百二年憲令稍増科條無限又律有三家説各駁異刑法繁多宜令三公廷尉集平律令應經合義可施行者大辟二百耐罪贖罪二千八百合為三千與禮相應其餘千九百八十九事悉可詳除使百姓改易視聽以成大化致刑措之美傳之無窮未及施行㑹寵抵罪遂寝
安帝時河間人尹次潁川人史玉皆坐殺人當死次兄初及玉母軍並詣官曹求代其命因縊而物故尚書陳忠以罪疑從輕議活次玉時太山太守袁劭追駁之據正典刑有可存者其議曰尚書稱天秩有禮五服五章哉天討有罪五刑五用哉而孫卿亦云凡制刑之本將以禁暴惡且懲其末也凡爵列官秩賞慶刑威皆以𩔖相從使當其實也若徳不副位能不稱官賞不酬功刑不應罪不祥莫大焉殺人者死傷人者刑此百王之定制有法之成科髙祖入關雖尚約法然殺人者死亦無寛降夫時化則刑重時亂則刑輕書曰刑罰時輕時重此之謂也今次玉公以清時釋其私憾阻兵安忍僵屍道路朝恩在寛幸至冬獄而初軍愚狷妄自投斃昔召忽親死子糾之難而孔子曰經於溝瀆人莫之知晁氏之父非錯刻峻遂能自隕其命班固亦云不如趙母指括以全其宗傳曰僕妾感恱而致死者非能義勇顧無慮耳夫刑罰威獄以𩔖天之震燿殺戮也温慈和惠以放天之生殖長育也是故春一草枯則為灾秋一草華亦為異今殺無罪之初軍而活當死之次玉其為枯華不亦然乎陳忠不詳制刑之本而信一時之仁遂廣引八議求生之端夫親故賢能功賞勤賔豈有次玉當罪之科哉若乃小大以情原心定罪此為求生非謂代死可以生也敗法亂政悔其可追
獻帝建安元年應劭刪定律令以為漢議表奏之曰夫國之大事莫尚載籍也載籍也者決嫌疑明是非賞刑之宜允獲厥中俾後之人永有鑒焉故膠東相董仲舒老病致仕朝廷毎有政議數遣廷尉張湯親至陋巷問其得失於是作春秋折獄二百三十二事動以經對言之詳矣逆臣董卓蕩覆王室典憲焚燎靡有孑遺開闢以來莫或兹酷今大駕東邁廵省許都拔出險難其命惟新臣竊不自揆輙撰具律本章句尚書舊事廷尉板令決事比例司徒都目五曹詔書及春秋折獄凡二百五十篇蠲去復重為之節文又集議駁三十篇以𩔖相從凡八十二事其見漢書二十五漢記四皆刪叙潤色以全本體其二十六博採古今瓌瑋之士惪義可觀其二十七臣所創造左氏云雖有姬姜不弃憔悴雖有絲麻不弃菅蒯盖所以代匱也是用敢露頑才廁于明哲之末雖未足綱紀國體宣洽時雍庻幾觀察增闡聖徳惟因萬機之餘暇逰意省覽獻帝善之於是舊事存焉魏文帝踐阼以髙柔為治書侍御史賜爵關内侯轉加治書執法時民間數有誹謗妖言帝疾之有妖言輙殺而賞告者柔上䟽曰今妖言者必戮告之者輙賞既使過誤無反善之路又將開凶狡之羣相誣罔之漸誠非所以息奸省訟緝熈治道也昔周公作誥稱殷之祖宗咸不顧小人之怨在漢太祖亦除妖言誹謗之令臣愚以為宜除妖謗賞告之法以隆天父養物之仁帝不即從而時誣告者滋甚帝乃下詔敢以誹謗相告者以所告者罪罪之於是遂絶
明帝即位閺鄉侯〈閺音聞〉衛覬奏曰九章之律自古所傳斷定刑罪其意微妙百里長吏皆宜知律刑法者國家之所貴重而私議之所輕賤獄吏者百姓之所縣命而選用者之所卑下王政之弊未必不由此也請置律博士轉相教授事遂施行
明帝時獵法甚峻宜陽典農劉龜竊獵於禁内財免其功曹張京詣較事言之帝匿京名收龜付獄廷尉髙柔表請告者名帝大怒曰劉龜當死乃敢獵吾禁地送龜廷尉廷尉便當考掠何復請告者主名吾豈妄收龜邪柔曰廷尉天下之平也安得以至尊喜怒而毁法乎重復為奏辤指深切帝意悟乃下京名即還訊各當其罪明帝以宫室盛興而期㑹廹急有稽限者帝親召問言猶在口身首已分王肅抗䟽曰陛下之所行刑皆宜死之人也然衆庻不知將為倉卒願陛下下之於吏而暴其罪均其死也不汙宫掖不為縉紳驚惋不為逺近所疑人命至重難生易殺氣絶而不續者也是以聖王重之孟軻云殺一不辜而取天下者仁者不為也
齊王正始中魏法犯大逆者誅及已出之女母丘儉之誅其子甸妻荀氏應坐死其族兄顗與景帝姻通表魏帝以匄其命詔聽離婚荀氏所生女芝為潁川太守劉子元妻亦坐死以懷姙繫獄荀氏辤詣司𨽻校尉何曾乞恩求沒為官婢以贖芝命曾哀之使主簿程咸上議曰夫司寇作典建三等之制甫侯修刑通輕重之法叔世多變秦立重辟漢又修之大魏承秦漢之弊未及革制所以追戮已出之女誠欲殄醜𩔖之族也然則法貴得中刑慎過制臣以為女人有三從之義無自專之道出適它族還䘮父母降其服紀所以明外成之節異在室之恩而父母有罪追刑已出之女夫黨見誅又有隨姓之戮一人之身内外受辟今女既嫁則為異姓之妻如或産育則為它族之母此為元惡之所忽戮無辜之所重於防則不足懲奸亂之源於情則傷孝子之心男不得罪於它族而女獨嬰戮於二門非所以哀矜女弱蠲明法制之本分也臣以為在室之女從父母之誅既醮之婦從夫家之罰宜改舊科以為永制於是有詔改定律令
晋武帝即位鎮西長史杜預與車騎將軍賈充等定律令既成預為之注解乃奏之曰法者盖繩墨之斷例非窮理盡性之書也故文約而例直聽省而禁簡例直易見禁簡難犯易見則人知所避難犯則幾於刑厝刑之本在於簡直故必審名分審名分者必忍小理古之刑書銘之鐘鼎鑄之金石所以逺塞異端使無滛巧也今所注皆網羅法意格之以名分使用之者執名例以審趣舍伸繩墨之直去析薪之理也詔班于天下
泰始三年車騎將軍賈充等定議律令事畢表上四年正月大赦天下乃班新律其後明法掾張裴又注律表上之其要曰律始於刑名者所以定罪制也終於諸侯者所以畢其政也王政布於上諸侯奉於下禮樂撫於中故有三才之義焉其相須而成若一體焉刑名所以經畧罪法之輕重正加減之等差明發衆篇之多義補其章條之不足較舉上下綱領其犯盜賊詐偽請賕者則求罪於此作役水火畜養守備之細事皆求之作本名告訊為之心舌捕繫為之手足斷獄為之定罪名例齊其制自始及終徃而不窮變動無常周流四極上下無方不離于法律之中也其知而犯之謂之故意以為然謂之失違忠欺上謂之謾背信藏巧謂之詐虧禮廢節謂之不敬兩訟相趣謂之鬬兩和相害謂之戯無變斬擊謂之賊不意誤犯謂之過失逆節絶理謂之不道陵上僭貴謂之惡逆將害未發謂之戕唱首先言謂之造意二人對議謂之謀制衆建計謂之率不和謂之强攻惡謂之畧三人謂之羣取非其物謂之盜貨財之利謂之賍凡二十者律義之較名也夫律者當慎其變審其理若不承用詔書無故失之刑當從贖謀反之同伍實不知情當從刑此故夫之變也卑與尊鬬皆為賊鬬之加兵刄水火中不得為戲戲之重也向人室廬道徑射不得為過失之禁也都城人衆中走馬殺人當為賊賊之似也過失似賊戲似鬬鬬而殺傷傍人又似誤盜傷縛守似强盜呵人取財似受賕囚辤所連似告劾諸勿聽理似故縱持質似恐猲如此之比皆為無常之格也五刑不簡正于五罰五罰不服正于五過意善功惡以金贖之故律制生罪不過十四等死刑不過三徒加不過六囚加不過五累作不過十一歳累笞不過千二百刑等不過一歳金等不過四兩月贖不計日日作不拘月歳數不疑閏不以加至死并死不復加不可累者故有并數不可并數乃累其加以加論者但得其加與加同者連得其本不在次者不以通論以人得罪與人同以法得罪與法同侵生害死不可齊其防親䟽公私不可常其教禮樂崇於上故降其刑刑法閑於下故全其法是故尊卑叙仁義明九族親王道平也律有事状相似而罪名相渉者若加威勢下手取財為强盜不自知亡為縛守將中有惡言為恐猲不以罪名呵為呵人以罪名呵為受賕刼召其財為持質此八者以威勢得財而名殊者也即不求自與為受求所監求而後取為盜賊輸入呵受為留難斂人財物積藏於官為擅賦加毆擊之為戮辱諸如此𩔖皆為以威勢得財而罪相似者也夫刑者司理之官理者求情之機情者心神之使心感則情動於中而形於言暢於四支發於事業是故奸人心愧而面赤内怖而色奪論罪者務本其心審其情精其事近取諸身逺取諸物然後乃可以正刑仰手似乞俯手似奪捧手似謝擬手似訴拱臂似自首攘臂似格鬬矜荘似威怡恱似福喜怒憂懽貌在聲色奸真猛弱候在視息出口有言當為告下手有禁當為賊喜子殺怒子當為戲怒子殺喜子當為賊諸如此𩔖自非至精不能極其理也律之名例非正文而分明也若八十非殺傷人它皆勿論即誣告謀反者反坐十歳不得告言人即奴婢捍主主得謁殺之賊燔人廬舍積聚盜賊賘五匹以上弃市即燔官府積聚盜亦當與同毆人教令者與同罪即令人毆其父母不可與行者同得重也若得遺物强取强乞之𩔖無還𧷢法隨例畀之文法律中諸不敬違儀失式及犯罪為公為私𧷢入身不入身皆隨事輕重取法以例求其名也夫理者精𤣥之妙不可以一方行也律者幽理之奥不可以一體守也或計過以配罪或化畧不循常或隨事而盡情或趣舍以從時或推重以立防或引輕以就下公私廢避之宜除削重輕之變皆所以臨時觀釁者用法執詮者幽於未制之中采其根芽之微致之於機格之上稱輕重於毫銖考輩𩔖於参伍然後乃可以理直刑正夫奉聖典者若操刀執繩刀妄加則傷物繩妄彈則侵直梟首者惡之長斬刑者罪之大弃市者死之下髠作者刑之威贖罰者誤之誡王者立此五刑所以寳君子而逼小人故為勅慎之經皆擬周易有變通之體焉欲令提綱而大道清舉畧而王法齊其㫖逺其辤文其言曲而中其事肆而隠通天下之志唯忠也斷天下之疑唯文也切天下之情唯逺也彌天下之務唯大也變無常體唯理也非天下之賢聖孰能與於斯夫形而上者謂之道形而下者謂之噐化而財之謂之格刑殺者是冬震曜之象髠罪者似秋彫落之變贖失者是春陽悔吝之疵也五刑成章輙相依准法律之義焉
賈充等既定議律令表上四年正月大赦天下乃班新律時劉頌為廷尉頻表宜復肉刑不見省又上言曰臣昔上行肉刑從來積年遂寝不論臣竊以為議者拘孝文之小仁而輕違聖王之典刑未詳之甚莫過於此今死刑重故非命者衆生刑輕故罪不禁奸所以然者肉刑不用之所致也今為徒者𩔖性元惡不軌之族也去家懸逺作役山谷飢寒切身志不聊生又有廉士介者茍慮不首死則皆為盜賊豈況本性奸凶無賴之徒乎又令徒富者輸財解日歸家乃無役之人也貧者起為奸盜又不制之虜也不刑則罪無所禁不制則羣惡横肆為法若此近不盡善也是以徒亡日屬盜賊日煩亡之數者至有十數得輙加刑日益一歳此為終身之徒也自顧反善無期而災困逼身其志亡思盜勢不得息事使之然也古者用刑以止刑今反於此諸重犯亡者髮過三寸輙重髠之此以刑生刑加作一歳此以徒生徒也亡者積多繫囚猥畜議者曰囚不可不赦復從而赦之此為刑不制罪法不勝奸下知法之不勝相聚而謀為不軌月異而歳不同故自頃年以來奸惡陵暴所在充斥議者不深思此故而曰肉刑於名忤聽忤聽孰與盜賊不禁聖王之制肉刑逺有深理其事可得而言非徒懲其畏剥割之痛而不為也乃去其為惡之具使夫奸人無用復肆其志止奸絶本理之盡也亡者刖足無所用復亡盜者截手無所用復盜滛者割其勢理亦如之除惡塞源莫善於此非徒然也此等已刑之後便各歸家父母妻子共相飬恤不流離於塗路有今之困創愈可役上准古制隨宜業作雖已刑殘不為虚弃而所患都塞又生育繁阜之道自若也今宜取死刑之限輕及三犯迯亡滛盜悉以肉刑代之其三歳刑以下已自杖罰遣又宜制其罰數使有常限不得減此其有宜重者又任之官長應四五歳刑者皆髠笞笞至一百稍行使各有差悉不復居作然後刑不復生刑徒不復生徒而殘體為戮終身作誡人見其痛畏而不犯必數倍於今且為惡者隨發被刑去其為惡之具此為諸已刑者皆良士也豈與全其為奸之手足而蹴居必死之窮地同哉而猶曰肉刑不可用臣竊以為不識務之甚也臣昔常侍左右數聞明詔謂肉刑宜用事便於政願陛下信獨見之斷使夫能者得奉聖慮行之於今比填溝壑冀見太平周禮三赦三宥施於老幼悼耄黔黎不屬逮者此非為惡之所出故刑法逆舍而宥之至於自非此族犯罪則必刑而無赦此政之理也暨至後世以時嶮多難因赦解結權以行之又不以寛罪人也至今恒以罪積獄繁赦以散之是以赦愈數而獄愈塞如此不已將至不勝原其所由肉刑不用之故也今行肉刑之徒不積且為惡無具則奸息去此二端獄不得繁故無取於數赦於政體勝矣䟽上又不見省
武帝時太廟初建詔普増位一等後以主者承詔失㫖改除之尚書郎摰虞上表曰臣聞昔之聖明不愛千乗之國而惜桐葉之信所以重至尊之命而達於萬國之誠也前乙巳赦書逺稱先帝遺恵餘澤普増位一等以酬四海欣戴之心驛書班下被于逺近莫不鳥騰魚躍喜䝉徳澤今一旦更以主者思文不審収既徃之詔奪已澍之施臣之愚心竊以為不可詔從之
惠帝時齊王冏起義兵趙王倫收東莱王蕤及弟北海王實繫廷尉當誅倫太子中庻子祖納上䟽諌曰罪不相及惡止其身此先哲之𢎞謀百王之達制也是故鯀既殛死禹乃嗣興二叔誅放而邢衛無責逮乎戰國及至秦漢明恕之道寝猜嫌之情用乃立質任以御衆設從罪以發奸其所由來盖三代之弊法耳蕤實獻王之子明徳之𦙍宜䝉特宥以全穆親之典㑹孫秀死蕤等悉得免
時政出羣下每有疑獄各立私情刑法不定獄訟繁滋尚書裴頠表陳之曰夫天下之事多塗非一司之所管中才之情易擾賴恒制而後定先王知其所以然也是以辯方分職為之準局準局既立各掌其務刑賞相稱輕重無二故下聽有常羣吏安業也舊宫掖陵廟有水火毁傷之變然後尚書乃躬自奔赴其非此也皆止於郎令史而已刑罰所加各有常刑去元康四年大風之後廟闕屋瓦有數枚傾落免太常荀㝢于時以嚴詔所譴莫敢據正然内外之意僉謂事輕責重有違於常㑹五年二月有大風至者懲懼前事臣新拜尚書始三日本曹尚書有疾權令兼出按行蘭䑓主者乃瞻望阿棟之間求牽瓦之不正者得棟上瓦小邪十五處或是始瓦時邪盖不足言風起倉卒䑓官更徃太常按行不及得周文書未至之頃便競相禁止臣以權兼蹔出出還便罷不復得窮其事而本曹據執却問無已臣時具加觧遣而主者畏咎不從臣言禁止太常復興刑獄昔漢氏有盜廟玉環者文帝欲族誅釋之但處以死刑曰若侵長陵一抔土何以復加文帝從之大晋垂制深惟經逺山陵不封園邑不飭墓而不墳同乎山壤是以丘阪存其陳草使齊乎中原矣雖陵兆尊嚴唯毁發然後族之此古典也若登踐犯損失盡敬之道事止刑罪可也去八年奴聽教加誣周龍燒草廷尉遂奏族龍一門八口并命㑹龍獄飜然後得免考之情理準之前訓所處實重今年八月陵上荆一枝圍七寸二分者被斫司徒太常奔走道路雖知事小而案劾難測搔擾驅馳各競免負于今太常禁止未解近日太祝署失火燒屋三間半署在廟北隔道在重牆之内又即已滅頻為詔㫖所問主者以詔㫖使問頻繁便責尚書不即按行輙禁止尚書免皆在法外刑書之文有限而舛違之故無方故有臨時議處之制誠不能皆得循常也至於此輩皆為過當每相逼廹不復以理上替聖朝畫一之徳下損崇禮大臣之望臣愚以為犯陵上草木不應乃用同産異刑之制按行奏劾應有定準相承務重體例遂虧或因餘事得容淺深頠雖有此表曲議猶不止
三公尚書劉頌上䟽曰自近世以來法漸多門令甚不一臣今備掌刑斷職思其憂謹具啟聞臣竊伏惟陛下為政毎盡善故事求曲當則例不得直盡善故法不得全何則失法者固以盡理為法而上求盡善則諸下牽文就意以赴主之所許是以法不得全刑書徴文徴文必有乖於情聽之斷而上安於曲當故執平者因文可引則生二端是法多門令不一則吏不知所守下不知所避奸偽者因法之多門以售其情所欲淺深茍斷不一則居上者難以檢下於是事同議異獄犴不平有傷於法古人有言人主詳其政荒人主期其事理詳匪它盡善則法傷故其政荒也期者輕重之當雖不厭情茍入於文則很而行之故其事理也夫善用法者忍違情不厭聽之斷輕重雖不允人心經於凡覽若不可行法乃得直又君臣之分各有所司法欲必奉故令主者平文理有窮塞故使大臣釋滯事有時宜故人主權斷主者守文若釋之執犯蹕之平也大臣釋滯若公孫𢎞斷郭解之獄也人主權斷若漢祖戮丁公之為也天下萬事自非斯格重為故不近似此𩔖不得出以意妄議其餘皆以律令從事然後法信於下人聽不惑吏不容奸可以言政人主軌斯格以責羣下大臣小吏各守其局則法一矣古人有言善為政者看人設教看人設教制法之謂也又曰隨時之宜當務之謂也然則看人隨時在大量也而制其法法軌既定則行之行之信如四時執之堅如金石羣吏豈得在成制之内復稱隨時之宜傍引看人設教以亂政典哉何則始制之初固已看人而隨時矣今若設法未盡當則宜改之若謂已善不得盡以為制而使奉用之司公得出入以差輕重也夫人君所與天下共者法也已令四海不可以不信以為教方求天下之不慢不可繩以不信之法且先識有言人至愚而不可欺也不謂平時背法意斷不勝百姓願也上古議事以制不為刑辟夏殷及周書法象魏三代之君齊聖然咸弃曲當之妙鑒而任徴文之直準非聖有殊所遇異也今論時敦弊不及中古而執平者欲適情之所安自託於議事以制臣竊以為聽言則美論理則違然天下至大事務衆雜時有不得悉循文如令故臣謂宜立格為限使主者守文死生以之不敢錯思於成制之外以差輕重則法恒全事無正據名例不及大臣論當以釋不滯則事無閡至如非常之斷出法賞罰若漢祖戮楚臣之私已封趙氏之無功唯人主專之非奉職之臣所得擬議然後情求傍請之跡絶似是而非之奏塞此盖齊法之大準也主者小吏處事無常何則無情則法徒克有情則撓法積克似無私然乃所以得其私又恒所岨以衛其身斷當恒克世謂盡公時一曲法乃所不疑故人君不善倚深似公之斷而責守文如令之奏然後足為有檢此又平法之一端也夫出法權制指施一事厭情合聽可適耳目誠有臨時當意之快勝於徴文不允人心也然起為經制終年施用恒得一而失十故小有所得者必大有所失近有所漏者必逺有所苞故諳事識體者善權輕重不以小害大不以近妨逺忍曲當之近適以全簡直之大準不牽於凡聽之所安必守徴文以正例毎臨其事恒御此心以決斷此又法之大槩也又律法斷罪皆當以法律令正文若無正文依附名例斷之其正文名例所不及皆勿論法吏以上所執不同得為異議如律之文守法之官唯當奉用律令至於法律之内所見不同乃得為異議也今限法曹郎令史意有不同為駮唯得論釋法律以正所斷不得援求諸外論隨時之宜以明法官守局之分詔下其事侍中太宰汝南王亮奏以為夫禮以訓世而法以整俗理化之本事實由之若斷不斷常輕重隨意則王憲不一人無所錯矣故觀人設教在上之舉守文直法臣吏之節也臣以去太康八年隨事異議周懸象魏之書漢詠畫一之法誠以法與時共義不可二今法素定而法為議則有所開長以為宜如頌所啟為永乆之制元帝為丞相時朝廷草創議斷不循法律人立異議髙下無状主簿熊逺奏曰禮以崇善法以閑非故禮有常典法有常防人知惡而無邪心是以周建象魏之制漢創畫一之法故能闡𢎞大道以至刑厝律令之作由來尚矣經賢智歴夷險隨時斟酌最為周備自軍興以來法度陵替至於處事不用律令競作屬命人立異議曲適物情虧傷大例府立節度復不奉用臨時改制朝作夕改至於主者不敢任法每輙關諮委之大官非為政之體若本曹處事不合法令監司當以法彈違不得動用開塞以壞成事按法盖麄術非妙道也矯割物情以成法耳若毎隨物情輙改法制此為以情壞法法之不一是謂多門開人事之路廣私請之端非先王立法之本意也凡為駮議者若違律令節度當合經傳及前比故事不得任情以破成法愚謂宜令録事更立條制諸立議者皆當引律令經傳不得直以情言無所依準以虧舊典也若開塞隨宜權道制物此是人君之所得行非臣子所宜專用主者唯當徴文據法以事為斷耳元帝即位河東衛展為廷尉上言曰古者肉刑事經前聖漢文除之増加大辟今人戸彫荒百不遺一而刑法峻重非句踐飬胎之義也臣謂宜復古施行以隆太平之化詔内外通議於是驃騎將軍王導太常賀循侍中紀瞻中書郎庾亮大將軍諮議𠫵軍梅陶散騎郎張嶷等議以肉刑之典由來尚矣肇自古先以及三代聖哲明王所未曾改也豈是漢文常主所能易者乎時蕭曹已沒絳灌之徒不能正其義逮班固深論其事以為外有輕刑之名内實殺人又死刑太重生刑太輕生刑縱於上死刑怨於下輕重失當故刑政不中也且原先王之造刑也非以過怒也非以殘人也所以殺姦所以當罪今盜者竊人之財滛者好人之色亡者避叛之役皆無殺害也則加之以刑刑之則止而加之斬戮戮過其罪死不可生縱虐於此歳以巨萬計此乃仁人君子所不忍聞而況行之於政乎若乃惑其名而不練其實惡其生而趣其死此畏水投舟避坎蹈井愚夫之不若何取於政哉今大晋中興遵復古典率由舊章起千載之滯義拯百殘之遺黎使皇典廢而復存黔首死而更生至義暢于三代之際遺風播乎百世之後生肉枯骨恵侔造化豈不休哉惑者乃曰死猶不懲而況於刑然人者𡨋也其至愚矣雖加斬戮忽於灰土死事日徃生欲日存未以為改若刑諸市朝朝夕鑒戒刑者詠為惡之永痛惡者覩殘刖之長廢故足懼也然後知先王之輕刑以御物顯誠以懲愚其理逺矣尚書令刁協尚書薛兼等議以為聖上悼殘荒之遺黎傷犯死之繁衆欲行刖以代死刑使犯死之徒得存性命則率土䝉更生之澤兆庻必懐恩以反化也今中興祚隆大命惟新誠宜設寛法以育人然懼羣小愚蔽習翫所見而忽異聞或未能咸服臣謂行刑之時先明申法令樂刑者刖甘死者殺則心必服矣古典刑不上大夫今士人有犯者謂宜如舊不在刑例則進退為允尚書周顗郎曹彦中書郎桓彛等議以為復肉刑以代死誠是聖王之至徳哀矜之𢎞私然竊以為刑罰輕重隨時而作時人少罪而易威則宜從輕而寛之時人多罪而難威則宜化刑而濟之肉刑平世所應立非救弊之宜也方今聖化草創人有餘奸習惡之徒為非未已截頭絞頸尚不能禁而乃更斷足劓鼻輕其刑罰使欲為惡者輕犯寛刑蹈罪更衆是為輕其刑以誘人於罪殘其身以加楚酷也昔之畏死刑以為善人者今皆犯輕刑而殘其身畏重之常人反為犯輕而致囚此則何異斷刖常人以為恩仁邪受刑者轉廣而為非者日多踊貴屨賤有鼻者醜也徒有輕刑之名而實開長惡之源不如以殺止殺重以全輕權小停之須聖化漸著兆庻易威之日徐施行也議奏元帝猶欲從展所上大將軍王敦以為百姓習俗日乆忽復肉刑必駭逺近且逆寇未殄不宜有惨酷之聲以聞天下於是乃止
時淮南小中正王式繼母前夫終更適式父式父終䘮服訖議還前夫家前夫家亦有繼子奉飬至終遂合𦵏於前夫式自云父臨終母求去父許諾於是制出母齊衰期御史中丞卞壼奏曰就如式父臨終許諾必也正名依禮為無所據若夫有命須顯七出之責當存時棄之無縁以絶義之妻留家制服若式父臨困謬亂使去留自由者此必為相要以非禮則存亡無所得從式宜正之以禮魏顆父命不從其亂陳乾昔欲以二婢子殉其子以非禮不從春秋禮記善之並以妾媵猶正以禮況其母乎式母於其夫生事奉終非為既絶之妻夫亡制服不為無義之婦自云守節非為更嫁離絶之斷在夫沒之後夫之既殁是其從子之日而式以為出母此母以子出也致使存無所容歸殁無所託地寄命於它人之門埋尸於無名之冡若式父亡後母尋殁於式家必不以為出母明矣許諾之命一耳以為母於同居之時至殁前子之門而不以為母此為制離絶於二居裁出否於意斷離絶之斷非式而誰假使二門之子皆此母之生母戀前子求去求絶非禮於後家還反又非禮於前門去不可去還不可還則為無寄之人也式必内盡匡諫外極防閑不絶明矣何至守不移於至親略情禮於假繼乎繼母如母聖人之教式為國士閨門之内犯禮違義開闢未有於父則無追亡之善於母則無孝敬之道存則去留自由亡則合𦵏路人可謂生事不以禮死𦵏不以禮者也虧損世教不可以居人倫詮正之任案侍中司徒臨潁公組敷宣五教實在任人而含容違禮曽不貶黜揚州大中正侍中平望亭侯㒯淮南大中正散騎侍郎𢎞顯執邦論朝野取信曽不能率禮正違崇孝敬之教並為不勝其任請以見事免組㒯𢎞官大鴻臚削爵土廷尉結罪䟽奏詔特原組等式付鄉邑清議廢棄終身壼遷吏部尚書
成帝時召南陽樂謨為郡中正潁川庾怡為廷尉評謨怡各稱父命不就給事中尚書令卞壼奏曰人無非父而生職無非事而立有父必有命居職必有悔有家各私其子此為王者無人職不軌物官不立政如此則先聖之言廢五教之訓塞君臣之道散上下之化替矣樂廣以平夷稱庾珉以忠篤顯受寵聖世身非已有況及後嗣而可專哉所居之職若順夫人心則戰戍者之父母皆當以命子不以處也若順謨父之意則人皆不為郡中正人倫廢矣順怡父之意人皆不為獄官則刑辟息矣凡如是者其可聽歟若不可聽何以許謨怡之得稱父命乎此為謨以名父子可以虧法怡是親戚可以自專以此二塗服人示世臣所未悟也宜一切班下不得以私廢公絶其表䟽以為永制朝議以為然謨怡不得已各居所職
范堅遷尚書右丞時廷尉奏殿中帳吏卲廣盜官幔三張合布三十匹有司正刑棄市廣二子宗年十三雲年十一黄幡撾登聞鼔乞恩辤求自没為奚官奴以贖父命尚書朱暎議以為天下之人父無子者少一事遂行便成永制懼死罪之刑於此而弛堅亦同暎議時議者以廣為鉗徒二兒没入既足以懲艾使百姓知父子之道聖朝有垂恩之仁可特聽減廣死罪為五歳刑宗等付奚官為奴而不為永制堅駁之曰自淳朴澆散刑辟乃作刑之所以止刑殺之所以止殺雖時有赦過宥罪議獄緩死未有行小不忍而輕易典刑者也且既許宗等宥廣以死若復有宗比而不求贖父者豈不擯絶人倫同之禽獸邪按主者今奏云惟特聽宗等而不為永制臣以為王者之作動關盛衰嚬笑之間尚慎所加況於國典可以徒虧今之所以宥廣正以宗等耳人之愛父誰不如宗今既居然許宗之請將來訴者何獨匪民特聽之意未見其益不以為例交興怨讟此為施一恩於今而開萬怨於後成帝從之正廣死刑
安帝元興末桓𤣥輔政又議欲復肉刑斬左右趾之法以輕死刑命百官議蔡廓上議曰建邦立法𢎞政穆化必隨時置制徳刑兼施長貞一以閑其邪教禁以檢其慢灑湛露以流潤厲嚴霜以肅威雖復質文迭用而斯道莫革肉刑之設肇自哲王盖由曩世風淳人多惇謹圖像既陳則機心直戢刑人在塗則不逞改操故能勝殘去殺化隆無為季末澆偽設綱彌宻利巧之懐日滋耻畏之情轉寡終身劇役不足止其奸況乎黥劓豈能反於善徒有酸之聲而無濟俗之益至於棄市之條實非不赦之罪事非手殺考律同歸輕重約科減降路塞鍾陳以之抗言元皇所為留愍今英輔翼賛道邈伊周誠宜明慎用刑愛人𢎞育申哀矜以革濫移大辟於支體全性命之至重恢繁息於將來而孔琳之議不同用王郎夏侯𤣥之㫖時論多與琳之同故遂不行義熙十四年大司馬府軍人朱興妻周坐息男道扶年三歳先得癎病周因其病發掘地生薶之為道扶姑女所告正周棄市刑尚書僕射徐羨之議曰自然之愛虎狼猶仁周之凶忍宜加顯戮臣以為法律之外故尚𢎞物之理母之即刑由子明法為子之道焉有自容之地雖伏法者當辠而在宥者靡容愚謂可特申之遐裔從之
歴代名臣奏議卷二百八
欽定四庫全書
歴代名臣奏議卷二百九
明 楊士竒等 撰
法令
宋武帝時司徒王𢎞與八座丞郎上䟽曰同位犯法無士人不罪之科然每至詰謫輙有請訴若垂恩宥則法廢不可行依事糾責則物以為苦怨宜更為其制使得憂苦之衷也又主守偷五匹常偷四十匹並加大辟議者咸以為重宜進主偷十匹常偷五十匹死四十匹降以補兵既得小寛民命亦足以有懲也想各言所懐左丞江奥議曰士人犯盜𧷢不及棄市者刑竟自在𧷢汙滛盜之目清議終身經赦不原當之者足以塞愆聞之者足以鑒誡若復雷同羣小謫以兵役愚謂為苦符伍雖比屋鄰居至扵士庶之際實自天隔舎藏之罪無以相闗奴客與符伍交接有所藏蔽可以得知是以罪及奴客自是客身犯愆非代郎主受罪也如其無奴則不應坐右丞孔黙之議曰君子小人既雜為符伍不得以相檢為義士庶雖殊而理有聞察譬百司居上所以下不必躬親而後同坐是故犯違之日理自闗今罪其養子典討者盖義存戮僕如此則無奴之室豈得宴安但既云復士宜令輸贖常盜四十匹主守五匹降死補兵雖大存寛惠以紓民命然官及二千石及失節士大夫時有犯者罪乃可戮恐不可以補兵也謂此制可施小人士人自還用舊律尚書王淮之議曰昔為山隂令士人在伍謂之押符同伍有愆得不及坐士人有罪符伍糾之此非士庶殊制實使即刑當罪耳夫束修之胄與小人隔絶防檢無方宜及不逞之士事接羣細既同符伍故使糾之扵時行此非唯一䖏左丞議奴客與鄰伍相闗可得檢察符中有犯使及刑坐即事而求有乖實理有奴客者𩔖多使役東西分散住家者少其有停者左右驅馳動止所須出門甚寡典計者在家十無其一奴客坐伍濫刑必衆恐非立法當罪本㫖右丞議士人犯偷不及大辟者宥補兵雖欲𢎞士懼無以懲邪乘理則君子違之則小人制嚴扵上猶冒犯之況其宥科犯者或衆使畏法革心乃所以大宥不免士庶異制意所不同殿中郎謝元議謂事必先正其本然後其末可言本所以押士大夫扵符伍者将以檢小人邪為使受檢於小人邪案左丞議士庶天隔則士無知庶之由以不知而押之於伍則是受檢扵小人也然則小人有罪士人無事僕𨽻何罪而令坐之若以實相交闗貴其聞察則意有未因何者名實殊章公私異令奴不押符是無名也民之貲財是私賤也以私賤無名之人豫公家有實之任公私混淆名實非允由此而言謂不宜坐還從其主扵事為宜無奴之士不在此例若士人本檢小人則小人有過已應獲罪而其奴則義歸戮僕然則無奴之士未合宴安使之輸贖於事非繆二科所附惟制之本耳此自是辯章二本欲使各從其分至扵求之管見宜附前科區别士庶扵義為美盜制按左丞議士人既終不為兵革幸可同寛宥之惠不必依舊律扵議咸允吏部郎何尚之議曰按孔右丞議士人坐符伍為𤽮有奴辠奴無奴輸贖既許士庶緬隔則聞察自難不宜以難知之事定以必知之法夫有奴不賢無奴不必不賢今多僮者傲然於王憲無僕者怵廹於時網是為恩之所霑恒在程卓法之所設必加顔原求之鄙懐竊所未㥦謝元謂奴不随主扵名分不明誠是有理然奴僕實與閭里相闗今都不問恐有所失意同左丞議𢎞議曰尋律令既不分别士庶又士人坐同伍罹謫者無䖏無之多為時恩所宥故不盡親謫耳吳及義興適有許陸之徒以同符合給二千石論啟丹書己未問㑹稽士人云十數年前亦有四族坐此被責以特恩獲停而王尚書云人舊無同伍坐所未之解恐蒞任之日偶不值此事故邪聖明御世士人誠不憂至苦然要須臨事論通上干天聽為紛擾不如近為定科使輕重有節也又尋甲符制蠲士人不傳符耳令史復除亦得如之共相押領有違糾列了無等衰非許士人閭里之外也諸議云士庶緬絶不相參知則士人犯法庶民得不知若庶民不許不知何許士人不知小民自非超然簡獨永絶塵粃者比門接棟小以為意終自聞知不必須日夕来徃也右丞百司之言粗是其況如襄陵士人實與里巷闗接相知情状乃當於冠帶小民今謂之士人便無小人之坐署為小民輒受士人之罰扵情於法不其頗歟且都令不及士流士流為輕則小人令使徴預其罰便事至相糾閭伍之防亦為不同謂士人可不受同伍之讁耳罪其奴客庸何傷邪無奴客可令輸贖又或無奴僮為衆所眀者官長二千石便當親臨列上依事遣判偷五匹四十匹謂應見優量者實以小吏無知臨財易昧或由䟽慢事蹈重科求之扵心常有可愍故欲小進匹數寛其性命耳至於官長以上荷蒙禄榮付以局任當正已明憲檢下防非而親犯科律亂法冒利五匹乃已為𢎞矣士人無私相偷四十匹理就使至此𦤺以明罰固其宜耳並何容復加哀矜且此軰士人可殺不可讁有如諸論本意自不在此也近聞之道路聊欲共論不呼乃爾難精既衆議糾紛将不如其已若呼不應停寝謂宜集議奏聞決之聖㫖
少帝景平二年羊𤣥保為宣城守先是劉式之為宣城立吏民亡叛制一人不禽符伍里吏送州作部若獲者賞位二階𤣥保以為非宜陳奏曰臣伏尋亡叛之由皆出扵窮逼未有足以推存而樂為此者也今立殊制於事為苦臣聞苦不可貞懼致流弊昔龔遂譬民扵亂繩緩之然後可理黄覇以寛和為用不以嚴刻為先臣愚以謂單身迯役便為盡户今一人不測坐者甚多既憚重負各為身計牽挽逃竄必致繁滋又能禽獲叛身𩔖非謹惜既無堪能坐陵勞吏名器虛假所妨實多将階級不足供賞服勤無以自勸又尋此制施一邦而已若其是邪則應與天下為一若其非邪亦不宜獨行一郡民罹憂患其𡚁將甚臣忝守所職懼難遵用致率管穴冒以陳聞
文帝元嘉初㑹稽剡縣民黄初妻趙打息載妻王死亡遇赦王有父母及息男稱息女葉依法徙趙二千里外司徒右長史傅隆上議曰原夫禮律之興盖本之自然求之情理非從天墮非從地出也父子至親分形同氣稱之扵載即載之於趙雖云三世為體猶一未有能分之者也稱雖創巨痛深固無讎祖之義若稱可以殺趙趙當何以䖏載將父子孫祖互相殘戮懼非先王明罰咎繇立法之本㫖也向使日磾之孫砥鋒挺鍔不與二祖同戴天日則石碏秺侯何得流名百代以為美談者哉舊令云殺人父母徙之二千里外不施父子孫祖明矣趙當避王朞功千里外耳令亦云凡流徙者同籍親近欲相随者聽之此又大通情體因親以教愛者也趙既流移載為人子何得不從載從而稱不行豈名教所許如此稱趙竟不可分趙雖内愧終身稱當沈痛沒齒孫祖之義自不得永絶事理固然也從之
南齊世祖留心法令數訊囚徒詔獄官詳正舊注永明七年尚書刪定郎王植撰定律章表奏之曰臣等晉律文簡辭約㫖通大綱事之所質取斷難釋張斐杜預同注一章而生殺永殊自晉泰始以来唯斟酌叅用是則吏挾威福之勢民懐不對之怨所以温舒獻辭扵失政絳侯忼慨而興歎皇運革祚道冠前王陛下紹興光開帝業下車之痛毎惻上仁滿堂之悲有矜聖思爰發徳音刪正刑律敕臣集定張杜二注謹礪愚蒙盡思詳撰削其煩害錄其允衷取張注七百三十一條杜注七百九十一條或二家兩釋扵義乃偹者又取一百七條其注相同者取一百三條集為一書凡一千五百三十二條為二十卷請付外詳校摘其違謬從之扵是公卿八座參議考正舊注有輕重䖏竟陵王子良下意多使從輕其中朝議不能斷者制㫖平決至九年廷尉孔稚珪上表曰臣聞匠萬物者以繩墨為正馭大國者以法理為本是以古之聖王臨朝思理逺防邪萌深杜奸漸莫不資法理以成化明刑賞以樹功者也伏惟陛下躡歴登皇乗圖踐帝天地更築日月再張五禮裂而復縫六樂頺而爰緝乃發徳音下明詔降恤刑之文申慎罰之典敕臣與公卿八座共刪注律謹奉聖㫖諮審司徒臣子良禀受成規創立條緒使兼監臣宋躬兼平臣王植等抄撰同異定其去取詳議八座裁正大司馬臣嶷其中洪疑大議衆論相背者聖照𤣥覽斷自天筆始就成立律文二十卷錄叙一卷凡二十一卷今以奏聞請付外施用宣下四海臣又聞老子仲尼曰古之聽獄者求所以生之今之聽獄求所以殺之與其殺不辜寜失有罪是則斷獄之職自古所難矣今律文雖定必須用之用失其平不異無律律書精細文約例廣疑似相傾故誤相亂一乖其綱枉濫横起法吏無解既多謬僻監司不習無以相斷則法書徒明於帙裏寃䰟猶結扵獄中今府州郡縣千有餘獄如令一獄嵗枉一人則一年之中枉死千餘矣寃毒之死上干和氣聖明所急不可不防𦤺此之由又非但律吏之咎列邑之宰亦亂其經或以軍勲餘力或以勞吏暮齒獷猜濁氣忍并生靈昏心狠態吞剥氓物虐理殘其命曲文被其罪寃積之興復縁斯發獄吏雖良不能為用使于公哭扵邊城孝婦寃於遐外陛下雖欲宥之其已血濺九泉矣尋古之名流多有法學故釋之定國聲光漢臺元常文惠績映魏閣今之士子莫肯為業縱有習者世議所輕良由空懃永嵗不逢一朝之賞積學當年終為閭伍所将恐此書永墜下走之手矣今若𢎞其爵賞開其勸慕課業宦流班習胄子挾其精究使䖏内局簡其貞良以居外任方岳咸選其能邑長並擢其術則臯繇之謀指掌可𦤺杜鄭之業鬱焉何逺然後奸邪無所迯其形惡吏不能藏其詐如身首之相驅若括之相接矣臣以踈短謬司大理陛下發自聖衷憂矜刑網御延奉訓逺昭民瘼臣謹仰述天官伏奏雲陛所奏繆允者宜寫律上國學置律助教依五經例國子生有欲讀者䇿試上過髙第即便擢用使䖏法職以勸士流詔報從納事竟不施行後魏獻文帝詔諸監臨之官所監治受羊一口酒一斛者罪至大辟與者以徒坐論糾告得尚書已下罪状者各随所糾官輕重而授之雍州刺史張白澤上表諌曰伏見詔書禁尚書以下受禮者刑身糾之者代職伏惟三載考績黜陟幽明斯乃不易之令軌百王之通式今之都曹古之公卿也皆翊扶萬幾賛徽百揆風化藉此而平治道由兹而穆且周之下士尚有代耕況皇朝貴仕而服勤無報豈所謂祖襲堯舜憲章文武者乎羊酒之罰若行不已臣恐奸人窺望忠臣懈節而欲使事静民安治清務簡至扵委任責成下民難辯如臣愚量請依律令舊法稽同前典班祿酬㢘首去亂群常刑無赦茍能如此則升平之軌期月可望刑厝之風三年必𦤺矣顯祖納之
孝文帝謂侍臣曰百揆多途萬機事猥未周之闕卿等宜有所陳尚書中書監髙閭對曰臣伏思太皇太后十八條之令及仰尋聖朝所行事周扵百揆理兼扵庶務孔子至聖三年有成子産治鄭歴載乃就今聖化方宣風政驟改行之積久自然𦤺治理之必明不患事闕又為政之道終始若一民可使由之不可使知之政令既宣若有不合於民者因民之心而改之願終成其事使至教必行臣反覆三思理畢扵此不知其它但使今之法度必理必眀必行必久勝殘去殺可不逺而致髙祖曰刑法者王道之所用何者為法何者為刑施行之日何先何後閭對曰臣聞刑制立㑹軌物齊衆謂之法犯違制約致之扵憲謂之刑然則法必先施刑必後著自鞭杖已上至於死罪皆謂之刑刑者成也成而不可改髙祖曰論語稱冉子退朝孔子問曰何晏也對曰有政子曰其事也如有政雖不吾以吾其與聞之何者是政何者是事閭對曰臣聞政者君上之所施行合扵法度經國治民之屬皆謂之政臣下奉教承㫖作而行之謂之事然則天下大同風軌齊一則政出於天子王道衰則政出於諸侯君道缺則政出扵大夫故詩序曰王道衰政教失則國異政家殊俗政者上之所行事者下之所奉髙祖曰若君命為政子夏為莒父宰問政此應奉命而已何得稱政尚書㳺明根曰子夏宰民故得稱政帝善之
宣武帝時有詔以姦吏犯罪毎多迯遁因眚乃出並皆釋然自今已後犯罪不問輕重而藏竄者悉逺流若永避不出兄弟代徙尚書左僕射源懐奏曰謹案條制迯吏不在赦限竊惟聖朝之恩事異前宥諸流徙在路尚䝉旋反況有未發而仍遣邊戌按守宰犯罪迯走者衆祿潤既優尚有兹失及䝉恩宥卒然得還今獨若此等恐非均一之法如臣管執謂宜免之書奏門下以成式既班駁奏不許懐重奏曰臣以為法貴經通治尚簡要刑憲之設所以網羅罪人茍理之所偹不在繁典行之可通豈容峻制此乃古今之達政救世之恒規伏尋條制勲品已下罪發迯亡遇恩不宥仍流妻子雖欲抑絶奸途匪為通式謹按事條侵官敗法專㩀流外豈九品已上人皆貞白也其諸州守宰職任清流至有貪濁事發迯竄而遇恩免罪勲品已下獨乖斯例如此則寛縱上流法切下吏育物有差惠罰不等又謀逆滔天輕恩尚免吏犯微罪獨不䝉赦使大宥之經不通開生之路致壅進違古典退乖今律輙率愚見以為宜停書奏世宗納之
時詔以奸吏迯刑懸配逺戌若永避不出兄弟代之并州大中正郭柞奏曰慎獄審刑道煥先古垂憲設禁義纂惟今是以先王沿物之情為之軌法故八刑備於昔典奸律炳於来制皆所以謀其始迹訪厥成罪敦風厲俗永資世範者也伏惟㫖義博逺理絶近情既懐愚異不容不述誠以敗法之原起扵奸吏奸吏雖微敗法實甚伏尋詔㫖信亦斷其通迯之路為治之要實在於斯然法貴止奸不在過酷立制施禁為可傳之扵後若法猛而奸不息禁過不可永傳將何以載之刑書垂之百代若以奸吏迯竄徙其兄弟罪人妻子復應從之此則一人之罪禍傾二室愚謂罪人既迯止徙妻子走者之身懸名永配扵眚不免奸徒自塞詔從之
孝明帝時蘭陵公主駙馬都尉劉輝坐與河隂縣民張智夀妹容妃陳慶和妹慧猛奸亂耽惑毆主傷胎輝懼罪迯亡門下䖏奏各入死刑智夀慶和並以知情不加防限䖏以流坐詔曰容妃慧猛恕死髠鞭付宫餘如奏尚書三公郎中崔纂執曰伏見㫖募若獲劉輝者職人賞二階白民聽出身進一階厮役免役奴婢為良案輝無叛逆之罪賞同反人劉宣明之格又尋門下䖏奏以容妃慧猛與輝私奸兩情耽惑令輝挟忿毆主傷胎雖律無正條罪合極法並䖏入死其智夀等二家配敦煌為兵天慈廣被不即誅譴雖恕其命竊謂未可夫律令髙皇帝所以治天下不為喜怒増減不由親踈改易案鬭律祖父母父母忿怒以兵刄殺子孫者五嵗刑毆殺者四嵗刑若心有愛憎而故殺者各加一等雖王姬下降貴殊常妻然人婦之孕不得非一夕生永平四年先朝舊格諸刑流及死皆首罪判官後決從者事必因本以求支獄若以輝迯避便應懸䖏未有捨其首罪而成其末愆流死參差或時未允門下中禁大臣職在敷奏昔邴吉為相不存鬭斃而問牛喘豈不以司别故也案容妃等罪止扵奸私若擒之穢席衆證分明即律科䖏不越刑坐何得同宫掖之罪齊奚官之律案智夀口訴妹適司士曹叅軍羅顯貴已生二女扵其夫則它家之母禮云婦人不二夫猶曰不二天若私門失度罪在於夫釁非兄弟昔魏晋未除五族之刑有免子戮母之坐何曽諍之謂在室之女從父母之刑已醮之婦從夫家之刑斯乃不刋之令軌古今之通議律期親相隠之謂凡罪況奸私之醜豈得以同氣相證論刑過其所犯語情又乖律憲案律奸罪無相縁之坐不可借輝之忿加兄弟之刑夫刑人扵市與衆棄之爵人扵朝與衆共之明不私扵天下無欺扵耳目何得以正刑書施行四海刑名一失駟馬不追既有詔㫖依即行下非律之案理宜更請尚書元修義以為昔哀姜悖禮於魯齊侯取而殺之春秋所譏又夏姬罪濫於陳國但責徵舒而不非父母明婦人外成犯禮之愆無關本屬况出適之妹舋及兄弟乎右僕射㳺肇奏言臣等謬參樞轄獻替是司門下出納謨明常則至於無良犯法職有司存劾罪結案本非其事容妃等奸状罪止於刑並處極法準律未當出適之女坐及其兄推據典憲理實為猛又輝雖逃刑罪非孥戮簒同大逆亦謂加重乖律之案理宜陳請乞付有司重更詳議
時廷尉少卿袁翻以犯罪之人經恩競訴枉直難明遂奏曽染風聞者不問曲直推為獄成悉不斷理詔令門下尚書廷尉議之三公郎辛雄議曰春秋之義不幸而失寧僭不濫僭則失罪人濫乃害善人今議者不忍罪奸吏使出入縱情令君子於小人薰蕕不别豈所謂賞善罰惡殷勤恤隱者乎仰尋周公不減流言之懲俯惟釋之不加驚馬之辟所以小大用情貴在得在失之千里差在毫釐雄乆執按牘數見疑訟職掌三千願言者六一曰御史所糾有注其迯走者及其出訴或為公使本曹給過有所指如不推檢文案灼然者雪之二曰御史赦前注獲見贓不辯行賕主名檢無賂以置直之主宜應洗復三曰經拷不引傍無三品證比以獄桉既成因即除削或有㩀令奏復者與奪不同未獲為通例又須定何如得為證人若必須三人對見受財然後成證則於理太寛若傳聞即為證則扵理為急今請以行賕後三人俱見物及證状顯著准以為驗四曰赦前斷事或引律乖錯使除復大衷雖按成經赦宜追從律五曰經赦除名之後或邀駕訴枉被㫖重究或訴省稱𡨚為奏更檢事付有司未被研判遂遇恩宥如此之徒謂不得異扵常格依前案為定若不合拷究已復之流請不追奪六曰或受辭下檢反覆使鞫獄證占分明理合清雪未及告按忽逢恩赦若從占證而雪則違正格如除其名罪濫㓗士以為罪須按成雪以占定若拷未畢格及要證一人不集者不得為占定古人雖患察獄之不精未聞知寃而不理今之所陳實士師之深疑朝夕之急務願垂察焉詔從雄議
孝荘帝時姊夀陽公主行犯清路執赤棒卒呵之不止御史中尉髙道穆令卒棒破其車公主深以為恨泣以訴帝帝謂公主曰髙中尉清直之臣彼所行者公事豈可私恨責之也道穆後見帝帝曰一日家姊行路相犯極以為愧道穆免冠謝曰臣䝉陛下恩守陛下法不敢獨於公主虧朝廷典章以此負陛下帝曰朕以愧卿卿反謝朕尋勅監儀注
東魏孝静帝天平間竇瑗行晉州事既還京師上表曰臣在晉州之日䝉班麟趾新制即依朝命宣示所部士庶忻仰有若三章臣聞法象巍巍乃大舜之事政道郁郁亦隆周之軌故元首股肱可否相濟聲教之聞於此為證伏惟陛下應圖臨㝢握紀承天克構洪基㑹昌寳歴式張琴瑟且調宫羽去甚刪泰革𡚁遷澆俾髙祖之徳不墜於地畫一既歌萬國歡躍臣伏讀至三公曹第六十六條母殺其父子不得告告者死再三返覆之未得其門何者按律子孫告父母祖父母者死又漢宣云子匿父母孫匿大父母皆勿論盖謂父母祖父母小者攘羊甚者殺害之𩔖恩須相隠律抑不言法理如是足見其直未必指母殺父止子不言也若父殺母乃是夫殺妻母卑扵父此子不告是也而母殺父不聽子告臣誠下愚輒以為惑昔楚康王欲殺令尹子南其子棄疾為王御士而上告焉對曰泄命重刑臣不為也王遂殺子南其徒曰行乎吾與殺吾父行将焉入曰臣乎曰殺父事讎吾不忍乃縊而死注云棄疾自謂不告父為與殺謂王為讎皆非禮春秋譏焉斯盖門外之治以義斷恩知君殺父而子不告是也母之於父同在門内恩無可掩義無斷割知母将殺理應告父如其已殺宜聽告官今母殺父而子不告便是知母而不知父識比野人義比禽獸且母之扵父作合移天既殺已之天復殺子之天二天頓毁豈容頓黙此母之罪義在不赦下手之日母恩即離仍以母道不告鄙臣所以致惑今聖化淳洽穆如韶夏食椹懐音梟獍猶變況承風禀教識善知惡之民哉脫下愚不移事在言外如㦯有之可臨時議罪何用豫制斯條用為訓誡誠恐千載之下談者諠譁以明明大朝有尊父卑母之論以臣管見實所不取如在淳風厚俗必欲行之且君父一也父者子之天被殺事重宜附父謀反大逆子得告之條父一而已至情可見竊惟聖主有作明賢賛成光國寜民厥用為大非下走頑蔽所能上測但受恩深重輙獻瞽言儻䝉𭣣察乞付評議詔付尚書三公郎封君義立判云身體髪膚受之父母生我勞悴績莫大焉子扵父母同氣異息終天靡報在情一也今忽欲論其尊卑辨其優劣推心未忍訪古無㩀母殺其父子復告母母由告死便是子殺天下未有無母之國不知此子将欲何之案春秋荘公元年不稱即位文姜出故服虔注云文姜通兄齊襄與殺公而不反父殺母出隠痛深諱朞而中練思慕少殺念至於母故經書三月夫人遜扵齊既有念母深諱之文明無讎疾告列之理且聖人設法所以防滛禁暴極言善惡使知而避之若臨事議刑則䧟罪多矣惡之甚者殺父害君著之律令百王罔革此制何嫌獨求削去既於法無違於事非害宣布有年謂不宜改瑗復難云尋局判云子於父母同氣異息終天靡報在情一也今欲論其尊卑辨其優劣推心未忍訪古無㩀瑗復議曰易曰天尊地卑乾坤定矣又曰乾天也故稱父坤地也故稱母又曰乾為天為父坤為地為母禮䘮服經曰為父斬衰三年為母齊衰朞尊卑優劣顯在典章何言訪古無㩀局判云母殺其父子復告母母由告死便是子殺天下未有無母之國不知此子將欲何之瑗案典律未聞母殺其父而子有隠母之義既不告母便是與殺父天下豈有無父之國此子獨得有所之乎局判又云案春秋荘公元年不稱即位文姜出故服虔注云文姜通於兄齊襄與殺公而不反父殺母出隠痛深諱朞而中練思慕少殺念至扵母故經書三月夫人遜於齊既有念母深諱之文明無讎疾告列之理瑗尋注義隠痛深諱者以父為齊所殺而母與之隠痛父死深諱者以父為齊所殺而母與之隠痛父死深諱母出故不稱即位非為諱母與殺也是以下文以義絶其罪不為與殺明矣公羊傳曰君殺子不言即位隠之也朞而中練父憂少衰始念扵母畧書夫人遜乎齊是内諱出奔猶為罪文傳曰不稱姜氏絶不為親禮也注云夫人有與殺桓之罪絶不為親得尊父之義善荘公思大義絶有罪故曰禮也以大義絶有罪得禮之衷明有讎疾告列之理但春秋桓荘之際齊為大國通于文姜魯公讁之文姜以告齊襄使公子彭生殺之魯既弱小而懼扵齊是時天子衰微又無賢覇故不敢讎之又不敢告列惟得告於齊曰無所歸咎惡扵諸侯請以公子彭生除之齊人殺公子彭生案即此斷雖有援引即以情推理尚未遣惑事遂停寝
隋文帝時尚書省嘗奏犯罪人依法合流而上䖏以大辟黄門侍郎栁荘奏曰臣聞張釋之有言法者天子所與天下共也今法如是更重之是法不信扵民心方今海内無事正是示信之時伏願陛下思釋之之言則天下幸甚帝不從
煬帝在顯仁宫勅宫外衛士不得輙離所守有一主帥私令衛士出外帝付大理繩之大理少卿源師㩀律奏徒帝令斬之師奏曰此人罪誠難恕若陛下初便殺之自可不闗文墨既付有司義歸恒典脫宿衛近侍者更有此犯將何以加之帝乃止
唐髙祖武徳初擢李素立為監察御史民犯法不及死髙祖欲殺之素立諫曰三尺法天下所共有一動揺則人無以措手足方大業經始奈何輦轂下先棄刑書乎帝嘉納
太宗貞觀元年吏部尚書長孫無忌嘗被召不觧佩刀入東上閣門出閣後臨門校尉始覺尚書右僕射封徳彛議以監門校尉不覺罪當死無忌誤帶刀入徒二年罰銅二十斤太宗從之大理少卿戴胄駮曰校尉不覺無忌帶刀入内同為誤耳夫臣子之扵尊極不得稱誤准律云供御湯藥飲食舟船誤不如法者皆死陛下若錄其功非憲司所決若當㩀法罰銅未為得中太宗曰法者非朕一人之法乃天下之法何得以無忌國之親戚更欲撓法耶更令定議徳彛執議如初太宗将從其議胄又駮奏曰校尉縁無忌以罪扵法當輕若論其過誤則為情一也而生死頓殊敢以固請太宗乃免校尉之死
是時朝廷盛開選舉或有詐偽階資者太宗令其自首不首罪至于死俄有詐偽者事洩㩀法斷流以奏之太宗曰朕初下勅不首者死今斷從流是示天下以不信矣胄曰陛下當即殺之非臣所及既付所司臣不敢虧法太宗曰卿自守法而令朕失信耶胄曰法者國家所以布大信於天下言者當時喜怒之所發耳陛下發一朝之忿而許殺之既知不可而寘之於法此乃忍小忿而存大信臣竊為陛下惜之太宗曰朕法有所失卿能正之朕復何憂也
三年太宗詔關中免二年租稅闗東給復一年尋有勅已役已納並遣輸了明年總為準折給事中魏徴上書曰臣伏見八月九日詔書率土皆給復一年老㓜相歡咸歌且舞又聞有勅丁已配役即令役滿折造餘物亦遣輸了待明年縂為準折道路之人或失所望此誠平分百姓均同七子但下民難與圖始日用不足皆以國家追悔前言二三其徳臣竊聞之天之將輔者仁人之所助者信今陛下初膺大寳億兆觀徳始發大號便有二言生八表之疑心失四時之大信縱國家有倒懸之急猶必不可況以太山之安而輒行此事為陛下為此計者扵財利小益扵徳義大損臣誠智識淺短竊為陛下惜之伏願少覽臣言詳擇利益冒昧之罪臣所甘心令簡使右僕射封徳彛等並欲中男十八已上簡入軍勅三四出徴執奏以為不可徳彛重奏今見簡使云次男内大有壮者太宗怒乃出勅中男已上雖未十八身形壮大亦取徴又不從不肯署勅太宗召徴及王珪作色而待之曰中男若實小自不入軍若實大亦可簡取扵君何嫌過作如此固執朕不解公意徴正色曰臣聞竭澤取魚非不得魚明年無魚焚林而畋非不獲獸明年無獸若次男已上盡入軍租賦雜徭将何取給且比年國家衛士不堪攻戰豈為其少但為禮遇失所遂使人無鬭心若多取人還充雜使其數雖衆終是無用若精簡壮健遇之以禮人百其勇何必在多陛下每云我之為君以誠信待物欲使官人百姓並無矯偽之心自登極已来大事三數件皆是不信復何以取信於人太宗愕然曰所云不信是何等也徴曰陛下初即位詔書曰逋私宿債欠負官物並悉原免即今所司列為事條秦府國司亦非官物陛下自秦王為天子國司不為官物其餘物復何所有又關中免二年租調闗外給復一年百姓䝉恩無不歡恱更有勅㫖今年白丁多以役訖若從此放免並是虛荷國恩若已折已輸今縂納取了所免者皆以来年為始散還之後方更徴收百姓之心不能無恠已徴得物便入軍来年為始何以取信又共理所寄在於刺史縣令常年貌稅並悉委之至於簡即疑其詐偽望下誠信不亦難乎太宗曰我見君固執不已疑君蔽此事今論國家不信乃人情不通我不尋思過亦深矣行事徃往如此錯失若為𦤺理乃停中男賜金罋一口賜珪絹五十匹
太宗時刑部奏張君快歐陽林謀殺蘓志約取銀君快不下手貞觀九年三月赦刼賊不傷財主免死配流經門下奏定刑部郎中髙敬言舉斷合死門下執依前奏尚書任城王道宗錄奏太宗謂侍臣曰國有常典事迹可明何得各為意見㺯其文墨因令御史勘當御史奏之太宗曰君快等謀為刼殺何得免死因令殺之魏徴進諫曰㩀律刧賊傷財主者皆死謀殺之條元謀者斬下手者絞餘皆配流刧賊重謀殺輕赦是一時之恩刧賊不傷財主免死配流則君快從重法被寛而刑部扵後從輕法斷死臣實有疑太宗曰幾人行刧徴對曰三人下手者䖏死罪太宗令議議定奏聞太宗曰三人謀從二人之言因令配流
太宗因教習不整遣大将軍張士貴杖中郎郎将等士貴坐杖輕下吏魏徴諫曰臣外竊聞大将軍張士貴坐行杖阿縱送付大理臣以為教習不整官司誠合重責但将軍之任職在爪牙委以心膂取其誠效行杖小有不稱未是将軍之罪且使將軍執杖已不可為後法又以杖輕加責彌復驚駭物情假令推得阿私終恐有虧聖徳太宗大咲遽令釋之
時陳倉折衝都尉魯寜坐事繫獄自恃髙班慢罵陳倉尉劉仁軌仁軌杖殺之州司以聞上怒命斬之怒猶不解曰何物縣尉敢殺吾折衝命追至長安面詰之仁軌曰魯寜對臣百姓辱臣如此臣實忿而殺之辭色自若魏徴侍側曰陛下知隋之所以亡乎曰何也徴曰隋末百姓强而淩官吏如魯寜之比是也上恱擢仁軌為櫟陽丞
時侍御史張仲素奏慶州樂蟠縣令叱奴騭盜用官倉案驗並實太宗令斬之中書舎人楊文瓘奏㩀律不合死太宗曰倉糧朕之所重若不加法恐犯者滋多魏徴諫曰陛下設法與天下共之今若改張人将法外畏罪更復有重者又何以加焉太宗從之
太宗御大極殿大赦因謂侍臣曰為君極難法若急恐濫及善人法若寛則不肅姦宄寛猛之間若為折衷魏徴對曰自古為政者因時設教若人情似急則濟之以寛如有寛慢則糾之以猛時既不常所以法令無定廣州都督党仁𢎞嘗率鄉兵二千助髙祖起封長沙郡公仁𢎞交通豪酋納金寳沒降獠為奴婢又擅賦夷人既還有舟七十或告其𧷢法當死帝哀其老且有功因貸為庶人乃召五品以上謂曰賞罰所以代天行法今朕寛仁𢎞死是自㺯法以負天也人臣有過請罪扵君君有過宜請罪於天其令有司設藁席於南郊三日朕将請罪房𤣥齡等曰寛仁𢎞不私而以功何罪之請百僚頓首三請乃止
時同州人房彊以弟謀反當從坐帝因錄囚為之動容曰反逆有二興師動衆一也惡言犯法二也輕重固異而均謂之反連坐皆死豈定法耶房𤣥齡等議曰禮孫為父尸故祖有䕃孫令是祖孫重而兄弟輕扵是令反逆者祖孫與兄弟縁坐皆配沒惡言犯法者兄弟配流而已
時李乾祐為殿中侍御史鄃令裴仁軌私役門卒太宗欲斬之乾祐曰法令與天下共之非獨陛下有也仁軌以輕罪致極刑非畫一之制刑罰不中則民無所措手足帝意解
太宗患吏多受賕乃宻使左右試賂之有司門令史受絹一匹上欲殺之民部尚書裴矩諫曰為吏受賂罪誠當死但陛下使人遺之而受乃陷人於法也恐非所謂道之以徳齊之以禮上恱告羣臣曰裴矩能當官力争不為面從儻每事皆然何憂不治
太宗嘗謂侍臣曰比有奴告主謀逆此極𡚁法特須禁斷假令有謀反者必不獨成終将與人計之衆計之事必有它人論之豈藉奴告主也自今奴告主者皆不須受盡令斬決又曰詔令格式若不常定則人心多惑奸詐益生周易稱渙汗其大𭈹言發號施令若汗出於體一出而不復也又書曰慎乃出令令出惟行弗惟反且漢祖日不暇給蕭何起扵小吏制法之後猶稱畫一今宜詳思此義不可輕出詔令必須審定以為永式又曰國家法令唯須簡約不可一罪作數種條格式既多官人不能盡記更生奸詐若欲出罪即引條若欲入罪即引重條數變法者實不益道理宜令審細毌使互文致疑
髙宗時引駕盧文操盜左藏物上命誅之諫議大夫蕭鈞諫曰文操情實難原然法不至死上乃免之顧侍臣曰此真諫議也
時郇公李孝協為魏州刺史坐𧷢賜死有司奏孝協父叔良死王事不可絶其嗣上曰畫一之法不以親踈異制茍害百姓雖太子亦不赦時将軍權善才中郎將范懐義誤斫昭陵栢當除名上特命殺之大理丞狄仁傑奏罪不當死上曰我不殺則為不孝仁傑固執不已上怒令出仁傑曰犯顔直諫自古以為難臣以為遇桀紂則難遇堯舜則易夫法不至死而陛下特殺之是法不信扵人也人何所措其手足且張釋之有言設有盜長陵一抔土陛下何以䖏之今以一柏殺二将軍後代謂陛下為何如矣臣不敢奉詔者恐陷陛下扵不道且羞見釋之扵地下也上怒解遂貸之擢仁傑為侍御史武后時左拾遺陳子昻上復讎議状曰先王立禮所以進人也明罰所以齊政也夫枕干讎敵人子之義誅罪禁亂王政之綱然則無義不可以訓人亂綱不可以明法故聖人脩禮理内飭法防外使夫守法者不以禮廢刑居禮者不以法傷義然後能使暴亂不作㢘耻以興天下所以直道而行也竊見同州下邽人徐元慶父爽為縣吏趙師蘊所殺元慶鬻身庸保為父報讎手刄師藴束身歸罪雖古烈者亦何以多誠足清名教旁感忍辱義士之靡者也然按之國章殺人者死則國家畫一之法也法之不二元慶宜伏辜又按禮經父讎不同天亦國家勸人之教也教之不茍元慶不宜誅然臣聞昔刑之所生本以遏亂人之所利盖以崇徳今元慶報父之仇意非亂也行子之道義能仁也仁而無利與亂同誅是曰能刑未可以訓元慶之可顯有扵此矣然則邪由正生理必亂作昔禮防至宻其𡚁不勝先王所以明刑本實由此今儻義元慶之莭廢國之刑將為後圖政必多難則元慶之罪不可廢也何者人必有子子必有親親親相讎其亂誰救聖人作始必圖其終非一朝一夕之故以全其政也故曰信人之義其政不行且夫以私義而害公法仁者不為以公法而徇私義王道不設元慶之所以仁髙振古義伏當時以其能忘生而及於徳也今若釋元慶之罪以利其生是奪其徳而虧其義非所謂殺身成仁全死無生之莭也如臣等所見謂宜正國之法寘之以刑然後旌其閭墓嘉其徽烈可使天下直道而行編之於令永為國典
時大夫魏元忠為張易之構謫嶺表太僕崔貞慎東宫率獨孤禕之祖道易之怒使人上急變告貞慎等與元忠謀反武后詔監察御史馬懐素按之使者促廹懐素執不從曰貞慎餞流人當得罪以為謀反則非昔彭越以逆誅欒布奏事尸下漢不坐罪今元忠罪非越比不宜坐餞流謫之人且陛下操生殺柄欲加之罪自當䖏決聖心既付臣按状惟知守陛下法爾后意解
中宗神龍初左拾遺趙冬曦上書曰古律條目千餘隋時奸臣侮法著律曰律無正條者出罪舉重以明輕入罪舉輕以明重一辭而廢條目數百自是輕重㳂愛憎被罰者不知其然使賈誼見之慟哭必矣夫法易知則下不敢犯而逺機穽文義深則吏乗便而朋附盛律令格式謂宜刋定科條直書其事其以準加減比附量情及舉輕以明重不應為之𩔖皆勿用使愚夫愚婦相率而逺罪犯者雖貴必坐律明則人信法一則主尊神龍中大理正王志愔嘗奏言法令者人之隄防不立則無所制今大理多不奉法以縱罪為仁持文為苛臣執刑典恐且得謗遂上所著應正論云易萃之六二曰引吉無咎謂䖏萃之時已獨居正異操而聚獨正者危未能以逺害惟九五應之乃履正迎吉由已居下位而中正是託期於上應之不括囊以守祿也又言刑賞二柄惟人主操之故曰以力役法者百姓也以死守法者有司也以道變法者君上也魏㳺肇為廷尉帝私勅肇有所降恕肇執不從曰陛下自能恕之豈可令臣曲筆也又言為國當以嚴𦤺平非以寛致平嚴者非凝網重罰在人不易犯而防難越也故捨銜䇿以奔踶則王良不能御駻停藥石扵膚腠則俞附不能攻疾又言漢武帝甥昭平君殺人以公主子廷尉上議帝垂涕曰法令者先帝之所造也用親故誣先帝法吾何面目入髙廟乎卒可其奏隋文帝子秦王俊為并州搃管以奢縱免官楊素曰王陛下愛子請赦之帝曰法不可違若如公意我乃五兒之父非兆人之父何不别制天子子律乎故天子操法有不變之義凡數千言帝嘉之
𤣥宗時武疆令裴景仙丐𧷢五千匹亡命帝怒詔殺之大理卿李朝隠曰景仙其先𡨜有國功載初時家為酷吏所破誅夷畧盡而景仙獨存且承嫡扵法當請又丐乞贓無死比藉當死坐猶将宥之使私廟之祀無餒魂可也帝不許固請曰生殺之柄人主專之條别輕重有司當守且𧷢惟枉法抵死今丐𧷢即斬後有枉法抑又何加且近發徳音杖者聽減流者給程豈一景仙獨過常法有詔決杖百流嶺南
肅宗至徳中将軍王去榮殺富平令杜徽肅宗新得陜且惜去榮材詔貸死以流人使自効中書舎人李至諫曰聖人誅亂必先示法令崇禮義漢始入闗約法三章殺人者死不易之法也按將軍去榮以朔方偏裨提數千士不能整行列挾私怨殺縣令有犯上之逆或曰去榮善守陜新下非去榮不可守臣謂不然李光弼守太原程千里守上黨許叔冀守靈昌魯炅守南陽賈賁守雍邱張廵守睢陽初無去榮未聞賊能下也以一能而免死彼弧矢絶倫劍術無前者恃能犯上何以止之若捨去榮誅将来是法不一而招罪人也惜一去榮殺十去榮之材其傷盖多彼逆亂之人有逆扵此而順於彼乎亂富平而治扵陜乎悖縣令能不悖扵君乎律令者太宗之律令陛下不可以一士小材廢祖宗大法帝詔羣臣議太子太師韋見素文部郎中崔器等皆以為法者天地大典王者不敢專也帝王不擅殺而小人得擅殺者是權過人主開元以前無敢專殺尊朝廷也今有之是弱國家也太宗定天下陛下復鴻業則去榮非至徳罪人乃貞觀罪人也其罪祖宗所不赦陛下可易之耶詔可
代宗時御史臺請天下斷獄一切待報唯殺人許償死論徒者得悉徙邉京兆尹嚴郢奏言罪人徙邊即流也流有三而一用之誠難且殺人外猶有十惡偽造用符印强光火諸盜今一徙之法太輕不足禁惡又罪抵徒科别差殊或毆傷夫婦離非義絶養男别姓立嫡不如式私度闗冒户等不可悉而與十惡同徙即輕重不倫又按京師天下聚論徙者至廣例不覆讞今若悉待報有司斷決有程月不啻五千獄正恐牒桉填委章程紊撓且邊及近邊犯死徒流者若何差請下有司更議順宗時禮部員外郎栁宗元駮復讎議状曰臣伏見天后時有同州下邽人徐元慶者〈邽音圭〉父爽為縣尉趙師韞所殺卒能手刃父讎束身歸罪當時諫臣陳子昻建議誅之而旌其閭且請編之扵令永為國典臣竊獨過之臣聞禮之大本以防亂也若曰無為賊虐凡為子者殺無赦刑之大本亦以防亂也若曰無為賊虐凡為治者殺無赦其本則合其用則異旌與誅莫得而並焉〈一本作不得並也〉誅其可旌兹謂濫黷刑甚矣旌其可誅兹謂僭壊禮甚矣果以是示于天下傳于後代趨義者不知所向違害者不知所立以是為典可乎盖聖人之制窮理以定賞罰本情以正褒貶統於一而已矣嚮使刺讞其誠偽〈讞語蹇切議罪也〉考正其曲直原始而求其端則刑禮之用判然離矣何者若元慶之父不陷扵公罪師韞之誅獨以其私怨奮其吏氣虐于非辜州牧不知罪刑官不知問上下䝉冒籲號不聞而元慶能以戴天為大耻枕戈為得禮〈禮記曲禮云父之讎不與共戴天寝苫枕干弗與共天下也〉處心積慮以衝讎人之胷介然自克即死無憾是守禮而行義也執事者宜有慚色將謝之不暇而又何誅焉其或元慶之父不免於罪師韞之誅不愆扵法是非死扵吏也是死於法也法其可讎乎讎天子之法而戕奉法之吏是悖驁而淩上也〈悖音孛驁音敖〉執而誅之所以正邦典而又何旌焉且其議曰人必有子子必有親親親相讎其亂誰救是惑扵禮也甚矣禮之所謂讎者盖其寃抑沉痛而號無告也非謂抵罪觸法陷于大戮而曰彼殺之我乃殺之不議曲直暴寡脅弱而已其非經背聖不亦甚哉周禮調人掌司萬人之讎凡殺人而義者令勿讎讎之則死有反殺者邦國交讎之〈周禮地官〉又安得親親相讎也春秋公羊傳曰父不受誅子復讎可也父受誅子復讎此推刃之道復讎不除害〈公羊定公四年〉今若取此以斷兩下相殺則合於禮矣且夫不忘讎孝也不愛死義也元慶能不越扵禮服孝死義是必逹理而聞道者也夫逹理聞道之人豈其以王法為敵讎者哉議者反以為戮黷刑壊禮其不可以為典明矣請下臣議附于令有斷斯獄者不宜以前議從事謹議
永貞間郭子儀婿太僕卿趙縱為奴告下御史劾治而奴留内侍省中書侍郎同中書門下平章事張鎰奏言貞觀時有奴告其主謀反者太宗曰謀反理不獨成尚當有佗人論之豈藉奴告耶乃著令奴告主者斬由是賤不得干貴下不得淩上教本既脩悖亂不萌頃者長安令李濟以奴得罪萬年令霍晏因婢坐譴輿臺下𩔖主反畏之悖慢成風漸不可長建中元年五月辛夘詔書奴婢告主非謀叛者同自首法並準律論由是獄訴衰息今縦事非叛逆而奴留禁中獨下縱獄情所不厭且將帥功孰大扵子儀冡土僅乾兩婿前已得罪縱復繼之不數月斥其三婿假令縱實犯法事不縁奴尚宜錄勲念亡以從蕩宥況為奴所愬耶陛下方貴武臣以討賊彼雖見寵一時不能忘懐扵異日也帝納之時玉工為帝作帶誤毁一銙工不敢聞私市它玉足之及獻帝識不𩔖擿之工人伏罪帝怒其欺詔京兆府論死兵部侍郎同中書門下平章事栁渾曰陛下遽殺之則已若委有司須詳讞乃可扵法誤傷乗輿器物罪當杖請論如律由是工不死
憲宗元和六年富平人梁恱為父報仇殺人詣縣請罪勅復讎㩀禮經則義不同天徴法令則殺人者死禮法二事皆王教之端有此異同必資論辨宜令都省集議聞奏者朝議郎行尚書職方員外郎上騎都尉韓愈議曰伏以子復父讎見扵春秋見扵禮記又見周官又見諸子史不可勝數未有非而罪之者也最宜詳扵律而律無其條非闕文也盖以為不許復讎則傷孝子之心而乖先王之訓許復讎則人将倚法專殺無以禁止其端矣夫律雖本於聖人然執而行之者有司也經之所明者制有司者也丁寜其義扵經而深沒其文於律者其意将使法吏一斷於法而經術之士得引經而議也周官曰凡殺人而義者令勿讎讎之則死義宜也明殺人而不得其宜者子得復讎也此百姓之相讎者也公羊傳曰父不受誅子復讎可也不受誅者罪不當誅也誅者上施扵下之辭非百姓之相殺者也又周官曰凡報仇讎者書扵士殺之無罪言將復讎必先言扵官則無罪也今陛下垂意典章思立定制惜有司之守憐孝子之心亦不自專訪議群下臣愚以為復讎之義雖同而其事各異或百姓相讎如周官所稱可議於今日或為官吏所誅如公羊所稱不可議於今日又周官所稱將復讎先告於士則無罪者若孤稚羸弱抱微志而伺敵人之便恐不能自言於官未可以為斷扵今也然則殺之與赦不可一例宜定其制曰凡復父讎者事發具其事申尚書省尚書省集議奏聞酌其宜而䖏之則經律無失其㫖矣
穆宗初牛僧孺以庫部郎中知制誥徙御史中丞按治不法内外澄肅宿州刺史李直臣坐賕當死賂宦侍為助具獄上帝曰直臣有才朕欲貸而用之僧孺曰彼不才者持祿取容耳天子制法所以束縛有才者祿山朱泚以才過人故亂天下帝異其言乃止賜金紫服以户部侍郎同中書門下平章事
文宗時鄭注構宋申錫捕逮倉卒内外震駭右散騎常侍崔𤣥亮率諫官叩延英苦諍反復數百言文宗未諭𤣥亮置笏在陛曰孟軻有言衆人皆曰殺之未可也卿大夫皆曰殺之未可也天子曰殺之然後察之乃寘扵法今殺一凡庶當稽典律況欲誅宰相乎臣為陛下惜天下法不為申錫言也俯伏流涕帝感悟衆亦服其不撓繇此名重朝廷
武宗㑹昌中李徳裕上奏曰臣等毎䝉延英召對獲聞聖言常欲朝廷尊臣下肅此則是陛下沈究為理之本伏以管仲古之大賢明於理國其言可以為百代之法管仲云凡軍國之重器莫重扵令令重則君尊君尊則國安故安國在乎尊君尊君在乎行令明君察於理人之本莫要扵令故曰虧令者死益令者死不行令者死留令者死不從令者死五者死而無赦又曰令雖在上而論可與不可者在下是威下繫於人也自太和以来風俗大壊令出於上非之者在下此𡚁不除無以理國韋𢎞質所論宰相不合兼領錢榖臣等敢以事體聞奏昔匡衡云大臣者國家之股肱萬姓所瞻仰也明王所慎擇也傳曰下輕其上爵賤人圖柄臣則國家動揺而人不静矣今韋𢎞質受人教導輙獻封章則是賤人圖柄臣矣臣等又以蕭望之是漢朝名儒重徳為御史大夫奏云今嵗首日月少光咎在臣等上以望之意輕丞相乃下侍中御史中丞詰問又貞觀中監察御史陳師合上書云人之思慮有限一人不可捴數職太宗云此人妄有毁謗止欲離間我君臣流師合于嶺表又賈誼云人主之尊譬如堂群臣如陛衆庶如地故陛九級上㢘逺地則堂髙陛無級㢘近地則堂卑亦由將相重則君尊其勢然也如宰相有奸謀隠慝則人人皆得上論至於制置職業固是人主之柄非小人所得干議古者朝廷之士尚各守官業思不出位況韋𢎞質賤人豈得以非所宜言上黷明主此是輕宰相矣後漢太學諸生頗干時政其時謂之䖏士横議皆是亂風俗深要懲絶伏望陛下知其邪計從朋黨而来每事明察遏絶將来之漸則朝廷安静邪黨自銷臣等不勝感憤輙具聞奏伏望特賜省覽謹錄奏聞
後周世宗以刑書深古條目繁細難扵檢討又前後敕格重互亦難詳審於是中書門下奏曰伏以刑法者御人之銜勒救𡚁之斧斤有國家者不可一日而廢也雖堯舜之世亦不能捨此而致治今奉制㫖刪定律令有以見明罰敕法之意也竊以朝廷之所用者律十二卷律䟽三十卷式二十卷令三十卷開成格一十卷大中統𩔖一十二卷後唐以来至漢末編敕三十二卷及國朝制敕等律令則文辭古質或難以詳明格敕則條目繁多或有所疑誤將救舞文之𡚁宜伸畫一之規所冀民不陷刑吏有所守臣等商議望準制㫖施行仍命侍御史知雜事張湜太子右庶子劇可久殿中侍御史率汀職方郎中鄧守中倉部郎中王瑩司封員外郎賈玭太常博士趙礪國子博士李光賛大理正蘓曉太子中允王伸等十人編集新格勒成部秩律令之有難解者就文訓釋格敕之有繁雜者随事刪削其有矛盾相違輕重失宜者盡從改正無或拘牽𠉀畢日委御史臺尚書省四品以上及兩省五品以上官叅詳可否送中書門下議定從之
歴代名臣奏議卷二百九
<史部,詔令奏議類,奏議之屬,歷代名臣奏議>
欽定四庫全書
歴代名臣奏議卷二百十
明 楊士竒等 撰
法令
宋太祖時大理正髙繼申上言刑統名例律三品五品七品以上官親屬犯罪各有等第減贖恐年代已深不肖自恃先䕃不畏刑章今犯罪身無官須祖父曽任本朝官據品秩得減贖如仕于前代凡有功惠及民為時所推歴官三品以上乃得請從之
時竇儀進刑統表曰臣聞虞帝聰明始恤刑而御物漢髙豁逹先約法以臨人盖此丹書輔于皇極禮之失則刑之得作於涼而𡚁扵貪百王之損益相因四海之準䋲斯在如銜勒之持逸駕猶郛郭之域羣居有國有家其来尚矣伏惟皇帝陛下寳圖攸屬駿命是膺象日之明流祥光於有截繼天而王垂洪覆扵無疆乃聖乃神克明克𩔖河圖八卦惟上徳以潜符洛書九章諒至仁而黙感哀矜在念欽恤為懐網欲自宻而踈文務從微而顯乃詔執事明啟刑書俾自我朝彌隆大典貴體時之寛簡使率土以遵行國有常科吏無敢侮伏以刑統前朝創始羣彦規為貫彼舊章采綴已從於撮要屬兹新造發揮愈合扵執中臣與朝議大夫尚書屯田郎中權大理少卿桂國臣蘓曉朝散大夫大理正臣奚嶼朝議大夫大理寺柱國臣張希遜等恭承制㫖同罄考詳刑部大理法直官陳光乂馮叔向等俱效檢尋庶無遺漏夙宵不怠綴補俄成舊二十一卷今并目錄増為三十一卷舊䟽議節畧今悉備文削出式令宣勅一百九條别編或歸本卷又編入後来制敕一十五條各從門𩔖又録出一部律内餘條准此四十四條附名例後字稍難識者音扵本字之下義似難曉者并例具别條者悉注引於其䖏又慮混雜律文本注並加釋曰二字以别之務令檢討之司曉然易逹其有今昔浸異輕重難同或則禁約之科刑名未備臣等起請捴三十二條其格令宣勅削出及後来至今續降要用者凡一百六條今别編分為四卷名曰新編勅凡釐革一司一務一州一縣之𩔖非干大例者不在此數草定之初尋送中書門下請加裁酌盡以平章今則可否之間上繋宸鑒將来若許頒下請與式令及新編勅兼行其律并䟽本書所在依舊收掌所有大周刑統二十一卷今後不行臣等幸偶文明謬參憲法金科奥妙比洞逹之能丹筆重輕徒竊討論之寄將塵睿覽唯俟嚴誅
太宗端拱初廣定軍民安崇緒𨽻禁兵訴繼母馮與父知逸離今奪資産與己子大理當崇緒訟母罪死太宗疑之判大理張佖固執前斷遂下臺省雜議徐議曰今苐明其母馮嘗離即須歸宗否即崇緒準法䖏死今詳案内不曽離異其證有四況不孝之刑教之大者宜依刑部大理寺斷右僕射李昉等四十三人議曰法寺定斷為不當若以五母皆同即阿滿雖賤乃崇緒親母崇緒特以田業為馮强占親母衣食不給所以論訴若從法寺斷死則知逸何辜絶嗣阿滿何地托身臣等議田産並歸崇緒馮合與滿同居供侍終身如是則子有父業可守馮終身不至乏養所犯並準赦原詔從昉等議
真宗時龎籍擢群牧判官因轉對上言曰舊制不以國馬假臣下重武偹也樞宻院以帶甲馬借内侍楊懐敏群牧覆奏乃賜一馬三日廼復借之數日而復罷樞宻掌機命反覆乃如此平時百官奏事上前不自批章止送中書樞宻院近嵗璽書内降寖多扵舊無以防偏請杜倖門矣徃者王世融以公主子毆府吏法當贖金特停任近作坊料物庫主吏盜官物輒自迯避以宫掖之親三司遽罷追究今日聖斷乃異扵昔臣竊惑焉祥符令撿下稍嚴胥吏相率空縣而去令坐罷免若是則清彊者沮矣久之出知秀州
三司使丁謂上奏曰臣准詔開封府民吳遂違制造蹙金服已決訖准别敕配𨽻令三司申明舊禁者切以儉以制用有國之彛典奢則不遜庶民之大防國家撫育黎元務厚風俗而輦轂之下㕓肆相望競造金箔用求厚利況山澤之寳所得難致儻縱銷鎔實為虛費今約天下所用嵗不下十萬兩惜此上幣棄於下民雖王者居尊不貴難得之貨而有司守職須條革𡚁之方自今金銀箔線貼金銷金泥金間金蹙金線金装貼什器土木玩用之物並請禁斷非命婦不得用為首飾冶工所用器悉送上官違者所在捉搦許人糾告並以違制論告者給賞錢仍以犯人家財充
仁宗時知洪州夏竦上奏曰臣聞左道亂俗妖言惑衆在昔之法皆殺無赦盖以奸臣逆節狂賊失規多假鬼神揺動耳目漢之張角晉之孫恩偶失防閑遂至屯聚國家宜有嚴制以肅多方竊以當州東引七閩南控百粤編氓右鬼舊俗尚巫在漢欒巴已甞翦理爰從近嵗傳習滋多假託禨祥愚㺯黎庶勦絶性命規取貨財皆於所居塑畫魑魅陳列幡幟鳴撃鼓角謂之神壇嬰孺襁褓已令寄育字曰壇留壇保之𩔖及其稍長則傳習祅法驅為僮𨽻民之有病則門施符篆禁絶徃還斥逺至親屏去便物家人營藥則曰神不許服病者欲食則云神不聽飱率令疫人死扵飢渴洎至亡者服用又言餘祟所憑人不敢留規以自入若幸而獲免家人所資假神而言無求不可其間有孤子單族首面幼妻或絶户以圖財或害夫而納婦浸滛既久習熟為常民被非辜了不為怪奉之愈謹信之益深從其言甚於典章畏其威重扵官吏竒神異像圖繪嵗増邪籙祅符傳寫日夥小則雞䐁致祀斂以還家大則歌舞聚人餕其餘胙婚𦵏出䖏動必求師刼盜鬬争行須作水蠧耗衣食惑里閭設欲扇揺不難連結在於憲典具有條章其如法未勝奸藥弗瘳疾宜頒峻典以革祅風當州師巫一千九百餘户臣已勒令改業歸農及攻習鍼灸方脉所有首納到祅妄神像符籙神衫神杖魂巾魂帽鍾角刀笏紗羅等一萬一千餘事已令焚毀及納官訖伏乞朝廷嚴賜條約所冀屏除巨害保宥羣生杜漸防萌少裨萬一
竦為刑部侍郎奏曰臣聞易曰乾以易知坤以簡能易知則有親易從則有功易簡而天下之理得矣得天下之治者莫長於堯而盛於舜聖政所躋其易簡乎易則可親可親則大簡則可守可守則久政大而久則皇極建矣國家觀天制法省風設教五十年間致民富夀但俗畫一之法官微長守之規因事頒條随時立制規利之政細析秋毫筦𣙜之法如束溼薪或令出未暮而復罷詔下踰嵗而復更或因徼幸之民妄言利害披米鹽之事擿銖兩之奸每煩詔條頒下郡國或連三司衆官之議列前後貫約之文接簡連牘動盈傳置吏得因縁為奸上下其手以是而觀恐非至治漢初約法三章治定而益其六文景循守㡬至刑措武昭之後逮漢之東制度滋繁刑無定罪新魏之釁自此而生盖國不可多制多制則法網紊煩政不可頻易頻易則民意疑貳先王利不百則不變法盖示民以乆大也書曰無作聡明亂舊章老𥅆曰法令滋彰盜賊多有誠哉是言也伏願陛下觀堯舜之治推易簡之政分詔能吏刋一制度垂之萬世永為著定若民有不便事須更張則詔曰某事可如此某事可如彼枝辭繁議一切勿用表公朝之大體示聖功之可乆令法家無出入之弊下民知嚮背之方率土溥天扵焉康阜
竦又議刑書状曰臣聞先王象震耀而行殺戮法五材而用法辟刑書之設有自来矣虞舜定五流之罪皋陶制三尺之法禹刑興於有夏湯刑作於商世吕命陳三千之屬李悝創六篇之制衛鞅之行變法鄼侯之約九章漢景之定箠令應劭之習駮議陳群之著魏法賈充之刋晉律陳氏則徐陵之因損元魏則伯泉之校覈後周則拓㧞之詳定隋室則髙熲之評議李唐損益其科多所釐革皆以恢張憲綱表正隄防欲奸吏盡絶扵析言齊民不憂扵悞陷盖念刑難復續死不更生獄成兩造律正五刑欵辨既周杳不可變哲王所以惟䘏良臣所以疚心但棘木無夜哭之䰟則四海受蓼蕭之惠國家號令天下條憲咸逹法家之文或未評定律令格式之科刑統編勅之條棼𩔖相雜矛楯不同奸吏有市法之門丹筆有悮書之罪由是或刑因勢放獄以賄遷稍闗科條多從比附或因循宦路不習憲章但記不應得為之條以決下民故失之罪貧則從重富則從輕以是而觀刑多出入况鄉閭嚚訟始自縣廷而琴堂頗闕於刑書報罪致乖扵準的未契皇朝好生之化有辜陛下卹刑之徳誠宜聚刑憲之書求讞議之士詔擇能臣督其詳定疑者正之貳者一之闕者備之繁者省之輕者加之重者減之縂制書禁止之事㑹刑統起請之條及格式律令聚為一書罪必定刑科無虛設明分條目同其差異命工繕寫重加考覈名之宋律徧下州縣令開卷無可疑之罪結獄絶舞文之路為皇家畫一之法垂萬代不刋之典惟聖作則兆民頼之故書曰惟刑惟法其審克之禮曰悉其聡明致其忠愛以盡之易曰君子以明慎用刑而不留獄其是之謂矣
竦為吏部尚書又奏曰臣聞帝徳法天地號令象四時八世之君靡不攸行春夏去桎梏無肆掠挺重囚出輕繋秋冬征不義嚴號令察阿黨校田獵盖陽徳發生長育在𠉀静事無刑以順景風商氣肅殺閉塞成功論獄報罪以準隂徳漢制春夏不論重刑新莾盛夏殺人扵市萬方怨咨不勝其虐盖王者不可迕天時迕天時則民怨民怨則和氣戾和氣戾則旱蝗妖眚無所不至矣易曰仰觀乎天俯察乎地禮曰應乎天而順乎人語曰唯天為大唯堯則之詩曰不識不知順帝之則書曰欽若昊天歴象日月星辰皆謂王者法天之道也國家應運承統光啟三聖布和行惠澤潤幽遐但論決之科有殊經義下臣愚昧私心疑惑伏願陛下隆守成之規議變法之恵詳觀六籍取法四時頒詔郡國著為定式應立春以後立秋以前不報死刑式符時令俾萬方知好生之徳天和無傷戾之妖世而後仁誠在斯日
右司諫劉随乞禁夜聚曉散及造儀仗事神状曰臣聞好生惡殺徃聖之大猷先徳後刑前經之令範成兹盛美允屬公朝臣近知侍御史李應言等制勘京東李定祿等公事干連甚衆具獄聞奏兩宫聖慈特加欽恤除首四人悉從寛典所謂好生之徳洽於民心朝野聞之無不相賀臣久歴外任粗知其由閭閻之中似此多矣不食葷血迷謬相傳誘之以天堂怖之以地獄夜聚曉散謂之脩善無識之民多陷邪僻原其本情皆為妄求佛果也目為不軌恐渉非辜愚迷者不知國法所禁捕盜者但以發奸為公卒逢捕掩之期遂求奔竄之路計窮拒捍或騁兇麄捶拷及身詿誤不少聖情軫念昭雪至多足以見泣辜推仁感召和氣也臣又伏見京東羣民間有拜岳大㑹率斂財物千百為群造作王者儀仗及有真假兵器結束人物私自推補僣侈相尚搔率户民原其本情皆為妄求福祐也若不嚴行禁制深慮别長奸兇或因捉搦送官恐將指為叛逆既有乗輿之物獄官何以申明若遂寘扵深刑實慮成扵枉濫各宜曉諭庶絶澆訛且夜聚曉散之徒為其𧇾損風教已有條制頭首及强梁者䖏死造乗輿兵器祀神者慮其兇黨竊發所宜特降明文臣欲乞似此違犯其頭首及强惡者並從違制本法科罪率從者勿治仍乞以此二事散下諸道令鄉村要路粉壁書寫重新曉諭使民知禁不陷刑章庶明善教之方用廣率人之化
宋庠上奏曰臣竊見當今正稅之外雜賦至繁詭制異科醜名暴歛原其所自由来甚邇盖自唐室解紐五朝挺災孱王僣侯盜㩀方國壊合徹之典取一切之宜掊剋無厭禁令自出於是有身丁地頭之賦農具牛皮之征鬻酒則户出麹錢煑海則家増塩價雖與民更始而𡚁制尚存官司因循憚扵改作故使堯舜之代無桀貉之中雖臣之愚竊以為過今縦不能蕩滌横賦以寛民財猶當釐易舊名少近王道臣愚以謂可取雜名稅錢及㳂納之色不移舊數合為一號削去季世剥害之品作為我朝較畫之法示之扵民則耳目易曉委之扵吏則條貫難欺錄於官曹則文籍不煩供乎財用則稱謂差美比舊入無秋毫之損作新規有指掌之易丕變訛謬垂扵經常實天下之幸如允臣所見乞下三司令子細勘㑹見今天下諸雜稅錢外㳂納錢名目貫百聞奏然後取其實數併為一號逐年折變自從舊法斯皆防患制法遭時垂統者也臣伏見國朝以来詔數下而建條比牒連名充曹牣府煩科碎目與日而滋毎罰一辜斷一事有司引用皆連篇累牘不能徧舉率不數嵗則别加論次謂之編勅盖欲條貫飭盡綱目畢張大可含元細不容髪而抵冒未絶風流寖濫一令之下則奸生令表一禁之出則罪出禁先示於人則若教猱施於事則如凝網此皆不徇其本而求之扵末将欲措刑辟躋仁夀者不亦難乎夫恢恢有條重而必罰者本也事事曲制輕而易犯者末也本不舉則巨猾僥倖末專任則細民罹災今之詔條病在扵此陛下幸加大惠惜皇猷之未暢深詔執事精覈舊文欲因盛時遂定丕律臣以謂不一勞者不永逸無逺慮者必近憂今雖定之後必復改何則制度不立而賢愚雜議故也為之計者莫若盡取見行詔敕與律文相校律有本條而敕意小異者則改而入律律無本條而名項别立者則編而為敕況唐律之内廢條已多若擿去舊文益作新例亦前王損益之常也人情不能無過王道禁乎太察其約束之煩語官司之小禁宜一除蕩盖去之不足害治體存之徒以飾罪梯法輕不能繩奸豪文宻足以汚良善臣又聞王者之制揭若日月動如雷霆其言易而文其禁切而廣伏見今之編勅者繁長猥俗與府縣文移無異用字乖舛遣辭重複寜所謂明白温醇之㫖耶實由不專任逹識大儒而多用執法之吏夫法吏者奉行其法可也寜制法之人哉古人有言治國如治家耕當問奴織當問婢今欲與法吏謀致治之本是猶使奴織而婢耕要其成功不可得也臣欲乞專委鴻博之老及輔弼大臣商較敕條畧依律文為體裁其辭句第其輕重約其義明其文布四海使識朝廷之尊傳萬世俾知文雅之盛仍自今以徃有臣庶上言欲釐改舊法建設條禁者願陛下慎其俞㫖必先付之兩府參之羣吏若前條確見其短今文率以為便可行扵經久者即下兩制令以所陳之状去其蕪雜取其精意倣約律令著為章程若事止苛文不足發明利害者皆寝而勿報如此則法不數變而民知所措矣多言者必難臣曰今若依律令以為敕天下官吏必不能曉臣對曰今天下所頒律令曹局小吏猶能引用則似律之敕獨不能曉耶此膠柱之論也又必難臣曰夫詔敕者多先帝所定而不當改作臣對曰凡詔敕之設本臣庶上陳之見耳寜一出先帝之口哉況聖人以便利萬物為至仁不因循陳迹為至孝且太宗皇帝改建隆之敕真宗皇帝革興國之法是皆不可乎此守株之談也臣又聞事不師古商典實譏必也正名魯堂攸訓雖文質異尚㳂襲有宜至扵辨尊卑分職業其實一也竊見國朝故事自使相及左右僕射以上出典州郡者皆曰判六尚書節度使以下者皆曰知盖以謂僕射而上品秩隆重藩鎮之任地望卑逺故以尊臨卑者判其事以小任大者知其職及除佐官則例曰同判之職自京官以上皆可任焉今六尚書知州扵上京官判州扵下名既不順理亦無稽而又朝廷之儀臺省為重近縁苟且寖失典刑尚書都省尚書令之職也今兩省五品以上皆得權判刑部流内銓皆尚書侍郎之職今或以知雜御史判銓事或以升朝官判刑曹自餘卿監之司小官判者多矣夫下邦支郡大臣不得判天臺帝省小臣得判之是重諸侯之藩而輕天子之吏臣竊以為過矣又府史者二人之名也故自周禮至唐令有其任者皆曰府若干人史若干人今寺監見有其人則併稱府史此雖小吏而名不師古亦朝廷之所惜焉幸陛下詔有司案前典謬者正之顛者序之而已雖未能復治古之法亦一時之制也右臣所懐狂瞽悉已條述惟陛下財幸
蘓舜欽上䟽曰臣謹按前志曰白事之吏民之仇讎又云急吏緩民則是吏不可縱政之大防也臣竊見州縣之吏多是狡惡之人窺伺官寮探刺㫖意清白者必多方以誤之貪婪者則啗利以制之然後析律舞文鬻獄市令上下其手重輕厥刑變詐竒衺無所不作茍或敗露立便迯亡稍𠉀事平復出行案設有强明牧宰督察太嚴則締連諸曹同日亡命或獄訟未具遂停鞫劾賦稅起納無人催驅近年已来習成此𡚁官長務從姑息恐失大計見其邪濫不敢以法䋲之況此軰凶人惟利是嗜每糾以嚴憲尚不悛心何況縱之使亂正法實政理之巨蠧黎民之害焉人雖切齒無可柰何盖縁國家别無敕條以加檢束臣欲乞今後州縣曹司有闕並扵第二人户上選差仍令毎五人互相為保或迯亡者立差官籍其家財量取充賞募人收捉或遇赦首身亦乞流配别郡如此則不敢公然作過以紊政經
舜欽又上䟽曰臣聞巨壑雖深獸知所避烈火至猛人無蹈死故厯塊而蹶者皆是玩水而溺者有之古垂此言以諭刑辟昔者聖人惡殘賊之害良民也故明設嚴刑大張憲網必使易避而難犯防微而杜原約之不至煩苛威之以令畏懼奸兇之軰翻然革心固而行之自然刑省苟務矜貸則冒禁者繁竊見官吏多犯𧷢汚乃由朝廷法制稍寛貪鄙因縁為𡚁凡中人之性本非大凶皆以禁約不嚴是為貨利所沒手提刑憲人不敢言心恣誅求下受其困夫殺人者死傷人者刑古今之制也殺傷之害不過數人今貪吏在官民皆受苦雖有轉運提刑位皆尊崇罕與民接詢訪官吏鮮得實情茍無訟端莫可發摘知者或欲陳告又非干己臣欲乞今後官典犯入己賍許諸色人陳論得實者以其𧷢充賞如此則必畏多言之人亦防十目之視荀卿所謂威厲而不誡刑嚴而不用此其得之矣
右正言吳育乞禁匿名文字状曰臣伏見近年以来多有造作䜟忌之語疑似之文或不顯姓名暗貼文字恣行毁謗以害讎嫌或宻聞朝廷自謂忠赤若是公直無隠何不指事明言若憑虗造作必藴邪謀更與隠祕姓名正使奸人得計臣恐自今忠良立身易為傾陷國家舉事便欲動揺惑君害時無大扵此在古之法皆殺無赦雖然陛下聪明必不熒惑亦不可使聖朝長此風俗右司諌韓琦乞止絶内降状曰臣竊以國家祖宗以来躬決萬務凡扵賞罰任使必與兩府大臣扵外朝公議或有内批指揮皆是出于宸衷凡自章獻明肅皇后垂簾之日有奔競之軰貨賂公行假託皇親因縁女謁或扵内中上表或只口為奏求是致僥倖日滋賞罰倒置法律不能懲有罪爵禄無以勸立功唐之斜封今之内降臺綱寖壊為害至深陛下聖徳日新厲精為治惟此久𡚁㳂而未除臣竊謂固非陛下聖恩聽其妄請必謂付外之後自有攸司執奏而止其如中旨或至再三不容一一論正臣欲乞特降詔今後除諸宫宅皇族有己分事方許扵内中奏陳自餘戚里之家及文武臣僚或有奏請事件並扵閤門及合屬去䖏進状更不於内中批㫖輙敢因縁請託及自扵内中請乞特批㫖揮即望降出姓名并為奏求人送有司勘劾重行貶責犯者斷在必行如此則聖政無私朝規有叙
右正言孫沔乞詔令先定議而後行状曰臣竊聞景徳中知制誥朱巽上言以所降命令不可屡改應合更張請先定議如經久可守者行之不可者止之真皇謂宰臣曰此甚識治體卿等志之故景徳祥符之間毎下詔令皆可遵守竊見近来臣僚凡有起請或陳利害随即頒布略無詰難或未踰時或方經月有稱未便又復衝變去嵗暴收錢稅今春權罷度僧之𩔖是也故使如綸之言渙汗之號民未嘗以為必信恐非國家致治之道也臣欲乞今後中外臣僚有所見聞陳請者若言禮樂即下太常禮院言刑名即下審刑院言天下錢榖即下三司言民間利害即下轉運司小事半月中事一月仰所屬衆官將前後敕條詳定奏上如係制度大事即下兩制尚書省集議委中書門下更加省察然後施行亦朝廷謹重之意也
知諫院歐陽脩乞禁止無名子詩傷毁近臣状曰臣竊見前年宋庠等出外之時京師先有無名子詩一首傳扵中外尋而庠罷政事近又風聞外有小人欲中傷三司使王堯臣者復作無名子詩一篇畧聞其一兩句臣自聞此詩日夕疑駭深思事理不可不言伏以陛下視聽聪明外邊事無小大無不知者竊恐此詩漸廣須逹聖聡臣忝為陛下耳目之官不欲小人浮謗之言上惑天聽合為論列以杜奸䜛況自兵興累年繼以災旱民財困竭國帑空虚天下安危係於財用虚實三司之職其任非輕近自姚仲孫罷去之後朝廷以積年蠧𡚁貧虚窘乏之三司付與堯臣仰其辦事乃是陛下委信責成之日堯臣多方展効之時臣偹見從前任人率多顧惜祿位寜可敗事扵國不肯當怨於身如堯臣者領職以来未及一月自副使以下不才者悉請換易足見其不避嫌怨不狥人情竭力救時以當身事今若下容䜛間上不主張則不惟才智之臣無由展效亦恐忠義之士自兹解體臣思作詩者雖不知其姓名竊慮在朝之臣有名位與堯臣相𩔖者嫉其任用故欲中傷只知争進扵一時不思沮國之大計伏自陛下罷去吕夷簡夏竦之後進用韓琦范仲淹以来天下欣然皆賀聖徳君子既䝉進用小人自恐道消故只喧然務騰䜛口欲惑君聽欲沮好人不早絶之恐終敗事況今三司蠧𡚁已深四方匱乏已極堯臣必須大有更張方能集事未容展效已被謗言臣近日已聞浮議紛然云堯臣更易官吏専權侵政今又造此詩語揺惑羣情若不止之則陛下今後無以使人忠臣無由事主䜛言罔極自古所患若一啟其漸則扇惑羣小動揺大臣貽患朝廷何所不至伏望特賜詔書戒勵臣下敢有造作言語誣訐隂私者一切禁之及有轉相傳誦則必推究其所来重行朝典所貴禁止䜛巧保全善人
脩又上奏曰臣伏見前知光化軍韓綱近為酷虐兵士致兵士等作亂攻刼州縣驚動朝廷上貽君父之憂下致生民之患而又不畏法棄城遁走其罪状顯著便合誅夷朝廷慎扵用刑尚令勘鞫至今多日未見施行竊以斷獄之議不過兩端而已有正法則依法無正法則原情今韓綱所犯法有明文情無可恕謹按律文主將守城為賊所攻不固守而棄者斬此韓綱於法當斬有明文也綱不能撫綏士卒致其叛亂但其棄城而走情最難容當初亂兵未有器械韓綱手下自有六十餘人不亂兵士又有官庫器甲既不能盡力禦捍又不能閉城堅守公然将手下兵士津送全家上船便棄牌印城池而去致兵之亂起自綱身臨難迯身而不死國方今盜賊可憂之際若使天下州縣皆效韓綱見賊便走則在䖏城池皆為賊有陛下州縣誰肯守之此韓綱之情又無可恕也綱之一死理在不疑外人但見拖延多日未行斷决皆謂朝廷好行姑息漸有恩貸之意又縁綱是大臣家子作如此大過生如此大患犯如此大刑名若曲法不行即不知孤寒有罪者何以行法其韓綱伏望聖慈出於睿斷早賜依法施行
脩又上奏曰臣風聞大理寺近奏斷徳州公案一道為一班行王守度謀殺妻事止斷杖六十私罪其守度所犯情理極惡本因踰濫欲誘一求食婦人為妻自持刃杖恐逼正妻阿馬令其誣以奸事髠截頭髪又自以䋲索付與阿馬守度持刀在旁逼令自縊阿馬偶得生迯臣畧聞此大槩其他守度兇惡之状備扵案牘人不忍聞阿馬幽苦寃枉如此而法吏止斷誣奸降以杖罪竊以刑在禁惡法本原情今阿馬之寃扵情可憫守度所犯其惡難容若以法家斷罪舉重而論則守度誣奸不實之罪輕廹人以死之情重原其用意合從謀殺凡謀殺之罪其𩔖甚多或有兩相争恨理直之人因發忿心殺害理曲之人者死與未死須被謀殺之刑豈比守度曲在自身阿馬本無所争備極陵辱廹以自裁虐害之情深於謀殺逺矣臣嘗伏讀真宗皇帝賜諫臣之詔曰寃枉未申賞刑踰度者皆許論列今之寃婦臣職當言者也豈有聖主在上國法方行而令强暴之男而敢逼人以死臣恐守度不誅則自今強者陵弱踈者害親國法遂隳人倫敗矣其王守度一宗公案伏望聖慈特令中書細詳情理果如臣之所聞即乞行刑法以止奸凶脩又上奏曰臣竊見近日盜賊縱横張海等二三百人未能敗滅光化軍宣毅又二三百人作亂臣謂朝廷致得盜賊如是者不惟中外無備盖由威令不行昨王倫賊殺主将自置官稱著黄衣改年號事状如此乃是反賊使其不敗為患如何既敗之後不誅家族凡小人作事亦須先計成敗今使其事成則獲大利不成則無大禍有利無害誰不欲反只如淮南一帶官吏與王倫飲宴率民金帛獻送開門納賊道左叅迎茍有國法豈敢如此而徃来取勘已及半年未能斷遣古者稱罰不踰時所以威激士衆今遲緩如此誰有懼心遂致張海等官吏依前迎奉順陽縣令李正己延賊飲宴宿扵縣廳恣其刼掠鼓樂送出城外其人敢如此者盖為不奉賊則死不奉朝廷則不死所以畏賊過如畏國法臣恐朝廷威令從此遂弱盜賊兇勢從此轉强臣聞刑期無刑殺以止殺寛猛相濟用各有時伏望陛下勿採迂儒所說婦人女子之仁尚行小惠以誤大事其宣毅兵士必有家族伏乞盡戮扵光化市中使逺近聞之悚畏以止續起之賊其李正己仍聞已有臺憲上言亦乞斬扵鄧州使京西一路官吏聞之畏恐知國法尚存不敢奉賊從来只被迂懦之人因循不斷誤陛下事壊得天下事勢已如此不可更循舊𡚁有失威斷惟陛下力行之脩又論葛宗古等不當減法劄子曰臣伏見近日𧷢吏葛宗古王克庸滕宗諒等相繼𧷢汚事發内葛宗古情理尤惡臣伏覩去年朝廷命賈昌朝等減省天下冗費上自陛下供御之物至於皇后宫嬪飲食已来盡皆减節盖謂調度至多公私已乏故陛下以身先天下自行減刻要供軍費凡為邊將者所得一錢一帛宜思此物自生民困苦之中取其膏血陛下憂勞之際減自聖躬如此得之宜作如何用今乃盜朝廷賞勞蕃夷之物贍養求食婦人全家骨肉及供自己家口并營造工作私家冗用之𩔖量其如此用心豈是愛君憂國忘身破賊之人何足愛惜若律文已重即乞盡行更不減法若舊法尚輕仍望特加重斷其滕宗諒王克庸若事分明亦望早賜勘鞫正行國典竊慮議者為宗古等方任邊陲宜從寛貸臣非不知駕馭英雄難拘常法如太祖委用李漢超能捍宼戎不為邊患功大過小理可優容諸將守邊未有尺寸之効而先已踰違不法外恃敵在而欲望朝廷屈法姑息今朝廷未曽行寛假之惠而此三人不法如此若更寛之則今後邊臣不復可以法制矣臣思邊上公使必欲使將臣不拘常法者若用之隂養死士招延布衣利啗敵人賞勞將校如此之數皆不必問其出入可恣所為或其性本闊畧偶不檢誤用於私家原其本情亦可輕恕若宗古等故意偷謾減刻宴犒蕃夷軍士之物入己者有何可恕之理特減從輕有何可贖之功得以屈法若此三人不行重斷則邊臣知元昊常在則可以常為不法臣恐翫宼㺯兵事無了日今取進止
脩又上奏曰臣伏以朝廷毎出詔令必須合扵物議下恱民情真宗皇帝初置諫官詔書内條列六事首言詔令不便者許諌官論列盖朝廷慎扵出令之意也近聞詔書褒美陜西轉運使卞咸風聞咸在陜西為買百姓青苗及轉般大麥此兩事大與西人為患逃移却人户極多至今西人怨謗不已賴吳遵路減得轉般一事人獲稍寜今所降詔書兩人一時褒美善惡不分無所激勸使陕西人見者必謂朝廷咫尺絶不䘏念西人不知西事誤下詔書美此與民為害之人必轉生怨謗臣竊料朝廷必因邊臣奏舉咸等能積粮儲故賜奨諭盖失於採訪不知咸䖏置乖方之事致西民流移怨謗之因欲乞今後戒此失誤慎出詔令及戒勵羣臣今後薦舉人不得妄有稱美其已出之詔既不可追臣又恐朝廷因此遂待卞咸為材吏别有任用却致敗事臣職在諫諍不可不言
脩又上奏曰臣等風聞朝廷近降指揮與諸路轉運使令體量州縣官吏酷虐軍民者臣料朝㫖如此必是因韓綱酷虐近致光化兵士作過故有此指揮竊以昨来光化兵變雖因韓綱自致其如兵亦素驕䖏置之間須合中道韓綱自當行法驕兵亦合討除如此兩行方始得體今若明行號令徧約官吏則驕兵増氣轉更生心長吏畏避無由行事其所降與轉運司文字竊慮朝夕之間傳播中外扇動羣小引惹事端然已失之令既不可追伏乞速降指揮與諸路轉運使令宻切禀行不得漏泄所貴别不生事
脩又乞執奏干求内降并根究因縁干請之人状曰臣伏見諌官陳升之起請僥求内降之人委一府劾奏干請者之罪䝉朝廷依奏施行尋聞李璋因内降責罰自後罕聞敢求内降以希恩賞者以此見至公之朝必信之法可以令行而禁止也然升之所謂恩賞一端而小人之僥求無所不至臣自權知開封府未及兩月之間十次承准内降或為府司後行或為宫院姨㜮或為内官及干繋人吏等本府毎具執奏至於再三而干求者内降不已至扵婢妾賤人犯奸濫等事亦敢上煩聖聦以求私庇閹官小臣自圖免過反彰聖君曲法之私雖有司執奏終許公行然小人干求未有約束止絶臣今欲乞今後應有因事敢干求内降者依舊許本府執奏外更乞根究因縁干求之人奏攝下府勘重行責罰如本自行干請者亦乞一就勘鞫加原犯本罪二等斷遣其情理稍深及干求不已者亦許本府一面牒報御史臺彈糾勘劾施行所貴止絶小人干亂公朝敗紊綱紀脩又論内臣梁舉直事封回内降状曰臣勘㑹本府見勘内官梁舉直公事兩曽執奏三准内降特與放罪臣伏見近年權倖之臣多是公然作過不畏憲法特干求内降紊亂綱紀所以前後臣寮累具論述陛下特降明詔許承受官司執奏不得施行布告天下著為信令今梁舉直累煩睿聽干求不已本府遵依前後詔赦再具執奏未許公行伏以曲庇小臣撓屈國法自前世帝王茍有如此等事史冊書之以著人君之過扵中外舉直此重扵元犯罪今縱未能法外重行以戒小人干求内降其元犯本罪豈可曲恕舉直茍為愛身之計不思愛君之心乃是小人全無知識爾如臣忝恩寵列扵侍從職在獻納合思裨補豈可阿意順旨為陛下曲法庇縱小臣以彰聖君之失其内降臣更不敢下司謹具状繳進納
樞宻副使富弼上奏曰臣歴觀自古帝王理天下未有不以法制為首務法制既立然後萬事有經而治道可必也宋有天下八十餘年太祖始革五代之𡚁創立法度太宗克紹前烈紀綱益明真宗承兩朝太平之基謹守成憲近年紀綱甚紊随事變更兩府執守便為成例施於天下咸以為非而朝廷安然奉行不思剗革至使民力殫竭國用乏匱吏員冗而率未得人政道缺而將及於亂賞罰無準邪正未分敵人交侵宼盜充斥師出無律而戰必敗令下無信而民不從如此百端不可悉數其所以然者盖法制不立而淪胥至此也臣今欲選官置局将三朝典故及討尋久来諸司所行可用文字分門𩔖聚編成一書置在兩府俾為模範庶幾頺綱稍振𡚁法漸除此守基圖救禍亂之本也
知諌院余靖乞宣敕並送封駮司審省劄子曰臣聞國家之興必先於綱紀號令所出必正其源流古者以四海之廣萬務至衆專己臨斷慮其闕失故羣司設官以相維制示至公扵天下也唐制凡有制敕命令則中書宣行進内畫可以付門下門下審省申覆以付外施行若有不便並令封駮改正今之官誥編書三省官位各結題年月則皆古之制也國朝淳化中始自樞宻院分出銀臺通進二司兼領門下封駮事令兩制已上主判凡制敕有所不便者准故事封駮張詠向敏中咸領此職此時宣敕無不經歴門下近年以来舊制坐廢唯選人黄甲猶准故事其餘宣敕百無一二到彼則是官有封駮之名曽無改正之實臣今欲乞凡有宣敕除䖏分邊事機宜依舊實封入逓祭祀行事敕仍舊差人送付本官外其餘遷免官資升降差遣及斷遣刑名改更敕令應是告身宣頭敕牒並令中書樞宻院准故事進内發付門下封駮司審省申覆如有授官非稱斷刑失中及未便扵事者則令封駮改正如此則官司之守各有綱條詔令所頒克正根本紀律可振無有過舉矣其門下封駮司乞差剛正公平大臣主判庶其舉職無可畏避
叅知政事范仲淹奏贖法䟽曰臣數日前面奏三代帝王子孫緜逺盖由積徳之深臣請陛下日脩至仁之徳下及民庶以感動天地此聖嗣無疆之本也今有劄子一道為議贖法事即乞降出臣近覩詔書令御史臺審刑院大理寺脩編勅所同議贖刑此陛下至徳深仁被于億姓天下幸甚今諌官孫甫上言乞令大臣定奪施行臣欲乞特降聖㫖令中書樞宻院同與見議官員疾速定奪聞奏仍乞且贖杖罪已下情理輕者所貴易行户部判官包拯上奏曰臣聞法令者人主之大柄而國家治亂安危之所繋焉不可不謹緣近嵗以来賞罰之典尚或因循且人知法令之不足信則賞罰何以沮勸乎昔唐文宗問宰臣李石天下何以易治李石對以朝廷法令行則易治誠哉治道之要無大扵此伏望陛下臨決大政信任正人賞者必當其功不可以私進罰者必當其罪不可以幸免邪佞者雖近必黜忠直者雖逺必收法令既行紀律自正則無不治之國無不化之民在陛下力行而已
拯為天章閣待制知諌院上奏曰臣竊見天聖中凡有内降莫測夤縁盡由請託盖傾邪之軰因左右之容假援中闈久瀆聖化洎陛下親覽庶政首革兹𡚁僥榮濫賞人不能以倖求頃年以来此路寖啟妨公害政無甚於此臣欲乞今後應中外人隂有交結冒請勞效以圖榮寵或比縁罪犯茍希横貸伏望聖慈特降指揮止絶如更妄有陳乞並令中書樞宻院三司開封府等䖏詳定先降指揮依公執奏毋得阿狥上累明聖
拯又論詔令數改易䟽曰臣竊見朝廷凡降詔令行之未久即有改張故外議紛紜深恐扵體不便且詔令人主之大柄而國家安危之所繋焉可無慎乎縁累年以来此𡚁尤甚制勅纔下未逾月而輙更請奏方行又随時而追改民知命令之不足信則賞罰何以沮勸乎臣欲乞今後朝廷已䖏置事宜申明制度不可不慎重或臣僚上言利害並請先下兩制集議如可為經久之制方許頒行扵後或小有異同非蠧政害民者不可數有更易如此則法存畫一國有常格伏望少留聖意天下幸甚
拯又乞不用贓吏状曰臣聞㢘者民之表也貪者民之賊也今天下郡縣至廣官吏至衆而𧷢汚摘發無日無之洎具案来上或横貸以全其生或推恩以除其釁雖有重律僅同空文貪猥之徒殊無畏憚昔兩漢以𧷢私致罪者皆禁錮子孫矧自犯之乎太宗朝甞有臣僚數人犯罪並配少府監𨽻役及該赦宥謂近臣曰此軰既犯𧷢濫只可放令逐便不可復以官爵其責貪殘慎名器如此皆先朝令典固可遵行欲乞今後應臣僚犯賍抵罪不從輕貸並依條施行縱遇大赦更不錄用或所犯若輕者只得授副使上佐如此則㢘吏知所勸貪夫知所懼矣
侍御史知雜事何郯上奏曰臣伏聞禁中自盜發以来逐月分布内臣坐甲宿直以至伐木拆屋結繕脩垣墻増置闗鍵其扵備豫之方固亦甚至然臣以事體酌之恐為陛下計者誤也夫體有尊卑事有小大尊者繫扵君卑者繋於臣君而尸小事則失所稱臣而專大名則非所宜以人君之舉所務必博大所謀必經逺崇位號以習民之奉脩政刑以防民之踰不廢禮以杜僣偪之萌必行法以除暴亂之本使邇莫敢犯逺莫敢陵如此則等威辨而上下無邪心然後知天子之所以尊也今夫衛士生變事出非意皆由朝廷恩過而不知感官司令寛而不能禁也為今之宜其在一震威怒以示誅罰正大法以絶其慢舉大刑以討其奸斥邪偽附下之𩔖先絶其萌芽究賊亂犯上之徒務去其根本不恕無良而與衆棄不漏有罪而示之公法令既行紀綱既正以此御下孰敢不䖍雖不増宫闈之警而其備脩不加省户之衛而其守固與夫區區從細末之事者不可同年而語矣臣況聞陛下從頃年来過自警戒中宫之樂工已盡罷後苑之獵具已盡除其於謹天戒以飭聖躬雖詩書所稱遇災脩徳之君逺不能逮然扵禁防之設所舉者近而所忽者逺所謹者小而所遺者大臣切惑焉伏乞聖慈以臣愚言命公卿大夫當廷公議一舉法令威刑之柄以除邪偽賊亂之階庶主威益尊國命益振内患既弭外虞自除則天下幸甚
同知諫院吳奎上奏曰臣伏見陛下十數年以来毎降詔令及所行事為横議所移或奸謀所破中外不甚為信以此皆謂陛下言之雖𭃄而不能行行之雖鋭而不能乆也自明堂下詔杜絶内降忠賢莫不増氣羣小莫不革心願陛下謹守前書堅於金石雖甚寵愛之人如敢私撓必加之罪如是則太平之風有望於兹矣知諫院范鎮上奏曰臣伏見近降指揮今後傳宣除依得法律賞罰外餘並仰中書樞宻及所屬官司執奏今月十八日一日之中内臣無名改轉者凡五六人俱是過恩不合法律中書樞宻院大臣並不執奏臣竊謂陛下近降指揮可謂萬世法曽未一月而大臣輙廢不行大臣在陛下左右號稱執政而廢法如此欲法行四方安可得哉夫天子之言出而為令大臣廢令在法不赦伏乞明正中書樞宻大臣之罪以示天下使人知陛下之法不可輕廢
鎮又論法令數變状曰臣伏見今月十三日殿直寄班鄧維一為私役兵士脩屋致屋倒壓死兵士進呈特勒停京西路編管經恩未得叙用十五日傳宣與免編管其法令數變如此又道士李可夀本初與三司吏人陳知深善及陳知深犯𧷢李可夀轉托鐡佛寺僧初不知情已從重斷李可夀因縁内降遂不問罪其法令不當如此所有鄧維一乞依前降指揮依前編管李可夀亦乞依法施行以絶奸倖今一殿直一道士至微賤者而能闗通中禁變陛下法令大臣不能奏論後有大於此者將如之何伏乞陛下與大臣更相飭厲設張紀律無使小人數變法令則天下幸甚
鎮又論御史論陳執中失實状曰伏以陛下置御史以逹聰明非使其亂聰明也以防䜛慝非使其為䜛慝也今御史以死罪中傷大臣為䜛慝以亂陛下聰明陛下置而不問何以使風俗不為險薄也臣請以一二言之初御史言陳執中騶從毆殺人失實又言阿張毆殺女使亦失實自顧二事皆失實業已觸大臣無以解也於是乎構大臣隂事必不自明者以聞於陛下以為陛下疑此所謂御史為䜛慝以亂陛下聰明也若如御史所言禽獸有不為者況國相乎陛下謂御史言必可信耶請以騶從及阿張事卜之御史言騶從毆殺人者開封府鞫勘乃是某人非騶從也言阿張毆殺女使者乃是執中指揮非阿張也〈初執中以女使付外時親封押是執中指揮明矣〉此二事於人情或有者而御史皆已失實何况扵人情無有禽獸所不為者加諸大臣而以疑陛下者乎其疑固可決矣今御史言諌院無人者不過謂不言執中騶從毆殺人阿張毆殺女使及執中隂事也其騶從與阿張固已虛妄非諌院所宜言也執中隂事尤非所宜言也而御史言之以為才以為稱職以為直此等事果為直邪果為稱職邪果為才邪皆為險薄之習也臣之所耻言也言之非陛下任臣之意也陛下降詔以戒險薄若置御史而不問是徒以文告而不以實責之也臣恐詔㫖雖日下而險薄日以益也陛下誠能以臣前所上四狀并今状降付御史使之自覽知自覺悟然後下詔斬決御史以示天下庶幾風俗可變而險薄可戒也
右司諫馬遵上奏曰臣竊聞有内降指揮差臺官吳中復徃澶州取勘張懐恩李仲昌脩河不公等罪事從中出不知所来内外聞之無不疑駭何則從来仲昌等妄違朝㫖輕壊河事枉費財力罪固不輕朝廷雖行降責而臺官累有彈奏乞實重典尋有指揮止令經赦未叙而已各人降官已經數月未知今者陛下聖聽得於何人而有此特㫖向者臺官力言而不用今以或者之言而行之既差臺官推勘而又監以内臣是臺官未足取信於陛下也中書者陛下執政之司事無不搃疑則勿用用則勿疑今差臺官置詔獄出扵内降而中書奉行文書初不與議執政之任豈如是乎是中書亦未能取信於陛下也中書者陛下腹心之地臺官者陛下耳目之司所以倚責而成治也若陛下外疑耳目内疑腹心内外交疑而無所倚責臣恐聖慮日勞而多門之𡚁或生扵其間矣然則刋章飛語之事或可縁間隙而興優㳺無為之治未可以嵗月期也可不惜哉李仲昌等雖法外重行正合臺官前日之論無可議者臣今所言盖為國家政體惟陛下財擇
遵又奏曰臣近為朝廷差臺官置獄一出内降指揮國柄動揺物議騰沸臣以當職兩具奏封尋以齋宿行事未敢繼陳章削干黈旒之嚴如聞内臣傳宣催促繼有降文字付吳中復等中外聞之寖以喧駭何則朝廷賞罰自當公行禮曰爵人於朝與士共之刑人於市與衆棄之皆謂公也今仲昌等二小臣犯法非急切㡬事若陛下聞之語言見之文字即宜付外施行若謂已經中書則宜移之宻院何煩内降文字駭物情而損國體哉縁内降之𡚁害政之大者皇祐明堂之後嘗有特詔止絶天下歌舞流為頌聲今陛下享夀昌之慶行恭謝之儀肆赦改元新天下之耳目豈可却行𡚁事壊皇祐之成憲取吏民之深譏哉若習以為常行之不已臣恐事日多聖心日勞非所以成簡易之法取康寜之福也然則威權可易紀律可隳自古亂階由此途出漢唐不逺厥鑒甚明不可不深思不可不熟慮伏望陛下博采公議特出英斷追改前敕以李仲昌等文字付外施行若謂已經中書即乞改付樞宻院仲昌等茍有深犯自存嚴科如此則獄合乎大公而一代之典可用權綱歸乎至正而多門之𡚁不生制治保安實由此路
殿中侍御史趙抃論内降指揮䟽曰臣昨自四月至七月累次論奏李仲昌等脩河敗事乞重行貶黜雖朝廷量與責降然亦未快羣議陛下采收下情憫傷重役将窮究仲昌等罪状正國家之典刑宣諭中書輔臣行之可也若事有干渉付樞宻院治之可也奈何一旦事從中出差一臺官以訊劾之遣四内臣以監視之纔及數日之内三出内降文字張皇大獄中外驚駭外議以謂初發二小臣之罪者誰為奏陳今起二小臣之獄者孰與評議所可惜者國體之重不詢於公卿大臣政事之權乃付之宦官女子至於政府見如此等事始不預議終無執持將順奉行焉用彼相臣恐斜封墨敕之𡚁不足罪於昔時告宻羅織之風復基禍扵今日矣臣愚伏望陛下特賜指揮追還内降之命檢㑹臺官并臣前後論奏仲昌等章䟽詳酌重行貶竄如此則朝廷綱紀不遂隳壊人情物論庶無憂疑也
知諫院吕誨乞禁止臣寮上封章告人之罪状曰臣竊以著令臺諫官許風聞言事盖欲廣其採納輔益聡明邇来中外臣寮宻上封章告人之罪既非職分實亦侵官而又事多不根言無指實理非干己情縁報怨甚至詆訐平素之實暴曖昧之事朝廷既難明辨善人無以伸寃刻薄之徒寖成風矣況禮貴徙善法許自新日月既已經久赦降自當洗滌事儻渉扵厚誣理固宜扵反坐臣伏乞今後非在言職輒以章奏指訐他人日前過犯及事非干己者即以所上文字付有司鞫勘在外則置院推勘所貴止絶狂妄紊煩旒扆仍乞詔示中外嚴行遵守
知諫院司馬光上奏曰臣等伏以祖宗開基之始人心未安恐有大姦隂謀無状所以躬自選擇左右親信之人使之周流民間宻行伺察當是之時萬一有挾私誣枉者則鈇鉞随之是以此屬皆知畏莫敢為非今海内承平已踰百年上下安固人無異望世變風移宜有釐革而因循舊貫更成大𡚁乃至帝室姻親諸司倉庫悉被此屬量其過失廣作威福私受貨賂所愛則雖有大惡掩而不問所憎則舉動言語皆被捃摭臣等甞病國家擇天下英材以為公卿大夫而猶不可信顧任此厮役小人以為耳目豈足恃哉今乃妄執平民加之死罪使之幽繋囹圄横罹楚毒幸而不自誣服僅能辨明若更不聽有司詰問元初廵察之人少加懲誡臣恐此屬無復畏憚愈加恣横使京師吏民無所措手足豈合祖宗意哉
韓琦論驕卒誣告將校乞嚴軍律䟽曰臣近聞虎長行武贇引見日唐突告論本指揮使闗元部轄嚴𦂳及將人口上京下軍頭司取責並送開封府勘鞫竊如本府勘得武贇各從杖一百定斷臣竊以軍中之法最為嚴重茍從寛弛為害匪輕其武贇既陳告部轄將校不公自有殿前馬歩軍司合屬去䖏引見之際咫尺天威固非軍人論事之所及将辯訊又多誣罔之辭盖近年兵卒驕縱𩔖率如此國家屯置師旅衆踰百萬一營只委將校數員若鈐制稍嚴便即捃拾小過於引見之際唐突論訴朝廷不以大體斷之兩皆獲罪必恐此後兵卒將校漸廢階級之制但務姑息以求無過若一旦邊境有急使其亡軀命而赴湯火必不能為陛下用也陛下誠宜於泰寜之辰深戒有司凡百軍旅之事常以訓戢為意有違犯者時以重法行之其将校苟非大過止因部轄嚴峻兵士所怨求細事以致其罪者亦當捨而不問所謂懲一卒而警萬衆去小慈而行大仁惟陛下熟賜財詳天下至幸
三司使張方平論中使傳宣諸司煩數状曰臣竊聞近日中仗傳宣諸司頗為煩數其至三司日或數次臣聞王言惟作命百官承式洪範五事言曰從從作乂故王者之言是謂號令令出惟行不行則權剛虧矣今夫屑屑冗微之事皆賤者之所親責在攸司各有程式發輸督促動煩宣下所司既被受其有不可奉行者又須禀復或却寖罷下成廢命上為損威習以為常恬弗之怪欲乞今後除有指揮中書樞宻院事特降中㫖外自餘細務合下三司提舉司開封府等䖏者只乞傳宣中書樞宻院劄下逐䖏有司或敢違慢自應合行勘責即事干急速不容留滯即乞宣付入内内侍省相度事體緩急須即施行者具錄宣旨報下所司所冀出納有章上下得體
方平上刑法論曰臣聞昔在成周惟厥文王克明徳慎罰武世忿生亦式謹由獄周公制六典盖以禮正其本刑防其末弼成五教民協于中爰及成康乃至措而不用夫子曰齊之以刑民免而無耻齊之以禮有耻且格又曰禮樂不興則刑罰不中故叔向以為三辟之興皆叔世也漢自文景之後朝廷立大制度行大誅賞輙㑹諸儒斷以經義亦能議事以制尊君卑臣辨是與非其論優大故三王而下漢道為粹東都之後法稍煩宻南北異俗不勝其敝噫世失其道民散久矣其本先弱勢安得長故世雖平而易危國雖盛而易敗由乎制度不素立禮義不在人譬諸大廈巋然而柱石不固豈支久之勢萬目參然而綱維不緝固必紊之道為國而禮法不脩其何以致理近在唐時禮刑煩雜禮既頻年而數革法或一代而再脩貞觀顯慶遽立異同之制永徽開元則有前後之格諸儒立異互出胷臆法吏迎合旋為輕重竒請它比盈於几閣自明習者不能徧睹是以郡縣承用者駮陷愚惷於亡辜羅元元之不逮其咎由乎格令之煩多故奸吏得以因縁為市也我太祖皇帝既大一統恤刑辟之多濫始制郡國立司宼之官太宗更置審刑衆職以覆天下之獄先皇復置提刑獄之任以分部四方申下民之枉察群吏之違是皆聖人竭情盡心哀矜軫恤之㫖也自陛下臨御區極欽恤庶慎急深故之罪寛縱出之罰宣室決事明過漢宣大官減膳仁勝唐文有慘怛之愛有忠利之教其可謂盛徳矣子曰如有王者必世而後仁善人為國百年可以勝殘去殺我有宋之在宥天下逾八十年一統無外清寜治平徳教加扵蒸人其陶化深矣然刑未能措獄繋尚蕃其故何由盖禮失扵正本令急扵防末上之籠貨物漁財利之路多筦𣙜封占之門衆間之以權豪富人依公法為私奸侵剥黎民吏務因循或引𧷢賄不能抑彊扶弱獄奸不平是以小民業蹙窮而思濫為盜賊窳偽以偷免飢寒子曰古之知法者能省刑本也今之知法者不失有罪末矣夫不原民之所以獲罪而賞吏之能發奸而得其情是猶大開欄牢髙張罻羅舉鳥獸之獲而歸功於弋獵之師者也故夫吏者舉法令而檢非違牧民而導之以善者也而乃苛刻者巧弄而髙下其心簡放者忽畧而鄙俗其事不才固為猾吏所賞才者或為豪人所買求進者微文曲致以附㑹上意養望者宥故末減以取恱衆心家自為評人執所見至有罪均而輕重殊罰科同而淺深異比一𭃄之𡚁皆歸乎民誠願朝廷觀法周漢之舊深議禮刑之中損游商兼并之業益節其靡汰之費稍寛利路以優齊人刪定律令芟其蕃異詆欺文致毛細之法一皆蠲除務從省約使易遵守為大宋一典頒用乎天下豈徒當世之利固亦無疆之法也臣言雖闊畧不該時術豈不近乎清源正本之論歟其時所尤急繋朝政之得失人倫之厚薄者畧舉于末冀正其大紀焉
方平又上奏曰伏見近嵗臺諫及按察官等多發人積年罪状及有奏劾之事輙請不以赦降原減作法扵涼甚非治道赦書之文云敢以赦前事言者以其罪罪之所以省刑本而著至信也人之多僻其亦久矣在扵中人孰能無過若以一眚之故而為終身之累臣恐舉世無全人矣既經赦宥許之惟新忽復追論誰将自保快一時之小忿失天下之大信相沿𡚁迹寖成險俗棄瑕錄善義則不然伏望特降詔書明諭中外今後言事及按察官等不得發人累經赦宥之事及乞不以赦降原減上資忠厚之風允穆大公之化
歴代名臣奏議卷二百十
欽定四庫全書
歴代名臣奏議卷二百十一
眀 楊士竒等 撰
法令
宋英宗治平間知諫院司馬光乞今後有犯惡逆不令長官自劾疏曰臣竊以國家承百王之弊俗化陵夷不肖愚民犯分侵禮無所不至此朝廷所宜留意不可忽也昔賈誼歎秦俗之薄惡以為借父耰鉏慮有悳色母取箕帚立而誶語抱哺其子與公併倨婦姑不相説則反脣而相稽以今閭巷之民旦夕所為如彼數者皆何足言近聞開封府屢有子殺父母者相繼事發以京邑之中猶有如此悖逆之民況於逺方教化之所不及哉臣竊見刑部格勅百姓間有犯惡逆以上者州縣長官量事貶降隠而不言委録事叅軍糾察聞奏刑統叅詳條部内有犯惡逆以上罪者今後刺史以上附表自劾以敦風教責與不責並聽勅裁朝廷近年務行寛政吏有故出人罪者率皆不問或小有失入則終身廢棄以此民有謀殺及毆詈尊長者州縣之吏專務掩蔽縱釋惟恐上聞往往止從杖罪斷遣少肯處以正法盖避自劾之恥務為身謀遂使頑民益無顧憚名敦風教其實壊之王者之政當善善惡惡若寛此悖逆之民以為仁政臣實愚淺未之前聞況教化之失風俗之弊任其責者豈特州縣長吏而已若長吏隠而不言乃使録事叅軍糾察聞奏斯亦難矣臣愚伏望朝廷今後除去上件貶降長吏及附表自劾二條更不施行在京則委糾察刑獄畿内則委府界提在外則委轉運使提刑獄常切覺察州縣官吏如有敢將惡逆不孝不睦等罪寛縱隠蔽不依正法勘鞫斷遣者並畫時糾舉聞奏随其輕重各以故出人罪論若上件諸司不糾舉者委臺諫官察訪聞奏取進止
光又乞罷刺陜西義勇狀曰臣昨日上殿為言乞罷陜西義勇事陛下宣諭臣以為命令已行臣退而思之不勝鬱悒終夕不寐深惜陛下此言之失臣案周易復之初九曰不逺復无祇悔元吉祇大也盖言人誰無過雖聖賢亦不能免然聖賢皆能不逺而復故雖有小悔不至於大而終保元吉也其上六曰迷復凶有災眚用行師終有大敗以其國君凶至於十年不克征盖言失之已逺迷而不復無事不凶而人君尤甚故孔子賛之曰迷復之凶反君道也自古明聖之君聞一善言而立為之變更號令者多矣不可悉數唯近嵗大臣自知思慮不熟號令已失無以抑奪臺諫之言則云命令已行難以更改乃遂非拒諫之亂世陛下新臨大政當求善無厭從諫如流之時而亦有此言天下將何望焉且唐室以前諫議大夫拾遺補闕皆中書門下省屬官日與中書令侍於天子之側議論大政茍事有闕失皆得随時規正今國家凡有大政唯兩府大臣數人相與議論深嚴秘密外廷之臣無一人知者及詔勅已下然後臺諫之官始得與知或事有未當須至論列又云命令已行難以更改則是國家凡有失政皆不可復救也如此豈惟愚臣一人無用於時諫諍之官皆可廢也以臣所見但當論其事之得失言之是非不當云命令已行不可改也今陜西一路之民小大皇皇正如在湯火之中若忽得朝廷指揮云所有義勇且住揀刺其已刺手背者並給與公慿放令逐便得出湯火之中死而復生也其誰不歡呼鼓舞感戴聖恩豈有一人云命令已行不當復改耶陛下萬民之父母萬民陛下之赤子豈有父母誤墜其子於井而曰吾已誤矣遂忍不救邪昔舜稱堯之徳曰稽于衆捨己從人仲虺稱湯之徳曰用人惟己改過不吝臣願陛下勿以先入之言為主虚心平意以察臣前後五次所言果然為是為非若其是歟即乞早降指揮罷刺陜西義勇若其非歟即乞如臣前來所奏特賜降黜别擇賢才而代之所有命令已行之言伏望陛下自今永以為戒不可使天下聞之塞絶善言之路也
翰林學士張方平請減刺配刑名劄子曰按歴代刑法之制盖自漢文除肉刑而用箠令於後沿革世有增損大體笞杖徒流大辟為法五等至隋髙熲以經世之才議定科律笞以一十至五十杖以六十至一百徒以一年至三年流以一千至二千里大辟以絞斬蠲損前代鞭刑梟首轘裂之法輕重之準識者以為盡天下之平唐室遵用惟加流刑以二千里至三千里然而笞杖皆用竹其徒流者不加杖若加杖者即免役諸犯徒應居作者在京送將作監婦人送少府監縫作在外者供當處官役婦人配舂犯流應配者三年俱役一年加役流者流三千里役三年若家無兼丁與工樂雜用太常音聲人及習天文并給使散使者方加杖免役還充本色皇朝建隆四年太祖皇帝神智英武自立一王之法始建折杖之制一百折二十以次為差杖制用木而大於箠各有重輕之令犯徒者加杖免役犯流者加杖配役其情罪尤重者更為加杖刺配之法逮今百年雖累聖以慈恕御天下欽恤慘怛留神刑典而科禁條章其實煩密四朝編勅自建隆開寳興國淳化咸平祥符天聖慶歴八經詳定門目寖廣其刺配之條比前代絶重前代加役流既不加杖又役滿即放或㑹赦即免今刺配者先具徒流杖之刑而更黥刺服役終身其配逺惡州軍者無復地里之限祖宗之世此條尚稀臣嘗檢㑹祥符編勅刺配之罪四十六條天聖編勅五十四條今慶歴編勅九十九條諸係禁奏取㫖又七十一條比之天聖盖已增倍其間亦有一條該刑名數節詳而究之比祥符勅㡬三倍矣錮械係纍扶老攜幼道路相望不得至配所而死溝壑者盖不可勝計州郡積多往往奏乞住配臣恐更歴年載逺方小郡流配益衆漸成淵藪其强猾不逞念已隔絶鄉里親戚不復更自顧藉厲階患萌亦嘗起於所忽也故臣前曾上言乞差官㨿慶歴編勅及續降勅諸刺配條重行詳定議從減除其情理蠧害顯為人患不可存之鄉閭者須用此法諸縁茶鹽酒麴銅礬冒禁以規財利之𩔖約見行刑名輕重别立居役之法合配逺惡州軍者令實役七年配三千里外者六年千里外者五年配隣州者三年並供當處官役不用赦降原免人情安土且開自新之路減遞送之勞息流離之苦州郡役事亦足資助譬若募本城役兵頗省衣粮之給又以少清刑本上洽和氣消逺方之釁兆廣仁政之大體其於治道實繋慘舒
方平又請刪定勅令劄子曰竊見天聖中刪定編勅於今累年比來鄙庸之人意慮淺近不識大體妄陳利害朝廷輕聽往往行下自邉事之後末議蜂起條令錯出舊章殽亂郡縣承用益駮奸吏因縁出入為𡚁導民媮薄動開爭端亂獄滋豐民用怨苦臣聞天何言哉四時行焉簡易以信之謂也方今之政所謂文敝其民利而巧蕩而弗静勝而無耻為救之道在簡而信臣愚謂宜刋定法令以眀示民選命近臣逹政體通時務者三兩員慎舉京朝官之眀曉法意練習民事者五七員𩔖聚天聖編勅後條令其毛細苛冗者蠲除之違異重複者考正之必事理精審條目簡便有輔於政者存為著令夫子曰古之知法者省刑本也今之知法者不失有罪末矣夫然後官知守法吏息舞文民有措其手足兹當今之切務也
知通進銀臺司韓維上奏曰臣近以黜呂誨等勅不由門下封駮司嘗面具論奏及兩上章乞正官法並未䝉聖慈施行臣伏以紀綱法度聖王所以維御邦國使不危而安者也其所措意皆關諸盛衰固不為一日設也譬之猶舟之有維楫馬之有銜轡今有人於此將假二物以出萬里之塗而自毁其維楫絶其銜轡則人人知其有奔僨沈溺之憂矣臣近對崇政殿亦嘗以此理上陳陛下初不省察又以失職求賜罷黜而聖慈再三敦諭不令投進文字臣僶俛而退猶望陛下寤前之失特詔有司修眀舊法以防將來之患而章上輙不出使臣不得少申職業坐守空名以䝉貪禄曠官之謗進退實亦難處伏望聖慈以臣此狀并前兩奏降付中書門下商量施行臣不敢枉道以阿人主之意愛身以壊祖宗之法惟陛下裁處
維又乞議恕私罪劄子曰臣數見良吏善人以小過留滯而背公便己之徒不廢遷擢竊尋其端盖朝廷之制私罪雖得輕法常為仕進之累公坐雖大一時被責則復升進矣伏以國家賦禄命官本為治人而無狀之吏廢職以遂茍且之意壊法以行姑息之政計其用意豈復在公夫縁私致罪惡或止身廢職壊法其害及國二者相校孰為輕重伏望聖慈特詔有司議私罪之可恕者稍蠲留礙以通滯材公坐之有害者重加困抑以儆慢吏
右正言傅堯俞論審刑院大理寺等處欺罔事狀曰臣伏以附下罔上昔為重辟刑故無小古有通規茍渉於兹詎容緘黙臣近聞大理寺斷鄭州嚴奕公事誤用格條已經裁決輙自舉覺再上殿敷奏中外聞者莫不驚駭縁法寺一司編勅法官錯誤不許陳首頃嵗張价劉述等黜官是也臣恐此條後有衝改伏乞追守以重刑典且使猾吏不得縁而為奸儻此法猶存則大理寺可謂故為罔上矣豈有本司定制而不知者乎始時之誤或有可矜乃敢公然自舉援據謬例上昧朝廷而謾陛下此而可貸孰不能容自陛下新覽萬機百司稍知畏懼日月未久輙肆欺誣臣恐陛下威令自兹虧損伏望窮究重行貶降庶㡬綱紀可以整齊臣屬以子䘮在告不獲即時論列
堯俞再論審刑院等處欺罔事狀曰臣近有狀奏彈審刑院大理寺官吏不合舉覺誤斷嚴奕公事援據非例再上殿敷奏臣始疑一司編勅後有衝改盖竊料陛下新總大政勵精為治臣下豈敢遽為奸罔今訪聞審刑院大理寺詳斷諸色公案其所斷法狀並須兩司詳定同具進入如經奏斷後結狀却有錯失其兩司官吏不在舉覺之限此條見今行用況張价劉述等降黜未久耳目相接衆人共悉法官安得不知乃敢公相表裏共為欺謾方今之事無大於此者昔裴度以五坊使追捕平人為大而謂東方用兵為小誠深識治體者也況法吏匿法以舞文罔天子乎不獨如是又欲遂廢成法以自便其髙下之手茍幸無敗其漸將無所不為啓導奸源虧損威柄自此始也臣謂肅正紀綱可以破猾吏之膽在此一舉陛下儻從寛假姑務含容異時雖重為刑戮人且不懼況斷官孟開乃盧士宗親戚固足以察其用心惟陛下留神早賜施行
韓琦進嘉祐編勅表曰臣琦等言恭聞古先哲王議事以制不為刑辟盖人情萬端法制一定夫以一定之法而制萬端之情欲輕重得宜古今無易不其難哉國家睿聖相繼承平百年立法本通務歸至當故自建隆以來迄於慶歴之初凡詔令所下綱條既繁則必建局命官一加刪定者豈欲紛更而數變哉亦慮乎執定制而失人情也今之論次所付匪輕夙夜以思懼不稱職臣竊以律設大法不能委曲而生意國用中典至於治平而後詳上既極於哀矜下無容於壅塞凡於闕漏皆得指陳前書之載或疎後令之眀寖密平亭差惑牴牾且多觸禁之民㡬不知其所避舞文之吏足縁之而為奸不有刋裁詎能永久恭惟皇帝陛下法天任徳本道無為恢陶唐畫象之仁隆天乙弛罟之惠永惟庶俗期底大中謂制禮以禁未然豈嘗忘教眀刑而使無犯自亦知方顧兹請比之文日益煩苛之敝几閣之盈難於徧睹錐刀之末虞乎盡争時合當更政其先務乃詔臣等特新編葺得盡詳度於是取慶歴編勅暨嘉祐三年終以前續降條貫凡四千三十一道求中而議就約以書存所便安汰其重複至於名篇而附律先例以舉凡㑹數勅而同一科參舊文而發新意事並出則分從其𩔖禁當立則特為之條皆眀著大防稽合前式臣等又以四海之廣獨見莫周雖當局之勤謂所思之已至及約情而用或在理以猶差必欲成本朝之善經固當合天下之公論首祈博訪亟奉俞音果衆説之畢伸亦寸長而備採復詳慶歴編勅毎條之後必書元降宣勅年月雖云舊體其實文煩今並改注於目録逐條之下以從簡便又刑統所附諸勅及參詳條件凡一百三十四道事雜前朝率多衝改審核之際典者為勞今取其見今可行者已入逐門收載外其刑統内諸勅并參詳條件伏請更不行用應中書樞密院聖㫖劄子批狀合行編録者悉改為宣勅共刪修成一千八百三十四條離為一十二卷内有條目繁多者即分為上中下共一十八卷總例一卷目録五卷凡勅内但行約束不立刑名事理輕者析為續附令勅三卷目録一卷犯者止從違令之坐及録到慶歴四年正月一日後來赦書徳音二卷總三十卷合為一部如得允當即乞特降勅命與刑統律令格式及建隆以來赦書徳音天聖中先編附令勅兼行其慶歴編勅及慶歴續附令勅并嘉祐三年終以前應係海行條貫除今來已編載外各更不行用四年正月一日後續降自為後勅施行自來𣙜茶之法今已刪除其通商之後所立條約自從詳定茶法所條次頒降應未降新嘉祐編勅以前已用舊勅斷遣與奪過公事不在援引新勅訴理之限其一司一務一路一州一縣并在京海行及三司見行條貫自依逐處元編定及續降勅條行用外内有係新編勅兼載與逐司舊制不同者並依新編勅處分盖以敦崇寛大蠲滌細微較然使其易知欽哉本乎惟恤譬夫江河紀地狎玩者誠稀震曜發天威眀之共仰其或多方謹飭庶務持循臨文參考於治宜決事深求於法意自然訟平以息氣感而和能致太平豈獨稱於周禮終成徼幸兹奚取於鄭書臣等道鄙少恩志希無害被詔徒知於竭慮訖功殊愧於淹期或許頒行仍乞以嘉祐詳定編勅為目其新編勅等共三十卷謹随表上進以聞臣無任
神宗即位初御史中丞司馬光議謀殺已傷案問欲舉而自首狀曰右臣竊以為凡議法者當先原立法之意然後可以斷獄竊詳律文其餘人損傷不在自首之例注云因犯殺傷而自首者得免所因之罪仍從故殺傷法所謂因犯殺傷者言因犯他罪本無殺傷之意事不得已致有殺傷除為盜之外如刼囚畧賣人之𩔖皆是也律意盖以於人損傷既不得首恐有别因餘罪而殺傷人者有司執文并其餘罪亦不許首故特加申眀云因犯殺傷而自首者得免所因之罪然殺傷之中自有兩等輕重不同其處心積慮巧詐百端掩人不備者則謂之謀直情徑行畧無顧慮公然殺害者則謂之故謀者尤重故者差輕今此人因犯他罪致殺傷人他罪雖得首原殺傷不在首例若從謀殺則太重若從鬭殺則太輕故酌中令從故殺傷法也其直犯殺傷更無它罪者惟未傷則可首但係已傷皆不可首也今許遵欲將謀之與殺分為兩事案謀殺故殺皆是殺人若將謀之與殺分為兩事則故之與殺亦是兩事也且律稱得免所因之罪彼刼囚畧人皆是已有所犯因而又殺傷人故刼畧可首而殺傷不原若平常謀慮不為殺人當有何罪可得首免以此知謀字止因殺字生文不得别為所因之罪也若以刼鬭與謀皆為所因之罪從故殺傷法則是鬭傷自首反得加罪一等也遵所引蘇州洪祚斷例案律䟽云假有因盜故殺傷人而自首者盜罪得免故殺傷罪仍科疏既指言故殺傷人則是因盜謀殺傷人者自從謀法當時法官誤斷不可用例破條遵又引編勅謀殺人傷與不傷罪不至死者並奏取勅裁以為謀殺已傷而罪不至死者即是自首之人按尊長謀殺卑幼之𩔖皆是已傷而罪不至死不必因首也遵又引律䟽問答條云謀殺凡人乃云是舅又云謀殺之罪首盡顯是謀殺許令自首案彼皆謂謀而未傷方得首免若其已傷何由可首凡議罪制刑當使重輕有叙今若使謀殺已傷者得自首從故殺傷法假有甲乙二人甲因鬭毆人鼻中血出既而自首猶科杖六十罪乙有怨讎欲致其人於死地暮夜伺便推落河井偶得不死又不見血若來自首止科杖七十罪二人所犯絶殊而得罪相埒果然如此豈不長奸況阿云嫌夫醜陋親執腰刀就田野中因其睡寐斫近十刀斷其一指初不陳首直至官司執録將行栲棰勢不獲己方肯招承情理如此有何可憫朝廷貸命編管已是寛恩而遵更稽留不斷為之伸理欲令天下今後有似此之𩔖並作減二等斷遣竊恐不足勸善而無以懲惡開巧偽之路長賊殺之原奸邪得志良民受𡚁非法之善者也臣愚以為大理寺刑部所定已得允當難從許遵所奏作案問欲舉減等而科今來與王安石各有所見難以同共定奪伏乞朝廷特賜裁酌施行
知登州許遵奏婦人阿云於母服内與韋阿大定婚成親後嫌韋阿大夜間就田中用刀斫傷縣尉令弓手勾到阿云問是你斫傷本夫實道來不打你阿云遂具實招通合作案問欲舉減二等大理寺不合作謀殺已傷絞罪斷遣下刑部定得大理寺允當遵不服詔下光與王安石定奪安石以為遵議是後朝廷竟從安石議
熈寧二年御史中丞吕誨論重辟數多狀曰臣聞先聖立法眀刑者非以為治將以救衰亂之俗也然世輕世重因時之𡚁齊其非齊殺以止殺故犯治則重犯亂則輕斯馭威輔正之大要也降及三代稱治莫盛於漢唐髙帝約三章之始人心忻慰逮文景有刑措之風比隆成康貞觀中斷死刑二十九人開元中五十八人得為興隆之盛矣我朝興運一百餘年累聖繼述仁悳純被四方無事刑未至清天聖中嵗計重辟數千而後有増無減漢唐之天下亦今之天下漢唐之官政亦今之官政斷獄繁簡何其遼哉臣竊以古之新一號令必示於人俾其知禁命一官守必先風教今之所理與古相反夫訓道不眀則愚民陷焉人有過教未施而刑已加焉欲遷善逺罪而道亡繇也任刑之失正在於此加以賦斂日急力役日煩山澤之利籠入殆盡生齒之聚游手過半時豐儲嵗食者百無一二不幸水旱相繼流徙無定其等死則何所不至非不忌法勢使之然也矧閭井之人有不事事者悉皆循習以為常州縣熟視而不為除去奸吏養之以濟惡一有敗露抵法者皆良民平時誘脅之致職捕寇者罪爾朝廷推恩與時滌盪每嵗曲赦三年大霈蒙活者雖衆自新者無㡬重辟安得有少衰也觀今之用文大率生刑入於重死刑出於輕犯笞杖者在民則或黥或配在官則衝替停任皆出特㫖犯絞斬則遂成疑獄奏讞既上則例皆曲貸舞文者附㑹其事出入死生在於掌握使幽寃無以訴刑之不清殆為此也廷尉天下取平之 今又欲以謀殺通守惠奸長惡莫斯之甚王符曰賊良民者莫大乎數赦孔眀相蜀不赦而國治王通謂無赦之國其刑必平數子者皆知識㡬微通乎世務豈無好生惡殺之意盖知輔政之道本於無刑矣獨唐太宗用是而治嘗詔侍臣曰我有天下以來絶不放赦令四海安静非常之恩也貞觀之刑不得不簡此其眀效矣臣伏望陛下至眀燭理盛徳圖新總攬權綱欽恤刑典法網宜疎畧使之易避禁防宜髙峻使之不越風俗大化屬於循吏號令謹於反覆律文戒於揺動凡有赦恩無失有罪惟有詿誤與之原免仁慈如是而推廣則天下之訟必清重辟之奏必簡太平之治不難成矣狂愚所慮仰副眀詔惟聖智詳擇海隅幸甚
三年二月中書上刑名未安者五其一嵗斷死刑㡬二千人比前代殊多如强刼盜並有死法其間情狀輕重有絶相逺者使皆抵死良亦可哀若為從情輕之人别立刑如前代斬右趾之比足以止惡而除害禁軍非在邊防屯戍而逃者亦可更寛首限以收其勇力之効其二徒流折杖之法禁網加密良民偶有抵冒破傷肌體為終身之辱愚頑之徒雖一時創痛而終無愧耻若使情理輕者復古居作之法遇赦第減月日使良善者知改過自新凶頑者有所拘繋其三刺配之法二百餘條其間情理輕者亦可復古徒流移鄉之法俟其再犯然後決刺充軍其配𨽻並減就本處或與近地凶頑之徒自從舊法編管之人亦迭送他所量立役作時限無得髠鉗其四令州縣考察士民有能孝弟力田為衆所知者給帖付身偶有犯令情輕可恕者特議恕罰其不悛者科決其五奏裁條目繁多致淹刑禁亦宜刪定詔付編敕所詳議立法
神宗時韓維議謀殺法狀曰臣等看詳王安石司馬光所論阿云案内情節勅律悉已眀備所爭者惟因字而已以光之説則謀不得為傷之因謀殺已傷傷不得首合從絞罪以安石之説則謀得為傷之因謀殺已傷傷不得首所因得首合從原減臣等竊尋聖人制法之意其大畧有三有量情而取當者有重禁以絶惡者有原首以開善者盖損傷於人有慘痛輕重之差故刃傷者坐以徒他物拳手傷者坐以杖其義足以相償而止是量情而取當者也畜謀伺便致人於死非重絶之則相仇者不禁故謀殺已傷者從絞是重禁以絶惡者也茍殺人未至於死於物尚可以償於事猶可以自遷者皆得以首是原首以開善者也三者雖制法各殊其於使人逺罪而遷善其義一也議者見損傷不許自首謀殺已傷從絞便謂謀殺不通原首是未盡聖人制法之意而於律文有所不達也律之正文著不得自首者凡六科而於人損傷不在自首之例其下注云因犯殺傷而自首者得免所因之罪仍從故殺傷法此正恐後人惑於損傷不得自首便將謀殺已傷之𩔖引用律文所以特發此注也然而於自首者但令免所因之罪而尚從故殺傷法者此尤見損傷不得自首之意甚眀何則所因之謀罪雖見原免而傷者還得傷之罪殺者還得殺之刑也且造律者於器物至不可備償則不許其自首今於損傷尚有刑可以相當而必令不得首其可悔之謀罪而即償以死恐不盡聖人好生之心而以開愚民改惡之路夫殺人者死傷人者抵罪此古初立法之本意也然傷人之惡其狀萬殊有因刼殺而傷者有因謀殺而傷者古初之法既不足以禁奸故後人酌其輕重之宜增以絞斬之坐以補前之未備因刼殺而傷者則增至於斬因謀殺而傷者則增入於絞向使不因先謀則不過徒杖參等之科而已豈至深入於絞乎今若首其先謀則傷罪仍在是傷不可首而因可首則謀為傷因亦已眀矣又案律家所以設首免之科者非獨開改惡之路亦恐犯者自知不可免死則欲遂其惡心至於必殺又罪人未獲則追擾逮捕酷及平民緜嵗踰時公私受害若許其自首俾從寛宥則罪人斯得刑獄無留公私之害一朝而息則其為益盖不輕矣今若由此著為定論塞其原首之路則後之首者不擇輕重有司一切案文殺之矣朝廷雖欲寛宥其可得乎茍以為謀殺情重律意不通其首則六科之中當著謀殺已傷不在自首之例也疏議引盜殺為例王安石所謂舉重以包輕是也盖律以强盜傷人為斬罪而謀殺已傷為絞刑假有羣盜於此共刼一家將至其門知有人守禦遂謀殺之而入若其不死而來首則强盜之斬罪已免所因而見原謀殺之絞罪以不得首而就死用刑如此豈不失輕重之差乎難者又以為謀殺得免所因有自絞刑而得杖罰者則為己輕是又未曉原首之意也人之惡莫大於謀反其暴横莫甚於殺人而奪財並於自首得從原減何獨於匹夫之相仇而必欲致於死也夫中下之情善惡相混糾紛反覆未始有定故小人之於罪惡有未作而悔者有方作而悔者有已作而悔者今法家以謀殺徒三年之罪未行兇以前自首故得全原已傷者其事已行遂不許自首便從絞坐即如此何以待方作而悔者其人已死在事有不可追之理於刑有不可逭之義方作而悔者其人尚存乃令與已殺者一坐以死是豈盡用刑之次序哉盖聖人之於不仁無已甚之嫉而於奸惡有怙終之殺今方作而悔得為怙終乎首而不原不為已甚乎夫造法者常本人之大情而不能曲盡情之變態古人所謂律設大法是也議者乃多引竒罪以責律文之不合若然恐雖沒世窮年而議卒不定也且今律所不備别以後勅從事者甚衆何獨怪論也請以謀殺一事言之案編勅節文謀殺於人若投棄人於水中并崖險處或以諸物縊繫及填塞口鼻但意在致人於死偶獲生免并扼捽捶打要害之處已死復生者以上雖不見血即同已傷之法又謀殺人傷與不傷情理兇惡而至死者並奏取裁勅茍律文自備則此二條何為而設也荀卿有言曰法而不議則法之所當至者必廢然則法必待議而後行所從來久矣今令所因之謀得用舊律而原免已傷之情復以後勅而奏決法以正其本議以盡其𩔖則何謂而不可也臣等以為宜如王安石所議便
韓絳嘗請用肉刑曾布上議曰先王之制刑罰未嘗不本於仁然而有斷肢體刻肌膚以至於殺戮非得已也盖人之有罪贖刑不足以懲之故不得已而加之以墨劓剕宫大辟然審適輕重則又有流宥之法至漢文帝除肉刑而定笞箠之令後世因之以為律大辟之次處以流刑代墨劓剕宫不惟非先王流宥之意而又失輕重之差古者鄉田同井人皆安土重遷流之逺方無所資給徒𨽻困辱以至終身近世之民輕去鄉井轉徙四方固不為患而居作一年即聽附籍比於古亦輕矣況折杖之法於古為鞭朴之刑刑輕不能止惡故犯法日益衆其終必至於殺戮是欲輕而反重也今大辟之目至多取其情可貸者處之以肉刑則人之獲生者必衆若軍士亡去應斬賊盗𧷢滿應絞則刖其足犯良人於法應死而情輕者處以宫刑至於劓墨則用刺配之法降此而後為流徒杖笞之罪則制刑有差等矣
知審刑院蘇頌奏乞今後衝改條貫並委法官詳定疏曰臣竊以國家承平百年遺文墜典罔不修舉固已跨越漢唐規模宏逺矣而於法令之間猶有所未盡者豈非前後論議之臣不能推原其本茍徇一時之便遂著而為令後之有司用之小或乖戾又復更易是致朝廷憲章未得一定夫聖王之法欲其簡約而眀白使人易避而難犯然後垂之久逺為不刋之典如唐之十二律本朝之刑統是已雖歴數百年其間勅條之更改者多矣而二書獨不廢者以其得簡眀之意故也自編勅之興號為繁密而中間衝改率不過一二十年又復重定盖文繁則易改事宻則難悉只如嘉祐編勅頒行未數年而續降散勅又增於前日以此無知之民至有輕犯於法舞文之吏得以髙下其手其敝盖在乎更改不常耳臣去嵗任淮南轉運使日承准三司行下當年九月三日中書劄子為據江西轉運司及江淮發運司起請䖍吉等州新船借裝一運上京東排岸司等處不得擅行截撥條約一道計四千七百餘字臣看詳大抵只是約束不得截撥新船往不係指定路分則編勅已有留納州府違之者自當嚴斷矣其添入兵梢等𠉀合納處米鈔回歸梢工科違制兵士嚴斷若是創立上項刑名只當於本條下添入此一節可矣不必具載行遣使州郡煩費抄録若欲出榜曉示則數千餘言有司看覽尚或不悉豈庸愚兵卒能盡曉邪以此言之備録行遣徒有惑亂都無所益臣欲乞今後應有臣寮等起請刑名並委法寺及三司等處同共檢詳編勅果有未備即於門目内意相附近處添減裁定眀言於某條内添減計若干字或是創立新條亦眀言於某條後添入一條計若干字其衝改者即云某條自某字至某字計若干更不行用然後奏請頒行諸路便令諸州軍於編勅内添入逐件事節訖奏其先行下自降嘉祐編勅以後續降散勅亦乞委法官將逐件事節與編勅相叅重行刪定𠉀了畢日依此頒行仍眀言多少條件各合附在某門目中或增減或衝改别立條目共計多少事件若干字數分眀别白頒降諸路使州郡用法知所適從免令法吏檢坐之際有所隠漏致出入刑名其散勅即乞更不行用所冀三尺之法無前後之差畫一之規載清静之美實治道之所先急者也
頌又請重議加役流法疏曰臣聞曩嵗嘗有議者欲復肉刑將以寛減重辟而以此法久廢難以猝行又聞頗患配𨽻之人轉徙逺方監驅促迫經渉寒暑强者有奔亡之虞弱者有疲羸之困思革其弊宜求厥中昔漢文帝感一女子之言而制髠鉗代肉刑則有城旦鬼薪司寇之差唐太宗納裴洪獻之議而立加役流代斬趾則有三嵗居作之限今欲寛省嚴誅又憫配𨽻轉徙之勞臣愚以謂莫如重議加役流法取當黥貸者依條斷罪髠髮鉗足晝則居作夜則置之圜土實滿三嵗然後釋之中間雖逢恩宥未滿嵗則不在原免之限其初釋放者仍送所居鄉貫㡬察其出入又三嵗不犯故為之罪乃得聽從便其無鄉貫者隣近州縣拘管㡬察如前雖有兇頑之人而更三歳勞役之苦且足以懲艾矣復有鄉保㡬察之嚴又足以戒懼也如其性實兇暴放釋之後不知悛改復為人患則誅之可也投之四裔可也如此措置不惟省逺道奔亡之患又足以開其自新之路化暴惡為良民使愚俗知教化亦省刑止殺之一端也臣才識短淺不周世務姑奉詔㫖勉强罄竭所見如此非敢謂是然禮刑之論實繫朝廷事體伏望聖慈寛其罪戾特賜裁擇庶幾塵露少裨山海
彭汝礪上奏曰刑罰之設或輕或重必也惟其當而已舜命臯陶之言曰與其殺不辜寧失不經然則先王之意非不欲輕也臣以職事斷獄至於强盜而疑之夫白晝䝉金革叫呼跳梁係累其老稚而奪其財者為强盜矣以饑餒故計為狗竊遇主人而或傷之者亦為强盜隂謀首惡唱其徒而先之以相賊害者其罪死宜矣蠢愚柔懦迫脅而從之或致有傷則其罪亦死以情論之則如不同以法論之則比等臣切以為過矣盖先王之用刑皆不得已也而至於殺人則尤重也可以刑可以無刑聖人曰無刑可以殺可以無殺君子曰無殺凡此皆忠厚之至也臣欲乞應先强後盜先盜後强而傷變主者論如今律持刃先盜後强不持刄先强後盜傷變主者其首死其從者流其有不持刃先强後盜傷變主者流其從者徒情理切害者特許奏
汝礪又論刑名不當取決執政狀曰臣聞刑部大理寺近年用法多不守一而其刑名取決於執政所欲深則以重論所欲貸則以輕論然則輕重在有司不在法也臣切謂法者天下之平也而大理者法之所寓也大理知守法而已人君有不能奪也故于定國斷獄人自以為不寃張釋之論法天下無寃民今以取決於執政則大理審刑㡬無用矣以有司斟酌以有司定計如此則有司之守得上下之體定而中書總其成焉輕重之失得察而罪之使出於中書則審刑大理無所矜慮而人亦無敢言者矣而有司之守亡上下之體改吏將從而為奸大臣將縁而害正民將困而失所矣臣欲乞如事理顯白敢以疑慮為名切欲廵㕔商量仰中書樞密院御史臺覺察以聞
汝礪又乞懸法示人狀曰臣為廬州職官以職事治獄而怪鄉閭平民非有饑寒之迫仇讎之報而徇情冒法自陷於重獄訊之盖亦不知法之至於此極也臣惻然傷之以謂聖人之於民所以愛養之厚有養有教有戒其或至於用刑者皆不得已也豈欲陷民於不可見耶盖周官之法凡治象之法教象之法刑象之法皆以正月陳於象魏或以木鐸徇之以警於衆或以時月讀之以教於衆而於刑禁尤悉也小宰憲宫刑士師憲禁令訝士諭罪刑讀誓禁布憲憲邦刑以達於四海此民之所以無憾而刑可以至於不用也後世法令一藏於有司而民未嘗知之及陷於罪然後從而刑之盖亦㡬於罔民矣臣欲乞凡國之政教刑禁之要各以時憲於州縣鄉保使有司讀諭而教之曰其言如是則其法如是其罪如是則其刑如是使天下之民知天子所以教愛之如此而得有所避也刑可得而省矣
哲宗元祐元年光又乞不帖例貸配劄子曰臣勘㑹守法者有司之職揆道者君相之權伏見從來命官犯罪大理寺既依法定斷更令刑部檢例或追官或勒停或衝替或差替之𩔖朝廷依而行之謂之特㫖凡人之罪犯千端而事體萬計豈可求其比𩔖能得正同又既謂之特㫖當臨時斷在朝廷若先令刑部帖例朝廷依此施行乃是輕重之權返在有司也欲今後應命官犯罪大理寺既定斷委刑部看詳内有法重情輕或法輕情重並具狀申中書省更不帖例委中書省官相度情理輕重同共商量除依法外自貸命編配至特放臨時擬定進呈取㫖施行其百姓犯大辟罪諸州奏稱刑名疑慮及情理可憫者大理寺依法定斷委刑部看詳委的有疑慮可憫之狀即具狀申門下省更不帖例委門下省官相度事理同共商量臨時擬定或依法或貸命編配進呈取㫖施行
光又乞令六曹刪減條貫劄子曰勘㑹近嵗法令尤為繁多凡法貴簡要令貴必行則官吏易為檢詳咸知畏避近據中書門下後省修成尚書六曹條貫共計三千六百九十四冊寺監在外又據編修諸司勅式所申修到勅令格式一千餘卷冊雖有官吏强力勤敏者恐不能遍觀而詳覽況於備記而必行之其間條目苛密牴牾難行者不可勝數昨者條貫初下吏部侍郎左遷差注不行者數日不免再有奏陳復依舊法必料諸曹條貫皆有似此拘礙難行者今欲特降指揮下尚書六曹委長貳郎官同共看詳本曹新舊條貫内有海行已有及全無義理於事無益防禁太繁難為遵守者盡令刪去惟取紀綱大體切近事情朝夕不可無者方始存留作本司條貫限兩月申奏施行
翰林學士知制誥蘇軾論不可每事降詔劄子曰臣聞之孔子曰天何言哉四時行焉百物生焉天何言哉天子法天恭己正南面守法度信賞罰而天下治三代令王莫不由此若天下大事安危所繫心之精微法令有不能盡則天子乃言在三代為訓誥誓命自漢以下為制詔皆所以鼓舞天下不輕用也若毎行事立法之外必以王言随而丁寧之則是朝廷自輕其法以為不丁寧則未必行也言既屢出雖復丁寧人亦不信今者十科之舉乃朝廷政令之一耳況已立法或不如所舉舉主從貢舉非其人律犯正入已贓舉主減三等坐之若受賄徇私罪名重者自從重雖見為執政亦降官示罰臣謂立法不為不重若以為未足又從而降詔則是詔不勝降矣臣請畧舉今年朝廷所行薦舉之法凡有七事舉轉運提刑一也舉職司二也舉通判三也舉學官四也舉重法縣令五也舉經眀行修六也舉十科七也七事輕重畧等若十科當降詔則六事不可不降今從一事一詔則䙝慢王言莫甚於此若但取諫官之意或降或否則其義安在臣願戒敕執政但守法度信賞罰重惜王言以待大事而發則天下聳然敢不敬應所有前件降詔臣不敢撰
七年軾知州論倉法猛政上奏曰臣竊謂倉法者一時權宜指揮天下之所駭古今之所無聖代之猛政也自陛下即位首寛此法但其間有要劇之司胥吏仰重禄為生者朝廷不欲遽奪其請受故且因循至今盖不得已而存留非謂此猛政可恃以為治也自有刑罰已來皆稱立法譬之權衡輕重相報未有百姓造銖兩之罪而人主報以鈞石之刑也今倉法不滿百錢入徒滿十貫刺配沙門島豈非以鈞石報銖兩乎天道報應不可欺罔當非社稷之利凡為臣子皆當為陛下重惜此事豈可以小小利害而輕為之哉臣竊見倉法己罷者如轉運提刑司人吏之𩔖近日稍稍復行若監司得人胥吏誰敢作過若不得人雖行軍令作過愈甚今執政不留意於選擇監司而獨行倉法是謂此法可恃以為治也耶今者又令真楚泗轉般倉㪷子行倉法網運敗壊執政終不肯選擇一强眀發運使以辦集其事但信倉部小吏妄有陳請便行倉法臣所未喻也今來所奏只是申眀元祐編勅不過嵗捐轉運司違法所收糧綱税錢一萬貫而能六百萬石上供斛㪷不大失陷又能全活六路綱稍數千牽駕兵士數萬人免陷深刑而押綱人貟使臣數百人保全身計以至商賈通行京師富庶事理眀甚無可疑者但恐執政不樂臣以疎外輙議已行之政必須却送戸部或却令本路監司相度多方沮難決無行理臣材術短淺老病日侵常恐大恩不報銜恨入地故貪及未死之間時進瞽言但可以上益聖徳下濟蒼生者臣雖以此得罪萬死無悔若陛下以臣言為是即乞將此劄子留中省覽特發徳音主張施行若以臣言為妄即乞并此劄子降出議臣之罪
歴代名臣奏議卷二百十一
<史部,詔令奏議類,奏議之屬,歷代名臣奏議>
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