历代名臣奏议 (四库全书本)/全览7
历代名臣奏议 全览7 |
钦定四库全书
历代名臣奏议卷一百八十二
明 杨士奇等 撰
去邪
宋钦宗靖康元年左正言崔𬸘上奏曰臣伏睹诏书诏谏臣直论得失以求实是此见陛下求治之切也然数十年来王公卿相皆自蔡京出其馀擢居要路以待相继而用者又充塞乎台省要使一门生死则一门生生一故吏逐则一故吏来更持政柄互秉钧轴历千百年无一人立异虽万世子孙无一人害己此蔡京之本谋也安得实是之言闻于陛下且如冯澥近日上章其言曰熙宁元丰之间士无异论太学之盛也此奸言也昔王安石用事除异己之人当时名臣如富弼韩琦司马光吕公著吕诲吕大防范纯仁等咸以异论斥逐布衣之士谁敢为异乎士携策负笈不远千里游乎学校其意不过求仕宦耳安石著三经之说用其说者入官不用其说者黜落于是天下靡然雷同不敢可否陵夷至于今大乱此无异论之大效也而尚敢为此说以荧惑人主乎又崇宁以来博士先生狃于党与各自为说附王氏之学则诋毁元祐之文服元祐之学则诋诮王氏之说尤为欺罔岂有博士先生敢有为元祐之学而诋诮王氏之说乎自崇宁以来京贼用事以学校之法驭士人如军法之驭卒伍大小相制内外相辖一有异论居其间则累及上下学官以黜免废锢之刑待之其意以为一有异论则己之罪必暴于天下闻于人主故耳博士先生有敢诋诮王氏者乎欲乞下太学取博士讲解覆视则澥之诞谩见矣至如苏轼黄庭坚之文集范镇沈括之杂说畏其或记祖宗之事或记名臣之说于己不便故一切禁之坐以严刑示以重赏不得藏匿则禁士异论其法亦已密矣澥言为元祐之学诋诮王氏之说其欺罔不亦甚乎欺罔之言公行则实是何从而见也然先王之求实是亦有道矣皇帝清问下民周官询于众庶孟子不以左右卿大夫之言为然必询于国人则实是见矣臣乞以澥所上言章并臣之章垂于象魏掲于通衢以验国人之论而赏罚之以戒小人欺罔君父者此陛下之福天下之幸也
𬸘又论冯澥状曰臣近上章论谏未蒙施行澥复迁吏部侍郎此士论之所共忧臣适当言责不得而已也观澥之意不过于拘以熙宁元丰之法为治縁澥乃熙宁元丰人材之一也已之说行则身安己之职废则身危非为国家忠计此天地否泰所系国家治乱之所自分不可忽也昔在仁宗英宗时选天下敦朴敢言之士以遗子孙而王安石用事皆目为流俗之人尽逐去之乃自为新说以造士号为新美之材充塞乎朝廷而人主不闻天下之安危矣元祐之初相司马光收仁宗英宗时人才用之故宣仁圣烈皇后拥少主不出帘帷而天下治问其四夷则率服矣问其盗贼则消弭矣问其军士则豫附矣问其百姓则富乐矣当是时天下之势安于泰山及章惇用事斥之于炎荒瘴海之外蔡京阴蓄异图凶谋益炽于是尽收熙宁元丰时人材用之诱以美官饵以厚禄于是海内小人波荡而从之万口一词迭相唱和为绍述之论以诳惑人主绍述一道德而天下一于谄佞矣绍述同风俗而天下同于欺罔矣绍述理财而公私竭矣此用熙宁元丰人材之效也譬之治疾一医治病而病愈一医治病而病坏此贤否不待较而明也且元符末以连年四月朔日食四月者正阳之月古人所忌诏求直言应诏上书者数千人蔡京因此以除去异己者乃遣腹心之党考定之分邪正二等同己者为正异己者为邪澥与京同者也故列于正等擢以不次而异于京者京皆指以为邪陷于罪戾凡数千人近者上皇下责躬之诏其言以求直言夺于权臣反归咎建议臣僚然则前日附会蔡京号为上书正等之人皆今日之罪人也陛下嗣服之初天下观陛下好恶是非以卜世之盛衰今用蔡京正等之人非上皇悔过之意天下之士闻之解体矣同己为正异己为邪澥与京同者也故列于正京之术破坏天下于兹极矣尚忍使其馀蠧再破坏邪京奸邪之计大类王莽而朋党之众则又过之愿斩之以谢天下累章极论时议归重谏议大夫杨时论王安石学术之缪奏曰臣伏见蔡京用事二十馀年蠧国害民几危宗社人所切齿而论其罪者曾莫知其所本也盖京以继述神宗为名实挟王安石以图身利故推尊安石以王爵配享孔子庙廷而京之所为自谓得安石之意使人无得而议其小有异者则以不忠不孝之名目之痛加窜黜人皆结舌莫敢为言而京得以肆意矣然则致今日之祸者实安石有以启之也谨按安石挟管商之术饰六艺以文奸言变乱祖宗法度当时司马光已言其为害当见于数十年之后今日之事若合符契其著为邪说以涂学者耳目败坏其心术者不可缕数姑即其为今日之害尤甚者一二事以明之则其为邪说可见矣神宗皇帝常称美汉文惜百金以罢露台曰朕为天下守财耳此谨乃俭德惟怀永图正宜将顺安石乃言陛下能以尧舜之道治天下虽竭天下以自奉不为过守财之言非正理曾不知尧舜茅茨土阶未尝竭天下自奉其称禹曰克俭于家则竭天下以自奉者必非尧舜之道其后王黼朱勔祖其说以应奉花石之事竭天下之力号为享上实安石竭天下自奉之说有以唱之也其释凫鹥守成之诗于末章则谓以道守成者役使群动泰而不为骄宰制万物费而不为侈夫凫鹥之五章特曰凫鹥在亹公尸来止熏熏旨酒欣欣燔炙芬芬公尸燕饮无有后艰诗之所言止谓能持盈则神祗祖考安乐之而无艰难耳自古释之者未有为泰而不为骄费而不为侈之说也安石独倡为此说以启人主之侈心其后蔡京辈轻费妄用専以侈靡为事盖祖此说耳则安石邪说之害岂不甚哉臣伏望睿断王安石学术之谬追夺王爵明诏中外毁去配享之像使邪说淫辞不为学者之惑实天下万世之幸疏上安石遂降从祀之列
监察御史范宗尹乞革欺罔之风上奏曰臣窃谓方今天下之事可革者甚众而欺罔之风革之尤不可缓夫鹿之与马相去远矣然高谓鹿为马而二世惑焉者盖以天下而欺一人故也以天下而欺一人其祸可胜言哉臣观国家自崇宁以来上自宰辅大臣下至州县贱吏莫不以欺罔相尚是以财用匮竭生灵愁痛灾异数见盗贼群起而道君不知也前日之祸职此之由今陛下缵绍之初国步艰难之际正当明四目逹四聪之时而臣下尚有肆为欺罔者使此风复炽则天下之祸将有甚于前日者矣愿明诏台谏自陛下即位以来中外之臣有曾为欺罔者事无巨细已败未败悉仰捡举弹奏以闻然后声其罪于天下而重加诛责使天下晓然知欺罔不可复为则陛下深仁厚泽得以究矣
钦宗时侍御史李光论王云等札子曰臣近合台谏官论列童贯开边生事拥兵南犇罪积恶大党类实繁虽难以尽行究治亦当择其踪迹暴著助成奸恶者显戮一二以为搢绅之戒如同签书枢密院事宇文虚中给事中王云是也燕云之役二人参议幕中实为谋主贯固未尝知书每奏报朝廷一时欺谩夸诞之言皆出其手敌骑入寇随贯驰入都城张大声势决东幸之策朝廷震惊进虚中为资政殿学士充抚谕使云为给事中奉使募兵当危急之时四方勤王之师未有至者陛下躬宵旰之忧大臣穷日夜之虑二人既以计脱拥兵自卫徘徊近畿阴拱以观成败及闻西兵稍集和议已定单身入城复据要近士论詾詾莫不愤叹枢密本兵之地琐闼清近之班傥使此流冒居将何以责士大夫守臣节者乎恭惟陛下嗣位之初四方之人延颈跂踵以望新政所与谋议献纳者不过二三执政大臣与两省侍从尤当选忠贤以副人望治乱安危之机实在于此如虚中等奸欺诡诈为臣不忠乃复崇奖进用如此臣恐远方闻之人人解体仗节死义之士亦不复为陛下用矣伏望断自宸𠂻重行窜斥以解天下之疑不胜幸甚
光再论王云等札子曰臣近尝论列同签书枢密院事宇文虚中给事中王云身为士大夫职列侍从朋附童贯赞助开边使兵连祸结及敌骑内寇朝廷忧危将命募兵逗挠不进前后臣寮交章定虚中云罪与王蕃等蕃已责授散官安置议者犹谓轻典独此二人赦而不诛已骇物论今乃反寘近列居密勿献纳之地急则用计而脱祸缓则诡辞而冒荣専为身谋无复人臣之节兼近年以来士大夫交结宦官浸以成俗虚中为翰林学士云为中书舎人皆朝廷华选贯皆倚为腹心每用兵行师皆有将带前去之语䩄颜就道曾无愧耻陛下初即大位拔用人材宜以礼义廉耻风厉士类若不痛加惩革则后来者更相仿效廉耻之道愈丧而礼义之俗浸隳矣夫人君养士之廉耻所以重其国士之有廉耻亦所以重朝廷唐李鄘耻为吐突承璀所引卒辞相位史氏书之以为美谈今虚中辈奸纎趋利庸近凡鄙交结近习迹状明白辱国甚矣伏望检臣前奏付外施行早赐罢黜以厌公论不胜幸甚
光又论曾纡等札子曰臣惟国家之兴神圣相授専务爱育元元以固邦本而四海之广所与共冶以恵养斯民者尤在于守令监司之职委以刺举实外台耳目之寄専以按察州县者也其任顾不重哉伏自陛下即位以来号召天下豪杰之士聚之朝廷而贪污不法之吏多在外服或倚势作威或倚法虐下诛求掊敛靡有艺极使远方之民无所申诉朝廷何赖焉臣伏见江西转运曾纡福建转运赵岍唐绩提举市舶张佑提举广东香盐黄昌衡府界提举常平陆棠皆縁交结权幸以躐取名位邪佞凶狡素无廉声皆不足以当一道之寄岍绩远任福建漕臣朝廷近差陈磷等为代遂通贿赂于梁师成以造茶为名不肯离任佑本泉州大商今市舶廨治乃在泉州背公营私何往不可近闻营造第宅尽令属邑科买材木赃污不法一方之民咸受其弊昌衡棠皆奴事朱勔昌衡顷知秀州华亭县抑勒人户依等第科买白鹤每只至有百馀千者自秀至苏花石珍禽络绎不绝遂就除本州通判益肆掊取东南之民莫不愤怨棠知平江府长洲县専一勾当朱勔家事民间讼牒悉委佐官平江地濒太湖勔田产尽在长洲县多被水患民间不肯承佃棠既为抑勒上户佃种稍不承认即枷项送狱承认之后永无脱期至破家荡产卖妻鬻子犹监锢不已良民妻女稍有姿色者必多方钩致百姓田园号为膏腴者必竭力攘取以搜寻奇玩而发人笼箧者有之以访求古物而掘人冢墓者有之纡故相布之子因谄事宦官进职赐带顷任楚州及镇江府通判皆以本州娼女自随替罢挈之而去帷薄荒秽父子聚麀尤为清议之所不容伏望圣慈特降睿旨尽行窜斥以正刑书仍乞精择廉干修洁素有风力之人以充监司之选庶几朝廷惠泽得以下究细民疾苦得以上闻仰副陛下勤恤民隐之意天下幸甚
光又论朱勔等札子曰臣恭睹陛下自膺受大位独奋乾刚诛流奸凶四方之人莫不鼓舞独朱勔父子未就殱夷士论犹郁勔肆奸恶逾二十年専以奇技淫巧荧惑朝廷花石之供毒流海㝢竭百姓膏血罄州县帑藏一门之内建节正任厮役姻亲悉补官爵权倾中外浊乱朝纲名为应奉御前其实尽入私室钱榖出入不许驱磨计其奸赃擢发莫数臣近尝论奏方兵与之际上下匮乏宜修理财之政当自东南始虽诸局支用难以几察而有司帐籍尚可驱磨欲望陛下择有风力清强官就两浙近便处置司追摄勔父子并其侄汝翼汝贤等及自来専一应副尝为监司守令力能刻剥生民助其凶焰除徐铸王汝明蒋彝已死亡外今新除工部尚书胡直孺前发运使卢宗原陆寘前两浙提刑王仲闳胡邃前两浙提举常平赵霖前知平江府应安道通判陆棠许操司录周𣏌前知常熟县宋晦前知秀州华亭县黄昌衡淮南运使余赒前知秀州朱审言并诸司吏人已未出职并乞勾赴所司一就根勘驱磨自来应副过钱物计其家赀尽行籍没内有百姓田产元系强夺侵占者据契拨还勔父子罪恶滔天非明正典刑戮之市朝不足以快东南士民怨愤之气上项官吏各具罪犯取旨以次黜责施行庶几士大夫冒犯廉隅为臣不忠者有以警惧实天下幸甚
光再论朱勔札子曰臣尝论列朱勔将东南财用假托应奉胁制州县尽入私家合依祖宗故事置司驱磨未蒙施行此必朝廷见官吏人数颇众恐致生事遂降指挥特免驱磨近亦报勔止从窜斥此于公议实为未厌臣按勔在东南为害日久田园第宅富拟王室房缗日掠数百贯租课岁收百万斛曵绮罗者列屋衣金紫者充庭展南宅以套司理院拆北仓以为养种园监司经由郡官朔望例于门外下马谓之朝谒其葬汝翼母福国夫人通判许操权府率郡官朝服步从三十馀里众所骇闻近者上皇南巡勔自知罪恶贯盈与童贯合谋邀请百端私造乘舆服御之物扫除室宇潜谋异图率敛豪民几至生变幸赖上皇念宗庙社稷之重车驾还归迹其奸萌理难容贷伏望陛下断自渊衷将勔并其子孙侄付之有司籍其家赀明正典刑仍乞委本台官吏取索东南应奉司及杭温明州平江府等置局去处并应副官吏依近降京东西两路李彦指挥施行光又论邓雍札子曰臣伏睹近降指挥今之尚书侍郎异日宰执之选也都省所接词诉分送六曹与决施行陛下责任之意可谓重且専矣则居是职者非得天下英伟豪杰之士智识材器可当异时辅弼之选者曷宜任此职臣谨按吏部侍郎邓雍不学无术世济奸邪其父洵武任枢密使因縁请托特许赴殿试关通近幸猥中科目滥厕从列帷薄荒秽士大夫目为艳班兼雍不晓吏事又欲废法任情専受请托选人关陞改官意所欲与虽郎官执条例以进辄遭诟詈人材猥下趣操颇僻不足污天官之选伏望圣慈特赐罢黜施行庶厌公议
光又论邓雍札子曰臣伏见近年以来嬖幸用事奸邪擅权贤否混淆是非颠倒世家之子布满要涂渎乱朝纲莫斯为甚臣谨按前吏部侍郎邓雍専以便僻侧媚躐取要官初无术学而使之特赴殿试不知古今而使之猥厕经筵帷薄不修踪迹丑秽士𫝊播以为笑谈今虽罢遣尚仍旧职玷高华之选实于公议有所未允伏望特出睿断早赐褫夺职名投置闲散庶几清朝名器不以假人且绝奸邪觊觎之路实天下幸甚
光又论李会李擢札子曰臣伏睹除目以李会李擢为左右司谏训词褒谕以首论蔡京有功特被召用外庭之议无不骇愕臣之区区亦所未谕夫首论蔡京者陈瓘也其次则有石公弼张克公毛注之流相继弹击上皇觉悟既罢而复用者数矣京与王黼前后用事权倾天下言路塞绝多士盈庭莫敢开说方是时也忠义奋发不避死亡之诛慷慨言事不过曹辅等三五人尔下逮韦布之士廷对大问进药石之言则有若范宗尹投匦献计箴时政之失则有若朱梦说而会擢在当时迭为台官身任言责保宠固位被阿䛕之讥目睹时事曾无一言逮陛下龙飞灼见奸慝大学诸生伏阙上书首论六贼之害蔡京之恶夫人而能言之矣谏官御史能于此时明目张胆击奸指佞实恃陛下圣明不啻摧枯拉朽之易何足为功况会擢当金人围逼都城力附白时中李邦彦専主避敌割地之谋方肃王之北渡也不罪金人之渝盟乃敢奋笔横议以上皇还宫问肃王所在劫持上下必欲以祖宗基业委之外裔至有三镇与王室孰重之语章疏具存可以考按今时中邦彦坐是落职议者犹谓轻典而会擢反被召用复预谏争之列不知谁为陛下荐此二人者陛下好恶取舍如此庙堂之论何时而定百官有司之众何所适从乎臣愚伏望陛下深思熟察辨邪正之归无为诡辞偏说之所倾夺庶以仰称陛下艰难求助之意副四方跂竦之情所有会擢等召命伏乞特赐寝罢以安众情
光又论杨逴吕齐札子曰臣窃谓文昌诸郎皆异时侍从之选非有素望安可冒居臣伏见新除刑部员外郎杨逴度支员外郎吕齐命下之日士有异议逴浮薄无行因妻父徐铎夤縁交结朱勔及梁师成以为进身自选调任京东提刑司检法冒赏官勔方用事权势赫奕荐逴赐第遂被超擢齐阘茸凡下素无士检顷知河南府伊阳县在任与宦官康份关通凭恃权要恣为赃污监司郡守不敢按发今乃自筦库之冗径跻郎曹实于公议有所未厌伏望圣明特赐罢遣使士大夫稍知郎选之优不胜幸甚
光又论王子献等札子曰臣近准尚书省札子専委臣取索检京东京西两路西城所创置扰民等一切并罢元系西城所辟置及曾应副害民之官先次放罢具名闻奏臣除己一面令吏部供具本路州县官外臣今所闻两路最为李彦信任陈献利便创立租税忍于害民为国敛怨侥冒赏典转官除职之人其尤甚者京东则有王子献吕岯毛孝立京西则有刘寄任徽彦李端愿子献为京东转运使将梁山泺城田租收入西城所辟置孝立岯为属官遍诣州县自济兖郓濮兴仁广济等处为之骚然迫胁官吏抑勒细民有不承佃者便枷项送狱人人惴恐莫保性命蒲鱼荷芡之利皆日计月课纎悉无遗遂致泺傍之人无所衣食强者结集为寇盗弱者转徙乎沟壑岯孝立皆骤被拔擢自文林郎不二三年转至朝散朝请大夫自曹官为通判自通判为郡守监司又孝立任济州日母死其父欲只作所生规免解官未几父又死遂干求李彦请御笔候葬毕起复孝立家本三衢惮往返迂远不复挈丧归乡只就济州营葬近縁廉访奏劾国忌日就司录厅用妓乐深夜饮燕为臣不忠为子不孝败坏风俗莫此为甚寄徽彦端愿或自白身或由小官为李彦汲引将唐邓汝蔡四州九县取民间税地谓之公田敛取无艺百姓失业流丐者众风谕诸邑催索租逋急于星火确山令刘愿前后杖下决死良民千馀人徽彦近縁金人内寇添差京西运判遂分遣属官四出有甚寇盗襄城一邑科率至十七万谓之助国钱更不抄上赤历此数人者朝廷虽已放罢而罪恶贯盈公议未允伏望陛下洞照奸凶久为民害特发睿断重寘典刑或窜流岭表以谢两路生灵不胜幸甚
光又上论王子献等札子曰臣近准诏旨奸贪之吏蠧国害民者尚未窜逐所以好恶未孚赃吏未惩民未被泽臣职在台端仰烦圣训宣谕使之弹劾在臣愚分诚为失职臣伏自供职首尾半年前后论列奸贪之吏多矣陛下虽有听纳之明而未见力行之果臣辄再具已尝论奏而未蒙施行者如京东转运使王子献前知淄州毛孝立前东平府通判吕岯前京西转运使杜徽彦提举常平李端愿刘寄此六人者皆奴事李彦竭两路膏血以奉彦者假借事权势力气焰足以制百姓生死之命彦非得此六人亦不能成其奸凶如此其暴也臣闻此一等人其类尚多自陛下初政灼见奸慝虽已落职送部止是退居乡里复带前衔金章紫绶所在州郡皆以尝任郡守监司往往差彼人从日陪燕游无复省躬念咎之意亦莫有依元降指挥赴吏部受差遣者是陛下赏罚号令止行于小臣而不行于大吏伏望检臣前奏重赐窜逐仍乞行下吏部取责前后送部臣寮如有傲睨偃蹇不肯赴吏部之人即与直注远地或河北河东合入见阙差遣庶几方命慢上者知所警惧不胜中外之幸
光又缴冯澥榜朝堂疏状曰臣愚暗朴拙当陛下初政偶承人乏擢寘言路每因进对备闻徳音未尝不以绍复祖宗法度为说忠臣义士莫不懽忻鼓舞日颂徳化之成也臣今月十七日入台伏睹三省降到黄榜一道臣寮上言以王安石为名世之学发明要妙著为新经天下学者翕然宗仰又言熙宁元丰间内外安平公私充实法令备具赋役均平其意専以王安石之说为是公肆诞谩无复忌惮特以陛下圣明未可遽欺既以司马光与安石俱为天下之大贤又云优劣等差自有公论观言者之意必不肯以光为优以安石为劣夫光与安石行事之是非议论之邪正皎然黑白虽儿童走卒粗有知识者莫不知之当熙宁元丰间如韩琦富弼欧阳修之属尚皆无恙安石恶其议己皆指为因循之人摈斥不用卒以愤死恭惟太祖太宗创业之艰难真宗仁宗守成之不易规摹宏远矣安石欲尽废祖宗法度则为说曰陛下当制法而不当制于法欲尽逐元老大臣则为说曰陛下当化俗而不当化于俗蔡京兄弟祖述其说五十年间搢绅受祸生灵被害海内流毒而祖宗法度元老大臣扫荡禁锢几无馀蕴矣幸赖宗庙社稷之灵上皇悔悟以祖宗不拔之基全付陛下今言者又创为熙丰之说以安石为大贤臣恐此榜一出流闻四方鼓惑民听人心一失不可复收此非朝廷之福也所有降到敕榜臣未敢签押行出谨录奏闻伏候敕旨六月十五日上召翰林学士吴幵至内东门付以御封侍御史李光札子于光札子后御批祖宗之法子孙当守之如蔡京首唱绍述变乱旧章贻患至于今日可作一诏于是降诏曰朕以薄陋绍休圣绪惟祖宗肇造区宇重休累洽至于今其法度条章虽随时损益凡以恵遗天下者咸根柢于仁义施于民沦入骨髓在于后人奉承之不敢有渝迩者蔡京怀谗蒐慝妄作不靖凡旧章𢑴宪肆行变乱挟绍述之言为劫持之计内外骚动公私匮困比岁上皇深灼其奸亲御翰墨攘剔蠧弊咸所厘正迨朕缵绍夙夜祗惧嘉与公卿大夫图惟故实务遵二帝三王之道以协我列圣之心以为万世之赖尚虑邪说诐行习熟见闻揺动众心害于国体明示厥指罔或不孚有一于斯必罚必杀
光又论胡直孺札子曰臣伏见近除胡直孺为工部尚书命下之日士论沸腾莫不疑骇盖直孺素结朱勔为发运使为待制知平江府为户部侍郎皆勔力也臣近论朱勔及言东南财用为群小侵蠧直孺其一也老而无耻素节凋丧不足污八座之选䩄颜朝列不自引退伏望陛下断自宸衷重行窜黜以为士大夫不顾廉隅者之戒取进止
光又论胡直孺札子曰臣近再上章论列工部尚书胡直孺罪恶已𫎇陛下开纳许以必行亦既累日不见降黜此必大臣以直孺为贤曲加覆䕶以臣言为妄未肯施行夫大臣以进退人材为职所进忠贤则国家享其利所进憸佞则人主受其欺陛下不以臣不肖使得待罪言路若大臣用人失当臣得而论之朝廷行之则陛下威权立矣今臣力言之陛下虚已而听之大臣沮抑之则是陛下威福之柄反制于大臣而臣区区不能但已者也况直孺佞邪天下所闻与应安道卢宗原相继为转运使及发运使欺罔朝廷如循一轨将上供物斛及粮网船尽充花石之供号为应奉州县帑藏为一空起发封桩妄称均籴岁计不足犹进羡馀縁此进职滥厕从班遂知平江府纵朱氏请求益肆掊敛不复知有朝廷矣直孺素畜声妓每携就朱氏园亭与倡优杂处啖其子侄吴人怨愤目为朱家奴勔入京师凶焰益炽至与宰职争权窃弄国柄首引直孺为户部侍郎缙绅侧目莫不骇叹伏自陛下即位灼见奸凶以次流放党类屏息独直孺反被褒擢聨八座之选命下之日士论沸腾前后臣寮论列不一伏望陛下断自渊衷速赐窜黜以为多士之戒如臣所奏失实欺罔聪听亦望解臣言职重寘典宪臣与直孺理难两存臣不胜激切待命之至
光又论燕瑛胡直孺札子曰臣伏见燕瑛胡直孺二人以奸佞相济傅会匪人方权幸用事恣为不法盗用官钱如同己物刻剥细民甚于豺虎前后臣寮疏列罪恶非一瑛顷任广南市舶専以货贿交结近幸目为香燕及为开封尹専任猾胥政事纰缪辇毂之下寇盗纵横褫职居外曾未旬月百计经营由散官径为户部尚书直孺任两浙漕臣假托应奉耗竭帑藏丑秽之迹中外所闻知平江府谄事朱勔日三造其门勔所欲为无求不获家畜声妓専事媚恱以图进用名教所弃清议不容陛下灼见奸慝亟议诛窜令二人皆带龙图阁直学士名曰罢斥其实升迁自祖宗以来非名徳重望为士类所推者未易得此陛下始即大位慎重名器爱惜生灵之时如使此流列显职当郡寄臣恐四方志义之士不以圣朝爵禄为荣人人解体羞与比肩恐非朝廷之福臣与瑛直孺实昧平生所以拳拳不已者诚见陛下慨然思治乃于赏罚功罪轻重失当未能厌服人心实累圣治伏望陛下奋发乾刚大明黜陟将此二人镌职投闲庶协公论臣不胜愤激之至
光又论燕瑛胡直孺札子曰臣窃谓监司郡守号为近民之官势力气焰足以制百姓死生之命顷者奸幸当权奢淫无度竭生灵之膏血不足供谿壑之欲于是分遣亲戚之人忍于残贼敢为奸赃者布满州县夤縁假借上下相蒙其剥民愈甚则获赏愈多如应安道徐铸之流死亡略尽今其在者踪迹显露莫如燕瑛胡直孺二人皆自郡守监司以赃污致身臣累具弹奏必蒙陛下委曲开纳臣亦委曲为陛下言之若以朝廷多事之际以为有才亦当置在三边财榖之地不当秩以宫祠优以便郡也臣之此言若出畏懦今乃反得辅郡地望愈隆沮天下至公之论成憸人怙宠之私成命既颁物议腾沸此必大臣有阴为之地者二人平昔止能以奇货厚贿交结权幸饰殽馔声妓以媚恱要人身虽去国各留子弟见在京师日造大臣之门对众附耳营求百端稔恶弗悛无复忌惮伏望陛下奋发威断直批付三省褫夺职名重行窜殛以解四方之疑不胜幸甚钦宗命李纲为河东北宣抚使援太原纲言吴元济以区区环蔡之地抗唐室与金人彊弱固不相侔而臣曾不足以望裴度万分之一然寇攘外患可以扫除小人在朝蠧害难去使朝廷既正君子道长则所以捍御外患者有不难也因书裴度论元稹魏洪简章疏要语以进上优诏答之
晁说之上达言曰臣闻唐虞之世岂有蛮夷猾夏之事乃以蛮夷猾夏命皋陶作士何也曰是事之有无典䇿久矣孰诘也盖有猾夏之蛮夷不害为唐虞之至治而或命官于无事之时以为天下万世之戒是所以称唐虞之圣者也虽然又言寇贼奸宄何也曰天下治乱必原其所自彼蛮夷猾夏实自乎寇贼奸宄也以故古昔天下祸乱之机与夫存亡之微折犹豫而果决存百世于一朝者皆自吾内以饷乎外也项羽之勇范增之智不能执沛公于坐上者项伯舞剑以身卫沛公也曹公袁绍相扼官渡无异两虎额吼果谁勇怯而曹公卒走袁绍坑其众八万者绍将高览张洽辈率众来降而曹公知绍虚实得以奋击也苻坚以百胜之威百倍东晋之众有姚苌慕容垂为将视晋君若浮苴孤鹜然乃绝肥水未半而溃于谢石五千之兵秦帝仅以身免者苌垂怀亡国之祸心其尚书朱序降晋而为之谋曰大兵未集而击之易也魏叛臣侯景狐兔犬狼之众何足以当梁氏江海富庶太平之久乃一日入石头据金陵如戏剧者梁临贺王正徳导乎景而丞相朱异先与景交通也唐代宗朝虽有郭子仪在朝而吐蕃回纥频年入长安践京畿者李辅国程元振二阉无君于内而仆固怀恩于外为蕃寇之盟主也昭宗时李克用朱全忠相噬不减袁曹而唐室之危甚于官渡未知二孽谁先得之一旦全忠先灭唐为梁者唐宰相崔缁郎阴为梁之佐命也呜呼蛮夷猾夏寇贼奸宄实同机并杼之敏也今河东河北之人十馀年来不辨蕃汉之兵皆曰童家之兵也不辨蕃汉之旌旗甲马皆曰童家之旌旗甲马也至于金榖货币不知为朝廷之有皆曰童家之金榖货币也故金人一日大军入河北分军入河东远而石岭关不得以为固近而大河不得以为险谈笑以抵京师城下者官吏之疲弱人民之愚蠢以金人之兵甲旌旗久无辨于华戎也几何而不开门洒道以迎之也哉金人于京师城下有徳色肆言曰童王招我来闻者冤之阉方平既以大河之桥延金人又欲以京师城门纳金人益可惧乎京师百姓于是上念社稷宗庙之危下顾父母子孙之酷不胜其忿不约而起大呼于道取阉孺数十人于马上拉而碎之则人情大可见已天其或者必以阉贯待司寇稿街之诛未使戕于市人之手与执事者其可忽乎或者不敢没舆议而私怀群阉之悲则假之于市人指诟宰相以高欢愤张𢑴为言何其不知类耶东魏征西将军张𢑴子仲瑀乞铨削武人品秩羽林千馀人乃杀𢑴父子甚惨于时怀朔镇使高欢在洛见之归而倾产结客得司马子如孙腾侯景辈逞其乐祸之心岂今日比耶魏羽林千人实杂以羌浑之丑报其一身之事尔今京师巨万齐民世世荷皇家亭毒鞠育之恩相与念敌兵无名一日蚁结于严城之下天子将不得一日之尊京师将不得一日之大深究祸乱之原实在群阉则取戕之以我之公愤谕彼之私仇相去万里而远也彼高欢异类久以胡后临朝淫乱元叉刘胜辈宠任骄恣流毒国中魏室将亡欢先有心则因𢑴事而作尔国家累圣洽光四海澄清陛下遵养青宫者十年其传祚之数日皇天以此强敌警惧增徳岂魏齐之妖可并世而言耶若乃宰相为都人指诟毁辱者昔亦有之唐宪宗明君也相皇甫镈之日殿廷班列相与惊骇街衢市肆相与大呼裴度率众情而上疏曰忽取微人列于重地远近流闻与京师无异度之言可信不诬也未闻当时责惊骇者何士刑笑呼者何民岂不谓此邦家之羞也唯当自治于上而一切无怒于下也或者不以皇甫镈为言而言高欢以垢圣世何也孰知天地之阴阳消息见于君子小人之进退君子小人迭为进退而各从其类不可须㬰并列也其为宫嫔为财赂为阉官为兵革为贼盗为蛮貊皆阴也从小人而类进也若夫朝廷有道绝女谒薄阉官不私财赂不翫兵革盗贼不起蛮貊宾服者皆阳也君子以类进者也唯小人盛于廷则蛮貊盛于边在廷无一小人则在边无一蛮貊锱铢低昂不欺也小人盛而盗轩冕则蛮貊亦盛而寇疆埸小人炽盛而僭公卿则蛮貊亦大盛而害王侯一日小人退则蛮貊退不劳干戈鼓鼙之武也若小人与君子杂进则蛮貊与华夏亦杂居小人未尽退而蛮貊未尽退也今日之事可观也已
许翰上言曰臣近论宰相白时中李邦彦执政王孝廸等去位不出都城非祖宗法令时中孝廸已诏赴镇而邦彦未去臣窃计陛下祗以邦彦前日曾有节损一言之善故未遽遣臣若不为陛下尽言陛下无由悉其本末按邦彦之心虽无深阻但材质浮薄学术寡陋初附梁师成王黼位执政而蔡攸荐之为宰相童贯蔡攸之行也身见河朔流离将乱幕中宾客多劝攸贯说上皇以节损而攸贯等自知富贵已极但乏众庶之誉故其还朝以宾客言时时从容为太上道久之太上慨然思一大变时事而邦彦适为宰相遂与攸贯协力然邦彦材术不足以果断忠固不足以持守故徒纷纷卒无所补论邦彦心止于如此若数其罪不胜诛矣何者当取燕山之时邦彦身为执政坐视祸变不为一言去岁复起云中之役人益寒心邦彦身为宰相阿意诡随又不救正若邦彦当此之时不知事势必乱是无识也知而不言养交持禄是不忠也无一可者逮至仓卒胡马渡河邦彦但谋窜身不急召兵保城遂至失备几危社稷昔汉家盛时水旱薄蚀皆以天灾策免丞相今邦彦执政六年于此而大位内禅万方外骚宫闱播越宗庙震惊畿甸残破生灵屠戮此岂止水旱之灾薄蚀之变也哉在昔法义主辱臣死尚复何道陛下仁圣幸赦不诛谓宜以礼自图进退乃复遵用蔡京王黼故事身为宫使留居都城礼视见任执政耽宠昧利无大臣体夫大臣罢政而犹留都城者必为其人时可咨访有补国家也臣考邦彦相道君于安平之时则忠益未见辅陛下于艰难之际则知谋不闻留连趑趄亦复何为且邦彦素擅朝政进退在位故今廷臣二三顾望疑将复用莫敢公言愿陛下逐出邦彦使士大夫坏植散群一意首公为朝廷用则法义昭明于上而舆众慰释于下其于邦彦恩已厚矣
起居郎胡安国缴王安中随州安置晁说之许景衡落职宫观词头疏曰准中书省刑房送到词头一道朝议大夫王安中可责授单州团练副使随州安置中书舎人晁说之许景衡可落职宫祠令臣命词者右臣谨按王安中昨自尚书左丞建节知燕山府委任之意重矣借令无才可办边事至如敌势强弱敌态情伪与沿边兵食之阙馈运艰阻民户残弊师徒失律众所共知者自合条具实状逐项奏闻使朝廷灼见利害审定取舍早为备御之策而安中畏避童贯専务蔽蒙终不端言其事数奏祥瑞诬罔谄䛕以固宠禄养成边患一旦敌骑长驱燕蓟覆没深入畿甸社稷几危推原本因其罪与蔡攸等耳今臣寮论列以谓行法未尽乞斥诸远方少为误国者之戒虽责授散官复处汉东近地窃恐公论不以为允矧今太原被围师屯未解强敌压境朔部戒严飞挽刍粟郡邑骚动若不恃赏罚之公厌服物论何以攘却敌国乎伏望特依臣寮所请斥诸远方以正其𫎇蔽欺君之罪又按中书舎人晁说之许景衡责降元文为视大臣升黜以为去就怀奸徇私失事君之义即未见得说之等以何陈奏至今不知各人去就怀奸徇私之迹难以命词欲乞检会说之等元初陈乞事因降付本省以凭按据实状载诸词命为臣子之戒所有前件词头臣未敢具草
安国又缴内侍王仍等录黄疏曰伏睹臣寮上言内侍王仍张见道邓文诰辄怀诡计图欲离间两宫边防动静妄意传播转相耸动将以遂其奸志此而不除后必贻患而陛下未欲施行止令觉察臣愚窃谓图欲离间两宫则罪不可赦将以遂其奸志则恶不可留伏望陛下深察众言及时裁处讨罪除恶断在不疑将此三人者依臣寮所论编置远方于以全两宫慈孝之情不胜大愿所有录黄臣未敢书行
高宗即位马伸上疏曰陛下得黄潜善汪伯彦以为辅相委任不复疑然自入相以来处事未尝惬当物情遂使女真日强盗贼日炽国本日蹙威权日削且三镇未服汴都方危前日遽下还都之诏至今銮舆未能顺动其不谨诏命如此草茅对策不如式考官罚金可矣一日黜三舎人乃取沈晦孙觌黄哲辈诸群小以掌诰命其黜陟不公如此吴给张訚以言事被逐邵成章縁以上言远窜其壅塞言路如此祖宗旧制谏官御史有阙御史中丞翰林学士 名以进三省不敢预厥有深旨近拟用台谏多取亲旧不过欲为己助其毁法自恣如此张悫宗泽许景衡公忠有材皆可任重潜善伯彦忌之沮抑至死其妨功害能如此或责以救焚拯溺之事则曰难言盖谓陛下制之不得施设也或问陈东之死则曰不知盖谓其事繇于陛下也其过则称君善则称己如此吕源狂横陛下逐去不数月由郡守升发运其彊很自専如此御营使虽主兵权凡行在诸军皆其所统潜善伯彦别置亲兵一千人请给居处优于众兵其务收军情如此广市私恩则多复祠官之阙同恶相济则力庇王安中之罪摭其所为岂不辜陛下倚任之重哉陛下隐忍不肯斥逐涂炭遗民固已绝望二圣还期在何时邪臣每念此不如无生岁月如流时几易失望速罢潜善伯彦政柄别选贤者共图大事疏入留中明日改卫尉少卿伸以论事不行辞不拜
建炎元年尚书右仆射李纲上言曰臣闻节义者天下之大闲僭逆者臣子之极恶春秋之义人臣无将将则必诛况以僭窃位号为天下所共愤怒者哉谨按张邦昌被遇道君之朝久与机政际会靖康之日擢冠宰司资其重臣奉使敌帐初无忠义徇国之意但为䛕佞保身之谋去中国者逾年从敌骑以偕至方二圣播迁之日无一言营救之忠凭恃金人盗据神器国破而资之以为利君辱而攘之以为荣窃有乘舆安处宫禁降旨以行其僭命南面以朝其伪臣易姓建邦四十馀日逮金人之既退方降赦以收恩考其四日之手书犹援周朝之故事而陛下总师于外天人所归勤王之兵四面云集乃始退还旧班遣使迎奉今乃冒处王爵极其褒崇不闻泥首以自拘方且偃然为得计人之干纪一至于斯傥或逃诛何以立国或谓陛下嗣登大宝乃邦昌揖逊之谋以罪为功臣所不喻夫英宗之曽孙神宗之孙道君之子渊圣之弟惟有陛下一人而已天佑我宋必将有主主宋祀者非陛下而谁四海臣民所共欣戴邦昌何力之有哉今其党与尚布朝列秋高马肥敌骑猖獗挟借其势陛下不得而制之矣中夜以思不寒而栗伏望陛下断以英哲而察其罪恶特正典刑而肆诸市朝以慰四方忠臣义士之心以垂万世乱臣贼子之戒天下幸甚
三年以久雨多寒召郎官以上赴都堂条具时政得失可以收人心召和气弭天变者吕颐浩奏之令实封以闻赵元镇上奏曰臣闻雨旸寒暑过差之节系之阴阳逆顺盛衰之理春秋洪范之所纪汉诸儒之论载之详矣臣不暇推证有勤圣览臣窃谓久雨多寒阴沴之候其应则兵祸不解民心离散小人道长也臣尝求其致之之说敢献于陛下窃惟祖宗之有天下也历五季兵火之馀险阻艰难皆目击而身蹈之故其建立足以垂法万世以圣继圣至于仁宗四十馀年号称极治子孙守而勿失复何加焉厄运所钟社稷不幸乃有王安石者用事于熙宁之间以一己之私拂中外之意巧増縁饰肆为纷更祖宗之法扫地殆尽于是天下始多事而生民病矣假辟国之谋造作边患兴理财之政困穷民力设虚无之学败坏人材奖小人抑君子塞言路喜奸䛕扇为刻薄轻浮之俗日入于乱赖宣仁垂帘深鉴其害首因改元昭著至意所行者仁宗之法所用者仁宗之人涵养十年民瘼小愈夫何治世之日少乱世之日多复有蔡京者崛起于崇宁之初窃尧舜孝悌之说托绍述熙丰之名毕力一心祖述安石以安石之政敷演枝蔓浩然无涯至于不可限极而后已兵连祸结四夷交侵二圣北辕朝廷南渡则安石辟国之谋而蔡京祖述渎武之患也繁文酷吏上下相绳鞭挞追呼农亩失业则安石理财之政而蔡京祖述厚敛之患也侥冒躐进依阿取容当官有营私之心而临难无仗节之义此又安石败坏人材之科而蔡京祖述宾兴贤能之患也渎武而兵祸不解厚敛而民心离散至于宾兴贤能之弊则习为软熟柔佞之姿无复礼义廉耻之节士风雕丧君子道消矣故凡今日之患始于安石成于蔡京自馀童贯王黼辈曾何足道今贯黼已诛而安石未贬犹得配享庙廷蔡京未族而子孙饱食安坐臣谓时政阙失无大于此者其欲收人心召和气乌可得哉故于陛下播越之中示此阴沴之戒天之警悟不啻谆谆之告冀陛下知其所自痛惩而亟革之也伏睹近降赦文遵用嘉祐敕令周恤党臣之家是将以元祐为法而有意乎仁宗之治矣呜呼无聊憔悴之民兹亦有少安之渐乎然而徳意未敷天灾未弭者以政令未归于一致风俗犹裂于多岐谈诗书陈治乱者非安石之学则蔡京之人也遗患流毒浸淫人间牢不可破甚于胶漆徒使陛下焦心劳思孜孜访问虽日下求言之诏是诚何补风俗之难移从古所患唯陛下明于听览果于取舍其或中外臣寮因事奏请有渉于安石蔡京之遗意者皆不利社稷之人愿明正典刑播告天下使四方万里之远皆知陛下用心所向庶几变之有渐此风一变然后可以言治其他细故不足为陛下陈之
建炎中御史中丞许景衡乞罢黜张公庠札子曰臣访闻通判福州张公庠在任贪污不法自知公议不容乃扇揺军情归怨监司帅臣监司帅臣日不自安而提刑狱司已具劾奏即未闻朝廷施行契勘福州去年兵变絷杀帅臣柳廷俊朝廷失于究治今馀党尚存而公庠职为倅贰不能抚循乃縁己私扇惑诸军窃虑祸变近在旦暮去年已是覆辙而近日建州军党犹未就擒不可不戒也其张公庠欲望圣慈检会福建提刑司所奏速赐罢黜施行以解一方危急仍乞下本路牒邻州鞫治罪犯明正典宪
景衡为尚书右丞又论王安中自便札子曰臣伏睹近降指挥象州安置王安中放令逐便臣僚累有章疏论列安中罪状若令自便公论未允至今未蒙施行谨按安中昔帅燕山亲见郭药师之跋扈常胜军之糜费金人之侵侮邀索并不曾奏报朝廷措置守御固宠畏祸左右弥缝以茍岁月故议者咸谓縁燕山之役成中原之祸者童贯等唱之而安中实成之也贯等已正典刑而安中止窜遐裔已为宽恩今若引赦例得逐便则当用武之时无以惩守边之吏矣或者以为旷荡之恩罪垢咸涤而安中前执政独不得预霈泽乎是大不然赦书明载蔡京童贯梁师成误国之罪虽其子孙犹不得预收叙之例孰谓安中与之同罪乃遽得自便哉伏望睿明检会臣僚章疏特出宸断所有放令逐便指挥更不施行
景衡又乞罢詹度赴行在札子曰伏睹昨降指挥前资政殿学士詹度发来赴行在中外闻之莫不骇愕谨按度自为小官交结近习夤縁侥幸驯致显涂假应奉享上之名为窃攘丰己之事违法种种士民类能言之一昨附会奸魁首开边隙既帅定武寻易燕山当新边草创之时残虐燕人搜求宝玉织组练帛以为苞苴车驰肩负络绎道路既而新军暴横糜费不赀蕃将跋扈已有异意而度恬然若不闻知帅阃乃朝廷之重寄而所任如此安得无祸哉未几金人入寇药师叛命中原扰攘生灵涂炭皆度辈所致也言之可为流涕虽元恶已就诛夷而度辈祗从窜逐永御魑魅已为宽恩今若入觐行在稍加任使则传闻四方孰不愤叹恭惟陛下始初清明赏罚升黜盖欲上全国体下当民心以成中兴之业今度何人独蒙召还是开邪枉之门而植憸佞之望也伏望陛下正心诚意斥远奸欺以示好恶于天下请自度始则海内莫不欣然称颂圣徳矣所有詹度赴行在指挥伏乞特赐寝罢
绍兴元年大宗丞常同乞郡得柳州三年召还首论朋党之祸自元丰新法之行始分党与邪正相攻五十馀年章惇唱于绍圣之初蔡京和于崇宁之后元祐臣僚窜逐贬死上下蔽蒙豢成敌国之祸今国步艰难而分朋缔交背分死党者固自若也恩归私门不知朝廷之尊重报私怨宁复公议之顾臣以为欲破朋党先明是非先辨邪正则公道开而奸邪息矣上曰朋党亦难破同对朋党之结盖縁邪正不分但观其言行之实察其朋附之私则邪正分而朋党破矣上曰君子小人皆有党同又对曰君子之党协心济国小人之党挟私害公为党则同而所以为党则异且如元祐臣僚中遭谗谤窜殛流死而后祸乱成今在朝之士犹谓元祐之政不可行元祐子孙不可用上曰闻有此论同对以祸乱未成元祐臣僚固不能以自明今可谓是非定矣尚犹如此盖今日士大夫愿陛下始终主张善类勿为小人所惑
高宗时中书舎人胡寅论朱胜非疏曰臣伏见故相朱胜非以服阕除观文殿大学士提举临安府洞霄宫臣以臣父任给事中日曾论列胜非臣适当词掖不敢书行已具奏外臣谨按朱胜非与张邦昌皆是邓洵武家婿王黼之客苗傅刘正彦之阴党也自其为小官时文学行治皆为人所传笑在宣和中仕流混浊犹取庸陋之诮时相主之虽力犹且提携不行出为南京副总管值敌兵内攻自是而后胜非之志操能否著矣臣欲不言恐负陛下欲详言之又惧烦渎请略言之南京胡直孺勤王被虏胜非为副总管值张邦昌僭位遣快行亲事至其母家淮南发运使向子𬤇拘留送狱验其文劵则经由南京胜非厚与批请以资其行子𬤇疑胜非与邦昌交私为之羽翼遂急檄胜非勤王且云不可污张巡许远之地是时天下共知陛下为大元帅二帝北去主宋祀者非陛下而谁胜非身在南京去元帅府不远而于邦昌踪迹如此若谓是时胜非心不在邦昌而在陛下臣不信也继而谄事黄潜善叨与政事戊申之冬敌骑已破澶濮犯大名掠齐郓骎骎南向胜非不恤国步之将危方且宴安于宠禄略无一语上动天听宁致狼狈恐忤潜善若谓是时胜非心不畏潜善而畏陛下臣不信也苗刘造逆为大臣者当正色立朝死生以之此宋督所以惮孔父刘安所以惮汲直曹操所以惮文举也胜非乃依从其间显然援唐襄王晋太后事其意以苗刘事成则已收佐命之功不成则已托调䕶之说然则何所往而不可哉若谓是时胜非心不操二端而一于陛下臣不信也逮陛下返正大明典刑取一时宰执胜非颜岐张𪷁声罪致讨载之亲诏谓不如欧阳修所称断臂之妇人天下传诵以为舜诛四凶不是过也为胜非计尚以何颜面立于人间哉未几又蒙抆拭付以宣抚之权于江州置司胜非尝为宰臣义当即日受命趋赴治所而乃逡巡退匿谬为辞逊坐使李成马进毒流数郡江州既破即请移治但欲偷安无意讨贼忠义徇国者顾若是乎比吕颐浩以都督还朝斥逐异己意谓胜非庸谬易制力加援引再污揆席上天震怒星文示变胜非偃然不惧以调䕶自处外示佞柔于事无所决白而实则奸憸私事俱办惟陛下少宽臣喋喋之罪使陈梗槩一言有欺罪当万死李纲于胜非本无仇怨止縁纲在相位日曾行遣伪命臣寮又为黄潜善中伤邦昌之死潜善所行也乃嫁其事于纲胜非暗昧惟纲之怨及再入相首讽台谏官论纲旧恶时纲为湖广四路宣抚治状方著并无过举胜非不恤国事以私憾而罢之向子𬤇才气忠义人所推许止縁南京之事胜非怨之刺骨常谓人曰李纲向子𬤇皆是凶人不杀不静其所存险毒如此自其再相子𬤇深惧遭其密戮即日引疾挂冠而去吕颐浩既为胜非斥逐贤才开其入相之路胜非即以黄唐传掌琐闼黄龟年司制命刘棐为谏官王详为左史汲引亲党虞沄陈桷辈分据要津其人皆凡下不为时议所与乃用刘棐黄龟年章疏谓秦桧大植朋党有龙战于野之象考其章疏所称事实又只縁除杨愿为密院计议王𫓧为提举茶盐宋㬇为提举坑冶而已以胜非所为方之秦桧其为龙战不亦大乎盖胜非外宽内忌阳为敦厚长者之状而耳闻目见习成宣和之风乃心疾很能为人祸至于非义之事人所不敢为者则肆意行之李擢为京城南壁守御官恨孝慈皇帝不用耿南仲和议以召敌人乃傲然端坐视城垂破而不救又为邦昌翰林学士罪当伏法而胜非所深喜也再相之初首复擢职名因席益与擢善则导益使荐之擢竟叨窃八座而去黄潜厚是聚贿乱政偷盗府库之人李邴是行苗傅刘正彦建节白麻极意称奖之人颜岐是同党潜善阿䛕误国之人张𪷁是观望苗刘诏书所谓情理尤重之人王安中是谄事梁师成随逐童贯收复燕云为国产祸之人王孝廸薛昂宇文粹中蔡懋是崇观宣和戕毁帝业使戎马在郊之人放投永弃谁曰不宜胜非乃以为失职之士星象所繇著也尽复职名意将引用天下闻之莫不大骇赖徐俯初作谏官未至谬妄力疏寝罢人心乃安岂非人所不敢为而胜非敢为者乎康执权阘茸污贱废置累年胜非以其曾击异己者必欲收召再召三召迫于众情不可而后已自谓谦慎不敢専权而布列内外皆其亲厚陈蔼者不肖人也所生母死绐谓人乳母而不持服兄死嫂弱遂夺其兄致仕恩泽以自荐既得之后凌辱其嫂困苦至死又以阴计陷害其侄此蔼为人大槩胜非与之中表姻娅故自为宣抚使即辟为幕属凡江西缪政多蔼之谋及再为相遂差蔼监吉州榷货务偷盗官钱岁时赂遗入于相府超越资格差为湖北提刑逮言章论列胜非犹讽吏部诈供蔼曾任提举鼎澧刀弩手蔼虽曾有此差遣旋即废罢未尝到官胜非乃改除字为任字欺罔陛下以济其私张铢者为静江通判值胜非遣子迎母自宾州过桂府铢以别乘之尊不顾廉耻出城数十里执杖声喏于国太夫人轿前禀覆起居行数百步然后退广西人莫不耻笑比至府城竭力应办胜非徳之先除铢为湖北盐香以为未足又荐之对又降指挥与陞擢差遣遂除郎官仍摄奉常刘式者大赃吏也胜非以妹嫁之遂诈改官除邵州通判比为言章论列见在湖南置狱取勘胜非门客刘泽者为衡阳簿传道胜非之意与提刑马居中仍厚赂居中遂使刘式翻异殃害干连良善百姓至今未毕式尝以三千缗就胜非买门客恩泽奏其子刘师心又为湖南士豪姓胡人以八十缗买给使恩泽奏承信郎韩京者屯兵衡州茶陵县阴与郴寇交通据有数县民田夺百姓牛以耕之名为赡军实则入己以充贿赂之费大为湖南之害绍兴二年十一月胜非母由茶陵而东韩京诈称前路有警邀留数日极其供待然后以兵卫送至吉州境上胜非以为诚然湖南帅臣累奏韩京过犯胜非一切蒙蔽反以广东钤辖与之程昌禹者邓洵武使臣也自蔡州擅兴径趋荆南朝廷就除荆南镇抚不肯受命移兵至鼎州罪当诛戮范宗尹即以鼎守付之昌禹凶残不能绥抚竭取民之膏血以赡所部及厚遗过客凡由鼎而东者人人满意为之延誉而严刑峻法诛剥日甚激民从贼牢不可破致烦陛下宵旰者无人肯以上闻也胜非与昌禹以同出邓门之故超加职名改授静江遂除待制明降指挥候杨公已就招安然后付以告命而密讽李荛使一面送告与之视陛下官爵私物不如也李大有者居临江军为胜非子夏卿行媒议王羲叔家姻事既成以都司处之张颜术者尝以弓刀奇玩献于夏卿仍为之转贩米粮遂为江西宣抚属官后值湖南扰攘权知道州狼藉不法为提刑吕祉所按胜非不行反令作武冈军通判郭千里者尝劝胜非奔避马进胜非以其忠爱于已亦为宣抚属官千里受降贼赂遗引为宣司使臣广以金帛结纳夏卿胜非再相遂除千里为监丞卢宗训者以卢益累荐堂吏之族也其人污秽茍贱不为士人所齿得淮西提举为台章言罢胜非必欲主持之遂送与岳飞使辟为官属意藉外兵权胁制众口使不敢言飞大鄙宗训之为人不得已受之俾权德安府果以赃盗自败吕延嗣者曾任宾州通判照管胜非家属遂擢为桂阳知监好货受贿监事不治百姓嗟怨张毂者尝为郴州司户与胜非子唐卿同官胜非尝居郴州每请俸米毂必令高带斗面以给之郭敦复者尝任道州营道县尉赃污不法曾以妾奉唐卿二人皆蒙胜非封送姓名与吏部不循资格皆注湖南漕司见阙属官其长子唐卿建炎四年任郴州录事参军沿干差出其实避贼一去两年不曾还任监司州郡不敢罢去至绍兴三年还自宾州过郴州恳太守赵不群批书四考关陞又因江州军中系名冒赏循承直郎再任岳庙尚恐三十个月不能成任乃讽吏部侍郎建明选人岳庙许以三年为任改官凡胜非除授不公变乱法制大抵如此臣在湖南所知已如此其在行朝及他路所未知者又不知其尚几百条也自庚戌年敌骑退后朝廷一向谢绝不与交通三四年间敌不我测不敢轻举及胜非再相复议遣使误陛下于忘恩释怨之地且俾使人受刘豫馈送启宠纳侮果致去冬犯跸之事其经邦断国一至是哉臣窃谓宰相之任佐天子治天下治乱之所本其任至重不可冒居胜非负弥天之罪陛下宽大赦而不诛再付相权责以功效非为赐也胜非所宜革心改悔以报大恩而其所为如前所奏则又关通内侍谄奉将帅牢笼堂吏徳誉群小専以软熟无忤持禄取容所谓怙终长恶迷复不悛国家之大贼人理之巨蠧方边报稍息则冒哀当轴而不辞及淮上有警则力恳去位而不顾谨按春秋之法任大者责重胜非独相逾年可谓専矣寸功不立百度乖张天下目为勘当相公无责可乎今其丧制已除是古诸侯免丧以士服入见天子之日命徳讨罪柄出大君如胜非者岂宜宠以秘殿之名资食以真祠之厚禄赏刑失当以乖天下之望夫恩章宠数体貌大臣国之令典固不可废然施之称惬则国体尊重人以为荣施之非宜则彼当得者不以为贵而名器轻贱人主之权替矣骐骥骅骝一日而驰千里是故洁其厩枥丰其刍豆缓急之际与人一心若夫驽骀下乘既无绝足仍有诡衔窃辔以智为盗之患则凡马畜之而已矣人君驾驭人材何以异此伏望陛下奋发威断奉将天讨出臣此章深诏宰执正名定罪以为大臣二心误国之戒以慰四方积年愤懑不平之心刑辟既昭叛贼自慑事干大政所系不轻臣是以竭忠仰冒聪听茍利于国九殒不辞臣不任犯颜惶惧之至
历代名臣奏议卷一百八十二
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>
钦定四库全书
历代名臣奏议卷一百八十三
明 杨士奇等 撰
去邪
宋高宗时胡寅缴刘僴复秘阁修撰疏曰臣谨按刘僴服事蔡攸以叨官爵天下共知其所历差遣则为大晟府按协声律则为提举道箓院管干文字而非士大夫之所肯为也其所转官则縁按乐精熟及修道箓院与管干明节皇后园陵而非年劳之所当得也其所赐带则因撰祥应记而非品职之所当赐也其所被谴则以臣寮论其谄事蔡攸交结童贯而贬降则以臣寮论其诡计秘谋附会奸恶而褫职至于勒停废弃不与士齿而非过误不幸情可矜宥之人比也今已累縁赦恩尽还官秩食祠宫之禄侥幸甚矣乃敢陈状诉求复职无耻之心未尝悛改若使参华中秘与论撰之列则名儒硕学寓处其间者心将谓何臣恐非劝惩之道也伏望圣慈别降指挥所有录黄臣未敢书行
寅又缴湖北漕司辟许宜卿为桃源令疏曰臣窃以湖北昨来民聚为盗止縁守宰贪虐政烦赋重所致今平定之初县令尤宜再三慎择如人以酒色伐身几致危殆药攻之后气血乍复凡昔日所以生疾者一切屏远辅以良剂养以珍羞加以岁时庶几复旧若仍以嗜欲戕贼之则不可复救矣谨按许宜卿者建炎二年曾知湘阴县到任未几即取祗应弟子为妻就本县创造大第穷土木之役百姓交诉为潭州帅臣所劾值畨骑破城狱事不究后权湘潭县才四十日比其解去满邑胥吏攀船号送又相与裒集贿赂于上司借留而百姓重足一迹畏见其面去年宜卿有族人客死于潭州境内宜卿托名经理其家乃盗发其囊箧及私其婢女为族人之子诉于潭州又诉于监司尚未结绝也宜卿往潭州九年睥睨富实县分密结胥吏揺动见任人常有夺攘之意赖其恶声已著上下共知计不得发其人材大槩如此而可以牧民乎今乃投名湖北漕司侥幸奏辟知桃源县契勘桃源是锺相所起之地其疾视令宰虐己为甚故倡乱之日首杀县官今当委付何等循良庶弭后日之患乃用宜卿辈此何异于以嗜欲戕贼大病初愈之人欲其久生不可得也漕臣以刺举为职而所荐如此知而举之是不忠也不知而举之是不明也一路何赖焉桃源赤子何其重不幸哉今宜卿先次赴任已是逾月想见遗民已在鼎镬伏望圣慈速降指挥罢斥仍戒约本路监司帅臣每有奏辟必加审详如所举缪妄再致臣寮论列重赐黜罚施行庶几一路官吏上下得人以慰惟新之望所有录黄臣不敢书行
寅又论吴幵莫俦徐秉哲疏曰臣谨按吴幵莫俦徐秉哲等致身侍从偷生惜死奉女真之意将祖宗一百六十年神器泣涕来往交割与叛臣张邦昌为邦昌之臣行邦昌之政施施然自肆非不得已也怨在七庙天下仇之贷死投荒失刑甚矣犹万冀一少纾公议者谓无湔洗之理耳今乃节次用赦许令自便是教人使反复卖国戕毁三纲岂拨乱反正之道乎昔者世衰道微暴行有作臣弑其君子弑其父孔子为此大惧而作春秋以俟后世有能举行其法者其法谓何莫严于讨贼矣陛下志在春秋固将见诸行事深切著明况当艰难之时逆臣僭窃反面事之者皆我臣庶天下大变也若不申著君臣之义以立国政则乾纲解纽贼乱接迹人欲放肆天理沦灭亦何所不至哉所有吴幵逐便指挥下臣皇恐不敢书行
寅又缴傅雱用赦量移疏曰臣谨按傅雱于建炎三年为宣抚处置使司主管机宜文字径至荆南自称湖北路制置使以抚定孔彦舟为名入其军中相与渡江过澧州与澧州通判任谊竭取民之膏血以啖彦舟因以自润百姓怨苦乃从锺相为寇彦舟不敢安处遂破鼎州遣兵击败锺相又以押送为名直犯湖南入据潭州已而大掠潭衡旁及永邵三湘千里之内公私舟船为之一空最后自衡顺流下岳鄂为蕲黄路镇抚使雱皆与之终始其事彦舟凶狡初不识知文法凡奏请文移欺惑朝听侮弄三尺诡诈百端皆雱教之至于州县应副钱粮不知纪极雱则公然乞于彦舟动以万计营置田产皆有实状李成江西之败张用已就招安彦舟其时行次武昌兵势穷蹙若乘机会一扫无馀雱又教之厚行赂遗躬自押送为之缓颊非独免讨且得两州遂使彦舟自是北遁投于逆党未即授首推究本末皆自一雱人但知彦舟作贼之披猖而不知雱画谋之奸秘原情定罪岂可赦原谨按春秋诛讨乱贼之法尤严于与恶者夫欲为贼乱之事而人皆莫之与则无以自立于世其谋尚得施乎惟有与之者而法不加焉是以无所畏惮浸淫滔天虽陈旅誓师加以征讨或有所不胜矣况雱身为朝郎职在省户所为如此上干国体按据其罪揆以春秋之法就死司寇方为称当得从羁置已是宽恩若遇赦文便许内徙使怀奸党贼者安心自肆指日贷宥不惧放流恐非式遏乱略修明军政之道一雱虽小所系则大伏望圣明深察别降指挥将雱永不量移以为后来羽翼乱贼之戒所有录黄臣未敢书行御史中丞章谊上奏曰臣今月二十二日本台据检校少师武成感徳军节度使神武左军都统制韩世忠状缴到进呈札子一本连粘在前臣初见关报给事中陈戬累乞宫祠遂蒙恩除职与郡其后颇闻因论执政枢机之臣于都堂枢府便衣燕服接见将帅坐此补外今据韩世忠札子所论则又可骇无而言之则世忠所闻之误也陛下当召至便殿或谕以温诏开释其疑有而言之则世忠所谓乞行根治嫁祸之人者安可但已也夫敢于陛下之前造为世忠之语因以进退从官者陛下固知其人矣乞降姓名于外廷俾付有司密行推究大正典刑以绝后来诬谮之路孔子曰浸润之谮肤受之愬不行焉可谓明也已矣可谓远也已矣今将帅之臣人敢诬谮以误陛下之赏罚其间如韩世忠能自陈其区区以昭雪其诬谤者能有几人哉若怀疑不释不能自言于君父之前而与士大夫结为仇怨或与造言之人私相报复则祸乱之萌有不可胜言者今世忠能言之陛下又为别白其是非之所在则君臣之情固已无间文武两班诚好相接谮愬之言非特不行又将陈露矣岂非社稷之福哉伏望睿明下臣此章与世忠所陈密与大臣措置施行不胜大幸
谊又论赃吏罪状疏曰臣伏读近降手诏以县令之官于民为最近且叹比年以来其选太轻贪污残暴靡所不有自京朝至于选人各令内外侍从官荐举其阙次令三省选择诏旨再下训辞深厚中外传闻士庶感悦有以见陛下恳恻爱民之意徳至渥也臣愚以谓选用循良而不去贪污残虐之吏则廉平之士不劝非所以昭大化广恵泽也臣请剧论赃吏一员仰冀陛下显行诛斥以为天下县令贪虐之戒臣闻衢州江山县令某冒功得官顽傲无耻以茍得为心以残酷为政渔猎一邑之财封殖无餍之欲此盖盗跖之居官者也尝任狱司吕彊以湿纸掩百姓柴四之口而杀之于狱中听保正家人偏词而致百姓徐询缢死于县廨容弓手祝超乞取钱物而挽取毛衢之室女怒柴及柴直儒之欺诈而毁没其屋业一岁盗用官田钱九千三百馀贯每月增添坊钱二百五十馀千取人户米藏于私家者七百馀石率皆不上赤历侵盗入已其日用之酒则取足于贴司张七其日用之柴薪则取足于武勇郑十其日用之饮食则取于诸乡书手其所任之吏王裳薛陟徐礼祝惠之徒纳京销白金十有六枚以资某行李之费此其贪虐之暴著者也其他与奸为市诡秘未露者不可胜数比者台臣弹奏之章屡入朝廷取勘指挥亟下然而衢州知州是其长吏也为所劫持而不敢按发婺州处州承勘官司也许其请求而不肯追逮提刑转运提举司是其部使者也既不能按举绳治又听受权贵之嘱托而留滞取勘指挥者累月有此三者以玩弄朝廷之法令沮格陛下之诏旨宜其某之罪不可得而正也某之罪不正则州郡监司得以市私恩矣至于无告之民愁叹穷苦而咨怨每归于陛下此臣所以痛心疾首知奸赃贪虐之吏为不可容也臣今体访得某罪状二十事皆赃私自盗枉法入己律所不贷者也虽更赦令自合推治臣乞检会去年本台十月奏疏并赐行下乞将某先次停罢然后追摄取勘究其罪犯所有前项三处官司沮格诏令迁延月日之罪亦乞特赐惩戒庶几人臣坏植散群孤立一意以祗肃朝廷之纪纲奉承陛下之徳泽
谊又上疏曰臣窃见比者宰执大臣建明政事初不审详利害轻信小人浮伪之说如措置讨论文臣滥赏二十六事众议纷然不以为便陛下沈几先物灼见可否睿断英发亟行住罢天地之施博矣臣今日以来乃闻宰相某坚执前议以寝罢为非遂抗章辞位臣不知某自言于陛下之前者何辞也若自以识暗才小不足以明事之是非知人之情伪以 陛下之号令而引愆自讼待罪私室则犹之可也若以言不行而求去则某之罪大矣某措置滥赏之议近则公卿士大夫微则武夫贱隶皆以为不可行也身为宰相以不可行之言进说人主而人主悟其非是不加谴呵止令寝罢自宜将顺徳美奉承周旋今乃家居自若不复治事孔子谓臧武仲虽曰不要君吾不信也其某之谓乎臣愿睿明察臣此章以观某进退之义则某之可罢可相断可知矣谊又上疏曰臣今月二十四日曾论宰相某不能将顺陛下徳美犹复坚执讨论滥赏之议为可施行悻悻然以言不用而求去略无省愆念咎之怀而有要君无上之罪当行罢黜至今经日未蒙施行臣谨按某近者议三大政皆信妄庸之邪说以误朝廷之号令自非陛下聪明照临即行寝罢则取笑四方贻患万姓召祸贾怨有不可胜言者臣得而详言之比者某欲于淮南等路置宣谕使副而粮饷之馈兵革之卫一切纷扰若行其议则京畿京西湖北淮南数路之人归怨朝廷矣陛下知其不可断然寝罢然后数路之人安某又欲尽取官田不问有人承佃无人承佃率行出卖而方量根括建官置吏一切纷扰若行其议则耕夫织妇敦本乐业之人无不归怨朝廷矣陛下知其不可断然寝罢然后四民之心悦某于此二事既以颠沛迷误可以已矣又复信用堂吏滑浩俞宗适之言而建为讨论文臣武臣滥赏之议书成奏御同列执政有不及知者若行其议则中外文武忠臣义士贤愚功罪混为一区无不归怨朝廷矣陛下知其不可断然寝罢而某执迷遂非不肯奉诏移疾家居偃然自若此岂人臣事君之义哉今陛下既已更此三事之非出于睿断天下之人感悦欣戴矣若某犹在相位则天下之人疑于前议之复行而远迩之人无以自安伏望圣明亟罢某以清众论
谊又上疏曰臣近者曾论奏总䕶使与桥道顿递使不应收受朝廷给赐银绢比见关报李回已遂回纳而某自请收受一半此何理也夫二使支赐之物或辞或受于朝廷未有甚加损然二使众人之领袖也二使辞免则自馀执事之人可以息侥幸之心亦可以裁损其赐予之物此于邦财颇有省节诚非小补岂意某规一时之小利忘事君之大节不恤国家之祸难但计私室之有无自同群隶独愿邦贶观今日立朝之风操则可以推其平日之行已矣搢绅士大夫闻其如此莫不窃笑嗟叹怜其无戒得之心昧取舎之理诚不足表励风俗又安可以居献纳之地哉伏望圣明早赐罢黜以清班列
谊又弹浦城县丞不法疏曰臣访闻建州浦城县丞某在任贪纵不法与奸为市结托监司侥冒功赏陵蔑同官残害百姓仰负圣朝字民之意臣今得其罪状甚众略举其罔上虐民之大者言之去年浦城县百姓张徳等因醉与邻里争竞放火烧茅屋数间寻即悔悟自经而死某适出寨遣人斩其首级冒称捕获是时本路监司保奏乞令某改官再任朝廷倚信使者之言不复验实遂可其请某自是益横陵其官长任意掊刻每人户三十家差催税甲首一名每户十日一次赴县驱磨出宽限钱一贯文足浦城万户催税甲头三百有奇月为钱千缗矣某悉掩取之有甲头姓陈人贫不能办惧遭残辱抗绳自绝某受纳苗米一石辄取样米二斗公然变卖市物入已又复虚增防县保甲人数侵盗官钱停贩衙前官盐增价出售迫胁豪户黄中甫乞取金银一邑士民残扰殆遍方福建盗贼并兴人未安业而邑丞贪纵不恤又复如此即有弄兵赤子相因而起其贻患朝廷岂细事哉伏望圣断速赐罢黜付之有司推鞫实状重寘典宪以励其馀
谊又乞推鞫天台知县申本州守臣受赂事疏曰臣窃见近者天台知县某申尚书省及御史台称本县百姓求珍杀人以金钗三十只银一百两行赂于台州知州某之妻遂得不死其事暴著闻者骇听谓求珍百姓也敢通货财以结郡太守之妻某郡守也敢因请求以擅朝廷生杀之柄然事之有无尚未可知而某为属县宰遽讦其事以直闻于省台三者皆罪干典宪事系风教不可以不核实朝廷虽下本路提刑司体究然守令同在一州人情互有观望岁月迁延狱将不直臣伏望圣慈特降指挥将干证人并付大理寺或从朝廷差就台州置司明白推鞫以靖众论以儆在位不胜幸甚左正言邓肃上疏曰臣于今月初六日上殿论耿南仲与其子延禧主和之过与李邦彦白时中吴敏等乞陛下明正典刑陛下以谓耿南仲真误国者今越八日未蒙行遣臣切惑之谨再为陛下敷奏曾不知其为再三之渎也臣尝面奉孝慈渊圣皇帝面谕曰耿南仲尝荐汝矣臣明日亦以门生之礼谒南仲于府第今此待罪谏省亦何忍独论南仲父子之过耶然君父之徳天下之公也恩门之徳一己之私也臣亦安得以一己之私而忘天下之公乎重念四五月间畏日流金虽庸夫贩妇亦以行色为难而使两朝君父登小车涉险途作止饮食悉付他人之手亲王贵族且数百人一旦荡然皆在沙漠数千里之外使道路闻之皆为泣血此何自而然哉主和误国堕敌计中正在耿南仲父子耳且臣之君父为南仲所误如此义不戴天岂容默默陛下若念南仲父子尝在艰难之中久从行在未忍赐罪则臣之言为失矣臣待罪谏省敷奏有失臣之罪也夫何面目尚称谏臣虽微臣进退不足以为朝廷重轻然在臣之节则不可以不立也臣视此命轻于蝼蚁臣守此节重于邱山惟陛下察之
肃又奏曰臣窃观前日臣僚上言有论伪楚之臣止论王时雍徐秉哲等未尝辄论吕好问且王时雍等伪执政也吕好问亦伪执政也论时雍而舍好问岂非以好问今为右丞乎右丞之职天子命之也虽贤与否不得以尽知然伪楚之朝始为册立使俄为门下侍郎此好问之迹亦昭昭矣论事之臣亦安得漏网以罔天子之听乎谨按好问本非奸雄但怯懦耳从王时雍游致有叛臣之迹皆怯懦所致也今虽居宰职亦不能为朝廷患然国家艰难急于求贤岂容有怯懦无立之士厕迹于二府乎好问在朝则伪楚奸臣必不尽责盖有以蔽之也臣又闻中书舎人李会至今尝语人曰张邦昌有伊周之志非谋逆者其推戴伪楚之心犹昔也谨按李会尝拜伪楚之庭甘为禁从今日复厕朝班有愧同列遂为巧语以蔽邦昌呜呼衣天子之衣而坐天子之殿降赦令以朝百官拥殿班以称陛下邦昌反状虽三尺之童亦知之矣其臣李会不知何辞尚敢为之游说乎且以邦昌为是则陛下责之为非是邦昌而非陛下信乎桀之犬可使吠尧也臣所论叛臣乞陛下定罪章疏再上未𫎇陛下一正典刑臣切考叛臣在朝今居二府者吕好问也今作从官者李会也臣愚欲乞先正此二人之罪以去其大者然后乞检会臣所校者叛臣八种定罪二格一网而尽俾无遗漏庶几可以少释二圣之怒以慰天下之望也惟陛下断而行之毋惑群听取进止
肃又奏曰臣闻有同腹心之臣然后可与同患难有可与同患难之臣虽患难之来无足虑也孝慈渊圣皇帝恭俭之徳可追汤禹一旦奇祸起于不测正为无同腹心之臣耳圣驾既出无一人以蒙尘为念者邀上皇则宫臣奉之邀太子则詹事奉之皇后诸王惟其所欲是举朝之臣争用私心捐上皇本支以保其私家耳呜呼痛哉古未闻也及伪楚一立则争拜其庭略无难色有愿为事务官者以讲伪帝之礼有愿为奉使者以结天下之心有闲为宫观而下为庶官者皆弹冠而起争为禁从甚者至有居宰执持枢柄传呼道路洋洋得志其下下无能者及竭奸䛕之心有名犯邦昌即请于朝以改之举国委然知有伪楚而已傥言圣朝往往窃笑呜呼渊圣皇帝其无腹心之臣如此乌能保天下哉不在围城之中者不能尽知往往为奸人游说似是而非以惑其听凡在城内者又各食伪禄以污其身故无肯为陛下尽言者遂致陛下虽念二圣之未回而恶叛臣之卖国稍正典刑以立朝纲终未足以慰天下之望而快二圣之怒也渊圣临行以批谕徐秉哲托市少物以为路费遂签御讳如与平交其意岂在物耶正为行计已迫欲速相救援耳岂意举朝叛臣他肠有在坐视君父如弃路人陛下若不正其罪无乃辜二圣乎臣窃惟去年治王甫蔡京等罪不肯果决费台谏一年之力遂致边事有失防闲臣愚欲乞先立罪格然后按籍定刑使凡有司者皆不得以容私焉则一按而定可以绝后患矣诸侍从官而伪为执政者诸庶官及宫观而起为侍从者与撰劝进文献赦书求事务官与因张邦昌改名者是皆已不复知有宋徳矣臣请定为叛臣之上诸执政侍从台谏曾称臣于伪楚及拜于庭下者及愿为奉使与庶官升擢差遣者是皆臣服伪楚矣臣请定为叛臣之次叛臣之上乞寘于岭外叛臣之次乞远小处编管仍乞带叛臣名目若夫卿监以下庶官也朝廷初不以国士待之亦安得以国士责之若未尝升擢及如前所论二等之罪惟戴伪楚供职不废以茍禄食而已臣乞赦之然亦乞籍定姓名从此不复用为台谏侍从矣盖恶其无立也若用此法则一网而尽不惟可以上报二圣之徳亦所以破天下奸雄之胆也使举朝之臣略无奸雄则人人可与同腹心矣予有臣三千而一心此武王之所以胜纣也况以天下之大而除边难乎惟陛下察之取进止
肃又奏曰臣窃闻人臣之事君有毫发之私必有欺君之罪人君之治天下有毫发之私必失天下之心恭惟陛下聪明睿智卓绝今古固非臣愚所能窥测然谓之无毫发之私则非臣愚所能知也臣切见陛下临御以来首取前日奸臣讲和误国者如李邦彦白时中吴敏等投之远方以御魑魅天下壮士闻之鼓舞以为中兴必矣然自靖康以来有専主和者耿南仲与其子延禧是也闺门之内同恶相济沮渡河万全之战遏勤王已到之兵今日割三镇明日截黄河自谓和议可必无患凡战守之具若无事于切切然者孝慈渊圣皇帝亦以东宫耆旧之故信如蓍龟敷奏之语盖未尝不从也及敌人借和用兵势不可遏南仲误国状已败露渊圣亦不得以私之遂遣南仲出使使之自当南仲偶脱万死以其子延禧之故遂得从陛下左右窃闻陛下欲进大兵以援京城又为南仲父子所谏以为和议已成不可辄坏是则南仲父子主和误国岂不过于李邦彦等乎此陛下亲见而熟讲之矣又不待臣愚再三之渎也然南仲尚为两府以宫观居闲延禧尚为两制以名邦自奉虽南仲自择不过如此陛下何正邦彦等罪如彼其审何容南仲等恶如此其恕岂非以南仲父子于艰难之际从陛下日久耶且天子父也群臣子也举天下之臣皆陛下之子岂复更有亲踈之间乎渊圣不忍辄弃南仲故有今日之悔陛下之于南仲又何有焉若复容之臣恐天下得以私心议陛下也且南仲腐儒延禧孤陋进退出处本不足论臣今切切不已正为陛下惜耳伏望明正典刑与李邦彦白时中吴敏等以示天下之公
御史中丞张守上奏曰臣伏见自崇宁以来外则奸臣擅政内则阉寺弄权相为蔽欺以乱主听卒至祸败宗社几危陛下纂承亲见既覆之车深惩不远之鉴励精政事固宜内外臣寮洗心涤虑精白以承休徳而欺罔之风犹未丕变近者特降圣旨为剰员高贵叫称吕源行下收买竹木搭盖席屋出赁等事令御史台体究本台按验并无实状寻具奏闻乞降下告人姓名追呼照对奉圣旨高贵踈放告事人更不追呼臣窃谓此事上闻宜有所自致烦特降睿旨付之有司实赖圣明烛见事情乃加考核设或不付有司便行典宪则一吕源固不足惜人或谓陛下之聪明可欺陛下之命令轻出陛下之赏罚失当一举而三失之所以累圣徳者岂细也哉夫以陛下英睿天纵而臣下犹敢诞惑如此则罔上之心可以按见使其得逞则变乱是非以白为黑将何惮而不为伏望陛下特诏有司如系朝廷之上得于告言则诬告之律固当举行如缉捕人直达圣听则罔上之诛不容恕免欲乞圣慈检会本台先奏事理降下姓名以凭按治庶几防微杜渐使小人有所惩戒而欺罔之风息矣
侍御史孙觌奏曰臣伏见女真大帅拥万骑入朔方跨大河直犯京阙忽睹神州隩区金城汤池之高且大也敛兵不动遣使议和将相大臣盍量彼己之势勿亟勿徐示以闲暇使之疑惧有虎口之虞压以重兵不战而威之使去此百全之上计也忽传李纲劫寨之败上惊朝听下骇群情为之奈何纲本书生素不知战力小图大挑发兵祸以帷幄之臣行穿窬之谋以王者之师为攻劫之计藉令出于敌人不意偶获小利犹为怒敌以误朝廷而狂率无谋漏言于旬日之先提数千兵以入空寨敌围四合尽驱而纳诸隍中无一存者九重帝居宗庙社稷所在而侥幸于一掷滔天之罪车裂以徇死有馀诛方从薄罚而太学诸生陈东等聚众伏阙鼓倡群小妄谓宰相连结强邻开关延敌欲起李纲复还兵柄俄顷间啸聚数万挝登闻鼓呼声动地手掷瓦砾狙击大臣屠裂中贵人流血满道天子震惧与之召还李纲然后解去自古衰乱板荡大坏书传所载未有如此之甚者也唐徳宗时除国子司业阳城为道州刺史太学诸生诣阙请留夫城者道徳文行一世标表常率谏官合遏裴延龄不得为宰相名震天下诸生请留以为师范朝廷所当从从之是众为政也太学者贤士之关礼义之所自出也朝廷众建师儒营宫室丰饩廪以养士祭酒司业以率其属博士掌训导正录掌规矩恩礼深厚教法明具士当洗心易虑以承上之休徳陈东等乃幸天下有大变蔑视官师不告而出怙众兴讹厚诬朝廷朋比罪人迫胁君父肆行杀戮遂至大乱而李纲不知羞愧尚戴其面立于朝端东安坐学宫洋洋自若失今不治他日必有握兵之臣劫制天子武夫悍卒戕害将帅县杀其令丞郡杀其守尉以众暴寡必自兹始矣臣承乏国子司业时童贯修建武学落成矣陈东为教谕议率同列献书童贯请车驾临幸其中有不从者遂至讙哗臣闻之曰武学落成何预太学有云顷者乘舆幸太学而武学生例被恩赐此东所以建献书之议盖东狂生不守分义其志止欲图尺寸之柄猖狂不已以至称乱今虽未即典刑当具申学法屏之远方终身不齿为多士之戒无令覆出为恶以阶祸乱天下幸甚御史中丞廖刚乞禁妖教疏曰臣伏睹刑部关报臣寮上言乞修立吃菜事魔条禁务从轻典奉圣旨令刑部看详申尚书省臣谨按王制曰执左道以乱政杀假于鬼神时日卜筮以疑众杀非乐于杀人为其邪说诡道足以欺惑愚众使之惟己之从则相率为乱之阶也今之吃菜事魔传习妖教正此之谓臣访闻两浙江东西此风方炽倡自一夫其徒至于千百为群阴结死党犯罪则人出千钱或五百行赇死则人执柴一枝烧焚不用棺椁衣衾无复丧葬祭祀之事一切务灭人道则其视君臣上下复何有哉此而不痛惩之养成其乱至于用兵讨除则杀人将不可胜数矣宣和间江浙数州已见此事厥鉴未远也臣闻传习事魔为首之人盖有所利而为之诳惑愚民怵以祸福而取其财物谓之教化此最不可恕者推究为首之人峻法治之自当衰息若不分首从槩欲以不应为坐之恐非所以戢奸弭乱也臣谓贫穷而为盗贼情或可恕事魔非迫于不得已也故为邪僻败坏风教之事其措心积虑已不顺矣是故易诱为乱也如被诱之人尚或可以阔略彼为首者虽未有不顺之迹安可轻恕欲望睿旨并送刑部看详施行
吏部侍郎李光论孙觌札子曰臣伏睹绍兴元年十二月十四日三省同奉圣旨备坐祖宗旧制应赃吏决杖配诸州牢城盖谓军兴之际不免时有科率若更容纵赃吏并縁为奸则民力愈弊此有以见陛下意在生灵深疾贪污命下之日孰不相庆今已累月而诸司按察官循习既久恬不为怪遂使朝廷美意委为空文臣窃痛愤伏自艰难以来朝廷一切姑务涵贷凶贪之徒割剥生灵无所忌惮况朝廷行法当自贵近始臣伏见前知临安府孙觌在任赃污不法远近播传诸司惧其一旦复用则为己害不敢按发觌之为人朝廷所知前后臣僚论列罪大恶稔至辱詈君父甚于仇雠有臣子所不忍闻者陛下贷而不诛又使复典郡寄于觌恩徳厚矣乃不悛革益肆无赖到任之初以军期为名拘九邑县令在府勒令出钱共肆万伍千馀缗名曰助军不附文历又将亲信使臣毛汝能辟为都监文林郎毛珪权钱塘县令令二人提领本府应干仓场库务偷盗转易不可稽考郡中官僚相顾侧目至有人生五马贵莫受二毛侵之语临安府捉获酤卖私酒百姓其家富厚觌令珪受钱一千贯更不解送所司至帖下本县直行放免又遣所亲姓董人乞觅过新城县百姓唐邦臣等钱一千五百贯皆有迹状除代之后将犒赏库金银钱物与都吏専知官等分受比至得替其公库供帐之物并不发还及将空名度牒官告等移易妄用收附不明监司往来厚加结纳每到发送馈谓之合食日事燕游每会不下百馀千以此上下相蒙无縁显露伏望圣慈奋发乾刚出自睿断送大理寺或差台官一员就府置司体究候赃证分明捕逮送狱依法断遣以警具僚其属邑县令及人吏等迫于威势者赃非入已或许其自首庶几远近闻风咸知畏戢实天下幸甚取进止
吏部员外郎陈公辅上疏曰臣闻今日之祸实由公卿大夫无气节忠义不能维持天下国家平时既无忠言直道缓急讵肯伏节死义岂非王安石学术坏之邪议者尚谓安石政事虽不善学术尚可取臣谓安石学术之不善尤甚于政事政事害人才学术害人心三经字说诋诬圣人破碎大道非一端也春秋正名分定褒贬俾乱臣贼子惧安石使学者不治春秋史汉载成败安危存亡理乱为圣君贤相忠臣义士之龟鉴安石使学者不读史汉王莽之篡扬雄不能死又仕之更为剧秦美新之文安石乃曰雄之仕合于孔子无可无不可之义五季之乱冯道事四姓八君安石乃曰道在五代时最善避难以存身使公卿大夫皆师安石之言宜其无气节忠义也
中书舍人虞允文上言曰臣伏惟神宗皇帝作新官制一清枢密都承旨之班更用士人视仪从列而副都承旨之选与之俱重侍殿庐亲承邃旨武臣之除职清地禁未有逾于此者所以激厉其徒使之趣名节立事功为百世劝也谟烈之传至陛下而丕显丕承之故近岁廖虞弼以非才而用未几罢黜之旨从天而下当时人心咸大和说其后多虚其选不以轻授陛下传祖宗心法之妙显显如此书之国史足为无穷之光今元居实者外廷之议以为本出给使之流未尝历亲民近边差遣而所出入交结皆内侍之雄欺隐御前金帛之讼见历台省未决一旦无尺寸功效亟登清班使将士解体非今日细事又朝廷施行之初不经门下书读致议者阗然益以为疑两日以来物论籍籍不肯置若臣辄拟词以进实负陛下使令之意罪不容诛矣所有词头臣不敢书行
翰林学士汪藻奏曰臣准中书省送到词头一道奉圣旨知高邮军赵士𤥙因发运司举留令依旧在任其稽违朝命特降两官苏迟别与差遣令臣撰词进入者右臣窃以人主之柄赏罚而已赏必及善然后人知所劝罚必及恶然后人知所惩未闻且赏且罚而可以为政也谨按赵士𤥙始以苏迟赴官不肯受代朝廷怒其稽违朝命特降两官又縁自陈四任堂除粗有劳效及发运使李祜札子保奏复令在任臣不知朝廷以士𤥙为是耶为非耶若以为是则方命不从者尧四凶之罪也不应使之在任若以为非则借留在任者汉循吏之恩也不应使之降官以一士𤥙之身而一日之间可赏可罚臣窃惑之且士𤥙自陈历任有劳至据其所临推之不去公违诏条不顾义理亦可谓无廉耻甚矣纵方今乏材岂无一人可治高邮如士𤥙者耶况新除人别与差遣在任人迁延依旧使有力者交结当权无日不居官无援者待阙及期辄为人所夺有十年不霑一日之禄者宣和之风也今陛下中兴当痛革此弊奈何因士𤥙复启侥幸之门耶臣以为不罢士𤥙恐人之效其所为茍欲贪禄则冒耻自陈及计会监司侥幸保奏者皆得之矣此风渐不可长伏望圣慈别择能吏知高邮军或且令苏迟赴任斥去士𤥙为后来鄙夫之戒所有赵士𤥙依旧在任降两官词头臣未敢撰进
户部侍郎李弥逊上奏曰伏睹近降指挥差新除起居郎莫将充送伴使臣契勘比者金人遣使画地讲和旬月之间礼仪未定中外惶骇人情不安赖陛下圣度刚明曲从群议断以不疑致使金人屈服致书而去国人欣恱万口一词天下幸甚将轻儇不端素无所守揣摩迎合侥幸一时意为身谋不恤社稷之计而使将与宾客言深恐将遂非文过奸䛕不悛观望反复阴揺敌情上负陛下圣孝爱亲之念况将越次而迁已咈公议遽委使节俯示曲全为将计则善矣非国家之福也伏望陛下更加圣虑罢将送伴使别选忠信之人协济国事臣职在论思茍有所见不敢缄默冒渎圣聪不任恐惧战越屏营之至
时金遣使要以难行之礼秦桧为相力赞屈己之说外议群起计虽定而未敢行会龙如渊说桧宜择人为台官使击去异论则事遂矣于是如渊施廷臣莫将皆据要地人皆骇慢吏部侍郎晏敦复上疏言前日如渊以附会和议得中丞今施廷臣又以此跻横榻众论沸腾方且切齿莫将又以此擢右史夫如渊廷臣庸人但知观望将则奸人也陛下奈何与此辈断国论乎乞加斥逐杜群枉门力为自治自彊之策
金遣使议和监察御史施廷臣抗章力赞和议吏部尚书张焘率侍郎晏敦复上疏曰仰惟陛下痛梓宫未还两宫未复不惮屈己与敌议和特以众论未同故未敢轻屈尔幸小大之臣无复异议从容献纳庶几天听为回卒不敢屈此宗社之福也彼施廷臣乃务迎合辄敢抗章力赞此议姑为一身进用之资不恤君父屈辱之耻罪不容诛
时边报王伦来归殿中侍御史黄龟年劾桧专主和议沮止恢复植党专权渐不可长乃上书曰臣闻一言而尽事君之道曰忠罪莫大于欺君一言而尽辅政之道曰公罪莫大于私己臣人者背公而徇私则刑赏僭滥虑人主之照其奸则合党缔交相与比周荧惑主听故附下罔上之党盛而威福之柄下移祸有不可胜言者伏见秦桧还自金国陛下骤任不一年而超至宰辅乃不顾国家盗威福在己欲永塞言路书上桧罢并劾桧党王㬇王昞王守道皆罢之桧罢仍授观文殿大学士提举江州太平观官如故龟年又奏曰比论秦桧徇私欺君合正典刑投诸裔土以御魑魅今乃任便居住虽陛下曲全大臣之礼奈桧奸状暴露复宠以儒学最上职名俾优游琳馆听其自如律断群盗必分首从为之从者皆已伏诛独置渠魁可乎又曰臣闻恩莫隆于父子义莫重于君臣不义则后其君不仁则遗其亲君亲既然则何忌惮而不为桧厚貌深情矫言伪行进迫君臣之势阳为面从退恃朋比之奸阴谋沮格上不畏陛下中不畏大臣下不畏天下之议无忌惮如此欺君私已有一即可黜况桧之欺与私显著者为多乎章凡三上遂褫桧职
孝宗淳熙六年夏大旱诏监司郡守条具民间利病知南康军朱熹上疏言天下之务莫大于恤民而恤民之本在人君正心术以立纪纲盖天下之纪纲不能以自立必人主之心术公平正大无偏党反侧之私然后有所系立君心不能以自正必亲贤臣远小人讲明义理之归闭塞私邪之路然后乃可得而正今宰相台省师傅宾友諌诤之臣皆失其职而陛下所与亲密谋议者不过一二近习之臣上以蛊惑陛下之心志使陛下不信先王之大道而说于功利之卑说不乐庄士之谠言而安于私𥊍之鄙态下则招集天下士大夫之无耻者文武彚分各入其门所喜则阴为引援擢寘清显所恶则密行訾毁公肆挤排交通货赂所盗者皆陛下之财所窃者皆陛下之柄陛下所谓宰相师傅宾友谏诤之臣或反出其门墙承望其风旨其幸能自立者亦不过龊龊自守而未尝敢出一言以斥之其甚畏公论者乃能略警逐其党之一二既不能深有所伤而终亦不敢正言以𢷬其囊橐窟穴之所在势成威立中外靡然向之使陛下之号令黜陟不复出于朝廷而出于一二人之门名为陛下独断而实此一二人阴执其柄莫大之祸必至之忧近在朝夕而陛下独未之知也
孝宗时熹提举浙东常平茶盐公事奏知台州唐仲友违法促限催税搔扰饥民事状曰臣昨访闻知台州唐仲友催税急迫致得民户流移等事即具大略奏闻今巡历到本州天台县据人户遮道陈诉本县夏税绢一万二千馀匹钱三万六千馀贯縁本州催促严峻六月下旬已纳及绢五千五百馀匹钱二万四千馀贯而守臣唐仲友嗔怪知县赵公植催理迟缓差人下县追请赴州县人闻之相与号泣遮拦公植回县情愿各催户下所欠零税绢二千五百匹限十日内赴州送纳方得放免仲友遂専牒县尉康及祖催纳零欠更不照应三限条法及近日累降指挥牒内明言要在六月终以前一切数足又牒县尉催淳熙七年八年残欠官物専差人吏在县监督及节次差下承局禁子等人络绎在道乞觅搔扰无所不至又据宁海人户论诉本州専差天台主簿张伯温及州吏在县催督去年残米下户丁税百端搔扰本司见行追问未到而闻张伯温在宁海县追呼迫急本县人户不堪其扰相与群聚喧噪欲行殴击伯温知之仅得走免臣窃惟台州频年灾伤民力凋弊仲友儒臣幸得蒙恩典郡専以布宣徳泽摩抚疲瘵为职而乃舞智徇私动乖仁恕在法夏税省限至八月三十日下限方满近来户部擅行指挥必要七月尽数到库已是违法而仲友乃于户部所促之限又促一月公行文移督迫属县顿辱良吏苦虞饥民使千里之人愁怨叹息无所告诉甚失圣朝所以选用贤良恵恤鳏寡之本意又况方此饥馑人心易揺万一果然生事不知何以弹压臣虽踈贱误𫎇任使职在刺举不敢不言欲望圣慈先将仲友亟赐罢黜以慰邦人之望其不公不法事件臣当一面审实以闻须至奏闻者
熹又按唐仲友状曰臣猥以踈贱叨被使令虽衰病之馀精力不逮而驱驰劳瘁不敢顷刻自安者诚以陛下知遇之深而思有以仰报万分也今者不幸不得其职臣实有罪无所逃刑然有血诚敢勤天听臣昨在绍兴府道间闻得台州守臣唐仲友催税刻急民多流移即于七月十九日具状奏闻至二十三日入本州界又得其实再以状奏至二十七日又得其贪污淫虐蓄养亡命事状数件复具条奏窃谓圣明威断必不容贷雷霆震击将不旋踵而侧听两旬未奉处分仲友始者自知罪赃应死亦甚皇恐此数日来忽复舒肆追呼工匠言语诪张又遣客将传语通判赵善伋云已得指挥差浙西提刑前来体究未可引断窃详上件事理元系本司奏劾若有指挥合是本司被受本司既无被受仲友何縁闻知便敢传布意欲施行观此气象若非有人阴为主张擿语消息仲友罪人何敢遽然如此是则不唯臣窃惑之而此州阖境千里前日欢呼鼓舞之民莫不人怀疑惧懔乎如虎兕之将复出于柙也臣伏见仲友本贯婺州其亡弟之妻王氏见随仲友同在郡舎仲友近日又为吏部尚书侍御史所荐而其支党共为贪虐之人又皆台省要官子弟亲戚况仲友为人阴狡有素事穷势迫干求请托何所不为窃虑以此之故党援众多曲为掩蔽使臣孤忠无路上达有以仰累日月之明兼衢婺明州灾伤极重而处州士民近亦告急臣欲自此遍走诸州计度救荒事务而台州之人以仲友未罢恐其一旦复出为恶邀留臣车不容起发臣遂不免申尚书省且住本州恭俟奏报窃虑违程日久按行迟缓有失数州饥民之望仰贻陛下宵旰之忧静言本末由臣愚暗见事迟晚既不能及早按劾致留天诛又不能阿徇权豪共为欺蔽有此二罪难以复居官次顾以本路饥民阽于沟壑未敢自劾谨复具此曲折昧死奏闻欲乞睿断先将仲友早赐罢黜付之典狱根勘行遣以谢台州之民然后申诏攸司议臣之罪重寘典宪以谢仲友之党臣不胜幸甚干犯天威无任恐惧战悚之至须至奏闻者
时赵汝愚乞按提刑吴宗旦运判张伯垓疏曰臣闻身修而后家齐家齐而后国治未有其身不修而能齐其家其家不齐而能治其国者也谨按知嘉州张伯垓到任以来为政苛急督责财赋人多致死纵容子弟亲随干预政事交通货赂出入倡馆丑声四闻初縁提刑狱吴宗旦与之结姻遂相䙝狎每用妓乐燕饮常至达旦驯致两家子弟人有所私众皆指名不敢尘渎今岁上元诸郡皆不敢燕集唯闻嘉州与提刑司张灯以多相胜连夕游宴肆为欢乐场务官司俱被科扰其后宗旦不避亲嫌谬以伯垓为臧最遂误朝廷除授就陞本路运判呼索从物并要如法近闻两属官管押衙兵方到客次伯垓亲随数人遽执衙兵司系缚棰打取索钱物至数百千两属官见之遂惭而退运司远接舟船人从自有条例更于嘉州诸县须索船钱寺院科取夫脚各有定数不知复作何用初政如此人将何堪今一路官吏百姓闻其先声无不震恐臣谬将使指理难坐视伏望圣慈将吴宗旦张伯垓特赐罢黜使监司郡守咸知修身齐家之道以恵远民幸甚
汝愚又按汀守赵汝劼奏曰臣契勘本路汀州其地崄僻其俗暴悍素号难治稍失调御辄敢数百为群依山阻险抗拒官司为守臣者宜得宽猛相济善抚柔其民者留意恵养庶几上下相安幸于无事今访闻得守臣赵汝劼自到任以来贪淫暴纵日事游宴不恤其民催督诸县积年欠负急于星火去秋虽蒙朝廷罢免军器物料本州不敢催理却以旧欠为名抑令诸县认纳如未罢免之数诸县既无军器科名往往复苛取暴敛以塞其意至有知县不堪其苦欲自缢而死者本州两狱禁系欠负之人饥饿而死者前后盖以百数却将所收钱物恣为妄费今岁上元买琉璃灯至数千盏所费万馀缗所爱官奴号蔡素嫔及随行私仆皆交通关节货赂公行一郡之政惟素嫔之言是听委任进纳人司理张珙及清流县丞曾注使权职官皆招权纳赂妄作威福凡暴虐刻薄之政二人者实助之然也本州久阙推官又司理已过满半年以上代者恐违年遣人呼索迓吏汝劼辄追其人叱而去之其私于二人如此臣等恐其更有不公不法事件除已差官前去体究外今一郡之人如在汤火之中朝夕不能自保窃恐别致生事欲望圣慈特降指挥将汝劼张珙曾注先赐罢斥一方幸甚
汝愚又缴韩彦质除知临安府奏曰臣窃惟临安虽号为驻跸之地其实事体所关盖与神州无异凡为守臣者谓宜精选公忠端亮深知治体者为之所补盖非他郡比也而近岁以来颇乖选任所用如吴渊辈例皆掊克货财交结权幸以自封殖至于一郡政刑纪纲法度无不大坏所欠行户钱物家家以千万计吴渊方有宫观之命臣闻闾里之间无不欢呼鼓舞人人举手加额以为陛下圣明至有逐行逐户率敛钱物市酒相庆者此其情盖可见也数日以来未曾除代上自士大夫下至阖境百姓皆谓朝廷不轻谋帅必得公忠端亮深知治体之人庶几稍革前日之弊而命下之日卒用彦质臣恐都人愈失望矣臣与彦质犹未相识臣亦不能深知其才行但以一事观之臣故知其不可始縁今夏都城遗火吴渊自知无所逃罪遂嫁祸于民居建为拆屋之说是时一城大扰百姓怨嗟然犹有可诿者谓可暂劳而永逸也今闻彦质效尤复欲自都门之外至镇江府沿路民居屋宇并要除拆数尺于是数郡之民又大惊扰怨嗟盈道所不忍闻而彦质又不能周密颇漏其意至于道路相传皆谓翠华不日临幸人言籍籍遂不可掩诚恐邻国闻之所系顾不重哉加之彦质此行实与北使俱往万一北使所至或有得于观听之间亦岂能无疑也臣以是知彦质以谋国则甚踈以临民则甚扰以事上则不忠其意不过欲托为夸大可喜之说以迎合陛下之意而窃取美官尔其实非能为国家深计也陛下英明天纵如揭日月彦质情状岂不洞见今乃付以京尹之任宠以秘殿之名望其能体国爱民臣知其不能矣臣愚伏望圣慈收还新命精选良吏更定规模庶几渐复祖宗之制亦使要功生事为国敛怨之人自今稍知惩创天下幸甚
汝愚又按永福知县高㮚罗源县尉龚史良奏曰臣等窃惟国家之治専以仁厚宽恕为本张官置吏凡以为民其间有奉职失当致百姓有无辜而死者臣等职在按察不敢隐默臣等伏见本州去岁丰熟今岁米价不至甚贵永福县在市白米每斗不过二百三十文足自不须赈粜官米知县事宣教郎高㮚擅作常平米出粜其减价太低又措置无术六月二十日有男子妇人小儿约五千馀人拥并入县互相蹂践至林全等死者七人伤者一人又罗源县先有行者光润因带银货入城中涂为盗所杀本县尉廸功郎龚史良疑是邻近景迹人项徳为盗遂并捕其子受僧就本厅逐日讯勘经渉二十馀日终无赃证又不依条申解本县致项徳被苦身死本州除已追合千人送狱根勘依条施行及将高㮚先次对移怀安县丞外其高㮚龚史良虽是縁公致罪情在可矜然事干人命不容但已伏望圣慈特赐黜责以谢无辜之民
吏部郎官范成大奏曰臣伏睹中书省录黄指挥宋贶召赴行在臣谓率土之滨莫非王臣陛下欲见一臣寮何所不可天鉴之下将无所逃用舍废置皆未可知固无必不可见之理但臣采之公议有不得而默者契勘宋贶当秦桧柄国之时号为亲昵用事为世指目章章尤显者士大夫丑其姓名于今有年矣臣取会前后章疏奸污之状固不一端为奉使则兴贩北货摄京府则强略倡优任版曹则买诸军之银领赡军则受辟官之赂司建康留钥则専为权门起造园宅如此之类未易槩举亦未暇论也究其始初罢逐之由正縁司计不职以致左帑阙乏支遣不行至用临安公使库及激赏赡军等库钱物那移又勘虚旁令军人自往漕司支请若漕司无钱几致生事臣寮论其身为计臣经画如此是时桧犹无恙而贶已斥矣则其才术已试大缪明白如此今闻忽有召命窃恐或谓其有富国才术欺陛下者只考元罢户部因由则是非虚实灼然可见臣闻人才难得弗忍终弃圣人之用心也使君子之人而偶罣宪网固当扙拭而进之使小人而有才亦可覆其玷缺驾驭以驱使之今以贶为君子而偶罣宪网邪则平生奸污之声遍于海隅矣以为小人而有才者耶则当兵衅未开之前朝廷积富之后从容版曹而使帑藏空乏至以虚旁拨遣军人亦可骇矣窃恐一旦进用不惟无益于国其馀党类帖息伏潜者皆将动心经营侥幸复进徒使疑议四起又费弹压臣恭惟陛下昭徳塞违以临照百官正欲安靖国人纯一风俗而已将来贶或有所除授必致众论纷纷以发其不靖之机臣蒙被陛下擢寘西掖正典书命比之诸臣尤不当缄默伏惟圣慈储神委照揽臣此章特留圣念别赐处分不胜幸甚成大又上札子曰臣闻圣人在上所以虚已以来天下之言者盖欲广见闻资启沃以辅聪明之所未及也至于朝变夕改乘时射利之徒候伺上意耳剽口传为迎合之说取容一时以钓爵位者将安用之哉国家之于北敌可谓血仇矣是仇也天地神明社稷苍生其谁不知陛下受太上之托荷列圣之休不忘北向以雪宗庙大耻可谓有志矣是志也天地神明社稷苍生亦其谁不知乃宸谟圣策甫欲有所设施而一时射利之徒如前所云者即便髣髴指意争献迎合之说翻旧史以谈计谟检方志以述地理询北客以撰事机走权门以伺报应如是而已圣朝以其说之惓惓不吝赏激至有布衣补官而去者甚众一人得志转相倡和竞以迎逢为进身事业传播既广四方翕然泄陛下之神机漏朝廷之密指甚非国家之利也伏望圣慈与腹心辅臣思大计之甚重审先务之当行日夜淬厉自图实效凡迎合之虚言取恱一时之听无益于国而徒利其身者不必更诱而进之以开幸门而玩大谋天下幸甚
历代名臣奏议卷一百八十三
钦定四库全书
历代名臣奏议卷一百八十四
明 杨士奇等 撰
去邪
宋孝宗时右司谏王居安论韩𠈁胄以预闻内禅之功窃取大权童奴滥授以节钺嬖妾窜籍于宫庭创造亭馆震惊大庙之山燕乐语笑彻闻神御之所忽慢宗庙罪宜万死托以大臣之荐尽取军国之权台諌侍从惟意是用不恤公议亲党姻娅躐取美官不问流品名器僭滥动违成法窃弄威柄妄开边隙自兵端一启南北生灵壮者死锋刄弱者填沟壑荆襄两淮之地暴尸盈野号哭震天军需百费科扰州县海内骚然迹其罪状人怨神怒众情汹汹物议沸腾而侂胄箝制中外罔使陛下闻之宦官宫妾皆其私人莫肯为陛下言者西蜀吴氏世掌重兵顷縁吴挺之死朝廷取其兵柄改畀它将其䇿至善侂胄与吴曦结为死党假之节钺复授以全蜀兵权曦之叛逆罪将谁归使曦不死侂胄未可知也侂胄数年之间位极三公列爵为五外则专制东西二府之权内则窥伺宫禁之严奸心逆节具有显状纵使侂胄身膏斧钺犹有馀罪况兵衅未解朝廷傥不明正典刑何以昭国法何以示敌人何以谢天下今诚取侂胄肆诸市朝是戮一人而千万人获安其生也侂胄既有非常之罪当伏非常之诛讵可以常典论哉右丞相陈自强素行污浊老益贪鄙徒以贫贱私交自一县丞超迁径至宰辅奸憸附丽黩乱国经较其罪恶与侂胄相去无几乞追责远窜以为为臣不忠朋邪误国者之戒又劾曦外姻郭倪郭僎窜岭表天下快之
监察御史杜范奏曰曩者权臣所用台谏必其私人约言已坚而后出命其所弹击悉承风旨是以纪纲荡然风俗大坏陛下亲政首用洪咨夔王遂痛矫宿弊斥去奸邪然庙堂之上奉制尚多言及贵近或委曲回䕶而先行丐祠之请事有掣肘或彼此调停而卒收论罪之章亦有弹墨尚新而已颁除目沙汰未几而旋得美官自是台谏风采昔之振者日以铄朝廷纪纲昔之渐起者日以坏理宗深然之
侍御史王十朋上䟽论史浩曰臣闻人臣之罪莫大于怀奸误国植党盗权忌言蔽贤欺君讪上有一于此罪不容诛众恶备焉其何可赦臣谨按尚书右仆射史浩人品凡下天姿险奸昔为士人以榷酤犯罪身几不免及试吏州县奸赃狼藉恶声播闻浩能以谄佞取容致身朝列夤縁遭际事陛下于潜藩龙飞在天躐居政府浩不知尽臣子之大节报非常之恩机巧百端得罪公议臣请条其罪恶之著者有八焉往岁太上皇帝闻钦宗之讣痛切宸衷下诏亲征思雪国耻知陛下春秋鼎盛智勇天锡断然以社稷付之深望陛下之大有为也浩为心腹之臣不能以忠自效乃于义不共戴天之日首进寝兵之言专主和议以沮大计盖欲踵秦桧之故态为固宠之身谋此怀奸之大罪一也太上皇愤金主之渝盟悟和戎之失䇿以疆埸之事付爪牙之臣大将吴璘等奋身血战复秦陇故土屯兵固守俟时投机纵未能长驱以定中原亦可以牵制敌人南牧之患浩既主和惧吴璘进取阴使其党鼓扇浮议妄谓敌与西夏协力攻璘遥从中制令不退者斩遂取十三州之地而尽弃之将士丧气中原离心误彼生灵尽遭鱼肉不独弃地是乃弃民不独弃民是乃弃信皆由浩欲售一己之私而不顾国家之大计此误国之大罪二也浩履历既浅徳望素轻骤居要涂天下窃笑于是取国家名器为一己私恩躁进之徒翕然合为一党门䦨可以炙手士论为之沸腾至有嫡子嫡孙之号亲侄过房之称有号密传心印者有号正法眼藏者名居宗派布在朝列者纷如也昔王叔文窃柄有八司马之党李逢吉用事有八关十六子之徒浩得时遇主如此乃欲效叔文逢吉之为人此植党之大罪三也浩自参朝政即盗大权视宰相若无人待同僚为不物人皆畏其凶焰莫敢谁何官爵科第轻以与人进退百官悉自已出自为右揆益肆其奸方欲排击所憎驱除异己会其腹心内溃党与相攻陛下察其奸邪知其朋比收揽权柄出自宸衷不然朝廷之祸可既耶此盗权之大罪四也陛下嗣位之初首下求言之诏忠臣义士上封言事者非一浩抑谠直之言不使上达有佞己者则以免解啖之春闱省试知举三人上体圣心䇿问时事浩疑其斥己遂令党人林安宅追捕雕匠勒令毁板三知举尝面奏其事有旨令刊行安宅憸人也知有浩而不知有陛下不遵圣旨而惟浩是从卒不许刊陛下取士之始而浩首禁程文何以彰清朝不讳耶此忌言之大罪五也太上皇用天下人望起旧相张浚知建康陛下因付以江淮重任擢为枢府委任之专不啻若宪宗之待裴度浩与浚冰炭不同且惧其成功凡有奏请必多端沮之初遣史正志往建康欲沮浚进取之计及其既还遂酬以郎官又因诏百官言事遂令正志等密加诋毁指为许靖房琯有识为之不平此蔽贤之大罪六也浩凡与同列奏事未尝不留身退则妄称圣旨以诳之浩尝有辞免参政札子未尝称祖宗及太上皇之徳退则増加数语以报行浩之欺君大率类此昔王钦若为相每奏事必袖数奏但出其一馀则诈称已得圣旨马知节尝面折其奸浩挟钦若之奸以罔众朝廷无知节之直者以折之此欺君之大罪七也陛下即位之初以太学生经太上皇教养之久并与免解浩乃收为己恩务在笼络已而闻诸生议已遂深疾之复加沮抑尝于稠人中言太学有风波臣对以子产不毁乡校浩曰某固无他但上怒之尔浩近赴景灵宫行香道由贡院会太学补试士子填壅邓王回车避之闻者钦叹浩乃作威以逞为士子所嘲既而语人曰上怒补试喧哗欲令不考某以误其远来救之浩善则称已过则称君皆此类也此讪上之大罪八也浩无宰相才而居具瞻之位遇尧舜主而怀共鲧之凶陛下方当任贤使能图回大业如使浩軰久在庙堂其可以望中兴之治耶臣愿陛下正其罪恶窜之远方以快天下之心以为群臣之戒
十朋又论史浩札子曰臣闻人主之职莫大乎任贤去邪任贤去邪莫先乎信赏必罚任贤而不知赏与不任同去邪而不能罚与不去同古之帝王能任贤去邪者莫如舜举八元八凯而相之取四㓙而流之可谓能赏罚矣未闻以十二牧之任而处四㓙于外也臣昨日面对论列尚书右仆射史浩之罪乞加窜殛陛下谓今日已罢之臣知陛下能去邪勿疑可谓无愧于舜矣及宣麻于庭乃以观文殿大学士知绍兴府舆论咸以为疑谓陛下虽能去邪而未能如舜之正名定罪也人臣得时遇主未有如浩不忠于主亦未有如浩浩不忠之罪不可以一二数臣姑论其大而著者有八已见前章效秦桧而主和议可谓怀奸弃徳顺而资宼雠可谓误国名在宗派者不止八司马可谓植党窃天下之柄不止如王叔文可谓盗权陛下导人使谏而浩钳人之口可谓忌言陛下委任忠臣而浩百端譛毁可谓蔽贤留身奏事妄称圣旨可谓欺君善则自称过则归主可谓讪上八罪有一且不容诛浩备有之其何可赦纵不投之四裔以御魑魅其可以巨藩大职而赏奸耶臣恐天下未必咸服如虞舜时也况绍兴密迩王都最为大府浩昔尝为属吏奸𧷢著闻亦何面目见其吏民耶臣愿陛下出臣前章正其罪恶褫职名罢差遣窜之三危之地与天下共弃之庶使大功不专于舜也
十朋又论史正志札子曰臣闻奸人多谋能观时而为进退当权臣植党则必附合以求进以窃美官及朝廷清明则又用奸计而茍免以逃天宪熙宁初王安石为执政用小人吕惠卿之谋变祖宗法度逐朝廷正人天下莫不切齿及元丰末司马光为相惠卿自知罪大为正论所不容遂丐祠于外冀脱典刑时苏辙为谏官遂首论其恶安置建州天下快之由是见祖宗时为台諌者排击奸邪未尝因其求去而容其幸免也臣谨按吏部郎官史正志操心倾险赋性奸邪自为士人时常出入贵人之门专事交结及初登科遂欲求为秦熺之婿托平日素所交结者赂熺乳媪使之誉已秦氏闻而薄之遂不见纳既而干求时相而得监仓善观时以求进闻枢密叶义问欲议进取遂窃吴若江淮表里论而増损之自号恢复要览以投义问遂繇筦库而得密院编修为士论所嗤及史浩执政欲主和议正志复变前说以投浩浩喜其佞已遂遣之建康以为说客欲以口舌沮进取大计常谈兵于张浚之前为浚所不礼正志乃妄撰语录设为已与浚答问辨难之语归以佞浩浩大喜之除为户部郎官浩与正志姓同而族异乃拜浩而父事之在浩之门最为用事故士论有亲侄之嘲正志既不见礼于浚遂极口讽之尝应诏上书比浚为许靖房琯闻陛下召浚惧其不利于浩唱为浮议以沮其来时人比之张又新今陛下知浩之奸断然罢之知浚之忠破群议而任之正志自知朋比谗慝得罪于清议遂力求去朝廷乃以福建运判与之正志能用奸以自免大类惠卿求去于元丰之末臣滥职风宪茍不论而击之宁不自愧于苏辙乎欲乞陛下特发英断名正志谗慝朋比之罪以正典刑纵未能行两观之诛亦当薄示三危之窜庶使元祐清明之政复见于今日矣天下幸甚
十朋又论史正志札子曰臣昨尝论列吏部郎官史正志朋比谗慝自知罪大欲逃典刑力求外补朝廷以运判与之是用外台重任以赏奸也欲乞睿断正其罪而窜殛之至今未见施行臣深所未谕臣闻唐王叔文以沾沾小人窃天下柄号召一时有名之士欲侥幸而躁进者并以郎官清要之职处之相与结为死党至誉叔文为伊周管葛宪宗监国之始首逐叔文而杀之其徒皆终身窜殛号八司马元和之治比迹贞观淮西功业出李唐盖繇宪宗必于用罚锐于去邪也臣窃谓前宰相史浩之恶不减王叔文其党与之盛不止八司马虽非天下奇才至于挠节以附匪人怀奸以害公议则一而已如正志者在浩党中尤为亲密出入门䦨踪迹诡秘人皆呼之曰继拜公又榜之曰亲侄遂自枢属骤迁户部郎又迁天官郎使浩不去则正志必躐处侍从矣正志去冬归自建康不独揺撼张浚尤媒孽李显忠之短必欲朝廷罢浚而诛李显忠以沮恢复大计非陛下保全而委任之则忠臣良将身首且不可保岂复有今日淮甸之捷耶今国家方欲恢复中原所赖以激劝者赏罚而已前日二将奏功赏不逾时舆论咸以为当谗慝之人亦宜薄正其罪今不独逃司宼之刑而又以外台耳目之寄处之何以慰天下之公议乎郎曹运判至么么也而臣喋喋言之者非以其玷列宿污外台而已而朝廷之刑赏公议之是非寔系焉伏乞陛下出臣两章断然逐之以示去邪勿疑亦足以惩一而劝百也光宗时监察御史虞俦轮对札子曰臣至愚极陋蒙陛下特逹之知擢自周行寘之台察常惧失职以速罪戾伏睹本台弹奏格应诸路监司守倅不按举部中贪污不法之吏者觉察臣昨尝按奏为知县而贪暴不法者三人区区之意盖将欲以警厉其馀蒙陛下即赐罢黜矣访闻似此等軰寔繁有徒臣以为虮虱小臣不足以频污白简缕渎天听窃惟国家置监司守臣委之以刺举之权果为何事哉今也坐视贪暴之吏布列州县恬然不顾其偶为台臣所按者百无一二其侥幸漏网者固已多矣其为不举职不奉法岂不负明天子委任之意哉此无他不蔽于外戚则夺于权要不怀其纳赂则喜其办事曽不思斯民受苦何所赴愬天听益高有怨而已臣愚欲望陛下特降睿旨戒敕诸路监司守臣今后州县贪暴之吏奸𧷢狼藉踪迹显露有经台臣按奏者并以不觉察之罪随轻重罪之庶乎其能以公灭私奉法举职俾贪暴之吏知所忌惮不致重贻斯民之害天下幸甚
宁宗即位初吏部侍郎彭龟年上论韩侂胄干预政事䟽曰臣闻侍从为论思献纳之臣于天下事无不得言故欧阳修为翰林学士论狄青不当在枢密府包拯不当为三司使而不为侵越彭汝砺为吏部侍郎论曽肇不当黜降韩维为知制诰论范镇不当补郡而不为朋比盖知无不言事无不可论侍从之体当然也反是则阿容茍合沈默自全不足为天子近臣矣臣素无所长荷陛下擢之庶僚之中寘之法从之列三数月间恩宠狎至诸臣进用未有若臣之骤者也使臣只贪荣遇则箝口结舌最为上䇿使臣粗求补报则犯颜触讳必蹈危机然营已忘君臣实不忍辄敢冒昧陈献其愚惟陛下财幸臣伏见祖宗待外戚之法远监前辙最为周密不令预政不令管军不许通宫禁不许接宾客不惟防禁之使不害吾治亦所以保全之使全吾之恩也近者交通内外之禁固已隳矣然预政管军之制犹未改也已隳者固未敢望复之而未改者其可坏之乎臣伏见知阁门事韩侂胄乃太皇太后之懿亲而中宫视之亦尊行也其人本是世家慷慨喜事陛下入践大宝侂胄尝效微劳士大夫以此颇多之然日来籍籍皆云数入禁近干预政事臣固知陛下英睿明断于天下事无不习练何资此徒然陛下进退大臣更易言路皆初政最关大体者其所以进退之由更易之故大臣或不能知而侂胄能知之大臣或不能言而侂胄能言之不知侂胄何以得此彼其假托声势窃弄威福顾其术则然然而天下治乱君子小人之消长只在人材进退之间人君所以审操而自执之者一旦外戚乃得阴乘其机簧鼓于外则陛下总揽之权恐为此人所盗矣臣闻元符间向宗良兄弟止縁交通宾客漏泄机密陈瓘抗章劾之谓自古戚里侵权便为衰世之象外家干政即是亡国之本亦如州县之政只要权出于一若使守令之家子弟亲戚交通宾客关节无禁则奸人鼓舞良民怨嗟如瓘此言陛下安可不察臣观侂胄近日所为不特如向宗良而已窃惜朝无陈瓘不能为陛下出力排之在太上皇朝始用姜特立大臣尚能逐之使去后用袁佐谏官尚能论之使惧不谓陛下始初清明有臣如此而乃无一人出一语及之则其声势可知矣臣官为侍从职侍讲读目击此人累陛下初政乃缄默不言则臣负陛下昔范祖禹尝告哲宗曰臣侍经筵八年日望一日岁望一岁期陛下为令徳之主唯恐有纎毫之失臣之事君实慕斯义况辨邪正明是非乃讲读官之职臣欲于此定陛下取舎之意决君子小人消长之机故不敢不为陛下一言若陛下以臣言为是则乞黜侂胄以解天下之疑黜臣以当其怨若以臣言为非则臣与侂胄不能两立退当屏处以俟威命
按日记其日因论韩侂胄奸状甚悉上谕云只为是朕亲戚用之不知如此奏云政恐陛下不知所以言之遂进札子时上亦无怒容读札子讫因奏云臣欲论此人久矣到今方发政縁陛下近日逐得朱熹太暴故欲得陛下亦亟去此小人毋使天下人谓陛下去君子如此之易去小人如此之难所谓用贤如转石去佞如拔山乃刘向论汉元帝语陛下岂可效之哉因极论君子小人不可不辨其言甚悉奏事讫复奏云臣既论侂胄仰犯威严自此当居家以俟威命上谕云不须如此欲退闲上赐之坐又款曲问及饥民北使从容久之乃赐茶而退到家申三省及以札子白庙堂次日闻早上宰执开陈之略上云韩侂胄是朕亲戚彭龟年是朕旧学诚是难处集贤进两留之说欲以韩侂胄奉内祠彭龟年依旧供职上云甚好丞相继请云龟年性刚若陛下留之不如宣引一畨面谕曲折上云此人质直兼是随龙旧僚五人一人死一人丁忧两人论罢只有彭龟年在有事肯来说只如此区处甚好
嘉定元年四月太学博士真徳秀奏曰臣伏观庆元以来柄臣颛制立为名字以沮天下之善者有二曰好异曰好名士大夫志于爵禄靡然从之者有年矣吁是岂非蠧坏人心之大原乎是岂非更新圣化之首务乎臣尝敬观国史窃见祖宗盛时以宽闳博大养士气以廉耻节礼淑人心国有大政事大议论天子曰可大臣曰否宰相曰是台諌曰非而不以为嫌布衣陈时政草茅议廊庙而不以为僭盖惟恐人之不尽忠而未尝恶其立异也士之自修于乡党者见尊于朝廷自励于州县者见褒于君上过人之节不以为矫异俗之行不以为狂盖惟恐人之不乡善而未尝疑其近名也夫是以忠谠之气伸而佞谀者不见容廉节之俗成而贪鄙者知自愧其所以扶持国脉于久安长治之地者其源盖出诸此自王安石蔡京之徒相继用事乐趋和同已之论用险肤亡行之人士有不为利疚不为势怵者则目之以好异目之以好名摧折沮挫不遗馀力波流横溃至于崇宣遗亲后君之习成伏节死义之风泯其祸可胜道哉中兴以还深监前辙培养作成风俗一变不幸十数年间复坏于柄臣之手盖其窃弄威权之始一时诸贤出力与抗彼自知为清议所不贷也保固庸回以为心腹摈抑贤隽甚于仇雠有如至诚忧国以为忠犯颜切谏以为直臣子常分也柄臣则以好异诋之设为防禁以杜天下欲言之口于是忠良之士斥而正论不闻矣正心诚意以为学修身洁已以为行士大夫常事也柄臣则以好名嫉之立为标榜以遏天下趋善之门于是伪学之论兴而正道不行矣相煽成风惟利是视以慷慨敢言为卖直以循默谨畏为当然以清修自好为不情以顽钝亡耻为得䇿北伐之举宗社安危所系也雷同相从如出一口而争之者不数人胥史皂隶稍握寸权则辐凑其门名义有不暇顾流弊之极一至于此今日改更张之初臣谓当先破尚同之习广不讳之涂朝政得失俾臣下各尽所怀而不以立异为可厌褒崇名检明示好尚俾人人有士君子之行而不以沽誉为可疑则士气伸而人心正风俗美而治道成更化之务畴先于此惟陛下与二三大臣亟图之臣不胜至愿八年徳秀为江东转运副使奏乞将新知徽州林琰寝罢新任状曰臣以非材误蒙超除将漕江左一道休戚责实在臣视事以来日夕兢惕常恐玷澄清之选孤临遣之恩窃见所部徽州地瘠民贫曩经回禄之灾旧观未能尽复春夏以来亢阳为虐雨泽未浃人情忧危正赖贤二千石悉心抚摩庶无流离饥莩之患今见任守臣赵师端除丞太府下政霍权得请奉祠日望朝廷遴柬良牧以幸一方比睹进奏院报已差下林琰琰平生素履臣不熟知苐闻昔为台谏之时颇有交通关节之迹若子与婿请嘱纷纭至今都人以为嗤笑夫身在王朝至近也职居言路至严也以至近至严之地犹徇私弗顾如此若付之专城之任寄以千里之权必将政以贿成刑放于宠新安之人其何赖乎况今旱菑之馀正以讲求荒政为急琰尝两守偏郡治声蔑然必不能推饥溺由己之心解百姓倒垂之厄臣欲俟其到任然后考察以闻重惟琰尝历从班州郡将迎费耗必倍用敢先其未至冒昧有陈欲望圣慈将琰差知徽州旨挥特赐收寝别选循良之吏惠此凋瘵之民臣不胜大愿徳秀又奏乞将太平州通判韩楚卿罢免状曰臣窃惟通守之职所以关决郡条茍非其人必至贻害千里臣近据太平州申通判时子懋任满新通判韩楚卿已到任交割职事臣窃见楚卿依凭城社旁若无人㳂檄之日居多在官之日绝少由此县道败坏贻患后人推其源流盖自楚卿始当涂名郡地望素高加以旱菑之馀讲求荒政正赖倅贰得人相为协济如楚卿者实不堪任伏望圣慈将楚卿罢免或与祠禄别差作邑有声绩人通判本州实一郡之幸
徳秀又奏乞将知太平州当涂县谢汤中罢斥主簿王长民镌降状曰臣猥以驽庸将漕江左属旱蝗相仍民物告病朝夕忧惧寝食靡遑仰赖仁圣盛明之朝哀矜元元蠲租发廪无所爱惜饥疲之氓赖以少苏然臣博采众言皆谓艰食之日尚长迓续民命唯仰二麦故于八月间镂板劝民种殖且控请于朝乞拨降钱楮贷民籴种复虑报可之命尚迟亟以本司桩管钱一万贯发下太平广徳两郡委自令佐措置给借第四等以下耕农之家文移丁宁非不切至意谓近民之官必能恪意遵行未几当涂之民乃有以给散不公诣臣陈愬者及臣以巡察荒政躬至当涂而来愬者愈众盖保正县胥相为表里贿赂茍行则有以一户而获数十千者嘱托不至则有候伺累日而财得百馀金者推原其故皆由知县谢汤中者身为邑长略无恻怛爱民之心视监司行移漫为文具始则泛然付之吏手继则一切诿之佐官致使吏奸恣行无所忌惮侵移诡冒色色有之臣以民讼至多不容但已遂将典押陈杞等械送州狱寻据勘到本县元承州帖发下官会二千贯除节次给借人户外馀钱四百二十三贯有奇皆系陈𣏌等擅行侵用或以入己或以供官甚而知县料理考任主簿修造廨宇亦科县吏出钱吏无从出则取办于此臣窃考桩管钱物非准指挥不许支用臣以忧民之切不暇便文自营方自劾于朝乞正专辄之罪而官吏乃奉行灭裂如此今当举行荒政之际若使官吏人人如当涂县事事如麦种钱则凡陛下所捐以予民者皆将化为乌有矣嗸嗸生灵何所依赖臣除一面将勘到公吏照条施行外所有通直郎知太平州当涂县谢汤中不职之罪实难幸免况料理考任乃其私事辄行科配吏人致使将官钱侵用其平时律已抑又可知伏望圣慈将汤中特赐罢斥使州县之吏咸知究心荒政不敢茍简庶几实惠得以及民实一道大幸
徳秀又奏乞将知宁国府南陵县丞李仁任罢黜广徳军广徳县丞冯兟送部与岳祠状曰臣窃惟邑之有丞所以协赞其长治一同之政若乃很傲而陵上昏眊而失职有一于此是谓负丞臣以廉察为官岂容置而不问伏见宣教郎知宁国府南陵县丞李仁任故参政彦颕之孙而澄之子也淳厚端良有忝祖烈轻儇浮薄厥有父风本县去岁菑伤为一郡最振饥检旱若救头然惟令与丞均当任责而仁任乃以被檄为名委其职而去卧家数月恬若不闻畔官离次已为可罪近以州郡文移督促始不获已还任迁怒邑宰百端侵陵自典吏而下不时捽至其庭断以大杖讯决动至数百械系或至通宵且以知县妄用官钱遍申台府及守臣张忠恕索历驱磨县家所用皆有去着仁任之言莫非诋诬臣考诸公论皆以仁任为不直遂对移芜湖县主簿冀其少戢而仁任更无一字遵禀径翩然以归非惟不有邑长且不有监司矣臣所谓很傲而陵上者仁任是也廸功郎广徳军广徳县丞马兟年迫桑榆志气衰落间尝摄邑颇乏廉声近以本军檄往平江般运制置司对拨米斛群情喁喁日望船粟之至而兟乃以黠胥自随纵其侵渔船户钱物遂使船户公为欺弊盗粜官米凡七十馀石当饥民仰哺之际一勺一合皆为可惜兟为监临官不能检察以致散失米斛其多如此岂容逃责臣所谓昏眊而失职者兟是也二人者一则少而狂一则老而缪俱难存留在任伏望圣慈将仁任罢黜兟送部与岳庙俾凡为吏者知所警饬实一道幸甚
徳秀又奏乞将知宁国府张忠恕亟赐罢黜状曰臣窃惟天灾流行虽盛世不能免惟上而朝廷下而守令至诚以忧之尽力以救之则民虽不幸而遇凶岁可使骨肉相保而无流离全其天年而不至殍踣以死昔人有云剪爪宜及肤割发宜及体仁人之于救菑虽发肤有所不爱况其他乎富弼之在青州存恤流民如其家之子弟赵抃之在越振饥药病多出私钱盖为君上牧元元为国家固根本法当如此臣以驽劣将漕江东属岁旱蝗民物告病仰赖陛下仁圣哀恫无告之民散财发粟以钜万计真可谓尧汤之用心而臣遍察州县间求其至诚恻怛恪意奉行者则何其甚寡未尝不仰叹朝廷之至仁而咎官吏之不仁也间者盖尝以给贷麦种钱纵吏盗用而劾一令矣又尝以般运米斛纵吏为奸而劾一丞矣若乃身为二千石而志不在民将朝廷振济之米掯留破用其罪有甚于二人者乃独置而不问则是纎悉于小官而卤莽于大吏也臣谨按朝散郎权发遣宁国府张忠恕以轻儇浮薄之资济之以阴狡诞谩之术曩守霅川污秽无检为宪臣所劾侥幸获免自以为能及来宛陵贪恣益甚开告讦之门以阴求人过一词罥罣牵连入狱有罪犯甚微而遭编窜者崇聚敛之政以倾夺民财极意捶剥一孔不遗有逋欠无几而遭估籍者邦人畏之甚于豺虎去夏亢阳种不入土臣以手书与诸郡豫讲振荒事宜独忠恕条画灿然本末甚备臣大喜过望亟下其所申于诸州俾视以为式居无何有自宛陵来者乃言其境内飞蝗塞路粟直翔贵州郡恬若不闻臣窃怪之何其言之工而实不副也近者循行太平广徳二郡其地与宣犬牙相入荐绅父老多为臣言宣境之民憔悴尤甚振恤之事殊未有伦传闻邻境散钱给米已至一再有恨不得为旁郡民者臣亟驰书提举常平李道传问其故道传复书以为宣之六县地最大旱最甚前后所申最详而事最不举臣谓道传此言实深中其病而忠恕方且裒类成帙一一记载若已讫事之为者臣得而读之则虚词多而实事少略于给散而详于劝分其间有月济二日粜四日者济米出于官司粜米取于上户官司所惠既微而上户之米又尽充官粜不知自馀日分细民何所仰食未几承常平司牒称宁国府昨蒙朝廷拨赐转般仓并义仓米凡十一万七千三百六十二石而本府拨下诸县为振济用者止五万六千二百四十六石其馀六万一千馀石未见去著遂行䟽问忠恕虽巧为分擘回申而气馁词穷不可掩覆姑摭数项言之如诸县合粜人户已将劝分米充数矣而忠恕复于振济米内重叠支破在城安济坊孤老并诸县乞丐人已将常平米给散矣而忠恕复于振济米内重叠销豁两狱罪囚土牢编管等人并家累重大官兵月粮口食州郡自当措办而忠恕亦于振济米内拘留其他虚支大破色目非一犹且摊布不行复将二千三百七十馀石指为灰蛀欠折之数不思上供纲米系嘉定七年新收而义仓米亦近常平司委官覆实灰蛀欠折何至若是之多公为诞妄一至于此原忠恕本意自谓文移惑可以欺人冀将官米暗行干没不虞道传单车入境尽索文历钩校条析具得其情仓猝报应奸状毕露盖其平时习气以此为常当昼攫金无所忌惮独不念一郡数十万生灵嗸嗸如在沟壑陛下不惜太仓之积救之于垂绝之中为守臣者纵不能有所附益其忍为侵渔之计乎且朝廷盖尝因忠恕之请颁祠牒截纲米以赡州用矣借令经费犹或不足夫岂他无撙节之方何至紾饥民之臂而夺之食其亦可谓不仁之尤者矣况荒政之行当以振济为主劝分为辅盖有司不惜官廪以惠民然后可责富室不私藏以惠乡里今忠恕于朝廷所赐则妄行破用于民问所有则根括无馀形迫势驱一切不恤考诸民词有家产仅千钱而勒令认米四百石者有因公事至庭而罚米数百石者民间畏其虐焰止得俛首听从据忠恕所申六县人户认米凡十二万八千九百馀石茍非以无道行之其能致多若是乎如泾县土瘠民贫所科亦一万一千四百馀石忠恕尚怒其少形之批判必欲其急作措置否则县官按奏黜责典吏刺配岭海是趣迫官吏使之毒民也以忠恕之政无善状士大夫皆谓豺狼不问责实在臣而臣独容忍久而未发者尚欲责以救荒之效故也今察其所为决无可望之理而春夏之交青黄未接正是民饥之时必待其饿莩累累死亡枕藉然后举劾其亦晩矣臣与宪仓二司虽分州措置荒政然于官吏臧否则自当通察用敢不避仇怨䟽其罪状以闻伏望圣慈将忠恕亟赐罢黜令提举司将元拨赐米斛一一驱磨实数申尚书省仍乞下臣此章戒励本路州县凡奉行荒政之吏各当仰体朝廷之至仁毋效忠恕之不仁其有沮格上恩俾泽不下流坐视民饥而拯救不力者并许监司按奏重寘之罚庶几民命可全而和气可召实一道大幸
贴黄臣窃见忠恕以峻急苛暴之政敛怨于民去岁之秋宛陵之士有条民怨十事以示臣者盖谓租赋之法自正数外一毫不当多取所以编之版籍给以牌由依数输纳以为一定不易之制而本府则不然牌由内明书䌷一寸则科纳一尺明书䌷一尺一寸则科纳二尺明书绵一钱则科纳一两至于和买䌷绢亦将零寸责令尽纳整数其怨一也本府受纳夏税秋苖不用文思斗斛而私制宽大斗斛两岁以来加増收耗尤甚于前总而计之不啻多量一倍以上受纳官随即申府乞委官般量将加増收到之数为出剩以献开未几所收出剩已可补足正数便行出榜责令人户重价输钱以归府用其怨二也人户输纳去年折苖钱以一石为率如纳籼米通用米二石二㪷了纳如纳粳米通用米二石了纳今年六月十一日以前籼米每石八百文足粳米毎石一贯文足更有官收水脚等钱共五百文足只合通计钱二贯五百文足而官司估价每石纳成三贯四百五文足则是毎石多取民钱一贯文足其多收折麦钱大略亦同其怨三也他如公库既造酒宅堂又造酒责令官吏沽卖以搀夺赡军正库之课额一有亏欠官贠动遭责罚公吏例行决配而官吏怨坊河渡之败阙者不任兴开虚负官钱无可偿纳家既籍没身复监留馁瘠如鬼犹不释放而坊户怨宗子降生陈乞公据者逾年而不行陈乞起支者经年而不予近又创例坐仓回籴孤遗米并以酸淡官醖折支料钱而宗室怨军人预借春衣钱每名挜支官酒七升亏折甚多噤不敢言而军士怨中产之家有因科配赈粜破坏家业而怨者有为户长以逼催逃阁税赋鬻产代输而怨者有无辜遭罹刑辟编窜他州骨肉离析而怨者臣始闻之犹疑其言之过寻采众论皆谓信然方陛下宵旰勤民惟恐一夫不获其所而忠恕身在近藩敢为残忍以结怨于下一至于此臣以按察一道为职倘不亟加论奏使忠恕侥幸善罢或反叨陞擢外台耳目其将焉用此臣所以不敢嘿也
徳秀又按奏宁国府司户钱象求状曰臣窃惟方今仁圣在上爱养元元若保赤子凡百有位皆当恪意奉承使徳泽下流鳏寡得所然后无负朝廷为民置官之意而臣所察州廼有颛恣妄为贪虐相济大吏以虎狼之威搏噬于其上小吏以狐鼠之奸跳踉于其下轻蔑国宪荼毒民生者臣傥不以闻则为失职昨据宣城县百姓施良陈愬知宁国府张忠恕妄行抄籍家财本府司户钱象求乘势收掳钱物等事臣亟索府案并追推吏张翼司户厅吏汪澄送上元县根勘见得施良与兄施恭各居岁久至嘉定三年施恭与男施耕同充本府军资库子侵盗官钱事发配籍其在狱之日即无一词连及施良其后施耕自配所逃归匿于宗子赵通夫舎屡干施良丐贷钱物不能一一尽从自此浸成嫌隙又縁本府追捕逃军严急遂生狡计以知府张忠恕见掲榜召人实封告讦于是撰造虚词诣府陈告称父施恭曽有官会七百馀贯并金钗银盏等物寄施良之家忠恕欣然视为奇货不待究实径差司法前去封籍其家仍就追施良送狱当盛暑中百端锻炼勒令招认隐寄情罪尽将财产估卖填偿计其所直凡数千缗忠恕犹以为未足复将其婿田产并行没官展转推求尚且未已又谓其女不应辄妻宗室婚嫁数年且尝有子必欲一旦仳离其为不仁孰甚于此臣窃考国家立法唯胥吏犯枉法自盗赃罪至流以上者乃许籍没施良家本编甿初无过犯虽其兄侄尝遭黥隶然异居析产罪不相及借使真曽受寄钱物揆之三尺不过断罪监偿亦无籍没之理况施耕所告元无实迹又渉累载已被赦恩忠恕志在得钱遂并国家之法令朝廷之赦恩一切不顾且自古及今未闻有止凭告讦之词遽将人户封籍者亦未闻有先封籍而后追人者盖忠恕之心沈溺货利民间讼愬稍渉钱之一字便欲攫而取之何暇更考虚实奸猾之徒窥见此指凡其所欲陷害必曰某人罪当罚钱某人罪当籍产忠恕一一施行被诬之民无能自脱者如保正王椿以受船户缴引钱四贯八百为人所讦而籍其数万之赀竹木牙人刘刚等以多收商旅牙钱为人所讦而罚令纳钱三千贯诸如此类非止一端案牍具存可以覆视江东去岁旱蝗宛陵为甚群情汹汹几不聊生为郡守者方且大开告讦之门数兴罗织之狱夺斯民仰事俯育之具而供其侈费妄用之资臣所谓大吏以虎狼之威搏噬于其上者忠恕是也当施良被籍之时司户钱象求实受府檄估卖其财产因得挟城社之势以行其穿窬之谋鸡鹅孶畜则烹之以飨从人缣帛软细则卷之以归私室据厅吏汪澄供称有未上帐之物系象求般去者拾馀件如糯榖烛炭绵钱纸札之属是也有物重估轻象求以诡名买去者数拾件如缣叚衣物髹器之属是也以至馆客婢仆亦皆纷然收买名虽酬直无异白取独不念无辜被籍之家冤痛方甚乘时攘窃岂所忍为臣所谓小吏以狐鼠之奸跳踉于其下者象求是也忠恕前已予祠臣不敢更乞行遣但其违法毒民之状臣既考验得实不敢不告于朝廷象求以赀入官人品猥下而敢为贪墨如此傥令侥幸漏网则继此尘仕路必将益肆其奸伏望圣慈特赐重行镌罢永不得与亲民并职曹官差遣使州县小吏少知所惩实斯民幸甚
徳秀又奏乞将新知宁国府陈广夀寝罢新命状曰臣伏睹进奏院报陈广夀差知宁国府寻复有旨趣令之任臣窃惟江东一道自晋宋以来号为重镇者金陵宣城而已有唐之世以宣为观察府而属郡隶焉肆我孝宗龙飞陞掲府号盖其疆埸之广袤生齿之蕃庶地望之雄重大抵亚于金陵故为亲王执政偃藩均佚之地而自十数年间廼有凋郡之目臣尝博访士大夫皆言此邦本自富实顷縁郡守不尽得人或廉隅不立而封殖其私或用度亡节而靡于浮费故其事体浸不逮昔今诚得一洁已奉公之守行节用爱人之政源流本末以渐讲求则财计不患其不充公私不患其不裕今者郡守阙人臣意陛下必将妙选循良以幸此州而改命再三乃得广夀贪残之迹人所共知其在临川尤为暴横清修之誉蔑闻纎毫白夺之名交播众口近因漕臣之言斥使去郡天下莫不共叹朝廷从善之速而或者犹恨议罚之轻今曽几时遽有此命夫抚之与宣虽均为名郡然其大小轻重要自不同使广夀在抚以善最闻其褒迁不过如此夫既尝败绩于抚矣其可复使守宣乎既不能以善治抚矣其能以善治宣乎故自除目之传公论籍籍如出一口况是邦新罹前守之虐民之被祸盖匪一端至于开告讦之门兴罗织之狱无罪而籍赀产非辜而罚𧷢钱善良之家沿此破荡者甚众自李道传被命承摄乃始以次蠲除斯民浸有生意侧闻广夀在抚之日如前数事色色有之而其凶暴尤出忠恕之上今忠恕甫去而广夀寔来所谓逐虎逢狼害将愈甚抑何宣人之重不幸也臣非不知国家用人务在含垢过而能改圣贤许之然大体可称则一𤯝难废不幸有过则自新可期若广夀平生屡遭弹劾起家为郡当知圣朝抆拭之恩而贪暴亡状廼更甚于畴昔其不可望其改过也明矣臣若顾避不言坐视千里之民再被涂炭岂惟下愧百姓实亦上负朝廷况今明良会聚之时进退人材率采公议刻印销印曽无留难何所疑畏而不亟论奏伏望圣慈将广夀差知宁国府指挥特赐收寝别选贤牧以惠一方庶几凋瘵之甿获遂息臣不胜至愿
宁宗时王十朋论林安宅札子曰臣闻口道先王语行如市人名曰盗儒此圣人之所必诛王法之所不赦也臣谨按前知临安府林安宅者其盗儒之雄乎初令越之新昌纳官妓为妾则以滥闻及倅漳州盗郡将之权贪墨自恣则以𧷢闻及作广漕起罗织之狱诬䧟善良则以酷虐闻谄事郷人朱倬倬令何溥荐之而得浙漕倬虽小人然于安宅有卵翼之恩及台官张震欲论倬安宅乃手䟽倬之隐恶数十事以示震倬之罪人皆可得而言也而安宅纳之其与吕布事董卓而杀董卓何以异乎安宅出入史浩龙大渊之门其在都司也进则见浩退则见大渊天府之除不由正道物议咸鄙薄之有从何处来之语浩与大渊结为死党及二人反目浩托安宅和之安宅既欲效勤于浩又欲献佞于大渊遂造其室为奴颜婢膝之态士夫传以为笑陛下比于经筵尝语臣曰近台谏论龙大渊事朕不私之已罢其职矣臣言陛下屈已从谏以天下为公不私潜邸之臣社稷之福也陛下称不私者至于再三今安宅乃自托于大渊之门以盗威福陛下且不私大渊其肯私其门下士乎安宅自知罪恶为清议所不容乃诈病以求致仕朝廷既以宫观与之矣又用计以复留臣近尝面奏其奸陛下即谕宰相令丐祠而去矣今又必欲朝辞冀侥幸复留之计动用奸谋以要君父不顾廉耻不知进退真小人之雄者也或谓安宅之才可以治剧然自知临安以来初不见其所长事无大小皆委于吏狱讼繁兴而不能决盗窃公行而不能治议者谓不逮前政远甚是岂可居弹压之任乎陛下断然罢之可谓能去恶矣为安宅者固宜皇惧朝闻命而夕即涂也乃复徘徊不去不知何所恃而敢尔耶臣欲乞断自宸衷正安宅之罪而窜逐之以为不知廉耻者之戒臣与安宅素无睚眦比因安宅奉史浩意旨毁省试䇿题及程文之板臣以公议责之即非私怨安宅闻陛下用臣为御史即欲求去盖用奸计以钳臣口臣前日面奏其奸即蒙陛下罢而去之臣已不论列今闻安宅复求朝辞物议沸腾咸谓安宅倚恃奥援不顾公议故臣不得不论之愿出臣章示至公于天下
十朋再论林安宅札子曰臣误蒙亲擢滥司风宪比尝面奏前知临安府林安宅奸邪交结等事陛下即谕宰相令安宅罢职丐祠而去臣仰窥圣意既俯听臣言得从谏如流之美又欲保全安宅使不繇弹劾而罢为安宅者固宜闻命即行又复乞朝辞冀奸计得施欲求再用臣昨条列其罪谓即赐施行今乃闻有旨令安宅内殿引见臣不胜皇惧之至切闻仁宗之时任用台谏言及乘舆则天子改容事关廊庙则宰相待罪臣今论一小人而不能使其知畏尚何面目居风宪之地耶安宅前日闻陛下用臣为台官即诈为风疾以求致仕既已得祠命下复止罔上要君尤足以见其奸诈今宜即去而复乞朝辞未有班次而遽得内引是前日之奸计复行也臣切见近日执政台谏以疾求去者皆放朝辞安宅何人而得此隆眷异礼耶欲乞陛下深察安宅奸邪交结之罪亟赐窜逐以慰公议
卫泾奏乞籍没陈自强家财状曰臣恭惟本朝以仁厚为家法以体貌待大臣三代而下所莫能及然其至于朋附以罔上贪黩以为奸则窜殛随之曽不容贷岂固为是少恩哉所以振纪纲厉风俗不得不然耳传曰国家之败由官邪也官之失徳宠赂章也贾谊亦曰上设廉耻礼义以待其臣而臣不以节行报其上者则非人类也夫为士大夫而至于以宠赂几败国事至不以人类自处则亦何所不至哉臣谨按韶州安置陈自强起自书生晚叨一第方为士之时固已不善处约丐贷亡节素乏乡曲之誉繇州县得改秩年逾六旬自知迟暮志在茍得当奸臣弄权之始夤縁假馆之旧躐登朝列致身宰辅专事谀佞持禄固宠知有权臣而不知有陛下武臣之平章军国祖宗无此故事自强宁不知之乃率同列讽台谏上章饰说力请陛下畀侂胄以吕公著文彦博之任自强位处其次庇身得所侂胄既专国柄自强肆为奸利举朝侧目莫敢谁何传闻四方无不鄙诮都城频年火灾变异不小一夕延毁私第顷刻而尽天意可见自强曽不引避反以被火乞怜于人馈遗接迹所获不赀人谓回禄祝融之相之也陛下念荐举之不公寒畯陆沈累降御札戒敕中外法行自近宜以身率乃首犯训旨遍移私书多取空头举削旋议价直随其人之贫富与其势之缓急有増至三千缗而后售者有先受贿赂而后为之发书者自强三子俱非令器士頥士履贪秽尤甚交通关节专事狎游人谓将帅师旦卖其大者而近下军职及陞差之类自强偕二子交互为市内而职事官外而监司郡守亦以贿得有求学官者献泥金酒器十具不厌所欲则郤之以为高实怒其薄也使自强素有廉称此物奚宜至哉有自管以七千缗而得广漕者有自倅贰以六千缗而连得两郡者有以珠翠饰婢妾而遗其子者有以五千缗而得潮阳者其它殆难以遍举繇是金帛充盈每盈百箧则谕天府运以海舶不知其几有干仆陈宗颢者本封桩库吏自强倚为心腹冒受福州水军统领徇私废法大抵类此近者太皇上仙臣子摧慕自强领使总护初无劳锡赉不薄二子列属复叨𬪩赏自强宜知止矣自二子外其馀辟置非钱不行皆有定价下至轝夫力士亦必刻削其募直犒赐之半此而可忍夫复何言逮其因山之回自知阶官已至特进意在欲得亚保词臣有言兼有谢深甫旧比自是始不敢受寻常辞免制綍或令回授或与加恩谓之贴麻自强既觖初望公形怨忿必欲尽辞峻拒廷之命不恭孰甚焉自强本无能为敢行不义徒以凭借权臣自谓若倚太山盖侂胄乐其顺从非自强难以专擅自强徇于货利非侂胄不能优容是以蒂结株连牢不可拔兵大事也侂胄欲图兵柄以久权任始犹迟疑未决自强不能禁止反从㬰成之诸将败衄粮械丧亡当荆襄两淮危急之时人情忷惧几至不测朝士从臣有叩自强者但俛首唯唯或云太师自有措置人知其无益亦不复问盖自强苐知徇私黩货不以国事为念夫子曰危而不持颠而不扶则将焉用彼相自强之谓矣幸而敌以粮乏自遁自强喜动容色对侂胄言某自觉心安知其无虑夫三边兵民死于锋镝殆逾百万自强所当怛然兴念曽是以为安乎自强自知通国之人皆所弗予乃与侂胄密谋引用林行可躐长谏省倚为爪牙令纵其搏噬善类使人无敢议已者其意殆不可量二人者为恶不同同于误国原情定罪厥罚宜均臣历观本朝宰辅或以庸常尸位或以奸邪被斥或以朋比获罪虽不一端曽未有贪婪污浊嗜利无厌寡廉鲜耻如自强之甚者则又乌可以常理论哉矧旧比有可考者昔丁谓为相坐与雷允恭交通罪状显露初止分司再贬崖州司户诸子并勒停籍其家得四方赂遗不可胜纪谓虽小人犹有才术自强视谓无能为役而罪浮于谓止从窜斥人谓佚罚况侂胄家财既尽行拘籍而自强不损其锱铢反令稇载而归何以厌服天下臣愚欲望睿断将自强家财照丁谓例籍没二子姑从镌降勒令随侍自强前赴贬所以为鄙夫患失贪人败类附下罔上误国蠧民者之戒庶几少快公论俯慰人心于维新之政不为小补
泾又论太师平章军国事韩侂胄右丞相兼枢密使陈自强乞赐贬窜䟽曰臣闻书曰惟辟作福惟辟作威惟辟玉食臣无有作福作威玉食臣之有作福作威玉食害于而家凶于而国人用侧颇僻民用僭忒释之者曰君臣之分贵贱有常政当一统权不可分作福作威谓秉国之权勇略震主者也人用侧颇僻谓在位小臣见彼大臣威福由己由此之故皆附下罔上民亦因此而僭差夫箕子告武王以洪范陈天地之大法而独于此谆谆其严澟乎其不可犯真足以垂戒万世且以作福作威而害家凶国祸己如彼而况征伐自天子出圣有明训人臣而可专之以贻患于天下哉臣仰惟陛下天资仁孝身履恭俭率礼守法畏天爱民未尝有一过举以韩侂胄获聨肺腑久事禁密见其平时小心畏谨故每事询访觊有裨补侂胄所宜衔戴恩遇勉自抑畏密勿弥缝图报万分而习气膏粱不学无术任重力小轻躁自用陛下少加假借侈然骄肆窃弄威福恐人有议己者乃首借台谏以钤制上下除授之际名为密启实出己私而奸险之徒亦多乐为之鹰犬夫台谏之官使诚出于天下之公选人主之亲擢论议章奏允叶人心听之可也今专植私党任用匪人凡有所言无不阴授风指而每告陛下槩谓台谏公论不可不听自是威福日盛无复忌惮稍有异己必加摈斥以人臣而专权擅朝干分败常自知其无所容乃巧图兵柄以为固位之䇿不量事实徒徇虚名外则缔交军帅分布边面以张其声势内则位置群小于给舎台谏以主其言论招纳亡命撰造间谍轻绝和好遽启兵端逆曦之任殿岩侂胄交通踪迹诡秘人已切议当孝宗在宥之日以吴氏世掌兵权圣虑高远吴挺亡恙时逆曦年甫弱冠因其来觐留之禁卫以系其心及挺之死至易以它将逆曦在光宗朝亦不过假守边郡侂胄既荐为殿岩又纳赂以便其归复任西帅付以全蜀识者盖已寒心果挟强敌以叛人尤不能无疑于侂胄而侂胄亦何辞以自解藉曰无他而虎兕出柙咎将谁归以至皇甫斌之败于唐州李汝翼之败于符离商荣之败于东海郭僎之败于仪真郭倪之奉头鼠窜仅以身免将不素择兵不素练轻举妄动自取困衄殆理势之必然而所以致此抑又有由也师旦起于笔吏之贱侂胄以犇走之旧荐进宠用不三四年骤躐通显凡武臣之建节非近属懿戚元勲宿将不以轻畀举而授之奴隶昔秦桧居相位垂二十载不为不专假宠使令如贾玙丁禩官不过武功大夫未尝处以朝廷职任而师旦为御带为知阁为枢密都丞旨至秉旄钺此秦桧所不敢为而侂胄敢为之师旦何知嗜利亡耻固其常态既为侂胄所亲信遂招权纳贿其门如市自三衙以至江上诸帅皆立定价多至数十万少亦不下十万暨诸将挠败侂胄不得已稍从黜责诸将往往退有后言谓吾债帅而责以战将道路籍籍传笑境外遂益有轻视中国之心师旦旋以败露削籍投荒虽加之罪而心实不服扬言于人谓诸将货赂非所独得盖指侂胄而言然则师旦之窜非专于伸国宪亦侂胄藉之以自文耳抑侂胄之专擅尤有大可罪者自古国家有大政事大兴作谋及卿士谋及庶人礼曰天子将出征类乎上帝宜乎社造乎祢祃于所征之地受命于祖受成于学岂非兵凶器战危事故谨重如此今侂胄之举事上不取裁于君父下不询谋于缙绅至于为陛下侍从近臣有不得与闻同列有不能尽知者甚至密谕诸将出师之日僭假御笔以行之外廷曽不及见已破泗州之后曲为之说以罔圣听始谕词臣降诏逮㳂边连以败报皆蒙蔽而谕诸将苐以捷闻人情忷惧几不自保幸祖宗徳泽在人逆曦授首敌亦以粮乏自遁然而三边兵民毙于锋镝困于转徙沦于饥饿死于疠疫室庐焚荡田莱荒芜遗骸蔽地哭声震野斯民何辜而至此强敌频年佥刷皆吾中原赤子彼唯重其族类而虐用吾民光化之战至驱佥军及俘系老弱几数千人填塞濠惭以渡军马河南之地十室九空而两淮四十馀年生聚遂成丘墟是南北数百万生灵之命皆侂胄一人杀之也皇天后土能鉴陛下之心虽敌人亦知其非出于陛下之意是以督府每遣小使敌帅书问往复必以首谋奸臣为言使侂胄本无邪谋祇以轻信误国至此亦当审察事势束身请罪退就贬削犹有辞于天下仍偃蹇居位靡闻惧容遇边报稍希辄为大言每执己见则曰有以国毙闻者缩首夫国太祖太宗高宗夀皇之国而从侂胄毙之可乎方倚腹心以为台谏文饰奸言谓之一人心定国论以禁异议怙终不悛殆将罔测夫以侂胄本以庸暗无知养成奸恶得罪天地得罪祖宗得罪举国兵民纳侮夷狄孩提孺子口皆能言心无不怨而劫于积威曽无一人敢为陛下言者赖陛下觉寤出自英断特降御笔处分且蒙圣恩不以臣孤远亡似擢长宪府臣虽见具控免而已入供职敢亟举其专权误国罪之大者言之其他罪恶擢发不足以数未暇枚举如陈自强者昏老庸缪本无寸长可取徒以尝假馆于侂胄繇州县小官数年间汲引拔擢致陛下过听用为次相阿附充位不恤国事不遵圣训中书机务唯唯听命一无可否侂胄曰兵当用自强亦曰当用侂胄曰事可行自强亦曰可行每对客言自强受恩之深只得从顺然则从之者欤自强之罪亦不可胜诛矣若其贪黩无艺政以贿成鄙猥之状言之几污口舌臣亦未暇悉论伏望陛下详览臣奏将侂胄自强重赐贬窜以答天人之愿以释兵民之忿以彰有国之典以慰死者之冤使敌国闻之必谅陛下本心将士闻之必为陛下戮力一战忠义闻之必为陛下奋发而起宗社幸甚天下幸甚
泾又论韩侂胄凿太庙山及婢妾仆隶封叙官爵及分盗太皇殿金帛状曰臣昨日奏䟽论列韩侂胄专权误国等事恭想已蒙睿旨施行方陛下奋发英断之初万姓呼舞咸以手加额喜于复见天日之清明足见人心无不耸快其它罪恶人言尚且籍籍今条列一二如后一稽之礼律宗庙至重太庙者祖宗神灵之所御虽车驾经从犹为却盖所以尽恭敬也侂胄人臣宁不知此庙后山林号称禁地自来不许樵采掘凿侂胄惑于术士之说谓其地形胜每遇兴造必获福利自是穷极土木终岁不休创造亭馆种艺花卉日事㳺燕三二年前臣虽在田野每有人自都来辄言每遇宴集望太庙之山烛炬荧煌箫鼓喧哄歌呼之声逹于通衢观者莫不嗟息凡居民起造楼屋临视邻家法犹不许而侂胄乃以亭馆下瞰太庙于礼安乎欲乞圣旨行下临安府日下先将山上亭馆尽数毁拆花卉尽行除去补植松杉仍申严樵采掘凿之禁一贵有常尊礼亦异数夫人嫔御天子而后有之今侂胄处人臣之极位合避嫌疑乃敢以婢妾之贱邀求封号至郡国夫人僭拟宫闱月有常廪倡优后饰贾谊见于痛哭流涕之言而侂胄以倡优僭受封号干请宣押俾与内宴至与妃嫔杂坐人臣而有此礼乎臣欲乞睿断将侂胄四婢追毁告命其服用金玉珍宝等皆宫禁所得者并与拘收放令逐便其群婢凡有安人恭人等封号者悉行追夺一衣章之宠以劝有功均号名器武臣任至将领或赐金带皆为荣宠今侂胄盗窃威福多以名器私其亲属或有可言者乃至其家僮仆及内侍私名干人有官至大夫职为将领及御酒库等差遣如黎怀义郑中钱锜吕頥田邦直杜文质等及李奭家奴严监门者或曽赐带或经两赐名器僭滥莫此为甚臣欲乞睿旨令所司追究逐人元补名目因依除元系父祖奏䕃及实有军功补授人许给还元官外其馀官资差遣虽作御前及亲属名色并与追毁其衣带悉行追纳入官仍各将家业抄估听候施行一臣昨所奏分盗太皇殿金帛玉瑢等今闻有内侍吴回者尤为巨蠧凡夀慈殿事务皆所专辄分盗金帛悉出其手自盗特多臣切惟太皇太后帑藏所储皆两朝奉亲之礼太皇方寝疾之际不忘国家念及军旅之费以助支遣吴回身为巨珰受国厚恩职居禁密独不仰体圣意方騩驭上仙臣子摧慕之时忍为盗窃之计岂复人理欲乞睿旨将吴回李奭等送所司削夺官职分窜岭海仍籍没家财以充犒军之用使三边将士闻之必知激劝右上件四事虽未足以尽侂胄之罪然公论未厌不容缄默冒昧烦渎天听伏乞睿断速赐处分
泾又论奸民猾吏状曰臣窃惟国家法令非不详尽州县奉行弗䖍猾吏奸民相辅为虐善良受弊无所赴愬此蠧害治之大者也臣伏见孝宗皇帝即位甫阅三月内出宽恤十八事条画纎悉灿然备具洞烛幽隐曲当事情欺伪不容奸猾知惧一时颁行中外呼舞二十八载之间所以结人心固邦本抑有助焉惟是比年以来因循玩习视为虚文臣尝考求大略实多切于今日之务未暇遍举姑以治私贩鞫盗贼奸民挟诈以污善良猾吏并縁以徼贿赂二者之弊尤切于民者为陛下陈之盖私贩盗贼无非乡村之恶少亡赖必有大奸巨猾为之囊槖常时既与固结缓急相为表里一旦败露纵加穷治迄莫肯言方藉其营救于外以为异日之地而善良之民粗安衣食素无交渉徒以平日彊卖不售假贷无时图复私雠阴受指教或谓资给停着或谓同党分𧷢官非其人付之吏手惟意所欲妄行供称狱吏利于请求不究虚实株连枝蔓追呼烦扰肆其溪壑既厌所欲卒从末减有司或不加察无辜反抵深文间有一二仅能自明而诛剥之馀家已破矣奸民复出为患益无悛心狱讼繁滋所在皆是棰楚之下何求不获冤枉之声闻于道路此岂圣世之所宜有耶臣恭惟陛下嗣服以来发政施仁率绳祖武每闻民间利病罢行恐后顾州县吏不奉法敢为民害有如前所陈者安可不加禁戢乎臣伏愿陛下特降睿旨检坐绍兴三十二年宽恤诏条申严约束俾州县各务遵守内委御史外委诸路监司纠其不如令者必罚无赦庶几奸猾革心善良安业刑得其平狱无冤滥亦足以感召和气灾沴不生其于仁政岂为小补惟陛下留神幸甚
历代名臣奏议卷一百八十四
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>
钦定四库全书
历代名臣奏议卷一百八十五
明 杨士奇等 撰
去邪
宋宁宗时卫泾论新除司农少卿张镃乞赐窜责状曰臣仰惟陛下奋发乾刚诛鉏元恶中外庆快万口一词惟是更化之初一黜一陟天下观瞻所系不容少有差失傥使奸人投隙而进岂不致中外之疑谨按新除司农少卿张镃很甚虎狼毒于蛇虺立朝则猥贱而无耻居家则渎乱而朋淫其回邪奸慝之迹虽尽南山之竹不足登载而前后亦略见于台臣之章䟽矣若其凶残著于心本奴婢厮役之徒少忤其意必潜置之死地当师旦用事之时镃倾其故弟家财强抑孤女与师旦子为婚其女出嫁之夕号泣登车指镃而恸曰叔要做好官却以我嫁书表司之子闻者为之悲感有衔不怯卒殒非命自此益得罪于公议不复以人类待之废放终身犹为侥幸忽传除目大骇听闻转相顾语莫测其端识者尤为疑惧况张镃既为师旦姻家情好稠密崇资显秩皆自师旦得之师旦既斥每怀觖望近正典刑当益怀鞅鞅既为刑人死党岂宜寘之卿列而俾近君侧乎臣职在弹劾若不于几微之始亟鉏其奸设或镃交结非类益肆枭张则为国蟊贼将有不可胜言者用敢冒昧以闻伏望圣断将张镃削夺官资重赐窜责以清朝列以杜奸萌中外幸甚取进止十一月十五日三省同奉圣旨张镃特降两官送广徳军居住
泾又论朝议大夫易祓太常少卿朱质朝奉大夫林行可乞赐镌斥状曰臣恭惟陛下奋发英断雷厉风行元恶巨奸一朝屏殪兵民欣快夷夏耸闻宗社幸甚然以侂胄自强秉政日久中外之士被其汲引安于平进无所阿附者岂无其人势亦难以尽责之若夫朋奸罔上长恶怙终为天下所指目者安可置而不论乎臣谨按朝议大夫易祓器识卑凡贪躁嗜进学舎优选歆艳士林使之稍加涵养自可驯致通显繇馆学而摄词垣盖郷用矣一旦侂胄畀师旦以节钺犹有惮于物议祓乃怀章诣师旦之门极其褒美有文事武备及智名勇功之语传者唾骂形于讥诮既而怀不自安求居谏职以钳众口士行已扫地矣遂愈无顾藉凡可以投合者靡所不为侂胄窃弄威福怨嫉既多密图兵柄以固其位邓友龙倡用兵之议易祓和之更互表里专务诡随去年之春侂胄意虽已决然未卜人心之从违祓乃献说张大敌中之事使廷臣条具易祓首言敌人有必败之势中国有必胜之理又曰敌国如外强中干之人仅延喘息易祓号为儒生岂无见于利害之实徒以意在逢迎不复体国侂胄始欲加罪异议而廷臣言不可者什七八卒亦无如之何易祓果得为諌大夫复力主兵说方其遣从臣宣谕荆襄也止以赈恤流民为词人尚疑信及易以宣抚则中外始知其必妄动同列有力争者易祓邓友龙相继论奏遂至贬斥而师已出境矣逮友龙以丧师罢黜祓自知其败露佯为大言以宣威自任欲盖前日之缪妄且师旦之麻祓宁不知其不当草侂胄亦不强其必从祓谄附师旦攫金而不见人慨然援笔师旦既败侂胄每对客鄙笑之主持用兵本欲附会侂胄以茍富贵至诞谩之不可揜则虽侂胄亦厌恶之矣未几而果逐去易祓知有权要而不恤国计兵衅一动贻祸生𤫊祓偃然家居坐享祠廪其心亦自安乎朝请郎太常少卿兼权吏部侍郎兼侍讲朱质趣操回邪心术倾险䇿名高第荣进素定初任回改秩即授学官具有旧比质既欲速乃于任未满之前力求特荐有审察之命已不安分义矣入朝甫阅四载以著廷权郎朝廷待遇不薄不自爱重日事奔竞至投拜李士谨以结师旦或谒不得入则伺候终日趑趄受命阍人馆阁之彦当如是乎师旦虽揄于侂胄而未有以中其意也去岁正旦北使来廷偶阁门诏相差误致北使举止周章未为甚失礼也质知侂胄意在寻衅遽上章乞斩北使师旦言于侂胄谓质天下之奇才且讶廷臣不知出此质由是进见无节竟得諌官遂与易祓更相附和形于章奏无非迎合如曰方今指义旗以行天讨吊遗黎而复旧疆来徯望之久云合响应之势摧枯拉朽指日可俟不知质何所见而云尔耶丘崈之在督府斟酌事势尝遣小使往通和议北使一再回荅指言侂胄不及其他侂胄怒其不与回护直以上闻讽质使言质即上疏丑诋务快其意虽不厌公论不恤也质既盘据要地自谓莫敢孰何每肆劫持之言谓可以聋瞽上下而不知人之视己如见其肺肝侂胄亦始觉其非矣乃移之奉常质盍自图去就乃复乞怜于侂胄自述其宿昔奉承之谨求兼吏侍仍厕经帷前此卿监郎曹之兼讲读或出于一时擢用者有之其罢台諌而仍兼讲读者惟陈谠尝冒处旋即论去质居之安焉且以张栻自况多见其不知量又其大可罪者近日陛下窜斥侂胄质自以失所依赖累若丧家之狗荒废职事奔趋他门止复为庇身之所至有拒而不纳者夫子曰茍患失之无所不至矣有臣如此尚可使居献纳之任侍清闲之燕乎至若朝奉大夫林行可者状类鬼蜮心同虵虺褊狭多忌深岘莫测两宰剧邑觕有能称而大体不正贪荣嗜利背君忘亲其人之贤否可见矣陈自强冒居政地即引为六察以为己助二年之间躐处台端凡所论奏无非奉行权臣风指暨以忧去书问交通殆无虚月每遇侂胄生日馈献之礼不违时刻侂胄亦拳拳于行可率朝至暮报常许还以旧物夫居丧而通问于人在礼必有甚不得已者而行可念弗及此一意趋媚事亲不孝其能移忠于君乎去夏六月师旦败行可未及知致书师旦嘱浦城宰陈至和转达书题称为恩府节使相公至和急封还之已为一士夫所见相与传笑行可身为台谏顾称奴隶为恩府其茍贱亡耻抑可知矣其居乡也尝以旧台谏自处纵容亲党陵轹州县福州因买银事有亲戚占吝富室无礼县官邑宰林洽稍加惩治行可大怒帅宪为之断遣数人犹未快意必欲作草大臣上䟽论奏以欺胁愚民揺撼邑宰几至不免夫台谏朝廷纪纲之任岂行可恣睢乡曲之具乎服阕被召处以奉常清选怏怏不乐谄佞百出一日见执政忽言平章可谓与天同心众人以为当用兵则从而用兵众人以为议和亦从而议和夫兵陛下之兵也岂众人所得可否而侂胄所得专决与天同心之语岂所施于臣下乎侂胄之擅开兵端不特士大夫知之闾阎小民亦知之不特中国知之敌人亦莫不知之方丘崈之遣小使也书词未尝不为之归过于邓友龙皇甫斌軰而敌帅贻书直谓侂胄既为太师平章军国使无意于用兵则师旦軰岂敢专擅由是言之则首谋奸臣其为侂胄明矣夫远而敌国亦知兵端起于侂胄而行可独不知之不过巧为谄辞为侂胄文过而已欺君负国孰甚于斯卒自奉常晋长谏省又见外议籍籍谓国事至此咎将谁归推所从来将不利于自强侂胄必去异议者然后可安遂有一网打尽之谋夫侂胄专擅日久自强依阿取容人畏凶焰莫敢指言蒙蔽之祸将不胜救而行可又欲尽逐异议是将使陛下左右皆侂胄自强之人而后已此其意欲何为耶臣前所谓奸险之徒乐为之鹰犬者易祓朱质行可其人是矣夫侂胄之奸恶易祓导之于前朱质助之于后行可成之于终今侂胄既已窜殛而三人者使得佚罚则何以快人心之愤郁昭国宪于陛下更化厉精之始乎臣愚欲乞睿断将易祓朱质林行可重赐镌斥终身不齿以为士而不顾行检自弃名义朋奸罔上长恶怙终者之戒
泾又论宫观邓友龙乞赐镌黜状曰臣闻国家之大柄赏罚而已昭劝示惩维昔盛时未尝废一是以公道兴行人心恱服臣伏见与宫观邓友龙始焉立朝颇得士誉慷慨自许亦足称尚朝廷以其勇赴功名之会未暇详考才谞之实畀以重权不从中御而友龙踈阔脱略乏持重之操阻愎迷暗无临敌之筭所以许之便宜正应斟酌彼已审量进退设若未得机便不厌反复论议以图万全而友龙不思委寄之重无虞心而务轻信上违指授督趣师行遂使绩效未暏忧顾方深职任宣威咎将谁执所幸陛下明见万里察其负胜改授宿望友龙自宜上章引过屏息俟命传闻道路尚乃偃然自居犹觊入台就职纪纲风宪之首当如是乎虽陛下曲示保全赋以祠禄然既辜任使遽得优闲惩劝不明公论未塞欲望圣断将邓友龙特赐镌黜以彰国典天下幸甚
泾又论师旦状曰臣仰惟天眷宗社启佑圣衷奋发英断斥窜凶恶一正君臣上下之分方陛下躬揽万几之始号令之行当若风雷之震荡然后可以耸动群听收还主威臣猥以庸虚乃于斯时误膺亲擢滥长宪府拜命之日即具二凶罪恶弹劾继而谏臣论奏给舎缴駮万目倾注以观陛下维新之政而侧听四日未蒙施行臣考其故乃因臣首章中小贴子论及师旦本侂胄奴隶因卖鬻将帅纵使侂胄窃弄兵柄使侂胄上至误国下不保家师旦未正典刑轻重失序师旦既败即有三省枢密院人吏史逹祖耿柽董如壁三名随即用事贿赂公行向来师旦所卖者军帅而已三吏用事以来监司郡守职事官亦以货取侂胄进退用舍惟三吏之言是听以至调发军马移易兵将科拨钱粮同列皆不得与闻虽三吏视执政亦蔑如也恣横如此其误侂胄多矣加以陈自强未第时又尝馆史达祖家身至宰辅止以弟行呼达祖为兄士大夫茍贱亡耻者干求差遣必先登达祖之门有若市井论量物价专以金帛之多寡为予夺传闻四方有史丞相耿参政董枢密之谣公吏之用仓法谓之重禄𧷢满十贯配广南自有成宪初不以官之崇庳为间三吏之𧷢盖不知其纪极也况侂胄自强皆已诛窜侂胄又至家破师旦乃安处善地而三吏各拥厚赀遍求关节臣所奏文字已得旨依徒以三吏之故稽留敕命委曲求全是陛下刑政独行公卿而不行于胥吏何以服人心何以令天下且臣之章为三吏而沮格不下亦何以厉风采振纪纲上副陛下大有为之意乎是以不避斧钺再冒昧以闻伏望陛下特赐睿断行下广东提刑躬亲临视将师旦处斩仍下大理寺将三吏尽情根勘依法施行以伸国宪以快公论不胜幸甚
泾又奏按郭荣乞赐镌黜状曰臣照对湖南飞虎一军自淳熙间帅臣辛弃疾奏请创置垂四十年非特弹压蛮猺亦足备御边境北敌颇知畏惮号虎儿军开禧用兵盖尝调发縁统御无术分隶失宜兵将素不相谙枉致锉衄人皆惜之今盗贼平定正赖主兵官洁已奉公抚摩教阅振刷士气茍任非其人专事贪刻利害非轻关系帅阃臣安敢避仇怨不为陛下陈之臣伏见武翼郎飞虎军统制郭荣贪鄙庸缪全无知识昨因峒寇窃发鄂州差荣部领大军五百人前来防托拥兵飬寇初乏战勇夤縁奏功进官三等就陞统率赏之可谓厚矣盍思奋励上报国恩自领军职以来一意掊敛丰殖囊橐巧事苞苴侵盗官钱虐用士卒未易缕数姑摭其害军政者言之荣隶籍鄂渚因遂家焉比岁遗漏延烧私室及房廊之属辄支破军中钱物以修寨屋为名买山斫木结䌸簰筏顺流而下役军匠修治熟材制造䆫隔动使不时装发至于烧造石灰木炭亦载往鄂渚皆付亲戚严三官人者变卖乘时射利厥直倍増掩为己有其军兵般运往来之费则责其自备至于本军打造衣甲器械自臣到任节次支拨钱会二千馀贯荣所创置十不二三多因向来讨捕关出器甲已行销破既撤戍缴纳不曽收附桩留军中初间补缉呈稍似从实已而用吏胥之计移旧换新工料卤莽妄作支破钱数转多悉赢落以为利至为军典持历告论减克铁炭物料案牍具存其贪黩猥屑尤可骇者如差出戍兵责令回易深入二广收买箭簳牛皮军须等物每遇江鄂荆襄戎司差人计置或托其收买即増抬高价取利归已此何异市井贩夫岂管军所为乎其更戍将佐回司必抑令以回易息钱买纳银两尽入私帑稍不满意生事捃拾或遭毒手及将佐阙额保明陞差不较劳能止以贿赂多寡为可否本军有营田荘有房赁有租地钱有营运钱本以偹器械修营寨充激赏悉肆侵渔所馀无几士卒不堪劳役重以刻削贪困多有逸而为盗潭州尝捕获强劫乃本军刘胜为首当厅引问声言统制掊刻军人不容存活又贻怨于军中者本军旧有漏泽园一所士卒葬埋之地荣遽垦辟创立亭馆种植花木以偹游乐及布种粟豆谋取微利挥锄之际白骨纷如过者伤心荣不恤也古之良将师入敌境犹不伐墓夷父兄之坟垄使其子弟见之谁独无是心乎稍有识知宁忍为此臣自去冬已见物论腾沸屡行告戒仍出榜禁戢荣怀不自安尝欲陈乞离军差遣臣冀其犹有悛心或图后效迟迟累月见其循习故态溪壑无厌不复自新之意不容但已矧方敌人内讧所宜练习军伍警戒不虞如荣之贪狠刻薄素失士心平居暇日已怀怨愤脱有征调孰肯用命若不亟行斥逐必致误事无疑是敢烦渎天听傥以其山前讨捕曽宣微劳与免根究亦乞睿断将荣特赐镌黜少惩贪刻别选公廉材武之将表率士伍修明军政俾还旧观以为一旦缓急之备不胜幸甚
刘光祖上奏曰臣猥以非才待罪宪府仅逾两月数纠官邪一一蒙陛下主张施行臣之感奋自惟陨身不足为报近者窃见陛下潜邸琐隶吴端除带御器械谏臣三入章疏陛下御笔批出可依已得指挥縁此夀皇潜邸人孙珰亦萌意干求转行观察使给事中封还诏旨御笔又令书读旬日之间叠此二事人言籍籍仰议圣明臣职弹劾应臣寮不安分守侥求无厌者正在弹劾之科今吴端孙珰辄敢逾分干请臣不即时弹劾已是职事不修窃縁谏臣后省既已有言不须臣更入文字今来以二琐隶之故而使给谏论奏不行侥幸大启又勤人主亲批训止事体异常臣若喑默不言岂不仰孤陛下任使臣谓天下至大所以统临而维持之者不过恃主权之尊纲纪之严名器之重执此三者守而勿失而已矣今以吴端孙珰微琐小人而属鞬之任职躐等威廉车之选班为侍从使军功武力之士戚里勲旧之臣或耻与之列或羞居其下其为名器不已轻乎諌臣论列后省封驳是其职所当然今乃重改二人之除授而轻违给谏之本职其为纲纪不已亏乎人主之威天也天岂可渎而小人无识祈恩求宠遂令人主命令既轻及至臣寮有言又屈陛下手笔训谕其为主权不既䙝乎是二事者可谓一举而三失矣臣若不言为负陛下言而不行又増人主之一失是臣所深惧也然臣断然有所控奏者臣伏观绍兴圣政讲筵所祗应人以经进书推恩内门下后省私名慕允中换进义副尉仍与不作非泛补授左司諌唐煇论列乞追改之高宗曰既有例当依例施行席益曰此事固有前比当如圣旨施行然副尉而烦谏官论执乞陛下且与允所奏高宗曰此小事非系国体吕頥浩复与席益固请从煇之说高宗可之当时君相之所重者諌官之体也况今吴端超受要近之职又非小事而諌臣已三言之其为事体孰为轻重乎吴国长公主为女夫郑珙陈乞转两官添差浙东帅司参议给事中贺允中封驳之高宗曰命下逾两旬郑珙已被受差遣敕矣乃始封駮转官词头恐非故事可谕令书读宰执退以圣旨谕允中允中申执所见翌日再进呈高宗曰虽稍后时所论极有理当曲从之沈该等曰谏行言听使言者得以自安此盛徳事也今孙珰之命初出而给事中据理封駮亦必有故且以长公主之请而视宫邸之使臣又孰为重轻乎高庙中兴规摹足以贻训今日臣意陛下必不终徇小人之私请以遂废国家之公法是以敢冒死极陈之陛下俯从微臣之请则是转三失而为四美矣臣以四美望陛下伏惟陛下断自圣意追改吴端除授免令福过灾生更思孙珰无功而为观察使外议终不以为当特赐停寝如此则名器无由可轻纲纪无由可紊主权无由可䙝陛下之刚健威明听言纳谏之徳一日而耸闻于中外足以仰承高庙之规摹不负夀皇之付托盛美之事臣岂可不控露愚衷冒犯天威无任激切俟命之至谨录奏闻伏候敕旨
光祖又奏曰右臣昨于十八日封入奏章论吴端孙珰除转侥幸给谏各有文字陛下重于改命仰烦宸笔谕止之给谏不复申执前奏臣縁此事反复忧虑以为从此台谏给舎无縁可以举职而攀附使令之軰各自以为人主恩我外廷臣僚其如我何自后当言者惮于有言不行不若初无言之为愈臣念及此中心有如焦灼是以冒昧具奏小人逾分侥求使名器纪纲与夫人主之大权三者俱失臣竭忠效愚无复馀蕴俯伏俟命今已三日未闻付外施行臣为执宪之官其所关系乃是国家之宪令今小人干请犯分臣合纠奏以闻公法茍惟不行是臣不能守官以孤陛下委寄而使微琐之人尚得依凭以逞志自今不复知有台纲如此则陛下亦安用此偹位之台臣也臣以忧及堤防从此而荡不敢备礼一言而止谨再具奏仰渎天聪伏乞检会前奏早赐睿断施行谨录奏闻伏候敕旨
光祖又奏曰右臣昨冒万死两上奏封乞陛下且将吴端除授孙珰转官特屈已行之命使台谏给舎不至有负职业伏縁台谏给舎乃是朝廷纪纲所系既有论奏不可茍止臣于数日之内洊渎天听屏躬惕息以俟允从今日宰臣令都司来谕臣以圣意臣实何人仰勤宸训战汗如雨便合遵承君父之诲不当再有奏陈重念孤远小臣蒙陛下亲擢寘之言路使知无不言言无不尽犹惧不足以报也今乃知之而有所不言言之而有所不尽陛下纵宽臣而不责臣独不愧于心乎臣又念本朝家法圣圣相传率多屈己以从人虚心而听谏此乃玉音之所屡及圣徳之所优为今孙珰之命陛下以服勤于夀皇者四十馀年所以令转行观察使陛下事亲之孝可谓至矣臣愚以为深惜名器力持纪纲使主权日尊而左右不容妄有干请陛下志业如此谅尤夀皇之所乐闻也至于吴端则予夺皆由陛下耳复何难哉陛下以恩而予之臣僚以义而有请陛下舍恩而取义可也诗云鼓锺于宫声闻于外臣闻陛下宫庭之内裁抑左右之请求多矣其所以持守祖宗之法度外人靡不知之且如后戚私恩不曽令有过当而骤加之以富贵此最久长之道中外之所共服也今乃以宫邸微琐之隶谓其阶官已高除授不为超躐然而物议则曰属鞬之职是要近选授之地未可以阶官言此前后除擢足以考求使吴端而稍知道理闻臣僚累入封章自当再三控辞云不敢以贱臣仰累圣徳它日足望陛下成就如此则能持其福禄而深得进退之宜今乃偃然当之却令人主不免有毫发之可议端之罪大矣臣既蒙圣谕今来处分悉由人主自当退听但中心所怀亦须一一控陈欲待面奏而未得请对之日不敢不即日叙谢仍罄竭其愚忠伏惟圣慈宽其僭犯之诛尚赐采用庶几人臣后来皆能勉于职业不至畏缩保身都忘国事
光祖又论陈贾黄抡䟽曰臣窃谓台谏之任古难其人国朝以来尤重此选居是官者或以刚直尽言而一时得罪于人主或以回邪害正而万世得罪于清议一时得罪于人主人主终复以清议而取之万世得罪于清议人主终亦以清议而薄之简䇿所传前后非一臣谨按前谏议大夫陈贾今右正言黄抡皆为清议之所非有孤人主之任使可谓圣世之罪人也已矣按贾为人险悍用意奸回自得入台罔思报国舞其憸黠上御主心数年之间进长谏省无吉士忠纯之意有小人驵侩之风容盖所私排逐异己纵横请托祸福系于从违喜怒任情风旨生于咳唾如贾者真倚势以为威托公以为奸者也王渥解四川茶马还朝𧷢数十万靡人不知贾为谏诤之官乃受渥贝锦蜀珍甚夥既已蚀于利欲一切与之弥缝情分日深言皆响荅夀皇因事察贾私于渥而不直之当是时也贾若不以忧归必以罪去何则身在言路屡以贿闻庇贪忌廉无复更恤于清议夀皇明圣渊鉴岂逃而今也乃以集撰典大州何君子之不幸而小人之独幸也至如抡者志趣凡近资禀佞柔陛下偶得之于进对之间意其为淳实朴茂之士擢在言路岂不望其公忠朝有愆违庶几密见启沃而抡䟽一出闻者骇然且陛下欲更补阙拾遗之名初匪有督过谏臣之意诏墨开勉臣子感心一去一留事已久定而抡于事定之后乃妄谓人臣掠名而归过君父陛下闻其所谓无尊君亲上之意听其所谓以直谏得罪之言虽天度之能容岂圣心之所乐二人之罢亦为臣之分也而群情共惑则抡实有以致之臣于彼时读抡此䟽惊叹失声曰岂有身任諌官而恶人忠谏又使陛下真有罪諌之名与诏意特异皆抡以䜛说误圣聪之过也其后渊衷渐察欲择台臣不知抡何虑何疑而亟入奏封乃谓恐从臣荐人各有私意陛下聪明洞照抡说不行中外闻之咸诵圣徳且抡前出一言而使人主厌恶人言后出一言而使人主猜防臣下抡之职任所当然否臣昨者上殿本首欲劾抡议论邪谄不堪为谏官又念台谏一体击之太遽故于奏䟽千馀言之后深切及之抡来见臣面目羞愧臣虽勉强开释之使去然意其必能请外以自全抡察臣意度稍宽复自言初非己意诿人以自免谄臣以求安臣于是鄙抡之为人见其依违反复以难保略小嫌而明大义臣之所不可后也臣于陈贾范处义黄抡三人诚素意所薄且每恨其孤负君恩今处义败露而去如贾者纵不深罪亦宜罢郡以慰人心如抡者就令宽恩且使补外以塞公议臣尽言孤拙不恤颠危上恃陛下训以所守不回臣以死报伏惟亮其愚忠而采纳之圣断立行四海传诵臣不胜幸
时韩侂胄当国武学生华岳上书曰旬月以来都城士民徬徨四顾若将丧其室家诸军妻子隐哭含悲若将驱之水火阛阓籍籍欲语复噤骇于传闻莫晓所谓臣徐考之则侍卫之兵日月潜发枢机之逓星火交驰戎作之役倍于平时邮传之程兼于畴昔乃知陛下将有事于北征也侂胄以后族之亲位居极品专执权柄公取贿赂畜飬无藉吏仆委以腹心卖名器私爵赏睥睨神器窥觇宗社日益炎炎不敢向迩此外患之居吾腹心者也朝臣有以庸琐之资请姻师旦骤入政府者有以䛕佞之资阿附侂胄致身显贵者陈自强老不知耻贪不知止私植党与阴结门第凡见诸行事惟知侂胄不知君父此外患之居吾股肱者也爽奕汝翼诸李之贪懦无谋倪僎倬杲诸郭之膏粱无用诸吴之恃宠专僭诸彭之庸孱不肖皇甫斌魏友谅毛致通秦世辅之雕瘵军心疮痍士气以至陈孝庆夏兴祖商荣田俊迈之徒皆以一卒之才各得把麾专制平日剜膏刻血包苴侂胄以致通显饥寒之士咸愿食其肉而不可得万一陛下付以大事彼之首领自不可保奚暇为陛下计哉此外患之居吾爪牙者也程松之纳妾求知或以售妹入府或以献妻入阁鲁□之贡子为郎富宫之庸驽充位此外患之居吾耳目者也师旦以秽吏冒节钺牙侩名爵周筠以隶卒冒戎钤市易将相此外患之扼吾咽喉者也彼之所谓外患者实未足忧而此之外患盖已周吾一身之间矣礼乐征伐自天子出所贵乎中国者皆听命于陛下也今也与夺之命黜陟之权又不出于陛下而出于侂胄是吾有二中国也命又不出于侂胄而出于师旦周筠是吾有三中国也女真以区区之地犹能逼我淮汉曽谓外患之居吾腹心股肱耳目爪牙及吾咽喉而不冯陵吾之宗庙社稷乎曽谓一家之中自为秦越一舟之中自为敌国而能制远人乎比年军皆掊克而士卒自仇其将佐民皆侵渔而百姓自畔其守令家自为战此又启吾中国亿万之仇敌也今不务去吾腹心股肱爪牙耳目咽喉与夫亿万之仇敌而欲空国之师竭国之财而与远人相从于血刃相涂之地顾不外用其心欤臣尝推衍兵书自去岁上元甲子五福太一初度吴分四神直符对临荆楚始击蜚符旁临瓯粤青门直使交次于幽冀黒杀黄道正按于燕赵考之成法主筭最长客筭最短兵以先发为客后发为主自太岁乙丑至庚午六年之间皆不利于先举傥其畔盟犯义挠我疆埸至于事不获已然后应之则反主为客犹曰庶几万一国家首事倡谋则将帅内暌士卒外畔肝脑万民血刄千里此天数之不利于先举也矧将帅庸愚军民怨怼马政不讲骑士不熟豪杰不出英雄不收馈粮不丰形便不固山砦不修堡垒不设吾虽带甲百万餫饷千里而师出无功不战自败此人事之不利于先举也臣愿陛下除吾一身之外患吾中国之外患既已除然后公道开明正人登用法令自行纪纲自正豪杰自归英雄自附侵疆自还中原自复天下自底于和平四海自跻于仁夀何俟乎兵革哉不然则乱臣贼子毁冕裂冠哦九锡隆恩之诗恃贵不可侔之相私妾内姫阴臣将相鱼肉军士涂炭生𤫊坠百世之远图亏十庙之遗业陛下于此虽欲不与之偕亡则祸迫于身权出于人俛首待终何脐可噬事之未然难以取信臣愿以身属之廷尉待其军行用师劳还奏凯则枭臣之首风逓四方以为天下欺君罔上者之戒傥或干戈相寻败亡相继强敌外攻奸臣内畔与臣所言尽相符契然后令臣归老田里永为不齿之民书奏侂胄大怒下大理贬建宁圜土中郡守傅伯成怜之命狱卒使出入毋系
时史嵩之服除有向用之意殿中侍御史章琰正言李𭥦英监察御史黄师雍论列嵩之甚峻翰林学士李韶同从官抗䟽曰臣等谨按春秋桓公五年书蔡人卫人陈人从王伐郑春秋之初无君无亲者莫甚于郑荘二百四十二年之经未有云王伐国者而书王书伐以见郑之无王而天王所当声罪以致讨未有书诸侯从王以伐者而书三国从王伐郑又见诸侯莫从王以伐罪而三国之微者独至不足伸天王之义初不闻以其尝为王卿士而薄其伐今陛下不能正奸臣之罪其过不专在上盖大臣百执事不能辅天子以讨有罪皆春秋所不赦乞断以春秋之义亟赐裁处
理宗宝祐元年起居舎人牟子才上奏曰臣闻君子之于小人犹阴之于阳不能以相无而消长有常亦非人之所能损益也先儒以为圣人作易于其不能相无者既以健顺仁义之属明之而无所偏至于消长之际淑慝之分未尝不致其扶阳抑阴之助盖阳属君子阴属小人固不可相无亦不可相乱固不可相乱尤不可相暴泰之为卦内健而外顺内阳而外阴内君子而外小人所以深致其内外之辨使之界限一明不相殽乱君子得其位可进以有为小人得其欲虽退而无怨故圣人名之以泰泰之为言安也言君子小人各得其所而不相害廼所以为安也自古惟尧舜之时足以当之三代而下治乱靡常然不过由此二道用君子则去小人用小人则去君子未闻君子小人参用者也用君子则治用小人则乱亦未闻君子小人参用而可以久安而无乱者也然则有天下国家欲久安而无乱者必自辨君子小人始不明君子小人之辨而泯其异同混其贤否而曰吾将以是为安也直幸而已矣非圣人所为致泰之道也臣抑尝读国朝元祐之事而窃有感焉夫元祐之所以为元祐者用君子而退小人也元祐之所以为绍圣则君子小人并用故也方元祐之四五年当时言者已澟然以邪正之不辨为忧朱光庭则谓用人之际当以善与利二者之间加明察使正臣日进而邪臣永退范祖禹则谓憸人在前则害政事在下则害风俗大则倾覆邦国小则残败善类不当使之在位为他日患苏辙则谓君子小人势如冰炭同处必争一争之后小人必胜君子必败不可惑于浮议引与共事王岩叟则谓小人无能斯不足畏小人而材然后可畏当明辨力遏毋使小人得以杂其间其言皆深切著明反复详尽而于泰之一卦莫不援以为据盖以为保泰之道在乎此而隳泰之道亦在乎此是岂私忧过计哉使当时尽用其言绝祸萌培治本虽百年元祐可也奈何调停之说虽贤如吕大防范纯仁刘挚亦且惑之杨畏邓温伯李清臣皆小人之雄而引之腹心俾得乘间抵𡾟阴唱邪说绍述之论起而君子不能以一日安其后党锢祸成虽大防纯仁挚亦皆不免报复之祸则调停之论盖亦疏矣遂使国家当其祸败至于宣靖之事不可胜悔而光庭祖禹辙岩叟之流独受知言之名可不为痛哭流涕者哉伏惟陛下临政愿治垂三十年宜可以为元祐矣而乃岌岌乎绍圣且宣靖宜可以为泰矣而乃骎骎乎为姤为遁陛下亦尝思其故乎陛下未尝不用君子而不纯于用君子未尝不去小人而不尽于去小人故其势不免参而用之夫君子小人势不两立参而用之则是正邪相轧而使之日斗于下岂有安靖之理哉陛下试观三十年间君子小人几进几退几偾几起几胜几负相寻至今未有止极者皆以此也陛下见其如此不察其故以为是纷纭哗竞者皆君子之过也而小人又挤而陷之以为必去其类而后可靖国则益误矣故始于君子小人之并用而卒至于君子日空小人日盛臣窃惟小人不去其害之大者有三焉累君徳也害治体也败善类也敢为陛下悉言之小人性本巧恶又敢欺诬其狡狯之术足以逢迎而为恱其淫诐之辞足以诪张而为幻变黒为白指鹿为马以之惑人主之视听而乱其是非甚至借人主之喜怒以成其威福耻为正论则厚诬其君为不可以责难阴进邪谋则归过于上以自逃于公论遂使谤议流闻声光不著此则欺诬之说有累于君徳也小人性本倾危又好反复势在彼则始趋而终背势在此则始背而终趋闪倏㳺飏踪迹诡秘巧险侧媚情态乖张其状似三变柔行巽入善为模棱软语卑词曲相容悦其状似两来操三变之心行两来之术而视势之所趋为向背此反复之说有害于治体也小人性本刻薄又善激发上恶哗竞则曰是好名也是多言也上恶朋比则曰是某党也是交结也上恶诞妄则曰是欺罔也是浮矫也驾虚翼伪造谤兴讹其谮贝锦其言巧簧阳为纳忠阴实激怒其术一售其势遂成枭心虺志无所不为此激作之说有害于善类者也此三害者千岐万辙为变多端不惧上之悔患务行其言不恤国之忧危务伸其志不虞君子之困败务遂其说为祸之烈如此而可使之一日参乎君子之间耶今通国之所谓小人者陛下亦知去之矣臣以为非去之之难而辨之之难去一小人是一小人也安知一小人之去无一小人之进辨之则几矣夫君子小人如数一二如别苍素辨之无难者是在陛下之心耳陛下如能致知格物以明此心贱货贵徳以一此心明目达聪以广此心使此心之体如衡之平如鉴之空既不失其好恶本然之真又有以得其是非当然之则所谓君子小人之情状固无所逃乎陛下之前而陛下又即其贤否枉正之所在而为用舎进退之分焉柔邪巧佞阿意承旨者必斥刚方鲠亮犯颜苦口者必容轻儇便给狡慧削刻者必远而荘重靖嘉温纯朴茂者必亲出入多岐阴有所主者必屏忠信不二孤立无朋者必用去其庸猥卑杂而存其耿介挺特去其狠戾驵侩而任其宏毅惠和惩其躁竞无耻而擢其靖退有守黜其阴墨深阻而取其䟽明洞逹不以乡原而易狂狷不以嬖人而嫉荘士不以美疢而䟽药石则忠邪之位定而内外之限明岂不能致元祐泰亨之治哉今上而论思献纳多夀儁忠正之臣次而给舎台谏皆端亮纯实之士下而百司庶尹又能时发谠言于靖共正直之馀陛下宜鉴镜其心勿以小人参乎其间而二三执政亦宜去系累之私昭平明之治融朋党之意绝反复之虑一以开诚心布公道之言而为进君子退小人之地思元祐诸老拳拳之忧鉴绍圣以往纷纷之事务使邪正不暴阴不胜阳以成泰内之治岂不韪欤不然实未有以知人材之孰忠孰邪而姑听其一时之乍贤乍佞则用者不必用去者未尝去而所谓安者乃祸乱之所伏也臣隐忧所发冒进瞽言不胜拳拳
理宗时浙东提刑狱高斯得劾奏知处州赵善瀚知台州沈塈等七人倚势厉民䟽上不报改江西转运判官斯得具辞免又奏曰臣劾奏赵善瀚等七人未闻报可固疑必有党与营救惑误圣听今奉恩除乃知中臣所料善瀚者侍御史周坦之妇翁也𧷢吏之魁锢于圣世郑清之与之有旧复与州符沈塈者同签枢密院事史宅之妻党也祖宗以来未有监司按吏一不施行者坏法乱纪未有甚此臣身为使者劾吏不行反叨易节若贪荣冒拜则与世之顽钝无耻者何异乞并臣镌罢以戒奉使无状者
斯得任秘书少监兼侍立修注官又奏曰绍圣三年正月宝文阁待制知成徳军杨畏知河中府右正言孙谔言畏在元丰之间其为御史其论议趋向皆与朝廷合及元祐之末吕大防苏辙用事则尽变其趣而从之绍圣之初陛下躬亲总揽则又变其趣而偷合茍容交斗执政倾乱朝政至今天下之人谓之三变诏杨畏落宝文阁待制依旧河中府中书舎人盛陶言未敢词行下移知虢州臣闻舜之戒其臣以难任人为急难之一辞乃圣人屏恶之深意不可不精思而熟玩也盖憸壬之人易惑难远圣人非特去之而兢兢业业戒谨恐惧惟虑其人之复来以倾乱吾国茍畏难之心顷刻不存则彼必縁间伺隙不旋踵而至矣讵可忽哉熙丰祐圣之间小人反复莫如杨畏利在王安石则附安石利在吕大防苏辙则附大防苏辙利在章厚安焘李清臣则附厚安焘清臣天下之人谓之三变国家恶运乱源滥觞于符绍滔天于崇观政宣畏实为之若此倾覆之徒其可近乎嘉熙以来侍从之臣固有随世俯仰逐利转移如杨畏之三变者方其气焰熏灼之时其力至能进退宰相钳制言路善良重足惧遭倾覆之祸幸赖陛下洞照其奸不动声色而去之天下咸仰圣徳之明彼其退伏散地岂一日而忘复出哉特未有可乘之机耳迩来国家多衅局势渐揺彼静观窃笑久矣一旦因事论建依仿公议以动陛下之思而廷臣不自后先及其奏至之时复加荐引中外相应如此岂得为无意哉陛下茍入其说召之使还臣恐杨畏一来元祐变为绍圣特反掌间耳况比日以来从臣奏议欲用嵩清与□三党倡邪说以误国事包藏已深乃今又有佞人来矣之渐邪气盘结如此臣窃为国事𪷤𪷤也臣愿陛下深察安危存亡之机以舜难任人为法斥去迩言谨勿轻信使已去之奸绝意再用则局面増固善人获安陛下更化善治之初心不至中道而改辙矣臣忧爱之切遂忘其愚惟陛下采择
秘书少监汤汉疏论比年董宋臣声焰薫灼其力能去台諌排大臣结连凶渠恶徳参会以致兵戈相寻之祸陛下灼见其故斥而远之臣意其且影灭而迹绝矣岂料夫阴消而再凝冰解而骤合既得自便即图复用以其罪戾之馀一旦复使之出入壸奥之中给事宗庙之内此其重干神人之怒再基祸乱之原上下皇惑大小切齿而陛下方为之辨明大臣方与之和解臣窃重伤此过计也自古小人复出其害必惨将逞其愤怨啸其俦伍颠倒宇宙陛下之威神有时而不得以自行甚可畏也
中书舎人徐元𤇍奏缴胡新除宗正少卿指挥䟽曰臣闻君者天也父也人臣立人之本朝以事天之心而事君则知尽万物之生不足以报天之徳以事父之心而事君则知竭百体之劳不足以报父之恩况于身为要臣而狎被御笔亲除之宠其当若何勉竭自厉以为君上罔极之报可也今胡读圣贤之书岂无羞恶是非之心哉平居讨论亦岂不知三纲五常之正理者哉臣与同朝且同江乡本以其年长而敬之每听其语言则有大谬不然者官爵陛下之官爵也自作郡而废黜陛下柬拔登朝置之郎省洊膺亲擢方陪虎观之聨忽领乌台之职不惟喜过其望人皆以为殊特超躐之典此正砥节砺行明目张胆敢于论事之时奈何资禀凡下血气衰而志节之不立辞旨所及不以圣恩亲擢者勉务称塞惟曰此恩此徳实出于公虽声言于众而不以为耻臣闻之初来登对首札有爱国必爱大臣之语巧为容悦至次札犹曲意阿谄识者觉其为人久矣及其职司弹劾专为报复私雠之地前后所诋皆犯物论而不恤是非易位好恶反常以耆艾典刑之名臣而妄有论列以五十年儒科之宗老而亦被诋诬诚何心哉岂举世己无一可论之士哉方旧相以忧去也稍有人心者皆知人道之不可废一则曰恩相何来之迟二则曰何必只管说纲常甚至延见士夫正色厉辞毁短国祚背弃君恩尽倒公论之戈横身要冲以售其足香粪苦之谄通国皆切齿其奸为之愤疾涕洟陛下一旦感悟特出御笔拔擢公忠骨鲠之士以代之人心郁闷之馀不翅如幽暗而复见天日如者既无羞恶是非之心是尚可容其污惟月之清峻者乎况出身始末尤可羞称自其微官时未尝用举削而脱选率不待终更而图辟知赣州既不申审奏事却令通判舒复宗语部使者以本州盗发催其赴上旧与赣之娼女狎稔到郡取为小妻当时舆卒皆出不逊语闻舒复宗于幕次显以匪人斥之其他不顾十手十目之罪在南安时同官备能言之是其居要地而甘自暴弃在外服而不自爱重类有如此臣与虽同江乡平时虽有敬老之念然陛下恩徳之罔极臣虽糜捐不足补报何敢芘而不以闻况年将耆稀戒之在得臣愚欲乞睿察稍惩其奸且以祠廪畀使之少待而上挂冠之请公论幸甚世道幸甚所有词头一件臣独未敢撰述
元𤇍再缴胡乞祠不允指挥䟽曰臣闻诸孟子曰有官守者不得其职则去有言责者不得其言则去臣叨恩过分滥兼掖垣实以封驳为职事无钜细当言必言是亦合官守言责为一职也昨日臣以胡除宗正少卿词头未敢撰述已恳切奏陈未蒙颁命苐切凌兢臣窃见昨以御笔亲除职居台察既不知明目张胆为扶持纲常计观其前后弹劾专为报复私怨而已最是背弃君恩毁短国祚每厉声对众尽倒公论之戈举朝之士为之切齿涕洟相与言曰自古见无礼于其君则当如鹰鹯之逐鸟雀臣盖为陛下愤疾其人久矣况自微官以至守南安守赣郡贪淫之状备载前椟昨污台纲物论籍籍党奸丑正善类吞声今幸一旦亲擢正人以代之有识无识同切庆快而月卿宗少之任是为清切入从之阶既无人心犯物论如此断断不可与之并处朝列明矣臣职在缴驳不避仇怨痛切言之实以久为公论之所不容市议道谤至作为歌谣皆以为小人之倡臣自昔持心近厚非敢过为指摘为公道计为朝纲计不得不以去就争之今既上丐祠之牍臣愚欲乞圣断亟从请早畀以祠所有奉圣旨不允指挥录黄臣实未敢书行
元𤇍又缴钱相召赴行在指挥䟽曰臣窃见钱相起自儒科殊乏器识龌龊自守荣进是贪仕于外则政以贿成仕于朝则公为私夺其居于乡则纵容子侄恣肆干仆广占民产闾里怨嗟众谓其多赀发身尝遍历言路矣凡所论列摘微过而蔽钜奸每借之以为修怨之地迨其蹑天官之长兼夕琐之任都人为之谣曰要过铨衡及银台除非大钱小钱来盖指其父子黩货而言也相不是察身居紧头行每由径故曩为学校所诋又为吏议所斥相尝假亲老丐祠今其亲九十馀矣而又急于规图超用召命一下人言籍籍咸谓圣化方新污俗渐洗讵容愚而能神复觊于穿金门入紫闼乎为相之计正当回顾亲老退处宽闲日供滫瀡之奉惟内存畎亩不忘之念庶乎其少逭清议矣乃独不然何耶言之至此不觉寒心臣滥尸缴驳之职若不正救于未用之先何以为士大夫风俗之戒欲乞睿断将相召赴行在恩命亟赐寝免世道幸甚士论幸甚
元𤇍又缴邓泳乞祠不允指挥䟽曰臣窃惟长江号天险也然必得人之险而后天之险为可恃㳂江制副甚重匪轻胡可畀非其人哉今邓泳心术回邪气貌麄俗早求速化遍历边阃入幕之宾其为谋画不过所至清野殚国之财撒花资寇而已用是而为绩最麾节更迭径躐朝班入从出藩如取诸寄臣每闻其在朝之日怙势擅权不可具状姑以一二言之泳尝胁制言路之臣抑遏其月课所及更授以揆路之风旨台臣不敢自固所守以至忧患而毙又尝为殿庐编排官凡详定而下皆惟泳意所授屏息以俟其頥气诸房敢怒而不敢言陛下盖尝察之虽能黜泳于外乃又以重任付之徒见其军政不修江防不备将校率惟私人是用问其郡政既多为苛敛之术凡商贾鹾运之往来泳复百计困沮之至专其利以自丰殖是尚可使之当重地者乎臣职在封驳因其再有乞祠之牍岂容缄嘿而不言臣愚欲乞圣断俯从泳之所请亟使解罢制副职事畀之投闲少自警省别选材望以重兹寄庶乎天险与人险相资而无虞矣
元𤇍又缴赵汝𨘊改差知邵武军指挥䟽曰臣闻士大夫年及者不作县不作郡著之令甲昭然不诬况于得郡而阙及凡未经登对之人必奏事讫然后之任此又圣朝所以重临遣专牧飬也今赵汝𨘊元未尝作宰是犹曰两尝为令但当考其月日满与未满而已然汝𨘊年已七十有二迩者臣寮奏乞以年及人姑畀参议未欲绝其禄亦不欲劳以郡也汝𨘊年逾古稀偃然得郡不待奏事而径己之任是于法守无一可也臣职在缴驳未暇论其人之贤否与夫功过之有无姑就臣职分之所当觉察者而举之臣愚欲乞圣聪特发英断将汝𨘊改差知邵武军指挥特赐寝免姑畀议幕以禄其老所有录黄臣未敢书行
元𤇍又缴萧郊理还元断日月指挥䟽曰臣闻士大夫贪鄙无厌昏谬无状有一于此所至毒民初犯再犯犹不知改必又展转三犯不复有人心者未有若萧郊之甚也郊之初宰漳浦其罪不可胜数且庇同官从㬰其污秽相与压良为贱指无为有转相诬诈平民渔猎银会不极不止具见提刑陈韡之所按次宰湘潭疲软不足以胜任容纵吏胥肆为民病又见于提刑罗愚之再劾若是则无所往而不自罹咎觉悟警省岂非郊之所当动心者而犹未也其所恃者谓朝廷忠厚遇郊则可陈乞参注未逾时又可陈乞改正故逃邑而受佥幕郊于是益无忌惮矣妻妾奴仆第第交通下则啖民膏以自润上则睨郡计以自丰以折苖亏公为能奉上以随事猎货为所当然江西提举赵希巃之弹墨未干也而放行参注之旨随请而辄下朝廷但务姑息既许令授亲民差遣又曲从其理还元断月日之请若是则昏鄙狼藉之人所至皆可攫取货财为湔洗之计饿虎出柙啮噬纵横民瘼其何以瘳臣职兼缴驳谊难隐容欲乞圣慈特发英断将郊理还月日指挥亟赐寝免俟明禋赦后别听陈乞施行仍乞自今以始令郊注授闲慢差遣庶几职事与民两不相病公论幸甚
元𤇍又缴赵逢龙江东提举王杰知雷州指挥䟽曰臣闻士大夫可用与否惟精神心术不可不察盖精神昏阘每事受成吏手视为腹心使民无所吐气虽有爱民之意不能自由其已若是者为郡且误民况为一道乎臣于赵逢龙见之其心术奸欺嗜利亡耻不知命义数罹谴诃懵不知所自悔若是者虽为倅贰且不可况为郡乎臣于王杰见之臣切惟逢龙读书授徒奋由科第臣与来往尝称其廉及解郡而为郎士论籍籍相告曰人知其迹而已去年秋旱田野煎熬吏告逢龙以军期为名搔动六邑公私鼎沸朝廷果有出军之令乎逢龙可谓之不知事乎况以前官积下官钱为吏奄有以数万计逢龙家仆具能言之簿历尚可驱磨也彼其待吏如弟兄燕私率与之对坐称都吏而不名民讼曲直期会宽严皆吏之命至有一事而三四案官书拟者甲不满吏意则之乙乙不满吏意则之丙或一讼而迭胜迭负更禅无穷如此等类不知其几臣切怪之姑言其略及闻诸要路之臣亦曰士夫岂无昏庸者未有如逢龙昏庸之极岂无信吏者未有如逢龙信吏之极臣怍不能对益信知人之难如此今滥贠封驳知而不言不惟无以见江东父老亦非所以爱逢龙是有负陛下多矣王杰生长膏粱鲜克由礼嗜利亡耻所至贪淫狎妓受赇狱讼为市如预借官物而去其籍如广敷楮皮而肆其暴举差役而滋卖弄之弊虐小民而奉大家之驩始则宰长兴而见于台臣之弹击次宰龙游又见于知郡蔡岊之按劾盖亦不复知有世间廉耻事矣况其罪犯既多前此脱网为倅今仅一为倅尔又复脱请一麾若且放过则远方赤子畀之虎狼得乎臣于逢龙虽为有旧一道事重不当隐情臣于王杰初无怨尤然知其人亦难自嘿之二人者善恶不同同于为民之病欲乞圣断各且畀之祠禄使知退省其私他日警悟各当其所而用之亦未为晚
监察御史吴昌裔论史嵩之疏曰臣等闻之易之师曰大君有命开国承家小人勿用圣人象之曰小人勿用必乱邦也必之为辞言其决然而无可疑也臣观自古以来必有君子而后能国未有用小人而不至于败亡者圣人之言如金科玉条其可犯也哉臣等谨按太中大夫新除刑部尚书史嵩之习气轻浮操心狡狯膏粱之子本无学术凭借其伯弥远声势滥魁朝列公论不容至今籍籍游边累年初乏善状弥远内专八柄之权外存三窟之势遂以乳臭小子谬当阃寄弥远晩年每欲引之自代师昭之心人皆知之冰山既摧嵩之知无所恃外交敌人私结和议用权桧故智恐胁朝廷为守禄固位之计不臣莫大焉边方以积贮为大命嵩之空京湖之粟以餧强邻以博珠玉兵民苦于转输破荡死徙而不恤敌人本未知中国虚实嵩之屈体事之引敌人头目一二百人出入城府听其节制而殊不知耻往者小使邹伸之之遣引致王檝窥觇上都启敌人贪婪之心贻襄蜀蹂践之祸皆嵩之实为之斥逐家居安享富贵在嵩之可为幸矣而乃恃其多赀交结中外规图复进起家而帅江右物议已自沸腾曵履而玷清班名器抑何轻䙝给事洪咨夔谓近日雷雪之变皆此人所致尝行缴駮权直院吴咏亦复见之论奏为嵩之者合知去就矣顾乃偃然供职恬若不闻可谓小人之无忌惮者也嵩之为人惟陛下与一二大臣谓其才可集事而天下之人皆谓其轻嚣寡谋必将重至误国此譬之恶草当芟夷蕴崇之勿使能殖可也岂宜任独见违公论而用之乎且陛下与一二大臣必欲用嵩之者不过谓其尝为襄帅稍谙北人情性可以招来郭胜讲解敌师而已臣等以为不然胜之叛去父母妻子被戮怨望已深决无可招之理敌得志而骄和议亦断未易成嵩之近日奏疏尝为走弄之语矣陛下用之必无益而有害臣等闻元祐间众贤聚朝天下骎骎向治矣时相吕大防把捉不定至用调停之说兼用熙丰旧人进李清臣邓温伯而杨畏章厚蔡京之徒攀援而至其时虽以刘挚范纯仁苏辙王岩叟诸贤参错要路不足以遏其复然之凶焰而中原之祸随之天下安危理乱之机甚可畏也弥远浊乱天下一十八年遗患馀祸至今不可医治今陛下复欲用其犹子寘之文昌八座之列臣等恐其巧窥阴伺呼集非类以害君子而绍圣之祸复作矣臣等甚忧之在易内君子而外小人其卦为泰内小人而外君子其卦为否小人之不可近也如此臣等愚见欲望陛下特赐睿断将嵩之刑书职任亟行褫罢以清朝列以快公论若谓时方多事未免使贪使过且乞与一在外州郡差遣少老其才以备他日边头任使庶合泰否内外之道谨具觉察以闻伏候敕旨
昌裔又论郑清之䟽曰臣等惟国家之患莫大于用兵人臣之罪无加于误国此汉武所以正王恢之诛晋穆所以行商浩之废也臣等窃见左丞相郑清之旧由庠序骤致显荣渉历迂踈智谋短浅扳援潜藩之旧冒居宰辅之司当陛下亲揽万几聿新大化清之亦悉心辅赞随事更张如绝苞苴斥贪佞召耆徳去副封等事其于新政岂无小补特其不能度徳量力保境息民妄意功名经营分表力排群议辄启兵端信轻锐之士以主帷幄之谋用虚骄之将以分节钺之寄轻挑强邻败师河洛兵民之物故者以数十万计粮食之陷失者以百馀万计凡器甲舟车悉委伪境而江淮荡然无以为守御之偹如清之者能因一蹶之失翻为百全之图爱惜馀力保守旧境犹可补疮痍之痛收桑榆之功而乃䕶疾弗悛私心自用但求已说之胜靡恤事力之穷复妄许于摧锋不痛惩于覆辙继而邳徐唐泗俱以败闻士气沮失国威败丧遂使骤兴远夷得以归曲于我始寇关蜀而八郡为之荼毒旋犯京襄而江面为之绎骚以叛将召戎乱兵干纪外斗内讧之孔棘左支右吾之莫能凡边民之骸骨相枕国家之膏血无馀使陛下寒心销志于九重之上夜不安枕至于累月者皆清之轻动干戈之罪也误国孰大焉方今春气向深敌骑将退正当更改规模补苴罅漏两排和战之论专为守御之谋如清之固位不去必不能尽变旧习载图新功滞吝私心重误国事不至于危亡不止傥或狼狈至是而后如靖康之诛王黼开禧之窜陈自强夫果何益臣等不避大谴欲乞圣慈下臣等此章示清之待其自知引退即赐允俞以全陛下进退大臣之节以谢关蜀京湖四路之民俾继此为宰执者不敢轻易谋国以遗陛下之忧岂胜天下宗社之幸臣等非不知台谏弹击大臣往往与之俱出苐臣等猥蒙亲擢备数言路不敢自爱其身而为国家忠计谨具觉察以闻惟陛下裁断
昌裔又论赵汝榟兄弟䟽曰臣按本台令诸御史台每季专委台官一贠躬诣大理寺及应有刑狱去处检禁囚淹留不决或有冤滥并具当职官职位姓名以闻臣于今月二十二日恭奉诏条前往大理寺及临安府三院钱塘仁和两县检其有事情交互囚系淹延问驳迂回降断迟缓等事除已同本台官一面申朝省外内仁和县一项刘允中等为赵大使宅少监位买献平江府苖田三百馀亩又府院一项周夣庚为寺丞大监包占常州沙田一万四十馀亩是皆势要贪利致狱讼淹留若非澄治其何以感召和气臣契勘称寺丞者即汝榟也称大监者即汝櫄也父子以骄侈而相诏兄弟以兼并而相师强夺民田不知其几而常州一事尤骇听闻止因㳺士一时无根之谈遂占平民百年有契之业为数浩大至万四千始令周夣庚出名陈词后却使李天祐等交业管干带领兵众以张其势持执枪杖以示其威孀妇为之衔冤平民为之掩泣官吏虽知枉状亦复饮气奉承盖縁是时汝榟簉迹周行汝櫄详刑浙右气焰熏灼莫敢谁何若非朝廷清明政令更始夺诸暴虎还与饥鸿则晋陵之民将填于沟壑矣在法当职官吏不许请佃官田今汝榟身为王官既已犯法包占而汝櫄职在风宪又敢冒嫌行移以若所为是不知有国法也是不知有天民也窃详案周夣庚者当被诬告之罪而汝櫄汝榟曽无毫发之伤安坐家庭侥觊擢用将恐自是贵要观望法禁陵夷民业不安狱讼滋起其患有甚于所谓盗贼矣窃见汝櫄兄弟以乳臭之资济婪贪之欲依凭城社过恶颇多具见台章未暇悉数今臣因司刑察姑摘其贪暴一事亟以奏闻欲望圣慈将汝櫄汝榟特赐䥴秩罢祠永不得与亲民差遣并乞行下所属将干人李天祐马伯驹等同周夣庚一例定法重作施行庶几范权要而仁困穷实所以昭陛下平明之理也谨具觉察以闻伏候敕旨
贴黄臣近又风闻汝櫄有淮西提刑之命却未曽见邸吏报行若果无之岂非至幸万一有此臣窃惑焉夫以浙西三辅之地去日甚近汝櫄奉使无状一至于此况淮右乃风寒之处民物凋瘁而使之司臬其间将恐移浙右之害而害淮右矣又何望其执邦宪而求民瘼哉臣愚过虑欲望陛下特出睿断明谕大臣或有进拟汝櫄等新除亟赐寝罢以穆公论以慰人心伏乞睿照
昌裔又论四都司䟽曰臣窃惟政府万事之枢机宰椽诸司之纲纪故参陪机政者必先民望而弥纶省闼者多用士人在祖宗时不轻其选也前者枢臣非才备位臣已论列之矣今都曹之中先后相望有利口之覆邦家庸人之扰天下者臣敢置而不言乎谨按前户部尚书兼检正余铸性资深刻言行辨坚以操切合权奸以便佞躐清要出入都省盖逾十年纵豪横之仆以笼货财馆轻嚣之宾以通关节贪远浊乱之政铸也实附益之大化既更旧掾尽屏铸独漏网出尹神京治状无闻经营再入以沮坏人事为任怨以宽恤民隐为好名每于论事之间常有感旧之意黄干学者之宗也铸乃谓之很士陈宗仁林介小人之黠也铸乃谓之好人是非良心倒置如此况能以当事任哉陛下赫然宸断令奉祠官公论莫不称快然不正其久据都司之罪而仅以督府之微罪行偃然家居咸谓佚罚此臣所谓利口之覆邦家者新除司农少卿兼检正颜耆仲器能皎厉举止轻儇假借他人之文以躐世科谄事权门之子以玷班著方其分治省事遽与同列交争暴气鄙辞闻者眙愕朝廷不靖之风寔自耆仲倡之迨至出使淮堧不能奉宣徳意而乃操聚敛之术榷盐醝之赢以微羡献朝廷以毫末濡僚属其朘脂膏以自润者盖有倍蓰于此行道之人往往能言其数进承密旨见谓叨觎纠正省务尤为非据似闻朝廷方以财赋之任委之窃恐其力小任重才短学踈实无补于国家大计耳此臣所谓庸人之扰天下者也仓部郎中兼左司崔端纯狞貌而驽材亦一庸人也其在番阳贪鄙惨刻以小价兊会而换内库之金以畸零折钞而夺下戸之利以𧷢罚积镪而丰囊橐之藏军怒塞胸民怨入骨几于激变幸而脱归余铸以其能执筹筭计引佐都省不务大体求详细苛所拟文书动多积压近者交争相府人颇骇之岂容以冒居藂委之任哉枢密院编修官兼侍右郎官刘克荘纎能而小慧亦一利口也蚤虽能文见谓轻薄真徳秀其师也平昔受知出入其门及徳秀疾病则遂奔竞而他往曽从龙其所主也督府幕属皆其所拟及上命督趣则又变其说以沮行王迈其乡人也平时握手出示肺肝及为台评所则遂拒户而不见既背其师又误其主又不得誉于乡党朋友如此至于刺探时事以闻大臣传诵风旨以谕台谏心术巇险人皆畏之岂可以久居编摩之选哉臣来自远方靖共下位与四人者初无怨尤窃谓国家多事正藉宰士得人而使憸人俗吏交迭居之物论沸腾不容自嘿用敢列其姓名闻奏欲望圣慈将铸罢祠以示利口之戒端纯罢斥以彰庸人之罚耆仲姑畀外任以老其才克荘且与祠廪以奉其母庶几宰路严重而政本澄清其于国论寔非小补谨具觉察以闻
昌裔又论王定等状曰臣闻中兴南渡留意海道之防专置帅垣实为重寄矧强敌猖獗孽妇窥觎正当固结民社控制水军朝夕究图以堤备不测则分阃置幕讵可委非其人乎臣谨按㳂海制置使王定人物顽顿心术回邪因赂故相仆昕而得京削因结宁海尼普而登权门出守毗陵蔑闻善状徒以奉承贪梱之意仳离贱息之姻因此荐𫾻持节浙右进不以正公论鄙之更化之初例叨收召方为宰椽阴附用兵及分台察专仇善类所幸陛下洞烛其奸亟屏于外不然端平人才一网尽矣蒙恩予郡不能导徳意致之民而乃捜括见缗称提会子民大为扰形于嘲诗反以此败公朝増美秩日闻易镇之除浙东楮价为之顿落盖恐其移害一郡者而害一路也尚何望其任分梱而控海道乎㳂海制置司主管机宜文字袁似道生禀凶暴家传刻深方韶尹亰政出子舎昵比黠吏交通贿赇估籍富民掩为囊橐凡韶一切贪黩之政实似道附益之圣化更新凶徒尽屏污吏之子斥谪无遗似道其尤乃独漏网方且多岐交结开幕乡邦倚势作威道路以目甚至泄铜镪以罔畨舶之利掷樗蒲以醉营妓之家䦧墙之羞尤不忍道人言籍籍谓其以毒天府者而毒乡闾必矣何以持幕画而赞其长乎㳂海备御之计正在主宾相扶而今以老缪之人少凶之子参会其间国事鲜有济矣欲望圣慈将定予祠似道罢黜别选威望之臣并柬忠雅之士以重梱事以清海尘此今日之急务也谨具觉察以闻昌裔又论赵汝遇等状曰臣闻典狱者必用常人祥刑者必惟哲人常则哀矜恻怛不以惠文为师哲则明允笃忱不以狱市为扰廷尉天下之平司臬四方之训其可不得若人而任之乎臣谨按大理少卿赵汝遇枣昏樗散寸无他长其兄汝述五木之一也荐于故相升之中都假守庐陵一无善状但闻黩货囊橐以归架屋天台极其华丽旦评公族多不齿之入为郎曹偶承卿乏暨升戎监乃谓下迁出语乞怜闻者眙愕廷理贰正之选今以庸人居之污我棘位甚矣江东提刑林半千皎厉轻儇素亏士检自初筮仕已乏廉声今使江东尤无美政纵部曲以追胥而肆攘夺淹民词以监系而多瘦亡屈法以受富民之赇冒禁以狎官籍之妓至于按行属部尤为宠赂彰闻以若所为岂不孤临遣之意福建提刑叶宰狷执偏滞自负吏能方在朝端粗知趋向及更民事浸见乖踈宪江右则诱杀降民守温陵则席卷公帑迨兹易节宜务观风而乃徇偏听以长胥吏之奸开越诉以挠州县之政甚至溺于子妾之爱公以货赇交通人言如斯决难久澄清之任方圣朝钦恤之际正天牧明谨之时而内之寺廷外之台治犹不纯以吉士臣滥司刑察得之风闻用敢䟽列姓名具奏欲望陛下将汝遇与宰姑畀祠廪其半千特赐罢黜庶以仰助大徳曰生之造谨具觉察以闻
昌裔又论安癸仲䟽曰臣闻纾蜀难者在收军心收军心者在足兵食兵食之匮总计责也为计所言者多曰生劵日増引直日减一兵而兼两人之请斗米而偿三倍之直岁支増至于五千万缗而所收仅及于一半向以二分就籴关外而今尽仰给于上流事事筑底若难措手矣然使得赵开之操略李迨之筭计王之望之通敏勤疆夙夜谙知源流则虽公私赤立之馀尚可支梧万一今有都赋舆之任而无调度之才者臣岂敢避仇怨而不言乎谨按具位安癸仲品凡而资𫘤识暗而气昏縁先世之勲劳躐朝廷之官爵辛卯之变帅幕节麾身兼数器才闻敌至径走合阳朝廷不加谴呵付以饷事之重盖谓其能损家赀以助国也而癸仲不惟丝毫无补反以囊橐自丰冯安世土牢刑人也乃舎之正堂以为腹心冯异孙等江湖败贾也乃假之外幕以为羽翼委官籴于亲属而一硕一引与分其利掩官井于私家而一月数万自操其赢根刷及于桩坐而郡计空科敛至于抵拟而民力困支粮杂糠䬣而士不饱衣赐率纰薄而师多寒是致敌骑一来望风辄溃皆以总所乏粮为词当癸仲浮家再为遁计而溃徒尾袭追及其舟焚毁一空仅以家免其积怨怒盖可知矣臣尝游于劔外见癸仲任内廪无半月之积帑无经宿之储至于关表粮多不给今观其节次申状乃言青涧仓失粮七千八百馀石黄沙仓失粮三千二百七石汉沔诸仓失粮一万七千石约计三百四十万有奇虚张夸言漫不可考不几于大出豁以欺天听乎且朝廷每年为之科降度牒増印引料拨大宁监盐息合茶马司羡利扶助总司靡不周尽而癸仲秤提无䇿征榷无方截科降以营私创回易以罔利所为若是岂不有辜朝廷美意乎近者癸仲自知手足俱露日夜求以脱去既侥抚谕又觊召还人言籍籍咸谓其心计智略不及乃父远甚而交结营进反有过之可谓颓其家声矣臣愚欲望圣慈特将癸仲镌职罢黜亟于监司中选差谙晓财赋者一贠令代其任驱磨其失陷钱物拘核其支出米数以正典刑则不胜幸甚
历代名臣奏议卷一百八十五
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>
钦定四库全书
历代名臣奏议卷一百八十六
明 杨士奇等 撰
去邪
宋理宗时宰相史嵩之挟边功要君植党颛国沅州教授徐霖上䟽历言其奸深之状以为其先也夺陛下之心其次夺士大夫之心而其甚也夺豪杰之心今日之士大夫嵩之皆变化其心而收摄之矣且其变化之术甚深非章章然号于人使之为小人也常于善类择其质柔气弱易以夺之者亲任一二其或稍有异己则潜弃而摈远之以风其馀彼以名节之尊不足以易富贵之愿义利之辨亦终暗于妻妾宫室之私则亦从之而已䟽奏见者吐舌为霖危之未几嵩之匿父丧求起复君子并起而攻之上大感悟
监察御史兼说书洪天锡上䟽言天下之患三宦官也外戚也小人也劾董宋臣谢堂厉文翁理宗力护文翁天锡又言不斥文翁必为王府累上令吴燧宣谕再三天锡力争谓贵幸作奸犯科根柢蟠固乃迟回护惜不欲绳以法势焰愈张纪纲愈坏异时祸成虽欲治之不可得矣上又出御扎俾天锡易䟽欲自戒饬之天锡又言自古奸人虽凭怙其心未尝不畏人主之知茍知之而止于戒饬则凭怙愈张反不若未知之为愈也章五上出关待罪诏二人已改命宋臣续处之天锡言臣留则宋臣去宋臣留则臣当斥愿蚤赐裁断
礼部尚书兼给事中修国史实录院修撰赵汝腾奏言前后奸䛕之臣伤善害贤自取穹官要职何益于陛下而深损于圣徳兴利之臣移东就西顺适宫禁自遂谿壑无厌之欲何益于陛下而深戕于国脉则陛下私系群小之心可以见矣
宁海军节度判官文天祥上书曰臣畎亩末学天赋朴忠遭逢圣明早尘亲擢己未之夏陛下廷䇿多士记忆微臣俾佐亰兆尹幕时臣不敢拜恩乞行进士门谢旨令赴阙其冬实来行礼适值国难方殷江上胜负未决而全永衡且破于时京师之势危如缀旒上下皇皇传讲迁幸臣得之目击忱恐六师以一朝而动宗社之事关系不细采之公论则谓兵祸起于憸壬之聚敛而憸壬用事则主于董宋臣至于迁幸一事宋臣张皇处分尤骇观听事势至此死且无日臣忠愤激发叩阍上䟽乞以宋臣尸诸市曹以谢生灵荼毒之苦指陈触忤自分诛斥出关待罪不报亟归山林侧听圣裁臣章虽不付出施行而竟亦不坐臣以罪非惟免于罪而已改命洪幕从欲与祠又宠绥之臣尝以为区区父母之身既委而徇国矣陛下赦而不诛臣之再有此身是陛下赐之也感激愤发常恨未有一日以答天地之造前冬误辱收召畀以馆职曽未几时进之以著庭宠之以郎省臣之取数于明时者益以过多共惟圣徳日新朝无阙事臣得从事铅椠悉意科条以无忘靖共尔位之训忱幸忱荷兹者倏读报状宋臣复授内省职事臣惊叹累日不遑宁处继传御批洊畀兼职且使之主管景献太子府臣备贠讲授实维斯邸此人者乃为之提纲当其覆出臣自揆以义且无面目以立朝况可与之聨事乎请命以去臣之分也然臣端居深念托故而去谓之洁身可也陛下未尝拒言者言而当于可陛下未尝不行臣不言而去则于事陛下之道为有未尽是用不敢爱于言伏惟陛下鉴臣之衷而幸听焉臣伏读国史窃见孝宗皇帝所以待𥊍御者终始之际恩威甚明臣尝以为自古人主宽仁莫如孝宗英断亦莫如孝宗方曽觌龙大渊軰用事周必大言之龚茂良言之刘度言之郑鉴袁枢言之言者日以盛而孝宗假以恩宠未尝为之少衰孝宗岂咈谏者哉圣心宽仁未忍骤有所加也比其招权弄势日益翕赫小心谨畏之态昵昵于前者迄不能掩其阴私倾险之迹或以见踈死或以坐罪废英断如此岂以宽仁而遂失之姑息哉开国承家小人勿用圣子神孙一守是法共惟皇帝陛下以聪明操制万几以神武经纬六合四十年间凡经几大拂乱几大惊危天纲地纮重新整顿功业逐日以新声名随风而流尚论圣徳三代以下之英主未能或之先也神明之下侍御仆从罔匪正人旦夕承弼厥辟固其所也惟是宋臣凶鸷惨毒不可向迩陛下曩以其小有才而假借之小人不足大受倚恃权势无所不至戊午己未间天下指目共欲甘心臣冒死先为陛下言之陛下于此时犹有徘徊顾惜之意未即加罪已而缙绅学校交䟽其恶伏阙投匦殆无虚日陛下始豁然大悟夺其太阿屏置畿郡中外鼓舞歌诵威徳臣妄谓陛下之宽仁全似孝宗陛下之英断亦全似孝宗汉家自有制度固应如是诗云维其有之是以似之虽然陛下禀天地冲和之全气接帝王忠厚之正传宽仁英断虽并行而不相悖二者分数宽仁较多是以如此人者遂得以生全于覆载之内寻医之旨未几朝请之命复下今者又使之内居要地日觐宸光惟至圣为能宽裕有容有如此者然臣尝闻之惟仁者能好人能恶人盖仁则无私无私故能好能恶圣人岂专以博爱者为仁哉汉唐宦官之祸其后至于滥觞而不可救推原其初则起于时君一念之不忍是故古人之于防微杜渐不敢忽也语曰往者不可谏来者犹可追宋臣前此误国之罪陛下既赦之而勿问矣臣何敢追尤往事上渎圣聪独为方来计则嫠纬之忧不能忘情焉夫以陛下圣明在上孤□腐鼠亦何敢昼舞夜号少作喘息其人心性残忍群不肖所宗窃恐复用之后势焰肆张植根既深传种益广末流之祸莫知所届近者陛下亲制元良十四规丕哉圣谟为万世计甚悉有如此事独可以为小故无与于诒谋而阔略之哉宋臣之为人臣实踈远亦安能以尽知之惟是天下之恶名萃诸其身亰师闾巷无小无大辄以董阎罗呼之陛下之左右使令亦众矣此名不归之他人而惟此一人是归则岂不召而自至也哉陛下毋以其退然谨愿而谓其未必怙威生事也毋以其甘言卑词而谓人言为己甚也千金之家强奴悍仆恣横闾里至其服役于主人之前固亦未尝不小廉曲谨而可信也此事虽小可以喻大陛下傥察及此则亦何爱于此一人而閟惜英断以重违天下之心哉伏望陛下稍抑圣情俯从公议纵未忍论其平生之恶以寘之罪亦宜收回成命别选纯谨者而改畀之失一兵得一兵于国家事夫亦何损于以厌人心之公于以示来世之法于以防天下之祸于未然令闻令望施于无疆臣子之愿莫大于此臣实何人辄上封章以仰及于万乘之所亲信蚍蜉撼木自速𧆌粉可谓愚甚然臣方备位中朝使其以厚禄糊口坐取迁擢岂不得计而臣子所以事君正义谓何世道升降之大几国家利害之大故奈何坐而视之噤不发一语上负天子下负所学贻无穷羞此臣所以不敢强颜以留亦不敢诡辞以去忘其婴鳞不测之危以冀陛下万一听而信之臣言得行宗社之利也臣之荣也如臣之积忱未足以仰动天听坐受斧钺九陨无悔谨杜门席稿以听威命之下臣无任望阙瞻天激切屏营之至不备臣昧死百拜
㓜主时知平江府文天祥乞斩吕师孟䟽曰臣既以驱驰之槩熟数于前矣惟国势岌岌若不能以一朝居也而中外䟽附奔奏御侮之臣曽无固志内则先警而遁外则望风而降若饮鸩藉蛟前后相断者何也三老董公遮说汉王曰顺徳者昌逆徳者亡名其为贼敌乃可服未有含糊混并忠邪不辨逆顺不分而可以号召豪杰自立于不拔之地者也襄阳之役虎不进焕卖降使元奸一日慨然听有司论其罪天地神人愤嫉以舒虽有凶猾谁敢辄生报怨而元奸意气雕丧不能声罪致讨以大明天冠地履不易之分与天下英雄共谋之遂使疆埸之臣献币授诚甘心非类而不耻分噬肆螫鸣吠其主习以为然皆名义不立无以服其心故也传曰前车覆后车戒更化以来其必有以大畏民志而后可今也叛逆之家接迹相望曽无一人伏其辜而吕师孟力而拘诸原者不以献俘衅鼓徇示三军以作兴战士之气方且并包兼容示以不杀意在羁縻一切覆护谁谓与之共活宇宙大可以为国小可以为家乎此万万必无之理也臣以为顺徳之臣仗节死义不尽见之褒异则必无以激昂忠臣孝子之志逆徳之贼干犯反常不尽见之诛夷则必无以慑伏乱臣贼子之心春秋作而乱臣贼子惧孔子无王者之位褒贬寄之空言犹足以遏祸乱正人心堂堂天朝一日赫然改纪其政刑黜陟赏罚不为偏私忠节必旌㓙孽必戮然后人极可以复立正统可以复扶有功不赏有罪不诛虽尧舜不能治天下惟陛下与二三大臣亟图之臣不胜拳拳辽末主时耶律实哷为伊勒希巴郎君时枢密使耶律伊逊诬杀皇后谋废太子斥忠贤进奸党实哷恶其所为伊逊觉之太子既废以实哷附太子流镇州天祚即位召为御史中丞方治伊逊党有司不以为意实哷上书曰臣前所陷斥窜边郡幸蒙召用不敢隐默恩赏明则贤者劝刑罚当则奸人消二者既举天下不劳而治臣见耶律伊逊身出寒微位居枢要窃权党恶不胜名状蔽先帝之明诬陷顺圣构害忠谠败国罔上自古所无赖庙社之休陛下获纂成业积年之冤一旦洗雪政陛下英断克成孝道之秋如萧徳哷特实伊逊之党耶律赫噜亦不为早辨赖陛下之明遂正其事臣见陛下多疑故有司顾望不切推问伊逊在先帝朝权宠无比先帝若以顺考为实则伊逊为功臣陛下岂得立耶先帝黜逐嬖后诏陛下在左右是以悔前非也陛下讵可忘父雠不报宽逆党不诛今灵骨未获而求之不切传曰圣人之徳无加于孝昔唐徳宗因乱失母思慕悲伤孝道益著周公诛飞廉恶来天下大悦今逆党未除大冤不报上无以慰顺考之灵下无以释天下之愤怨气上结水旱为沴臣愿陛下下明诏求顺考之所尽收逆党以正邦宪快四方忠义之心昭国家赏罚之用然后致治之道可得而举矣谨别录顺圣升遐及伊逊等事昧死以闻书奏不报
金宣宗贞祐四年十月诏以完颜伯嘉为兵部尚书签枢密院事富察阿里巴斯为右副元帅备御潼关陜州次沔池土濠村兵不战而溃阿里巴斯逸去亡所佩虎符变易姓名匿柘城县与其妻妹前韩州刺史喀齐喀男妇赫舎哩氏及仆婢三人僦民舎居止喀齐喀母图克坦氏闻之捕执赫舎哩断其发拘之佛寺中阿里巴斯复亡去监察御史完颜药师劾奏乞就诘赫舎哩及仆婢当得所在其妻子见在京师亦无容不知请穷治有司方系其家人特命释之诏曰阿里巴斯若能自出当免极罪阿里巴斯乃使其子上书请图后效尚书省奏阿里巴斯幸特赦死当诣阙自陈乃令其子上书犹怀顾望伯嘉劾之曰古之为将者受命之日忘其家临阵之日忘其身服丧衣凿凶门而出以示必死进不求名退不避罪惟民是保阿里巴斯膺国重寄握兵数万未阵而溃委弃虎符既不得援枹鼓以死敌又不能负斧锧而请罪逃命窜伏猥居里巷挟匿妇人为此丑行圣恩宽大曲赦其死自当奔走阙庭皇恐待命安坐要君略无忌惮迹其情罪实不容诛此而不惩朝纲废矣乞尸诸市以戒为臣之不忠者
元世祖至元二十一年三月以陈天祥为监察御史会右丞卢世荣以掊克聚敛骤陞执政权倾一时御史中丞崔彧言之帝怒欲致之法世荣势焰益张左司郎中周戭因议事微有可否世荣诬以沮法奏令杖一百然后斩之于是臣僚震慑无敢言者二十二年四月天祥上䟽极言世荣奸恶其略曰卢世荣素无文艺亦无武功惟以商贩所获之赀趋附权臣营求入仕舆𧷢辇贿输送权门所献不充又别立欠少文劵银一千锭由白身擢江西榷茶转运使于其任专务贪饕所犯賍私动以万计其隐秘者固难悉举惟发露者乃可明言凡其掊取于人及所盗官物略计钞以定计者二万五千一百一十九金以锭计者二十五银以锭计者一百六十八茶以引计者一万二千四百五十有八马以疋计者十五玉器七事其馀繁杂物件称是已经追纳及未纳见追者人所共知今竟不悔前非狂悖愈甚以苛刻为自安之䇿以诛求为干进之门既怀无餍之心广畜攘掊之计而又身当要路手握重权虽位在丞相之下朝省大政实得专之是犹以盗跖而掌阿衡之任不止流殃于当代亦恐取笑于将来朝廷信其虚诳之说俾居相位名为试验实授正权校其所能败阙如此考其所行毫发无称此皆既往之真迹可谓已试之明验若谓必须再试止可叙以他官宰相之权岂可轻授夫宰天下譬犹制锦初欲验其能否先当试以布帛如无能效所损或轻今捐相位以试验贤愚犹舍美锦以校量工拙脱致隳坏悔将何追国家之与百姓上下如同一身民乃国之血气国乃民之肤体血气充实则肤体康强血气损伤则肤体羸病未有耗其血气能使肤体丰荣者是故民富则国富民贫则国贫民安则国安民困则国困其理然也昔鲁哀公欲重敛于民问于有若对曰百姓足君孰与不足百姓不足君孰与足以此推之民必须赋轻而后足国必待民足而后丰书曰民为邦本本固邦宁历考前代因百姓富安以致乱百姓困穷以致治自有天地以来未之闻也夫财者土地所生民力所集天地之间岁有常数惟取之有节故其用之不乏今世荣欲以一岁之期将致十年之积危万民之命易一世之荣广邀増羡之功不恤颠连之患期锱铢之诛取诱上下以交征视民如雠为国敛怨果欲不为国家之远虑惟取速效于目前肆意诛求何所不得然其生财之本既已不存敛财之方复何所赖将见民间由此凋耗天下由此空虚安危利害之机殆有不可胜言者计其任事以来百有馀日验其事迹备有显明今取其所行与所言而已不相副者略举数端始言能令钞法如旧钞今愈虚始言能令百物自贱物今愈贵始言课程増添三百万锭不取于民而办今却迫胁诸路官司増数包认始言能令民快乐凡今所为无非败法扰民者若不早有更张须其自败正犹蠧虽除去木病亦深始嫌曲突徙薪终见焦头烂额事至于此救将何及臣亦知阿附权要则荣宠可期违忤重臣则祸患难测缄默自固亦岂不能正以事在国家关系不浅忧深虑切不得无言世祖闻其语遣使召天祥与世荣俱至上都面质之既至即日有内官传旨缚世荣于宫门外明日入对天祥于帝前再举其所言与未及尽言者帝皆称善世荣遂伏诛
至元二十四年分中书为尚书省僧格为相引用党与钩考天下钱粮凡昔权臣阿哈玛特积年负逋举以中书失徴奏诛二参政行省乘风督责尤峻主无所偿则责及亲戚或逮系邻党械禁榜掠民不胜其苦自裁及死狱者以百数中外骚动廷臣顾忌皆莫敢言利用监彻尔乃于帝前具陈僧格奸贪误国害民状辞语激烈帝怒谓其毁诋大臣失礼体命左右批其颊彻尔辩愈力且曰臣与僧格无雠所以力数其罪而不顾身者正为国家计耳茍畏圣怒而不复言则奸臣何由而除民害何由而息且使陛下有拒谏之名臣窃惧焉于是帝大悟即命帅羽林三百人往籍其家得珍宝如内藏之半僧格既诛诸枉系者始得释复奉旨往江南籍僧格姻党江浙省臣乌玛喇默哷实都王济湖广省臣约苏穆尔等皆弃市天下大快之
至元二十六年时相僧格专政法令苛急四方骚动御史中丞程钜夫上䟽曰臣闻天子之职莫大于择相宰相之职莫大于进贤茍不以进贤为急而惟以殖货为心非为上为徳为下为民之意也昔文帝以决狱及钱榖问丞相周勃勃不能对陈平进曰陛下问决狱责廷尉问钱榖责治粟内史宰相上理阴阳下遂万物之宜外镇抚四夷内亲附百姓观其所言可以知宰相之职矣今权奸用事立尚书钩考钱榖以剥割生民为务所委任者率皆贪饕邀利之人江南盗贼窃发良以此也臣窃以为宜清尚书之政损行省之权罢言利之官行恤民之事于国为便
世祖时东平布衣赵天麟上太平金镜䇿曰臣闻凌云直木日中无屈曲之阴贮水圎盘㾗际绕团圎之状是以阴阳为炭万物为铜茫茫之槖籥吹嘘浩浩之𬬻锤攻铸天人一致愚哲同源因欲引以或迁守公中而自正奈有清浊交互动荡不停谓其愚骇则曲尽于聪明谓之聪明则不循于辙轨白衣苍狗身世多端覆雨翻云心君靡定斯盖溺意于浇漓有才而无徳者也以之平天下天下难平以之治国国不治以之齐家家不齐施之于口谓之谗发之于心谓之谄乃有籧篨不鲜邪遁为先曲说以易人主之意反间以成国家之隙或谓贤臣可镇何处而踈之于外或谓纠弹恐益讦风而塞之于中或诬忠谏为谤君而请加其诛或赞玩兵为振威而请勤于远顺己意者荣之忤己意者构之其荣人也虽周公听其言亦谓当加厚赏其构人也虽咎繇勘其状亦谓死有馀辜苏张之捭阖为宗宏石之诡辨是效苍蝇白黑南箕哆侈是皆谗臣之甚者也乃是足恭其志便僻其容逢君之过而邀以成之疾君之善而抑以行之有水害则曰不当农时也有贼寇则曰鼠窃狗偷不足畏也螟蝗螽蜚则曰不食嘉榖也慧星夜见则曰所以除旧而布新也秋后开春花陨霜不杀草则曰阳徳盛而获天瑞也日食地震山崩水涌则曰数运之当然也以鹿为马以野鸟为鸾又尝谏无碍之小事以昭其忠拜黄宦之路尘以求其助裴廷龄之谲诡苏味道之摸棱尸禄素餐偷安窃位是皆谄臣之甚者也谗臣得志则抵掌以成天下之灾谄臣在中则安身以飬天下之祸不绝是二者而欲治臣未之闻也今国家屡下贤良之诏明行谗谄之诛加之以圣教通流污俗浸变朝廷之上穆穆锵锵台阁之中岩岩赫赫军民得所动植安仁纵有谗谄之人亦皆改迹以思公向风而树直矣臣尚念原头星火能燃万顷之荒窗隙微风能作一身之病群仆左右日侍天颜握轴官贠并承天宠委无谗谄咸秉坚贞设有其人恐将难救有则绝之无则防之伏望陛下精加裁察每事再思无以先入之言为主而但核其实则谗者自绝矣无以侧媚之态为良而但举大体则谄者自绝矣谗谄既绝则君子道长小人道消上下无一毫之私欲而太平之化勃然兴矣圣人曰巧言令色鲜矣仁说者谓巧言谗也令色谄也鲜矣者圣人辞不迫切而明其无也仁者天理之公也言谗谄之人无天理之公也既无天理之公恶可与之治天下哉臣所以谓有则绝之无则防之慎之至也
时尚书省阿哈玛特专政布衣秦长卿上书曰臣愚赣能识阿哈玛特其为政擅生杀人人畏惮之固莫敢言然怨毒亦已甚矣观其禁绝异议杜塞忠言其情似赵高私蓄逾公家赀觊觎非望其事似汉董卓春秋人臣无将请及其未发诛之为便
顺帝至正二十三年十二月拜陈祖仁治书侍御史时宦者资正使保布哈与宣政使托欢内恃皇太子外结丞相吹斯䌹骄恣不法监察御史傅公让上章暴其过忤皇太子意左迁吐蕃宣慰司经历它御史连章论谏皆外除祖仁上䟽皇太子言御史纠劾托欢布哈奸邪等事此非御史之私言乃天下之公论台臣审问尤悉故以上启今殿下未赐详察辄加沮抑摈斥御史诘责台臣使奸臣蠧政之情不得达于君父则亦过矣夫天下者祖宗之天下台谏者祖宗之所建立以二竖之微而于天下之重台谏之言一切不恤独不念祖宗乎且殿下职分止于监国抚军问安视膳而已此外予夺赏罚之权自在君父今方毓徳春宫而使谏臣结舌凶人肆志岂惟君父徒拥灵器而天下苍生亦将奚望䟽上皇太子怒令御史大夫娄达实谕祖仁以谓台臣所言虽是但托欢等俱无是事御史纠言不实已与美除昔裕宗为皇太子兼中书令枢密使凡军国重事合奏闻者及许上闻非独我今日如是也祖仁乃复上䟽言御史所劾得于田野之间殿下所询不出宫墙之外所以全此二人者止縁不见其奸昔唐徳宗云人言卢𣏌奸邪朕殊不觉使徳宗早觉杞安得相是杞之奸邪当时知之独徳宗不知尔今此二人亦皆奸邪举朝知之在野知之天下知之独殿下未知耳且裕宗既领军国重事理宜先阅其纲若至台谏封章自是御前开拆假使必皆经由东宫君父或有差失谏臣有言太子将使之闻奏乎不使之闻奏乎使之闻奏则伤其父心不使闻奏则陷父于恶殿下将安所处如知此说则今日纠劾之章不宜阻矣御史不宜斥矣斥其人而美其除不知御史所言为天下国家乎为一身官爵乎斥者去来者言言者无穷而美除有限殿下又安所处祖仁䟽既再上即辞职而御史下至吏卒皆辞闲于是皇太子以其事闻保布哈托欢乃皆辞退而顺帝令娄达实谕旨祖仁等祖仁复上奏曰祖宗以天下传之陛下今乃坏乱不可救药虽曰天运使然亦陛下刑赏不明之所致也且区区二竖犹不能除况于大者愿陛下俯从台谏之言摈斥此二人不令其以辞退为名成其奸计使海内皆知陛下信赏必罚自二人始则将士孰不效力天下可全而有以还祖宗若犹优柔不断则臣宁有饿死于家誓不与之同朝牵聨及祸以待后世正人同罪书奏顺帝大怒而是时侍御史李国凤亦上䟽言此二人必当斥于是台臣自娄达实以下皆左迁而祖仁出为甘肃行省参知政事
历代名臣奏议卷一百八十六
钦定四库全书
历代名臣奏议卷一百八十七
明 杨士奇等 撰
赏罚
晋悼公时郑人赂晋以师悝师触师蠲歌钟二肆及其镈磬女乐二八悼公以乐之半赐魏绛曰子教寡人和诸戎狄以正诸华八年之中九合诸侯如乐之和无所不谐请与子乐之绛辞曰夫和戎狄国之福也八年之中九合诸侯诸侯无慝君之灵也二三子之劳也臣何力之有焉抑臣愿君安其乐而思其终也诗曰乐只君子殿天子之邦乐只君子福禄攸同便蕃左右亦是帅从夫乐以安徳义以处之礼以行之信以守之仁以厉之而后可以殿邦国同福禄来远人所谓乐也书曰居安思危思则有备有备无患敢以此规公曰子之教敢不承命抑微子寡人无以待戎不能济河夫赏国之典也藏在盟府不可废也子其受之魏绛于是乎始有金石之乐礼也
宋司城子罕为相谓宋君曰国家之危定百姓之治乱在君行之赏罚也赏当则贤人劝罚得则奸人止赏罚不当则贤人不劝奸人不止奸邪比周欺上蔽主以争爵禄不可不慎也夫赏赐让与者人之所好也君自行之刑罚杀戮者人之所恶也臣请当之君曰善子主其恶寡人行其善吾知不为诸侯笑矣于是宋君行赏赐而与子罕刑罚国人知刑戮之威专在子罕也大臣亲之百姓附之居期年子罕逐其君而专其政
魏文侯问李克曰为国如何对曰臣闻为国之道食有劳而禄有功使有能而赏必行罚必当文侯曰吾赏罚皆当而民不与何也对曰国其有淫民乎臣闻之曰夺淫民之禄以来四方之士其父有功而禄其子无功而食之出则乘车马衣美裘以为荣华入则修竽瑟钟石之声而安其子女之乐以乱乡曲之教如此者夺其禄以来四方之士此之谓夺淫民也
公叔痤为魏将而与韩赵战浍北禽乐祚魏王说郊迎以赏田百万禄之公叔痤反走再拜辞曰夫使士卒不崩直而不倚栋挠而不避者此吴起馀教也臣不能为也前脉地形之险阻决利害之备使三军之士不迷惑者巴宁㸑襄之力也县赏罚于前使民昭然信之于后者王之眀法也见敌之可也鼓之不敢怠倦者臣也王特为臣之右手不倦赏臣可也若以臣之有功臣何力之有乎王曰善于是索吴起之后赐之田二十万巴宁㸑襄田各十万王曰公叔岂非长者哉既为寡人胜强敌矣又不遗贤者之后不能掩士之迹公叔何可无益乎故又赐田四十万加之百万之上
韩昭侯有弊袴命藏之侍者曰君亦不仁者矣不赐左右而藏之昭侯曰吾闻眀主爱一嚬一笑嚬有为嚬笑有为笑今袴岂特嚬笑哉吾必待有功者
汉高帝六年始剖符封功臣鄼侯萧何食邑独多功臣皆曰臣等身被坚执锐多者百馀战少者数十合今萧何未尝有汗马之劳徒持文墨议论顾反居臣等上何也帝曰诸君知猎乎追杀兽兔者狗也发纵指示者人也今诸君徒能得走兽耳功狗也至于萧何发纵指示功人也群臣皆莫敢言张良亦无战斗功帝使自择齐三万户良曰臣始起下邳与上会留此天以臣授陛下陛下用臣计幸而时中臣愿封留足矣不敢当三万户乃封良为留侯封陈平为戸牖侯平辞曰此非臣之功也帝曰吾用先生谋战胜克敌非功而何平曰非魏无知臣安得进帝曰子可谓不背本矣乃赏无知
高帝已封大功臣二十馀人其馀争功不决未得行封帝从复道望见诸将往往相与坐沙中语帝曰此何语留侯曰陛下不知乎谋反耳帝曰何故留侯曰陛下起布衣以此属取天下今所封皆故人所亲爱所诛者皆平生所仇怨此属畏陛下不能尽封又恐见疑平生过失及诛故相聚谋反耳帝乃忧曰为之奈何留侯曰陛下平生所憎群臣所共知谁最甚者帝曰雍齿与我有故怨数相窘辱我留侯曰今急先封雍齿则群臣人人自坚矣于是乃封雍齿为什方侯而急趣丞相御史定功行封群臣皆喜曰雍齿尚为侯我属无患矣
高帝诏定元功十八人位次皆曰曹参功最多宜第一鄂千秋进曰参虽有野战略地之功此特一时之事耳上与楚相距五岁失军亡众跳身遁者数矣萧何常从关中遣军补其处又军无见粮何转漕关中给食不乏陛下虽数亡山东何常全关中以待陛下此万世之功也今奈何以一旦之功而加万世之功哉何第一参次之帝曰善于是乃赐何带剑履上殿入朝不趋上曰吾闻进贤受上赏封千秋为安平侯
十一年梁王彭越以谋反夷三族枭首于洛阳下诏有敢收视者辄捕之栾布祠而哭之吏捕以闻上召布骂曰若与彭越反邪吾禁人勿收若独祠而哭之与越反明矣趣烹之布曰愿一言而死上曰何言布曰方上之困于彭城败荥阳成皋间项王所以遂不能西走以彭王居梁地与汉合从苦楚也当是之时彭王一顾与楚则汉破与汉而楚破且垓下之会微彭王项氏不亡天下已定彭王剖符受封亦欲传之万世今陛下一徴兵于梁彭王病不行而陛下疑以为反反形未见以苛小案诛灭之臣恐功臣人人自危也今彭王已死臣生不如死请就亨于是上乃赦布罪拜为都尉
元帝时西域都护骑都尉甘延夀与西域副校尉陈汤使西域矫制发城郭诸国兵车帅戊巳校尉屯田吏士攻斩郅支单于帝内嘉其功而匡衡石显争之宗正刘向上奏曰郅支单于囚杀使者吏士以百数事暴扬外国伤威毁重群臣皆闵焉陛下赫然欲诛之意未尝有㤀西域都䕶甘延夀副校尉陈汤承圣指倚神灵总百蛮之君㨫城郭之兵出百死入绝域遂蹈康居屠五重城搴歙侯之旗斩郅支之首县旌万里之外扬威昆山之西扫谷吉之耻立昭明之功万夷慑伏莫不惧震呼韩邪单于见郅支已诛且喜且惧乡风驰义稽首来宾愿守北藩累世称臣立千载之功建万世之安群臣之勲莫大焉昔周大夫方叔吉甫为宣王诛猃狁而百蛮从其诗曰啴啴焞焞如霆如雷显允方叔征伐猃狁蛮荆来威易曰有嘉折首获匪其丑言美诛首恶之人而诸不顺者皆来从也今延夀汤所诛震虽易之折首诗之雷霆不能及也论大功者不录小过举大美者不疵细瑕司马法曰军赏不逾月欲民速得为善之利也盖急武功重用人也吉甫之归周厚赐之其诗曰吉甫宴喜既多受祉来归自镐我行永久千里之镐犹以为远况万里之外其勤至矣延夀汤既未获受祉之报反屈捐命之功久挫于刀笔之前非所以劝有功厉戎士也昔齐桓公前有尊周之功后有灭项之罪君子以为功覆过而为之讳行事贰师将军李广利损五万之师靡亿万之费经四年之劳而仅获骏马三十匹虽斩宛王母鼔之首犹不足以复费其私罪恶甚多孝武以为万里征伐不录其过遂封拜两侯三卿二千石百有馀人今康居国彊于大宛郅支之号重于宛王杀使者罪甚于留马而延夀汤不烦汉士不费斗粮比于贰师功徳百之且常恵随欲击之乌孙郑吉迎自来之日逐犹皆裂土受爵故言威武勤劳则大于方叔吉甫列功覆过则优于齐桓贰师近事之功则高于安远长罗而大功未著小恶数布臣窃痛之宜以时解县通籍除过勿治尊宠爵位以劝有功
成帝时陈汤下狱当死太中大夫谷永上奏曰臣闻楚有子玉得臣文公为之仄席而坐赵有廉颇马服彊秦不敢窥兵井陉近汉有郅都魏尚匈奴不敢南乡沙幕由是言之战克之将国之爪牙不可不重也盖君子闻鼓鼙之声则思将率之臣窃见关内侯陈汤前使副西域都䕶忿郅支之无道闵王诛之不加策虑愊忆义勇奋发卒兴师奔逝横厉乌孙逾集都赖屠五重城斩郅支首报十年之逋诛雪边吏之宿耻威震百蛮武畅四海汉元以来征伐方外之将未尝有也今汤坐言事非是幽囚久系历时不决执宪之吏欲致之大辟昔白起为秦将南㧞郢都北坑赵括以纎介之过赐死杜邮秦民怜之莫不陨涕今汤亲秉钺席卷喋血万里之外荐功祖庙告类上帝介胄之士靡不慕义以言事为罪无赫赫之恶周书曰记人之功忘人之过宜为君者也夫犬马有劳于人尚加帷盖之报况国之功臣者哉窃恐陛下忽于鼙鼓之声不察周书之意而忘帷盖之施庸臣遇汤卒从吏议使百姓介然有秦民之恨非所以厉死难之臣也
哀帝时议郎耿育上书言便宜因讼陈汤曰延夀汤为圣汉钩深致远之威雪国家累年之耻讨绝域不羁之君系万里难制之虏岂有比哉先帝嘉之仍下眀诏宣著其功改年历传之无穷应是南郡献白虎边陲无警备会先帝寝疾然犹垂意不忘数使尚书责问丞相趣立其功独丞相匡衡排而不予封延夀汤数百戸此功臣战士所以失望也孝成皇帝承建业之基乘征伐之威兵革不动国家无事而大臣倾邪谗佞在朝曾不深惟本末之难以防未然之戒欲专主威排妒有功使汤块然被冤拘囚不能自眀卒以无罪老弃敦煌正当西域通道令威名折冲之臣旋踵及身复为郅支遗虏所笑诚可悲也至今奉使外蛮者未尝不陈郅支之诛以扬汉国之盛夫援人之功以惧敌弃人之身以快谗岂不痛哉且安不㤀危盛必虑衰今国家素无文帝累年节俭富饶之畜又无武帝荐延枭俊禽敌之臣独有一陈汤耳假使异世不及陛下尚望国家追录其功封表其墓以劝后进也汤幸得身当圣世功曾未久反听邪臣鞭逐斥远使亡逃分窜死无处所远览之士莫不计度以为汤功累世不可及而汤过人情所有汤尚如此虽复破绝筋骨暴露形骸犹复制于唇舌为嫉妒之臣所系虏耳此臣所以为国家尤戚戚也
东汉光武建武二年封功臣为列侯邓禹吴汉皆食四县博士丁恭上奏曰古者封诸侯不过百里今封四县不合法制帝曰古之亡国皆以无道未尝闻功臣地多而灭亡者也帝以贵人兄阴识有军功欲加增封识曰臣幸托属掖庭陛下仍加爵土此为亲戚受赏国人计功也帝从之
桓帝时恩泽诸侯以无劳受封群臣不悦而莫敢谏大鸿胪赵典独上奏曰夫无功而赏劳者不劝上忝下辱乱象干度且高祖之誓非功臣不封宜一切削免爵土以存旧典帝不从
桓帝欲褒崇大将军梁冀中朝咸称冀之勲徳宜比周公锡之山川土田附庸司空黄琼上奏曰冀前以亲迎之劳增邑三十又其子𦙍亦加封赏昔周公辅相成王制礼作乐化致太平是以大启土宇开地七百今诸侯以户邑为制不以里数为限萧何识高祖于泗水霍光定倾危以兴国皆益戸增封以显其功冀可比邓禹合食四县赏赐之差同于霍光使天下知赏必当功爵不越徳朝廷从之
献帝时曹操上奏曰昔袁绍侵入郊甸战于官渡时兵少粮尽图欲还许书与荀彧议彧不听臣建宜往之便恢进讨之规更起臣心易其愚虑遂摧大逆覆取其众此彧睹胜败之机略不世出也及绍破败臣粮亦尽以为河北未易图也欲南讨刘表彧复止臣陈其得失臣用反斾遂吞凶族克平四川向使臣退于官渡绍必鼓行而前有倾覆之形无克捷之势后若南征委弃兖豫利既难要将失本据彧之二䇿以亡为存以祸致福谋殊功异臣所不及也是以先帝贵指踪之功薄搏获之赏古人尚帷幄之规下攻㧞之捷前所赏录未副彧巍巍之勲乞重平议畴其戸邑
西晋武帝时议郎段灼上奏曰昔伐蜀募取凉州兵马羌人健儿许以重报五千馀人随邓艾讨贼功皆第一而乙亥诏书州郡将督不与中外军同虽在上功无应封者唯金城太守杨欣所领兵以逼江由之势得封者三十人自金城以西非在欣部无一人封者茍在中军之例虽下功必侯如州郡虽下功高不封非所谓近不重施远不遗恩之谓也臣闻鱼悬由于甘饵勇夫死于重报故荆轲慕燕丹之义专诸感阖闾之爱匕首振于秦庭吴刀耀于鱼腹视死如归岂不有由也哉夫功名重赏士之所竞不平致怨由来久矣诗云尸鸠在桑其子七兮淑人君子其仪一兮臣以为此等宜蒙爵赏时王濬有平吴之勲而为王浑所谮毁帝虽不用无眀赏罚以濬为辅国大将军天下咸为之怨博士秦秀上言曰自大晋启祚辅国之号率以旧恩此为王濬无功之时受九列之显位立功之后更得宠人之辱号也四海视之孰不失望蜀小吴大平蜀之后二将皆就加三事今濬还而降等天下安得不惑乎吴之未亡也虽以三祖之神武犹躬受其屈以孙皓之虚名足以惊动诸夏每一小出虽圣心知其埀亡然中国辄怀惶怖当尔时有借天子百万之众平而有之与国家结兄弟之交臣恐朝野实皆甘之耳今濬举蜀汉之卒数旬而平吴虽举吴人之财宝以与之本非已分有焉而遽与计校乎
恵帝永康初杨骏辅政大开封赏多树党援散骑常侍侍中石崇等上奏曰陛下圣徳光被皇灵启祚正位东宫二十馀年道化宣流万国归心今承洪基此乃天授至于班赏行爵优于泰始革命之初不安一也吴会僭逆㡬于百年边境被其荼毒朝廷为之旰食先帝决独断之聪奋神武之略荡灭逋寇易于摧枯然谋臣猛将犹有致思竭力之效而今恩泽之封优于灭吴之功不安二也上天眷祐实在大晋卜世之数莫知其纪今之开制当埀于后若尊卑无差有爵必进数世之后莫非公侯不安三也臣等敢冒陈闻窃谓泰始之初及平吴论功制度名牒皆悉具存纵不能远遵古典尚宜依准旧事书奏弗纳
梁武帝时御史中丞任昉上奏曰臣闻将军死绥咫步无却顾望避敌逗挠有刑至乃赵母深识乞不为坐魏主著令抵罪已轻是知败军之将身死家戮爰自古昔眀罚在斯臣窃寻獯猃侵轶暂扰疆陲王师薄伐所向风靡是以淮徐献捷河兖凯归东关无一战之劳涂中罕千金之费而司部悬隔斜临寇境故使狡虏凭陵淹移岁月故司州刺史蔡道恭率励义勇奋不顾命全城守死自冬徂秋犹转战无穷亟摧丑虏方之居延则陵降而恭守比之踈勒则耿存而蔡亡若使郢部救兵微接声援则单于之首久悬北阙岂直受降可筑渉安启土而已哉寔由郢州刺史臣景宗受命致罚不时言迈故使猬结蚁聚水草有依方复按甲盘桓缓救资敌遂令孤城穷守力屈凶威虽然犹应固守三关更谋进取而退师延颈自贻亏衄疆埸侵骇职是之由不有严刑诛赏安寘景宗即主臣谨按使持节都督郢司二州诸军事左将军郢州刺史湘西县开国侯臣景宗擢自行间遘兹多幸指踪非拟获兽何勤赏茂通侯荣高列将负担裁弛钟鼎遽列和戎莫效二八已陈自顶至踵功归造化润草涂原岂获自已且道恭云逝城守累旬景宗之存一朝弃甲生曹死蔡优劣若是惟此人斯有䩄面目昔汉光命将坐知千里魏武置法案以从事故能出必以律锱铢无爽伏惟圣武英挺略不世出料敌制变万里无差奉而行之寔弘庙算惟此庸固理绝言提自逆胡纵逸久患诸夏圣朝乃顾将一车书慜彼司氓致辱非所早朝永叹载怀矜恻致兹亏䘮何所逃罪宜正刑书肃眀典宪臣谨以劾请以见事免景宗所居官下太常削爵土收付廷尉法狱治罪其军佐职僚偏裨将帅絓诸应及咎者别摄治书侍御史随违续奏臣谨奉白简以闻
后魏孝明帝时行台左丞辛雄在军上奏曰凡人所以临坚陈而㤀身触白刃而不惮者一则求荣名二则贪重赏三则畏刑罚四则避祸难非此数事虽圣王不能劝其臣慈父不能厉其子明主深知其情故赏必行罚必信使亲踈贵贱勇怯贤愚闻钟鼓之声见旌旗之列莫不奋激竞赴敌场岂厌久生而乐早死也利害悬于前欲罢不能耳自秦陇逆节将历数年蛮左乱常稍已多载凡在戎役数十万人三方师众败多胜少迹其所由不眀赏罚故也陛下欲天下之早平愍征夫之勤悴乃降眀诏赏不移时然兵将之勲历稔不决亡军之卒晏然在家致令节士无所劝慕庸人无所畏慑进而击贼死交而赏賖退而逃散身全而无罪此其所以望敌奔沮不肯进力者矣若重发明诏更量赏罚则军威必张贼难可弭臣闻必不得已去食就信以此推之信不可斯须废也赏罚陛下之所易尚不能全而行之攻敌士之所难欲其必死宁可得也臣既庸弱忝当戎使职司所见辄敢上闻惟陛下审其可否
北齐文宣帝天保五年制诏问刑罚宽猛秀州长史樊孝谦上奏曰臣闻惟王建国刑以助礼犹寒暑之赞阴阳山川之通天地爰自末叶法令稍滋秦篆无以穷书楚竹不能尽载有司因此开以二门高下在心寒热随意周官三典弃之若吹毛汉律九章违之如覆手遂使长平狱气得酒而后消东海孝妇因灾而方雪诏书挂壁有善而莫遵奸吏到门无求而不可皆由上失其道民不见徳而议者守迷不寻其本锺繇王朗迫怨张仓祖讷梅陶共尤文帝便谓化尸起偃在复肉刑致治兴邦无关周礼伏惟陛下昧爽坐朝留心政术眀罚以纠诸侯申恩以孩百姓黄旗紫盖已绝东南白马素车将降轵道若复峻典深文臣实未悟何则人肖天地俱禀阴阳安则愿存扰则图死故王者之治务先礼乐如有未从刑书乃用宽猛兼设水火俱陈未有专任商韩而能长久昔秦归士会晋盗来奔舜举皋陶不仁自远但令释之定国迭作理官龚遂文翁继为郡守科闲律令一此宪章欣闻汲黯之言泣断昭平之罪则天下自治大道公行乳兽含牙苍鹰垂翅楚王钱府不复颁封汉狱冤囚自然蒙理后服之徒既承风而慕化有截之内皆蹈徳而咏仁号以成康何难之有
后周武帝初平齐之后帝欲赏从官留京者不预司武中士柳彧上奏曰今太平告始赐赏宜眀酬勲报劳务先有本屠城破邑出自圣规斩将搴旗必由神略若负戈擐甲征捍劬劳至于镇抚国家宿卫为重俱禀成筭非专已能留从事同功劳须等帝从之于是留守并加品级
保定二年三老于谨上言曰为国之道必须有法法者国之纲纪不可不正所正在于赏罚若有功必赏有罪必罚则为善者日益为恶者日止若有功不赏有罪不罚则天下善恶不分下人无所措其手足矣
唐太宗时封中书令房玄龄为䢴国公工部尚书杜如晦为蔡国公吏部尚书长孙无忌为齐国公并为第一等食实封三千三百戸皇从父淮安王神通上言曰义旗初起臣率兵先至今房玄龄等刀笔之人功居第一臣窃不服太宗曰国家大事惟赏与罚若赏当其劳无功者自退罚当其罪为恶者咸惧则知赏罚不可轻行也今计勲行赏玄龄等有筹谋帷幄画定社稷之功所以汉之萧何虽无汗马指踪推毂故得功居第一叔父于国至亲诚无爱惜但以不可缘私滥与勲臣同赏矣由是诸功臣自相谓曰陛下之至公赏不私其亲吾属何可妄诉初高祖举宗正籍弟侄再从三从童孩已上封王者数十人至是太宗谓群臣曰自两汉已降惟封子及兄弟其踈远者非有大功如汉之贾泽并不得受封若一切封王多给力役乃至劳苦万姓以养己之亲属于是宗室先封郡王其间无功者皆降为县公侯君集为交河行军大总管讨平高昌自配没罪人私取珍宝妇女有司劾之太宗诏君集诣狱簿对中书侍郎岑文本谏曰高昌之罪议者以其遐远欲置度外唯陛下奋独见之眀授决胜之略君集得指期平殄今推劳将帅从征之人悉蒙重赏未逾数日更以属吏天下闻之谓陛下录过遗功无以劝后且古之出师克敌有重赏不胜蒙显戮当其有功也虽贪财纵欲尚蒙爵邑其无功也虽勤躬洁已不免𫓧钺故曰记人之功忘人之过宜为君者也昔李广利贪不爱卒陈汤盗所收康居财物二主皆赦其罪封侯赐金夫将帅之臣廉慎少而贪墨多军法曰使智使勇使贪使愚故智者乐立其功勇者好行其志贪者邀趋其利愚者不计其死是以前圣使人必收所长而弃所短陛下宜申宥君集俾复朝列以劝有功帝寤释不问
桂州都督府李弘节以清慎闻及身殁后其家卖珠太宗闻之宣于朝曰此人生平宰相皆言其清今日既然所举者岂得无罪必当深理之不可舍也侍中魏徴奏曰陛下生平言此人清未见受财之所今闻其卖珠将罪举者臣不知所谓自圣朝已来为国尽忠清贞慎守终始不渝屈突通张道源而已通子三人来选有一匹羸马道源儿子不能存立未见一言及之今弘节为国立功前后大蒙赏赉居官殁后不言贪残妻子卖珠未为有罪审其清者无所存问疑其浊者旁责举人虽云疾恶不疑实亦好善不笃臣窃思度未见其可恐有识闻之必生枉议太宗抚掌曰造次不思遂闻此语方知谈不容易并勿问之其屈突通张道源儿子宜各与一官
太宗尝与大将军蔺謩语謩不对太宗怒而系之后知其聋乃释不问语侍臣曰我昨发怒蔺謩若遂加其罪岂不滥罚魏徴对曰古者帝王多因喜怒遂滥其赏罚今陛下思怒蔺謩遂能却更思省若此心不移四海之福也
徳宗时翰林学士陆贽上奏曰右冀宁奉宣敕旨卿及诸学士名衔宜并抄录进来冀宁又向臣说云圣意以臣等自到奉天书诏填委欲与改转以奨勤劳者承命竦恧顾惭非宜进退徬徨不知所措臣谬以儒学选居翰林虽职异𬣙谟而恩参近侍当陛下用兵之会乏决胜之筹从陛下避狄之游靡出奇之计见危阙授命之节知难无伏死之争事君大猷臣则皆旷屑屑供职曾何足云夫君之有臣以济理也理不失道乱何由生乱之浸兴由理乖也君之及难实臣罪也是以主忧则臣辱主辱则臣死今陛下躬罹逼胁露处郊畿园庙震惊斯谓辱矣寇仇密迩亦云忧矣臣窃谓凡今在位任重者其罪大职近者其责深臣之职司颇亦为近是宜当责安可增荣又闻初到奉天已颁诏命应是扈从将吏一例并加两阶今若翰林之中独蒙改转乃是行赏不类命官以私录微劳则臣等迁位过优劝来者则从官加阶太薄先后失次轻重不伦凡百具僚谁不解体夫行罚先贵近而后卑远则令不犯行赏先卑远而后贵近则功不遗至如徇主㤀家固是臣子常分追陪辇跸曷足甄称陛下必以朝官之中有来有否事须旌别以儆不从则望先录大劳次遍群品然后以例均被臣亦何敢独辞殊渥曲临实伤大体不任䩄惧之至谨奉状以闻
苗粲为郎中陆贽欲进粲官徳宗不许曰晋卿往摄政有不臣之言又名其子皆与帝王同宜与外官贽奏曰王者爵人必于朝刑人必于市言与众共之奨而不言其善斯谓曲贷罚而不书其恶斯谓中伤曲贷则授受不眀而私幸之门启中伤则枉直无辨而谗间之道行可不慎哉若陛下以晋卿奸邪粲等应坐则当公议其罪若知见诬亦宜擢粲等以示天下且𣈆卿起文儒致位台辅谦柔敦厚为三朝所推安肯为族灭计虽甚狂险犹不为之况老臣乎帝然之
韩愈上奏曰臣伏见六月八日敕以狂贼伤害宰臣擒捕陛下悲伤震悼形于寝食特降诏书眀立条格云有能捉获贼者赐钱万贯仍加超授今下手贼等四分之内已得其三其馀两人盖不足计根寻踪迹知自承宗再降眀诏绝其朝请又与王士则士平等官八日之制无不行者独有赏钱尚未赐给群情疑惑未测圣心闻初载钱置市之日市中观者日数万人巡绕瞻视咨嗟叹息既去复来以至日暮百姓小人重财轻义不能深达事体但见不给其赏便以为朝廷爱惜此钱不守言信自近传远无由辩眀且出赏所以求贼今贼已诛斩若无人捉获国家何因得此贼而正刑法也承宗而赐诛绝也士则士平何故与美官也三事既因获贼获贼必有其人不给赏钱实亦难晓假如圣心独有所见审知不合加赏其如天下百姓及后代久远之人哉况今元济承宗尚未擒灭两河之地大半未收陇右河西皆没于敌所宜大眀约束使信在言前号令指挥以图功利况自陛下即位以来继有丕绩斩杨惠琳收夏州斩刘辟收剑南东西川斩李锜收江东缚卢从史收泽潞等五州威徳所加兵不污刃收魏博等六州致张茂昭张愔收易定徐泗濠等五州创业以来列圣功徳未有能高于陛下者可谓赫赫巍巍光照前后矣此由天授陛下神圣英武之徳为巨唐中兴之君宗庙神灵所共祐助勉强不已守之以信则故地不足收而太平不难致如乘快马行平路迟速进退自由其心有所欲往无不可者于此之时特宜示人以信孔子欲存信去食人非食不生尚欲舍生以存信况可无故而轻弃也昔秦孝公用商鞅为相欲富国强兵行令于国恐人不信立三丈之木于市南门募人有能徙置北门者与五十金有一人徙之辄与五十金秦人以君言为必信法令大行国富兵强无敌天下三丈之木非难徙也徙之非有功也孝公辄与之金者所以示其言之必信也昔周成王尚小与其弟叔虞为戯削桐叶为珪曰以晋封汝其臣史佚因请择日立叔虞为侯成王曰吾与之戏耳史佚曰天子无戯言言之则史书之礼成之乐歌之于是遂封叔虞于晋昔汉高祖出黄金四万斤与陈平恣其所为不问出入令谋项羽平用金间楚数年之间汉得天下论者皆言汉高祖深达于利能以金四万斤致得天下以此观之自古以来未有不信其言而能有大功者亦未有不费少财而能收大利者也臣于告贼之人本无恩义彼虽获赏了不关臣所以区区尽言不避烦黩者欲令陛下之信行于天下也伏望恕臣愚陋僻蠢之罪而收其恳款诚至之心天下之幸非臣之幸也宪宗元和元年左拾遗元稹上奏曰臣闻令之必行于下者信也令茍不信患莫大焉今陛下初临㝢内务切黎元至于牧守字人之官所宜详择茍未得人不当虚授茍或任使不可屡迁臣窃见近除宁州刺史论傪䖍州刺史高弘本通州刺史豆卢靖曾不渉旬并已追制又以杜兼为苏州刺史行未半途复改郎署臣不知谁请于陛下而授之谁请于陛下而追之追之是则授之非授之是则追之非以非为是者罚必加然后人不敢轻其举以是为非者罪必及然后下不敢用其私此先王所以不令而人从不言而人信岂异事哉率是道也今陛下如纶之令朝降反汗之诏夕施纷纷纭纭无所归咎臣窃恐陛下之令未能取信于朝廷而况于取信天下乎臣伏愿陛下徴举者之词察追者之请若举者之词直则请而追之者不得无过若追者之理胜则举而授之者不得无辜赏罚是非所宜明当况陛下肇临黎庶教化惟新诰令之间四方所仰少有得失天下必闻臣实庸愚谬居諌列职当言责不敢偷安茍有所禆万死无恨无任愚迫恳款之至
五年裴垍言于帝曰军器使承璀首唱用兵疲敝天下卒无成功陛下纵以旧恩不加显戮岂得全不贬出以谢天下乎李绛奏曰陛下不责承璀他日复有败军之将何以处之若诛之则同罪异罚彼必不服若释之则谁不保身而玩寇乎帝即罢之
六年李吉甫言于帝曰赏罚人主之二柄不可偏废今𠅤泽已深而威刑未振中外解惰愿加严以振之帝顾李绛曰何如绛曰王者之政尚徳不尚刑岂可舍成康文景而效秦始皇父子乎帝曰然后于𬱖入对亦劝上峻刑帝谓宰相曰于𬱖大是奸臣劝朕峻罚卿知其意乎皆对曰不知也帝曰此欲朕失人心耳吉甫失色退而抑首不言笑竟日
七年帝遣使宣慰魏博宰相李绛上言曰魏博五十馀年不霑皇化一旦来归不有重赏过其所望则无以慰士卒之心使四邻劝慕请发内库钱五十万缗以赐之宦官以为太多帝以语绛绛对曰田兴不贪专地之利不顾四邻之患归命圣朝陛下奈何爱小费而遗大计不以收一道人心钱用尽更来事机一失不可复追借使国家发十五万兵以取六州期年而克之其费岂止如此而已乎帝恱曰朕所以恶衣菲食蓄聚货财正为欲平定四方不然徒贮之府库何为
后唐废帝清泰初帝赐将士缗钱不给学士李专美夜直帝让之曰卿名有才不能为我谋此留才安所施乎专美对曰臣驽劣陛下擢任过分然军赏不给非臣之责也窃思自长兴之季赏赉亟行卒以是骄继以山陵及出师帑藏遂涸虽有无穷之财终不能满骄卒之心故陛下拱手于危困之中而得天下夫国之存亡不专系于厚赏亦在修法度立纪纲陛下茍不改覆车之辙臣恐徒困百姓存亡未可知也今财力尽于此矣宜据所有均给之何必践初言乎帝深以为然
后晋出帝开运二年帝赏赐优伶无度中书令兼枢密使桑维翰上奏曰曏者陛下亲御胡寇战士重伤者赏不过帛数端今优人一谈一笑称旨往往赐束帛万钱锦袍银带彼战士见之能不觖望士卒解体陛下谁与卫社稷乎帝不听
后汉高祖初即位议率民财以赏将士夫人李氏上諌曰陛下因河东创大业未有以恵泽其民而先夺其生生之资殆非新天子所以救民之意也请悉出宫中所有以劳军士虽复不厚人无怨言从之
宋太祖时有当迁官者太祖素恶其人不与赵普坚以为请太祖怒曰朕固不为迁官卿若之何普曰刑以惩恶赏以酬功古今通道也且刑赏天下之刑赏非陛下之刑赏岂得以喜怒专之太祖起入宫普随之立于宫门久不去竟得俞允
仁宗景祐四年侍御史知杂事庞籍论近年赏典太优刑章稍縦䟽曰臣闻国家之重先乎纪纲纪纲之要实在赏刑赏不失有功则劳臣劝刑不失有罪则奸人惧二者或失纪纲必隳伏惟皇帝陛下英睿恭勤综核群品博询下议以裨阙政况臣蒙荷天造粉身无报敢罄愚管少陈时事伏睹近年赏典太优刑章稍縦夫官爵之设所以磨砺群器以成万务茍无劳而有赏则人不务施劳无徳而禄则人不务修徳近因上殿奏事之际因言及此亲闻徳音亦以侥幸为患此圣心固已知矣以陛下钦眀之徳而尚有侥幸之泽臣恐由执事者有失持守典章之故也夫戚里之族亲近之臣得至帝座之前皆有求恩之意各徇其请则爵禄之数有限侥幸之求无极然人君以宽仁为徳其哀鸣于前者恐难峻阻则必勉徇其意降旨于外臣愚欲望陛下眀谕大臣执守规矩无致超越大臣既执之陛下已从之求恩者至于再至于三则侥幸自息纪纲常存留此超等之恩以待有功之赏又睹近年刑典太宽渐启奸路且杀人者死古今通制自朝廷降敕死罪情理可悯者并令奏取敕裁免或有不中明言更不駮勘自此杀人者得设计谋造作情理一行上谳无不容贷者其法不过杖配军获生者虽荷宽恩被杀者幽冤何诉所以天下杀人之狱岁益多矣实恐自此豪强之民有杀人命者行赂造情以求奏贷无复偿其死命此盖欲为宽法以感召和气臣实以谓不然至于盗贼之党在制其萌兆小盗不舍则大寇不集前代本因小寇失制遂成啸聚为天下患者多矣近贵州劫贼何安等六人各执枪杖自称将军本处知州谭综妄作情理奏闻贷却五人远方之民被此强劫今贷活之臣恐自此盗贼不惧若遇荒岁群党必成结聚既多必须加兵峻法以诛之臣谓诛其众于后曷若戒其事于前欲望今后各处奏到杀人强劫罪人如其情理无可悯之状即乞依法处正不与容贷臣出于儒生非乐闻深典实恐沈冤无诉弊门公启兼恐法不胜奸寇盗益炽故宜早绝其萌无使至于难制也所谓荧荧不已炎炎奈何涓涓不已将成江河此之谓也又贪婪之吏唯财是图常使怀于惧心则不敢侵剥于下先帝深疾𧷢污如法严戒一经黜削不复齿用近年贪吏益众盖由宽法所致向来以𧷢废弃者既获甄叙又降敕不许按察之官召人告首自此贪心益固自谓得时按部之官转难发举前岁太常博士王昌符知循州为政贪滥远近所悉朝廷令放离任皆谓必获罪谴到阙转屯田贠外郎又职方贠外郎沈厚载知南剑州在任贪浊不公祗为勘官非才致其漏然其曲情枉法事迹灼然洎移知归州亦转正郎此所以为过者不惟无惧罪之心兼亦有望恩之意伏乞遵先朝严制改近年宽典用威𧷢猾以安黎民又睹军戎之政稍失防制兵士渐恣不惧都将都将畏罪姑息其下盖由近岁宽阶级之法启轻慢之心故也夫军容不入国国容不入军此明治兵之政与常法异也若都将有诛剥其下虐用其人灼然可罪固不可宽之也若小小曲直亦不须一一量较轻重况都将本出于卒伍岂无小过失若令兵众持而制之则更无畏惮既不畏都将又安得不恣横为非若必须无瑕方可临众则举天下能有㡬人故在制置其宜无使兵众轻制都将都将反畏其下也每有兵士论诉都将公案内有小小之过皆亦下狱勘罪结案取裁此亦望朝廷别为经制渐使都将有权则兵不敢骄纵近戎州奏宁远指挥兵士冯顺等一十八人共谋结连逃背往赖令寨先斩却寨将勾鉴后拨出本寨衣甲器械虏掠守把兵士逓铺军人往资荣州界打劫收拾人马回来搓破戎州占坐候兵马到却走入蛮界兼买猪于神庙饮血酒为誓因徒中告首幸而败获不然则为一方大患矣此乃不畏都将所致也望朝廷深切戒之速宜改立治军之法
皇祐五年籍又上奏曰臣闻昔太祖时慕容延钊将兵一举得荆南之地方数千里兵不血刃不过迁官加爵邑锡金帛不用为枢密使曹彬平江南擒李煴欲求使相太祖不与曰今西有汾晋北有幽蓟汝为使相那肯复为朕死战耶赐钱二十万贯而已祖宗重名器如山岳轻金帛如粪壤此陛下所当法也狄青奉陛下威灵殄戮凶丑克称圣心诚可褒赏然方于延钊与彬之功不逮远矣若遂用为枢密使同平章事则青名位极矣寇盗之警不可前知万一他日青更立功欲以何官赏之且枢密使高若讷无过若何罢之不若且与移镇加检校官多赐金帛亦足以酬青功矣
康定元年监在京楼店务苏舜钦论赐第䟽曰臣窃以赐第之典于国体至重前朝将相非有勲业则不得赐第京师近刘平血战亡躯家族无托朝廷方推此恵时谓当然今兹医卜庸流滥有求请烦渎天听侵乱邦经况赏罚二端国之神器所以驱驾豪杰示信四方若死行阵之家与伎术之軰均用此赏臣窃恐轻重失宜矣方今西鄙未宁暴师塞外流传四出何以劝人伏望特降徳音即时寝罢况柳尧卿自有居第极为华侈若以其医药有效自可以金帛赐之上以重恩赏之科使战伐者尽其死力下以绝侥觊之望俾贪冒者萌其耻心臣事在职司合有献纳盖期赏之不僭非敢文而自营上渎宸严无任恳到之至
庆历三年知谏院蔡襄乞责罚医官状曰臣窃见近宝和公主及郓国公主相继夭伤供药医家已闻下开封府取勘者臣切知豫王鄂王薨时医官亦是取勘只降一两官未旬月间寻得牵复切虑今来亦只似此行遣久远不便况近来小儿医官不一二年超升官资赏赐无数奏荐异姓恩泽过于两制官寮贱者立贵贫者立富若以死生有命药饵难工自来所医疾病尽是命当痊愈此等何故滥受恩赏恣为侥幸若以从来痊愈因药合受恩赏今日所医无验自当伏就刑罚臣切闻先朝周王薨其时医官李某杖背远配广南陛下一二年间皇子皇女继亡六人尽在此軰数人之手兼臣闻医官各是临病互相推托不肯及时下药以𦤺病深虽有良医无由措手其罪至重比于李某合更加刑其术至谬求之今人不为难得伏望陛下念祖宗社稷之重特因此时深行刑法庶使后人知惧药饵尽心实为久远保育皇嗣之计
四年知諌院欧阳修论张子奭劳少恩多䟽曰臣风闻知汝州范祥为相度陜西青白盐敕差张子奭权知汝州子奭自选人二年内迁至员外郎朝廷之意虽曰赏劳而天下物议皆云侥幸盖以子奭宣劳止两次而迁官恩赐已数重自古赏功不过一次赏之不已故难弭人言初自选人改京官曰赏劳未及二岁改秘书丞又曰赏劳赐以章服又曰赏劳秘书丞不久又曰赏劳合得太常博士超迁员外郎又曰赏劳后行祠部为名曹又曰赏劳作京官合作知县而作签判又曰赏劳一任未满合更有一任知县又超通判差遣又曰赏劳此所以外人之议不允也况范祥暂出干当只合交割以次官员或转运司自差人权今朝廷差人已是失体又于子奭为此侥幸今朝廷待阙在京者甚众岂无一人堪权知州者朝廷每用一人必当使天下人服今每一差遣则物议沸腾累日不息昔五代桑维翰为𣈆相一夕除节度使十五人为将而人皆服其精今中书差一权知州而不能免人讥议者盖事无大小当与不当而已其张子奭伏乞追寝权差之命仍乞今后外处差出知州只以本路转运使差官权至于赏罚之柄贵在至公今莫大罪不过一刑而止岂有劳者终身行赏而不已亦今后有劳效之人量其大小一赏而止若有别著能效则拔擢自可不次人亦自然无言伏以朝廷用人惟患守例而不能不次选任但不渉于侥幸实有才艺之人谁敢有言子奭作使西鄙不为无劳但恩赐已优于赏已足可惜令天下指为侥幸之人而掩其前效况又上亏朝政不可不思
嘉祐五年修又上奏曰臣窃以谓治天下在明号令正朝廷在修纪纲号令所行纪纲所振由人主有赏罚之柄也若号令出而不从纪纲弛而不整又不以赏罚临之而欲正朝廷治天下臣不知其可也今者陛下亲祀宗庙不敢独受其福推恩群臣遍及中外此圣徳之至深厚也而臣下辄敢有所轻重以谓例恩泛及视以为轻而慢之原其情理其可恕乎方祫享始毕恩典推行命出之日宰相押班百官在列宣扬制诰布告天下而将臣偃蹇不肯受命稽停制书四十馀日有司无所申举恬然不以为怪是陛下号令不能行于朝廷而纪纲弛坏于武士凡士之知治体者皆为陛下惜也臣谓方今国家全盛天下无虞非有强臣悍将难制之患而握兵之帅辄敢如此不畏朝廷者盖由从前不惜事体因循宽弛有以驯致也今若又不正其罪罚而公为纵弛则恐朝廷失刑自此而始武臣骄慢亦自此而始号令不行于下纪纲遂坏于上亦自此而始夫古人所谓见于未萌者知之眀也若事有萌而能杜其渐者又其次也若见其渐而兴之浸成后患者深可戒也臣前日为许怀徳事曾有奏论略陈大槩盖以方今赏罚之行只据簿书法令以从事而罕思治体况如怀徳在法非轻于事体又重故臣复罄愚瞽伏乞圣慈裁择而行之修又上奏曰臣闻江淮官吏等各为王伦事奏按已到多时而尚未闻㫁遣仍闻议者犹欲宽贷臣闻昨来江淮官吏或敛物献送或望贼奔迎或献兵甲或同饮宴臣谓伦一叛卒放肆猖狂而官吏敢如此者盖知贼可畏而朝廷不足畏也今若更行宽贷则纪纲隳坏盗贼纵横天下大乱从此始矣何以知之昨王伦事起江淮官吏未行遣之间京西官吏亦须轻恕京西官吏见江淮官吏已如此则天下诸路亦指此两路为法在处官吏皆迎贼弃城献兵纳物矣则天下何由不大乱也臣伏思祖宗艰难创造基图陛下忧勤嗣守先业而一旦四夷外叛盗贼内攻其致害之由者谁哉皆由前后迂谬之臣因循宽弛使朝威不振纪纲遂隳今已坏之至此而犹不革前非以宽济宽何以救弊如晁仲约等情法至重俱合深行议者无由曲解或闻以谓自是朝廷素不为备不可全罪外官假如有杀父与兄者岂可只言自是朝廷素无教化而不罪杀亲之人又如有人掠夺生人男女金帛不可只言自是朝廷素无礼逊而不罪劫人之贼迂儒不可用可笑如此李熙古岂独是朝廷素有备之州傅永吉岂独是朝廷素练之兵盖用命则破贼矣今朝廷素无御备为大臣者又不责之守州县者合有罪又宽之天下之事何人任责切缘韩纲是大臣之家父子兄弟并在朝廷权要之臣皆是相识多方营救故先于江淮官吏宽之只要韩纲行遣不重今大臣不思国体但植私恩惟陛下以天下安危为计出于圣㫁以励群下则庶㡬国威粗振赏罚有伦其晁仲约等乞重行朝典不可宽恕
庆历八年侍御史知杂事何郯上奏曰臣昨访闻修琼林苑看池楼兵士经三司论告监官内臣张继昇盗官材木方下军巡院勘劾为事连及御药院祗候何诚用寻奉中旨释放臣于十月十日已具札子论列乞重下有司勘实用辩虚实至今未蒙指挥处置缘继昇所犯情状于法不轻未正典刑颇渉物议臣既有闻见理当尽言夫圣王御天下其要在刑政齐一而治化兴焉莫怨于仇雠而有功必赏莫爱于亲戚而有罪必罚赏不以仇雠废罚不以亲昵弛然后纲纪法令莫不粲然而政之废举犹有远近事之利害犹有大小朝廷亲昵之臣近也有罪不治其害大天下䟽外之臣远也有罪不治其害小何则朝廷本也天下末也绳小自其大正末从其本将欲正天下必先正朝廷将欲正朝廷必先正亲昵未有亲昵正朝廷乱未有朝廷正天下乱也伏以陛下自绍休圣图刑政之柄修举不坠臣有犯少所宽假今宥继昇岂非诚用因方在亲侍以累及为请故薄其罪以贷之夫以诚用被陛下恩私故贷其刑是罪均而罚异也或将尽宥则政弛而法隳也此则溺爱之弊越于前而害政之隙开于后也人君制刑罚于亲踈无异也非不仁也盖将正一罪则使千万人惧也今以恩贷一继昇必将启百继昇之犯从而赦之是获安全者寡而陷戮辱者众矣昔汉武帝时隆虑公主子坐杀人廷尉请论罪帝不敢以亲故诬先帝法遂可其奏唐宪宗时五坊使杨朝汶因理五坊息利钱囚捕平人裴度因对极言上曰欲与卿商量东军些小之事我自处置度曰用兵小事也五坊使捕平人大事也兵事不理只忧山东五坊使暴横恐乱辇毂上大悟廼罪朝汶推是而观二主非薄于骨肉亲昵示不以私恩害公义也伏望陛下以汉唐二主为监割不忍之恩正罪人之名使中外之人释然知刑政无所私则天下幸甚臣踈远而议亲近岂不知诚用方被眷遇威权甚盛言发则祸及无所畏及者盖职在言责不忍负陛下奖用也谨录汉武唐宪宗所行事迹二条进呈伏乞圣慈特赐省察并臣前奏下中书施行
皇祐二年知谏院包拯论明堂覃恩䟽曰臣伏睹眀堂敕书应文武百官内臣并与迁转臣先以风闻曾具论列并乞召对不蒙开可退用忧迫弗遑启处窃以爵禄者天下之公器而邦国之大柄也惟士之有功与徳所宜处之非此二者不可滥与夫人君者固宜慎之惜之茍轻用之则坏公器而失大柄一纲或紊百目皆隳虽善为治者亦末如之何况今吏贠益众财用益殚为国计者自当澄汰冗杂以宽调度岂可不辩能否普加官爵是于承平之世行此姑息之事但恐赋租之广不足给其用秩廪之多不足充其欲纪律一弛天下荡然有不可救之弊矣臣又伏读近降诏旨今后应内降特与恩泽及免减罪犯并仰中书枢密院并所承受官司具前后诏敕执奏不得施行有以见陛下厉精革弊求治之切至也惟此覃恩颇蠧政之甚伏望陛下上禀祖宗之训下为社稷之计所有今来迁转恩泽乞赐特行裁处免千古之下以累圣徳之万一臣过叨宠擢位踈责重区区之恳不能自已惟陛下留神省察天下幸甚拯又乞依赏格酬奨李用和䟽曰臣闻功疑惟重廼国之令规赏不逾时欲人之知劝抑先圣之格训又驭邦之大柄也伏见朝廷先以军贼张海等未获特立赏格召募使臣如捉获依傅永吉例优加酬奨近闻右侍禁李用和应募而往不逾数旬果能杀获张海等四人馀众并已溃散用和授东头供奉官阁门祗候中外闻之无不失望似非朝廷开示大信之旨也且张海一岁之内恣行残暴京西四十馀郡幅贠数千里官吏逃窜士民涂炭以至江淮州县无不震惊前后凡遣使臣悉多败衄臣窃谓张海之害甚于王伦用和之功优于永吉而永吉左班殿直阁门祗候凡超八资授诸路副使宣事舍人今用和止超四资功同赏异何以激劝将来且有明文岂宜降等况西鄙未定盗贼间起方当责效之际不可失信于人其用和欲乞依准元降指挥比类傅永吉特与优改官秩如此上之出令贵乎必行下之立功乐于自奋
嘉祐四年知制诰刘敞上奏曰臣闻人主所谨一嚬一笑诚以众人所望视天下所仿俲也古者圣王之行赏也服物之章不可幸得府库之财不以滥予前日朝廷以龙昌期所著书下两制臣等观其穿凿臆说诡僻不经甚者至毁訾周公疑误后学难以示远乞下益州毁弃版本未闻朝廷卓然有所施行今忽加赐五品章服及绢百匹臣未知谁主为奸邪崇伪饰虚附下罔上以误陛下执政又曾不能谨重政体顾畏公议茍慰藉人情卖弄国恩其失岂特嚬笑之间哉按昌期之书违古畔道所谓言伪而辩学非而博是王制之不听而诛者也陛下哀其衰老未便伏少正卯之刑则幸矣又何赏之哉昔孔子作孝经以非圣人者无法乃比不孝之罪要君之罚而朝廷顾多昌期之毁周公臣所不晓也且陛下使臣等议之臣等不敢不尽忠既而弃其言焉岂以臣等为蔽贤而害能乎夫蔽贤而害能人臣之大罪也愿陛下因正臣等之罪而大表显昌期之书使天下皆服诵而习尚之则可以释谤于万世矣自非然者置臣等之言而不用纵昌期之妄而不诛乃反褒以命服厚以重币是非贸乱沮劝颠倒使迷国之计行于侧而非圣之俗倡于下臣窃为陛下不取也书曰天命有徳五服五章哉夫章服固天所有而财力又民之所出也陛下奈何曲徇大臣之意而茍荣小人之身乎将使远方寡见浅闻之民奔走于辩伪之学沈没于非圣之论迷而不反非国家之利也伏乞追还诏书㫁天下之疑毋使有识之士窥朝廷之浅深臣不胜拳拳
仁宗时张方平上主柄论曰夫人君宅海域之位以据宸极之尊摄天地之政以主名器之重言为法令动为制度其所以藏身之固者赏罚二柄而已故万邦黎献共为臣仆义勇投命贤杰效智挟艺能者怀爵禄而毕力暴威武者顾斧钺而死心巍巍乎南面而临天下人用畏戴由私有二柄而公用之也谓天之大宝必由受命而得是谓国之利器亦以假人而失故明王诫慎视听感发寤寐以求道徳之老忠信之臣贤正之才慈恵之士以与居处以与图议严恭祗畏奉若天命官不及私昵惟其能爵罔及恶徳惟其贤及后佚王荒宁耽慢狎昵邪慝果行喜怒匪勤惟易柄用下失有失之闺阃有失之阍寺有失之廊庙有失之藩方原失之初率由近始虽得于外奸必在中故柄在藩方其耳目必在廊庙柄在廊庙其腹心必在阍寺柄在阍寺其肘腋必在闺阃盖情款密者则机隙易伺凭丽重者则指擿难及伏戎于莽中犹可虞伏戎于门不可虞也至乃后族戚里为虺蜴之宅北司内省为豺狼之窟台司公府为阱槛之地庶邦列都为斧锧之场四方相仇烝民殄瘁得非由上失其正而下罹其害者哉历代败乱覆车一轨观夫僻君失驭强臣得政盖由厚味腊毒宴安稔慝谓箧椟已固扄𫔎不足严谓垣墉既修关楗可以弛倒𨱔授盗脱辀自绝及奸微窃弄包藏结衅蚁漏坏堤炬遗燎原合抱自毫末之萌履霜为坚冰之渐以我刀锯而威之以我衣裳而诱之皆其心腹虽平勃之谋无以遏产禄之势蕃武之重不能正甫节之恶谢安作相弗敢阻南郡之九锡尉迥为将莫可正隋公之受遗矣故周书八柄惟王行爵禄罪诛之事洪范三徳惟王有玉食威福之专是二柄者人主所自固生民所寄命也可不慎也乎故略著前代治乱危亡之迹以为鉴焉
方平又论不孝之刑曰臣闻五刑之属三千其罪莫大于不孝周官司徒以乡八刑纠万民一曰不孝之刑不孝于其亲有能忠于其君者乎有能睦于族𡛸者乎有能义于朋友者乎夫如是何有于民哉故曰事亲孝故忠可移于君诗曰孝子不匮永锡尔类王者张官布宪训民作极必择仁义之士慈恵之师所以教育元元导之以善使民庄事而效法之也若其身悖徳礼义愆庭闱忠顺两亏何以事上莅官行法民何则焉故汉制郡国察举板其行状首曰生事爱恭䘮没如礼此汉之取士先其行之道也夫亲莫亲于父母爱莫爱于妻子臣向睹邸报窃见臣寮至有弃其母而不养闻其没而不䘮或糟糠之伉俪才仕宦而遣之伤化败伦岂有甚此且禄仕贵乎逮养孝思至于终身故累茵而坐更起思亲之感三年之䘮未报免怀之重同爨有服缌之恤旧馆有出涕之哀况昊天之劬劳受我身之形气因心所至盖自然之义慈跬步不㤀岂俟牵于礼律奚衣冠之同处曾蛮夷之不如相彼虎狼尚知母子之爱惟是枭蝮不禀阴阳之和伤时人伦污我王道且律文子骂父母者罪死今夫生不养而没不哀岂特一詈为恶之重乎况不孝之刑十恶之首非赦宥所解臣谓必正丛棘之戮肆诸市朝投不毛之乡御乎魑魅及闻乎有司议辟但止乎停官罚金臣窃怅然惜赏刑之失也伏以天下冠裳士人鲜全孝友之行率以宦游或缘婚媾遂营卜乎田宅辄轻去乎坟墓茍思择利而处罔念首丘之仁古者氏族各有源流闾里系乎图版一则宾举自乎乡里一则忠孝考乎阀阅转徙侨寓盖由乱离方我治朝疑从土㫁岂有无故而去父母之国独善而委兄弟之亲臣实见之比比而是流俗相习弗以怪时议为常不以讥节义所以陵迟民徳所以亏薄此其玷陛下之风教败理世之体道坏法侵纪其损至大臣伏乞应食禄之人父母在别无兄弟迎养而不养没而匿不䘮父母在或因仕宦别营田业虽父母亡没而乡里有宗族坟墓辄于别所立产而居者无问贵卑并当削其官爵投弃遐徼虽经霈泽不在原释诸当保任者必先列此数条于举状同𧷢私法连坐之其父母俱亡未葬而求官虽有明条率多冒犯臣欲乞应居忧服阕叙官日委自本乡及所居州郡官吏保明委已毕葬即得与除叙如此则中庸之人当循礼而后动不义之子亦畏法而知惧上敦王化下厚人伦固治道之本也
侍读学士宋祁乞专刑赏状曰臣闻天子之所以能制四海役万民而臣之者其柄有二曰刑曰赏而已臣操之则凌洪范曰惟辟作福惟辟作威惟辟玉食臣有作福作威玉食则害于而家凶于而国昔宋子罕谓其君曰庆赏赐与者民之所喜也君自行之杀戮刑罚者民之所恶也臣请当之于是宋君失刑后为子罕所劫且子罕才得一柄已为主患况两得之哉伏见陛下恭俭仁厚忧劳听㫁细务小物一更圣心近世守文之主未见其比然而任用臣下主柄外移委弃刑赏不自总摄凡有所进必待臣下之誉而用之凡有所退亦待臣下之毁而黜之夫毁誉行于上则朋党成于下且党人所恶能得陛下之法而罪之党人所爱能得陛下之赏而官之则举朝之人重私赏而轻公法舍其君而归其臣虽欲无危不可得矣龙之所以能飞霄汉入渊泉变化不测以风云为之卫也虎之所以能搏百兽神空山以爪牙为之使也使龙失风云则鳣鲔等其灵虎废爪牙则麋鹿角其能君失刑赏则见轻于天下矣况今四夷交侵师不用命财匮民怨吏以苛刻相挻官以党与相营陛下何不収取二柄而自用之假如罚不当辜人犹知畏赏不值善人尚知恩又况陛下之徳之眀赏必善罚必辜耶鲁国政在陪臣春秋为讳之称之曰盗况拥九五之丕构揔天下之机矩倒持利剑以资㫁割忽洪范之至戒袭子罕之覆辙轻龙虎之神威抵春秋之所讳召衰促乱何所利哉比年以来日无盛光月行黄道氛雾无时河决地动皆下侵上上失权之应也伏望陛下上揆天刑俯观人事收威福以在手破群党于私门奋乾纲击雷声行之一日天下廓然矣臣蒙恩深厚不敢爱死轻进瞽言惟垂裁赦
参知政事范仲淹上奏曰臣窃见许怀徳在延州为不进兵击贼及军民虚惊抛弃随军粮草遂送永兴勘劾该赦释放授秦州部署近又西贼侵边破荡却熟戸一千帐不能保䕶即合重行朝典以其在边无效降充永兴部署郭承祐降知相州为转运使糺奏充北京都部署此二人一靣责降一靣迁转天下闻之是朝廷赏罚颠倒取笑四方何以激劝勲臣何以鉴戒惰将如王信狄青实有武勇堪任管军亦恐未有大功迁转太速祖宗朝任用边将赏赐至厚使用度充足委信至重使生杀在己惟惜官职不令满志恐有懈惰不思立功实前王驭将之术也又朝廷曾降诏所阙都虞候等更不循转𠋫有边功除授今却不因功劳冲改此诏而今后国家之命全无信矣惟用兵命将之令尤要取信系之安危与其他号令不同如须合转起亦候过郊礼使作该恩方可进爵愿陛下再三思之仍乞丁宁指挥两府今后议论赏罚不可轻易须是有所激劝不招旁议方可施行臣谓国家承五代之弊赖祖宗威徳陛下仁圣保守四海久无祻难今四夷已动百姓已困仓库已虚兵旅已骄国家安危实未可保惟赏罚之柄驾驭天下如赏罚频失将何以保太平之业臣切惧之愿陛下裁择仲淹为陜西经略安抚使又奏乞重定战功赏格䟽曰臣等窃见用兵以来战阵行赏逐处起请所见各异或谓须要首级或谓当录阵前得力之人至于使臣军贠并不许手下人所获分数亦与士卒一般校功是以人无适从最害边事臣等欲乞朝廷将元定赏格并诸处起请条贯重行定夺颁下诸路所贵军中知信第赏无差
蔡襄上奏曰臣等窃见河北保州叛卒昨已招降原其致乱之因乃总领之司不能觉察自都转运使安抚使而下一例夺职降官此盖朝廷督厉天下官吏深思抚养士卒之宜先图遏绝祻患之本然臣等切谓法令之行必自近始若舍近绳远虽法令日行人不信服臣闻保州兵士未叛以前数月边臣曾奏都大巡检下兵士乞早处置恐其生变大臣闻之绝不为意以至杀戮官吏闭城邀命然后苍黄或招或攻或作曲赦幸其革心不至大害且帷幄之谋临事先当准备岂有边臣奏论如此等事都无制置循以成患其谁之咎今张温之等已责降其中书枢密院大臣与闻军政者伏乞陛下推边臣所奏保州兵士事宜因依特与责罚庶乎法令明而天下服
襄又上奏曰臣等近以保州叛卒平定之后朝廷以都转运张温之以下不觉察之罪例皆贬降臣等闻保州兵卒未叛以前边臣曾有奏请早乞处置绝无施行遂至生变臣等伏乞陛下责罚大臣与闻政者伏闻陛下已得边臣之奏特以辅弼之重屈天威而恕之伏惟陛下专赏罚之柄而所谓罚者已行于远而不行于近既失之矣所谓赏者又录其终而不录其初又重失也边臣先能探刺叛卒情状闻于朝廷其时大臣茍能深虑而预处置之必绝叛乱之祻及杀残官吏闭门邀命四面之兵合谋招讨中外震骇尚赖朝廷威灵所加即时平定设使偷延时月城坚而不下宿兵于野费用不赀其变岂可量哉今招叛卒闭城门杀贼首者尽皆迁官蒙赏而预言必变之状者弃而不录所谓勤于其终而不念其初者也语曰曲突徙薪无恩泽焦头烂额为上客正类是矣所有边臣预先数月奏论保州事宜者伏乞陛下出宸㫁特与恩奨庶使守边之人精心察伺先绝未萌之患较于推恩之术不犹愈于攻城杀贼而后泛行官赏也
起居舍人知諌院范镇上奏曰臣伏见近日月入南斗月属阴南斗主爵禄天意若告陛下将有阴邪小人干冒爵禄者而欲陛下谨爵赏也近日以来在外传闻皆以谓温成葬事将毕石全斌以下及诸工巧人公然扬言妄冀迁改陛下不可不祗畏天戒以固拒之也夫爵赏之出本于庆喜如缘温成葬事而施爵赏是以庆喜而幸温成之䘮也天意人情俱为不可而外议如此纷纷臣若不先事建言万一有此而后论列是徒暴朝廷之过于中外而于事为无益也
镇又上奏曰臣伏见自去冬多南风今春多西北风又黒气蔽日天色沈阴雨而复止者数矣此皆政事不决之应臣两奏乞与御史辩陈执中事仍乞榜朝堂及今十馀日未见行下臣窃以赏罚当否在于辩是非是非不辩则赏罚随而废矣陛下向谕臣枢密院本欲留陈执中畏御史之言遂不敢留枢密院以御史之言是而畏之邪将以为非而畏之也以为是而畏之则可以为非而畏之殆非陛下所以任之之意也今陛下不以是非自专而以责中书枢密大臣中书枢密大臣又不敢主是非主是非者御史尔而御史是非谬已如此御史中丞知杂御史又左右之夫所谓谬者弃法律而牵于浮议也任私情而不顾公道也务角胜也专于为逆诈也陛下何不敕大臣以法律处之以古人所行之事折衷之则是非辨而赏罚当矣汉宣帝时魏相为丞相其傅婢有过自死于是赵广汉为京兆尹疑丞相夫人妒杀之即上书告丞相罪魏相亦上书自陈妻实不杀婢相自以过谴笞出至外第死而司直萧望之亦劾奏广汉摧辱大臣伤化不道广汉并坐贼杀不辜等数罪腰斩于市吏民守阙号泣者数万人亦有请代广汉死者皆不听宣帝明主也广汉能臣也吏民守阙数万人非特御史中丞知杂御史一二之为助也然而卒斩广汉者以为严上下之分戒险薄之俗不得不然也臣言此者非欲陛下斩御史如广汉比也直欲陛下知古人严上下之分戒险薄之俗如此其决也乞以臣章并御史所奏宣示中书枢密大臣详正是非如以臣章非是则乞免臣职终身不齿如以御史所奏为非亦乞依公施行所贵赏罚分眀则风雨序而日光复矣
历代名臣奏议卷一百八十七
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>
钦定四库全书
历代名臣奏议卷一百八十八
明 杨士奇等 撰
赏罚
宋英宗治平元年知諌院司马光言两府迁官䟽曰臣伏睹去岁陛下即位之初两府臣僚已各迁官今兹甫及期年一例又加恩命虽陛下褒优大臣务从丰厚而朝野窃议以为近来国家官爵易得恩赏太频柱石之臣当勠力同心共救此弊今若连年之内宠数便蕃恬然有之自以为宜则何以率正他人抑塞侥幸因此恐大失天下之望然为陛下爱之适所以伤之也臣窃料大臣亦不敢自当亦当辞避愿陛下因而听之以成其美
光又上奏曰臣近曾上言两府臣僚迁官太频恐失天下之望乞陛下听其辞避以成其美未蒙采纳臣非憎此数人嫉其迁官乃是欲全其令名使之辅佐陛下重惜大柄耳先帝亲选圣明传以天下今陛下乃欲归功大臣臣固知其人必不敢当也借使当日实曾赞成先帝圣意乃是欲安宗庙社稷若今日受赏则是豫邀非常之福罪孰大焉然则陛下赏之是掩其尽忠之心使为徇利之人何荣之有臣所谓欲全其令名者此也夫爵位者人主所以御群臣之大柄也然品秩高下本皆虚名但以难得之故为人所贵若其易得则为人所贱譬如金玉珠玑茍或道路阶庭处处有之则与瓦砾无异矣近岁以来官冗赏滥两府大臣岂不素知今遇陛下即政之初所宜开导圣聪以惩革斯弊今陛下以纂绍之际及圣体未安之时中外平宁为两府之功加以厚赏则宿卫将帅宗室外戚四方藩镇内侍近臣皆有冀望若一一称满其意则国家官爵贱于泥土将无以役使群臣若抑而不与则人不自知更生觖望是始于推恩而终于聚怨也且辅佐之臣自于期年之间连并迁官而欲禁止他人之幸进诚亦难矣臣所谓欲使之辅佐陛下重惜大柄者此也或者陛下以为曹佾无功尚加之使相况辅弼大臣当国家艰难之际输力尽瘁不可不赏臣愚以为不然陛下所以赏曹佾者非以为功也乃以皇太后之徳至深至厚无以为报故褒崇元舅以慰母心今若缘此推恩次及后族次及两府次及他人则是曹佾随众迁官不为优异于皇太后之心何所慰哉然则陛下虚捐盛恩而众人皆以大例迁官何足为喜也臣岂不知陛下欲褒赏大臣而臣区区不量其力以横议干之非身之利然为朝廷忠谋无恤其他惟陛下察之
光又乞罢近臣恩命上殿䟽曰臣昨者上言近岁官冗赏滥两府大臣遇陛下即政之初宜开导圣聪以惩革斯弊今陛下以绍纉之际及圣体未安之时中外平宁为两府之功加以厚赏则宿卫将帅宗室外戚四方藩镇内侍近臣皆有冀望若一一称满其意则国家官爵贱如泥土将无以役使群臣且辅弼之臣自于期年之间连并迁官则难以禁止他人之幸进伏蒙陛下靣谕臣以两府大臣皆有大功所以迁官他人无功何敢辄望臣再三敷奏以陛下若寝两府恩命则他人自然不敢侥求若见两府迁官则谁肯自谓无功不求荣进恐至时陛下亦不能裁抑两府亦不敢执奏当时陛下圣意确然终不开纳今两府才受恩命窃闻入内内侍省都都知任守忠等已一例迁官臣窃料向去其馀臣僚互相形比继续迁官卒无穷尽盖官爵者人主之利器所以驱䇿群臣制御四海今陛下曾不爱惜容易与人一至于此臣窃惜之凡政令之行必自贵近为始前者滥恩已施之于贵臣不可复收若止之于近臣犹可救其大半所有任守忠等恩命伏望圣慈特赐追还以塞向去侥幸之路
英宗时赵瞻上奏曰世之大患在赏罚焉赏以微文牾贤罚以定令幸奸则是国代贤者辞而法为奸人地也有吏于此赍阀阅诣考课曹曹必曰某在斯职事若干年当迁某官某在斯课最若干数当增某秩斯人大贤大不肖虽朝廷王公不得擅辄议其存舍动揺者或迹状白著有非常不在诏令则以问故事与令有所差驳突兀亦不为举夫以贤者难进易退廉耻谦服之心讵非代之辞者欤若尔伊尹太公常齿匹夫傅说箕子常编絷囚冀缺𡩋戚常伍耕农管仲五羖常没虏获尚屑与时争盆鼓之逋赋列时刻之积效而邀迁次邪又或以罪付理官曹曹必曰以甲令当某罚以乙绍当某科有轻重疑则为奏以请上上之所进退亦旁法律三尺尔夫以奸人狡狯窥幸之备讵非为之地者欤且唐虞流共工放驩兜汤诛尹谐文王诛潘正太公诛华士管仲诛传里乙子产诛邓析史传孔子诛少正卯商书有三风十愆礼经有四诛无赦孟轲以杨朱墨翟邪说之无君亲者拒之荀卿以宋钘公孙龙众惑之乱名实者禁之故若晋羊舌鲋以掠美尸齐阿大夫以虚誉烹弥子瑕佞幸似忠孝而得罪郭解豪侠似仁义而蒙戮皆奸雄桀黠伤蚀风教之尤者然以之示有司则罪无所当矣非勉宽仁之治也非保贼乱之党也徒律令无所处焉也赏与罚如是驰步帝皇之涂而未底者所以趣之之辙异也或谓若之所赞者古也今之所用者时也若居今时而用古殆不可与权矣张选举之程法补调之品目犹曰未也况以尧舜之所病与三代之明哲而责有司哉又若前主律后主令附丽验治劾谳锻成犹曰未也况以难明之状可惑之事而亟致大戮哉正尔如赏僭及淫人刑僭及善人何此大不然且责难于君谓之恭吾君不能谓之贼彼曷独不欲举县官于尧舜三代之隆乎夫人之辞行技能号为捜索而寘朝廷矣才具器识号为量度而縻爵位矣斯岂他术哉视必得贤者而后任之有司尔真贤实廉不次求索则有司之明也上之察也任人大奸赫然诛殛亦有司之明也上之察也岂他术哉上如不察有司不贤虽区区于秩次事事于律令顾益资其窥测者岂有补邪但古用此亦治今用此亦治不能用则皆末如之何也又安在权不权使今得一伊尹太公而赏之天下非乎不也得一驩兜共工而罚之天下非乎不也若赏伯夷而问盗跖罚穷奇而谘饕餮恶可
吕诲请罢韩琦等转官䟽曰臣伏睹宰臣韩琦等转官制辞皆赏先议建储之功于体似未为便宜储贰者国家之根本根本未立大臣不言谁其言之盖其职尔岂得为功言之者是公于天下而赏之者私于己也且汉史载文帝豫建太子但云有司所请不显其人讫景帝世不闻赏建言者诚有旨哉自至和而后先帝服药文武官请建储副者无虑百十人可尽录其功赏之耶去岁赏定䇿之功今日赏建储之议恩宠便蕃乃前世未闻之事也大庭宣扬是以爵禄诱人佞者因事以言必思后福其可得乎陛下自㓜鞠育宫中乃先帝之意天命所属保䕶者皇太后之功也群臣何力之有借使臣下不言历数何所归乎贪天之功以为己力古人羞之琦等岂无是思臣所以愿陛下不赏者为国家无穷之计唯圣智察焉
神宗时御史中丞司马光敕充山陵仪仗使上辞赐金札子曰臣前日蒙恩赐金五十两并银合臣以所赐过厚寻问永昭陵礼仪使范镇知旧例所无不敢当受遂具奏陈乞许令回纳伏蒙圣慈特降中使宣谕令受臣上荷恩遇至深至重蝼蚁微命不足为报愧惧流汗无所容措然臣窃闻昔韩昭侯有敝袴命藏之侍者曰君仁君也不以赐左右而藏之昭侯曰吾闻明主爱一嚬一笑嚬有为嚬笑有为笑今袴岂特嚬笑哉吾必待有功者彼一敝袴犹不可以与无功之人况数十两之金乎魏太祖之为政有功宜赏不吝千金无功妄施分毫不与我太祖太宗之御臣下亦然故能驱驾英豪光启大业夫明主之不妄赏赐非吝之也诚以赐一无功则天下无功之人皆有徼觊之心有功之人皆怀怨望故也借使一人有功而人主赐之一金无功者不得有功者必喜何则众人不得而我独得之是人主知我之功也其荣多矣如是则智者献其谋勇者竭其力虽使之赴汤火犹将甘而乐之若有功者赐千金无功者亦赐千金其有功者必不说何则彼无功而我与之钧是人主待我无以异于彼也其辱深矣如是则有功者莫不解体谁肯竭其智力触冒死亡以徇国家之急哉故官爵金帛者人主所以鼓舞群情使之奔走左右而不自知者也然则眀主爱一嚬一笑岂为过论哉仁宗皇帝天性宽仁承累世馀烈府库充实身虽节俭而好施于人群臣左右贪求无厌赐予之例因兹寖广府库之积日益减耗不幸又于五年之中再遭大䘮左藏内藏奉宸等库率皆空竭当此之时旧例所有犹宜镌减以救其弊况可以例外横赐无功之人乎且陛下以国用不足之故永厚陵犹遵遗制比永昭陵事事裁减而所赐群臣之物乃更多于永昭陵之时臣虽小人贪昧财贿揣循此理能自安乎此臣所以夙夜忧惶无以自处者也况府库之物廼天下万民之物也自非有功于民者皆不宜得之臣所以仰违诏命坚辞赐物至于再三者非自以饰小廉也廼欲助陛下成治道伏望圣慈察其诚恳依臣前奏许令将所赐金并银合回纳入库光又论王广渊章服职名䟽曰臣累言广渊奸邪乞尽夺去职名与远地监当今闻广渊带职知齐州仍赐章服如此乃是赏之非黜之也曏使广渊自改京官以来谨身守分不为奸谄以至今日不过作第二任通判今所得乃如此岂可谓为奸谄无益哉孔子称唯器与名不可假人今之章服所谓器也职名所谓名也二者皆无用之物然而天下贵之者为其非贤材则不能得之故也唐宣宗重惜章服不轻以与人有司制绯紫衣以备赐与经年不用三两领故当时服绯紫者人以为贵夫名器者譬如珠玉若使之易得如瓦砾尚安足贵乎近岁两次覃恩服绯紫者已为汎滥今又如陈铸王广渊軰皆赐章服是使今后受赐服者皆以为耻不以为荣也且陛下使广渊出补外官者心已知其奸邪之迹也今又复以职名章服宠之是劝人使效广渊所为也臣窃恐非国家之福伏望圣㫁依臣前奏尽夺去广渊职名并所赐章服与远地监当使赏善罚恶皦然明白彭汝砺上奏曰圣人在上不能使人不为过恶有过恶则治之而已当尧之时洪水未平尧使鲧治之不克有成鲧不免殛死尧不失圣人臣伏详王孝先反复不信荧惑中外诞谩无惧愚弄朝廷耗蠧国财死折人命其事见于案牍甚具见于人言甚不可欺非待臣言也今朝廷为之盖覆为之迁徙譬犹爱惜儿女不忍以一指弹治臣恐朝廷纲纪自此废弛矣赏罚者朝廷之纲纪也纲不纲纪不纪虽有智力不能善其后矣陛下自履大位于今五年好恶循理是非以道𥊍御无过与宗室无假借近亲贪功废之终身而不齿乳媪弄权一日弃之如涕唾命于朝廷达于四海咏蹈鼓舞称为神明今于孝先而疑之臣以为过矣书曰刑故无小又曰怙终贼刑孝先于清议非不知而为之也及奸诈穷露犹敢肆意诞言以朝廷为无足畏所谓怙终虽尧舜在上不能容矣夫是非非我也是天下之公器也虽大臣有不得擅焉赏罚非人也是天之成命也虽人主有不得而私焉易曰文不当故吉凶生焉治乱祸福之来一嚬一笑之间而已况如此其大者耶惟陛下上畏天威俯同天下之议正孝先等之罪以解中外之惑以存朝廷之纪纲臣虽得罪盖所安也
起居舍人同知諌院范纯仁论吕诲薛向䟽曰臣备位諌垣职在箴补时政凡是赏罚之失必须竭力陈论臣曾任陜西亲见某人之奸迹岂敢偷安茍禄结舌保身况居圣神之朝当尽枉直之说愚臣自叨近职固亦上体圣心无非奨善旌能去邪黜枉深欲眀示好恶将使天下风从而乃执政之臣喜人承顺故昧分别邪正以致赏罚不平使天下之人有疑于陛下必谓督责君子太重崇奨小人太深委近习则务优容而来其言用臣寮则因违忤以沮其志盖以近事明之不得不谓之如此且如吕诲是御史中丞诏许风闻言事才有失实即坐左迁此则责君子之太重也薛向外官固合守法而敢违条罔上罪迹显闻不独曲被优容而复骤加奨用此则奨小人之太深也陛下间或遣内臣走马承受軰体访外事固已不使臣寮得知其或言不审详必为隐而不责又况肯使与罪人对辨而反坐其言者哉此则务优容而来其言也且薛向在陜西坏法已七八年张靖一旦往彼体量不能尽见根柢询访之际容有不详先被黜辱此则因违忤以沮其志也责君子太重则忠臣难立奨小人太深则奸邪易滋优假以来之则近侍之言皆进违忤者沮之则中人之性尽移如此而望风俗之不偷聪明之不惑不可得已陛下天资睿圣超越前古臣之遭遇千载一时微臣尚耻于枉尺直寻陛下固不可启宠纳侮岂止爵及恶徳实亦有害邦家伏望圣慈舍己从人勿惮改作近者二人之命悉赐追还不唯赏罚均平实亦天下幸甚
哲宗元祐三年翰林学士知制诰兼侍读苏轼上奏曰臣今日迩英进读宝训及雍熙淳化间事太宗皇帝每见时和岁丰雨雪应时辄喜不自胜举酒以属群臣又是日荧惑与日同度太史奏言当旱既而雨足岁丰臣读至此因进言水旱虽天数然人君修徳可以转灾为福故宋景公一言荧惑退三舍元丰八年荧惑守心逆行犯房又逆而西垂欲犯氐氐四星后妃之象也方是时二圣在位发政施仁惟恐不及臣视荧惑退舍甚速如有所畏不敢复西以此知天人之应捷于影响太宗皇帝亲致太平而每遇丰年若获非常之福喜乐如此者岂非水旱不作自是朝廷难得之事乎书曰天聪明自我民聪眀匹夫匹妇有不获其所犹能致水旱而况政令之失小及一方大及四海其为灾沴理在不疑自二圣嗣位于今四年恭俭慈孝至仁至公可谓尽矣而四年之中非水则旱日月薄蚀五星相凌淫雨大雪常寒久阴之类殆无虚月此岂盛徳之报也哉臣愚无知窃谓陛下身修而政未修故监司守令多不得人百姓失职无所告诉谣怨上达以伤阴阳之和所以致此者盖由朝廷赏罚不眀举措不当之咎也臣请略而言之去年熙和诸将力战以获鬼章此奇功也故增秩赐金泾原诸将闭门自守使贼大掠而去若渉无人之境此罪人也亦增秩赐金赏罚如此何以使人广东妖贼岑探反围新州差将官童政救之政贼杀平民数千其害甚于岑探朝廷使江西提刑傅燮体量其事燮畏避权势归罪于新州官吏又言新州官吏却有守城之功乞以功过相除愚弄上下有同儿戏然卒不问岑探聚众构谋经年乃发而所部官吏茫不觉知使一方赤子肝脑涂地然亦止于薄罚童政凶狡贪残非一日之积而监司乃令将兵讨贼以致数千人无辜就死亦止降一差遣近日温杲诱杀平民十九人冤酷之状所不忍闻而杲止于降官监当蔡州捕盗吏卒亦杀平民一家五六人皆妇女无辜屠割形体以为丈夫首级欲以请赏而守倅不按监司不问以至臣寮上言及行下本路乃云杀时可与不可辨认白日杀人不辨男女岂有此理乃是预为凶人开茍免之路事如此者非一臣不敢尽言特举其甚者耳如此不过恩庇得无状小人十数人正使此等歌咏爱戴不知有何补益而纪纲颓弛媮惰成风则千万人受其害此得为仁乎大抵为国要在分别是非以行赏罚然后善人有所恃赖平人有所告诉若不穷究曲直惟务两平则君子无告小人得志天下之乱可坐而待此臣所谓赏罚不眀之咎也
绍圣三年监察御史蔡蹈上奏曰臣伏睹近降圣旨指挥以金眀池修龙舟了毕特支度牒十五道赐供备库副使杨琰者按琰本木工止缘技巧驯致使名禄养丰厚特有加赐近代以来以工巧被宠遇者未有如琰比也而琰之图效非有搴旗斩将之劳而操规矩执绳墨以指㧑庶工正其责也龙舟之役其费不赀朝廷不责其过侈以伤太府之财幸也复以度牒赐之未为允当且今度牒直金二百千以十有五牒计之凡三千缗非不多矣举而授琰曾不计校甚亡谓也若谓其功可赏耶设或运机精思殚尽奇巧以穷耳目之翫不过百工何足多尚朝廷赏之过厚内外籍籍不无议论凡赏罚所以存劝沮也赏当乎功则天下劝而赴功者有之矣罚当乎罪则天下沮而远罪者有之矣今以一龙舟之劳而命赏过厚不知意果何在耶若谓其劳不可以不赏则边陲用命国尔㤀家之人缓急不同假令边陲之士为陛下临危拒敌而致其死不知何以为赐予臣等窃闻诸路州郡每有兴修河渠水利官府祠庙等干朝廷乞降度牒不唯重惜未即应副而诘问勘当十不得五其重如此而独于赏琰不以为意何耶臣等愚陋欲望圣慈特赐裁减天下幸甚
哲宗时监察御史常安民奏种谊擒鬼章赏未称功䟽曰臣闻边功有二王者之徳如天之覆如地之载微至昆虫草木远而戎夷蛮貊皆被其泽无彼疆此界之异而因利乘便入其土地俘其人民夺其城垒此求利之功也虽不赏可也赏之不可厚厚则生边患若夫背徳负义玩威入寇焚毁民居杀掠生聚强据州郡胁诱部族结从连衡窥伺中华一旦窃发噬脐何及而能先敌鼓勇出其不意使敌不及拒计不及施此去害之功也安可不赏赏之不可薄薄则沮士气往岁西蕃董毡大将鬼章青宜结桀黠有智数熙宁中于踏白城诱陷洮西安抚四方馆使景思立全军漆其头颅为饮酒器人怨神怒先帝尝下募赏之令厚捐金帛命李宪图之凡十馀年未有能称诏旨者元祐中乃敢阴连西夏诱结蕃首约为内应从之者十已八分遂犯疆土杀虏蕃户烧荡其庐舍掘发其窖藏蹂践其苗稼斩伐其材木遂据洮州屠戮酋豪无敢谁何方是时种谊守岷州鬼章之兵已逼岌乎如挂虎口谊禀命于经略司求出师者数矣而刘舜卿以朝廷方休兵息民恬不为意其后朝廷遣㳺师雄使熙河而赵醇忠郎结毡包顺包诚之徒洒泪泣诉推心痛恨师雄乃趣舜卿然且犹豫累日卒用谊谋谊师既出先命焚飞桥以㫁蕃兵之路把冲隘以绝传报之音卒能雍容静密生擒鬼章献之阙下西夏五十万之众及境闻之遂皆遁去勲烈煌煌谁与伦比而庙堂之议乃欲不崇边功为安静之䇿不问其有去害奇功非求利之比槩薄其赏臣愚窃谓擒获鬼章谊忝谋首亲冒锋镝功居第一师雄不辱君命能趣舜卿俾用谊谋功又次之舜卿观望勉从功宜居下而当时推赏师雄自宣徳郎军器监丞改奉议郎陜西转运判官继除校理固不为过舜卿自龙神卫四厢都指挥使高州刺史遂擢为殿前都虞候宁州团练使其崇峻如此而种谊乃自荘宅使北迁西上阁门使康州刺史未足以称其勲烈先帝诏令具在杀获鬼章者未仕人授诸司使今朝廷正宜信赏而酬谊止此岂先帝诏令可以阁乎抑赏可以不行乎以为边功不足崇尚乎则何以奏告裕陵鬼章擒献之日百官聚见四方驰表称贺也臣访闻阿里库四温锡沁以附西夏有吞并熙河之志蕃部一揺足则熙河非中国所有蜀道亦有受敌之忧矣人材之乏未有甚于今日而将帅之有威名者唯种氏为最著臣愚窃谓宜于此时申白种谊前日之功优加褒进以励将帅则人皆知劝而边境无虞矣侍御史刘挚上奏曰臣窃以圣人之运天下也其政事大要在于赏罚赏罚之令坚于金石信如四时使有功者不逾时而蒙赏失职者不旋日而被罚故天下凡待赏罚而后劝沮者莫不奔走从事趋上之令此天下之所以治也然则赏罚之施于天下不可以不信而臣以谓施于盗贼者尤不可以缓也方民之被盗也田里闾巷昼夜惴恐县官恻然开告捕之科不爱厚赏提官爵抱金帛恨不即得有功者付之幸而贼得矣而有司不能推奉诏旨乃苛以文法考诘稽留使人不得亟蒙有劳之利臣窃以为后日忧也伏见元丰七年澶滑之间保甲有为劫盗者其首曰单安曰王乞驴又曰张谢留离合出入凡数十人往来二州间虏掠平民焚荡村落杀人取财以至伤杀官吏屠害军兵又尝转入卫州界一方不安朝廷督责捕盗官司至于自京遣使募众而州郡调发将兵及降专赏指挥是年逐贼皆于澶滑次第掩获各正其罪而推赏之典至今逐司不为保明首尾二年矣夫奋不顾死冒矢石以与亡命者格虽莫不有职然要之趋赏之意多也今失信而后时诚恐缓急不足以率厉此其为患有不胜言伏乞指挥根究住滞官司特赐详酌重行黜责以眀赏罚以戒违慢
右正言刘安世论开封官吏冒赏事状曰臣伏见御史台举劾开封官吏将大辟罪人寄厢妄奏狱空致朝廷误推赏典如闻已降指挥钱勰止令赎铜出知越州林邵范子谅并与小郡其馀官吏特免改正虽门下省尝具封还续准朝旨惟展磨勘此乃陛下至仁至厚不欲穷治而勰等所犯情实欺君考之公论皆谓责之太薄而名且不正事关国体须至论列臣闻人主所以鼓动天下制驭臣民之柄莫大于赏罚使赏必及于有功罚必加于有罪则四海之内竦然向风而无不心服者矣惟其无功者虚受有罪者幸免遂容僭滥而其弊将至于无所劝惩然则为天下者安可不以至公而慎用之乎今开封官吏以大辟之囚权令寄厢敢肆诞谩谓无一人之狱朝廷信用其奏亟推厚赏进官锡服㡬二十人下至胥吏亦霑恩赐播传天下书之史册何可掩也继而台臣抗章弹其缪妄陛下付之执政按见实迹纵不欲论以全罪犹当夺其误赏之官少为天下诬罔之戒而乃一切仍旧复得名藩使勰善去不过如此今实有罪何以示惩陛下若眀正刑典则虚伪之迹固在勰等茍谓已行之命惮于追改则好名之谤遂归朝廷传之后世实累圣徳伏望陛下特徇公议追勰误赏之官黜之小郡其馀官吏亦令改正使天下知公朝之名器不可幸以得非惟塞小人奔竞之路亦助成陛下无私之政所以详论之者盖欲救正国家之大体非特区区为一钱勰而发也伏惟留神省察早降指挥
安世又论赵卨无名进职等事状曰臣伏见朝廷近除知延州赵卨为枢密直学士博考佥言极有异论辄据公议上烦天听臣历观祖宗以来待遇帅臣之体或以其久在方面夷人畏服或以其征伐捍御绩用彰著再委蕃宣之任方行进职之典禼治鄜延未满三岁考其行治无以过人伏读诰词又非再任方朝廷进拜执政而卨独无名同日迁陟中外传播皆谓失体兼臣风闻卨尝遣使与西夏纳税反为羌人执而戮之审如传者之言则挫国宋之威灵沮塞垣之士气守边无状孰甚于此赏不当贤则无以劝善罚不当罪则无以惩恶而况无功受赏有罪不罚欲持此道以治天下臣窃惑焉伏望圣慈特加考验若卨果有上件事迹不惟収还新命亦乞明正典刑庶使贪功邀利之徒有所戒惧右司谏郭知章上奏曰爵禄庆赏以劝天下之善愿无以假借大臣使行私恩刑罚诛戮以惩天下之恶愿无以假借大臣使快私忿忠于陛下者必见忌大臣党于大臣者必上负陛下惟眀主裁察
徽宗即位初御史中丞王觌上奏曰臣窃以赏罚者大公之器也重轻与夺之间不可以不慎茍重轻不伦与夺失当则非所谓大公而无以示惩劝于天下诗云周道如砥其直如矢君子所履小人所视谓均平而无偏曲也臣伏见向者东南郡县缘根究逃绝戸而增税受赏者朝廷察知其弊故李琮降黜而今年七月十三日敕应因李琮奏请被差根税官更不酬赏已酬赏者吏部根究追夺此有以见朝廷深恤民隐不忍使贪竞欺罔之吏盗取恩赏以蠧害无辜之民也然臣所未谕者彼缘市易冒赏之人朝廷亦察知其奸矣乃独吕嘉问降知淮阳军而其馀冒赏者并无追夺指挥窃闻言事官亦颇有论列而久未行遣公论深以为疑夫根税之患止于东南而所増之税皆入于县官可以还于民也其赏大率不过堂除优便先次差遣之类而已有得以转官循资者少矣市易之患被于天下破民之产而利皆归于牙侩胥徒不可以复还于民也其赏至于转官升任分取息钱者莫知其数矣夫为患之狭且浅而冒赏之少者即行追夺为患之广且深而冒赏之多者即置而不问其轻重不伦与夺失当者如此则果何以示惩劝于天下哉或谓今年七月八日诏书既宣示中外以荡涤隐疵阔略细故矣今冒赏者复行追夺则岂诏书之意哉臣窃以为不然夫前日诏书之所恕者隐疵故而已今市易之患遍于天下凡富商大姓破家竭产而弃妻鬻子者道路相望也赖圣慈矜怜无辜蠲放逋欠滨于死亡之民复有生意其虚增息钱欺罔之吏缘诏书而不治其罪可矣至于冒受爵赏岂诏书之所恕耶假如有诏书之前妄冒取官俸诈欺取民财者今日发露而有司治之则岂可引诏书而不行追理也今年七月十三日敕根税官酬赏追夺系七月十二日圣旨指挥亦在七月八日手诏之后即是追赏与诏书两不相妨事理眀白臣伏乞朝廷指挥有司缘市易而冒赏者依根税官体例追夺以慰公议
大观三年御史中丞翁彦国上奏曰臣伏以庆赏之柄人主所以砺世磨钝也仰惟陛下励精致治未眀求衣旰食听事以诏多士士之起以赴功底绩者不可胜计于是𬪩于用赏以示劝焉甚盛之举也然礼有常数事有势极过则为滥臣请摭所闻而论之伏见比年以来臣僚有被眷异者不惟官职之超躐锡赉之便蕃多遂赐第者臣闻蒙赐之家则必宛转计会踏逐官屋以空闲为名或请酬价兊买百姓物业实皆起遣居民大者亘坊巷小者不下拆数十家一时驱迫扶老𢹂㓜暴露怨咨殊非盛世所宜有况太平岁久京师户口日滋栋宇密接略无容隙纵得价钱何处买地瓦木毁撤尽为弃物纵所得地何力可造所失者固已多矣既而鸠工市材一出公上请托营缮务极壮丽糜费不赀陛下知其为恩未知其为害群臣莫为陛下言者得无恶于害已欤设将相大臣有大勲大业非寻常赏典所可报赐第可也迩者用为从官一无可纪已闻赐第矣恩幸技术凭借宠遇攀援侥求渐不可长陛下以天下为度于臣僚庆赏略不少靳此天下所共惜之臣愿为之艺极而已臣僚所得月俸以其终身计之㡬何哉至于赏格最厚者不过数百匹两使岁月之中比比受赐亦㡬何哉奈何嚬笑之顷顿损十百万为一第之费及敛数十百家之怨为一家之恵陛下何取于此天下之财入之有经用之有节将积如丘山公私富藏可跂而待也入之有经用之无艺江河之流不能实漏卮矣伏望睿慈少赐留神万一可采请自今以始非有大勲大业暴著天下者弗复赐第虽已得旨许三省执奏台论谏争庶以下息觊觎之心仰称圣眀爱民节用之意
宣和元年中书舍人许翰上奏曰臣闻兵家之法使贪者为我争使愚者为我死夫若是者非他有利以导之也则赏固不可以不厚虽然爵禄显设于朝维其得之难也是以人危身而取之使其欲而易得得而已充则人孰复肻轻身冒矢石陷坚拔敌为国行此危事而求奇功哉故无功而赏则有功者怠效薄而赏厚则人无志于极功而国不收其伟绩是赏不可以不审也昔景徳间契丹犯澶渊真宗皇帝亲驾征之自是彊虏请盟至今不复窥边然而师还赏功如大帅李继隆等不过进阶次加食邑虽周文质身督所部射挞览而殪之酋帅既亡虏众遂溃然亦不过小迁其秩而已又熙宁用兵安南郭逵为帅大破贼兵于富良江自是交阯不敢复动神宗皇帝犹以师无大功斥其赏是时燕达最有功不过进秩二等盖故时边赏若斯之艰者将复有以用之故也比者西师赖陛下神眀威武羌戎震怀屈膝请服然其桀黠反复尚未可以保其往则将吏之赏不可不留其未满之意以待复用也臣自蒙恩使得待罪掖垣与兵房事月馀日间伏见西师赏功凡行一百七十馀人积除二百五十馀官其间转行遥郡者凡二十馀减磨勘者不复数计距臣领事之前则所赏者不知其㡬何也虽臣之愚不足以权戎事之大计然愿陛下参诸景徳熙宁审赏之意稍谋所以酌损此者故臣辄敢因董成郭宁之事而推言之非特为此二人惜数官而已也谨按周官六功之赏战功曰多所谓多者非特贵夫多筭古者振旅则饮至于庙以数军实计所获多以为胜焉今二人之兵以其所获除其所亡犹不足也则是得不酬失功不补过而亦蒙厚赏于朝臣欲遂行其词则不知所以为说是以冒昧而请之
徽宗时御史许景衡上奏曰臣伏睹近降指挥捕获方腊赴阙统制官杨惟忠于京兆府赐官田十顷官宅一所臣窃惟荡平浙寇生获渠魁肇自圣谟授成将帅其间偏裨佐属各有勤劳凯旋之初第功行赏高爵厚禄皆以为意外之获也彼惟忠者已该赏典超转五官今来宣抚司保眀再有陈请度越众人赐以田宅窃以谓一夫侥幸虽未足言诚恐同时立功之人各怀觖望之意盖朝廷既开此例则无以杜绝后来若偏裨皆冒横恩则在官田宅将不胜其求矣古者惟有大勲劳则锡田赐第而祖宗以来将相大臣功徳卓越者亦止于赐宅而已今睦贼就禽岂独惟忠之力奈何特异诸将冒此逾分之赏哉前日王师抚定燕山近者剿绝奚贼将佐皆立奇功庆赏亦既行矣彼视惟忠所获岂不歉然皆有不满之意耶臣愚以为破请嘱之奸革滥赏之弊使后来者不敢攀援妄有侥求宜自惟忠始所有赐田宅指挥伏乞睿㫁特赐寝罢
御史中丞王安中上奏曰臣窃以庆赏之柄人主所专故书曰惟辟作福而周官太宰特以爵禄之事诏王至于驭富驭贵则惟王之听而已以是知人臣之分劳固不可自言赏固不可先启也臣伏睹陛下亲洒宸翰申戒滥赏凡不以劳能定等其保明官吏并受赏者以违御笔论又因眀堂钜典告成推恩度越常格申戒官司毋得攀援陈请然则赏无轻重惟务当功朝廷守于上台臣察于下圣虑一定其谁敢干臣尚愿稍因近事申儆一二比者陛下修祖宗以来太平盛事临幸西池而雅饰池苑东西八作事材等官十三员辄援例乞推赏恩将作监遂为取旨収接敷奏夫官以缮完为职若每事邀赏臣恐朝廷官爵有限不足以待之又中山府路帅臣河北路转运使以深州濬壕先事奏请指期上功其役甫休干泽之书亟至深州数里之城耳所保奏者官三十七员使臣胥吏三十二人又诋大名五十馀里之隍池为不足比陛下灼见池苑因旧雅饰深州壕功不大并出宸㫁更不推恩此诚足以杜侥幸之原破经营之计矣然既曰更不推恩是乃无足赏者则官吏攀援将作监取旨収接帅司漕臣先事奏请独可无罔功之罚乎方今怀利之臣造端兴事广辟置以来赇请媮岁月以糜添给官资积累遽至显列财用耗屈复扰齐民将惩此风盍自此始臣愚欲乞特降处分并赐行遣仍乞申戒有司自今非战多军胜不许申眀收接陈乞恩赏事及凡营缮去处不许先事乞候功毕保奏其如显有功效在所优赏即乞临时出自圣裁降旨取索旌一劝百用尊主势如此则下安分义时无滥恩操柄不移名器随重裕民足用其本诸此惟陛下裁择
左正言任伯雨上言曰臣伏以人臣罪恶无大于为逆朝廷诛赦莫先于正名名曰奸凶则永不可赦设负冤抑则合辩眀若恶名未辩而遽以恩数加焉人所窃议非朝廷之体也臣伏见司马光等皆已复官但闻三省同奉圣旨依禀行下而中外不知所以遽复其官者以何名也窃惟光等昔以奸凶悖恶无人臣之义厥罪贯盈已死难置子孙亲属所得恩例亦皆追夺天下皆知其所以得罪之名矣罪名如此虽该大赦岂在叙复之限其家子孙宁有再仕之理今朝廷恩典逮于存没而有罪有冤终未辩眀授以美官恶名犹在使光等魂魄有知岂敢以奸凶悖恶之身偶因赦宥而滥受无名之赐乎臣谓光等前犯若有实状不当引赦原罪如渉冤枉则朝廷昭雪之惠不可不发于训词也昔用言章行遣非先帝之本心今以公议辩眀乃圣人之善述事无嫌碍理可施行伏望圣慈特赐详酌指挥
钦宗时侍御史李光上奏曰臣窃惟圣主制世御俗之方莫大于赏罚所以行赏罚者莫先于至公古者爵人于朝与众共之刑人于市与众弃之明不敢以己之私恩废天下之公议也臣伏见金人内寇都城危逼士大夫委职而去者五十二员近缘臣僚论列有旨令吏部具职位姓名送大理寺根勘约法㫁罪陛下示大公之道可谓尽矣命下之日士论纷然或谓罪同罚异致陛下有失刑之讥大臣负党奸之谤不可不察如卫仲逹张劝冯温舒蔡行兄弟皆从官也林虞刘焘袁植皆致仕也在仲逹劝则除名勒停虞则追五官除名勒停行兄弟及温舒焘植则置而不问或旋求名目如蔡绩蔡续者或妄托假故如许仔宋时者种种奸欺莫究虚实其为擅去官守一也今诈冒者反得轻典孤拙者多陷深文陛下既已付之有司法者天子所与天下公共也原情定罪不容有所轻重况得而私之哉伏望圣慈将大理寺定㫁到应干逃避臣僚系在去年十二月十七日已后不问有无事故尽作擅去官守一等坐罪庶㡬公道昭眀人言弭息不胜幸甚
高宗建炎元年尚书右仆射李纲上奏曰臣闻运会之厄何代无之为臣子者不幸而遇其时则伏节死义有死而已国家涵养士类垂二百年适遭金人之变劫质二圣拥銮舆而北迁逼立臣僚易姓建号而近臣百官忘朝廷之厚恩惜性命于俄顷稽颡屈膝奉命称臣有为金人之股肱驱逼道君太上皇帝皇太子后妃及搜捕宗室戚属者有为金人之喉舌传命令废本朝而建伪楚者有因为奸利污染国戚者有为伪楚之辅翼揔其政事者有受伪楚之官爵与闻议论者有肆为恶言以辱本朝以谄邦昌者或为之草劝进之表或为之定册立之仪视之恬然不以为怪夫节义者正所以责士大夫也至于武夫则当阔略昔李唐有安禄山之乱大臣如达奚珣陈希烈之流皆相贼用事而其馀受伪命者肃宗反正以六等定其罪然后唐之威令申以有中兴之功今宜仿此考核其罪之轻重以为之用事者为一等以受伪官迁职者为一等以北面而臣事之者为一等其有致仕及曾乞致仕而不许者犹有羞恶之心并与旌别应以忠义为敌所杀如李若水等皆追赠而优恤其家则善者知劝恶者知戒天下之士风丕变矣夫节义者天下之大闲也近年以来士知利而不知义故平居无事之时惟以保家谋身为得䇿而一经变故坐视君父如行路之人自非一振国威大变其风天下未易理也伏望陛下㫁而行之以扶持节义之教天下幸甚
纲又上奏曰僭逆伪命乃今日政刑之大者张邦昌当道君朝在政府者十年渊圣即位首擢为相方国家祸难金人为易姓之谋邦昌如能以死守节推明天下戴宋之义以感动其心敌人未必不悔祸而存赵氏而邦昌方自以为得计偃然正位号处宫禁擅降伪诏以止四方勤王之师及知天下之不与不得已而后请元祐太后垂帘听政而议奉迎邦昌僭逆始末如此而议者不同臣请备论而以春秋之法㫁之夫都城之人徳邦昌谓因其立而得生且免重科金银之扰元帅府恕邦昌谓其不待征讨而遣使奉迎若天下之愤嫉邦昌者则谓其建号易姓而奉迎特出于不得已都城徳之元帅府恕之私也天下愤嫉之公也春秋之法人臣无将将而必诛赵盾不讨贼则书以弑君今邦昌已僭位号敌退而止勤王之师非特将与不讨贼而已刘盆子以汉宗室为赤眉所立其后以十万众降光武但待之以不死邦昌以臣易君罪大于盆子不得已而自归朝廷既不正其罪又尊崇之此何理也陛下欲建中兴之业而尊崇僭逆之臣以示四方其谁不解体又伪命臣僚一切置而不问何以厉天下士大夫之节
纲又上奏曰臣窃以战危事也驱之于万死一生之地蹈白刃冒矢石以首争首以力搏力而求胜于一日之间非有赏刑之信何以要结其心鼓作其气使之犯难㤀死而效命哉古者赏必先士卒而不逾时欲其知劝也诛不舍贵近而无幸免欲其知惧也近年赏罚与此相违赏之所行皆权贵嘱托与亲随厮役之流而士卒履行阵以立功者未必赏将帅提兵以自卫见敌不战望风遁走者又不加诛而士卒溃散亦以转山迷道为名而招集之则彼何所劝而力战何所惮而不走以求生哉臣顷在枢密院见童贯推燕山赏案沓及于朱勔父子并其婿如知秀州周审言皆未尝从军则其馀所赏者推类可知而西兵陈状乞赏皆十数年前未施行者诘其所以则当时帅司既上功状复送下保眀经隔岁时将帅移易则保眀不至而赏不行今虽欲行亦无所考据矣又赏功散于诸房既无程限又不委官检人吏得以高下其手使有功者愤叹然则欲士卒之知劝何可得也又闻燕山之役刘延庆拥精兵十五万于卢沟河燕山纵间言且将劫寨延庆信之遽焚积聚以中军先遁而十五万众一夕俱溃童贯不能诛而反以银绢招溃兵然则欲士卒之知惧何可得也积习之久将士玩以为常靖康之间虽骤赏力战如邹处节之军斩梁方平张帅正王从道之徒犹未足以革前日之弊故金人再犯都畿将帅奔走士卒溃散者不可胜计今日之䇿非大变此风不能有济欲乞令三省枢密院同置赏功司专差人吏承行应有战功者并令将帅所辖官画时条具结罪保眀申奏赏功司置籍承据功状次第取旨推赏人吏承行量事立程限委左右司郎官枢密都承旨检违限者黜罚因而受赂者依军法即有冒赏而不实者许人告推治改正元保眀官司重行窜责其遇敌不战辄逗挠奔北之人必诛别立约束行下庶㡬士心孚信旧弊渐革
绍兴间纲为江西安抚制置大使又上奏曰臣伏见祖宗旧制军功赏格以首级为法每获一级或转官资或支银绢是以当时赏功核实无伪滥之弊自近年以来纳级计功之法废全军推赏之制行诸将告捷皆以弃头不斫横尸满野推堕崖谷沉溺江湖不可计数为言遂使有司不得核实朝廷无所考据一军千人则千人推赏一军万人则万人计功殚官爵不足以褒宠竭府库不足以锡赉岁用之广百倍往时罄百姓之脂膏耗朝廷之根本日益月增殊无艺极臣未见其可也今者车驾巡幸建康将定恢复中原之䇿则所以懋赏报功使将士知劝节以制度使国用不匮不可不深为之虑也臣愚伏望圣慈特降睿旨今后诸将告捷并计级数不得以弃头不斫横尸满野推堕崖谷沉溺江湖为言除保眀验实计级推赏外其有摧锋陷阵彊弩破敌立致奇功之人虽不获级别许保奏优异推恩庶㡬实立功效之人有所激劝而朝廷无滥赏之费戡乱定功不难致也
纲又上奏曰臣窃思国宋近年以激劝将士之故每一战胜则不计首级全军推赏习以成例帑藏为虚今者诸将咸捷当行庆赐欲广其施则惧物力之不给欲少其赐则惧士心之未厌此尤所当虑者也夫人情感激有不待赏而劝者推赏先后有未下车而封者臣愿陛下降哀痛之诏悯将士罹兵革之苦凡死于战阵先加封爵厚给赙赠收恤其家死者褒则生者劝矣然后眀诏统帅审定功状俟防冬解严庆赐并行其谁曰不然昔勾践厚养死士而士卒思奋汉祖先封雍齿而反侧者安急先务也臣愚不达大体惟陛下裁察尘渎天威无任惶惧战越之至
建炎元年知开封府宗泽上奏曰臣闻情生于爱爱生于见见生于目之所遇与左右之所接所遇所接果顺于己则喜喜则赏之赏之者非懋其功也赏其顺己而已耳所遇所接果逆于己则怒怒则罚之罚之者非罚其罪也罚其逆己而已耳如是则赏罚出于喜怒喜怒出于逆顺可谓之公无私乎赏罚私徇其何以砺世磨钝大有为于天下乎圣人无我故忘情㤀情故忘逆顺㤀逆顺故㤀喜怒故赏一善而天下之为善者劝知其非私喜也罚一恶而天下之为恶者沮知其非私怒也一赏一罚归之至公而我无容心焉人其不心恱而诚服者乎陛下所以号令天下使人知所趋知所避知所行知所止者赏罚而已昔文王一怒而安天下之民武王亦一怒而安天下之民是怒也岂发于目之所遇于左右之所接哉彼敌人横肆凶暴侵犯我王室臣愿陛下如文王武王亦一怒而安天下之民有赏有罚惟平惟一至于应酬万机进退取予之际㫁之至公以慰天下之望
三年赵元镇上奏曰臣窃谓国家武功之不立以军政之不修军政之不修以劝赏之不眀也自崇观用兵以来积为斯弊至有殒身锋镝之下而不蒙恤赠执役权要之门而反被优恩进退取舍无复公道劝赏如此何以责人死力玩习之久今犹未除遂使辕门之士扼腕窃议愤愤不平实祻乱所由兴也虽然赏不患乎吝患乎滥赏至于滥与无赏等盖赏以待有功以功被赏人则为荣乐事赴功率为我用今也有功者赏无功者亦赏得之固不为荣亦何必有功而可得幸门百出贿赂相高临敌当先果谁用命奏功来上人得挂名淆乱其间公私相半受赏者则怀恩于私室无赏者则归怨于朝廷是皆冒滥之弊有以致之不可不察也前此固不可以槩举昨勤王之赏最为有法高下品第人无间言虽朝廷立意尽公不容少紊而有司受情作弊岂得无私窃闻常州通判梁汝嘉之弟身在衢州常州推官林达卿之弟身在福建挂名功状随例补官足迹未尝及军将士不识其靣与临阵效死之人同被战功之赏此物论所以未免纷纷也然臣所知者止此二人而已其所不知可胜计哉臣愚欲望特降指挥别作措置今后将帅及应干有司保眀功状未尝立功而辄敢挂名者重立赏钱许人告捉有官人夺所有之官无官人夺所冒之官尽以授之量事大小更与推恩保眀官吏及冒赏之人重寘于法所给赏钱亦令均备稍革弊病以劝忠勤是乃君天下役使群动之术也
建炎中左正言邓肃上䟽曰臣尝备员鸿胪主簿因敌人须道释板籍以职出拘于敌中凡五十日敌人之情已备知之自尼堪以下至于步卒分朝廷所赐之绢人得五十有五疋计朝廷所出之数以千万为率则尽敌人之数不过十六万有馀而已况有阵亡者有疾病者有以事还敌者有随军以供战具者其得绢亦与尼雅满等以诸色人所占之数当与战卒中分则敌人正兵固不过八万耳因得朝廷所与绫锦等敌人谓之表段当时分散其数虽同其物不等金人得锦勃海得绫契丹得缂织之类而九州所得者杂色而已一日忿然欲起相攻则敌人之心亦不齐矣忽一日有敌人遇臣泣下臣问之对曰某兄弟三人荷戈而来伯亡于真定季亡于京城今闻元帅之兵大集而南方兵马动连数州某岂复得见乡曲耶臣初不信其语及见敌中士夫道释各有饷飰之人其皇恐之语皆如臣所闻则敌兵亦何尝不怯也夫敌兵之数既不甚多又加之以其心离其气怯傥合天下之力以攻之若无足畏者然敌兵未尝少挫而中国之势陵迟至此其故何也盖敌无他长惟信赏必罚不假文字故人各用命不以死为畏耳朝廷则不然有同时立功而功又相等者或已转数官或尚为布衣轻重上下止在吏人之手赏既不明人谁自劝此正朝廷之大病也臣愚欲望圣慈专立赏功一司用重禄法使凡立功者人人自陈若功状已明辄逾旬日而不得告者有所立之功同而赏有轻重者有立功之时等而赏有后先者并重寘之法常赦不原又专委台谏官二员提其事若台谏不知觉察亦寘之法如是则寸功无不录矣夫寸功毕录人孰不乐赴功名之会乎若天下人人有乐赴功名之心而使之攻八万已骄之敌则社稷生灵又何患哉惟陛下留神
肃又上论严赏罚曰太祖太宗之时法严而令速事简而官清未尝旁搜曲引以稽赏罚故能以十万精兵混一六合自时厥后群臣无可论者今日献一䇿明日献一言烦冗琐碎惟恐不备此文书所以日烦而政事所以益缓也今兵戈未息岂可揖逊进退尚循无事之时欲乞限以旬日期于必至庶㡬法严事简赏罚之权不至濡滞
绍兴四年王之道论赏罚不当䟽曰臣观今日天下之大患不在夫强敌与盗贼而在夫赏罚不当盖赏罚人主之大柄也人主高居深拱而能使四方万里鼓舞震动忽然如神日以奔命赴功而天下若不足为者恃有此耳使其不当则赏非特不足以劝能而能者且怠矣罚非特不足以惩恶而为恶者益得以自肆矣然则天下何由而治乎古人善用兵者莫如孙武其言曰主孰有道将孰有能天地孰得法令孰行兵众孰强士卒孰练赏罚孰明吾以此知胜负矣夫论兵家之胜负而始乎主孰有道终乎赏罚孰眀其言有深意也伏望皇帝陛下慨然奋发以赏罚为中兴之要务夙寤晨兴思所以求其当赏自贱始必欲当其贤罚自贵始必欲当其罪何者为当贤赏一人而千万人恱晓然咸知为善之利者斯当贤也何者为当罪罚一人而千万人畏晓然咸知为不善之害者斯当罪也赏当贤罚当罪而天下自治矣天下既治而敌人之不宁盗贼之不灭未之有也
九年右正言陈渊上奏曰比年以来恩恵太滥赏给太厚颁赉赐予之费太过所用既众而所入实寡此臣所甚惧也周官唯王及后世子不会说者谓不得以有司之法治之非周公作法开后世人主侈用之端也臣谓宰以九式均节财用有司虽不会冡宰得以越式而论之若事事以式虽不会犹会也臣愿陛下凡有锡赉法之所无而于例有疑者三省得以共议戸部得以执奏则前日之弊可息矣
渊又论郑亿年状曰臣伏睹正月二十八日指挥郑亿年复资政殿学士依旧提举醴泉观行在居住仍奉朝请臣闻赏罚者国之纲纪也圣人用之有万世之公有一时之权万世之公可常而不可变一时之权可暂而而不可久故能赏当其功罚当其罪而国之纲纪立矣今者忘万世之公而任一时之权用贼豫之所以恱亿年者以宠亿年将使为善者不劝而为恶者不惧无益于纲纪而有害于中兴之政臣固不得不论也臣谨按亿年故相居中之子虽尝为从官无他技能而有从贼之丑夫陷于贼固非人之所欲然从之而得美官必有取非其道者因赦而复之是以贼豫之所恱而与之者为正也其可乎且去岁大霈所谓权也凡有官者不夺亦所以安反侧耳而又有褒而迁之者以其不辱僭叛其义不可掩也又有迁而用之者以其明习将略其才不可废也亿年名在侍从之列其可自同于反侧者乎其义果可褒而其才果可用乎此不待臣言也然则用权以废公非所以待亿年亦明矣而其所以可恕者宰辅之世身为从官不幸而陷于贼为不足诛耳然居中之秉政无状天下所共知者亿年夤缘以取两制使无他过以至今日犹在讨论追削之域而况于已尝从贼不夺旧官而加之以职名乎夫以从官所宜得之职名亿年其可与乎且资政隆名贼豫之所窃而与之者也固不可以言复矣陛下必以复为言者则已著其从贼之罪矣使亿年粗有知识必不敢受强而授之则彼以义而获褒如𭰗唐佐李亘之党必曰亿年以仕贼亦褒矣吾属何荣彼以才而见用如李显忠赵彬之軰必曰亿年以负国亦用矣吾属何安由是而推之必又谓尝为贼豫将相者他日来归未必不以将相处之也此声一传谁不解体是以一时之权宠一亿年初无所补徒使为善者不劝为恶者不惧自坏赏罚之纲纪而更为今日中兴之累也此而不改民将失望后必难悔矣伏望㫁自圣心将亿年所带职名特赐追寝使之在外居住庶㡬远去班列少息纷纷之论臣不胜幸甚
高宗时虞允文上奏曰臣窃闻晋守卿以监榷易院増课当赏太宗谕之曰通事舍人改官须为阁门副使若以利而进此职则守边宣力之臣何以为劝呜呼祖宗阁门贴职所以奨励边功而惜名器不以妄予盖如此载惟陛下聪明睿智既不惑于私谒庆赏刑威又足以以动化天下而兢兢业业一以祖宗为法臣所亲闻而亲见之也用敢抵冒天威裨万分一谨按金鼐以财豪东南因纳粟命官交结故相秦桧以看阁子为名专任南亩出纳之责四为国信所三节人皆以纳赂得之累官至正使在廷百僚旧所不齿今一旦授以上阁之秩群议籍籍不置臣窃以为决非陛下本意伏望睿慈特赐追寝
尚书右丞许翰论吴敏䟽曰臣闻春秋之义扬善伐恶垂著王道以诏万世然晋文公乘恵怀之无亲得反其国高梁之祸天下之大恶也而春秋不书周襄王出居于郑晋文为之诛子大叔以定其位阳樊之师诸侯之极功也则又不书而书晋文㫁自伐曹侵卫之后是何故也圣人之意以谓晋侯既有大恶亦有极功绝此补彼使得相除是以皆没不书一与之新而后践土之勲烂然独著于春秋使王道而不本忠恕如此则晋侯入国之恶不除盖诛绝之不暇岂复有此霸业之伟哉传曰记人之功㤀人之过宜为君者也其义盖出春秋臣伏见宣和之季金人始乱上下大震不知所为吴敏以给事中伏阁请对首建内禅之䇿以坚外御之心是时太上皇帝久怀冲挹然而外无朝廷之助内有左右之沮尧舜之志未有以发也会敏白发其端击节叹息遂定大议渊圣皇帝自在东宫恭俭闻天下及嗣位祚万方相庆乖离之心一变归往至今天下固不可解夫使人君以天下传此古今之所至难言也而敏以孤臣眇然冒雷霆之威㤀家族之祸而建明之此天下之奇节而去岁秋唐恪聂昌耿南仲陈过庭等用事百计诬蔑窜之涪川伤忠义之心折蹇谔之气非所以视天下观臣子也陛下龙兴四海蒙泽当此时始望生还而坐城下之盟复窜岭表使其垂白重亲泣血万里臣诚伤之且城下之盟自有主其议者敏于是时未为宰相众说曜依违其间至于金人已还敏为宰相遂决意追袭但为已失事机斯敏之罪云尔得谴不当与众人等以是遂废定䇿之功则已重矣今录其过因废其功臣窃谓非仁圣本意当时议者不详失于建明而已谓宜眀诏还之赦智谋之不逮著忠力之无忘以劝事君非小补也且臣当去岁之春数诋朝廷专和议则于敏非敢私也当彼隆盛之时臣与之争及此斥逐而为之言区区何心其间端为国体而已矣
中书舍人洪遵经筵进故事曰周世宗亲征刘旻战于高平兵始交樊爱能何徽退走世宗躬督战士士皆奋命争先旻遂败世宗休军潞州大宴将士斩败将樊爱能何徽等七十馀人军威大振
臣闻人君不难于用兵而难于御将其要无他赏罚而已方其摧锋陷阵奋不顾身必谨录之所以为劝也及乎巽懦退缩偷生自营则诛之殛之在所不赦诚如是则人人自励安得不致死于敌哉周世宗当五季之末干戈日寻国威不振高平之役一日而诛败将七十人上下慑服至于奋命戮力莫敢内顾遂能变弱为强因败为功五六年间取秦陇平淮甸复三关雄武之声耸动夷夏向使世宗优㳺少㫁循姑息茍且之政二将奔命不能明正典刑方且覆亡之不暇欲其征伐之克纪纲之行难矣哉夫天有时以生有时以杀故雨露以润之雪霜以肃之二者相须以成岁功人君持赏罚之柄亦犹是矣臣谓驾御将帅彊兵克敌大要无出于此
遵又乞皇太后庆八十增恩数札子曰臣仰惟陛下睿孝生知皇太后圣徳茂盛天锡纯嘏新岁八十溥天之下孰不欣恱恭审宫中讲庆贺之礼仍许宰臣率百官称贺甚盛举也臣侧聆欲以正旦降诏加恩士庶八十以上及宗室恩数不闻其他臣窃谓非常之庆当有非常之恩而郊祀肆眚未远若复举行徒为小人之幸耳臣愚欲乞于诏书中増益数事如陞朝官有父母者并与加封一次命官服绿服绯及年八十以上与改赐服色民庶八十以上略如汉制赐以米肉酒绍兴平江府湖州被水人户明年夏税不以多寡并与放免仍乞下户部检会二十九年州县合纳和买䌷绢无拘等第蠲除其半庶㡬锡类之泽遍于敷天而实惠浃洽和气懽声蒸为太平则皇太后膺亿万年之夀与天无极不为小补臣诚固陋窃不胜狗马心冒犯天威无任战栗遵又上奏曰臣伏见陛下总揽权纲之初愤秦桧专政时所用台谏皆鹰犬傅丽排抑忠良辜负耳目之寄故丙子之冬诏书首下用以申饬在列圣徳昭明灼见奸伪无毫发锱铢之隐然则一时朋附之人因兹以得高位者所宜旋踵窜逐以为万世之戒臣谨按故端明殿学士李文会凡下妄庸奴事秦桧献谀售佞交济其恶遂自选调得编修官既而改秩即为御史考其平日所为未有不迎桧之指意者以故曾不三年躐登政府继虽斥去犹得守遂宁帅泸南士大夫合辞惋叹以为失刑往岁陛下亲政以辅臣之旧例遣人颁以茶药文会自知罪大专用媚灶之术摩足奉溺无所不至及为成都贪毒弛缪动为民害吴援在绵州肆其苛暴千里重足而立文会不惟坐视至于剡章论荐仰欺圣君俯负全蜀凶慝彰露鬼得而诛文会之死蜀人交口相庆使其茍生以至今日必蒙放殛之刑然则四官之赠遗恩之及尽用前执政礼臣所未谕臣愚欲望圣慈特赐睿㫁暴文会之恶罢其恤典上以应明诏中以慰蜀人下以全公议
历代名臣奏议卷一百八十八
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>
钦定四库全书
历代名臣奏议卷一百八十九
眀 杨士奇等 撰
赏罚
宋高宗时龙图阁直学士汪藻乞重罚赃吏札子曰臣窃惟东南遭戎马之祸生灵涂炭城郭丘墟其荼毒可谓甚矣幸于敌去民力稍宽而国家迫于赡飬官兵之须征敛未尝少息重以群盗窃发官军经由所至焚残甚于敌至朝廷熟视无以制之而民心拳拳尊君亲上一如平时陛下所当矜怜而思有以恤之也厥今所谓宽恤之大者莫先于去贪残之吏自崇宁以来功利之说兴士大夫不复知有廉耻赃污之人横行州县非特不忧绳治而挟赀谐结者辄得美官故小人相效于入仕之初即汲汲干没以不能俸外经营为耻此风相承至今未殄縁此国家为敌人侵凌束手无计呜呼亦可以少惩矣比来则又甚焉治州县者类以贼不入境官军不至无科率借手为恨何则平居之时无军兴之警无法外之敛十目所视须粗守三尺一有缓急则假此以掊民官取其一私取其十椎髄剥肤至无可诛求而后已此元元之民所以冤结而无告也臣窃闻祖宗时吏犯赃者无小大皆论弃市故人重犯法官曺为清今縦未能举祖宗之典如择其一二大者真决黥配以戒其馀仍令台谏官以上岁举郡守一人保其终身如后奸赃与之同罪不得以自首原减而郡守监司于部内有赃吏不以闻朝廷而为他人所劾者罪亦如之庶㡬斯民渐被实恵
藻又上奏曰臣昨论王革等不当因赦复职陛下亲䧏徳音以为王革等系𠫵酌元犯䧏等陞叙今来臣僚论列若全不叙复即不霑登极赦恩可于逐官更行减等䧏职臣狂瞽之言既蒙陛下留听又烦圣训委曲开谕如此臣虽至愚岂不知幸然臣区区犹有不能已者敢因宋晦再为陛下陈之臣闻庆赏刑威曰君言赏而人不以为庆刑而人不以为威者非人君之道也陛下自临御以来半年于兹矣宵衣旰食侧躬修行非不励精焦劳是宜天下之人无不畏威怀徳然兵出则叛将用则北士大夫方命偃蹇莫知听上其何故哉以赏不当功罚不当罪故也其赏罚不当莫甚于因赦复职之人昔齐侯之郭问父老曰郭何故亡曰以其善善恶恶也曰若子之言贤君也何至于亡父老曰郭君善善而不能用恶恶而不能去所以亡自崇宁以来纲纪日紊其兼官据势者非赀结权幸则权幸之亲也非误国开边以取赏则奴事阉官以进身也如此等軰皆仆厮之材本非士类乘时悖谬攘取公噐如盗贼然考其平生一无分毫可得之理以此清议不伸搢绅道䘮天下切齿驯致今日之祸幸陛下中兴清议亦望稍伸搢绅亦望行志承平之风庶㡬可复彼一时饕窃之人虽尽行削夺适还其素分况名位已极矣家赀已积矣子弟已官矣亲戚已显矣士大夫犹谓有已不可追夺者为国家之恨今陛下亦既深知其非乃徒以赦恩之故复使累累然玷污清贯将使终身保其宠荣一何小人常幸而君子常不幸耶臣恐蹈郭君不能去恶之戒而四方解体也或谓登极赦者人主非常之恩也于此而不复非所谓旷然一新者臣以为赦所当复者复其阶官耳职不当复也何以言之阶官者积岁月可至而职名者人主所以待天下英俊一时甄擢之权苟非其人终身莫得而至也且谓之复者言其才足以当此偶縁过失夺之今赦其过失复之耳既止縁侥幸初无当得之理何名为复哉若小人其初得之如此其易既得之后夺之如此其难则英俊之人有以相谓矣曰我何以砥砺为哉正使褒迁不过与此曺等耳欲望风节之强事功之立岂不难哉议者又谓彼职名者朝廷既已与之矣若夺而不还如咨怨何臣以为人主与夺但问其当与不当而已昔管仲夺伯氏骈邑三百饭蔬食没齿无怨言以其公也李吉甫相宪宗省冗官八百员吏千四百员亦不闻其咨怨也彼管仲吉甫人臣耳犹能使人退听如此岂陛下以人主权势之利革数十年名噐之滥而忧此数鄙夫不乐哉臣以为如宋晦軰治之不胜其多何足一一烦朝廷词命伏望陛下诏有司取会凡有职名者自观文殿学士而下直秘阁而上共若干人每职分为一等每等集为一类各具得职夺职因依及其劳效过恶申三省用祖宗旧法每等止留数人无其人则阙其馀取旨虽未夺者悉行追夺不止于不叙复而已又有虽尝落职而寄禄官叨窃至银青或通奉正议正奉者皆前日奸凶邪佞之人非所当得亦乞䧏至中大夫而止臣又闻昨䧏指挥前宰执子弟因恩泽带贴职及待制以上者并罢而近日郑修年亿年公然以杂学士乞见朝廷亦不问而许之钱盖以诞谩落职初未尝复也而于奏状擅带龙图阁待制而群臣亦无一言及此者臣窃未喻臣愚欲乞如修年亿年并明䧏指挥孰为当罢指定姓名镂板施行如钱盖者问其何以复职如无所因即重行黜窜庶几卿士大夫共为陛下守此名噐辅成小大之业
章谊乞严弃城之罚状曰臣窃见金人自犯中原以来东北诸郡往往坚守远者累年近者数月然后陷没然朝廷于死事之人既未必尽录其劳固不足以劝矣而于生逃之人悉贷不问自兹以来淮甸江南守府郡者辄弃其城提军旅者辄亡其众平时择富庶之郡建守御之䇿饰说要求誓以死守一旦望风奔走不战而溃上则国家无藩篱之助下则士民受屠戮之苦可谓误国贼民矣朝廷不正典刑以为将来之戒又䧏诏令听其退保是夺其自坚之心而教之走也今匹夫睚眦之怨而不能报者必求死友以自助岂有堂堂万里之土疆巍巍累圣之基业搢绅介胄亿兆之众而无什百死士为朝廷守府郡者乎国家待士大夫専用恩礼而于弃城避敌之人刑不严罚不重则侥幸之风不可革效死之士不可致伏望陛下博稽众论申严守御之制以安宗社不胜大幸
谊又乞加旌擢张琮等状曰臣伏见承事郎张琮元是李成干办官自李成不肻归向朝廷琮更不归李成军中兼曾献议收捉李成其谋画具在近因告事人廉裳疑是奸细送大理寺勘出前项情节已蒙朝廷谅其无他送吏部与合入差遣臣详考张琮所为如此委是能眀逆顺之理不失尊君亲上之节诚使士大夫不幸为盗贼污染者皆自洒濯如张琮李耆两人则盗贼谁与共事哉今李成徒党往往擒获皆伏其辜而张琮李耆去就之节因狱犴而后眀比之盗贼之人固宜有辨昔鲁君在楚季武子取卞遣其大夫公冶致问不告其故追而与之玺书公冶致使退舍而后知之终身不言季氏鲁公赏以冕服春秋韪之今李成绐此两人使之奏事而密为攻袭之计两人耻为其用而自归于朝廷古之君子如鲁大夫公冶眀于事君之义者不过如此所有张琮李耆伏望圣慈量加旌擢以为天下臣子莭义之劝不胜幸甚
谊又论滥赏色目状曰臣伏睹敕文勘会崇宁后来滥赏之人窃取名噐今参酌立定条格量行追䧏许其自新遂措置到滥赏名色二十六项臣反复熟考参之众论有大不可者三臣观朝廷以二十六项白身得官之人遂与元因有官循转改官之人略为轻重止䧏四官此甚不可也夫无官之人本皆医巫卜祝工商皂隶与夫游谒之小人权门之奴客也附会倾巧取媚一时言事举略无可取芜秽仕涂讵可止䧏四官而従士大夫之后㢤此其不可者一也又经今追䧏之后朝见堂除赴部注拟磨勘举辟权摄并与无过人等则自兹以往前日败乱法度㡬危社稷之人内之朝廷侍従外之知通监司皆可为也夫出身冒滥为市井小人之所不齿则列爵于朝得簉在公卿之列求其议论端悫尊主庇民未易得此其不可者二也又指挥到日不以内外见任得替寄居待阙官并限一月自陈其未经批书者不得赴任请给如此则州郡之间来者辐辏日不暇给当此高秋州郡有贡赋供输之职有警戒守御之事何暇纷纷阅此文牒妨费日力哉其不可者三也朝廷自靖康建炎以来所䧏讨论指挥论罪之文虽略惩恶之意甚严冒犯之流自知见弃公议盖已屏迹而恢恢之网亦不复冥搜上下相安矣今虽有意宽宥然恐蚁穴溃我长堤非立国纪纲之道也若其可行则文武二涂莫非王臣未可偏废若其可议则前讨论之文具在有司且可遵守异时国家闲暇𣣔讲明政刑𣣔兼容贤不肖则少俟岁月不胜幸甚臣观累日以来朝廷于上件指挥内已数有更改则窒碍可知伏望睿慈更赐斟酌措置以安众论
殿中侍御史张守上奏曰臣闻赏不当功则无功者进功不获赏则有功者怠比年兵不用命望风奔北凡赏罚失当以致之也自童贯谭稹之流用兵以来第赏之际専徇请托上则权势次则亲旧甚至于贿赂公行相与为市于是膏粱之徒不渉行阵者皆附名其间而被坚执锐冒犯矢石者或不得而预也朝廷惟凭所上功状之等差而班爵秩之轻重一有失当怨归朝廷于是群下解体鲜复自效方陛下信赏核实以图中兴而请托欺罔馀风未殄夫为将帅亦岂不欲士卒用命以成大功而故为是哉盖亦迫于权势亲旧之私纽于闻见习俗之弊未易遽革臣区区之愚𣣔于出军之际委自主将别置军籍自大将以至属官偏裨队伍各列姓名量留空纸以书功绩縂计其数従朝廷印押给付主将凡立功者某月某日获若干级某月某日俘若干人之类即日著其状于籍䇿勲之际随保奏状上之朝廷参考其实而后行之则冒滥之弊亦十去其六七矣盖置籍之初赏罚未分人有定数固自绝于请求凯还之后按籍论功又不容于增损求其失当盖亦鲜矣欲望睿慈诏三省密院详酌㫁而行之
守又上奏曰臣闻传曰善为国者赏不僭而刑不滥赏僭则惧及淫人刑滥则惧及善人若不幸而过宁僭无滥与其失善宁其利淫是则圣人立国之意每过于厚不使过于薄也故传又曰赏疑従予所以广恩劝功也司马军法曰赏不逾月欲民速得为善之利也其意皆本于此伏睹靖康元年十一月诏书能率众勤王或立功听便宜权行补授文武官资候到阙正授于是四方之士各效所长官司依诏借补以官上之朝廷酌其功之大小而正授之信赏示劝中外具孚近者伏睹二月二十一日指挥应借官人内有委实曾习弓马或武勇之人委诸路提刑安抚司依弓马所格法公共比试将合格人两司拟定合得名目径申省部给进武进义校尉两等文帖将元初借补文字毁抹缴申兹盖朝廷爱惜名噐杜绝冒滥之意甚善也然臣愚思之犹有所未尽请试言之一则难槩试以弓马二则推恩太薄三则试格太峻四则得赏太缓何谓难槩试以弓马立功之人色目不一或输家财以助国费或赍躐书而冒险阻或有进士借补文臣皆未必有过人之勇也试之弓马必无幸中臣愚欲乞借补文臣则试兵书战䇿以为殿最若输私财数多赍蜡书已达自无侥幸之理便可验实免试授官何谓推恩太薄艰危之际有累立功效莭次借补有至陞朝官大使臣者设即试中乃与借初官者同得校尉未为允惬臣愚𣣔乞凡试中人于元借官上䧏三资以次补授无资可䧏人听补守阙副尉何谓试格太峻弓马格法乃白身人州县解发中即补官今来借补之人各已立功若试不中则前功俱废似于常情有所未安臣愚𣣔乞更于弓马所试格法小加裁䧏使可通行何谓得赏太缓借补之人类在一二年前及得所属保眀间关以至行在更经有司问难始达朝廷已是艰滞今又令归诸路安抚提刑司同共比议拟定然后解赴御营审试而后授官更须经渉年岁方得了毕臣愚𣣔乞且据逐处已保眀到功状就御营使司类聚差官比试便与补授凡此数条实有利害又四方得赏归乡者亦已甚多一旦骤革之则有功同而赏异不能无幸不幸也方今敉宁四方正须赏以劝后来又况孔子以兵食可去而必𣣔存信而成汤之誓亦曰朕不食言若谓诸处保明不实在择将帅而已行赏之际恐非所当致疑也所谓不幸而过宁僭无滥庶㡬合于古之赏疑従予及赏不逾月之义
守又上奏曰臣闻刑赏威福人主之操柄也而朝廷者刑赏威福之所自出也人主之刑赏威福非朝廷则令不行而无以取信其弊至于人得以矫诬朝廷不恃人主之刑赏威福则势不严而无以为政其弊至于人得以蔑故易曰非一朝一夕之故其所由来者渐矣日者苗传刘正彦乘陛下驻跸之初朝廷草昧之际縦兵诛杀至于扣阍胁制天子而刑赏威福遂下移于将帅之手忠义之士仰天扣心恸哭流涕而莫能救也赖天地祖宗之灵勤王之师协助信顺曾不阅月而陛下反正既往之事追咎靡及而来者犹可思患而豫防也大抵武人握兵在手以杀戮为能事率意轻发不复知名义之重亦不复思他日诛灭之祸又况艰难以来朝廷微弱假借太甚类皆骄惰怯于公战而勇于私斗此皆今日固宜痛惩而申警之伏望陛下眀慎赏刑之宜收还福威之柄皆由朝廷而出使将帅拱手而听命于上不得假之以行其私则轻重适中而上下悦服仍乞下臣章严赐诫谕不特使知尊朝廷亦使之成功名保爵位也臣不胜惓惓
张浚论功赏利害状曰臣去岁令韩世忠举淮阳之师竟无成功夙夜震惧恨无以仰副使令伏念臣驽下不才陛下过听委以兵事臣尝伏而计之敌之盛强自古未有如今日者今每有举措必欲战无不胜攻无不克是责臣以难能之事矣使臣善为身谋不过敛兵自固坐受其弊而臣终不忍为此也世忠以淮阳之役不赏其下二年之间颇无进取之意彼欲拥兵固位自求保全耳而于陛下图回中兴之䇿则未为得故今之论者莫不皆曰轻易举兵事必无成虚费功赏朝廷甘听其言不免且为偷安之计将日益以怠兵日益以老必欲求所谓一举而胜之盖亦难矣窃譬之解牛顽髀固骨必劳新刃坚节既解无复难者今将求破大敌而欲一毫不挫万举有得不亦惑邪臣愚昧之见所陈奏章乞不付外惟陛下知臣之心故敢以渎天听伏望圣慈俯加照察
御史中丞廖刚论赐圩田札子曰臣伏睹近日圣旨指挥将建康府永丰圩拨赐韩世忠士大夫闻之莫不骇愕臣窃契勘本圩计田九百六十顷岁收米三万斛它圩未有其比不知此赐出于宸衷抑世忠有请而陛下遂与之乎世忠带三镇节度使金玉满堂侍列屋买田之资固当不乏若陛下特与是陛下继封君之富而忘斯民之贫困也若世忠有请是世忠身为重臣曽不念国用艰窘民力殚竭而谋丰已不已也且世忠屏翰王室服勤尽瘁忠勇冠天下而独此不知此臣所未喻也陛下亦尝问大农岁入㡬何而会其出乎艰难以来岁入缺天下三分之二而所费倍于承平之时矧今河南新复劳赉经理用度益广又非前日之比然则陛下于推恩之际可不重惜而轻出令乎诸将𭧂露之久其谁不知然而贵极富溢前古所无人主所以待遇之意亦前古所无请无不従求无不得亦前古所无未尝奏功而宠数洊加亦前古所无此则诸将所当自省也汉高祖之将无非战胜攻取与共取天下者事定之后得保首领者无㡬今吾诸大将虽皆有屏翰之劳然坐享富贵未尝有攻城略地之事而恩眷日隆乃复求于人主不已其亦未之思乎江东圩田不知能㡬千顷若诸将人赐千顷所馀亦无㡬矣夫天下者天下之天下人主亦不得而私有之故一爵赏一赐予必有以合天下之心厌天下之公议故受之者不为泰而安且荣焉脱或不然虽莫或敢言然腹非者多矣朝廷举措使天下皆不以为然则亦安用臣等为哉臣是以不敢避触犯之诛臣之职也陛下傥以臣言为然欲乞宣示世忠听其辞避亦所以保全其名节也如谓不然是臣每狂妄负陛下责伏乞赐罢黜施行
御史中丞许景衡乞奨录翟汝文札子曰臣闻杭州军人作过伏蒙宽恩特赐招䧏一城生灵咸戴再造之赐不胜鼔舞前此浙东帅臣翟汝文愤疾群凶敢尔猖狂提兵渡江累以殄灭为请陛下深念横及无辜方示大信如従以䧏招安诏书汝文志虽未就忠则有馀矣臣窃见近世士大夫无首公体国之心怀徇私便文之计虽本职事尚皆灭裂不举况能及其他哉今汝文闻邻路兵变奋不顾身自任讨贼之责有古方伯连帅之风贤于近世士习远矣况汝文之在浙东拊循兵民风绩可纪一路实赖以安臣愚欲望圣慈嘉其忠勇俯赐褒录以为四方帅守之劝其于用武之时殆非小补也武义大夫曹勋上书曰臣窃见建炎初置赏功司寻即废罢恐当时主者兼用他属之吏不得専掌致所行功赏因仍废怠动经岁月致献言者得以借口遂成无用而倂于他房窃原此司诚为今日之急盖古者赏不逾时又曰赏必以信是乌可以轻废置哉意欲使掌有专官而亟行亦俾将士知功有专治而不杂信赏之政中兴所先也欲乞复置赏功司専行战阵功赏等事委能吏典治仍置簿月书已收行过某人功赏名件上司季考其数或多至千百量与官吏推恩以劝其职
胡寅上疏曰臣闻皋陶告舜曰天命有徳五服五章哉天讨有罪五刑五用哉视天好恶无私于其间而天下治矣古之世仕而有罪则废黜之甚则流放窜殛之此尧舜之仁政非刻薄也今有罪者自非编置咸得食宫祠之禄夫禄之为物天生之地成之百姓奉于县官王府赋于诸吏凡以飬民而非飬有罪之用也岂不与天意戾乎臣愚谓縦未能大有变革犹当为之分别使优贤飬老均逸之美意不与得罪斥去者等则凡因得罪斥去而与宫观者勿与理作自陈仍加权字于提举主管之上而其俸给人従并当减半庶㡬功罪不淆赏罚不偏人知所劝沮亦足少奉天讨之公其于国政已非小补矣如合圣意乞䧏睿旨立为定制施行
周林上奏曰古者赏罚功罪各有所始同于有罪而行罚自贵近始同于立功而行赏自微贱始先其所难也军兴以来推赏者屡矣高官峻秩先于主将其下士卒虽有立功之人多是沈于微贱艰于条具拙于计会积日累月徒费文墨不能速受恩赏遂致勇敢有功之人不无怨望欲望敷奏特䧏指挥今后胜捷先须赏战斗立功之人已得了毕然后赏大将次及谋机干议等官实为士之劝亦为将帅之美
两浙西路安抚使叶梦得论招捕倪従庆各官功赏状曰臣窃见昔时方腊作过当朝廷无事一路兵力全备之时将佐尽在所部不乏使令然凭陵州县如蹈无人之境官兵莫可抵捍例遭杀戮遂致远近响应陷没六州二十七县蒙朝廷遣童贯谭稹将带西北骁将刘延庆王禀杨惟忠何瓘辛兴宗等亲总劲兵十万馀人或䧏或诛方获平定今来倪従庆等作过乃在金人犯顺内外震扰之际州郡三次起发勤王弓兵所在空虚将佐随兵前去使臣材武人又先已尽起赴阙人情惊疑奸宄观望詹大和等元非当职任事之人偶因臣逐急委请乃能同心国事尽瘁竭力纠集乌合之众初无制莭之令固守把截使不得冲突猖獗残害生灵讫至纳款归䧏保全两路较之方腊事势轻重难易数倍不同臣误当帅阃人微望轻不能预为镇抚以致盗发部内若非借此五人无以逃责欲望圣慈详酌特降睿旨令与等第推恩虽见危致命臣子之常情然有功见知大君之美意因以风示四方使伏节死难之士皆识圣心恢远虽远必闻虽细必录则人人奋励各思自效在于今日不为小补狂愚冒犯上渎天听无任惶惧
孝宗时监察御史周必大上奏曰臣闻天下之事徇其名也易求其实也难汉宣帝功光祖宗侔徳啇周本出于信赏必罚综核名实然王成以伪增户口赏杨恽以晻昧之语废盖宽饶韩延夀以尽力之吏诛而黄龙诏书亦曰上计簿具文而已务为欺谩以避其课则宣帝所以见称于史氏者亦何可尽信也岂不难哉陛下嗣位于今期月未眀求衣日旰坐朝夜分决事可谓勤矣而未能变一时之媮惰旧徳名臣收召殆遍片言小善擢用无遗可谓公矣而未能化一时之阿私意者综核之政或有所未至欤臣试以赏罚近事明之邵宏渊能还军中冒滥之恩倂录战功而除正任观察使此信赏也而郭振仅一对内殿既无旧劳又无新功亦以观察使与之则重矣陆廉以贪黩配流此必罚也至于张耘贼杀士卒干没军资有司当以殊死而亦与廉同罪则轻矣故臣愿陛下大眀赏罚以照临百官赏罚明则名实辨名实辨则政事可以内修敌人可以外攘夫何求不获而何治不成㢤
赵汝愚上奏曰臣伏读甲戌诏书仰见陛下圣心焦劳思古哲王之治悯士大夫习俗媮弊是故以训以戒为之丁宁恳切也臣窃惟陛下即位以来讲求治要靡用不至而国家之势未复乎安彊者诚以一时之人诞谩茍且其弊犹在有如明诏所言也夫天下之事不能自行使任事者则公肆诞谩自为速售之术不事事者则因循茍且指岁月以待迁然则陛下何赖焉为今之术者必曰深刑重赏可以起媮惰而禁诞谩也夫赏罚者人主之至权执此以御天下顾亦何施不可臣所不知者陛下深居九重之中而群臣功罪之实必欲人人论得其当亦岂陛下一智一力之所能尽㢤越五日戊寅臣伏读陛下求言之诏许给舎台谏于封駮章䟽之外虽事之至微亦毋致忽大㢤言乎臣愚仰见陛下无偏无党如天地之无不覆载虽太宗之导人使谏不足进于此矣臣愚伏愿陛下益选公正敢言之士悉举而用之于朝使才与行相参可与否相济陛下不忘终始之戒每虚怀而受之自然四方之利病毋壅于上闻怀奸之徒无所肆其巧然后是非明而赏罚行赏罚行而百工劝矣
翰林学士洪遵上奏曰臣闻古者赏不逾时所以劝有功也汉高帝初得天下定功行封疑若可后方汲汲然趣丞相御史惟军功是务故反侧以之安耦语以之息而汉业益隆用此道也仰惟皇帝陛下以刚明之㫁奋发天威廼者法驾一临元恶授首此盖天道助顺圣徳昭格以济登兹甚盛举也窃见川陕淮汉之师𭧂露益久艰难多事之时冒犯锋镝奋不顾死其劳备至昨睹指挥应出戍官兵特与转资立到功效别行推赏仰见陛下笃于信赏使之趋事赴功可谓善矣然而军吏计功淹时不下议者云云惧无以劝后臣愚欲望圣慈申饬攸司凡立功将士亟行第赏庶㡬伍符尺籍之中踊跃自奋通知前日指挥不为虚文圣恩浃洽足以作成士气万一异时缓急之间有以激劝诚今日先务也贠兴宗乞严爵赏状曰臣闻爵赏者国家之大纪也自昭其纪则无人不服自紊其纪则无人不轻苟一目稍睽则万目渐弛或致胥商末流委巷馀子胁肩而冒禄攘臂而市爵杂揉士类士蒙其丑此何义也且军之有功功之有赏乃国家所恃以责实也三军所恃以劝后也有司踈怠实已乖戾求以劝后将如之何传曰非功获爵则爵轻非罪肆刑则刑亵谓此类也臣窃见比来军功死事之家以功许补授子孙外并许其亲异姓甥婿之类申明受承是乃国家欲感士心荅天意收三军后日之效可谓恩矣然朝廷虽有元创冒授指挥一一眀具今所在军将保眀于大将大将保眀于本州本州类申于省部如是则堤防检押者甚至且密也然而户为胠箧本以防盗也大盗至则并胠箧而取之人为法制本以防奸也大奸至则并法制以乱之今恩泽一下有力有货赂取交关同姓者迁作同房非亲者指为近亲委巷屠贩一日华轩士卒惊顾此岂三尺赏功本旨㢤臣谓自今兵将死事之家既无的亲子孙及其近属但当设法与给度牒及不理选限名目之类使其曲折货售恵滋一家终世饱暖亦无负矣何至纷纷欺隐捐国家之名噐轻授之人乎又近来死事之家多以无力陈乞而有力陈乞者决非死事之家彼有力则百方计会事虽虚诞必不沮难无力则事据虽实例蒙退却致使军中勲力之后虽有正嫡子孙不免低直轻售盖坏陛下徳意者有司也昔康定诏书诸军将校殁战阵者并仰逐处仔细一一勘会如不实者亦有明科伏望申严是禁诸将诸州今后保明被受恩泽之人或不切仔细推考或勘会失实朝廷觉察并乞重赐行遣庶㡬爵赏之重有益国体
兴宗又议功赏状曰臣闻所谓大臣者任法不任私所谓常人者任私不任法盖天下所以治者法也所以扰者私也法既立则下无自而私私既胜则法无自而振国之号令且视此为屈伸矣三代之初因人之功罪以为黜陟当赏而赏当罚而罚故受赏者无不劝受罚者无不惩昔武王之为周躬履天下之籍有未下车而赏之者有始下车而赏之者盖于封墓式闾之馀遂起列爵分土之事使人目击而心化武王之于功赏何致切切如此彼以鼓舞天下之术诚莫重乎此也是以赏之所在以为则成以化则劝经曰崇徳报功垂拱而天下治若安靖之初而群功不报臣恐武王未暇垂拱尔此所以经营曲当示天下牢固不拔之具历世三十载祀八百咸以是也传曰禄贤不爱财赏功不逾时武王有以得之矣恭惟国家世载明徳太祖太宗之世威福两柄如春如秋不吝高爵重赏网罗真材实用如雷有终在蜀尚给功帖七千逮至仁宗皇帝遵而行之若赐曺利用则有据功迁补之诏若赐范仲淹则有空名宣札之补天下之士皆悉力以卫其上当时非特可以气使殆可名劫也今陛下天锡智勇之资又杰立于至治之世绳诸将以法度明诸军以纪律又以赏功为最迩者命有司分为三等凡诸处保明归义立功将士量功给还其资臣观圣明威令超卓智者思效其谋勇者乐致其力縦横施设无自而不可此实希世之遇也臣愚尚恐边远之地军吏出入未尽依得朝廷元䧏赏罚之格万一有淹迟启幸之人冤抑无告之士乞参以熙宁之诏意示之可也先是陜西宣抚司申诸路将士未依赏格者诏定立功将士应合酬叙之人令主将对众叙定务従简速将士有功主将对定既毕明具姓名申奏不得以随身牙队及亲戚牙队移换有功之人致抑压可赏之士如士卒显有劳绩为人移易者为人抑压者许经诸处自言如是则功者无所冤幸者无所得此赏功之本谊也今陛下明诏在前既尽其凡其馀指顾即定矣臣观近来陜西死事之卒诸将非不欲优恤而诸司目顾纎末死事未满旬日有先阁其请受者未满数月有不受其告诉者彼有司但识斗斛之积为得意不识明主风励士卒本意也臣愚并望朝廷申明旧禁凡死事之家至半岁或周岁然后始住请受仍许家之壮丁或家之至亲一名填刺亦庶乎知朝廷徳意宽大也侍御史王十朋乞审核李显忠等功罪札子曰臣闻宿州之师不利而反议者皆归咎李显忠显忠身为上将不能于胜敌之后抚存将士以保垂成之功遂致溃散而归固不能无罪也然前日匈匈之议谓显忠心怀南北蛊惑中外上贻圣忧今显忠既还上章请罪亦足以见谗说之无验矣说者又谓显忠贪恋金帛欲为己有不分将士遂致离心理或有之恐亦未实兼显忠亦劾奏统制官周宏等数人无故领兵自回遂致失利欲正宏等罪臣亦未敢以为然昔庆历间赵元昊叛大将刘平遇贼于延州力战而死都监黄徳和遁走诬平䧏贼朝廷信其言遽欲戮平之家赖仁宗圣明遣御史出理其事既得其实遂褒平死事之莭而斩诬告之人今正虚实未辨之时臣以为不可不审朝廷不如姑两存之以安反侧却令都督张浚审核虚实闻奏如功可赎过则许其自新责其后效如罪多功少实误大事则不可不正典刑但审而后行庶使圣朝不致滥罚不胜幸甚中书舍人张孝祥上奏曰臣窃惟国家之所以惩劝天下赏罚而已然赏不当功则不如无赏罚不当罪则不如无罚何也功罪已著而赏罚未行则赏罚之权犹在也功罪著而赏非功罚非罪则为善者不劝为恶者不惧赏罚之柄于是失矣自闻西溪卒伍逃窜之事既两旬浃其所以不惮死而窜者情之曲折陛下既已知之不待臣之言然二十日之间主帅而下未闻略有黜责外廷之臣不敢以为疑者意朝廷方此图之而未也今兹则大不然朝廷既已不治其人而成闵乃敢无所忌惮公为劾章归过队将乞罢见任仍送吏部夫掊刻军士役使军士利入于己怨积于下者闵与统制统领官实为之也闵不为之则统制统领官安敢为之统制统领官不为之则将副部队将安敢为之朝廷委曲涵容置闵与统制统领官等一切不问乃特用闵之言罢一队将所谓队将者何其独不幸也㢤罚不当罪臣恐浸失赏罚之柄自此此辈愈更恣横轻侮宪章事虽至微关系甚重臣愚欲望圣慈将成闵与当来士卒逃窜本军统制统领将副等官等第䧏黜其本军统制官仍与罢免庶为馀人之戒或陛下圣意不欲如此行遣即乞将闵今来陈乞罢队将札子亦不施行以破小人诡计以慰士卒之心
王之望乞旌赏戚方状曰臣契勘自金人诸路入寇两淮荆襄川蜀敌马所犯未有一处能抗拒者独戚方两次报捷虽未为大胜亦能挫敌使之奔败北去追夺所获牛马老小若金牛之兵不败则此一路更无把截去处功亦不小朝廷宜加旌赏以振起士气臣得三省枢密院关戚方两次奏捷备见忠勇若能保守不致冲突别立大功当议授以莭钺縁戚方已系承宣使带军职若能保守不致冲突则将来自当授以莭钺何俟别立大功若俟别立大功方始建莭则是今次两捷全无恩赏恐不足以励将帅臣谓当再䧏指挥或陛下以御扎奨谕云若能保守关寨摧折敌势当议授以莭钺更能别立大功即不次超擢仍令都督府日下疾速核实具功状闻奏如此则于事为允乞更与执政议之卫泾上奏曰臣闻赏以劝有功罚以惩弗恪轻重贵乎适中不可有所偏也廼者癸丑之夕夀慈宫火陛下特䧏御笔以上惊慈闱彻乐避殿恐惧修省夫以一人之尊躬自贬损不遑宁处而本宫官吏储备无素守䕶不䖍恶得不任其咎陛下钦崇孝飬方务调娱未暇致诘提举官吴回三人者怀不自安腾章自列旋颁睿旨各従镌削可谓曲全之恩臣近縁忝冒承摄于词头中窃见指挥凡夀慈宫应奉官吏等到宫实及五年各转一官资放其员数六百三十有四未及五年者又四百二十九人夫以平居无事安坐受赏若此猥众而失职抵罚不过二三臣固疑之今台臣有弹䟽乞将应奉官等黜䧏谓当大明典宪以警弛慢而所䧏圣旨王师珪王溶各䧏一官杨旦䧏一官罢干办事务人数多寡臣未敢问惟是吴回等自劾尚夺二秩王师珪等皆有论奏杨旦者罪状尤著例止削一阶轻重毋乃有所偏乎况前日救火官兵陛下以慈闱之重随即第赏曽不淹时赏固所以为劝而罚不足示惩顾何以诏四方而厉百辟乎借曰太皇太后圣意宽厚不欲重有诛责然赏罚之行纪纲所系又安可以恩而废法乎臣不敢以代庖之暂有所隐默欲望圣慈特发睿断将王师珪王溶照吴回等一体镌䧏其杨旦再与镌斥庶㡬少慰舆议儆肃宫臣惩劝之方斯为两得
王师愈上奏曰臣闻爵赏者人主之砺世磨钝之具赏当功则人必劝或失之滥必害于政不可以不革也伏见绍兴之初两浙提举市舶申请立定㳂海及近里州军税务税过市舶物货赏格州委通判县委知县与夫监官检税过客人引外物货收及壹千伍百贯减壹年半磨勘累及壹万贯减四年磨勘可谓赏之滥矣且以经总制无额钱赏言之诸州军解足经总制钱外而又无额钱及壹万伍千贯知通只减二年磨勘今税务收市舶引外物货及壹万贯乃减四年磨勘是倍于无额钱之赏矣自通判知县至于监官被赏者数人岂不为太滥乎况夫文臣有以此赏转员郎正郎武臣有以此赏转副使正使遇郊恩或致仕遂可奏补子孙然则税务获一万贯之小利推而言之被赏者岂止数人而已㢤可谓滥之至也臣愚欲望圣慈特䧏睿旨应㳂海及近里州军税务收市舶客人引外物货自壹千伍百贯至壹万贯其减磨勘赏并皆减半庶㡬赏不至滥人亦自劝
吏部侍郎李椿上奏曰臣闻书曰罪疑惟轻功疑惟重又曰赏当功罚当罪故自古圣贤所以称治者亦信赏必罚而已伏睹近䧏圣旨指挥举改官必具实迹臣仰体陛下圣意欲使臣下趋事赴功不为文具也茍有实立劳绩而不与依条推赏者岂陛下之意㢤臣窃见吏部法选人有酬赏应循资者不许存留后任收使盖谓别有应循资条法可以循资者不许重叠循资故立此法亦出于省记未必本有此条然则实立劳绩岂为冒滥何独于选人干没劳绩赏格遂为不信之令縁本部遵守上件条法遇有陈乞者尽是告示不行所以词诉不绝臣愚欲乞睿慈下𠡠令所删去吏部侍郎左选此条或重行修立条法使实立劳绩之人不致干没其赏有以称国家立法赏従重之意亦有以绝不已之词光宗时蔡戡上奏曰臣尝读西汉循吏传窃怪汉二百年间班固所载循吏六人而止耳孝宣之吏居其五焉何天之䧏才独盛于此时也及观班固赞孝宣曰信赏必罚综核名实然后知孝宣驭得其道宜其循吏之多也盖赏罚者治天下之具名实者行赏罚之要人有为善之名必迹其为善之实従而赏之人有为恶之名必穷其为恶之实従而罚之人知为善而赏不逾时赏一人而千万人劝人知为恶而罚不旋踵罚一人而千万人沮所以励世磨钝作其好善之心绝其稔恶之路率天下为君子之归自古尧舜之治天下不过如此孝宣之时吏称其职民安其业盖有繇也恭惟陛下励精为治远迈汉宣于赏罚名实之际尤所加意天下之吏固当澡心涤虑殚智竭力以承休徳然未闻一人治行卓然可书如龚黄者以臣观之名实未尽综核赏罚未尽信必故百吏未尽称职也今朝廷欲知守令优劣俾监司第其臧否以闻于朝甚盛典也夫臧者天下之善名也律身以廉莅事以公与夫勤谨无过者皆谓之善也否者天下不善名也贪而徇利暴而虐民与夫弛慢不职者皆谓之不善也彼善与不善在天下不啻如黒白冰炭之殊朝廷惟不知其实故赏罚无自而加焉监司既已第其优劣而为臧否朝廷是宜核其名实而为赏罚臧否之令行之有年矣以臧之最而超擢者谁欤以否之最而黜责者谁欤二者皆臣所未闻也朝廷不过为虚文监司不过应故事而已谓之臧者无所劝谓之否者无所沮臣所谓名实未尽综核赏罚未尽信必者此也何以起劝慕之心振媮惰之气乎臣愚欲望陛下每岁申𠡠监司按所部守令第其臧否以闻臧之最者命大臣审察核其臧之实诚如所举随其才而用之否之最者委他路监司体究核其否之实诚如所言则因其罪而罚之如是则君子有所而勇为善小人有所惮而不为恶昔之贪残者变而为廉平昔之弛慢者变而为勤谨人人奋励以趋事赴功孝宣之治将复见于今日
理宗时洪舜俞进故事曰太祖问李承进曰唐荘宗以英武定中原享国不久何也承进曰荘宗务姑息将士每出禁兵卫卒必控马首告儿郎辈寒冷望与救接荘宗即随其所欲给之盖威令不行赏赉无莭也上抚髀叹曰三十年夹河战争取得天下不能用军法约束此軰縦其无厌之求以兹临御诚为儿戏朕今抚飬士卒固不吝惜爵赏苟犯吾法惟有剑耳
贴黄臣闻易曰上天下泽履君子以辨上下定民志上下不辨民志何由定民志不定而欲求国势之安彊是却行而求前也况三军以纪律为重处不知礼则出不知律犯上之意一萌作乱之机已兆尚何望其敌王忾而伸国威㢤唐自肃宗偷一时之安平卢莭度察军中所欲立者授以旌莭自是以姑息为常至于偏裨士卒杀逐主帅而不问廉远地则堂高廉近地则堂卑陵夷之势何所不至此唐所以亡也后唐荘宗犹袭故态不能以军法约束而威令不行享国不永竟坐姑息之过我太祖皇帝受天明命为世立极尽革唐季五代礼法荡析之弊一阶一级上下相承川班妄诉必肆显戮此所以国势有金城千里之固民生有泰山四维之安也然岂徒以阶级之法绳之㢤平时抚飬不吝爵赏苟犯法则有剑尔恩施而后威立宜军心恱服不敢轻于有犯也
秘书郎权尚书郎官许应龙上奏曰臣闻赏罚军国之纪纲也有功不赏有罪不罚虽尧舜不能以化天下况世变已䧏人心寖不如古法出而奸生令行而诈起苟无赏罚以振肃之则为善者何所劝为恶者何所惩是以圣明之君必以赏罚为先务而不敢有一毫轻重之私善所当赏虽贱必录使知为善者之无有不赏也恶所当罚虽贵不贷使知为恶者之无有不罚也夫如是则胡禁不止胡法不行苟执之不坚所当得者或刓忍而不予而不当得者乃侥求而滥授所当罪者或经营而苟免而不当罪者反牵聨而并及劝沮不明善恶无别故作之而不应率之而不従因循苟且亦终于委靡而已呜呼烹阿而封即墨威王能审左右之毁誉而群臣莫敢饰非齐国大治矧尊为天子居得致之位有能致之资苟于刑赏之际断在必行则人心振起何事之不可为㢤昔我艺祖肇开洪业虽以仁厚为立国之本而信赏必罚凛乎其不可犯清谨可任擢升宣徽贪墨不法径寘极典守边有功厚加赏赐川班妄诉悉行诛戮恩威并用使天下竦然而畏慕故纪纲为之振肃国艺至于尊安成宪昭垂真万世之龟鉴也共惟陛下仰绍丕基恪遵祖训厉精思治宵旰忘劳为官择人将以宣徳意而结民心选将练兵将以壮皇威而销外患然今之官吏果能究心于恤下乎今之将士果能用命以决胜乎窃观州县之间循良者固不乏而暴征横敛峻法严刑者未免为民之害中外之兵骁勇者固可用而遇敌则逡巡而不前少衄则仓皇而先遁者未免为敌所轻为弊若此岂倡率之无术耶抑法令之不明耶然廉吏之举洊颁于诏令贪墨之罚屡形于奏䟽严私役之禁戒陞差之私若是之类无日不讨诸国而申训之而玩习者如故何欤盖徒善不足以为政徒法不能以自行推原其端无亦赏罚之间犹有未信必者乎莭俭正直当赏以劝善也而单寒寡援则谁复荐引贪冒苛刻当罚以惩恶也而稍有牵制则莫敢发擿恩赏自有成法或攀例而放行镌黜犹未及期已经营而希进陷阵者或隐蔽而不申寄名者反侥冒而受赏掊克有禁而曷尝施行奔溃当刑而随复招集故人心玩狎虽令不従此吏治之所以未振而军政之所以未举也转而移之其势甚易惟于劝惩之间力加之意而已盖不以亲踈贵贱为轻重则可以行赏罚不阔略于其大而纎悉于其小则可以行赏罚无功同而赏异罪均而罚殊则可以行赏罚执此之政如金石行此之令如四时则以之驭臣当化贪而为廉以之驭军当变怯而为勇成效大验特一指麾之顷耳然按察郡县则在监司厉将士则在主帅监司苟贤则不吐茹于刚柔不转移于势要贪暴者必刺循良者必举闻风知惧当有解印绶而去者矣主帅苟公则纪律之必严简阅之必精用命者赏之犯法者诛之则畏威怀徳虽蹈水火而不避矣至于监司主帅则又不可无之术苟贤否不分听其旷弛则委靡者不失其宽厚而振作者反㡬于生事容贷者自可以逃责而廉按者或至于召祸如此则人心疑畏孰肻以国事为念㢤臣愿陛下明目达聪详考熟察能举其职者莫不陟不胜其任者莫不黜则孰不昂奋厉求以自见登揽澄清号令精明当有如范滂光弼者出矣此又操执纲领之要术也惟陛下与大臣亟图之
李鸣复上奏曰臣比尝因高沙方城之叛述古人讨乱之法以进谓殱厥渠魁胁従罔治又谓士卒干纪此殆阃帅责耳阃帅不举其职而辄以上累朝廷朝廷又不审其宜而动即䧏下黄榜何榜之轻也臣无他意大率欲为朝廷正名分振纪纲使不流于姑息耳黄陂之叛与高沙方城等意谓必知所惩创闻诸道路其为乖误抑又甚焉淮西讨叛而湖北则纳叛是自为矛盾也于俊领兵剿贼而王旻则出兵助贼是自相鱼肉也孟珙许之以便宜书填防御使京交十万官田百顷又听従各人向某处州郡驻札是赏盗也赏盗而欲以弭盗可乎王旻先逆之境上给以赀粮助以兵力又谓叛贼委是可嘉欲与转六七官或陞差路分陞差统制是诲盗也诲盗而欲其不为盗得乎高沙之叛始虽縦之终能戮之尚有辞也方城之叛国人讨之敌人纳之犹可诿也今黄陂之叛境内自为胡越国中自为寇仇此何风也叛卒挟外寇以劫制中国边将挟叛卒以劫制朝廷此何等气象也臣恐唐末五代之祻自是始矣然则如之何曰胁従者不必治而渠魁不可不殱也异我者不足责而同我者不可不戒也命令自天子出未闻边将擅书填告命以啖敌也是可虑也尺地莫非王有不闻边将敢欲割地以遗敌也是可忧也一时之事变虽万世之正理不可不存也边鄙之间轻嚣小人虽肆无忌惮庙堂之上任重大老不可不执持公道也若朝廷但欲买静一切风靡欲得官爵即与之官爵欲得便地即移之便地欲索犒赏即为之支犒赏欲逐主帅即为之易主帅戕杀本将之罪不复问劫掠平民之罪不复究讨叛者有罚纳叛者有赏则名分尽䘮纪纲大坏北军之久归附者必縦欲以求逞将帅之当事任者必乘间以自肆他日之祻又不止于今日矣惟陛下与二三大臣亟图利之
鸣复又上奏曰臣闻殱厥渠魁胁従罔治此古人讨乱法也事有不安其常而至于变不循其理而至于乱岂必人人皆有是心㢤鼔而倡之者不一二胁而従之者常八九逆顺未分则其势合利害渐迫则其心离善治乱者临之以可惧之威开之以自新之路剖分其逆顺昭示其赏罚首乱者杀无赦若能痛自改悔领众来䧏则免其罪胁従者释勿治若能伺贼动息枭首以献则厚其赏夫如是则人各有心互相疑忌而贼之党孤矣贼之党孤则守必不固战必不力而贼之首可坐致矣不然一于招纳而薰莸莫辨则有恩而无威其弊也流于姑息一于攻讨而玉石俱焚则有威而无爱其弊也过于残忍姑息岂足以怗强暴残忍岂所以怀忠义㢤唐州之叛叛者一郭胜耳兵与民未尝叛也全子才等握兵以出老小之在城外者悉举而殱之故其党遂牢固而不可破高邮之叛叛者四百馀卒耳其他未尝叛也既一日而推择三数人以为首领又一日而执辱郡太守以强其行移制司虽调兵征讨而实怀畏怯虽遣人抚谕而实为具文故其贼愈悖慢而不知悔闻诸道路朝廷近已屈意招安䧏下黄榜其为说盖为一郡生灵性命惜耳使黄榜既下而弭耳退听必须以序支犒是赏盗也赏盗而欲其无盗得乎万一不然而负固不服或且重有邀索是纳侮也纳侮而方思所以惩其侮不亦晚乎将卒干纪此殆阃帅责耳阃帅不举其职而辄以上累朝廷朝廷又不审其宜而动即䧏下黄榜何榜之轻也臣不胜忧愤是用推明古人讨有罪之法以进如或可采乞䧏付枢密院参酌施行
国子监主簿徐宗仁上奏曰赏罚者军国之纲纪赏罚不明则纲纪不立今天下如器之敧而未坠于地存亡之机固不容发兵虚将惰而力匮财殚环视四境类不足恃而所恃以维持人心奔走豪杰者惟陛下赏罚之微权在耳权在陛下而陛下不知所以用之则未坠者安保其终不坠乎臣为此惧久矣陛下当危急之时出金币赐土田授莭钺分爵秩尺寸之功在所必赏故当悉心效力图报万分可也而自斡腹之兵越江逾广以来凡阅数月尚未闻有死战阵死封疆死城郭者岂赏罚不足以劝惩之耶今通国之所谓佚罚者不过丁大全袁玠沈翥张镇吴衍翁应弼石正则王立爱高铸之徒而首恶则董宋臣也是以廷绅抗䟽学校叩阍至有欲借尚方剑为陛下除恶而陛下乃释而不问岂真欲爱䕶此数人而重咈千万人之心天下之事势急矣朝廷之纪纲坏矣若误国之罪不诛则用兵之士不勇今东南一隅天下已半坏于此数人之手而罚不损于毫毛彼方拥厚赀挟声色高卧华屋而使陛下与二三大臣焦心劳思可乎三年之在行者岂不愤然不平曰稔祸者谁欤而使我捐躯兵革之间百姓之罹难者岂不群然胥怨曰召乱者谁欤而使我流血锋镝之下陛下亦尝一念及此乎
监察御史吴昌裔论李炜状曰臣惟蜀之梓遂夙号巨藩祖宗盛时每高其选非政府従橐经历莭旄者不以轻畀近来除授率多非人知遂宁府李炜是也炜心神瞀眊品格平凡得郡文南畏敌不上乃由彭倅径把州麾惟贿是闻蔑无善状徒以结姻帅阃遂得荐进于朝甫守唐安又易武信升华延阁人谓侥觎况其老病龙钟心疾交作谓为李赤贻笑于人近闻幕府上功炜亦簉名其列身处内地乃与战士同科其滥甚矣欲望睿断将炜罢黜所有功赏不与放行以为侥功冒赏者之戒
昌裔又论项容孙转官加职未当状曰臣惟边疆多事之时当以赏刑为急乡人书来皆言曺友闻大安之捷李安国文州之守董鹏飞之死莭曺万等之平溃功效最为显著今朝廷未闻次第行赏近阅邸报知阆州任逢以集英殿修撰奉祠知果州项容孙转一官加直秘阁臣闻之罔然不知朝廷以其何功而加职増秩耶窃闻去冬溃卒之变果阆二州焚荡殆尽为守臣者逃避山谷寇退方还若以其无兵与守未加显谪犹之可也今并边将士赏典未行而逃难守臣崇资先及将恐三军之士闻之短气彼二人者受亦不安臣欲乞睿断将四将功赏早赐颁下其二人加职转官指挥并行收回逢仍予祠以遂其请容孙且令安职以责其效庶㡬万里之外知公朝刑赏平明有功者恱幸赏者惧是转移人心之一大机也
金宣宗兴定元年行元帅府事石伦上言曰顷者大兵破太原招民耕稼为久驻之基臣以太原要镇所当必争遣提控持嘉乌勒忻引官兵义兵共图収复又以军士有功者宜速赏之故拟令乌勒忻得注授九品之职以是请于朝而执政以为赏功罚罪皆须中覆夫河东去京师甚远移报往返不暇数十日官军皆败亡之馀锋锐略尽而义兵亦不习行阵无异乌合以重赏诱之犹恐不为用况有功而久不见报乎夫众不可用则不能退敌敌不退则太原不可复太原不可复则平阳之势日危而境土日蹙矣今朝廷仰而不许不过虑其滥赏耳借使有滥赏之弊其与失太原之害孰重于是诏従其请
哀宗在蔡忠孝军提控李徳不率总帅完颜仲徳缚而杖之帝谕仲徳曰此军得力方欲倚用卿何不容忍责罚乃尔仲徳曰时方多故录功隐过自陛下之徳至于将帅之职则不然小犯则决大犯则诛强兵悍卒不可使一日不在纪律盖小人之情縦则骄骄则难制睢阳之祸岂独官奴之罪亦有司縦之太过耳今欲更易前辙不宜爱克厥威赏必由中罚则臣任其责军士闻之至于国亡不敢有犯
元世祖至元六年帝数以历代珍宝分赐近侍监察御史崔敬上奏曰臣闻世皇时大臣有功所赐不过槃革重惜天物为后世虑至远也今山东大饥燕南亢旱海潮为灾天文示儆地道失宁京畿南北蝗飞蔽天正当圣主恤民之日近侍之臣不知虑此奏禀承请殆无虚日甚至以府库百年所积之宝物遍赐仆御阍寺之流乳稚童孩之子帑藏或空万一国有大事人有大功又将何以为赐乎乞追回所赐以示恩不可滥庶允公论赵天麟上策曰臣闻欲逸者臣民之同情临制者帝王之能事皇天䧏命眷顾神主天下虽大兆人虽众既畏上天之景命而甘分以従之又服圣人之大徳而竭蹷以趋之于是为君者巍然在上处万姓之极崇晏然居尊役万姓以自奉宜乎万姓厌劳而恶贱也然而不厌且恶者以其非圣人不足以保吾之生非圣人不足以安吾之业故也间生凶党不揣其宜窥上隙而恣行逆天心而妄僭凭陵国纪揺荡边封掠无罪之生灵启非常之祸乱惟王立统实欲宁人岂可上违帝眷而姑息偷安屑越民生而凝心不虑㢤是以命将兴师宣威止杀适以全其生覆之徳也于此犹以为未能息彼邪萌遂立戍兵于郡县而镇之庶他日之爰方启行无回顾卒然之忧故尔此帝王临制之术之大者也且人情莫不欲逸今则驱之以战争之事至劳也人莫不欲生今则率之于万死之地至苦也向不加之以厚犒申之以厚劳则谁有竭力效功之心㢤方今将帅南征北讨略无宁岁已䧏之域縦士卒而暴之已服之人縦士卒而驱之劫之所获金币或入将家或奉王府未闻以之赐士卒也抑且见其暴掠驱劫而不之罪焉强者多矣弱者未之有获也老稚死矣壮者未之承赏也若夫得隽而纪于露布以闻之散于六军以分之彼六军乃国家之六军也散之则是犹置于国家之外府外库也又能将来之实效焉若夫寇敌犯罪而伐之既服而舎之彼寇敌皆国家之顽民也而胁従者皆非其本心也又何须以为奴妾牵羁而縦士卒以掠之乎彼寇敌胁従者亦且效吾士卒之忠而劫掠中国之民矣则是四方之民互相驱掠乃复乘威因怒转战无休直士不敢以献言忠臣不敢以纳谏健儿继踵以就死原其所致皆因犒劳或未及莭制或未明以至于是也为今之计莫若守之而不攻按之而不动倘有不臣之国逆乱之徒当令信使再三以谕之持诏以赦之知罪自新回邪向正其或益生骄气蔑有悛心则明征其辞以征之简车马严号令偹粮饷厉戈矛固巢穴防要害气壮力䧺徳尊义重是惟无战战则胜矣杕杜之篇汉皇之驾有灞上棘门细柳之幸汤后之伐夏也耕者不变归市者不止诛其君而吊其民周武之伐商也散鹿台之财发钜桥之粟大赉于四海而万姓恱服斯皆仁以行之义以宜之劳以感之赏以恩之也伏望陛下探𧷤索隐发政施仁幸従臣所谓设武举诠大将试嗣将之法则莭制无不明矣复従臣所谓厚劳赏之法则戌卒誓死而无辞矣若其偃兵戈广屯田之后亦无所事于厚劳赏之法此但防其万一故云然
武宗至大中尚书省赐予无莭财用日耗名爵日滥御史大夫中书平章托克托上言曰爵赏者帝王所以用人也今爵及比徳赏及罔功缓急之际何所赖乎中书所掌钱粮工役选法刑狱十有二事若従臣言恪遵旧制则臣愿与诸贤黾勉従事不然用臣何补
文宗天历元年监察御史张士弘等上言曰朝廷政务赏罚为先功罪既明天下斯定国家近年自特们徳尔窃位擅权假刑罚以遂其私纲纪始紊迨至泰定爵赏益滥比以兵兴用人甚急然而赏罚不可不严夫功之高下过之重轻皆系天下之公论愿命有司务合公议明示黜陟功罪既明赏罚攸当则朝廷肃清纪纲振举而天下治矣帝嘉纳之
历代名臣奏议卷一百八十九
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>
钦定四库全书
历代名臣奏议卷一百九十
明 杨士奇等 撰
勤政
东汉光武每旦视朝日侧乃罢数引公卿郎将讲论经理夜分乃寐皇太子见帝勤劳不怠承间谏曰陛下有禹汤之明而失黄老飬性之福愿頥爱精神优游自宁帝曰我自乐此不为疲也
唐贞观十二年太宗谓侍臣曰朕读书见前王善事皆力行不怠其所任用公辈数人诚以为贤然致理比于三五之代犹为不逮何也魏徵对曰今四夷宾服天下无事诚旷古所未有也然自古帝王初即位者皆欲励精为政比迹于尧舜及其安乐也则骄奢放逸莫能终其善人臣初见任用者皆欲匡主济时追踪于稷契及其富贵也则思苟全官爵莫能尽其忠莭若使君臣常无懈怠各保其终则天下无忧不理自可超迈前古也太宗曰诚如卿言
敬宗縦弛日晏坐朝山南西道莭度使兼平章事裴度谏曰比陛下月率六七临朝天下人知勤政河朔贼臣皆耸畏近开延英益稀恐万机奏禀有所壅阏夫頥飬之道当顺适时候则六气平和万夀可保道家法春夏蚤起取鸡鸣时秋冬晏起取日出时盖在阳胜之以阴在阴胜之以阳今方居盛夏谓宜诘旦数坐广加延问漏及己午则炎赫可畏圣躬劳矣帝嘉纳为数视朝敬宗晏朝紫宸入阁久不出群臣立屏外至顿仆谏议大夫李渤见宰相曰昨论晏朝事今益晚是谏官不能移人主意渤请出阁待罪会唤仗乃止退上䟽曰今日入阁陛下不时见群臣群臣皆布路跛倚夫跛倚形诸外则忧思结诸内忧倦既积灾衅必生小为旱孽大则为兵为乱礼三谏不听则逃之陛下新即位臣至三谏恐危及社稷
宋真宗咸平三年知兖州韩援上言曰臣伏睹近诏举行转对在外文武群臣未预次对者各许上章奏事此盖陛下克勤念虑旁采刍荛幅贠之间蹈咏斯极伏惟陛下膺运图大握枢御极行一事必遵典礼发一言必访古今三载遏密之中过形哀毁万机听览之后未尝怠遑每春泽稍愆宿麦未秀必亲临祠观备荐萧芗减御膳以焦劳走使车而旁午并祷群望尽降五刑昭感上穹必获嘉应虽有祲沴安能为灾然臣辄以葑菲窥测苍昊退循僭越难避鼎镬死罪近者微有亢旱颇伤稼政天其或者得无以太祖太宗二圣在天陛下春秋鼎盛兆民乐业万国来王万一圣心忽生骄佚故暂加灾眚以儆睿聦昔魏徵对唐太宗曰贞观之初闻善若惊五六年间犹恱以従谏自兹厥后渐恶直言此盖讥其渐怠于政也则知勤俭难守骄佚易生人之常情也玄宗开元十五年以后深居高视倦于临御内宠嫔嫱外事征伐连起诏狱无辜诛夷遂至大盗猖獗中原板荡盖亦升平之后骄怠致然也臣伏睹先帝福祚延洪享国长久孜孜勤俭未尝一日旷于万机自端拱以来益励精为理臣尝权塩鐡判官得与本使上殿奏事一日先帝従容谓臣等曰大凡于职不可不勤朕每见殿庭兵卒能剰扫一席地剰汲一瓶水必记其姓字夫如是则有以见先帝勤劳庶政片善无遗愿陛下守太祖之丕图遵太宗之遗训兢兢业业无怠无荒臣又闻之图治者在乎远佞人杜谗口书曰堲谗说殄行震惊朕师诗曰取彼谮人投畀豺虎臣观今日朝廷自公相以下悉皆方正无邪佞之徒然事生隐微宜防未兆以陛下聡明神智必无骄佚之虞然愿罔倦烛幽勿使小人乘间而进日谨一日虽休勿休居安虑危在治防乱则天下幸甚
景徳三年以刑部贠外郎直昭文馆陈充上奏曰臣窃以古先哲王嗣守大业远则汉武帝近则唐玄宗英智天资聡明神授虽茂功克建而至徳未周盖以享国年深在位时久倦于勤俭或至怠荒不恤民人多耗国用子孙继统无以取法令徳方䇿布翰无以备书大猷览其始终良可叹惜恭以皇帝陛下君临寰宇富有春秋无一日晏坐朝无一时倦听政言必合道动必由礼无声伎之好无畋游之娱未尝兴土木之功未尝纳珍奇之贡训练士卒也务宁边鄙不于武威编修典籍也用广采掇思益于文徳巍巍然荡荡然信无得而名者矣方今天下庶官钱榖刑狱兵农赋租咸遵诏条悉协程式至使小有壅遏自可惩革如人之腠理平适肤革充盈偶生微痾不患难疗臣以为方今天下但恭勤而守之足彰社稷之庆黔黎之幸也然则日谨一日虽休勿休存诸格言斯用垂训伏虑陛下以时当宁泰情有变迁安居九重倦览万务近习可畏闲邪颇难尚书曰惟王不迩声色道徳经曰驰骋畋猎令人心发狂史记曰由余见秦宫室大奢叹曰使鬼为之则劳神矣使人为之则苦民矣尚书曰珍禽奇兽不育于国四者人君之大戒也其或小人乘此而竞进圣治因兹而阙修则追思汉武帝唐玄宗英智聡明而至徳未周以为前鉴乃小臣之所以爱君者也周易曰天行健君子以自强不息夫天道运行无有止息是以四时推移万物生成也圣人之道宜取法上天勤而不息是以政教克举华夏以宁者也臣伏读敕命朝廷之阙遗朕躬之过失并形封奏得以指陈今者朝无阙遗君无过失预伸忠款必恕罪尤愿陛下长采斯言静思阙义治不忘乱安不忘危则九夷向化百世受祉无出于斯而已矣至如指一小事以为利济陈一短见以为周通臣所不为也仁宗景祐元年监察御史里行孙沔上言曰臣伏闻隐忧而道著功成而徳衰涉难则思深而图全居安则志满而自逸上自三王之世两汉之主拨乱者咸臻于至治忧勤者多致于中兴荒淫怠政䘮乱相随晋魏以䧏虐懦无纪臣不敢远引古义愿以唐事明之文皇开基武定大难招吁群儒确论理体阅弓矢则知政教之微谕金冶以来献替之道房魏诸贤夙夜尽瘁贞观之风终始无玷洎于高宗借此治平性务宽简事稽裁决外纲隳而无忌远黜内嬖盛而二张用事许李谄上祸厉是阶二十馀年变周因武至于明皇治乱尤异开元之治内难方平久在民间深知国害滥官弊事思尽革去故任姚崇宋璟为相庶务毕举遂致化成天宝之后听㫁稍怠宠幸勃兴奇巧厌溺夷入乱华威不克爱故因林甫国忠盗位纲条不倄以至奔幸此三主事迹一时龟鉴布在书传可得知闻皆由世乱则思于恭勤时平则败于逸乐势使之然由来者渐故易曰亡者保其存者也乱者有其治者也诗曰靡不有初鲜克有终传曰有始有卒者其惟圣人乎伏惟陛下纂绍宝图务敦渊静韬晦英谋竭伸孝爱而内闱辅政朝制弗经宦寺弄权海宇侧目女谒交驰大道不行而陛下山藏无遗日覆不昭洎荘宪上仙万机独㫁躬亲大政励精为治投阉寺之巨党罢内䧏之私恩升擢正臣黜退窃位每旦听政旧邦惟新庭宇再清幅贠忻戴将以执之如金石行之为𫐄𫐐希陶唐之风袭文景之迹为一代之宏规冠千篇之良史岂不大㢤比及周岁颇异曩时内宠艳兴中宫倾易杨尚恃恩权势特盛事由请行言自政出君子小人腹诽窃议幸赖陛下神明议断废黜外宫虽谨正家之道未遑经国之宜功业弗彰简编安在恭闻昔者太祖应天奋陆救生民于涂炭太宗耀徳开基平列国之干戈真宗倄文守位下武和戎崇儒议礼封禅告成神徳圣功形诗播乐三朝盛事万祀流光今陛下自干蛊十年岂常专已讙言三载足以变风未闻可久传被无穷累岁已来和气稍郁水旱相仍螽螟屡生粟麦不登田畴㡬废九夏多寒三冬无雪星变上天河决东郡疾病流离生灵困惫民乏兼日之食廪无卒岁之储既庶而富曷其若是正当不足之时岂曰无为之化陛下不可谓无兵革乃𭈹太平政奉简书便为端拱窃恐祸生所忽亡有其存渐至陵夷无时逸豫有唐天宝可谓覆车前春伏见诏书布下每旦亲政故天下之民谓吾君为忧勤率仁之化翘足可待去秋以圣体愆和臣心启沃爱君有従宜之制双日伸不坐之请交泰之诚遽臻有喜宴安之戒岂可为常且一月之中适减其半庆辰嘉莭休沐受釐三分之日复废其一是则一岁之中率无百馀日视事宰臣上殿奏可待对止馀数刻天下万务得不旷㢤虽云汉帝五日一朝则有伏蒲入阁㩀厕与语示无间也唐制三日一坐则有便殿更番浴堂延对信不怠也今退朝之后深宫之中侍左右者刀锯亏残之馀恱耳目者绮罗艳冶之色扃钥九重叫阍千仭宸禁昼严乘舆天远固未见款召名臣清问外事询祖宗之纲纪质朝廷之得失徒修简易之名未益承平之化臣恐其未可也况今之政失于宽而蔽于姑息今之士弛于务而幸于因循是飬其惰也夫天下之本者在民民之豪者皆兼并而贫者无置锥之业天下之大者在兵兵之下者负饥寒而骄者不敢役郡守县令臧否无别冗食千万蠧耗靡穷邪佞退而复兴忠谏黜而未用此害之大者也设欲止之于未发救之于将然莫若振纲举目杜渐防微勤俭为先刚㫁为急权之一去安可再得岂宜崇尚宽大自従清宴若谓怡神飬性之方且非耄期倦勤之际臣复以为不然也今陛下春秋鼎盛气志如神释习常之弊加致治之心勤禹汤克己之规敷文武立教之旨振三祖之基为百世之法则垂鸿自我岂不盛欤愿因岁首正朝之始霈然下令诞告多方每旦恭已辨色居位推择大臣讲求古道䧏以温颜俾之极论精思品藻督责贤否外则逐刺史县令无状老懦贪残之軰以利于民内则罢公卿大夫不才谄佞诡诞之士以肃于朝掖庭之中简去幽旷以来锡羡之庆宦寺之内抑损重任以防昵近之私发𭈹施令必审其有害赏功罚罪必思其未平则可使教敦于上民悦于下足以招天地之协气致国家之丰隆皆目前可见之事惟陛下力行而已三王为可侔十圣未足儗何为恃当年而乐自足㢤臣迹甚孤危言无忌讳妄陈愚瞽甘俟诛夷然念优处宪䑓过受丰禄恩自上隆食出民力岂可偷安不思尽莭苟一言而万死实以为荣干犯天威臣无任切待罪之至
英宗治平元年知谏院吕诲乞亲决政事䟽曰臣恭闻近日圣体平复中外均庆然万机之事未闻亲决议者谓陛下逊避有所待焉果如是恐未为顺敢不为陛下委曲而陈之且以两汉而下母后临朝者众皆嗣君冲幼亲为辅翊并坐帘帷之下专其听㫁幼君既长有复辟之议今日之事有异于是先帝抜陛下于公族之中以贤且长付托之意正为今日也当陛下违豫之时非皇太后内辅则政无所寄大臣建䇿于国中也然而陛下临朝御前殿百官朝罢两府大臣方至内东门是纲领柄权皆在于手陛下自未专决何所待也臣伏望宸衷感悟无以此为怠唯内勤孝飬率中宫尽礼则妇姑之情相接母子之爱益亲躬修政务操守威福日与近臣讲求治道事无过举体斯为顺自然皇太后慰安恩意无间燕适深宫优游清静含饴弄孙不复关政岂非皇太后之心㢤臣区区罄于是矣
英宗时知谏院𫝊尧俞上奏曰臣闻乾刚坤柔上下之定分君倡臣和古今之通义恭惟陛下徳禀健粹学该治乱日旰论道渊默思政所谓有可致之位而挟可致之资然亲政以来过事谦挹神明之断未甚闻于天下夫舜禹稷卨尚相诫敕今辅弼虽贤安得事事皆善古所谓委任责成者非谓若是与非一切徇之也大臣之言是陛下従之宜也其非是者陛下偶以为然姑行之可也既已知其非矣又従而徇之则人主之柄安在虽愚夫愚妇有不可欺此神明之㫁所以未甚闻于天下也今禫服未终天下谓陛下信默不言耳此逾月毕三年之制威福之权倘尚循故辙人将以深浅测陛下伏望议政之际君臣各尽其意非非是是毋相面従间于燕间与群臣相接总览众议以裁处其当罔有适莫务存大公则柄在陛下而威㫁伸矣臣虽亡状窃揣陛下资性有祖宗之风真勤俭有为之主夫有为者当为于可为之时今四海延颈以待徳音不知何惮何嫌而不为也时难得而易失惟陛下不徒悔于他日则天下幸甚
神宗时彭汝砺上奏曰夫干天下之至健也而其徳行常易夫坤天下之至顺也而其徳行常简所以成物者至诚而已天地之间其精结而为日月而日月之更为昼夜其气运而为四时而四时之代于终始其形流而为万物而万物迭为盛衰消息未尝或息焉故曰天地之道可一言而尽之也而人君者成位于上下成能于终始其所以范围之道弥纶天地之化辅相天地之宜其所以通天下之志成天下之务定天下之业亦在于至诚而已宋兴百馀年天下狃于治安苟简而万㡬废矣陛下之兴日夜自强不息思欲远至于三代而天下之士亦皆勉焉而日孳孳皆以言责得与闻朝廷议论以事观之疑若少加意焉盖有狱久而不决者有言已进而不省者而后臣知其少怠也如朱炎軰盛南仲陈𠌃等多无罪案成下大理寺今逾十月而终未见与夺臣是以知刑狱有滞而未决者也臣去年十一月以书进陛下逾月而复见而书之所陈终未留一夜之观臣是以知言之有进而不省者也夫事固有大于盛南仲之狱而臣之言诚无足以烦圣虑然以此观之知至诚之心减于畴昔凡人言者皆曰天下安且治矣而可以无事此非忠臣也今自朝廷观之法度有所未立其下皆偷安者自府寺观之政事有所未立而吏多冒法自民观之穷困者未苏而流移者未安集自四夷观之而凌犯之罪未诛窥觎之心未塞自财用观之民力方屈国费方迫自学校观之忠信未成而道徳未一臣所谓陛下当日夜加励思所以补苴凋瘵之术如此其㡬也遂玩之以为安治而少怠焉臣恐天下之心复弛矣哲宗元祐二年平章军国重事文彦博进无逸图奏曰臣伏观周公作无逸以戒成王后代圣君皆奉为至戒以成治道以克永世臣又观唐史见宰相崔植对穆宗云玄宗初得姚崇宋璟为宰相二人者夙夜孜孜致君于道璟尝手写尚书无逸一篇为图以献玄宗置之内殿出入观省记念在心每叹古人至言后代莫及故任贤戒欲心归冲漠开元之末因无逸图朽坏始以山水图代之自后既无座右箴规又信奸臣用事天宝之末稍倦于勤王道于斯缺矣今陛下虚心求治伏望以无逸为元龟穆宗善其对臣恭惟皇帝陛下聡明稽古向学思道间日御迩英延儒臣讲读经史臣又观迩英北壁有仁祖朝讲官王洙所写无逸图臣虑禁中或未有此图辄敢写录四轴并一卷上进望于殿内张挂置于几案以便圣览臣愚不胜区区之至
四年中书舍人彭汝砺上奏曰臣伏惟自古天下废兴存亡见于书者甚备其成未尝不以忧勤其失未尝不以怠忽陛下即位莅政其仁民爱物之心发于诏令见于行事厚矣日月益久然终不能近古殆诚意未加而已听言之道必观以事今察于天地常寒星变河流未息察于财用公私单乏浮费益滋察于有司因循苟简之弊日甚察于风俗廉耻忠厚之风㡬䘮役法既变民人益困边备浸弛彊敌方侮选举法坏士迷所向而进言者曰今大安且治是非欺则䛕天下大器置之安则安置之危则危安危之㡬一朝一夕一言一动之间而已盖自古人主飨国既久无至诚恻怛之心上下媮安趣过目前绵绵延延日月以甚固虽无恶政虐刑加于百姓而天下未尝不乱此不可不察也陛下因仁民爱物之心加之以至诚在所可为而必㫁在所可法而不惑在所可听而必在所可改而无咎如此则百官有司莫不奋励承诏灾异弊病非所患矣臣虽不肖犹日夜洗心以俟故以至诚之论终之
徽宗大观中吏部侍郎慕容彦逢上奏曰臣备位词掖幸以权记注职事日侍清光伏睹陛下辨色视朝延见群臣虽雪霰风雾澟洌异常辰正奏隔上殿班传旨特引尝近已初乃罢盛寒畴咨玉色无倦十六日入冬至假陛下御延和引上殿十一班十七日又引十班皆人人顾问曲尽事情告戒丁宁切中机会莭假内批䧏臣寮章䟽及有他处分差除络绎不绝臣职在奉行捧读悚方是时群臣赐告偃息于家而陛下夙夜省览忧国爱民未尝暇逸陛下以天縦之圣而勤政若此盖将训廸有司永垂宪度而日历之所纪邸报之所传循旧袭常举其大略而已自非进得陪侍轩墀退得与闻㡬政何以尽知其详臣愚欲望圣慈以臣所陈䧏付史馆及进奏院昭示天下传之无穷俾中外官吏廼至民庶闻风胥劝罔不克勤上副陛下宵衣旰食之诚孝宗时礼部贠外兼崇政殿说书范成大上奏曰臣闻治天下之道非以无其具之为患而以有其具而不责其成功之为患也譬犹工匠虽有械器杂然前陈而不课其成器之效则与无械器者何异夫兴事造业发号出令之初何尝不长虑却顾殚智竭力再三熟复而后有所为㢤推而放之之久则必有偏而不举尼而不行与夫沮抑于下而弗使见功者一听其自然不复过而问焉则曏之所谓殚智竭力而为之者终于徒劳而无补此所以治具虽多而治功愈远也大抵末俗之陋乐宴安而惮改作习委靡而忘振起譬犹王良之御驽马审其衔勒而谨握之犹可维持以行跬步稍弛则蹶踬随之矣故曰一日二日万㡬无旷庶官天工人其代之此言一日旷官则万事之㡬必有废失者况其久乎故善治之主不敢一日不用其才焉孜孜业业执其所以为治具者昼夜提䇿之曰吾前日兴某利其果兴矣乎前日去某害其果去矣乎利宜兴而未兴害宜去而未去无乃吾法制有未善者乎抑亦有沮抑于下而使法制不得行者乎及其利已兴矣害已去矣则又曰其果能久而弗变矣乎虽变而犹可通之以尽利乎夫如是则有所不为为无不成而成亦不坏矣尧舜之治莫要乎二典二典莫盛于赓歌治至于君臣作歌以相戒宜不作不急之语而皋陶之飏言但曰率作兴事谨乃宪钦㢤屡省乃成钦㢤盖兴事之初不谨宪度固无可行之理宪度谨矣而必继以屡省者盖事不加省则虽成而必隳屡之为言不一而足之谓朝省之暮又省之今日省之眀日又省之不知何时而已也二典之治百圣所师皋陶之谟后世莫及撮其枢要初不远于人情而无高世离俗甚高难行之说今圣主将大有为以蹑尧舜之迹观皋陶之歌思过半矣
侍御史王十朋上䟽曰臣窃以今日边事未靖正君臣相与有为日不暇给时也窃见朝廷尚循平时故事假故稍多有妨机务臣欲乞陛下未明坐朝日晏而退至于假故之日宜常御便殿不拘早晚引见宰执侍䑓谏群臣赐以従容访问时务事有可采即时施行仍敕朝廷不可似常时作假宰执日入朝堂百僚各任其职庶㡬事务不废共致中兴不胜幸甚
赵汝愚上奏曰臣伏观唐世人主莫不其始甚勤其终则怠其进甚锐其退亦速若徳宗文宗始皆慨然有削平僭乱之志特以用非其人故功不果遂二君不能于此自反图任忠贤以收后效虽元勲旧徳见于已试若陆贽裴度皆不获见用而甘心委靡废放不复自振此固无足称者若夫玄宗宪宗皆刚明果㫁卓然为一代英主自始即位克己用人不数年间功成治定何其易也及其骄縦之心一生则忠言易䟽甘言易入于是罢张九龄相李林甫用皇甫镈弃裴度而盛徳大业俱不克终矣其间惟一太宗能用人纳谏始终不倦故贞观之治独盛于唐而魏徵谆谆然犹陈十渐之戒书曰谨厥终惟其始又曰终始惟一时乃日新呜呼艰㢤臣仰惟陛下临莅以来二十馀载仁孝之行愈久而愈彰勤俭之诚弥积而弥励至于询求阙失奨劝忠良比岁孳孳日恐不逮凡圣徳之所成就者视初即位盖益高明光大矣虽成汤之日新又新文王之纯亦不已不足进于是也臣尝究此道其实千古同符顺而行之则以治以安逆而用之则有危有乱陛下圣学高远洞照古今灼知圣帝明王未有不由斯道而能致隆平者也臣愚伏愿陛下笃信而勿疑力行而勿倦尊有徳以正朝廷之本容直谏以来天下之言自然士气作成庶职修举王功帝业为无不成矣惟陛下留神幸甚
光宗时赵汝愚上奏曰臣尝历观天下之事物盖未有久而不坏者也然流水不腐户枢不蠧者何㢤运动故也惟我国家自祖宗开创以来盖历二百三十有馀年如大厦然岁月深矣中更变乱庶事非复旧制今又六十馀年矣臣窃观事势固有偏而不起之处兴滞补弊正有赖于今日臣仰惟陛下以神禹之资而受重华付托之重是宜忧勤夙夜兴起治功使功光祖宗业垂后裔而群臣进言有劝陛下以中外无事优㳺安静者是皆人臣苟安之利而非国家长久之福也臣诚愚戅不达治体然更历数郡首尾十年自蜀至闽身行万里所见闾阎之内民实困穷郡县之间吏多贪浊风俗玩弊上下苟媮边备空虚事力单弱将帅掊克而不恤其下士卒愁怨而不听其上病弊百出不可尽言诚恐一旦有边鄙之虞水旱之变军旅数起盗贼繁兴虽有智者无以善其后此正贾谊所谓厝火积薪之下火未及然而因谓之安者也臣愚伏愿陛下思王业之艰难念民生之不易慨然发愤志于有为凡前数者之弊勤而思之如饥者之望食病者之望药朝夕砥砺以图安强之效虽陛下有一日之劳而子孙享万年之福宗社幸甚不然臣恐玩岁愒日栋桡梁折曽风雨之不庇矣臣不任惓惓爱君忧国之诚遂忘其狂瞽陛下留神幸甚宁宗时卫泾进故事曰唐宪宗尝曰惟太宗玄宗之盛朕不佞欲庶㡬二祖之道徳风烈何行而至此乎李綘曰陛下诚能正身励己尊道徳远邪佞进忠直与大臣言敬而信无使小人参焉与贤者㳺亲而礼无使不肖与焉去官无益于治者则材能出斥宫女之希御者则怨旷销将率择士卒勇矣官师公吏治辑矣法令行而下不违教化笃而俗必迁如是可与祖宗合徳𭈹称中兴夫何远之有言之不行无益也行之不至无益也帝曰美㢤斯言朕将书诸绅即诏綘与崔群钱徽韦洪景白居易等捜次君臣成败五十种为连屏张便坐帝每阅视顾左右曰而等宜作意勿为如此事
臣闻诗称文武始于忧勤终于逸乐言图治于始而享成于终逸乐非宴安之谓也仲虺之告汤曰慎厥终惟其始伊尹之吿太甲曰终始惟一时乃日新盖始勤终怠者人之常情故自昔君臣相与警戒未尝不致谨于斯也宪宗元和初锐意有为慨慕贞观开元之盛李綘吿以正身励己进忠远佞敬大臣亲贤者择将率而任官师行法令而崇教化初非惊世骇俗之说亦无甚高远难行之论而皆修身治国之要道古今不易之至理又谓言之不行行之不尽为无益帝既嘉纳又诏捜次君臣成败列之连屏以便观览且每顾左右戒以勿为如此事惟帝因綘之言心知惊惧故一时委用忠贤不惑群议削平僭叛威令㡬于复振其刚明果㫁虽天资之美亦忧勤之效也使帝尽行其言殆不止于度越二祖而已柰何淮西既平浸至骄侈信任非人程异皇甫镈之徒或以羡馀或以贿赂相次而进凡綘所言于帝者漫不之省遂使升平之业遽自坠坏史臣有不克终之叹言之不行行之不尽卒蹈綘之戒岂非此心怠忽之所致㢤人君临政愿治傥因宪宗之所以得鉴宪宗之所以失听言之际尊其所闻行其所知充而至于高明光大一政令之施设注措一人材之进退用舍本之以至正持之以至公兢兢业业谨终于始而勿为逸豫怠骄之念所移夺则唐虞三代之治可以驯致唐之三君奚足论乎
理宗时李韶为礼部侍郎上䟽曰臣生长淳熙初犹及见渡江盛时民生富乐吏治修举事变少异政归私门绍定之末元气索矣端平更化陛下初意岂不甚美国事日坏其人或罢或死莫有为陛下任其责者考论至是天下事岂非陛下所当自任而力为乎左氏载史墨言鲁公世従其失季氏世修其勤盖言所由来者渐矣陛下临御日久宜深思熟念威福自已谁得而盗之㢤舎此不为悠悠玩愒乃㡬于左氏所谓世従其失者知南剑州徐元杰上奏曰臣叨恩收召获对清光不敢以故事具文之言对惟陛下垂听焉臣窃惟天下可虑之势譬之舟汎沧溟非不历惊波怒涛之险幸狂飚之粗息宜同心而共济可也茍以恬静自纾偃仰少憩视罅漏之渗而弗窒睹维楫之亡而弗救于于然略无诞先登岸之意正恐天大以风其何以支方今之弊无以异此臣闻敌国外患之有无正所以系国之存亡也自古不恃敌之不来恃吾有以待之国势必尊严内治必整饬君臣上下凡见之于严训胥吿者惟曰常谨其在我而已是以唐虞盛时四夷来王实本于无怠无荒之忱蛮夷率服不外乎端徳难壬之化当时廷臣吿语首欲其儆戒于无虞之日帝之作歌非夸诩也𪷤𪷤乎敕天之命而不敢安皋陶之飏言非溢美也恳恳乎兴事谨宪而不敢怠不特此尔上之所以吿者曰惟时则不玩于惜阴也曰惟㡬则不忽于谨微也下之所以复者首之以念㢤而致其虑终之以钦㢤而坚其忱不徒为明良喜起之赓必严于丛脞惰隳之戒夫以㤗和气象犹谆切规警如此今果何时视为已安已治而悠悠玩愒得乎陛下与二三大臣以宗社为心是正励志复仇卧薪尝胆汲汲于生聚教训之时也是正忧治危明寝薪厝火皇皇然痛哭流涕之时也陛下一警悟及此则夫发愤立志责躬救过以先群下者是又今日之良机也然立志㝡易消靡救过常易因循叹白日之如飞痛事功之何及慨苍天之罔极怀报称之何穷体认乎天地眷祐之隆感念乎祖宗付托之重悼襄汉之未葺愤淮蜀之未靖陛下必有志于拨乱二三大臣亦必相与坚定夫修攘之规摹而燕安江沱玩敌噬脐者不可不鉴也乱离斯瘼之在念劳来还定之关忧陛下必有志于平治二三大臣亦必相与恢拓夫弘济之事业而民亦劳止谓可少康者不可不戒也臣闻前乎十年圣语尝曰即位以来未曽为祖宗办一事是盖圣志英烈质天地神明而无愧惜其工夫经理之次第不能反而求之以乖陛下之初心而法家拂士所以规切时政者又不能谆勤恻怛以开明夫上下有为必遂之志举世之耆艾骨鲠为之摈弃沦落而无馀者则亦甚可惜也虽然事无难易有志竟成鉴旧图新办此心尔陛下以不负天地祖宗为心必示人以予违汝弼之旨二三大臣以不负陛下为心必谕人以勤攻吾阙之求自是而倡之则内外小大之臣亦必洗心涤虑莫不有官师相规之义故夫谨法守之奉者勿求多于道揆之常井然周官法度之中隐然关睢麟趾之意至公血忱对越之实徳相与每事而发见凡有动于血气之私必深省而自窒之刻厉坚苦负荷之定力相与叶心而扶持少有邻于便安之适惟深戒而堤防之如是则自上而下无一念而不以天下国家为事无一事而不以天地祖宗为心是盖古者君臣相与克艰之义不惟逸豫惟以乱民其旨如此陛下与二三大臣信能持此之志坚如金石救此之过疾如雷风则举天下之事势自莫不徐就吾之条理矣虽然臣所谓立志者志于与治同道回承平之气脉也臣所谓救过者救其与乱同事起积坏之膏肓也况夫上而天命之靡常所以祈天而永命者在是下而人心之可畏所以感人而结心者在是臣观圣人之作春秋其于鲁宣之时书灭赤狄书大有年又必书灾异而迭见于先后其意盖亦深矣此古大臣所以日奏四方水旱盗贼之变以警上心者非过虑也盖有所警则不敢玩忽入而谨之于存飬者皆所以事天出而推之于宠绥者亦所以相帝无敢戏豫敬天怒也而宾筵媟近或以汨清明之气而售其欺者不可以不防治民祗惧畏天命也而田里愁叹得以稔乖戾之证而莫之闻者不可以不察以世教所当身任也必修明乎三纲五常以为扶持有永之道以国事所当时饬也必兢业乎一日万机以寓寅畏自度之敬以至莭无艺之费用罢不急之工役去无益之崇尚庶㡬简静足以宅圣志忧勤足以玉圣躬推而见于酬酢运量之际无往非刚徤粹精之徳兹皆人事之所当尽而天理之所必契者陛下其深念之舍是则应天以文何以迓续乎天命夫人心不同如其面然公是所在千万人一心也昔者烹阿大夫封即墨大夫齐国大治人人各尽其忱唐之朝廷举措得宜自有以深服乎将帅士卒之心陛下责吏治有诏戒边帅有诏风飞雷厉之下草偃蛰奋宜无留难然以臣观之人心垢玩积习深矣士大夫志富贵而不志功业革其面而不革其心锢于患得患失之己私而爱民爱君之心事无复有矣陛下及是之时勇有立志开忠直之路塞邪枉之门聚贤人君子以肃羽仪择监司帅守以严按察诏二三大臣以包荒冯河之力量于以崇难进易退之风凡忠良明知有欲为而未遂者必意气感动而招徕责三边将帅以备塞御戎之事功于以行信赏必罚之令凡偏裨行伍有轶群而超众者必公共蒐举而躐用之如是则内外之所信向盖不但可以作新吏治而已舍是则动人以言何足以感服乎天下今天下大势有可以兴起之机陛下与二三大臣当悠长以思惟至公血诚可以感召和气惟刻厉坚苦可以成就良心则臣所谓发愤立志责躬救过者虽天且弗违而况于人乎况敌国外患乎臣草茅书生不识忌讳深念受恩罔极无补㳙埃斋心积忱以对越之心对陛下志于感动不觉言多惟陛下不以故事具文视之则宗社幸甚天下幸甚
洪舜俞进故事曰宪宗尝与宰相论治道于延英殿日旰暑甚汗透御服宰相恐上体倦求退上留之曰朕入禁中所与处者独宫人宦官耳故乐与卿等共谈为理之要殊不知倦也
臣闻人心不可以两用有所慕则有所忘好善者忘酒乐徳者忘色八年于外急于拯四海之溺而忘其家日昃不食勤于合万民之和而忘其身所重在此则所轻在彼也方时瘅暑人孰不惟宽凉之是慕宪宗锐于图治议政延英日且旰矣汗透御衣而不顾盖忘其为暑也谦虚以尽大臣之情而无取乎宫人宦官之与处奋励以讲中兴之要而不求乎深宫广厦之自逸社稷生灵之念日切于中凡人情之所共乐者无不忘之其肻以天下之未安为一身之适乎况是时名相皆足以穆天縡经国体所议必非不急细务徒留旰食之听者堂堂两河已尽在规画中矣彼避暑九成而忘其亲生凉殿阁而忘其民心移于物惟欲是縦贤君所当戒也
金世宗时参知政事张汝霖因朝日论事上前世宗谓曰朕观唐史见太宗行事初甚厉精晚年与群臣议多饰辞朕不如是也又曰唐太宗明天子也晚年亦有过举朕虽不能比迹圣帝明王然常思始终如一今虽年高敬慎之心无时或怠汝霖对曰古人有言靡不有初鲜克有终有始有卒者其惟圣人乎魏徵所言守成难者正谓此也上以为然
历代名臣奏议卷一百九十
钦定四库全书
历代名臣奏议卷一百九十一
明 杨士奇等 撰
节俭
齐桓公谓管仲曰吾国甚小而财用甚少而群臣衣服舆马甚汰吾欲禁之可乎管仲曰臣闻之君尝之臣食之君好之臣服之今君之食也必桂之浆衣练紫之衣狐白之裘此群臣之所奢大也诗云不躬不亲庶民不信君欲禁之胡不自亲乎桓公曰善于是更制练帛之衣大白之冠朝一年而齐国俭也
秦穆公问由余曰古者明王圣帝得国失国当何以也由余曰臣闻之当以俭得之以奢失之穆公曰愿闻奢俭之节由余曰臣闻尧有天下饭于土簋啜于土瓶其地南至交阯北至幽都东西至日所出入莫不宾服尧释天下舜受之作为食器斩木而裁之销铜铁修其刃犹漆黒之以为器诸侯侈国之不服者十有三舜释天下而禹受之作为祭器漆其外而朱画其内缯帛为裀褥觞勺有彩为饰弥多而国之不服者三十有二夏后氏以没殷周受之作为大器而建九傲食器雕琢觞勺刻镂四壁四帷茵席雕文此弥侈矣而国之不服者五十有二君好文章而服者弥侈故曰俭其道也由余出穆公召内史廖而告之曰寡人闻邻国有圣人敌国之忧也今由余圣人也寡人患之吾将柰何内史廖曰夫戎辟而辽远未闻中国之声也君其遗之女乐以乱其政而厚为由余请期以疏其间彼君臣有间然后可图君曰诺乃以女乐三九遗戎王因为由余请期戎王果见女乐而好之设酒听乐终年不迁马牛羊半死由余归谏谏不听遂去入秦穆公迎而拜为上卿问其兵势与其地利既以得矣举兵伐之兼国十二开地千里穆公奢主能听贤纳谏故霸西戎西戎淫于乐诱于利以亡其国由离质朴也
晋平公为驰逐之车龙旌众色挂之以犀象错之以羽芝车成题金千镒立之于殿下令群臣得观焉田差三过而不一顾平公作色大怒问田差尔三过而不顾何为也田差对曰臣闻说天子者以天下说诸侯者以国说大夫者以官说士者以事说农夫者以食说妇姑者以织桀以奢亡纣以淫败是以不敢顾也平公曰善乃命左右曰去车
汉武帝末年天下侈靡趋末百姓多离农亩上从容以问太中大夫给事中东方朔曰吾欲化民岂有道乎朔对曰尧舜禹汤文武成康上古之事经历久远臣不敢陈愿近述孝文皇帝之时当世耆老皆闻见之贵为天子富有四海身衣弋绨足履革舄以韦带剑莞蒲为席兵木无刃衣缊无文集上书嚢以为殿帷以道德为丽以仁义为准于是天下望风成俗昭然化之今陛下以城中为小图起建章左凤阙右神明号称千门万户木土衣绮绣狗马被缋罽宫人簪玳瑁垂珠玑设戯车教驰逐饰文采樷珍怪撞万石之锺击雷霆之鼓作俳优舞郑女上为淫侈如此而欲使民独不奢侈失农事之难者也陛下诚能用臣之计推甲乙之帐燔之于四通之衢却走马视不复用则尧舜之隆宜可与比治矣易曰正其本万事理失之毫厘差以千里愿陛下留意察之
元帝即位徴贡禹为谏大夫是时年岁不登郡国多困禹奏言古者宫室有制宫女不过九人秣马不过八匹墙涂而不雕木摩而不刻车舆器物皆不文画苑囿不过数十里与民共之任贤使能什一而税亡他赋敛繇戍之役使民岁不过三日千里之内自给千里之外各置贡职而已故天下家给人足颂声并作至高祖孝文孝景皇帝循古节俭宫女不过十馀厩马百馀匹孝文皇帝衣绨履革器亡雕文金银之饰后世争为奢侈转转益甚臣下亦相放效衣服履绔刀劔乱于主上〈绔古袴字〉主上时临朝入庙众人不能别异甚非其宜然非自知奢僭也犹鲁昭公曰吾何僭矣今大夫僭诸侯诸侯僭天子天子过天道其日久矣承衰救乱矫复古化在于陛下臣愚以为尽如太古难宜少放古以自节焉论语曰君子乐节礼乐方今宫室已定亡可柰何矣其馀尽可减损故时齐三服官输物不过十笥〈三服官主作天子之服在齐地笥盛衣竹器音先嗣反〉方今齐三服官作工各数千人一岁费数钜万蜀广汉主金银器岁各用五百万三工官官费五千万〈三工官谓少府之属官考工室也右工室也东园匠也〉东西织室亦然厩马食粟将万匹臣禹尝从之东宫见赐杯案尽文画金银饰非当所以赐食臣下也东宫之费亦不可胜计天下之民所为大饥饿死者是也今民大饥而死死又不葬为犬猪所食人至相食而厩马食粟若其大肥气盛怒至乃日步作之〈日日行步而动作之以散光溢之气〉王者受命于天为民父母固当若此乎天不见邪武帝时又多取好女至数千人以填后宫及弃天下昭帝幼弱霍光专事不知礼正妄多臧金钱财物鸟兽鱼鳖牛马虎豹生禽凡百九十物尽臧之又皆以后宫女置于园陵大失礼逆天心又未必称武帝意也昭帝晏驾光复行之至孝宣皇帝时陛下恶有所言群臣亦随故事甚可痛也故使天下承化取女皆大过度〈取读曰娶〉诸侯妻妾或至数百人豪富吏民畜歌者至数十人是以内多怨女外多旷夫及众庶葬埋皆虚地上以实地下其过自上生皆在大臣循故事之罪也唯陛下深察古道从其俭者大减损乘舆服御器物三分去二子产多少有命审察后宫择其贤者留二十人馀悉归之及诸陵园女亡子者宜悉遣独杜陵宫人数百诚可哀怜也厩马可亡过数十匹独舍长安城南苑地以为田猎之囿〈舍置也独留置之其馀皆废去〉自城西南至山西至鄠皆复其田以与贫民方今天下饥馑可亡大自损减以救之称天意乎天生圣人盖为万民非独使自娱乐而已也故诗曰天难谌斯不易惟王上帝临女母贰尔心当仁不让独可以圣心参诸天地揆之往古不可与臣下议也若其阿意顺指随君上下〈上下犹言高下谓茍顺从也〉臣禹不胜拳拳不敢不尽愚心天子纳善其忠乃下诏令太仆减食榖马水衡减食肉兽省宜春下苑与贫民田又罢角抵诸戏及齐三服官
禹又言诸离宫及长乐宫卫可减其大半以宽繇役又诸官奴婢十万馀人戏㳺亡事税良民以给之岁费五六钜万宜免为庶人禀食令代关东戌卒乘北边亭塞候望又欲令近臣自诸曹侍中以上家亡得私贬卖与民争利犯者辄免官削爵不得仕宦
哀帝时龚胜居谏官数上书求见言百姓贫盗贼多吏不良风俗薄灾异数见不可不忧制度泰奢刑罚泰深赋敛泰重宜以俭约先下
东汉章帝时马廖代赵憙为卫尉时皇太后躬履节俭事従简约廖虑美业难终上疏长乐宫以劝成徳政曰臣案前世诏令以百姓不足起于世尚奢靡故元帝罢服官成帝御浣衣哀帝去乐府然而侈费不息至于衰乱者百姓従行不従言也夫改政风移必有其本传曰吴王好剑客百姓多创瘢楚王好细腰宫中多饿死长安语曰城中好高髻四方高一尺城中好广眉四方且半额城中好大袖四方全匹帛斯言如戏有功事实前下制度未几后稍不行虽或吏不奉法良由慢起京师今陛下躬服厚缯斥去华饰素简所安发自圣性此诚上合天心下顺民望浩大之福莫尚于此陛下既已得之自然犹宜加以勉朂法太宗之隆徳戒成衰之不终易曰不𢘆其徳或承之羞诚令斯事一竟则四海诵徳声薰天地神明可通金石可勒而况于行仁心乎况于行令乎愿置章坐侧以当瞽人夜诵之音太后深纳之灵帝欲铸铜人而国用不足乃诏调民田亩敛十钱而比水旱伤稼百姓贫苦乐安太守陆康上疏谏曰臣闻先王治世贵在爱民省徭轻赋以宁天下除烦就约以崇简易故万姓従化灵物应徳末世衰主穷奢极侈造作无端兴制非一劳割自下以従苟欲故黎民吁嗟阴阳感动陛下圣徳承天当隆盛化而卒被诏书亩敛田钱铸作铜人伏读惆怅悼心失图夫十一而税周谓之彻彻者通也言其法度可通万世而行也故鲁宣税亩而蝝灾自生哀公増赋而孔子非之岂有聚夺民物以营无用之铜人捐舍圣戒自蹈亡主之法哉传曰君举必书书而不法后世何述焉陛下宜留神省察改敝从善以塞兆民怨恨之望
魏明帝时百姓凋匮而役务方殷閺乡侯卫觊上疏曰夫变情厉性彊所不能人臣言之既不易人主受之又艰难且人之所乐者富贵显荣也所恶者贫贱死亡也然此四者君上之所制也君爱之则富贵显荣君恶之则贫贱死亡顺指者爱所由来逆意者恶所从至也故人臣皆争顺指而避逆意非破家为国杀身成君者谁能犯颜色触忌讳建一言开一说哉陛下留意察之则臣下之情可见矣议者多好恱耳其言政治则比陛下于尧舜其言征伐则比二虏于狸鼠臣以为不然昔汉文之时诸侯彊大贾谊累息以为至危况今四海之内分而为三群士陈力各为其主其来降者未肯言舍邪就正咸称逼于困急是与六国分治无以为异也当今千里无烟遗民困苦陛下不善留意将遂凋弊难可复振礼天子之器必有金玉之饰饮食之肴必有八珍之味至于凶荒则彻膳降服然则奢俭之节必视世之丰约也武皇帝之时后宫食不过一肉衣不用锦绣茵褥不縁饰器物无丹漆用能平定天下遗福子孙此皆陛下之所亲览当今之务宜君臣上下并用筹䇿计校府库量入为出深思句践滋民之术尤恐不及而尚方所造金银之物渐更増广工役不辍侈靡日崇帑藏日竭昔汉武信求神仙之道谓当得云表之露以餐玉屑故立仙掌以承高露陛下通明每所非笑汉武有求于露而犹尚见非陛下无求于露而空设之不益于好而糜费功夫诚皆圣虑所宜裁制也
吴乌程侯宝鼎元年时居武昌扬州民溯流供给甚苦之又奢侈无度公私穷匮左丞相陆凯上䟽曰今无灾而民命尽无为而国财空臣窃痛之昔汉室既衰三家鼎立今曹刘失道皆为晋有此目前之明验也臣愚但为陛下惜国家耳武昌土地险瘠非王者之都且童谣云宁饮建邺水不食武昌鱼宁还建邺死不止武昌居此足明民心与天意矣今国无一年之蓄有露根之渐而官吏务为苛急莫之或恤大帝时后宫女不满百景帝以来乃有千数此耗财之甚者也又左右率非其人群党相扶害忠隐贤此皆蠧政病民者也愿陛下省百役罢苛扰出宫女清选百官则天恱民附而国安矣吴主虽不恱以其宿望特优容之
时吴俗奢侈中书丞华核上䟽曰今民贫俗奢转相仿效兵民之家内无甔石之储而出有绫绮之服上无尊卑等级之差下有耗财费力之损求其富给庸可得乎晋武帝太康三年中护军羊琇后将军王恺散骑常侍石崇三人皆富于财竞以奢侈相高车骑司马傅咸上书曰先王之治天下食肉衣帛皆有其制奢侈之费甚于天灾古者人稠地狭而有储蓄由于节也今土广人稀而患不足由于奢也欲时人崇俭当诘其奢奢不见诘转相高尚则无有穷极矣
后魏宣武帝时散骑常侍邢峦奏曰臣闻昔者明王之以德治天下莫不重粟帛轻金宝然粟帛安国育民之方金玉是虚华损德之物故先皇深观古今去诸奢侈服御尚质不贵雕镂所珍在素不务奇绮至乃以纸绢为帐扆铜铁为辔勒训朝廷以节俭示百姓以忧务日夜孜孜小大必慎轻贱珠玑示其无设府库之金裁给而已更不买积以费国资逮景明之初承升平之业四疆清晏远迩来同于是蕃贡继路商贾交入诸所献贺倍多于常虽加以节俭犹岁损万计珎货常有馀国用常不足若不裁其分限便恐无以支岁自今非为要须者请皆不受宣武从之
秦主苻坚自平诸国之后国内殷实遂示人以侈悬珠帘于正殿以朝群臣宫宇车乘器物服御悉以珠玑琅玕奇宝珎怪饰之尚书郎裴元略谏曰臣闻尧舜茅茨周卑宫室故致和平庆隆八百始皇穷极奢丽嗣不及孙愿陛下则采椽之不琢鄙琼室而不居敷纯风于天下流休范于无穷贱金玉珍榖帛勤恤人隐劝课农桑捐无用之器弃难得之货敦至道以厉薄俗修文德以怀远人然后一轨九州同风天下刑措既登告成东岳踪轩皇以齐美哂二汉之徙封臣之愿也坚大恱命去珠帘以元略为谏议大夫
后周武帝保定间豪富之家竞为奢丽外史下大夫黎季明上书曰顷者亢旱逾时人怀望岁陛下爰发明诏广求六瘼同禹汤之罪已高宋景之守正澍雨应时年谷斯稔克己节用慕质去华此则尚矣然而朱紫仍耀于衢路绮縠犹侈于豪富短褐未充于细人糟糠未厌于编户此则劝导之理有所未周故也今虽导之以礼齐之以刑风俗固难以一矣昔汉文帝集上书之嚢以作帷帐惜十家之产不造露台后宫所幸衣不曵地方之今日富室之饰尝不如婢隶之服然而以身率下国富刑清庙称太宗良有以也臣闻圣人久于其道而天下化成今承魏氏衰乱之后贞信未兴宜先尊五美屏四恶革浮华之俗抑流竞之风察鸿都之小艺焚雉头之异服无益之货勿重于时亏德之器勿陈于侧则人知德矣
唐太宗贞观四年上谓侍臣曰崇饰宫宇游赏池台帝王之所欲百姓之所不欲帝王所欲者放逸百姓所不欲者劳弊孔子云有一言可以终身行之者其恕乎己所不欲勿施于人劳弊之事诚不可施于百姓朕尊为帝王富有四海事皆由己诚能自节若百姓不欲必能顺其情也魏徵曰陛下本怜万姓每节己以顺人臣闻以欲从人者昌以人乐己者亡隋焬帝志在无厌虽好奢侈所司每有供奉营造小不称意则有峻罚严刑上之所好下必有甚竞为无限遂至灭亡非惟书籍所传亦陛下目所亲见为其无道故天命陛下代之陛下若以为足今日不啻足矣若以为不足更万倍过此亦不足太宗曰公所奏对甚善非公朕安得闻此言
太宗尝怪舜造漆器禹雕其俎谏者十馀不止小物何必尔邪谏议大夫禇遂良对曰雕琢害力农纂绣伤女工奢靡之始危亡之渐也漆器不止必金为之金又不止必玉为之故谏者救其源不使得开及夫横流则无复事矣帝咨美之
玄宗时天子诞日诸道争以侈丽奉献不则为老子浮屠解祷事中书舍人常衮以为汉文帝还千里马不用晋武帝焚雉头裘宋高祖碎琥珀枕是三主者非有聦明大圣以致治安谨身率下而已今诸道馈献皆淫侈不急而节度使刺史非能男耕而女织者类出于民是敛怨以媚上也请皆还之今军旅未宁王畿户口十不一在而诸祠寺写经造像焚币埋玉所以赏赉若比邱道士巫祝之流岁巨万计陛下若以易刍粟减贫民之赋天下之福岂有量哉
穆宗尝问侍臣曰司马迁言汉文帝惜十家之产而罢露台身衣弋绨履革舄集上书囊为殿帷信乎何太俭邪中书侍郎同中书门下平章事崔植对曰良史非貌言汉承秦侈纵之馀海内凋窭文帝从代来知稼穑艰难是以躬履俭约为天下守财景帝遵而不改故家给户足至武帝时钱朽贯谷红腐乃能出师征伐威动四方然侈靡不节末年户口减半税及舟车人不聊生乃下哀痛诏封丞相为富民侯然则帝王不可以不示俭而天下足帝曰卿言善患行之为难耳
敬宗立侈用无度诏浙西上脂盝妆具观察使李德裕奏曰比年旱灾物力未完乃三月壬子赦命常贡之外悉罢进献此陛下恐聚敛之吏縁以成奸雕窭之人不胜其敝也本道素号富饶更李锜薛苹皆榷酒于民供有羡财元和诏书停榷酤又赦令禁诸州羡馀无送今存者惟留使钱五十万缗率岁经费常少十三万军用褊急今所须脂盝妆具度用银二万三千两金百三十两物非土产虽力营索尚恐不逮愿诏宰相议何以俾臣不违诏旨不乏军兴不疲人不敛怨则前敕后诏咸可遵承不报方是时罢进献不阅月而求贡使者足相接于道故德裕推一以讽他又诏索盘绦缭绫千匹德裕又上奏曰臣昨縁宣索已具军资岁计及近年物力闻奏伏料圣慈必垂省览又奉诏旨令织定罗纱袍段及可幅盘绦缭绫一千匹伏读诏书倍増惶灼臣伏见太宗朝台使至凉州见名鹰讽李大亮令献之大亮密表陈诚太宗赐诏报云有臣若此朕何忧再三嘉叹事载史书又玄宗令中使于江南采䴔䴖诸鸟汴州刺史倪若水陈论玄宗亦赐诏嘉纳其鸟即时皆放又令皇甫询于益州织半臂背子琵琶焊拨镂牙合子等苏颋不奉诏书辄自停织玄宗皆不加罪忻纳所陈臣窃以䴔䴖镂牙至为微细若水等尚以劳人损德沥款效忠当圣祖之朝有臣如此岂明王之代独无其人盖有蔽者弗言非陛下拒而不纳又伏睹四月二十三日德音云侯伯有位之士无或弃余谓不可者其有违道伤理徇欲怀安面刺廷争无冇隐讳则是容纳善道増光祖宗不尽忠规过在臣下况立鹅天马蹙豹盘绦文彩珍奇只合圣躬自服今所织千匹费用至多臣愚亦所未晓昔汉文衣弋绨之衣元帝罢轻纎之服仁德慈俭至今称之伏乞陛下近览太宗玄宗之容纳远思文帝孝元之恭已以臣前表宣示群臣酌臣当道物力所宜更赐节减则海隅苍生无不受赐
文宗尝见中书舍人柳公权于便殿举袖示之曰此衣已三澣矣众皆美上俭德公权独无言上问其故对曰陛下贵为天子富有四海当进贤退不肖纳谏诤明赏罚乃可以致雍熙服澣濯之衣乃末节耳
南唐嗣主保大中太常博士陈致雍上奏曰臣闻尊卑有伦贵贱有序下及黎庶车舆服马宫室饮食嫁娶䘮祭之分事有宜适物有节文若无制度何以防其淫侈救其雕敝者哉臣且睹保大以来条约庶民居止舍宇间架无过大衣服车马各有彰别至今撙节上下不渝犹有市廛闾闬之间销金画缯为妇人裙衣中被之属奢溢者争浮竞伪循法守正之士犹未能素厚自处何况中庸之人出见纷华盛丽心意荡恱老氏不云乎不见可欲使心不乱由是渐渍失教被服成俗既而正金销尽朽坏同归数年之中奢蠧尤甚臣又闻国奢则示之以俭国俭则示之以礼其或从上化下而民焉敢逾越伏以皇帝陛下绝素为治偷薄者闻之而自革正明宣化贪饕者知之而自惩于今十有三载躬行节俭未尝怠佚而于有司之官法度不考宪式不彰其致奸色而流成弊故也臣叨礼职无禆圣政辄斯陈露上逹聦明伏乞宣下所司特颁严敕条约世人不得踵前更有造作销金衣服如有故违重以法绳之其王公之室卿士之家并禁断所冀率其庶民以次渐变颓风自然修本
宋太宗太平兴国中塩铁判官张观尝因奏事白上曰陛下务敦淳化殿宇采饰皆彻去之惟尚朴素天下幸甚然于服御器用臣愿亦从纯俭上曰朕庶事简约至于所服多用絁绢皆经澣濯尔卿言甚善观顿首谢真宗咸平中都官刘蒙叟上䟽曰陛下已周谅暗方勤万务望崇俭德守前规无自矜能无作奢纵厚三军之赐轻万姓之徭使化育被于生灵声教加于中外且万国已观其始惟陛下慎守其终思鲜克之言戒习性之渐则天下幸甚上嘉之
仁宗明道二年殿中侍御史厐籍上奏曰臣近者伏见传降圣旨差雇玉工真珠匠小臣踈贱不知所造服用然而职在耳目之官茍有愚见不敢缄默恭惟陛下自纂位以来积德修道日谨一日近无耽好之玩远无追求之劳古之圣明未易能过然今水旱相仍公私俱困北有林胡之抗敌西有元昊之凶狡尤宜恭俭齐纪律惜国用以丰实制兵威而震耀臣愚以谓不急之服玩近奢之器物悉宜屏绝以劝天下书曰不矜细行终累大德礼曰无作淫巧以荡上心愿陛下视珍奇为弃物以奢侈为覆车
籍为右司谏时上奏曰臣昨到太平州界体量安抚本处检会广德军判官钱中孚当涂县主簿兼嘉祥县尉温宗贤等状称往诸乡检旱窃见贫民多食草子名曰乌昧并取蝗虫曝干摘去翅足和野菜合煮食别无虚妄者臣窃思之东南上供粮米每岁六百万石至于府库物帛皆出于民民于饥年艰食如此国家若不节俭生灵何以昭苏臣今取前件草子封进伏望宣示六宫藩戚庶抑奢侈以济艰难仍乞密下裁造务后苑文思院粮料院检祖宗之朝每岁用度之费数目比于今时则奢俭自见伏望圣慈特降进止则天下幸甚
籍调陜西转运使时又上奏曰臣伏见连年灾异天久不雨臣谓弭灾消祸在朝廷自修比年费用奢广仓廪出纳不严内中须索既多有司以凭申除破无縁钩较虚实臣窃为凡乘舆所用宫中所费宜取先朝为则今宿师西鄙力战重伤方获功赏而内官医官乐官无功时享丰赐故天下指目谓之三官愿少裁损无厚赉予专励战功边鄙不足平也
宝元元年天章阁待制贾昌朝上奏曰臣伏见西夏僭妄出师命将以贻朝廷之忧臣窃谓此固不足虑而国家用度素广储蓄不厚民力颇困是则可忧自天圣以来屡诏有司节省用度以至于今未闻有所施行古者四方无事则修政令务稼穑仓廪有积谷府库有羡财节用爱人以戒不虞卒有水旱寇攘之至而无所忧自三代而下称王业盛者唯汉尔文景以恭俭故风俗厚财用足至于武帝务勤征伐始筭缗钱榷酤以助军旅之给而天下萧然矣至昭帝议塩铁罢榷酤省徭役笃耕种凡侵蠧民利者一切宽贷之时赐租赋使民得以足衣食内则省宰夫乐工希文景之风以厚储蓄数百年间四夷咸服百姓不厌汉德者无他道也节用爱人崇本抑末之所致也宋受命八十载可谓治平矣然节爱之术有所未至边陲虽宁而兵备不省徭役虽简而农务不笃外厚币聘而内丰廪藏自馀虚用冗费难以悉数天下诸道若京之东西财可自足陜右河朔岁须供馈所仰者淮南江东数十郡尔故田税不足重以榷禁凡山泽市井之利靡有厚薄悉入于公上而民不得售加以不耕不织游惰之俗蚕食为害都人士女燕安太平忘衣食艰难之患习尚奢侈重伤民力农所以困国之储蓄所以不厚者职此之由夫国财民力靡于无用之日故当其有事不得不忧臣尝治畿邑有禁兵三千而留万户赋输仅能了足其三年赏给仍出自内府况他郡邑兵不啻此推是可以知天下虚实矣臣又尝掌京廪计江淮岁运粮六百馀万以一岁之入仅能充朝廷之用三分二在军旅一在冗食所蓄聚不盈数天下太平已久而财不藏于国又不在于民傥有水旱频仍之灾军戎调度之急计将安出哉愿陛下鉴已往之失察当今之务取景德已来迄于景祐凡百用度靡有巨细校其所入所出之数约以祖宗旧制其不急者皆省罢之
二年右司谏韩琦上奏曰臣准敕以御史王素上言乞依贾昌朝所奏取景德至景祐年凡百用度靡有巨细较计所入所出之数省罢不急等事蒙差张若谷任中师并臣与三司同共详所奏定夺减省闻奏窃以臣先监左藏库日朝廷亦曽差官于三司令将咸平景德天圣景祐年支费比附其时三司已捡寻天圣已前帐案不足遂下在京诸司库务差人监勒捡寻亦是多不存在甚为骚扰臣辄上言若检前项年分帐案得全比附见今来支费数多朝廷若不节用乃是徒摭空文或勘会近年帐案但见得冗费即行减罢亦不须见远年文字蒙下三司捡寻终不齐足只将近年帐案勘会绝结了当今陛下崇恭俭之本沛然垂诏以经费有度复议均节斯乃陛下兴化致理爱养元元之深意也天下黎民实蒙恵福若又须将景德至景祐年逐月用度较计必是依前虚有劳费淹滞无成况今西鄙设备聚财实边之费所宜移兹冗用以助兵须岂可迁延岁时不求速效臣欲乞将三司逐案景德年后来帐籍及照证文字勘会不必年分整齐但见得官中支用显有虚费即定夺减省闻奏臣伏睹古先哲王兴俭以劝天下必以身先而后臣庶省分有司率职从上之令犹风靡而响应之也虽有侥幸觊觎之徒抑制其欲亦不敢兴造怨语动惑众心何则上躬行而下之所劝也臣愚欲望陛下饬宫掖之间先务节俭凡奢靡之饰奇巧之玩无名之赐无度取索一切罢之仍诏三司与臣等计会入内内侍省御药院内东门司取先朝及今来赐予支费则例比附酌中定夺减省等定夺之后或有飞语流谤断在宸𠂻屏而不听如此则县官之用可期充足且内藏宜圣景福等殿库盖累蓄聚以备非常今或外用既节而不绝内帑支取即与外库供亿縻费一同亦望陛下深思祖宗经久之制更务谨节臣又以出纳之用各有攸司冗费之敝必能知悉仍乞特降敕命下三司委诸路转运副使发运司逐处知州通判在京诸司库务管当官员除官吏兵马请给则例自来已有定制不在起请外如有诸般用度显有虚费可以省减者即具利害擘划闻奏降下依敕定夺三司人吏有所见亦听经三司具状陈述如显然大叚减省得官中钱物其起请官吏即乞特行酬奖臣备员谏列误被圣选不避众怨罄竭上陈唯冀裁择早赐进用
庆历六年张方平上言曰伏以天下承平为岁深远而国用不赡民力益困今聚师境上调费寖广倚于经入则财不给加以横赋则人不堪救兹交急特在陛下身先于率下惟事事乃其撙约而已臣窃惟陛下躬勤节用克自抑畏凡诸服御殊为菲薄而兹中外之论皆言用度之过臣窃疑之盖宫闱嬖昵左右近习假威恣横敢为欺诬仰恃仁慈縁为奸弊且禁中呼索辄称圣旨有司应奉皆为上供故外不知其详而讥议累乎盛德国家帑藏之困乃群下侵牟之蠧也伏愿陛下上念宗社之计下以生民为心彼妇人宦者何烦过为姑息超然远虑断自天心试取先帝之世及陛下临御以来天圣之初官司帐籍如内东门之类比较近年支费金帛则知増损丰俭之数以一言裁减之恩为万方富庶之本兆民所赖为幸实深先朝已前事恐难继若天圣初体例夫岂远哉因降诏书谕天下以陛下忧边之心爱民之故则将卒闻之孰不奋励以投命士民闻之孰不鼓舞以称仁至于外诸司库务凡百横费乞特置司局选用公平通敏谙晓时务之士三两员条理之而以大臣一人监领其事其不便者惟是左右主当之人尔诚陛下断之不疑无容沮挠则上可以资德美下可以施恩惠内可以集国计外可以成武功效速而利多事近而德远此当世之切务也
方平又论减省财用事曰臣近受同贾昌朝等定夺减财费窃闻渊旨先自宫禁裁损一切用度至于圣躬奉给缗钱亦令罢供此盖陛下身先勤俭为生灵计夫减省所为者自下而议上则于体不顺由上以率下则于名为正臣愿以禁中所行之事择其大者三数节宣示外廷因发明诏使天下共知圣意忧边爱人之深则中外臣庶得不体国家之急上成德美者乎特在陛下㫁之清衷不屑细言则成效可冀也其有徇已之利与则喜夺则怒此女子与小人之情怨谤所由生也臣軰敢不竭精尽虑上副天心
皇祐元年右司谏钱彦良上奏曰臣伏见真宗皇帝诏书以涂金冗费上自宫掖下及庶民一皆禁止三十年间不敢有犯陛下奉以俭约遵守祖宗旧章虽申明涂金之敕岁下而近日戚里诸亲权要族党并以涂金衣服首饰相尚日増盛丽以至三朝庆会被服入宫蔑视刑典习为惯事且此巧伪之物荡昏心目无益饥寒风俗所以趋竞者禁虽立而法不行故好之愈甚况真宗皇帝崇本冲素讲求制度欲为万世之戒岂可使之废坠此乃国家守成大要属在陛下今欲乞严禁约涂金匠人依旧条处斩如情理稍轻刺面决配千里外牢城臣僚之家用使造作并科违制皇亲戚里即不支俸钱一年其失于紏察赏罚并依先朝之旧仍乞指挥内东门司使臣如有诸亲命妇郡县主等入内辄服金衣首饰者并画时禁止不令入内一面具姓名申奏勘责如本非私情别因事彰露亦与同罪所贵先朝之制遵行天下
嘉祐六年知谏院何郯上奏曰臣等窃见今岁以来灾异屡臻日食地震江淮腾溢风雨害稼民多菜色此正陛下侧身克己未敢擅恣之时而道路流言皆云天子近日宫中燕饮微为过差赏赉之费动以万计耗散府库调敛细民况酒之为物伤性败德禹汤所禁周公所戒殆非所以承天忧民辅养圣躬之道也陛下恭俭之德彰信兆民议者皆以为后宫奢纵务相夸尚左右近臣利于赏赉陛下重违其请屈意从之夫天以刚健为德君以正固为事奈何徇后宫左右之欲上忽天戒下忘民病中不为宗庙社稷深自重惜臣等愚惑窃为陛下不取伏望陛下当此之际悉罢燕饮安神养气后宫妃嫔进见有度左右小臣赏赉有节及厚味腊毒之物无益奉养者皆不宜数御以伤于和乃可以解皇天谴告之威慰元元穷困之望保受命无疆之休也
八年知谏院司马光上札子曰臣伏睹圣恩颁赐群臣以大行皇帝遗留物如臣所得已近千缗况名位渐高必霑赉愈厚举朝之内所费何啻钜万窃以国家用度素窘复遭大䘮累世所藏几乎扫地传闻外州军官库无钱之处或借贷民钱以供赏给一朝取办逼以捶楚当此之际群臣何心以当厚赐况将来山陵所须全未有备国信往来又当供亿万一更有水旱军旅之虞不知朝廷何以处之若国用不足必重敛于民民已困穷何以供命饥寒所驱必为盗贼此乃安危之本愿陛下深思熟虑勿以为细事而忽之也臣诚知乾兴之际曽有此例亦恐当时所赐不至如此之多况当时帑藏最为富实今事力耗竭十无一二岂可但云旧例不思损益况委质为臣共图国事股肱耳目譬犹一体安则俱安危则俱危岂待多得金珠然后输忠尽力恐非所以遇士大夫之道也今天崩地坼率土哀摧群臣各迁一官不隔磨勘恩泽已厚诚不忍更受赐物因公家之祸为私室之利伏望圣慈许令侍从之臣各随其意进奉金帛钱物以助供山陵之费如此则君恩下流臣诚上逹上下相爱洽于至和既可以少纾民力又不至有伤国体
光又上札子曰臣于今月十五日曽具札子上言乞详令侍从之臣进奉金银钱帛以助山陵之费至今未闻降出臣亦曽与同軰具状诣客省进物蒙批降指挥以乾兴年中无此例不令收接其事理本末臣已于前来札子内一一奏陈今更不敢重复有言窃以方今国家多虞人心危惧正是朝廷斟酌时宜损益变通之际岂可不究利害但询旧例而已况所赐群臣之物比旧例过多几倍而群臣有所进献则云旧例无之虽圣恩务在优隆然群臣有廉耻之心者何面目以自安又州县鞭挞平民逼取钱物以济一时之急不知乾兴年中何尝有此例也以此见国家虚实缓急逐时不同岂可专执旧文不加裁损今大䘮之后内外困穷几百在位之臣皆当焦心刻己以救其患若受此非常之赐恬然有之曽不为愧则士众必曰我軰劳苦而所得微薄群臣安坐而享厚利其心安得不怨百姓亦曰我軰剥肤椎髓以供赋敛而浩浩入群臣之家如泥沙不惜其心安得不怒近者怨远者怒为国计者可以不深思远虑乎是以臣軰区区欲输此物非谓可以増帑藏之富助用度之急也其意盖以通上下之情慰远近之心塞无厌之怨解重敛之怒伏望朝廷留心省察知其为安危之本非臣夸小廉竞小忠也臣今来并前来所奏札子共二道并乞早降付中书枢密院同共商量施行
光又上奏乞制国用曰臣近曽上䟽以即今公私财用率皆穷窘专奉目前经费犹汲汲不足万一有大水大旱饥馑相仍敌人侵边盗贼群起发兵诛讨不时克定仓库已空百姓又竭其忧患不细必当早为之谋以救斯弊乞随材用人使久于其任务农通商以蕃息财物节省赐予裁损浮费又以宰相领总计使之职凡天下金帛钱谷属于三司不属三司者总计使皆领之岁终则校其出入之数若入少而出多则思其所以救补之术奏而行之常使岁馀三分之一以备饥馑军旅非常之费其内外钱谷官之长皆委总计使察其能否考其功状以奏而诛赏之此诚当今之急务伏望陛下与公卿大臣定议早赐施行
仁宗时陜西用兵权度支判官宋祁上䟽曰臣伏见西贼叛逆未即枭截申命将校警饬边陲陛下日仄忧勤特轸调发内经圣虑旁咨群谋臣诚不肖窃用感愤以为勇夫行外儒者计内合为威略以行天诛则跳梁小丑指期烹醢故敢妄陈愚见以佐万一臣闻兵以食为本食以货为资在易聚人在书八政诚圣人一天下之归之具也以天下取之以天下用之量入为出故天子不得私焉传曰足食足兵民信之矣今在藏无积年之镪太仓乏三岁之储南方冶铜匮而不发承平如此已自雕困其故何哉良由取之既殚而用之无度也臣不能悉知朝廷之经费且以臣素所见者言之何者大有三冗小有三费以困天下之财财穷用褊乃今更欲兴数十万众无谋甚矣陛下诚能超然远览烛见根本去三冗节三费专奉西北之屯尚可旷焉高枕无匮乏之患何谓三冗天下有定官无限员一冗也天下厢军不任战而耗衣食二冗也僧尼道士日益多而无定数三冗也三冗不去不可为国今陛下诏于此断自今日僧尼道士已受戒具者且使如旧其在寺帐为徒弟子者悉还为民勿复岁度今日已后州县寺观留若干所僧尼道士定若干人且令后来之数不得过此此䇿一举可得耕织夫妇五十万人则一冗去矣今天下厢军不择孱小尫弱悉皆收配才图供役本不知兵亦且月费廪粮岁费库缣数口之家不能自庇于是相挻逃匿化为盗贼者不可胜筭朝廷每有夫役更藉农民以任其劳假如厢军可令驱以就役方且别给口劵间望赐钱二端相准不便明甚陛下若敕天下厢军今日以后除州军须要防捉别留三百人自馀更不收补已在籍者许备役终身如此则中下之家悉入农业又得力耕者数十万则二冗去矣国家郡县素有定官譬以十人为额常以十二加之迁代罪谪足以无乏今则不然一位未缺十人竞逐纡朱满路袭紫成林州县之地不广于前而陛下官五倍于旧吏何得不茍进官何得不滥除陛下诚能诏审官院内诸司流内铨明立限员以为定法自今已往门荫流外贡举之色实置选限稍务择人俟有阙官计员补吏内则省息奉廪外则静一浮华则三冗去矣何谓三费一曰道场斋醮无日不有若七日若一月若四十九日各挟主名未始暂停至于蜡蔬膏面酒稻钱帛百司供亿不可赀计而主者旁縁利于欺拨故奉行崇尚故干典法皆以祝帝寿奉先烈祈民福为名欲令臣下不得开说臣愚以为陛下上事天地宗庙次事社稷百神醴酪粢盛牺牲玉币使有司端委而奉之岁时而荐之足以竦明德于天极介多福于黔庶何必道场斋醮希屑屑之报哉是国家抱虚以考祥小人诬神而获利耳陛下若断自圣虑取必不可罢者使略依本教以奉薰修开启有时赐与有度则一费节矣二曰京师寺观或多设徒卒或増致官司衣粮所给三倍他处帷幄谓之供养田产谓之常住不徭不役坐蠧齐民而又竞餙神祠争修塔庙皆曰不费官帑自募民财此诚不逞罔上之尤者夫民藏于国国藏于民财不天来而由地出也役不使鬼而待人作也舍国取民其伤一焉伏望陛下切敕州县普令罢止则二费节矣三曰使相节度不隶藩要贪取公用全济私家迹夫节相之建或当边镇或临师旅也公用之设或以飨宾也今则不然罢黜大臣率叨使相安居都邑普蒙公用取生人之资力为无功之奉养坐縻邦用莫此为甚伏望陛下宝惜名器使授受惟才自今地非边要州无师屯者不建节度已带节度不得留近藩及京师则三费节矣三冗已去三费已节数年之内用度必饶臣又闻之人不率则不从身不先则不信陛下若能躬服至俭风示四方锦彩金玉不得妄费请自后宫为始衣服醪膳无溢旧规请自乘舆为始然后天下向应民业日丰人心不揺师役可举虽使风行电照饮马西河蠢尔戎酋可玩之股掌中矣宁与今日诛求财用课塩㩁茗为戚戚之计者同年而语哉臣诚狂妄不晓禁忌轻进愚䇿惟陛下裁赦其辜
知諌院包拯上奏曰臣伏见景德祥符中文武官总九千七百八十五员今内外官属总一万七千三百馀员其未授差遣京官使臣及守选人不在数内较之先朝才四十馀年已逾一倍多矣切以唐虞建官惟百夏商倍之周设六官僚属渐广秦并六国郡县益众降及汉魏以至隋唐虽设官寖多然未有如本朝繁冗甚也今天下州郡三百二十县一千二百五十而一州一县所任之职素有定额大率用吏不过五六千员则有馀矣今乃三倍其多而又三岁一开贡举每放仅千人复有台寺之小吏府监之杂工䕃序之官进纳之辈总而计之不止于三倍是食禄者日増力田者日耗则国计民力安得不窘乏哉臣谨案景德中天下财赋等岁入四千七百二十一万七千匹贯石两支四千九百七十四万八千九百匹贯石两在京岁入一千八百三十九万二千匹贯石两支一千五百四十万四千九百匹贯石两庆历八年天下财赋等岁入一万三百五十九万六千四百匹贯石两支八千九百三十八万三千七百匹贯石两在京岁入一千八百九十九万六千五百匹贯石两支二千二百四十万九百匹贯石两况天下税籍有常数矣今则岁入倍多者何也盖祖宗之世所输之税只纳本色自后以用度日广所纳并从折变重率暴敛日甚一日何穷之有且天下田土财用比之曩时虚耗渐以不逮岂于今而能倍之乎非天降地出但诛求于民无纪极尔输者已竭取者未足则大本安所固哉臣以为冗吏耗于上冗兵耗于下欲救其弊当治其源在乎减冗杂而节用度若冗杂不减用度不节虽善为计亦不能救也方今山泽之利竭矣征赋之入尽矣幸而西北无事乃是可为之时若不锐意而改图但务因循必恐贻患将来有不可救之过矣伏望上体祖宗之成宪下恤生灵之重困谓设官太多也则宜艰难选举澄汰冗杂谓养兵太众也则宜罢绝招募拣斥老弱土木之工不绝者悉罢之科率之出无名者并除之省禁中奢侈之僭莭上下浮枉之费当承平之代建长久之治愿陛下留神省察申命宰执条此数事而力行之则天下幸甚
拯又上奏曰臣窃见中外臣僚士庶之家衣服首饰之类多用销金工匠于阛阓之中任意制造殊不畏惮臣复详编敕节文除大礼法物外上从中禁下暨庶邦但系衣服装著之类土木玩用之物并不得以金为饰如违并科违制之罪其元业匠人辄更造作犯者当行处斩此盖真宗皇帝躬行俭德以化天下故自中禁以及庶邦凡衣服玩用以金为饰者一切禁断工匠置于极典致数十年间中外绝无犯者而近年以来时俗相尚销金之作寖以公行近日尤甚其戚里及臣僚士庶之家衣服首饰并用销金及生色内间金之类并无避惧盖是匠人等故违条制厚取工钱上下相蒙无敢言者若不速行禁止切虑糜坏金宝扇长浇风竞事浮华大损圣化欲乞严赐指挥申明旧制上以遵先帝崇俭之意下以绝臣庶好奢之渐
英宗治平元年侍御史吕诲上奏曰臣窃以祖宗之有天下也削平诸国所聚财货皆归于内府数十年中区宇乂宁诚国富兵彊之致也所谓内藏奉宸诸库非有司关掌故外臣莫得知其登耗但虑岁月久支费寖广不复当时之盛比来先帝桩留之物赐及小臣过越乾兴之例拜赐者干今震恐盖知祖宗艰难收聚之意非所以容其虚受尔如闻禁中取用尚亦无节加之近幸因縁侵渔以有限之积供无穷之费一旦四方有事何以枝梧陛下践阼之初当谨持守修葺府库谨严出纳兹其时也臣欲乞今后内库非旌赏功劳贷助经费一切浮用无俾仰给出入之籍亦行会计应禁中取索财宝不限内外库所降合同须具支使者名目俾岁中会计知其过当则可以裁损及后𫟍创造服玩器用并付文思院所造之物工毕别差朝官检则官物无由枉破侵欺之路可以杜绝是亦节俭爱民之一端也唯圣神留意天下幸甚
二年知谏院司马光乞节用札子曰臣窃见国家公私穷窘固非一日今兹复遇大灾畿内秋田荡无孑遗仓廪储蓄率多败坏府库财帛散用将尽必恐今冬饥馑甚于去年军民嗷嗷无以赈救经费不足重以郊礼此乃国用危急之时不可不早以为忧今取之于内帑则内帑已虚收之于外方则外方已尽敛之于下民则下民已竭不知朝廷将何以为计臣愚以为若非陛下侧身克己痛自莭约则无以应答天意感慰民心使昏垫者忘其悲愁馁死者无所怨嗟也臣闻节用之道必自近始伏望上自乘舆服御之物下至亲王公主婚嫁之具悉加裁损务从俭薄勿信主者以旧例为言出六宫冗食之人使之从便罢后𫟍文思院所造淫巧服玩止诸处不急之役然后命有司考求在外凡百浮费之事皆一切除去群臣非有显然功效益国利民者勿复滥加赏赐将来南郊自非牺牲玉帛供神之物其馀青城仪仗之类止于奉车驾备外饰者亦令有司与礼官同共参详减省臣闻国有凶荒则杀礼事天者贵于内诚而贱外物是故器用陶匏席用稿秸况于青城仪仗之类何为不可减乎凡此数者唯在圣意断而行之固不可与庸俗之人执文泥例者谋之也
四年御史刘述上奏曰臣窃观方今天下之事可谓困弊之极矣如久疾之人肢体羸薾气息奄奄不能自持所可恃者脉理未惫而已诚得良医而救药之辅其气血调其饮食时其寒温庶几可以复全也陛下有明德嘉道孳孳庶政医之良者也所谓辅其气血者轻徭薄赋以宽民力以固民心俾无怨畔是也调其饮食者道民务本教之俭约虽有水旱之困而无捐瘠之患是也时其寒温者为择良守宰以抚绥之利有可兴者兴之害有可去者去之是也百姓习于久安竞以侈靡相尚居处服用率多僭差婚姻䘮葬不计其费而以不若人为耻因而破产者有焉其致非他繇禁令不设故也管子曰仓廪实而知礼节衣食足而知荣辱若禁令不设人得自恣则仓廪奚由而实衣食奚由而足欲望其知礼节荣辱不可得也教化之行率自上起臣愚欲望陛下躬行莭俭以化天下臣闻太祖皇帝常服澣濯之衣乘舆服用皆尚质素寝殿设青布苇帘宫闱施布幕无文锦之饰尝出麻履布裳以赐左右曰此我旧所服者也真宗皇帝尝谓辅臣曰国家所务俭约为先当须节用爱人以富庶天下张齐贤对曰书称大禹克俭于家老氏三宝俭居其一上好俭则国有馀财下不僭则家有剰赀如此则天下自然富寿矣大哉圣人之德皆能抑情损欲而以身率人也如是经曰下之事上也不从其所令从其所好上好是物下必有甚者也臣固愿陛下躬行莭俭以化天下也至于赐予之事非有功徳可以激劝于人者不可轻为也昔韩昭侯使人藏弊袴侍者曰君亦不仁矣弊袴不以赐左右而藏之昭侯曰非尔所知也吾闻明主爱一嚬一笑嚬有为嚬而笑有为笑今夫袴之与嚬笑远矣吾必待有功者而与之善哉人君之不妄赏人也如是古人有言人主不妄赏非徒爱其财也赏妄行则善不劝不妄罚非徒矜其人也罚妄行则恶不惩赏不劝谓之止善罚不惩谓之纵恶在上者能不止下为善不纵下为恶则国法立矣陛下诚能以身先之然后敕下有司设为科条以绝僭侈之弊仍戒饬长吏使传谕朝廷之意务崇约素以厚风俗若是则民之生业日益厚矣虽遇水旱之困而有储蓄以御之矣民财既充国用复省则徭赋之事自然轻薄矣兹实太平之基而万世之利也在陛下勤而行之固而执之耳臣不胜惓惓之愚
历代名臣奏议卷一百九十一
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>
钦定四库全书
历代名臣奏议卷一百九十二
明 杨士奇等 撰
节俭
宋神宗熙宁元年翰林学士司马光上奏曰臣伏睹宰臣曽公亮等奏以河朔葘沴调用繁冗欲望将来大礼毕两府臣僚更不赐银绢奉圣旨送学士院取旨议者或以为两府所赐无多纳之不足以富国而于待遇大臣之礼太薄颇为伤体臣愚窃以为不然古者冢宰制国用视年之丰耗量入以为出固不可于饥馑之时守丰登之法也是故岁凶年谷不登君膳不𥙊肺大夫不食粱士饮酒不乐君臣上下皆当深自贬损以救民急也臣窃惟国家帑藏素已空虚重以今岁河北之地灾害特甚乡者庆历之末河决商胡民田虽伤官仓无损而河北父子相食饿殍蔽野今河北之外加以地震官府民居荡为粪壤继以霖雨仓粟腐朽军食宜乏何暇及民冬春之交民必大困甚于庆历之时国家岂坐而视之不加赈救乎况复城橹须修河防应塞百役并兴所费不赀当此之时朝廷上下安得不同心协力痛加裁损以徇一方之急凡宣布惠泽则宜以在下为先撙节用度则宜以在上为始今欲裁损诸费不先于贵者近者则踈远之人安肯甘心而无怨乎必若为臣有大勲于天下虽锡之山川土田附庸何为不可若止因郊礼陪位而受数百万之赏臣窃有所不安矣臣前所谓赏赐不节者此亦其一也虽臣下不辞犹应裁减况其自辞减又何损乎傥若但务因循姑息度日欲裁损乘舆供奉之物则曰减于制度太为削弱非所以华国欲裁损大臣无功之赏则曰所减无多亏伤大体非所以养贤欲裁损群下浮冗之费则曰人情不恱恐致生事非所以安众如此则国用永无可省之日下民永无苏息之期必至于涸竭穷极然后已也且君子之所尚者义也小人之所徇者利也为国者当以义褒君子以利恱小人今大臣以灾害之故辞锡赉以佐百姓之急义之可褒者也陛下从而听之乃所以为厚非所以为薄也虽然两府银绢止于二万匹两不足以救今日之灾又国家旧制每遇郊禋大赉四海下逮行伍无不霑洽不可于公卿大夫全无赐予臣愚以为文臣自两省以上武臣及宗室自正任刺史以上内臣自押班以上将来大礼毕所赐并宜减半俟他年丰稔自依旧制其文武朝臣以下一切更不减似为酌中臣亦知此物未能富国诚冀国家因此渐思减损其馀浮费自今日为始耳臣素愚戆识虑肤浅所言者皆目前之实状非奇伟之高论也伏望陛下更赐裁察若果有可取乞断自圣志勿为众言所移实天下幸甚
殿中侍御史钱𫖮上奏曰臣伏以边境未宁军须至急朝廷经费百倍于祖宗之时帑藏空虚间或兼水旱之患从今不务省减向去何以枝梧然而事有权宜理难固执岂可目前只图侥幸之利不能力为陛下久远之谋臣虽至愚言思有补臣谓今冬郊祀之礼陛下在亮阴恭默之中遵先朝三年之旧制是亦不得已而行之内外供费岂当用平时之例而况覃霈之恩未远特支之赏亦频天下之财取之尽毫末数年之内用之无孑遗民力既极困穷国用正宜裁损臣闻在真宗全盛之世尚诏三司减郊祀应奉之物十馀万载于国史足以为法陛下诚思咸平中府库之所积孰与今日为比耶所有将来南郊伏乞陛下特降睿旨除三军赏给外应内外文武臣僚旧例赐予一切权且寝罢至于应奉不急之费亦乞减削如此则内足以省国用外足以宽民力岂曰小补之哉唯陛下断在宸衷而力行之天下不胜幸甚
神宗时起居舍人韩维上言曰臣窃闻故事大行皇帝当有遗留物分赐臣下臣伏思承平日久用度无节以致公私财利匮乏又国家不幸四年之内两遭大故营造山陵及支士卒优赏所费不可胜计今之府库比于仁宗晚年又益朘削若用嘉祐之例厚行赐赉臣恐为损不小陛下若以为奉承先帝之志加惠群臣不可罢止则望阅诸府库取服用玩好之物以充用才足将意便可不须过为丰侈所有金帛诸物可以赡兵恤民者愿赐爱惜以救当世之急弊
哲宗元祐二年著作郎兼侍讲范祖禹上宣仁皇太后疏曰臣滥备劝讲夙夜思职愚虑所及不敢不言伏以自先帝厌代谅暗三年今祥禫将终即吉方始服御器用内外一新奢俭之端皆自此始臣愚以为珠玑金玉之饰锦绣纂组之工凡可以荡心恱目者不宜有加于旧增多于前也皇帝方向儒术亲学问睿质日长圣性未定睹俭则俭睹奢则奢陛下所以训导圣德者宜动皆有法不可不慎也古之圣帝明王莫不以俭为美德侈为大恶帝尧所居之室土阶三尺茅茨不翦舜称禹曰克俭于家孔子曰禹吾无间然矣菲饮食而致孝乎鬼神恶衣服而致美乎黻冕黻冕祭服也伊尹曰慎乃俭德惟怀永图言俭之可以长久也文王卑服即康功田功周公戒成王以先知稼穑之艰难凡此皆陛下所宜日以启廸皇帝之志者也东汉明德马皇后常服大练左右但衣布帛无香薰之饰欲以身率下前史以为美谈臣窃惟陛下圣政度越前古必不使明德马后専美汉朝若崇俭敦朴饬正后宫以辅养皇帝之德使目不视靡曼之色耳不听淫哇之音非礼不言非礼不动则学问日益圣德日隆此宗社无疆之福也孔子曰少成若天性习惯如自然老子曰不见可欲使心不乱古语有之曰贵不与骄期而骄自生富不与奢期而奢自至夫少习俭约长犹侈靡少习侈靡长将若何今天下之大生民之众系在陛下陛下俭于上则百姓富于下陛下奢于上则百姓贫于下比年以来天灾流行年谷不熟国用虚乏百姓困弊幸赖陛下勤恤民隐存养休息视之如子有所不便辄弛禁以利民民方有乐生之意小康之望当今之务宜痛为莭约昭示俭朴以率天下自古为国未有不先俭而能致四海富实者也汉文帝身衣弋绨慎夫人衣不曵地帷帐不得文绣以示敦朴为天下先景帝遵业务农训俭以雕文刻镂伤农事锦绣纂组害女工下诏戒之故太仓之粟陈陈相因红腐而不可食都内之钱贯朽而不可校称贤君必曰文景以比周之成康及其衰微民心思汉而不能忘以文景恭俭德泽及民者深也臣愿陛下上观帝尧舜禹文王之法考伊尹周公孔子之言下视文景之效则皇帝少而习之长而安之唯知俭约不知侈靡他日海内富庶自今日俭德为之始生民之类受陛下之赐岂有穷极哉臣窃闻奉宸库已取珠子至六十斤户部已用金至三千六百两不为不多矣臣所以先事而言者恐増加无已滋长侈心也唐太宗问褚遂良曰舜造漆器禹雕其爼谏者十馀人何也遂良对曰奢靡之始危亡之渐也漆器不已必金为之金器不已必玉为之古之争臣必谏其渐若事已横流则无所谏矣是以纣为象箸箕子叹曰为象箸必为玉杯复思远方珍怪之物而御之矣舆马宫室之渐自此始不可振也古之人见微而防患如此唐明皇开元之初悉取珠玉锦绣服玩之物焚之于庭以示俭德及其末年犹以穷极奢侈天下败乱今臣区区之愚窃以皇帝即吉之始若一开侈靡之端恐后日奢费之无已也故愿豫为之防止于未然臣愚不识忌讳惟陛下裁赦
时平章军国重事文彦博上奏曰臣窃以数十年来风俗僭侈车服器玩多逾制度以致士民之家率多贫乏不守廉莭夫为国之要在乎富民富民之要在于节俭民既富矣君孰与不足臣欲乞选差官检详唐室至于朝廷令式参定制度随时制宜务令简当可久遵行庶几上下有分不敢僭侈风俗自当淳俭太平可以驯致绍圣四年殿中侍御史陈次升上奏曰臣伏闻金明池所造龙船费用万贯不少肆为侈靡穷极工巧必非陛下之意也臣观书之称禹曰克勤于邦克俭于家以禹之德非无可称也而所称者勤俭而已盖以有天下非不足于财也而必啬于用者欲示敦朴以先天下故也恭惟陛下躬不世之资席祖宗之庆勤俭过于夏禹天下所共仰有司不能宣明陛下德意所造不乘之舟其费不赀游幸之日天乃大风岂非爱佑陛下而使觉悟有司之过乎兹事已往虽不可救亦足以为来者之戒伏望圣慈今后如有兴造乞敕有司无令过度庶免亏损陛下俭素之德不胜幸甚
户部侍郎苏辙上奏曰臣等窃见本部近编成元祐会计录大扺一岁天下所収钱谷金银币帛等物未足以支一岁之出今左藏库见钱费用已尽去年借朝廷封桩末塩钱一百万贯以助月给举此一事则其馀可以类推矣臣等闻古者制国之用必量入为出使三年耕必有一年之食故三十年之间而九年之畜可得而备也今者文武百官宗室之蕃一倍皇祐四倍景德班行选人吏胥之众率皆増广而两税征商榷酒山泽之利比旧无以大相过也昔祖宗之世所入既广所出既微则用度饶衍理当然尔今时异事变而奉行旧例有加无损今日天下已困弊矣若更数年加之以饥馑因之以师旅其为忧患必有不可胜言者臣等备位地官与闻朝廷大计而喑默不言异日虽被诛戮何补于事故臣等愿及今日明敕本部取见今朝廷政事应干费用钱物者随事㸔详量加裁损使多不至于伤财少不至于害事二圣以身率之大臣以身行之使天下晓然皆知事之当然而非朝廷有所靳惜则谁不信伏昔治平熙宁之间因时立政凡改官者自三岁而为四岁任子者自一岁一人而为二岁一人自三岁一人而为六岁一人宗室自袒免以上渐杀恩礼天下晏然莫以为言此则今日之成法也臣等伏乞检会宝元庆历嘉祐故事于本部置司选择近臣共议其事严立近限责以实效法度一成数岁之后费用有节府库渐充传之无穷久而不弊则其于圣德实非小补也臣等愚拙不能修明职业以广财赋冒昧献言罪当万死
辙又上奏曰臣等近奉敕裁减冗费上自宗室贵近下至官曹胥史旁及宫室械器凡无益过多之用皆得量事裁减唯独宫掖浮费名件不少有司不得尽见未敢辄议窃见近降诏书以方将裁损入流以清取士之路遂命今后每遇圣节大礼生辰太皇太后皇太后皇太妃所得恩泽并四分减一欲以身先天下诏书既出中外臣庶皆知圣明以私徇公至有感激流涕者臣等仰测圣意克己为人无所不可其欲裁损宫掖浮费与裁损私门恩泽何异然而至今未见施行者盖有司失于建明则臣等之罪也谨案宝元二年尝命近臣详定裁损冗费时谏官韩琦建言请令三司取入内内侍省并御药院内东门司先朝及今来赐予支费之目比附酌中减省其无名者一切罢去时有诏禁中支费只令入内内侍省御药院内东门司相度减省报详定所其臣僚支赐即许会问入内内侍省等处施行及庆历元年又诏入内内侍省等处取先帝时帐籍比较近年内中用度之数以闻是时所损浮费数目极多为益不细臣等欲乞陛下推广前日减省恩泽已行之心仰法宝元庆历祖宗已试之效使天下明知陛下节用裕民自宫禁始则凡有裁损谁不心服臣等不胜区区干犯𫓧钺徽宗政和七年命户部参稽熙丰及今财用有馀不足之数又立旁通格令诸路漕司各条元丰绍圣崇宁政和一岁财用出入多寡来上淮南漕臣张根言天下之费莫大于土木之功其次如人臣赐第一第无虑数十万缗稍増雄丽非百万不可佐命如赵普定䇿如韩琦不闻峻宇雕墙僭拟宫省柰何剥民肤髓为斯役之奉乎其次如田产房廊虽不若赐第之多然日削月朘所在无几又如金帛以供一时之赐有不可已者而亦不可不节至如锡带其直虽不过数百缗然天下金宝糜费日久夫岂易得今乃赉及仆隶使混淆公卿间贵贱贤不肖莫之辨也如以为左右趋走之人不欲其墨绶当别为制度以示等威䟽奏不省
宣和六年尚书右丞宇文粹中言近岁南伐蛮獠北赡幽燕关陜绵茂边事日起山东河北寇盗窃发赋敛岁入有限枝梧繁伙一切取足于民陜西上户多弃产而居京师河东富人多弃产而入川蜀河北衣被天下而蚕织皆废山东频遭大水而耕稼失时他路取办目前不务存恤榖麦未登已先俵籴岁赋已纳复理欠负托应奉而买珍异奇宝欠民债者一路至数十万计假上供而织文绣锦绮役工女者一郡至百馀人陛下勤恤民隐诏令数下悉为虚文民不聊生不惟寇盗繁滋窃恐灾异数起祖宗之时国计所仰皆有实数有额上供四百万无额上供二百万京师商税店宅务扺当所诸处杂收钱一百馀万三司以七百万之入供一年之费而储其馀以待不测之用又有解池盐钞晋矾市舶遗利内赡京师外实边鄙间遇水旱随以振济盖量入为出沛然有馀近年诸局务应奉等司截拨上供而繁富路分一岁所入亦不敷额然创置书局者比职事官之数为多检计修造者比实用之物増倍其他妄耗百出不可胜数若非痛行裁损虑智者无以善其后久之乃诏蔡攸等就尚书省置讲议财利司除茶法已有定制馀并讲究上攸请内侍职掌事干宫禁应裁省者委童贯取旨时贯以广阳郡王领右府故也于是不急之务无名之费悉议裁省
高宗绍兴九年右正言陈渊上奏曰臣闻俭非圣人之中制而孔子对林放之问则曰礼与其奢也宁俭岂以俭为礼之本故欤盖常人之情由俭入奢易由奢入俭难故当用俭之时不可不省不省而无以约之则末流之弊将至于不可胜救矣臣观自昔创业之主皆有俭德盖其兴于闾阎熟知民间之疾苦稼穑之艰难故爱惜天物有不期然而然者禹之治水八年于外三过其门而不入逮地平天成之后乃作禹贡既第田以制赋又因民之所愿而取其有馀其微及于漆枲𫄨纻羽毛齿革与夫鱼盐橘柚之可于口菁茅簵楛之适于用皆在所取盖亦莫非民力之所得者方禹栉风沐雨手胼足胝之时亲见百姓之劳苦已而安享其奉固宜有所不忍也故禹菲饮食恶衣服卑宫室孔子美之以为无间岂非所谓爱惜天物有不期然而然者欤至于守成之君往往不然轻费妄用卒以召乱求如汉之孝文盖亦千一耳今陛下所乘之势如孝文而天性似之所历之艰险如禹又不待学而后至其于俭德天下户知之矣而臣强聒犹欲有所献者书之称禹曰克勤于邦克俭于家或曰俭可以施于家而已是大不然国之本在家而俭固将施之于国也孝文惜百金之费而制度不立终愧前古使其俭于一己又能推而广之如彼其质虽二帝三王之功可跂而及矣可胜惜哉比年以来陛下恩惠太泛赏给太厚匪颁赐予之费几于无节此固陛下甚盛德事然府库空虚而发之不已财赋匮竭而取之益详陵寝未成郊祀不远内有诸将之馈外有邻境之好所用既众而所入实寡此臣所甚惧也周官唯王及后世子不会说者曰不得以有司之法治之诚然是周公作法开后世人主侈用之端也而可乎臣谓周之冡宰以九式均节财用有司虽不会冡宰得以式而论之矣若事事如式虽不会犹会也故臣愿陛下自今凡有锡赉法之所无而于例有疑者或轻重非伦或多寡不类事下三省则三省得以共议事下户部则户部得以执奏出纳之吝有司得以献其疑可否之宜台谏得以论其失凡所经由不许承误陛下闻其言又从而嘉纳之一有失当即行改正则前日之弊庶几可息矣上以省费用之烦下以绝侥幸之求无善扵此臣不胜过计唯陛下财幸
高宗时张浚上言曰天生民而立之君俾司牧之非特使之奉养其私而已也自昔圣贤之君莫不恭俭节用损己益人凡以顺天意享天心耳且农夫终岁勤动计其十亩之耕输公上而有馀者所得不过一金耳我乃捐之以市不急之用弃之以徇无名之费岂不重违物理乎乃若排去大难劝赏有功宗庙之供官吏之俸将士之养此则宜从优厚而不容但己者也臣仰惟陛下至诚恭俭追古圣贤而臣窃闻文书刀劔之求尚容有赐予过制者焉夫多难之时人情易怨力战效命者所得如此而伺间投好者顾亦如彼即解体矣卫懿公好鹤鹤有乘轩者将战而国人皆曰使鹤臣谓非独名器为然也锡赉之间亦所当谨也
起居舍人洪遵经筵进故事曰按通鉴韩昭侯有敝袴命藏之侍者曰吾君亦不仁者矣不赐左右而藏之昭侯曰吾闻明主爱一嚬一咲嚬有为嚬咲有为咲今袴岂特嚬咲㢤吾必待有功者
臣闻天子享四海之富生杀自我予夺自我于起居动作之间其流易入于侈虽古先盛王号为善治天下恭俭爱民如汉文帝惜百金而罢露台念农力而除田税可谓至矣然以新垣平之诈赏赐至一日千金邓通之嬖幸至予之蜀道铜山使自鼓铸文帝尚尔况其下者乎而韩昭侯以千乘之君当战国之际干戈相寻日不暇给虽使横予妄赐竭民之力以为待士惠下之道其谁能止之然昭侯内修政教外应诸侯务正其本而已一敝袴之微中人之家所不惜而千乘之君能藏之以待有功然则金玉币帛之重或相什伯或相千万其肯以奉谈咲游宴予无功之人哉推是心以往帝王之道为不足进矣臣谓强本节用责实富民其要无出于此
遵又进故事曰按汉书文帝欲作露台召匠计之直百金上曰百金中人十家之产也吾奉先帝宫室常恐羞之何以台为
臣闻俭固帝王之德惟能出于诚心见诸躬行日用之间然后为盛德之至尧舜禹汤文武以来则汉文帝其人也当汉初定海内乂安疑若可以自暇自逸方且兢兢业业心乎斯民故一铢一缕弗敢妄费以示敦朴为天下先践阼二十三年宫室苑囿车骑服御无所増益弋绨缊衣革舄韦帯其衣服之俭如此所幸慎夫人衣不曵地其嫔御之俭又如此殿帷无文绣集上书囊为之其供张之俭又如此露台之费不过百金犹恐伤财蠧民罢役不作究其行事莫不一本于恭俭中外化之风俗遂以醇厚功业隆盛为汉太宗虽高皇帝创业垂统然诒谋筹后传祀四百实文帝有以致之迨于元帝罢三服官减谷食马而不能起优游不断之弊晋武帝焚雉头裘而不能杜宫女万数之失区区矫激一事一为非出于诚心何足以揆方万一至如汉文帝真可为万世法
御史中丞廖刚上奏曰臣窃谓近因费用日广上下忧岁入之不支为陛下陈节用之说者多矣如遣使河南诚不可已之事诸臣反命亦皆言徒御之冗民病供亿圣慈深以为然自今一切用度渐当从省节矣然臣窃见士大夫多务便私鲜有能为国家爱惜财用者且如一帅臣到罢供张借请率费数万缗小郡亦不下数千缗虽曰有例独不可稍裁损乎况有数易之弊民力殆不可能堪也又有守帅将官托讨捕之名差驻札官军迎送者各是千百人随逐所过州县既批口劵又索犒设如此之类独不可严禁止乎凡是无理之费州县时时有之徒竭吾民之脂膏无补公家之毫发主计者往往屈于权势莫敢致诘是以朝廷不得而知也臣谓罢无名不急之务不独在朝廷当然州县妄费亦复不少如接送之类愿各为之限制稍从简约若违法差借兵卒或因缘为奸者并痛治之庶几所谓节用裕民者得矣
太常博士王居正上䟽论省费曰宋兴百七十三年矣所行多弥文之事今陛下所至曰行在于一日二日少驻跸之顷欲尽为向者百七十三年之事非所谓知变也夫不知随时以省事而乃随事以省费故今日例有减半之说究其实未始不重费愿诏大臣计百事之实而论定之茍非御寇备敌任贤使能振恤百姓一切姑置则费省而国裕
孝宗乾道六年端明殿学士汪应辰上奏曰臣闻书曰不作无益害有益功乃成夫人君以一人之身不作无益固为善矣然又须推而广之凡天下之事足以害有益者一切杜绝无使滋长然后为尽善也恭惟陛下仁俭之德清浄之政不尚浮华专治实务如销金服饰此所谓无益而害有益者也然内而宫掖既已不用而又申严禁约无敢不听其为益也盖不可胜计矣至于流俗习尚有如销金服饰之类者臣请陈之窃见所在道宫佛寺造作经藏装饰像貌所用金箔动以万计虽法所不许而令未必行公然扺冒视为常事日甚一日岁甚一岁浸浸不已岂特销金服饰之糜费而已哉地宝有限斯民劳筋苦骨捐躯委命昼夜搜采毫厘积累之所得乃以供无益之用如弃之然甚可惜也昔唐武宗尽毁天下僧寺及宣宗即位虽务改会昌之政僧寺皆复其旧然犹下诏修饰佛像但用土木足以致敬不得用金银铜铁等夫银与铜铁犹禁不用况于金乎伏望圣慈特降明诏严行告戒其或循习不悛违犯如故重寘典宪期以必行且复责之郡守县令常切觉察庶㡬人有所畏旧弊尽革
孝宗时知池州袁说友上言曰臣闻恭俭节约圣王之盛德也无事之日俭约固所当尚多事之后俭约尤在所先仰惟皇上恭俭出于天资节俭见于身履临御以来乘舆服御无所崇侈宫室苑囿无所増益虽舜之慈俭禹之菲食文王之卑服殆不过此固何待于在庭之臣进言献议以赞圣德哉然臣拳拳之愚切惟今日适当多事之时要其后必济以裕之之䇿然所以为之䇿者不过曰俭约而已且今天下何如哉自去岁旱暵浙东赤地千里而公与私积几若垂磬浙西苏秀旱势为甚官苖私秬什亡五六江淮诸郡亦非乐岁皇上勤恤民隐州郡凡所申请蠲放官物一一尽可其奏所蠲之数殆数十万大农所仰与州县上供皆无复优裕矣兹者复有山陵重事皇上终身之慕竭天下之力以寓孝思损内帑之储出宫闱之积惟虑毫发弗至而其用益大矣又有使命往来旁午于道其间酬费讵可缕举切意内而军国之须外而州郡之蓄恐又非曩者比也臣所谓多事之后岂不在今日哉傥于其后不知所以节浮费戒侈用则浸浸不已后将何继臣欲望特赐敷奏曲轸宸念自今以始赐毋轻予虽有功者亦当节约况其无功者哉役毋轻举虽甚急者亦当节约况不急者哉罢无名之费如兴土木如讲繁文省州县之官如増釐务如创添阙惜内帑之金以培基本住度牒之货以备缓急戒州郡以节用毋事侈费戒边城以储偫毋竭民力庶几多事之后可以因数者之节约以事休养将不岁月公私得以宽裕毋复后患矣
侍御史王十朋上疏曰臣闻生财莫若节财省用斯能足用今陛下方图恢复而板曹以财用不足为言常赋既不能供所须民财又不可遽而取惟有痛加节省可以薄助军兴然节省一事尤在圣躬亲率昔汉文帝身衣弋绨以致富庶唐宪宗躬服浣濯以致中兴艺祖皇帝幕用青布而僭伪以平仁宗皇帝被用黄絁而风俗归厚此乃前代帝王之盛德我宋祖宗之家法尤不可不遵也陛下比从谏臣之请裁减外廷官吏度一月所省亦不下十万缗以岁计之不无少补又窃见内侍都知李绰具到宫掖用度之数有云此项全支者有云减半支者有云住支者内庭节约如此亦可以风化天下矣然臣愚区区犹望陛下躬率之者盖欲陛下于乘舆服御玉食之间有可更加节损者亲出御批斥赐外府以助军须以为中外节省之训如内侍所具之数除德寿宫不可减损外亦有全支而或可减半者亦有已减半而更可以分数减者陛下既躬率之为下者亦何敢不从耶俟边事稍宁自当复旧今日权宜行之正圣训所谓今日当如创业时也臣不胜拳拳之至
十朋又代越帅王尚书上疏曰臣闻财用不足最为今日之患议者归咎生财无术思得管萧刘晏之徒用之臣以谓财有限而用无穷生财不如节财省用斯能足用昔汉文帝时有玉帛和亲之费然而贯朽粟陈海内富庶者由文帝以敦朴先之宫室苑囿车骑服御无所増益故也我仁宗皇帝庆历间西方用兵北敌増币天下亦多事矣而敛不及民用度不乏者亦由仁宗以俭德化下故于多事之间内不失治民到于今称之朝廷自和议以来权臣务为茍安之计凡百用度悉如太平全盛之日中外化之竞为侈靡府库匮乏实此之由往岁陛下焚金翠近又以损名斋亲为之记帅下以躬盖无愧于文帝仁宗矣然财用犹不足臣妄意窃谓奢侈之风或未痛革无益之作无名之费或未尽除至若内降之恩未能尽绝名器之假未能无滥宫禁近习使令之数不无过多军容教坊伶伦俳优之徒不能无非时之横赐凡此之类可省者省之可罢者罢之最节财之要术当今之急务臣又闻唐德宗纳裴延龄之奸谋有天子私藏之财号琼林大盈二库陆贽谏之甚力谓宜散其小储而成其大储损其小宝而成其大宝臣愿陛下以文帝仁宗之俭德为法以德宗之私心为戒凡天下财赋之入悉归之户部仍择知取予之臣以司出纳之柄如是则将见粟腐大仓钱流地上上下皆足公私并济矣
司农卿兼尹京李椿上奏曰臣伏见比年以来庾廪不丰库藏窘阙军须国用日觉难支州县之间财赋尤匮农民士卒罕获温饱至于桩管经常拨还借兊每烦圣躬上劳处分有司但知忧惧莫究本原日复一日坐视不讲于国家久长之计岂所宜然臣尝读易之节曰节以制度不伤财不害民六三曰不节若则嗟若旡咎象曰不节之嗟又谁咎也此岂非今日大小之臣但知忧惧不能自责而归咎于时而已哉盖伤其财则害于民皆出于不知节以制度违圣人之明戒也然则制度谓何凡居处饮食衣服受用皆是也仰惟陛下躬行节俭凡百受用悉从省减而柰何臣民奢侈纵恣不知限极居室则危楼大厦华丽相高衣服则绮绣鲜洁巧异争先饮食则水陆毕陈厌饫奴婢营利则攘夺占争以强凌弱以至下民贫困者多无力以供其上此其所以财益伤而民益害也臣愚愿陛下诏有司凡居室之高下雅餙衣服之颜色等降奴婢之多少器用之品式皆立制度务从朴质违犯者必加之罪自贵近始使上下皆知节俭之为德侈丽之可戒赐予之际亦望陛下以制度节之财不伤而民无害矣天下幸甚
知福州赵汝愚奏便民事宜曰臣检国朝会要诸州军岁赐公用钱皆有定数且如福州国初岁赐钱仅五百贯熙宁五年始増定为二千贯至绍兴九年本州守臣有请以升改帅府増置官属岁用不足有旨每岁更给钱一千贯通计每岁不过三千贯而已臣略计本州近年支费每岁率用钱七万馀贯过于岁额二十馀倍多是于系省钱内取拨全无限制询之诸郡事体略同惟视守臣之贤否用度之丰约以为多寡之数而祖宗法制皆荡然无复存矣臣仰惟国家开创之初惩五代藩镇之乱诸路置转运使緫制一路财赋务収诸镇之权故公用钱至为薄少累世承平文物繁富居官者颇以为病故熙宁中神宗皇帝为取会诸州军例册及三年出纳之数付司农寺详定而稍増其数今会要所录是也然当时法度森严官吏畏竦不敢有分毫逾越制度臣观苏轼在徐州日尝论京东盗贼其奏略曰欲责捕盗贼法外求一钱以使人且不可得又曰臣愿自青郓以降如徐沂齐曺之类皆遴选守臣听法外处置强盗颇赐缗钱使得以布设耳目蓄养爪牙然缗钱多赐则难常少又不足于用臣以为每郡可岁别给一二百千使以醸酒凡使人缉捕盗贼得以酒予之敢以为他用者坐𧷢论臣窃惟京东素多盗贼号重法地分当时守臣不敢法外求一钱以捕贼至无酒以使人孰有取之尽锱铢用之如泥沙如今者哉臣伏思祖宗之时重熙累洽民间两税之外绝无科敛而州郡又俭约守法度如此百姓安得不富今自渡江以后养兵既多费用浸广民间两税之外科敛不一如经制钱緫制钱折帛钱大军月桩钱籴本钱添収头子钱増收勘合钱若此之类未易殚举而州县又有随时科折之数民力可谓困矣而州郡费用之广至二十倍过于往时然则百姓安得不贫臣尝念此至熟而不敢轻易以为言者盖以官吏供给钱一项绍兴之初已著为令所在添员甚众所费益多较之岁额已自过数又军兵犒赐之类亦有久年成例不可顿革者是以官吏并縁无复法守臣愚伏望圣慈特降指挥依仿熙宁已行体例逐路选委监司一员取会诸州祖来例册及比年出纳之数除供给钱一项别作施行外其馀公用之数参酌旧制増定其数有违法禁过数支用者许有司弹奏依法施行如此则居官者自然爱惜钱物不敢妄费又凭藉法守亦可以杜绝干请而苞苴货赂亦不禁而自绝矣
汝愚又上奏曰臣伏读六月己丑劝农诏书仰惟陛下聦明仁圣保惠元元训诰恳恻为民而下者殆无虚月谨择监司郡守延见访问考察能否而进退之所以求诸己者可谓勤矣然而十数年来未有治效卓卓如古循吏者岂非地狭国贫取于民者过制故慈惠之师溺于职而不举强敏辨给之吏始多为术以病民而莫知恤也臣尝读汉书循吏传班固以为孝惠以来民务稼穑至于文景遂移风易俗故蜀守文翁之属皆谨身帅先不至于严而民从化孝武外攘四夷内改法度民用雕敝奸轨不禁时少能以化治称者由是观之在此不在彼明矣臣愚伏愿陛下清心省事一以节用爱人为本依仿元祐以来故事选委官吏讲求今日内外财用之出某事可均某事可节某事可罢斟酌次第而行之岁必有所储也又取兵兴以来财赋名色自创置以及后来増损之数究见本末择其间可省者渐赐以予民庶几民俗富厚而政化可行然后久任而责其成虽使郡为龚黄县为卓鲁可也区区狂瞽惟陛下幸赦其愚光宗绍熙间权户部侍郎袁说友上䟽曰臣窃惟京邑富盛风俗易于侈靡其间傥有侈靡过度销毁金宝上下惯习殊无限制久而不戢深为财宝之害臣伏见销金衣饰顷岁有司屡行禁止往往法令稍宽随即纵弛自累岁以来其侈日盛行都豪贵之家故习于此而下至齐民稍稍有力者无不竞以销金为饰盖不止于倡优被服之僭也今都人以销金为业者不下数十家货卖充塞相望于道积日累月毁坏金宝何可数计岂特上下僭度侈靡成风有干风化之美而国家金宝日销月削不复可以收拾诚非细害仰惟陛下躬行俭约以先天下岂容民庶习成侈靡毁弃珍宝以至于此臣恭闻祥符四年诏后𫟍销金者并刺配祥符八年诏内外庭并不得衣销金贴金缕金间金戭金圈金剔金陷金明金泥金楞金背金影金盘金织金金线等但系装著衣服并不得以金为饰犯人及工匠干连人并行重断绍兴七年高宗皇帝宣谕曰销金之法甚严禁中有衣销金者罚俸三月淳熙十一年尝札下本府严行禁止本朝法制之密盖如此今此风日盛禁止已是后时臣愚欲望睿断札下本府举行祥符淳熙之制明列项目严行禁戢仍乞陛下仰体绍兴之旨自宫禁始以先民庶几法制必行爱惜金宝以抑僭侈以厚风俗不胜幸甚醴泉观使周必大上奏曰臣闻论语首篇载孔子之言曰节用而爱人易曰节以制度不伤财不害民诗颂鲁僖公能修伯禽之法先及俭以足用次之宽以爱民夫圣人方论爱民乃首言节俭者盖不俭则用度不足用度不足则必重敛于民虽有仁心仁言无所施矣臣恭闻陛下俭约出于天性今发政之初必将如汉文帝示淳朴为天下先而臣尚以为言者盖自南渡以来疆土未及承平之半悉中外之贡输奉三宫之营养自当有増而无损至于既养州郡之兵又聚屯戍之兵又厚添差不釐务之禄视祖宗时所入弥寡所用弥多东南民力安得不困往者京官选人惮于作邑正为财赋难办尔迩来州郡亦以不办为忧严于催科巧于措画仅乃有济陛下虽怀爱民之意何自而行臣愿因圣性之节俭凡赐予支费损之又损如召南之国化文王之政在位皆节俭然后上行下俲其效可睹至于民力之盈虚州用之贫富殆不可一槩而举惟监司守令乃能详知欲望申诏诸路各陈所部凡可省费而裕民者指事申明限以半年上之朝省随宜斟酌特降处分庶使实恵遍及于天下不为虚文舍是则虽诏旨谆谆不过宣读之后徒挂墙壁而已
宁宗即位校书郎项安世上奏曰管夷吾治齐诸葛亮治蜀立国之本不过曰量地以制赋量赋以制用而已陛下试披舆地图今郡县之数比祖宗时孰为多少比秦汉隋唐时孰为多少陛下必自知其狭且少矣试命版曹具一岁赋入之数祖宗盛时东南之赋入㡬何建炎绍兴以来至乾道淳熙其所増取几何陛下试命内外群臣有司具一岁之用人主供奉好赐之费几何御前工役器械之费几何嫔嫱宦寺廪给之费几何户部四緫领养兵之费几何州县公使迎送请给之费几何陛下必自知其为侈且滥矣用不量赋而至于侈且滥内外上下之积不得而不空天地山川之藏不得而不竭非忍痛耐谤一举而更张之未知其所以给也今天下之费最重而当省者兵也能用土兵则兵可省能用屯田则兵可省其次莫如宫掖兵以待敌国常畏而不敢省故省兵难宫掖以私一身常爱而不忍省故省宫掖难不敢省者事在他人不忍省者在陛下宫中嫱嫔宦寺陛下事也宫中之器械工役陛下事也陛下肯省则省之宫中既省则外廷之官吏四方之州县从风而省奔走不暇简朴成风民志坚定民生日厚虽有水旱虫蝗之灾可活也国力日壮虽有边隅盗贼之变可为也复祖宗之业雪人神之愤惟吾所为无不可者理宗淳祐间徐元杰进故事曰前汉扬雄将作大匠箴曰开闭将作经治宫室墙以御风宇以蔽日寒暑攸除鸟鼠攸去主有宫殿民有宅居昔在帝王茅茨土阶夏卑宫室在彼沟池
臣闻工诵箴谏肇于古者谤木之求工执艺谏盖垂鼗听规之世所不弃也臣以司匠退循朴拙他无技能敢竭心工极陈俭宝惟陛下垂听焉夫宫室墙宇茍足以御风蔽日古之圣人不越是以求侈也夏后氏处卑宫而不厌其陋且手胼足胝尽力于沟洫之利凡可以约己而裕人者无不为之况敢以是自逸其身哉不然峻宇雕墙华则华矣视采椽不斵为孰久瑶台琼室珍则珍矣视土阶三尺为孰安盖圣人以大学絜矩之道正天下念民力之有限计邦费之无穷知天下之伤财孰有如工役之费故清心省事所以为静养君德之基节用爱人所以为深固邦本之计其意若曰宫室既侈丽矣凡皆称是可也穷奢极欲极天下之膏血将不足以供之此圣人所不忍为宜乎其长守冨贵也昔魏之杨阜当明帝建宫室之初抗䟽请省宫人问之吏则以为禁密非所当与阜怒而杖其吏帝于是愈敬惮之窦琎修洛阳宫昧过侈之当戒崇饰雕丽谓可逢上之欲岂知太宗能为工费计怒而毁之曽不容缓然则二臣之正否虽不同而二君之好恶则俱正矣臣于是益有感于扬雄氏之箴焉虽然雄既托匠以为箴而校猎长杨一赋又有感于文帝躬服节俭之化大厦则取其不居木器则取其无文后宫则取其贱玳瑁而踈珠玑他如却翡翠除雕镂恶靡丽斥芬芳与夫抑止郑卫丝竹之声乐极其效则上足以格天而有玉衡正泰阶平之应然则扬雄有爱君之忠欲规其过而绳其愆者以箴谏之为未足故又述赋以讽谏也臣尝谓扬雄之箴献之于西都中微之季时之不偶而言弗获用汉亦殆矣臣述其言以补工艺之谏敢谓遭际陛下盛明之君纳约自牖信而后谏臣能言之陛下能行之臣百生庆幸与国同休矣惜不令扬雄见之
度宗咸淳十年侍御史陈坚等上奏曰今东南之民力竭矣西北之边患𣗥矣诸葛亮所谓危急存亡之时也而邸第戚畹御前寺观田连阡陌亡虑数千万计皆巧立名色尽蠲二税州县乏兴鞭挞黎庶鬻妻卖子而锺鸣鼎食之家苍头庐儿浆酒藿肉琳宫梵宇之流安居暇食优㳺生死安平无事之时犹且不可而况艰难多事之际乎今欲宽边患当纾民力欲纾民力当纾州县则邸第寺观之常赋不可姑息而不加厘正也望与二三大臣亟议行之诏可
元世祖时赵天麟上䇿曰臣闻上古洪荒敷天朴略摽枝野鹿燔黍捭豚衣鸟兽之皮食鸟兽之肉汗尊而抔饮蒉桴而土鼓冬则居窟夏则居巢其卧徐徐其觉于于当此之时淳风未散民皆自以为足也及乎伏羲作而书契之法兴神农作而耕织之功立轩后作而器用之资渐备自兹以降浇漓益生是以尧居茅屋禹戒雕墙周王之卑服汉帝之弋绨非徒尽质素之本心亦以杜人民之奢汰也至元年间都堂议得民间䘮葬纸房金银人马并彩帛衣服帐幕等物钦依圣旨事意截日尽行禁断又准中书省奏定到官民嫁娶聘财筵会等事此皆先帝慎俭德以怀永图推其馀以化下民也夫天下之人或有见衣服鲜明驺从翘楚者从而羡之见衡门安志乐业循常者从而笑之乃溥民之浅昧世态之恒情然而权利滥官豪富子弟知其如是大放厥心以骄淫相夸以奢靡相尚以节约为耻以贞廉为愚既不副于上心又重伤于家业延及士庶转相仿效习以成风非一旦之能改也殊不知衣敝缊袍不耻狐貉者子路之何用不臧也食前方丈后车千乘者邹轲之得志不为也桓宫丹楹刻桷而御孙谏之晏子一狐裘三十年而紫阳称之夫衣足蔽体食足充饥外之皆非吾人之所有也彼锦绣绮组之衣以之御寒与缯练奚以异哉彼熊掌脍炙之食以之糊口与鱼枣奚以异哉庆赠宴会礼足而已又奚用越名干分倾赀破产以为之哉故古人之言曰俭德之共也侈恶之大也又曰山林不能给野火江海不能实漏卮言生一破百而易无孑遗也又曰城中好高髻四方高一尺城中好宽袖四方全匹帛言京师者天下之仰从也且闻誉施于身不愿人之文绣理义恱我心如刍豢之恱口今之王公大人宜去奢从约以増美其名乎宜务华违俭以徒饰其身乎伏望陛下体先帝之意禁京师内王公大人之奢侈则天下之官民不令自从矣盖见在上者先俭而知俭之为美故不得不然
明宗时监察御史博迪约苏言朝廷自去秋命将出师戡定祸乱其供给军需赏赉将士所费不可胜纪若以岁入经赋较之则其所出已过数倍况今诸王朝会旧制一切供亿俱尚未给而陜西等处饥馑洊臻饿殍枕藉加以冬春之交雪雨愆期麦苖槁死秋田未种民庶遑遑流移者众臣伏思之此正国家节用之时也如果有功必当赏赉者宜视其官之崇卑而轻重之不惟省费亦可示劝其近侍诸臣奏请恩赐宜悉停罢以纾民力台臣以闻帝嘉纳之
历代名臣奏议卷一百九十二
钦定四库全书
历代名臣奏议卷一百九十三
明 杨士奇等 撰
戒佚欲
鲁隐公五年公将如棠观鱼者臧僖伯谏曰凡物不足以讲大事其材不足以备器用则君不举焉君将纳民于轨物者也故讲事以度轨量谓之轨取材以章物采谓之物不轨不物谓之乱政乱政亟行所以败也故春蒐夏苖秋狝冬狩皆于农隙以讲事也三年而治兵入而振旅归而饮至以数军实昭文章明贵贱辨等列顺少长习威仪也鸟兽之肉不登于俎皮革齿牙骨角毛羽不登于器古之制也若夫山林川泽之实器用之资皂隶之事官司之守非君所及也公曰吾将略地焉遂往陈鱼而观之
宣公以夏月滥于泗渊里革断其罟而弃之曰古者大寒降土蛰发水虞于是乎讲罛罶取名鱼登川禽而尝之寝庙行诸国人助宣气也鸟兽孕水虫成兽虞于是乎禁罝罗矠鱼鳖以为夏槁助生阜也鸟兽成水虫孕水虞于是乎禁罝䍡设阱鄂以实庙庖畜功用也且夫山不槎蘖泽不伐夭鱼禁鲲鲕兽长麑䴠鸟翼鷇卵虫舍蚳蝝蕃庶物也古之训也今鱼方别孕不教鱼长又行网罟贪无艺也公闻之曰吾过而里革匡我不亦善乎
晋文公出田逐兽砀入大泽迷不知所出其中有渔者文公谓曰我若君也道安从出我且厚赐若渔者曰臣愿有献公曰出泽而受之于是遂出泽公令曰子之所以教寡人者何等也愿受之渔者曰鸿鹄保河海之中厌而欲移徙之小泽则必有丸缯之忧鼋鼍保深渊厌而出之浅渚则必有罗网钓射之忧今君逐兽砀入至此何行之太远也文公曰善哉谓从者记渔者名渔者曰君何以名为君其尊天事地敬社稷固四国慈爱万民薄赋敛轻租税者臣亦与焉君不敬社稷不固四国外失礼于诸侯内逆民心一国流亡渔者虽得厚赐不能保也遂辞不受曰君亟归国臣亦反吾渔所
魏绛对晋侯〈悼公〉曰昔有夏之方衰也后羿自鉏迁于穷石因夏民以代夏政恃其射也不修民事而淫于原兽弃武罗伯因熊髠尨圉而用寒浞寒浞伯明氏之䜛子弟也伯明后寒弃之夷羿收之信而使之以为已相浞行媚于内而施赂于外愚弄其民而虞羿于田树之诈慝以取其国家外内咸服羿犹不悛将归自田家众杀而享之以食其子其子不忍食诸死于穷门靡奔有鬲氏浞因羿室生浇及豷恃其䜛慝诈伪而不德于民使浇用师灭斟灌及斟寻氏处浇于过处豷于戈靡自有鬲氏收二国之烬以灭浞而立少康少康灭浇于过后杼灭豷于戈有穷由是遂亡失人故也昔周辛甲之为太史也命百官官箴王阙于虞人之箴曰芒芒禹迹画为九州经启九道民有寝庙兽有茂草各有攸处德用不扰在帝夷羿冒于原兽亡其国恤而思其麀牡武不可重用不恢于夏家兽臣司原敢告仆夫虞箴如是可不惩乎于是晋侯好田故魏绛及之
楚庄王即位三年不出号令日夜为乐令国中曰有敢谏者死无赦伍举入谏庄王左抱郑姬右抱越女坐钟鼓之间伍举曰愿有进隐〈隐谓隐藏其意〉曰有鸟在于阜三年不蜚不鸣是何鸟也庄王曰三年不蜚蜚将翀天三年不鸣鸣将惊人举退矣吾知之矣居数月淫益甚大夫苏从乃入谏王曰若不闻令乎对曰杀身以明君臣之愿也于是乃罢淫乐听政所诛者数百人任伍举苏从以政国人大恱
灵王狩于州来次于干谿右尹子革夕王与之语曰昔我先王熊绎与吕伋王孙牟燮父禽父并事康王四国皆有分我独无有今吾使人于周求鼎以为分王其与我乎对曰与君王哉昔我先王熊绎辟在荆山筚路蓝缕以处草莽䟦渉山林以事天子唯是桃弧𣗥矢以共御王事齐王舅也晋及鲁卫王母弟也楚是以无分而彼皆有今周与四国服事君王将唯命是从岂其爱鼎王曰昔我皇祖伯父昆吾旧许是宅今郑人贪赖其田而不我与我若求之其与我乎对曰与君王哉周不爱鼎郑敢爱田王曰昔诸侯远我而畏晋今我大城陈蔡不羮赋皆千乘子与有劳焉诸侯其畏我乎对曰畏君王哉是四国者专足畏也又加之以楚敢不畏君王哉王入析父谓子革吾子楚之望也今与王言如响国其若之何子革曰摩厉以须王出吾刃将斩矣王出左史倚相趋过王曰是良史也是能读三坟五典八索九丘对曰臣尝问焉昔穆王欲肆其心周行天下将皆必有车辙马迹焉祭公谋父作祈招之诗以止王心王是以获没于祇宫臣问其诗而不知也若问远焉其焉能知之王曰子能乎对曰能其诗曰祈招之愔愔式昭德音思我王度式如玉式如金形民之力而无醉饱之心王揖而入馈不食寝不寐数日不能自克以及于难仲尼曰古者有志克己复礼仁也信是哉楚灵王若能如此岂其辱于干谿
昭王欲之荆䑓游司马子綦进谏曰荆䑓之游左洞庭之陂右彭蠡之水南望猎山下临方淮其乐使人遗老而忘死人君游者尽以忘其国愿大王勿往游焉王曰荆䑓乃吾地也有地而游之子何为绝我游乎怒而击之于是令尹子西驾安车驷马径于殿下曰今日荆䑓之游不可不观也王登车而拊其背曰荆䑓之游与子共乐之矣步马十里引辔而止曰臣不敢下车愿得有道大王肯听之乎王曰苐言之令尹子西曰臣闻之为人臣而忠其君者爵禄不足以赏也为人臣而䛕其君者刑罚不足以诛也若司马子綦者忠臣也若臣者䛕臣也愿大王杀臣之躯罚臣之家而禄司马子綦王曰若我能止听公子独能禁我游耳后世游之无有极时奈何令尹子西曰欲禁后世易耳愿大王山陵崩陁为陵于荆䑓未尝有持钟鼓管之乐而游于父之墓上者也于是王还车卒不游荆䑓令罢先置孔子从鲁闻之曰美哉令尹子西谏之于十里之前而权之于百世之后者也
庄辛谏襄王曰君王左州侯右夏侯从新安君与夀陵君同轩淫衍侈靡而忘国政郢其危矣王曰先生老惽欤妄为楚国妖欤庄辛对曰臣非为楚妖诚见之也君王卒近此四子者则楚必亡矣辛请留于赵以观之于是不出十月王果亡巫山江汉鄢郢之地于是王乃使召庄辛至赵辛至王曰嘻先生来邪寡人以不用先生言至于此为之奈何庄辛曰君王用辛言则可不用辛言又将甚乎此庶人有称曰亡羊而固牢未为迟见兔而呼狗未为晩汤武以百里王桀纣以天下亡今楚虽小绝长继短以千里数岂特百里哉且君王独不见夫青蛉乎六足四翼蜚翔乎天地之间求蚊虻而食之时甘露而饮之自以为无患与民无争也不知五尺童子胶丝竿加之乎四仞之上而下为虫蛾食已青蛉犹其小者也夫爵俛啄白粒仰栖茂树鼓其翼奋其身自以为无患与民无争也不知公子王孙左把弹右摄丸定揉持审参连故昼游乎茂树夕和乎酸醎爵犹其小者也鸿鹄嬉游乎江汉息留乎大沼俛啄鰋鲤仰奋陵衡修其六翮而陵清风麃揺高翔一举千里自以为无患与民无争也不知弋者选其引弩其防翳加缯缴其颈投乎百仞之上引纎缴扬微波折清风而殒故朝游乎江河而暮调乎鼎俎鸿鹄犹其小者也蔡侯之事故是也蔡侯南游乎高陵北径乎巫山逐麋麕麞鹿彉谿子随时鸟嬉游乎高蔡之国溢满无涯不以国家为事不知子发受令灵王厄以淮水填以巫山庚子之朝缨以朱丝臣而奏之乎灵王也蔡侯之事犹其小也今君王之事遂以左州侯右夏侯从新安君与夀陵君淫衍侈靡康乐游娱驰骋乎云夣之中不以天下与国家为事不知穰侯方与秦王谋寘之以黾厄而投之乎黾塞之外而襄王大惧形体悼栗曰谨受令乃封庄辛为成陵君而用计焉
齐景公饮酒而乐释衣冠自鼓缶谓侍者曰仁人亦乐是夫梁丘子曰仁人耳目亦犹人也奚为独不乐此也公曰速驾迎晏子晏子朝服以至公曰寡人甚乐此乐也愿与夫子共之请去礼晏子对曰君之言过矣齐国五尺之童子力尽胜婴而又胜君所以不敢乱者畏礼也上若无礼无以使其下下若无礼无以事其上夫麋鹿唯无礼故父子同麀人之所以贵于禽兽者以有礼也诗曰人而无礼胡不遄死故礼不可去也公曰寡人无良左右淫湎寡人以至于此请杀之晏子曰左右何罪君若好礼左右有礼者至无礼者去君若恶礼亦将如之公曰善请革衣冠更受命乃废酒而更尊朝服而坐觞三行晏子趋出
景公为䑓䑓成又欲为钟晏子谏曰君不胜欲为䑓今复欲为钟是重敛于民民之哀矣夫敛民之哀而以为乐不祥景公乃止
景公游于海上而乐之六月不归令左右曰敢有先言归者致死不赦颜烛趋进谏曰君乐治海上而六月不归彼傥有治国者君且安得乐此海也景公援㦸将斫之颜烛趋进抚衣待之曰君奚不斫也昔者桀杀关龙逢纣杀王子比干君之贤非此二王也臣之材亦非此二子也君奚不斫以臣参此二人者不亦可乎景公说遂归中道闻国人谋不内矣
吴王欲从民饮酒伍子胥谏曰不可昔白龙下清泠之渊化为鱼渔者豫且射中其目白龙上诉天帝天帝曰当是之时若安置而形白龙对曰我下清泠之渊化为鱼天帝曰鱼固人之所射也若是豫且何罪夫白龙天帝贵畜也豫且宋国贱臣也白龙不化豫且不射今弃万乘之位而从布衣之士饮酒臣恐其有豫且之患矣王乃止
魏文侯见箕季其墙坏而不筑文侯曰何为不筑对曰不时其墙枉而不端问曰何不端曰固然从者食其园之桃箕季禁之少焉日晏进粝餐之食瓜瓠之羮文侯出其仆曰君亦无得于箕季矣曩者进食臣窃窥之粝餐之食瓜瓠之羮文侯曰吾何无得于季也吾一见季而得四焉其墙坏不筑云待时也教我无夺农时也墙枉而不端对曰固然者是教我无侵封疆也从者食园桃箕季禁之岂爱桃哉是教我下无侵上也食我粝餐者季岂不能具五味哉教我无多敛于百姓以省饮食之飬也
梁王魏婴觞诸侯于范䑓酒酣请鲁君举觞鲁君兴避席择言曰昔者帝女令仪狄作酒而美进之禹禹饮而甘之遂䟽仪狄绝旨酒曰后世必有以酒亡其国者齐桓公夜半不嗛易牙乃煎𤎅燔炙和调五味而进之桓公食之而饱至旦不觉曰后世必有以味亡其国者晋文公得南之威三日不听朝遂推南之威而远之曰后世必有以色亡其国者楚王登强䑓而望崩山左江而右湖以临彷徨其乐忘死遂盟强䑓而弗登曰后世必有以高䑓陂池亡其国者今主君之尊仪狄之酒也主君之味易牙之调也左白台而右闾须南威之美也前夹林而后兰䑓强䑓之乐也有一如此足以亡其国今主君兼此四者可无戒欤梁王称善相属
汉高帝初为沛公至咸阳秦王子婴降沛公沛公入秦宫宫室帷帐狗马重宝妇女以千数意欲留居之樊哙谏沛公出舍沛公不听张良曰夫秦为无道故沛公得至此夫为天下除残贼宜缟素为资今始入秦即安其乐此所谓助桀为虐且忠言逆耳利于行毒药苦口利于病愿沛公听樊哙言沛公乃还军霸上
文帝从霸陵上欲西驰下峻阪中郎袁盎㨫辔上曰将军怯邪盎言曰臣闻千金之子不垂堂百金之子不骑衡圣主不乘危不徼幸今陛下骋六飞驰不测山有如马惊车败陛下纵自轻奈高庙太后何上乃止
武帝时司马相如从帝至长杨猎是时天子方好自击熊豕驰逐埜兽相如因上䟽谏其辞曰臣闻物有同类而殊能者故力称乌获捷言庆忌勇期贲育臣之愚窃以为人诚有之兽亦宜然今陛下好陵阻险射猛兽卒然遇逸材之兽骇不存之地〈不存不可得安存也〉犯属车之清尘舆不及还辕人不暇施巧虽有乌获逢蒙之技不得用枯木朽株尽为难矣是胡越起于毂下而羌夷接轸也岂不殆哉虽万全而无患然本非天子之所宜近也且夫清道而后行中路而驰犹时有衔橛之变〈衔马勒衔也橛𬴂马口长衔也一说车之钩心也衔橛之变言马衔或断钩心或出则致倾败以伤人也橛钜月反〉况乎渉丰草骋丘虗前有利兽之乐而内无存变之意其为害也不难矣夫轻万乘之重不以为安乐出万有一危之涂以为娱臣窃为陛下不取盖明者远见于未萌而知者避危于无形祸固多臧于隐微而发于人之所忽者也故鄙谚曰家絫千金坐不垂堂此言虽小可以谕大臣愿陛下留意幸察上善之
成帝始作期门数为微行立赵飞燕为皇后后专宠怀忌皇太子多横夭谯玄上书谏曰臣闻王者承天继宗统极保业延祚莫急𦙍嗣故易有干蛊之义诗咏众多之福今陛下圣嗣未立天下属望而不惟社稷之计专念微行之事爱幸用于所惑曲意留于非正窃闻后宫皇子产而不育臣闻之怛然痛心伤剥窃怀忧国不忘须㬰夫警卫不修则患生非常忽有醉酒狂夫分争道路既无尊严之仪岂识上下之别此为不测起于毂下而贼乱发于左右也愿陛下念天下之至重爱金玉之身均九女之施存无穷之福天下幸甚
成帝时富平定陵侯张放淳于长等爱幸入侍禁中设宴饮之会皆引满举白谈笑大噱时乘舆幄坐张画屏风画纣醉踞妲己作长夜之乐上以班伯新起视事数目礼之因顾指画而问伯纣为无道至于是乎伯对曰书云廼用妇人之言何有踞肆于朝所谓众恶归之不如是之甚者也上曰茍不若此此图何戒伯曰沈湎于酒微子所以告去也式号式謼大雅所以流连也诗书淫乱之戒其原皆在于酒上廼喟然叹曰吾久不见班生今日复闻谠言放等不怿稍自引起更衣因罢出东汉光武尝出猎车驾夜还上东门候郅恽拒关不开帝令从者见面于门间恽曰火明辽远遂不受诏帝乃回从东中门入明日恽上书谏曰昔文王不敢槃于游田以万民为忧而陛下远猎山林夜以继昼其如社稷宗庙何暴虎冯河未至之戒诚小臣所窃忧也书奏赐布百匹贬东中门候为参封尉
安帝永宁元年西南夷掸国王献乐及幻人能吐火自支解易牛马头明年元会作之于庭帝与群臣共观大奇之谏议大夫陈禅独离席举手大言曰昔齐鲁为夹谷之会齐作侏儒之乐仲尼诛之又曰放郑声远佞人帝王之庭不宜设外国之技尚书陈忠劾奏禅曰古者合欢之乐舞于堂四夷之乐陈于门故诗云以雅以南韎任朱离今掸国越流沙逾县度万里贡献非郑卫之声佞人之比而禅廷讪朝政请劾禅下狱有诏勿收左转为玄莬候城障尉诏敢不之官上妻子从者名禅既行朝廷多讼之
桓帝延熹八年贤良方正刘瑜上书曰臣瑜自念东国鄙陋得以丰沛枝𦙍被蒙复除不给卒伍故太尉杨秉知臣窃窥典籍猥见显举诚冀臣愚直有补万一而秉忠谟不遂命先朝露臣在下土听闻歌谣骄臣虐政之事远近呼嗟之音窃为辛楚泣血涟如幸得引录备荅圣问泄写至情不敢庸回诚愿陛下且以须㬰之虑览今往之事人何为咨嗟天曷为动变盖诸侯之位上法四七垂文炳燿关世盛衰者也今中官邪孽比肩裂土皆兢兢𦙍嗣继体传爵或乞子踈属或买儿市道殆乖开国承家之议古者天子一娶九女娣侄有序河图授嗣正在九房今女嬖令色充积闺帷皆当盛其玩饰冗食空宫劳散精神生长六疾此国之费也生之伤也且天地之性阴阳正纪隔绝其道则水旱为并诗云五日为期六日不詹怨旷作歌仲尼所录况从幼至长幽藏殁身又常侍黄门亦广妻娶怨毒之气结成妖眚行路之言官发略人女娶而复置转相惊惧孰不悉然无縁空生此谤邹衍匹夫𣏌氏匹妇尚有城崩霜陨之异况乃群辈咨怨能无感乎昔秦作阿房国多刑人今第舍増多穷极奇巧掘山攻石不避时令促以严刑威以正法民无罪而覆入之民有田而覆夺之州郡官府各自考事奸情赇赂皆为吏饵民愁郁结起入贼党官辄兴兵诛讨其罪贫困之民或有卖其首级以要酬赏父兄相代残身妻帑相见分裂穷之如彼伐之如此岂不痛哉又陛下以北辰之尊神器之宝而微行近习之家私幸宦者之舍宾客市买熏灼道路因此暴纵无所不容今三公在位皆博逹道艺而各正诸已莫或匡益者非不智也畏死罚也惟陛下设置七臣以广谏道及开东序金縢史官之书从尧舜禹汤文武致兴之道远佞邪之人放郑卫之声则政致和平德感祥风矣
帝尝校猎广成遂至上林𫟍光禄勲陈蕃上䟽谏曰安平之时游畋宜有节况今有三空之厄哉田野空朝廷空仓库空加之兵戎未戢四方离散是陛下焦心毁颜坐以待旦之时也岂宜扬旗耀武骋心舆马之观乎又前秋多雨民始种麦今失其劝种之时而令给驱禽除路之役非圣贤恤民之意也书奏不省
灵帝好微行游幸外苑司徒杨赐上䟽曰臣闻天生烝民不能自理故立君长使司牧之是以唐虞兢兢业业周文日昃不暇明慎庶官俊乂在职三载考绩以观厥成而今所序用无他才德有形埶者旬日累迁守真之徒历载不转劳逸无别善恶同流北山之诗所为训作又闻数微行出幸苑囿观鹰犬之埶极槃游之荒政事日堕大化陵迟陛下不顾二祖之勤止追慕五宗之美踪而欲以望太平是犹曲表而欲直景郤行而求及前人也宜绝慢慠之戏念官人之重割用板之恩慎贯鱼之次无令丑女有四殆之叹遐迩有忿怨之声臣受恩偏特忝任师傅不敢自同凡臣括囊避咎谨自手书密上
蜀后主时谯周上䟽曰昔王莽之败豪杰并起跨州据郡欲弄神器于是贤才智士思望所归未必以其势之广狭惟其德之薄厚也是故于时更始公孙述及诸有大众者多已广大然莫不快情恣欲怠于为善游猎饮食不恤民物世祖初入河北冯异等劝之曰当行人所不能为遂务理冤狱节俭饮食动遵法度故北州歌叹声布四远于是邓禹自南阳追之吴汉寇恂未识世祖遥闻德行遂以权计举渔阳上谷突骑迎于广阿其馀望风慕德者邳肜耿纯刘植之徒至于舆病赍棺襁负而至者不可胜数故能以弱为强屠王郎吞铜马折赤眉而成帝业也及在洛阳尝欲小出车驾已御铫期谏曰天下未宁臣诚不愿陛下细行数出即时还车及征隗嚣颍川盗起世祖还洛阳但遣寇恂往恂曰颍川以陛下远征故奸猾起叛未知陛下还恐不时降陛下自临颍川贼必即降遂至颍川竟如恂言故非急务欲小出不敢至于急务欲自安不为故帝者之欲善也如此故传曰百姓不徒附诚以德先之也今汉遭厄运天下三分雄哲之士思望之时也陛下天姿至孝䘮逾三年言及陨涕虽曽闵不过也敬贤任才使之尽力有逾成康故国内和一大小戮力臣所不能陈然臣不胜大愿愿复广人所不能者夫挽大重者其用力苦不众拔大艰者其善术苦不广且承事宗庙者非徒求福祐所以率民尊上也至于四时之祀或有不临池苑之观或有仍出臣之愚滞私不自安夫忧责在身者不暇尽乐先帝之志堂构未成诚非尽乐之时愿省减乐官后宫所増造但奉修先帝所施下为子孙节俭之教
魏文帝为太子时耽乐田猎晨出夜还任城栈潜督守邺城谏曰王公设险以固其国都城禁卫用戒不虞大雅云宗子维城无俾城坏又曰犹之未远是用大谏若逸于游田晨出昏归以一日从禽之娱而忘无垠之衅愚窃惑之太子不悦然自后游出差简
文帝时苏则为侍中帝猎槎桎拔失鹿大怒踞床拔刀悉收督吏将斩之则稽首曰臣闻古之圣王不以禽兽害人今陛下方隆唐尧之化而以猎戏多杀群吏愚臣以为不可敢以死请帝曰卿直臣也遂皆赦之
文帝问侍中苏则曰前破酒泉张掖西域通使炖煌献径寸大珠可复求市益得否则对曰若陛下化洽中国德流沙漠即不求自至求而得之不足贵也帝默然文帝颇出游猎御史大夫王朗上䟽曰夫帝王之居外则饰周卫内则重禁门将行则设兵而后出幄称警而后践墀张弧而后登舆清道而后奉引遮列而后转毂静室而后息驾皆所以显至尊务戒慎垂法教也近日车驾出临捕虎日昃而行及昏而反违警跸之常法非万乘之至慎也帝报曰览表虽魏绛称虞箴以讽晋悼相如陈猛兽以戒汉武未足以喻方今二寇未殄将帅远征故时入原野以习戎备至于夜还之戒已诏有司施行
文帝出猎驸马都尉兼侍中鲍勋上䟽曰臣闻五帝三王靡不明本立教以孝治天下陛下仁圣恻隐有同古烈臣冀当继踪前代令万世可则也如何在谅暗之中修驰骋之事乎臣冒死以闻唯陛下察焉帝手毁其表而竞行猎中道顿息问侍臣曰猎之为乐何如八音也侍中刘晔对曰猎胜于乐勋抗辞曰夫乐上通神明下和人理隆治致化万邦咸乂故移风易俗莫善于乐况猎暴华盖于原野伤生育之至理风沐雨不以时隙哉昔鲁隐观渔于棠春秋讥之虽陛下以为务愚臣所不愿也
明帝时大兴殿舍百姓劳役广采众女充盈后宫后宫皇子连夭继嗣未育廷尉高柔上䟽曰边人狡猾潜自讲肄谋动干戈未图束手宜畜养将士缮治甲兵以逸待之而顷兴造殿舍上下劳扰若使吴蜀知人虚实通谋并势复俱送死甚不易也昔汉文惜十家之资不营小䑓之娱去病虑匈奴之害不遑治第之事况今所损者非惟百金之费所忧者非徒北狄之患乎可粗成见所营立以充朝宴之仪讫罢作者使得就农二方平定复可徐兴昔轩辕以二十五子传祚弥远周室以姫国四十历年滋多陛下聦逹穷理尽性而顷皇子连多夭逝熊罴之祥又未感应群下之心莫不悒戚周礼天子后妃以下百二十人嫔嫱之仪既以盛矣窃闻后庭之数或复过之圣嗣不昌殆恐由此臣愚以为可妙简淑媛以备内官之数其馀尽遣还家且以育精养神专静为宝如此则螽斯之征可庶而致矣帝报曰知卿忠允乃心王室辄克昌言他复以闻
时光禄勲高堂隆上䟽曰三代之有天下历数百载尺土一民莫非其有然癸辛从欲皇天震怒宗国为𭏟纣枭白旗桀放鸣条天子之尊汤武有之岂伊异人皆明王之胄也黄初之际天兆其戒异类之鸟育长燕巢此大异也宜防鹰扬之臣于萧墙之内可选诸王使典兵泰畤镇抚皇畿翼亮帝室夫皇天无亲唯德是辅民咏德政则延期过历下有怨叹则辍禄授能由此观之天下乃天下之天下非独陛下之天下也帝手诏慰劳之吴大帝为车骑将军时毎田猎常乘马射虎虎尝突前攀持马鞍长史张昭变色而前曰将军何有当尔夫为人君者谓能驾御英雄驱使群贤岂谓驰逐于原野校勇于猛兽者乎如有一旦之患奈天下笑何
帝又于武昌临钓䑓饮酒大醉使人以水洒群臣曰今日酣饮惟醉堕䑓中乃当止耳绥远将军张昭正色不言出外车中坐帝遣人呼昭还谓曰为共作乐耳公何为怒乎昭对曰昔纣为糟丘酒池长夜之饮当时亦以为乐不以为恶也帝默然有惭色遂罢酒
晋武帝太康末颇亲宴乐又多疾病属小瘳侍中华峤与侍臣表贺因微谏曰伏惟圣体渐就平和上下同庆不觉抃舞臣等愚戆窃有微怀以为收功于所忽事乃无悔虑福于垂成祚乃日新唯愿陛下深垂圣明远思所忽之悔以成日新之福冲静和气啬养精神頥身于清简之宇留心于虚旷之域无厌世俗常戒以忽群下之言则丰庆日延天下幸甚
宋明帝畋游无度尝出夜还敕开门侍中谢庄居守以棨信或虚执不奉旨须墨敕乃开帝曰卿欲效君章邪对曰臣闻王者祭祀畋游出入有节今陛下晨往宵归臣恐不逞之徒妄生矫诈是以伏须神笔乃开门耳汉主刘聦游猎无度尝晨出暮归观渔于汾水以烛继昼中军王彰谏曰今大难未夷馀晋假息陛下不惧白龙鱼服之祸而昏夜忘归陛下当思先帝创业之艰难嗣承之不易鸿业已尔四海属情何可坠之于垂成隳之于将就比窃观陛下所为臣实痛心疾首有日矣且愚人系汉之心未专而思晋之怀犹盛刘琨去此咫尺之间狂狷刺客息顷而至帝王轻出一夫敌耳愿陛下改往修来则亿兆幸甚
齐武帝永明末上将射雉竟陵王子良谏曰忽闻外议伏承当更射雉臣下情震越心怀忧悚犹谓疑妄事不必然伏度陛下以信心明照故所以倾金宝于禅灵仁爱广洽得使禽鱼养命于江泽岂惟国庆民懽乃以翺翔治乐夫卫生保命人兽不殊重躯爱体彼我无异故礼云闻其声不食其肉见其生不忍其死且万乘之尊降同匹夫之乐夭杀无辜伤仁害福之本菩萨不杀夀命得长施物安乐自无恐怖不恼众生身无患苦臣见功德有此果报所以日夜劬勤厉身奉法实愿圣躬康御若此每至寝夣脱有异见不觉身心立就燋烂陛下常日舍财福臣私心颙颙尚恨其少岂可今日见此事一损福业追悔便难臣此启闻私心实切若是大事不可易改亦愿陛下照臣此诚曲垂三思况此嬉游之间非关当否而动辄伤生实可深慎臣闻子孝奉君臣忠事主莫不灵祇通感征祥证登臣近叚仰启赐希受戒天心洞远诚未逹胜善之途而圣恩迟疑尚未垂履曲降尊极岂可今日复随此事臣不隐心即实上启后魏文帝时中书监高允上酒训曰臣被敕论集往世酒之败德以为酒训臣以朽迈人伦所弃而殊恩过隆录臣于将殁之年朂臣于已坠之地奉命惊惶喜惧兼甚不知何事可以上答伏惟陛下以叡哲之姿抚临万国太皇太后以圣德之广济育群生普天之下罔不称赖然日昃忧勤虚求不已思监往事以为警戒此之至诚悟通百灵而况于百官士民不胜踊跃谨竭其所见作酒训一篇但臣愚短加以荒废辞义鄙拙不足观采伏愿圣慈体臣悾悾之情恕臣狂瞽之意其词曰自古圣王其为飨也玄酒在堂而𨣧酒在下所以崇本重原降于滋味虽汛爵旅行不及于乱故能礼章而敬不亏事毕而仪不忒非由斯致是失其道将何以范时轨物垂之于世历观往代成败之效吉凶由人不在数也商辛耽酒殷道以之亡公旦陈诰周德以之昌子反昏酣而致毙穆生不饮而身光或长世而为戒或百代而流芳酒之为状变惑情性虽曰哲人孰能自竞在官者怠于政也为下者慢于令也聦达之士荒于听也柔顺之伦兴于争也久而不悛致于病也岂止于病乃损其命谚亦有云其益如毫其损如刀言所益者止于一味之益不亦寡乎言所损者夭年乱志夭乱之损不亦伙乎无以酒荒而陷其身无以酒狂而䘮其伦迷邦失道流浪漂津不师不遵反将何因诗不言乎如切如磋如琢如磨朋友之义也作官以箴之申谟以禁之君臣之道也其言也善则三复而佩之言之不善则哀矜而贷之此实先王纳规之意往者有晋士多失度肆散诞以为不羁纵长酣以为高达讽酒之颂以相昡曜称尧舜有千锺百觚之饮著非法之言引大圣为譬以则天之明岂其然乎且子思有云夫子之饮不能一升以此推之千锺百觚皆为妄也今大魏应图重明御世化之所暨无思不服仁风敦洽于四海太皇太后以至德之隆诲而不倦忧勤备于皇情诰训行于无外故能道协两仪功同覆载仁恩下逮罔有不遵普天率土靡不蒙赖在朝之士有志之人宜克己从善履正存贞节酒以为度顺德以为经悟昏饮之美疢审敬慎之弥荣遵孝道以致养显父母而扬名蹈闵曽之前轨遗仁风于后生仰以答所授俯以保其成可不勉欤可不勉欤
明帝时张普惠以帝好游骋𫟍囿不亲视朝过崇佛法郊庙之事多委有司上䟽切谏曰陛下殖不思之冥业损巨费于生民近供无事之僧远邀未然之报未若收万国之欢心以事其亲使天下和平灾害不生也伏愿淑慎威仪为万邦式躬致郊庙之䖍亲临朔望之礼释奠成均竭心千亩撤僧寺不急之华还百官久折之秩则节用爱人四海俱赖矣
唐高祖初即位万年县法曹孙伏伽上表曰隋以恶闻其过亡天下故陛下得之然陛下徒知得之之易而未知隋失之之不难也谓宜易其覆辙务尽下情凡人君言动不可不慎陛下今日即位而明日有献鹞雏者此乃少年之事岂圣主所须哉又百戏散乐亡国淫声近太常于民间借妇女裙襦以充妓衣拟五月五日玄武门游戏此亦非所以为子孙法也夫善恶之习渐染易移太子诸王参僚左右宜谨择其人有门风不睦素无行义专好奢靡以声色游猎为事者皆不可近自古骨肉乖离以至败亡未有不因左右离间而然也高祖大悦下诏褒称擢为治书侍御史赐帛三百匹仍颁示远近
太宗即位数出驰射大理少卿孙伏伽谏曰臣闻天子之居禁卫九重出也警入也跸非直尊其居处为社稷生人计也比闻陛下走马射帖娱恱群臣殆非所以导养圣躬垂宪后代此直少年诸王务耳安得既为天子尚行之乎窃为陛下不取帝恱曰卿能言朕失朕能改之天下庶有瘳乎
太宗好田猎秘书监虞世南上䟽谏曰臣闻秋狝冬狩盖惟恒典射隼从禽备乎前诰伏惟陛下因听览之馀辰顺天道以杀伐将欲摧斑碎掌亲御皮轩穷猛兽之窟穴尽逸材之林薮夷凶剪暴以卫黎元收革擢羽用充军器举旗效获式遵前古然黄屋之尊金舆之贵八方之所仰德万国之所系心清道而行犹戒衔橛斯盖慎防微为社稷也是以马卿直谏于前张昭变色于后臣诚细微敢忘斯义且天弧星罼所殪已多颁禽赐获皇恩亦溥伏愿时息猎车且韬长㦸不拒刍荛之请降纳畎浍之流袒裼徒搏任之群下贻范百王永光万代太宗深嘉其言
太宗时谏议大夫苏世长从猎泾阳大获帝入旌门诧左右曰今日畋乐乎世长曰陛下废万机事游猎不满十旬未为乐也帝色变既而笑曰狂态发邪曰为臣计则狂为陛下计忠矣时武功郿新经突厥宼掠乡聚凋虚帝将遂猎武功世长谏曰突厥向盗劫人陛下救恤之言未出口又猎其地殆恐百姓不堪所求帝不听时民部尚书唐俭从猎洛阳苑群豕突出于林帝射四发辄殪四豕一豕跃及镫俭投马搏之帝拔剑断豕顾笑曰天䇿长史不见上将击贼邪何惧之甚对曰汉祖以马上得之不以马上治之陛下神武定四方岂复快心于一兽帝为罢猎
太宗尝逐兔于后苑将军执失思力谏曰天命陛下为华夷父母奈何自轻上又将逐鹿思力脱巾解帯跪而固谏上为之止
太宗尝遣使至凉州都督李大亮有佳鹰使者讽使献之大亮密表曰陛下久绝畋猎而使者求鹰若陛下之意深乖昔旨如其自擅便是使非其人太宗下书曰以卿兼资文武志怀贞确故委藩牧当兹重寄比在州镇声绩远彰念此忠勤无忘寤寐使遣献鹰遂不曲顺论今引古远献直言披露腹心非常恳到览用嘉叹不能已己有臣若此朕复何忧宜守此诚始终若一诗云靖共尔位好是正直神之听之介尔景福古人称一言之重侔于千金卿之此言深足贵矣今赐卿金壶瓶金碗各一枚虽无千镒之重是朕自用之物卿立志方直竭节至公处职当官毎副所委方大任使以申重寄公事之闲宜观典籍赐卿荀恱汉纪一部此书叙致简要论议深博极为政之体尽君臣之义今以赐卿宜加寻阅大宗遣使西域立叶䕶可汗又别使赍金帛历诸国市马魏徵谏曰今发国使以立可汗为名可汗未定即縁诸国市马彼必以为意在市马不为专立可汗得立则不甚怀恩不得立则以为深怨诸蕃闻之必不重中国马市既不可得纵得马亦还路无从但使彼安宁则诸国之马不求自至矣昔汉文帝有献千里马者曰吾吉行日三十凶行日五十銮舆在前属车在后吾独乘千里马将以安之乎乃偿其道路之费而反之汉光武有献千里马及宝剑者马以驾鼓车剑以赐骑士陛下凡所施为皆邈拟三王之上奈何至于此事欲为二帝之下乎魏文帝欲求市西域大珠苏则曰若陛下惠及四海则珠不求自至求得之不足贵也陛下如不能慕汉文之高行不畏苏则之言乎太宗纳其言欣然而止高昌平太宗欲以为州县征谏曰陛下初临天下高昌主先来朝谒自后屡有称其遏绝贡献不礼大国遂使王诛再加若罪止文泰斯亦可矣未若因而抚之而立其子所谓伐罪吊人威德被于遐外为国之善者也今若利其土壤以为州县常须千馀兵镇守数年一易每往交替死者十有三四遣办衣资离别亲戚十年之后陇右空虚陛下终不得高昌撮谷尺布以助中国所谓散有用而事无用臣未见其可太宗不从
时虢州统军裴师利奏诸山大有银矿采之极有利益敕殿中少监赵元楷令诸国府卫士及百姓采之颇为劳扰征进谏曰昔尧舜置璧于山投珠于谷所以崇名显号见称千祀陛下巍巍盛德思与尧舜比隆戡定大功远逾汤武之烈所急在于仁义且劳役卫士与下争利人不见德将何取焉太宗深纳之即令停废
时益州及北门造绫锦金银等作征谏曰金银珠玉妨农事者也锦绣纂组害女工者也一夫不耕天下有受其饥一女不织天下有受其寒古人或投之深泉或焚之通衢而陛下好之愚臣不胜其耻
时新罗国献美女征谏曰臣昨在内略闻新罗国重更进女未委逗留计蕃夷献女诚不足怪但今日受纳实非其时道路传闻必生横议若微亏圣德悔不可追且愿详择事宜以礼告示申其使人诚款必不得已然后遂其所欲则远夷悦服人无谤言太宗喜形于色而遣之
太宗问魏徵曰观近古帝王有传位十代者有一代两代者亦有身得身失者朕所以常怀忧惧或恐抚养生民不得其所或恐心生骄逸喜怒过度然不能自知卿可为朕言之当以为楷则征对曰嗜欲喜怒之情贤愚皆同贤者能节之不使过度愚者纵之多至失所陛下圣德玄远居安思危伏愿陛下常能自制以保克终之美则万代永赖
太宗谓侍臣曰朕闻西人爱珠若得好珠劈身藏之侍臣咸曰贪财损己实为可笑太宗曰勿唯笑彼今官人贪财不顾性命身死之后子孙被辱何异西人之爱珠耶帝王亦然恣情放逸劳役无度信任群小踈远忠正有一于此岂不灭亡隋炀帝奢侈自贤身死匹夫亦为可笑征对曰臣闻鲁哀公谓孔子曰有人好忘者移宅乃忘其妻孔子曰又有好忘者甚于此丘见桀纣之君乃忘其身太宗曰朕与公等既知笑人今共相匡辅庶免人笑
太宗谓侍臣曰汉代常以八月选洛阳中子女姿色端丽者载还后宫此不可为法然即日宫内甚多配役之口使其诞乳诸王是非所宜据此论选补宫列理宜依礼征对曰人多惑嬖色乃致败乱周幽惑褒姒晋献惑骊姬耽于宠欲废嫡立庶幽王因此身死遂䘮西周献公身虽获没祸延数代嫔御之间所宜深慎上又谓侍臣曰人有明珠莫不贵重若以弹雀岂非可惜况人之性命甚于明珠见金银钱帛不惧刑网往即受纳乃是不惜性命明珠是身外之物尚不可弹雀何况性命之重乃以博财物耶群臣若能备尽忠直有益国利民则官爵立至若不能以此道求荣遂妄受钱物赃贿既露其身亦损实为可笑帝王亦然恣情放逸劳役无度信任群小踈远忠正有一于此岂不灭亡隋炀帝奢侈自贤身死匹夫之手亦为可笑上又谓侍臣曰朕尝谓贪人不觧爱财也至如内外官五品已上禄秩优厚一年所得其数自多若受人财贿不过数万一朝彰露禄秩削夺此岂是解爱财物是小得而大失者也昔公仪休性嗜鱼而不受人鱼其鱼长存且主贪必䘮其国为臣贪必忘其身诗云大风有隧贪人败类固非谬言也昔秦惠王欲伐蜀不知其迳乃刻五石牛置金其后蜀人见之以为牛能便金蜀王使五丁力士挽牛入蜀道成秦师随而伐之蜀国遂亡汉大司农田延年赃贿三千万事觉自死如此之流何可胜记朕今以蜀王为元龟卿等亦须以延年为覆辙也
太宗与黄门侍郎王珪宴语时有美人侍侧本庐江王瑗之姫也瑗败籍没入宫太宗指珪曰庐江不道贼杀其夫而纳其室暴虐之甚何有不亡者乎珪避席曰陛下以庐江取之为是耶为非耶太宗曰安有杀人而取其妻卿乃问朕是非何也珪对曰臣闻于管子曰齐桓公之郭国问其父老曰郭何故亡父老曰以其善善而恶恶也桓公曰如子之言乃贤君也何至于亡父老曰不然郭君善善而不能用恶恶而不能去所以亡也今此妇人尚在左右臣窃以圣心为是也陛下若以为非所谓知恶而不去也太宗大恱称为至言遽令美人还其亲族
太宗谓侍臣曰朕有二喜一惧比年丰稔斗粟三钱一喜也北陲久服边鄙无虞二喜也治安则骄侈易生骄侈则危亡立至此一惧也房玄龄奏阅武库甲兵远胜隋世上曰甲兵武备诚不可阙然炀帝甲兵岂不足邪卒亡天下若公等尽力使百姓乂安此乃朕之甲兵也上又谓侍臣曰往昔初平京师宫中美女珍玩无院不满炀帝意犹不足征求无已兼东西征讨穷兵黩武百姓不堪遂致亡灭此皆朕所目见故夙夜孜孜唯欲清净使天下无事遂得徭役不兴年谷丰稔百姓安乐夫治国犹如栽树本根不揺则枝叶茂盛君能清净百姓何得不安乐乎太宗又谓侍臣曰人主惟有一心而攻之者甚众或以勇力或以辩口或以谄䛕或以奸邪或以嗜欲辐辏攻之各求自售以取宠禄人主少懈而受其一则危亡随之此其所以难也又谓公卿曰朕终日孜孜非但忧怜百姓亦欲使卿等长守富贵天非不高地非不厚朕尝兢兢业业以畏天地卿等若能小心奉法常如朕畏天地非但百姓安宁自身常得驩乐古人云贤者多财损其志愚者多财生其过此言可以为深诫若徇私贪浊非止坏公法损百姓纵事未发间中心岂不恒恐惧恐惧既多亦有因而致死大丈夫岂得茍贪财物以害身命使子孙每怀愧耻耶卿等宜深思此言又谓侍臣曰古人云鸟栖于林犹恐其不高复巢于木杪鱼藏于泉犹恐其不深复屈穴于泥下然为人所获者皆由贪饵故也今大臣受委任居高位食厚禄皆须履忠信蹈公清则无咎悔长守富贵矣陷其刑者祇为贪冒财利与鱼鸟何异哉卿等宜记此语用为鉴戒工部尚书段纶奏进巧人杨思齐至上令试纶遣进傀儡戏具上语纶曰所造巧匠将供国事卿令先造此物是岂百工相戒无作奇巧之意邪乃诏削纶阶级并断此戏高丽王高藏及莫离盖苏文遣使献二美女太宗谓其使曰朕悯此女离其父母兄弟于本国若爱其色而伤其心我不取也并却还之本国
谏议大夫谷那律尝从出猎在途遇雨太宗因问曰油衣若为得不漏对曰能以瓦为之必不漏矣意欲太宗弗数游畋也太宗嘉纳之赐帛五十段加以金帯为之罢猎
太宗巡幸东都时高宗为皇太子监国上手敕中书令兼左庶子薛元超曰朕留卿若失一臂顾太子未习庶务关中事卿悉专之时以太子射猎诏元超得入禁籞太子稍怠政事元超谏曰内苑之地缭丛薄冒翳荟绝磴险涂殿下截轻禽逐狡兔衔橛之变讵无可虞又户奴多反逆馀族或边陲遗丑使凶谋窃发将何以御哉夫为人子者不登高不临深谓其近危辱也天皇所赐书戒丁宁惟殿下罢驰射之劳留神坟典岂不美欤帝知之遣使厚赐慰其意
睿宗先天二年正月望夜伶人婆陁请然百千灯因弛门禁又追赐元年酺帝御延喜安福门纵观昼夜不息阅月未止右拾遗严挺之上疏谏以为酺者因人所利合醵为欢也不使靡敝今暴衣冠罗伎乐杂郑卫之音纵倡优之玩不深戒慎使有司跛倚下人罢剧府县里阎课赋苛严呼嗟道路贸坏家产以营百戏扰方春之业欲同其乐而反遗之患乃陈五不可诚意忠到帝纳焉
玄宗初即位以开元元年二月然灯大酺合乐从上皇御门楼临观以夜继昼凡月馀晋陵尉杨相如上䟽曰隋氏以纵欲而亡太宗以抑欲而昌人主不可不慎择也夫人主莫不好忠正而恶佞邪然忠正者常踈佞邪者常亲以至于覆国亡身而不悟何哉忠正者多忤意佞邪者多顺旨积忤生憎积顺生爱此亲踈之所以分也诚能爱其忤以收忠贤恶其顺以去佞邪则太宗之业将何远哉夫法贵简而能禁罚贵轻而必行小过不察则无烦苛大罪不漏则止奸逆使简而难犯宽而能制则善矣上览而善之
开元中市舶使右威卫中郎将周庆立造奇器以进殿中侍御史柳泽上书曰不见可欲使心不乱是知见可欲而心必乱矣庆立雕制诡物造作奇器用浮巧为珍玩以谲怪为异宝乃治国之巨蠧明王所宜严罚者也昔露台无费明君不忍象箸非大忠臣愤叹庆立求媚圣意揺荡上心陛下信而使之乎是宣淫于天下庆立矫而为之乎是禁典之所无赦陛下即位固宜昭宣菲薄广示节俭岂可以怪好示四方哉书奏玄宗称善玄宗遣中人捕䴔䴖溪𪉅南方刺史倪若水上言农方田妇方蚕以此时捕奇禽怪羽为园籞之玩自江岭而南达京师水舟陆赍所饲鱼虫稻粱道路之言不以贱人贵鸟望陛下邪帝手诏褒答悉放所玩谪使人过取罪而赐若水帛四十段
时又遣使赍缯锦至石国市犬马黄门侍郎张廷珪曰犬马非土性弗畜珍禽异兽不育于国不宜劳远人致异物愿省无益之故救必然之急天下之幸
初武后末年为泼寒之戏中宗尝乘楼纵观开元中因四夷来朝复为之中书令张说上䟽曰韩宣适鲁见周礼而叹孔子会齐数倡优之罪列国如此况天朝乎今四夷请和使者入谒当接以礼乐示以兵威虽曰戎夷不可轻也焉知无驹支之辩由余之贤哉且乞泼寒戏未闻典故裸体跳足汨泥挥水盛德何观焉恐非干羽柔远樽爼折冲之道上纳之自是遂绝
历代名臣奏议卷一百九十三
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>
钦定四库全书
历代名臣奏议卷一百九十四
明 杨士奇等 撰
戒佚欲
唐德宗时翰林学士陆贽上奏曰右德亮承旨并录先所散失内人名字令臣撰诏书以赐浑瑊遣于奉天寻访以得为限仍量与资装速送赴行在者顷以理道乖错祸乱洊锺陛下思咎惧灾裕人罪已屡降大号誓将更新天下之人垂涕相贺惩忿释怨煦仁戴明毕力同心共平多难止土崩于绝岸收板荡于横流殄寇清都不失旧物实由陛下至诚动于天地深悔感于神人故得百灵降康兆庶归德茍不如此自古尝有掷弃宫阙失守宗祧继逆于赴难之师再迁于蒙尘之日不逾半岁而复兴大业者乎今渠魁始平法驾将返近自郊甸远周寰瀛百役疲瘵之甿重伤残废之卒皆忍死扶病倾耳竦肩想闻德声翘望圣泽陛下固当感上天悔祸之眷荷列祖垂裕之休念将士锋刃之殃愍黎元涂炭之酷以致寇为戒以居上为危以务理为忧以复言为急损之又损尚惧汰侈之易滋艰之惟艰犹患戒慎之难久谋始尽善克终已稀始而不谋终则何有夫以内人为号盖是中壸末流天子之尊富有宫掖如此等辈固繁有徒但恐伤多岂忧乏使翦除元恶曾未浃辰奔贺往来道路如织何必自亏君德首访妇人又令资装速赴行在万目阅视众口流传恐非所以答庆赖之心副惟新之望也夫事有先后义有重轻重者宜务之于先轻者宜措之于后故武王克殷有未及下车而为之者有下车而为之者盖美其不失先后之宜也自翠华播越万姓靡依清庙震惊三时乏祀当今所务莫大于斯诚宜速遣大臣驰传先往迎复神主修整郊坛展禋享之仪申告谢之意然后吊恤死义慰犒有功绥辑黎烝优问耆耋安定反侧宽宥胁从宣畅郁堙褒奖忠直官失职之士复废业之人是皆宜先不可后也至如崇饰服器缮缉殿台备耳目之娱选巾栉之侍是皆宜后不可先也宜后而先则为君之道䘮宜先而后则理国之义差古之兴王必慎于此陛下将务兴复又安可不慎乎且散失内人已经累月既当离乱之际必为将卒所私其人若稍有知不求当自陈献其人若甚无识求之适使忧虞自因寇乱䘮亡颇有大于此者一闻搜索怀惧必多馀孽尚繁群情未一因而善抚犹恐危疑若又惧之于何不有昔人所以掩绝缨而饮盗马者岂必忘其情爱盖知为君之体然也以小妨大明者不为天下固多美人何必独在于此易曰危者安其位者也乱者有其理者也故君子安不忘危理不忘乱是以身安而国家可保也春秋传曰或多难以固其国或无难以䘮其邦诚以处危则思安之情切遭乱则求理之志深切于思安深于求理国之固也不亦宜乎及夫居安而骄恃理而怠骄则纵肆其奢欲怠则厌恶于忠言奢欲日行忠言日梗国之䘮也不亦宜乎昔卫献出奔久而复国大夫迎于境者执其手而与之言迎于门者颔之而已言其骄怠之易生也齐桓将图霸功管仲戒之以无忘在莒惧其情志之易变也今臣亦愿陛下企思危固国如不及惩忘乱䘮国如探汤以在莒为书绅之规以衰卫为覆车之鉴则德为帝范理致时雍与夫贪逸欲而践祸机其利害亦云远矣所令撰赐浑瑊诏未敢承旨伏惟圣裁
宪宗元和七年延英奏对毕因问及国朝故事上甚恱宰臣李吉甫希意奏言陛下威德布洽华夷瞻戴时已太平可事欢乐上大笑李绛奏曰昔太宗之理天下也房玄龄杜如晦辅相圣德有魏徵王珪规谏阙失有温彦博戴胄以弥缝政事有李靖李𪟝训整戎旅故四远畏服寰宇大安天下之人仰戴圣德犹孜孜而求理开导直言旰食宵衣不敢满溢岂复当时务于自逸乎陛下视今日事何如汉文时上曰安敢望汉文哉绛曰文帝汉之明主恭俭节用身衣皂绨清净为理刑措不用远人宾服致干戈偃戢而贾谊上言犹以当时如措火积薪之下火未燃而以为安其忧危如此今中夏河南北中蔡有五十馀州法令所不及德泽所未加兼西戎侵盗近以泾陇灵宁等州为界去京城远者不过千里近者数百里烽燧相接边界屡惊此方是陛下燋心涸虑废寝忘餐之时岂可高枕而卧也加以顷年水旱廪藏尚虚陛下忧劳频轸圣念诚是延访智略之士拣拔贤良之臣精求济时之规光大中兴之业又安可事于欢乐而自纵哉伏惟陛下诫之上欣然曰诚如卿言朕所以一钱不敢妄费一日不敢懈怠者祗为此言卿言正当朕意当与卿等图之上退朝顾谓左右中官曰适来吉甫奏言时已太平劝我为乐李绛屡陈古今并言事宜是忧危之事吉甫谄佞恱我颜色李绛忠正骨鲠言必远大真宰相也
绛为翰林学士上奏曰臣等先奉进止令捡寻历代至国朝已来圣帝明王忠臣义士君臣合体事迹可观者捡五十条进呈欲于御座置屏风观览者伏以自古圣王皆忧勤庶政未尝不取鉴于前代致理于当时昔太宗亦命魏徵等博采历代事迹撰群书政要致在坐侧常自省阅书于国史著为不刊今陛下以天纵圣姿日慎一日精求道理容纳直言犹更参验古今鉴试美恶朝夕观览取则而行诚列祖之用心必致贞观之盛理臣等谨依撰录都五十条贤愚成败勒为两卷随状进上其群书政要是太宗亲览之书其中事迹周备伏望听政日新成不讳之朝致无为之化
宪宗喜武功且数出游畋吏部郎中柳公绰奏太医箴以讽曰天布寒暑不私于人品类既一高卑以均人谨好爱能保其身清静无瑕辉光以新寒暑满天地浃肌肤于外好爱在耳目诱心知于内端絜为堤奔射犹败气行无间隙不在大谓天高矣氛蒙晦之谓地厚矣横流溃之饮食资身过则生患衣服称德侈则生慢唯过与侈心必随之气与心流疾乃伺之畋游恣乐流情荡志驰骋劳形叱吒伤气不养其外前修所忌人乘气生嗜欲以萌气离有患气完则成巧必䘮真智实诱情医之上者理于未然患居虑后防处事先心静乐行体和道全克施万物以享亿年圣人在上各有攸处臣司太医敢告诸御天子高其才遣使谓曰卿言气行无间隙不在大爱朕深者当置之坐隅
穆宗初即位不恤国事数荒昵吐蕃方强谏议大夫郑覃等廷诤曰陛下新即位宜侧身勤政而内耽宴嬉外盘游畋今吐蕃在边狙候中国假令缓急臣下乃不知陛下所在不败事乎夫金缯所出固民膏血可使倡优无功滥被赐与愿节用之以所馀备边毋令有司重取百姓天下之幸也帝不怿顾宰相萧俛曰是皆何人俛曰谏官也帝意解乃曰朕之阙下能尽规忠也因诏覃等曰阁中殊不款款后有为我言者当见卿延英时阁中奏久废至是士相庆
穆宗荒于游畋内恣酣荡昕曙不能朝谏议大夫崔郾进曰十一圣之功德四海之大万国之众其治其乱系于陛下自山以东百城地千里昨日得之今日失之西望戎垒距宗庙十舍百姓憔悴畜积无有愿陛下亲政事以幸天下帝动容慰谢
主客郎中知制诰白居易以穆宗好畋游乃献续虞人箴以讽曰唐受天命十有二圣兢兢业业咸勤厥政鸟生深林兽在丰草春蒐冬狩取之以道鸟兽虫鱼各遂其生民野君朝亦克用宁在昔玄祖厥训孔章驰骋畋猎俾心发狂何以效之曰羿与康曾不是诫终然覆亡高祖方猎苏长进言不满十旬未足为懽上心既悟为之辍畋降及宋璟亦谏玄宗温颜听纳献替从容璟趋以出鹞死握中噫逐兽于野走马于路岂不快哉衔橛可惧审其安危惟圣之虑
敬宗即位视朝常晏数游畋失德左拾遗刘栖楚谏曰惟前世王者初嗣位皆亲庶政坐以待旦陛下新即位安卧寝内日晏乃作大行殡宫密迩鼓吹之声日闻诸朝且宪宗及先帝皆长君朝夕恪勤四方犹有叛者陛下以少主践阼未几恶德流布恐福祚之不长也臣以谏为官使陛下负天下讥请碎首以谢遂额叩龙墀血被面李逢吉传诏毋叩头待诏旨栖楚捧首立帝动容扬袂使去栖楚曰不听臣言臣请死于此有诏慰谕乃出
敬宗时李德裕上言曰臣闻道之高者莫若广成玄元人之圣者莫若轩皇孔子昔轩皇问广成子理身之要何以长久广成子云无视无听抱神以静形将自正神将自清无劳子形无揺子精乃可长生慎守其一以处其和故我修身千二百岁矣吾形未尝衰又云得吾道者上为皇而下为王玄元语孔子云去子之骄气与多欲态色与淫志是皆无益于子之身吾所告子者是已故轩皇发谓天之叹孔子兴犹龙之感前圣于道不其至乎伏惟文武大圣广孝皇帝陛下稽玄祖之训修轩皇之术凝神间馆物色异人将以觌冰雪之姿屈顺风之请恭惟圣感必降真仙若使广成玄元混迹而至语陛下之道授陛下之言以臣度思无出于此臣所虑赴召者必怪迂之士茍合之徒使物淖冰以为小术耀邪僻蔽欺聦明如文成五利无一可验臣所以三年之内四奉诏书未敢以一人塞诏实有所惧臣又闻前代帝王虽好方士未有服其药者故汉书称黄金成以为饮食器则益夀又高宗朝刘道合玄宗朝孙甑生皆成黄金二祖竟不敢服盖以宗庙社稷之重不可轻易此事炳然具载国史以臣微见傥陛下睿思精求必致真隐惟问保和之术不求药饵之功纵使必成黄金止可充于玩好则九庙灵鉴必当慰恱寰海兆庶谁不懽心臣思罄愚𠂻以裨玄化辄陈恳款伏积兢皇
文宗时御史中丞李孝本宗室子坐李训事诛死其二女没入宫右拾遗魏謩上言陛下即位不恱声色于今十年未始采择数月以来稍意声伎教坊阅选百十未已庄宅收市亹亹有闻今又取孝本女内之后宫宗姓不育宠幸为累伤治道之本速尘秽之嫌谚曰止寒莫若重裘止谤莫若自修惟陛下崇千载之盛德去一旦之玩好帝即出孝本女诏曰乃祖在贞观时指事直言无所避每览国史朕与嘉之謩为拾遗屡有献纳夫备洒埽于内非曰声妓恤宗女之㓜不为渔取然疑似之间不可户晓謩辞深切其惜我之失不亦至乎謩虽居位日浅朕何爱一官増直臣之气其以謩为右补阙武宗数出畋游暮夜乃还门下侍郎同中书门下平章事李德裕上言人君动法于日故出而视朝入而燕息传曰君就房有常节惟深察古谊毋继以夜侧闻五星失度恐天以是勤勤儆戒诗曰敬天之渝不敢驰驱愿节畋游承天意
后唐庄宗尝畋中牟践民稼中牟令当马前谏曰陛下为民父母奈何委其所食使转委沟壑乎唐主怒叱去将杀之优人敬新磨追擒至马前责之曰汝为县令独不知吾主好猎邪奈何纵民耕种以妨吾天子之驰骋乎汝罪当死因请行刑庄宗笑而释之又尝猎于近郊洛阳令何泽遮马谏曰陛下赋敛既急今稼穑将成复蹂践之使吏何以为理民何以为生愿先赐死庄宗慰遣之
明宗初好畋猎都官员外郎张昭䟽谏曰太祖初镇太原每年打鹿于北鄙先帝在位暇日射雁于近郊此盖军务之馀畋游自适洎先帝膺图启祚向明御宇则宜易彼诸侯之事肃乎万乘之仪而犹因习旧风失其威重驰逐原兽殆无虚日臣愚以为事有可畏者四焉洛都旧制宫城与禁苑相连人君宴游不离苑囿御马来往辇路坦夷不渉荒郊何忧蹶失今则驱驰骖服渉历榛芜此后节气严凝径涂冻滑万一有衔橛之变陛下纵自轻奈宗庙社稷何所可畏者一也又陛下新有四海宜以德服万邦今则江岭未平淮夷尚梗彼初闻陛下革先朝之失政还太古之淳风御物以慈节财以俭有典有则不矜不骄彼必有三苖率服之心七旬来格之意如闻陛下暂游近甸彼即以为复好畋游所可畏者二也臣又闻作法于凉其弊犹贪作法于贪弊将如何且打鹿射雁之事新败轨倾辀之辙在常宜取鉴不可因循所可畏者三也臣又闻作事可法贻厥孙谋若以陛下齐圣广渊之机聦明神武之量其可以宴游蒐狩之事少累圣明所谓城中好广眉城外加半额为法之弊靡不由兹所可畏者四也伏望陛下居高虑远慎始图终思创业之艰难知守成之不易念老氏驰骋之戒树文王忠厚之基约三驱之旧章定四时之游幸始出有节后不敢违䟽奏明宗嘉纳之
明宗时敕解纵鹰隼内外无得更进冯道曰陛下可谓仁及鸟兽明宗曰不然朕尝从武皇猎时秋稼方熟有兽逸入田中遣骑取之比及得兽馀稼无几以是思之猎有损无益故不为耳
宋仁宗嘉祐四年翰林学士知开封府欧阳修上奏曰臣伏以上元放灯不出典礼盖自前世习俗所传皆俯徇众心欲同民乐勉出临幸非为嬉游若乃时和岁丰民物康富以为乐事亦是人情今自立春以来阴寒雨雪小民失业坊市寂寥寒冻之人死损不少薪炭食物其价増倍民忧冻饿何暇遨游臣本府日阅公事内有投井投河不死之人皆称因为贫寒自求死所今日有一妇人冻死其夫寻亦自缢窃惟里巷之中失所之人何可胜数昨日圣恩差官俵钱正为如此目下阴雪未解假使便得晴明坊市不免泥淖圣驾所历冲冒风寒况方以日食之灾避殿减膳圣心畏忧中外所知欲乞特罢放灯所有常年酌献之礼若至日未得晴明亦乞差大臣摄事所有见今供拟游幸及修道路寒冻兵士并乞放罢庶几上副陛下畏天忧民之心
判太常礼院吕公著上奏曰臣切以帝尧之圣始于明俊德以亲九族然后协万邦致时雍斯诚制治之道次序之节然也伏见旧制敌使到阙曲宴紫宸殿及上元节当游幸诸宫观御楼观灯臣愚以为赠中书令濮王在殡虽天子绝期然宴乐以早则于情理有所未安昔智悼子未葬殡于绛晋平公饮酒以乐杜蒉讥之此盖异姓之臣尔况濮王于宗戚之中亲尊莫贰若陛下出于恩厚北使朝宴日特命去乐将来上元观灯游宴并从寝罢如此则亲亲之道可以率下而笃俗矣
庆历七年殿中侍御史何郯上奏曰臣窃以古者天子具四时之田所以讲威武而勤远略不徒事游戏而翫小娱载之䇿书具有典法前日伏闻法驾将猎近郊中外之人听者颇惑良以去岁车驾已尝出畋群臣抗言随即停罢忽兹再举未谕圣心伏以陛下继统以来动遵法度不喜弋猎不数豫游恭俭之风足迈前古而今之举事固必有因岂陛下以宇内有年方隅无事故于农隙以讲武经欲为都邑游观之盛乎抑有献议者谓田猎之事具有礼文行之以时盖举坠典则向者谏止之言不足顾乎若圣意果然如是先定则非愚臣之所敢议也然其中事有切于利害者尚可得而言焉恭自真宗皇帝即位之后遂下诏书罢放五方鹰鹞猎事不讲逾四十年校联之籍率非宿时士卒久不便习其事官司又不素详其义仓卒而行必多旷阙窃闻去岁乘舆之出往返甚劳一日之间殆驰百里而又兵卫不肃警跸不严从官不及侍行有司不暇供亿逮于暮夜始入都门此岂非士不习其事官不详其仪而致然欤而况以骑乘而有疾驰之劳在原野而弛严卫之备或御者蹉跌变生衔橛愚民迷误犯及车尘臣子之罪将何赎焉虽则仁圣之资固有神灵之卫然不可不备非常且西北二隅变故难测岂无奸伪杂于稠人广众之中由是而言益可深虑传曰千金之子坐不垂堂矧于万乘之尊乎贾谊曰射猎之娱与安危之机孰急今不猎猛敌而猎田彘不搏强寇而搏蓄兔翫细娱而不图大患非所以为安也伏望陛下罢省出游无重过举遵列考诏书之旨念前人警诫之规优游养神乐过从兽拱揖在御虑无乘危则宗庙生灵实有庆赖臣职当言责理合开陈罔逃严诛贵少云补
苏辙登进士科又䇿制举时仁宗春秋高辙虑或倦于勤因极言得失而于禁廷之事尤为切至曰陛下即位三十馀年矣平居静虑亦尝有忧于此乎无忧于此乎臣伏读制䇿陛下既有忧惧之言矣然臣愚不敏窃意陛下有其言矣未有其实也往者宝元庆历之间西夏作难陛下昼不安坐夜不安席天下皆谓陛下忧惧小心如周文王然自西方解兵陛下弃置忧惧之心二十年矣古之圣人无事则深忧有事则不惧夫无事而深忧者所以为有事之不惧也今陛下无事则不忧有事则大惧臣以为忧乐之节易矣臣踈远小臣闻之道路不知信否近岁以来宫中贵姬至以千数歌舞饮酒优笑无度坐朝不闻谘谟便殿无所顾问三代之衰汉唐之后女宠之害陛下亦知之矣久而不止百蠧将由之而出内则蛊惑之所以污以伤和伐性外则私谒之所以乱以败政害事陛下无谓好色于内不害外事也今海内穷困生民愁苦而宫中好赐不为限极所欲则给不问有无司会不敢言大臣不敢谏执契持敕迅若兵火国家有养士养兵之费外有契丹西夏之奉陛下又自为一阱以耗其遗馀臣恐陛下以此得谤而民心不归也
仁宗时起居舍人同知谏院司马光上奏曰臣等窃见今岁以来灾异屡臻日食地震江淮腾溢风雨害稼民多菜色此正陛下侧身克己眚礼蕃乐之时而道路之言皆云陛下近日宫中燕饮微为过差赏赉之费动以万计耗散府库调敛细民况酒之为物伤性败德禹汤所禁周公所戒殆非所以承天忧民辅养圣躬之道也陛下恭俭之德彰信兆民议者皆以为后宫奢纵务相夸尚左右近臣利于赏赉陛下重违其请屈意从之夫天以刚健为德君以正固为事奈何徇后宫左右之欲上忽天戒下忘民病中不为宗庙社稷深自重惜臣等愚惑窃为陛下不取也伏望陛下当此之际悉罢燕饮安神养气后宫妃嫔进见有度左右小臣赏赉有节及厚味腊毒之物无益奉养者皆不宜数御以伤太和廼可以解皇天谴告之威慰元元困穷之望保夀命无疆之休天下群生不胜幸甚
光知谏院时又上奏曰臣等伏见今岁以祈糓改日之故车驾并以十三十四日幸诸寺观臣等窃惟上元观灯本非典礼正以时和年丰欲与百姓同乐为太平之荣观而已去岁四方诸州多罹水旱鳏寡孤独流离道路伏计陛下念此未尝去心窃恐有司不明大体务循故事无所减损不称陛下子爱元元之意又连日游幸在于圣体亦为烦劳伏望陛下比之每岁特减游观之处以闵恤下民安养圣神天下幸甚
光又上奏曰臣窃闻今月十八日圣驾御宣德门召诸色艺人各进技艺赐与银绢内有妇人相扑者亦被赏赉臣愚窃以宣德门者国家之象魏所以垂宪度布号令也今上有天子之尊下有万民后妃侍旁命妇纵观而使妇人裸戏于前殆非所以隆礼法示四方也陛下圣德温恭动遵仪典而所司巧佞妄献奇技以污渎聦明窃恐取讥四远愚臣区区实所重惜若旧例所有伏望陛下因此斥去仍诏有司严加禁约今后妇人不得于街市以此聚众为戏若今次上元始预百戏之列即乞取勘管勾臣寮因何置在籍中或有臣僚援引奏闻因此宣召者并重行谴责庶使巧佞之臣有所戒惧不敢导上为非礼也
英宗时殿中侍御史范纯仁上奏曰臣伏见今月二十二日秋宴窃以京师昨因大水之后军民压溺死者甚众哀痛之声至今未已陛下为民父母忧乐与天下同之加以连日以来阴郁未解民相传恐复有大雨暴露之众忧惧方深若闻陛下钟鼓之音必有疾首蹙頞而相告曰君臣宴乐似非其时伏望圣慈特降指挥权罢今来秋宴只令支散酒食庶几上承天戒下顺人情示圣君修省之诚消兆民灾沴之气
神宗熙宁二年直史馆权开封府推官苏轼上奏曰臣向蒙召对便殿亲奉德音以为凡在馆阁皆当为深思治乱指陈得失无有所隐者自是以来臣毎见同列未尝不为道陛下此语非独以称颂盛德亦欲朝廷之间如臣等辈皆知陛下不以踈贱间废其言共献所闻以辅成太平之功业然窃谓空言率人不如有实而人自劝欲知陛下能受其言之实莫如以臣试之故臣愿以身先天下试其小者上以补助圣明之万一下以为贤者卜其可否虽以此获罪万死无悔臣伏见中使传宣下府市司买浙灯四千馀盏有司具实直以闻陛下又令减价收买见已尽数拘收禁止私买以须上令臣始闻之惊愕不信咨嗟累日何者窃为陛下惜此举动也臣虽至愚亦知陛下游心经术动法尧舜穷天下之嗜欲不足以易其乐尽天下之玩好不足以解其忧而岂以灯为恱者哉此不过以奉二宫之欢而极天下之养耳然大孝在乎养志百姓不可户晓皆谓陛下以耳目不急之玩而夺其口体必用之资卖灯之民例非豪民举债出息畜之弥年衣食之计望此旬日陛下为民父母唯可添价贵买岂可减价贱酬此事至小体则甚大凡陛下所以减价者非欲以与小民争此毫末岂以其无用而厚费也如知其无用何必更索恶其厚费则如勿买且内庭故事毎遇放灯不令过内东门杂物务临时收买数目既少又无拘收督迫之严费用不多民亦无憾故臣愿追还前命凡悉如旧京城百姓不惯侵扰恩德已厚怨讟易生可不慎欤可不慎欤近日小人妄造非语士人有展年科场之说商贾有京城㩁酒之议吏忧减俸兵忧减廪虽此数事朝廷所决无然致此纷纷亦有以见陛下勤恤之德未信于下而有司聚敛之意或形于民方当责己自求以消䜛慝之口而台官又劝陛下以严刑悍吏捕而戮之亏损圣德莫大于此而又重以买灯之事使得因縁以为口实臣实惜之方今百冗未除物力凋弊陛下纵出内帑财物不用大司农钱而内帑所储孰非民力与其平时耗于不急之用曷若留贮以待乏绝之供故臣愿陛下将来放灯与凡游观𫟍囿宴好赐予之类皆饬有司务从俭约顷者诏旨裁减皇族恩例此实陛下至明至断所以深计远虑割爱为民然窃揆其间不能无少望于陛下惟当痛自刻损以身先之使知人主且犹若此而况于吾徒哉非惟省费亦且弭怨昔唐太宗遣使往凉州讽李大亮献其名鹰大亮不可太宗深嘉之诏曰有臣若此朕复何忧明皇遣使江南采䴔䴖汴州刺史倪若水论之为反其使又令益州织半臂背子琵琶捍拨镂牙合子等苏许公不奉诏李德裕在浙西诏造银盝子妆具二十事织绫二千匹德裕上䟽极论亦为罢之使陛下内之台谏有如此数人者则买灯之事必须力言外之有司有如此数人者则买灯之事必不奉诏陛下聦明睿圣追迹尧禹而群臣不以唐太宗明皇事陛下窃尝深咎之臣忝备府僚亲见其事若又不言臣罪大矣陛下若赦之不诛则臣又有非职之言大于此者忍不为陛下尽之若其不赦亦臣之分也
十年监察御史里行彭汝砺上奏曰臣体问今年上元游宴例皆依旧臣伏念独乐乐不若与人之乐与少乐乐不若与众之乐故古者于荒政则蕃乐于大札大灾则弛乐盖能同天下之至忧则能同天下之至乐也臣伏思乾德之祸广西殱焉官吏屠戮遗骸未敛频年京淮江浙东西死于饥疫者至数十万病者未兴流散者未还集而道路村落有萧然为狐狸豺狼之墟矣威茂之师未劳洮陇之役复新十万之兵宿于烟瘴其以战及疾死者甚众孤寡涕惸独悲啼相号于路而招魂于万里之外灾害变故莫大焉古人于此不敢私燕乐于一食之间而陛下供张不节愚以谓此非乐以天下之意也臣知陛下有尧舜之仁爱恭俭园囿无非时之游幸倡优无过误之宠一朝之乐决非陛下所固欲也亦将同民欲而已然吏民死于凶札死于兵役死于瘴疠皆陛下所子者宜与之同其忧而与同其乐臣终疑之臣欲乞上元自祖宗神御殿酌献外特赐寝罢其馀游观而明以此意诏天下臣知穷民战卒当有闻而感泣知陛下所以哀矜之者无一饮食不在其衷而使天下吏知陛下所以爱惜其民如是也释宴乐之私而慰中外之民望致勤畏之诚以答因仍之天变其为计甚亦昭昭然明白矣老子曰杀人众多以悲哀泣之战胜以䘮礼处之盖不欲以战屈人故也孟子曰鼓乐于此百姓闻锺鼓之声管籥之音举欣欣然有喜盖与民同乐故也惟陛下念之臣愚不知忌讳惟陛下裁察哲宗元祐四年右正言刘安世上奏曰臣伏见去冬以来时雪愆亢询问四方亦多旱暵关陜淮浙民已艰食物价翔踊日益増甚虽朝廷广行赈贷而岁事失望洊饥可忧臣尝观周礼大司徒荒政之目十有二品救民之道最为详备其九曰蕃乐盖岁有凶歉人君闵恤元元为之闭藏乐器而不作也礼曰虽有凶旱水溢民无菜色然后天子食日举以乐先王之制具在方册圣明之主所宜留心伏惟陛下继天奉元仁民爱物有年之瑞宜不绝书而雨雪失时人且狼狈虽两宫忧劳轸念无或少忘而远方之民未见陛下至诚恻怛之意今上元密迩有司举行常例犹欲张灯臣愚欲望圣慈明谕执政特以岁旱俾罢游宴使四海之内莫不戴陛下勤恤之德庶几天人感通风雨时若天下幸甚
安世改为左谏议大夫又上奏曰臣伏自前月末闻传圣旨权罢讲筵是时近兴龙节意谓将有燕飨是以暂辍迩英之幸用成庆礼今复半月别无政事亦非有前岁大雪苦寒之故而劝讲之臣久不得望见清光臣固已疑之矣廼者民间喧传禁中见求乳母臣窃谓陛下富于春秋尚未纳后纷华盛丽之好必不能动荡渊衷虽闻斯议未尝辄信近日传者益众考之颇有实状臣忝被言职当谏其渐伏惟皇帝陛下天锡睿圣纂成大业太皇太后陛下慈仁正顺保佑备至覆载之内莫不倾耳拭目以望风化而或者之谕乃谓陛下稍踈先王之经典寖近后庭之女宠此声流播实损圣德昔者尧之受命惟以天下为忧而不敢以位为乐成汤不迩声色不殖货利著之方册万世称诵皇帝陛下不可以不勉太皇太后陛下不可以不劝也伏望圣慈为宗庙社稷之大计清闲之燕频御经帷仍引近臣与之论议前古治乱之要当今政事之宜悉俾开陈以助圣学无溺于所爱而忘其可戒天下幸甚
著作郎兼侍讲范祖禹上䟽曰臣伏见陛下嗣位以来端拱渊默专意学问臣侍经席于累年陛下天纵生知圣德纯茂接对臣下日日如一未尝小有差失此实上天眷佑皇家保育生民宗庙社稷无疆之福也恭惟太祖皇帝肇造区夏栉风沐雨削平僭乱以立子孙万世之基传之太宗至于真宗遂致太平仁宗年十三即大位章献明肃太后安定邦家调䕶圣性是以四十二年之间德泽深结于民天下至今思慕不忘英宗自藩邸入继大统四海之内同心爱戴先帝励精求治宵衣旰食躬勤万事十有九年不幸早弃天下陛下年始十岁嗣登大位当此之时人心懔懔忧危万端幸赖太皇太后保佑扶持勤济艰难斥退凶邪登进忠良诏令所至百姓欢呼鼓舞数年以来中外晏安西北二隅无不从顺此皆太皇太后之德也臣不知陛下将何以报之臣窃思陛下所以报之唯在于进德爱身而已陛下进德则为太平高世之主光显祖宗之烈发扬文母之训使天下之人皆欣欣然曰祖宗之德太皇太后之力如此则岂惟皇天祖宗向祐陛下太皇太后亦不虚勤劳矣陛下爱身则无疾疢不贻太皇太后之忧子夏问孝孔子曰父母唯其疾之忧夫父母之忧莫切于子孙之有疾疢他日陛下有子当自知之陛下若不进德不爱身虽极四海九州之养亦未足为孝也臣自今秋闻外人言陛下于后宫已有所近幸臣初闻之不以为信数月以来传者益多或云已有怀娠将诞育者言之所起必有其端臣诚至愚不能不惑故敢先事恳切言之陛下内承慈训外勤圣学方当祇畏以事天地诚孝以奉宗庙思六圣之勤劳念帝业之艰难四方之人无不延颈举踵注目倾耳观听陛下德业之光名誉之隆以想望太平陛下可不慎哉今陛下未建中宫而先近幸左右好色伐性亏伤太早有损圣德不益圣体此臣之所甚忧也孔子曰君子有三戒少之时血气未定戒之在色言人少时血气未定而先伤伐根本则损夀考之福故君子戒之陛下今年十四岁而生于十二月其实犹十三岁也此岂近女色之时乎陛下上承天地宗庙社稷之重守祖宗百三十年基业为亿兆之人父母岂可不爱惜圣体哉孟子曰事孰为大事亲为大守孰为大守身为大守身所以事亲也爱身所以爱天下也陛下上有太皇太后皇太后皇太妃休戚皆系于陛下之一身岂可不爱惜圣体哉中庸曰君子之道本诸身未有不先爱身而可以进道者也陛下方向学问躬儒术欲为尧舜禹汤文武成康之君尧舜禹汤文武成康之君未有不勤而成者也昔先帝年十五六讲学东宫一言一动天下传之是以多才多艺群臣莫及今陛下圣学天下未有所闻而先以嗜欲闻于天下此臣之所甚忧也陛下有上圣之性必行上圣之事有上圣之位必求上圣之名岂可不爱惜圣体哉方今群臣之心万民之情正望朝廷如天圣以来所愿陛下法则仁宗而已祖宗天下百三十年如宝器之无缺陛下行纯德备如美玉之无瑕臣窃为陛下宝之惜之爱之重之陛下岂可不爱惜圣体哉臣闻仁宗未纳皇后以前未尝近幸后宫是以气体康实在位最久臣今观陛下气怯恐不能如仁宗少时岂可不爱惜圣体哉前世人君多所经历乃能周知天下之情今陛下生长深宫稼穑艰难未知也人之情伪未见也国家政事未习也六经圣人之言未尽读也前世兴亡之戒未尽阅也天下至大万事至众何所不关圣虑岂可不爱惜圣体哉古人有言后宫盛色则贤者隐处佞人用事则诤臣杜口陛下春秋鼎盛方当崇经术迩端士敦尚素朴屏去纷华不宜先留意女色使天下失望以启小人之心何则陛下如好德则贤人皆动其心欲助陛下之德而图天下治安故于陛下有益陛下如好色则小人皆动其心欲奉陛下之欲而图一身富贵故于陛下有损贤人进则治小人进则乱人君所好不唯系一身损益实系天下治乱不可不慎也陛下于此二者将何择焉昔汉成帝自为太子时以好色闻其后逸欲无节终为汉室昏乱之主汉之基业由成帝而坏岂可不慎其细哉唐太宗欲纳郑仁基女魏徴谏而止之宪宗时教坊使称密诏选良家子纳禁中李绛上疏乃悉还之文宗没李孝本女入宫魏謩谏即出之古之忠臣爱君必拂其邪心防其嗜欲置君于无过之地使天下莫得而非议也人君所爱莫切于身人臣亦莫切于爱君之身臣滥备劝讲以辅导圣德为职怀此忧虑已二三年不能言于未然致陛下已有声听流闻于外此臣之罪也臣今若犹不言他日陛下或专意声色委权臣下纪纲坏乱政事荒僻使天下以陛下为逸欲之主则臣之罪岂可胜责虽悔恨万状何所及哉伏望陛下察臣之言専精一意强于学问日新徳业无时逸豫事亲则思孝居处则思敬动作则思礼祭祀则思诚服用则思俭养民则思仁使人则思恕心则思道视则思正当食则思天下之饥当衣则思天下之寒陛下每思及此而强学不已则将以道徳为丽以仁义为美岂声色之可移哉惟陛下抑情制欲以爱养圣体为先则动植之类无不蒙福生灵幸甚祖禹又上宣仁皇后䟽曰臣伏见陛下临御天下于今五年昧爽听朝亲断万事所以劳心竭力者凡皆为祖宗社稷亿兆人民将以太平天下付之皇帝也臣愚窃谓陛下忧勤天下之事必先忧天下之本爱养四方之民必爱一人之身夫一人之身天下之本也孟子曰天下之本在国国之本在家家之本在身天下安危繋于人君之一身身安则天下安天下治乱出于人君之一心心正则天下正欲安天下必先安身欲正天下必先正心此二者当今之急务久远之计虑也陛下内保佑圣躬调䕶起居外成就睿德勉进学问前此未尝闻有纎毫之失今之所闻则异于前外议籍籍皆谓皇帝已近女色后宫将有就馆者有识闻之无不寒心皇帝今年十四其实犹十三岁耳千金之家有十三岁之子犹不肯使近女色而况于万乘之主乎陛下爱子孙而不留意于此非爱子孙之道也譬如美木方长正当封植培壅以待其蔽日凌云若戕伐其根岂不害哉臣尝见司马光言章献明肃太后保䕶仁宗皇帝最为有法自即位以后未纳皇后以前仁宗居处不离章献卧内所以圣体充实在位历年长久章献于仁宗此功最大臣考之国史仁宗在乳褓章献使章惠太后䕶视章献临朝仁宗起居饮食章惠必与之俱所以保佑扶持恩意勤备然则章惠保䕶仁宗乃章献太后之意今陛下临朝日有万几至于左右䕶视皇帝臣不知有如章惠者乎若未能如章惠则陛下岂得不留圣意也陛下以朝事责宰相以边事责将帅人君阙失群臣邪正责谏官御史皇帝学问责讲读官若朝事不治宰相之罪也边鄙不宁将帅之罪也人君阙失不知群臣邪正不分谏官御史之罪也皇帝学问不进臣等之罪也至于皇帝早夜起居之节嗜欲之际此最切身之事岂可无任其责者乎陛下博览史册洞知古今古之帝王何尝不以女色损夀考之福惟伤于太早败于无节耳思之至此可为切骨之戒臣所以不避诛戮为陛下言之伏望陛下与皇太后太妃详论此事有损圣德不益圣体宜戒敕保傅令以章惠为法今圣心已有所知虽不能防于未形犹可以止其将然俟中宫既建然后渐广继嗣之路则陛下亦可以不劳圣虑矣今若不知止节女色争进数年之后败德乱政无所不有陛下虽欲悔之岂可及乎臣窃观皇帝天质纯粹有上圣之资年益长则宜德益进方当向学以养圣功天下引领以望辉光之新倾耳以听名誉之隆聦明之开发睿智之深远皆系于十五六之时不可失也陛下必欲皇帝气体康强德性成就以为宗社无疆莫切于今日矣不宜先以好色闻于天下失众庶之望臣所以拳拳而不能已也惟陛下深思远虑察臣狂瞽之言
祖禹又奏曰臣伏见今月一日以后群臣累拜表请听乐所请愈数而批答愈缓以此见太皇太后陛下皇帝陛下仁心孝性深远无穷发于至诚有所未忍今已批答允许臣窃恐有司请置宴开乐不敢不先言之臣愚以为居䘮则行䘮礼在吉则行吉礼除䘮之后如遇吉礼即可听乐不当特置一宴以开乐为名君子之于䘮服以为至痛之极不得已而除之若以开乐故特设宴则似除服而庆贺非君子不得已而除之之意也臣伏请虽至七月其开乐宴亦更不作唯因事则听乐庶合先王礼意
徽宗时左司谏江公望上奏曰臣闻理无隐而不彰事无晦而不显言君子之枢机故不可不谨居其室出其言善则千里之外应之况其迩者乎居其室出其言不善则千里之外违之况其迩者乎惟君为风下民为草草上之风未有不偃者也故有所不言言无不彰有所不为为无不显君唱之下民未有不应者也陛下居九重之中可谓崇深閟远臣民耳目之所不接一有出言未尝不彰一有所为未尝不显盖民离之则愚合之则神合众论则崇深閟远者皆得而知之皆得而议之臣侧闻陛下迩来政事之暇蓄能鸣善斗之禽笼奇羽佳喙之鸟以资赏翫之习使诚有之亦未足以害治也然臣读书至于五子之歌知太康之失邦不过内作色荒外作禽荒而已所谓禽荒不必驰骋畋猎然后为荒也心有欲而不禁则志荒志荒则政怠矣昔唐太宗之时台使有讽李大亮以名鹰为献而大亮密表以陛下绝畋猎久矣求鹰必非陛下意而太宗恱其正谏玄宗遣使求䴔䴖㶉𪆟于南方而倪若水上言以贱人贵鸟非所以望陛下而玄宗赏其说向使二君纵欲而无度拒谏而不改岂复有贞观开元之盛治乎若以为资房闼之恱岂不闻华阳后樊姬之所为乎秦王好淫声而华阳后为不听郑卫之乐楚严好畋猎而樊姬为不食鸟兽之肉口非恶味也耳非恶声也抑所好以率二君于无过之地尔中宫淑质徽音母仪天下未闻有过举事出于陛下为之中宫当以华阳后樊姬之事以相警戒矣若事出于中宫以资戏乐陛下当以关雎求贤葛覃尊傅以相规正故刑于二女所以为大舜刑于寡妻所以美文王欤惟陛下财幸
公望又上言曰臣迩日传闻道路之言有姓贾中贵人臂鹞鹘入后苑捕逐禽鸟臣未之信岂有禁籞之中虽是近习之人敢肆猖獗一至于此徐思之必侦得圣意然后敢尔再思之陛下未应至此然终疑而不释也陛下所以得天下者以仁而已岂有仁者之君而务游畋者乎又况陛下即政方逾年未明求衣日昃不食刻意励志好贤乐善听言从谏期底于道尚恐负宗庙社稷之灵无以慰天下苍生之望岂复有暇逐禽兽为乐乎春蒐冬狩特重于祭祀之礼毁卵拆巢尤戒于生诞滋育之时岂有仁者之君不因奉先祭祀顾于生诞滋育可戒之时为毁卵拆巢之虐乎千金之子尚有垂堂之戒万乘之主岂无犯车之虞和鸾而节清道而行犹意于衔橛之变况驰骋驱逐与禽兽争道于万死一生之地岂不殆哉岂有仁者之君不自爱重而为虞人之所为乎得一禽则喧呼号讙分赐金帛不恤其费岂有仁者之君轻百姓之膏血以重微禽之躯乎臣以此揆之陛下必不然也虽然以其后事而引悔孰若先事而知戒此臣所以不惜万死虽得之传闻之不审亦为陛下道而不敢隐也五子之歌曰内作色荒外作禽荒有一于此未或不亡老𣆀曰驰骋田猎令人心发狂心狂志荒何事不亡庄周曰用志不分乃凝于神志分于外神亦随之神志不一何事不失王者之治断可识矣夫鸟托深林兽育丰草鱼鳖不乱于网罟草木不夭于斤斧人不苦于苛政斯乃仁者之君所以治天下之道也昔文王有灵德故麀鹿白鸟在其囿而有濯濯翯翯之态鱼在其沼而得充牣跳跃之乐陛下不大𫟍囿之奉数亩之地蠢动飞走恃陛下天地之仁德依陛下日月之末光生诞滋育得性之乐不异于文王之囿今反张喙横羽延喘假息于驰骋啅噪之间碎首快心飞毛洒血于猛鸷爪翮之下数亩之地依陛下尚不得保全其生况四海九州山林川泽之广远何以逃无辜夭折之祸哉蠢动虽微与人同一性也生植虽远与人同一理也以强并弱以贵吞贱以其不能告诉杀之若无罪岂不思易所谓信及豚鱼诗之仁及草木果何理也尝闻荆文公得如黄之狗簬之矰畋于云夣一月不反听保申之谏受束矢之笞务治乎荆兼国三十非师保之训则国亡矣唐玄宗尝猎苑中必视左右曰宰相韩休知否已而䟽辄至非宰相之言则社稷计已矣司马相如赋上林以讽汉武帝扬雄作羽猎以谏成帝言近而旨远词婉而意迫孰谓词臣无补于国也诗有刺虞有箴皆以游畋之无益于治祇取乱亡尔今陛下师保不陈训宰相不抗䟽词臣不献赋书无歌诗无刺虞人无箴所赖以知过失者谏臣尔臣或不言陛下如宗庙社稷何如天下苍生何臣言纵不实亦足以为异日之鉴唐高祖喜走马射帖孙伏伽进谏以谓此直少年诸王务尔既为天子尚行之乎齐威公以酒腐于尊肉腐于爼得无害霸乎管仲以此固非善然无害霸也夫从禽正少年诸王务也陛下一日为之未足以言王政苐以天子为诸王少年之务何自轻乃尔非万乘取重于天下之道也传有之耕道而得道猎德而得德臣愿陛下驱骛于仁义之场游观于六经之囿网多士弋群凶天宇扫清王道砥平天下之望也社稷宗庙之福也上干天威自速诛戮陛下矜其以谏为职少贷狂易天下幸甚
钦宗靖康元年右司谏陈公辅上奏曰臣窃惟陛下以孟享景灵东西二宫遂幸阳德伍神观臣诚浅陋不熟本朝故事不知享亲之后退而游幸祖宗有是例邪但近世为之若近世为之自不可为法设或祖宗之例亦有可议焉夫诚心斋戒以荐祖庙仰瞻英灵如在其上退而思之不忘乎心岂容于此日拥嫔御具声乐肆游幸之乐耶臣恐此举不足以示孝也臣又观陛下自初即位恭谢之时舆服朴素仪卫简少与夫供帐什物伶伦宦侍皆少如今日而百姓见之莫不欢欣感戴以手加额谓陛下恭俭之德过乎仁祖矣至于今日之出舆服鲜明仪卫众多与夫供帐什物伶伦宦侍皆盛如前时而百姓见之已有相顾骇叹窃议之者安知其不腹诽心谤谓陛下恭俭之德不及仁祖仰惟陛下圣性渊懿聦明勤俭自养德东宫以至即位未尝少变臣料今日之事必左右近习之臣以谓陛下有崇高富贵之势当务为光荣盛大以夸耀一时之观听夫贵为天子富有四海区区于此示天下以不广也况今寇难未平民力未裕财用未饶臣下之奢僭未革风俗之侈靡未除全在陛下躬俭节用如大禹文王以救今日之弊岂可渐为奢靡异乎初即位时使百姓议之乎臣窃为陛下不取也太上皇帝奉养素厚陛下不可薄于亲必须损己所有以供奉之若陛下不自过为俭约而供奉上皇又欲丰厚天下财用何以给之哉臣愚欲望陛下今后孟享既毕即诏车驾还宫其馀游幸除龙德宁德二宫外皆愿暂罢臣又虑上皇既深居外宫非时不出恐陛下亦自不当游幸仍望銮舆之出务令简俭但如初即位时可也此臣得于百姓之言不敢不冒死以闻然陛下无以百姓之言为非彼见陛下自初即位简俭如此今不两月仪物稍多自此若天下无事后岂不复肆侈靡之好邪非独百姓忧之臣固以为深忧也传曰有始有卒者其惟圣人乎伏惟陛下谨终如始俾盛德大业远跨唐虞三代实宗庙社稷之福而天下之幸也历代名臣奏议卷一百九十四
钦定四库全书
历代名臣奏议卷一百九十五
明 杨士奇等 撰
戒逸欲
宋高宗建炎三年张浚上言曰臣辄有愚恳干冒圣聪区区爱君之诚不能自已惟陛下赦宥臣近自京西按历陜右风闻道路之言谓陛下近遣使臣二名于种师中处收买宝剑二口仍优支价直臣仰惟陛下圣姿英武志在靖难居常于田猎之游声色之奉无所嗜好惟是弓剑鞍马每切留意于其间盖圣心之所以眷眷而不须㬰忘者志固有在也但人君举措不可以不谨陛下居万乘之尊临四海之广若大小文武之列用得其人则盗贼当自息边侥当自平以是知陛下所宜宝者在人而不在剑今千万里之远不闻陛下有求贤之命而徒闻有买剑之名臣恐有识之士犹得以窃窥而私议也况臣之所闻又谓王𤫉尝以师中藏剑之事奏知陛下小人无知不识陛下右武之意便欲以此邀求宠幸原其用心罪不容诛臣愿陛下以此宝剑分赐立功将士仍乞自今有如王𤫉之徒或欲以弓剑鞍马进至御前者一切屏去庶几绝小人观望之意
浚又上言曰孟子曰入则无法家拂士出则无敌国外患者国常亡然后知生于忧患而死于安乐也又曰今国家闲暇及是时般乐怠傲是自求祸也祸福无不自己求之者故善谋国者常以修徳立政为本而切切于战守之备使人主知战守之不可一日忘则有恐惧为善之心则徳以修政以立国家庶几可兴焉不然骄怠肆意忽于为善则国家万无安全之理矣若夫奸邪之臣贪藉利禄遂以既和为已治已安莫顾后患彼徒知为身谋为子孙谋事势既极不过卖国偷生于异日耳况夫导君于过举而阴怀包藏之志者哉此不可不辨也
浚又上言曰臣仰惟神圣出震御干之辰天下孰不欢欣鼓舞祝吾君夀臣窃谓人臣事君犹子事父要当略去礼文思求实报臣尝潜心圣人之经有可以取必于天膺大福获大夀决然无疑者辄输丹诚为陛下献臣伏考周公无逸篇商王中宗严恭寅畏天命自度治民祗惧不敢荒宁高宗嘉靖商邦至于小大无时或怨周文王自朝至于日中昃不遑暇食用咸和万民不敢盘于游田以庶邦惟正之供三君者非徒身享安荣而有国长久后世莫加焉自祖甲之后立王生则逸不知稼穑之艰难不闻小人之劳惟耽乐之从是以罔或克夀或十年或七八年或五六年或四三年夫天道昭昭其报如响仰惟圣徳日新大孝之诚昭格天地夀福无疆宜过商宗周王远甚臣不胜臣子祝颂之情愿陛下兢兢业业勉之又勉永坚此心以奉天道则天之所以报吾君者宜如何哉
右正言邓肃上䟽曰臣尝观徳宗之在奉天有唐社稷不断如线一旦稍定遂访裹头宫人陆贽切谏犹不能止此唐室所以衰也恭惟陛下临御以来惟知修徳前日宫嫔来赴行在犹有却之者方之徳宗固已相万其不迩声色盖出于天性自成汤以后一人而已宋徳亦安得而不兴乎然陛下出命尝本乎恭俭之徳而奉命以出者或变而为奢侈之事切恐传之四海人或不知反以徳宗议陛下而不知陛下实成汤也臣职在谏省敢不尽言前日御药院奉圣旨下开封府买拆洗女童不计数且拆洗云者岂必姝丽耶窃知圣意将服澣濯之衣矣不计数云者岂必多求耶窃知圣意以谓有人则置无人则已初不以定数为限也此盛徳之事卓绝今古岂易拟议哉然奉行之臣不体睿意日差人吏遍走京城凡见女童举封其臂间有脱者其行赂已不赀矣捜求之甚过于攘夺愁怨之声比屋相闻呜呼尹开封府者与领御药院者亦何累吾圣天子如是之甚哉今日外有方炽之敌伺吾之间以肆寇攘内有伪楚之党幸吾之失以快私忿陛下安可纎毫疑似之迹堕彼计中乎臣愚欲乞速下三省取开封府御药院官吏重寘之法仍降明诏以榜东京具言陛下所以买拆洗之意不为姝丽有不计数之语不为多求凡女童之封臂者悉纵之则陛下恭俭之徳上追成汤岂特左右臣僚得以独闻乎当使京师之人无不知者仍乞亦榜行在以弭自京师来者纷纷之谤且京师天下之本也京师之人安则天下之人举安天下之人举安则社稷宗庙岂有不安者乎惟陛下早图之
李弥逊上奏曰臣闻千金之子不垂堂百金之子不骑衡圣主不乘危不徼幸臣伏睹六飞连日履涉长道陛下叱去执御駷跃疾驰千乘万骑追奔不及然山路高下曲折不比苑囿间平夷宽旷可以回旋万一衔勒有失左右不能致力将如之何臣不胜寒心恐惧忧惶之至窃惟陛下圣意不过欲以神武勇智激昂士气数日以来已可耸动群听臣愿陛下念宗庙社稷至重深加兢慎保卫圣躬思乘危之戒以防不虞天下幸甚臣又闻已降圣旨㳂路皇帝乘马宰相以下并免从驾臣契勘自来乘舆所至扈从官以下皆合从行虽圣徳优容宽假臣下如此岂有陛下不以驰驱为劳而臣子反雍容舟檝之间兼马行至疾舟船不可追逐举足便有数十里之隔而陛下左右大臣无一人之侍今居何等时乃可以如此伏望睿慈更垂圣虑毋忽臣言特降指挥令有司预行相度可以乘马去处前期戒备许宰臣以下依例扈从以安众情
起居舍人洪遵经筵进故事曰按唐书太宗曰尝怪舜造漆器禹雕其俎谏者十馀不止小物何必尔耶褚遂良曰雕琢害力农纂绣伤女工奢靡之始危亡之渐也漆器不止必金为之金不止必玉为之故諌者救其源使不得开及夫横流则无复事矣帝咨美之
臣闻贵为天子富有天下外物之来茍无以御之则如水之浸物如膏之受尘初若甚微然涓涓不止将成江河绵绵不绝将用斧柯故虑之不可不深辨之不可不早为臣者当防之于未然不应救之于已然使至于横流沈著始呫呫然动其喙尚何益于国哉舜造漆器禹雕其俎以大圣人而为至微之事尚何复议然为之臣者犹以为不可况徳不若舜禹而其事有大于漆器雕俎安得不绝其萌芽者哉遂良之对太宗真得大人格君心之道
遵又进故事曰按唐书崔植传玄宗即位宋璟手写尚书无逸为图以献劝帝出入观省以自戒其后朽暗乃代以山水图
臣闻四海至广万机至繁王者负斧扆以临之不恃其天纵之圣足以盖天下而恃其自治之勤足以应天下夫正心诚意进徳修业立政造事皆圣人自治之序也四海之广常若见于一室万机之繁常若丛于一身思所以应之则汲汲而自治者诚有所不遑暇食焉昔之人君未尝不知此卒不能皆至于善治者幸天下之无事不待功业之成而自治者已懈故乐未厌而忧及之矣无逸之书成王嗣文武之法也文武之事可得而考不过曰天保以上治内采薇以下治外始于忧勤终于逸乐而已所谓天保以上者如君臣相予之间宾亲交际之节虽一饮一食之微皆有其法则大于此者可知夫惟自治其内者如此然后命将率遣戍役经营四方凡采薇以下治外之具皆粲然而毕陈然必以忧勤行之迨其久也不期于逸乐而晏然自享其成矣成王嗣守文武丕绪亦以无逸继之遂为周之显王其道盖本诸此唐玄宗盖尝知之矣录其书以为图寘诸左右出入观省以为矜式未几而图已屏去则其所谓无逸之实亦必类此宜其成就有愧于古无足怪也呜呼能自治矣而继以无逸根之于诚而守之以不变举而措之何行而不至何为而不立故知之非艰行之惟艰行之非艰久而不变之惟艰易曰日月得天而能久照四时变化而能久成圣人久于其道而天下化成臣请以此终无逸之说
武义大夫曹勋上奏曰臣叨窃祠禄略无裨补非仰资圣造何以安迹复恃旧物辄有所陈冀达天聪曲照愚悃冒渎之罪谨俟诛殛臣窃审圣驾欲诣洞霄等处烧香有见上圣既端拱凝命不以万几萦心犹寅畏天命为国为民祈福于上下但适此春晩政农务蚕麦之时而自北关至洞霄驱民治道实妨农事又从卫及巡䕶兵马诸司执役无虑万人方春晩多雨少得晴明道路泥泞仪卫狼籍观望不美銮驾一出有此数嫌况从来上圣以仁徳及物于此不能不恻然若候收刈了择晴和日分作数日从容一行得宿食之备无雨水之患岂不兵民优游仰称圣情祈福之意
孝宗时薛季宣上奏曰臣闻位卑而言高罪也人臣之义有犯无隐可以言而不言则负师学况臣踈贱无阶以瞻天日之表蒙赐之对宁敢隐情而不言乎臣昨官远方伏遇陛下践阼之始省服膳之御却嫔妾之进其自奉为甚薄躬细务以先群吏亲鞍马以励军旅其奋志为甚大臣居数千里外观仁声之所及垂白之老莫不欣欣相告咸谓圣人有作规模宏大真将复艺祖之业武夫悍卒至拔刃呼跃曰不报吾君以死而安死臣愚不识察人心之所向咸谓太平之世可以期月见也历年寖久而陛下未享其效臣切惑焉臣尝谓治有本末政有先后先所施者后或可置本既举矣末亦可捐夫清心寡欲恭俭节用尧舜三代之所以治天下陛下既已身之矣自宜固守而勿失至于躬细务亲鞍马盖圣人之权施之首政以警一时偷惰之习乃其宜矣循以为常则天下不能无疑是故衮职任轻无以仰承徳意动烦宸虑而国论靡有定止事出九重百官莫肯任职政令施设下人得以轻议寄耳目于左右权或移于近密躬细务以先群吏而群吏未必励此不可不察也丛脞之歌赓于虞氏自除郎吏明皇无取祖宗专以用人布徳怀柔天下盖为之有道矣球马之事陛下所以习劳苦而振威武者至于卫生之害积于细微衔橛之危起于所忽降臣侍从岂得绝无关防行之有年议者遂谓嗜好之僻亲鞍马以励军旅而军旅未必劝此不可不察也太祖皇帝犹谓击球非将相事韩愈尚为其长危之仇士良既去以球猎固宠之术授其辈流民臣之心所以咸愿陛下为宗社计也陛下虽有天纵之圣将大有为而精神疲于听断玉体劳于驱驰纵有清闲之燕讲万微之务臣窃意其有所分矣金人我之世仇固不与共天下陛下所为焦心劳思不惮寒暑若此者正为恢复进取之计尔然先后非序本末倒施勤于小而缓于大图其近而遗其远昔之所以鼓舞群动者人情久且玩习七年于此而治效未著宁不以是乎方今国威未振民力未支而敌人之情传闻常多失实陛下再造之心虽不可暂忘而进取之事其实未容轻议臣愿陛下深思远览以静养恬略其小者近者而图其远者大者遴三公之选责以进人才张纲纪延端直之士与之讲问学评治道归有司之常务屏驰骋之细娱本末先后咸得其序则朝廷尊而众务自举威权振而军气自张养以沈潜待时而动则天声所临焉往而不济哉臣不胜拳拳之忠惟陛下财赦
罗愿上奏曰臣闻古者大有为之君必务爱惜日力以图庶务夫繁而难周者事也迅而易失者几也往而不反者时也陛下在位十七年于此矣历时不为不久加之有志足以大有为而功业未究于天下者是日力多有所弃也窃见御史台月以坐朝及百司入局告于有位号为月报一月之中休暇多者殆居其半少者亦十馀日夫国之大事如四时孟享侍从以上有扈从之劳则为之休务可也至如䨇忌者不过行香一时之顷退而入局盖未害也若夫立节之名自唐贞元以来始创有之国家全盛之时上下燕安亦有天祺天贶之属以文太平历世承平循而不敢废自艰难以来臣民日思淬励何暇相从于娱乐之事而独为休告于官府失其实矣又国家法度在有司者关报截会比前代为密休暇既多则远方之人常困于守待而事亦因循失时有不振之弊而近者又明诏天下増中秋之节臣窃惑之或者以为李徳裕在会昌中休沐辄以令沛然如无事时此不当复有所议臣以为不然徳裕之贤不能过绝于古古者圣君贤臣有为于天下未尝不自爱日始盖尧兢兢日行其道舜一日二日万几禹重寸阴文王自朝至于日中昃不遑暇食周公思事之不合者夜以继日诚恐失事几也天下幸安陛下有志于治正是君臣同心叶力之秋非有大故特狃于太平之文饰取日力而弃之岂不惜哉愿诏有司取承平以来一时以庆事名节者存其名勿废而使百司得治事如常日姑务恢崇祖宗之功业其与奉虚名而妨实事者有间矣事功既建天下复平然后复举旧令为休暇如承平时此所谓始于忧勤终于逸乐明示得意而无后患若李徳裕能于末世又安足法哉
陆游上奏曰臣闻诗曰上天之载无声无臭人君与天同徳惟当清心省事澹然虚静损之又损至于无为大臣不得而窥所好则希合茍容之害息小臣不得而窥所好则谄䛕侧媚之风止不以从其所好而加赏则憸人服不以逆其所好而加罪则端士进玩好无益之物不好则不接于目诙谐败度之言不好则不闻于耳大抵危乱之根本䜛巧之机芽奸邪之罅隙皆縁所好而生臣下虽有所偏好而或未至大害者无奉之者也人君则不然丝毫之念形于中心虽未尝以告人而九州四海已悉向之矣况发于命令见于事为乎且嗜好之为害不独声色狗马宫室宝玉之类也好儒生而不得真则张禹之徒足以为乱阶好文士而不责实则韦渠牟之徒足以败君徳其他可推而知矣昔者汉文帝及我仁宗皇帝所以为万世帝王之师者惟无所嗜好而已恭惟陛下龙飞御极之初天下倾耳拭目之时所当戒者惟嗜好而已无有作好遵王之道天之所以为神禹锡也伏惟陛下留神省察天下幸甚
左相陈俊卿上䟽曰陛下经月不御外朝口语籍籍皆辅相无状不能先事开陈亏损圣徳陛下忧勤恭俭清静寡欲前代英主所不能免者皆屏绝顾于骑射之末犹未能忘臣知非乐此志图恢复故俯而从事以阅武备激士气耳愿陛下任智谋明赏罚恢信义则英声义烈不越尊俎固已震慑敌人于万里之远岂特区区骑射于百步间哉陛下一身宗社生灵之休戚系焉愿以今日之事永为后戒
光宗绍熙元年彭龟年上䟽曰臣闻古今害治之事非一而逸豫为尤甚是以易之豫卦继之以随又继之以蛊说卦曰以喜随人者必有事未有上下相随于豫而不蛊败者也唐穆宗尝谓丁公著曰闻外人多宴乐此乃时和人安公著曰此非佳事自天宝以来公卿大夫竞为游宴沈酣昼夜扰杂女子如此不已百职皆废陛下能无忧劳乎公著之言真识理道恭惟国家渡江以来大仇未复大耻未雪此政人主卧薪尝胆之时人臣枕戈待旦之日而六十馀年内外宴安有若至治由宫庭达于天下百官至于庶民服食器用屋宇园池大率犹袭宣和之旧家蓄声妓人事游宴上下一律习成淫侈消靡精锐隳旷职业至今日极矣自夀皇圣帝躬行勤俭风声感动稍稍敛戢窃见近日已开乐禁深惧士民故习复张此非法制之能移全在陛下之躬率夫西汉淳厚之俗皆自文帝一身发之今日国家所以困乏军民所以穷悴士大夫所以骄堕皆由一侈侈生于逸逸生于豫日益滋长恐致蛊败事机所系政在斯时陛下岂可不自任其责陛下傥使宫禁崇尚勤俭外庭未必率从其或不忘宴豫天下必将益甚臣观天下宴游之俗皆自士大夫传之士大夫宴豫又自近习传之近习宴豫陛下抑尝察其所从来乎唐杨绾一宰相尔尚能使贵重大臣减损声乐况陛下据天下利势感动之力万倍于此孟轲曰是不为也非不能也惟陛下留意绍熙中翊善黄裳上言曰人主忧勤则臣下协心人主偷安则臣下解体今道涂之言皆谓陛下每旦视朝勉强听断意不在事宰执奏陈备礼应答侍从庶僚备礼登对而宫中燕游之乐锡赉奢侈之费已腾于众口强敌对境此声岂可出哉
右相赵汝愚上奏曰臣尝读书观舜命禹之辞曰克勤于邦克俭于家不自满假惟汝贤臣窃惟禹之神圣其功徳岂易量哉然舜授受之际独以勤俭为称者何哉盖俭以约己勤以为人为圣为贤实本诸此故舜之命禹必以其勤俭为首也天祐我宋三世揖逊如尧授舜如舜授禹克勤克俭陛下固已亲传而密受之矣臣请论其目则朝廷之政事不可以不厉精几微不可以不深虑人才不可以不博访边备不可以不预修夜之所思旦之所行不忘乎是则勤之至矣陛下之饮食嗜好不可以不节岁时用度不可以不省民不可以不惜赐予不可以不吝夜之所思旦之所行不异乎是则俭之至矣上以副重华付托之重下以为子孙万世之法岂不休哉惟陛下留神
理宗端平二年工部侍郎兼给事中李宗勉上䟽其略曰陛下忧勤于路朝之顷而入为宴安所移切劘于广厦之间而退为便僻所惑不闻减退宫女而嫔嫱已溢于昔时不闻褒录功臣而节钺先加于外戚不闻出内贮以犒战士而金帛多靡于浮费陛下之举动人心所视以为卷舒者也陛下既不以为忧则谁复为陛下忧哉又言求谏非难而受谏为难受谏非难而从谏为难茍闻之不以为戒玩之不以为信卒使危言鲠论无益于世用无救于时危其与拒谏者相去特一间耳理宗时中书舍人兼经筵说书袁甫上䟽曰臣闻唐太宗时魏徴毎犯颜苦谏或逢上怒甚神色不移上亦为霁威上尝得佳鹞自臂之望见徴来匿怀中徴奏事故久不已鹞竟死怀中又尝与王珪语有美人侍侧上指示珪曰此庐江王瑗之姬也瑗杀其夫而纳之珪避席曰陛下以庐江纳之为是耶非耶上曰杀人而取其妻卿何问是非对曰昔齐桓公知郭公之所以亡由善善而不能用然弃其所言之人管仲以为无异于郭公今此美人尚在左右臣以为圣心是之也上恱即出之还其亲族唐太宗非不谈仁义亲君子然而縁饰之意多真实之诚寡观其鹞死怀中也若有畏惮之心及其论庐江王妃也初无忸怩之色一闻王珪之谏乃能翻然而改太宗所以兴唐者赖有此耳然而未足以语谨独之学也陛下天禀精粹上嫓尧舜所谓过言过行固已一毫无有而臣区区愚虑窃以为诚之一字犹有所未尽夫无矫饰之谓诚无间断之谓诚临朝则荘退朝则肆肆出于真而荘由乎强此矫饰也可谓诚乎亲贤人儒士则难亲宦官女子则易难者亲之时少而易者亲之时多此间断也可谓诚乎臣在经筵尝对陛下启问退朝入宫之后果何所为陛下语臣曰或观书或作字或览四方章奏臣不胜欣喜以为陛下果无暇日也而闻之道路则谓陛下犹未免溺于酒色之娱夫刚制于酒未见好徳如好色圣经明训皎然不诬陛下何不坚忍力行勿以无益害有益乃若左右暬近之人假公徇私者尤不可不戒履霜坚冰至为可畏防微杜渐所当致谨陛下语臣皆正大之论而退考其所行乃有未尽然其与唐太宗虽有畏惮之心而初无忸怩之色者何以大相过哉愿陛下以尧舜汤为法兢业戒惧无时怠荒则徳日进而治日隆矣有唐之事又何足云
翰林学士知制诰真徳秀上奏曰臣闻自昔人臣之爱君莫大乎愿其君之夀天保之诗归美以报上也一则曰俾尔单厚何福不除二则曰受天百禄降尔遐福而终之曰如南山之夀此惓惓之至也今臣忝备禁密且以执经劝讲为职伏遇陛下诞弥之节近在朝夕归美报上尤剧此心然徒知与海内臣民颂吾君之夀而不以圣贤论致夀之道为陛下言则亦不过如华封之爱君而已亦奚益哉谨斋宿再拜条其说以献一曰无逸则夀昔周之成王盛年嗣位周公恐其不知稼穑之艰难而乃逸也则为书以戒王其言殷王中宗享国之久本于严恭寅畏天命自度治民祗惧不敢荒宁至论高宗祖甲及周文王所以享国者大抵亦然盖百圣相传同此一敬曰严恭曰寅畏曰祗惧无非敬也敬与逸豫相为消长三宗文王之所以能无逸者以其敬也周公欲王视以为法而日勉焉上敬天下敬民则游田不敢盘酒徳不敢饫培养厚而根本强持守严而心志定是固辑福之源曼夀之基也然则陛下于无逸之戒其可不念乎二曰亲贤则夀召公卷阿之诗亦为戒王而作其三章曰尔受命长矣茀禄尔康矣而继之曰有冯有翼有孝有徳以引以翼谓必有如是之人日侍左右然后廸其君于道而受天之福也夫人君飨四海之奉易动者物欲而难保者徳性近妃嫔䙝御之时多而亲学士大夫之时少则迎逄煽惑无非物欲岂惟败徳抑且伤生惟有孝有徳者引之于前而翼之于后俾日闻正言见正行杜嗜欲于将萌弭过失于未形则其心恬澹而和平优游而晏宁是乃保身长世之道也然则陛下于亲贤之意其可不笃乎三曰以孝奉先则夀周颂之雝为禘祭而作也而曰假哉皇考绥予孝子又申以眉夀繁祉之言盖王者以孝事其先而祖宗亦以夀祉遗其后人也陛下嗣先皇之服而为宗庙主岁时飨祀固所当严而一祖十二宗之传序其责尤重夫必勤勤于继述兢兢于保守然后神祗祖考咸安乐之而锡之以无疆之休此陛下所宜深勉者也四曰仁则夀孔子论知仁之别而曰仁者静又曰仁者夀惟静故夀也仁者之心纯乎天理而无私欲之扰故其体安定而正固其效悠久而绵长然静非兀然枯槁之谓也动以理虽动而未尝不静不仁之人则动于欲矣欲胜而无节则躁动而难安世未有凝然安固而不夀亦未有纷然躁扰而克夀者此陛下所宜深体也五曰有徳则夀中庸称舜之孝以为大徳者必得其夀且谓天之生物因材而笃栽培倾覆惟所取焉盖皇天无亲惟徳是辅舜之所为有自夀之道故天亦夀之此所谓栽者培之也祖已之训高宗则曰降年有永有不永非天夭民民有自夭之道故天亦夭之此所谓倾者覆之也以大舜之徳为师而以祖已之言自鉴此又陛下所当深用其力也凡此五条皆圣经之格言万世人主之药石参而味之则周孔之大训为足以该之盖能敬与仁则馀皆在其中矣秦汉以来异说横骛人君不知圣贤致夀之道而溺于神仙方士之术故汉有文成少君唐有柳泌赵归真辈皆以荒忽诞幻蛊其君至于饵药以长年未有不反为所误者唐之穆敬不足道宪武皆英明雄断之主亦以自贼焉岂非世之大戒乎臣尝窃谓仙经万卷不若诵无逸之一篇道家千言岂如玩静夀之两语陛下方日近儒生游心经术未有汉武唐宪之惑微臣爱君不敢不豫陈其愚惟圣明裁察
吏部尚书魏了翁上奏曰臣比者伏闻陛下尝于经筵对群臣论及汉元帝委用儒生牵制文义优游不断陛下慨然有感于元帝不得真儒而用之圣学高明足以破千载不用儒生之陋然臣尝读汉史毎于元成二君而有感焉因为陛下试陈之且人主心术之隐嗜好之偏独居乎深宫之中谁得而知之史册虽书人亦不尽信也而班固于此二赞独异乎他赞其言曰臣外祖兄弟为元帝侍中语臣曰元帝多材艺善史书鼓琴瑟吹洞箫自度曲被歌声分刌节度穷极幼眇少而好儒及即位召用儒生委之以政牵制文义优游不断孝宣之业衰焉其于成帝赞曰臣之姑充后宫为媫妤父子昆弟侍帷幄数为臣言成帝善修容仪升车正立不内顾不疾言不亲指临朝渊嘿尊严若神可谓有穆穆天子之容矣博览古今容受直辞公卿称职奏议可述然湛乎酒色赵氏乱内外家擅朝言之可为于邑臣尝以为此二赞盖班固直以为汉业之衰始此故详著其致衰之因乃在于宫庭屋漏之间故以侍中媫妤帷幄近习之言证之方二君之亲近儒生容受直辞也人必谓多材多艺而又能用儒有威有仪而又能受言有君若此太平可以立致不知其退而居乎深宫之中则声乐之溺心酒色之惑志所以交攻于内者乃尔是时非无真儒如萧望之刘向诸贤也然外戚如许史宦官如恭显皆得以害之至于连坐繋狱向不见用而望之死此无他儒生与戚宦不两立而用儒受言与声音酒色亦异涂此重则彼轻势使然也虽然方二君之耽乐也亦谓曲房隐间谁得而知之不知左右前后之臣亦有以此而告诸史臣者后世之史臣知之则汉庭群臣与当时之庶民固无不知之故班固于此二赞特出所闻之自以著亡汉之端其可畏盖若此臣久蓄此意特以元成二君汉之庸主不足为盛时道且著之表奏人所忌讳无自而发今幸因陛下所以语群臣者若此敢尽以奏陈惟陛下深念而力监焉
度宗咸淳八年起居舍人高斯得上奏曰臣闻人君一身天地社稷宗庙山川之主四海九州百万生灵之所系命不可以不谨也古先帝王知其然故保身之道至严极重起居动作悉有检防出则史官书其言动御瞽几其声音入则女御叙其燕寝女史记其御法惰慢之气不设于身躬宴私之意不形乎动静凡以制威仪之节养夀命之源而为齐家治国平天下之本也秦汉以后古制不存人主御朝之时观听攸属犹或勉于自饬至于适寝释服妇寺后先其能不为居养所移者鲜矣故成帝临朝渊默尊严若神有天子穆穆之容而一入内庭则声色并进女徳不厌赵李争宠伤年损徳此杜钦之言所为发也陛下春秋鼎盛行义未过退朝之暇游神典籍恬泊冲虚固中外之所共知也然日者薄愆和豫少旷视朝闻者不能无惑臣谓陛下圣性高明受祖宗之所付托不轻而重其于保身之道造次克念战兢自持必不若汉季之君所为然臣毣毣愚忠犹愿陛下于乐喜之馀益思谨疾之道凡纷华柔曼可以倾意而迁神者一皆屏去玩无逸之所以克夀思恬淡之可以永年澄心清魂葆醇练粹虽于昭阳柘馆临宦官女子之际常若露门虎观对学士大夫之时则微疴薄恙安得以匽薄清明之躬而夀基福本岂不亿万年而有永乎臣未得登文石之阶陈当世之务因上故实独以是为群言之首惟陛下赦其狂愚不识忌讳而察纳焉宗正少卿赵景纬言损徳害身之大莫过于嗜欲而窒嗜欲之要莫切于思居处则思敬动作则思礼祭祀则思诚事亲则思孝毎御一食则思天下之饥者毎御一衣则思天下之寒者嫔嫱在列必思夏桀以嬖色亡其国饮燕方欢必思商纣以沈湎䘮其身念起而思随之则念必息欲萌而思制之则欲必消志气日以刚健徳性日以充实岂不盛哉
辽景宗时郭龙为南院枢密使寻加兼政事令以帝数游猎上书谏曰昔唐高祖好猎苏世长言不满十旬未足为乐高祖即日罢史称其美伏念圣祖创业艰难修徳布政宵旰不懈穆宗逞无厌之欲不恤国事天下愁怨陛下继统海内翕然望中兴之治十馀年间征伐未已而寇贼未弭年榖虽登而疮痍未复正宜戒惧修省以怀永图侧闻恣意游猎甚于往日万一有衔橛之变搏噬之虞悔将何及况南有彊敌伺隙而动闻之得无生心乎伏望陛下节从禽酣饮之乐为生灵社稷计则有无疆之休上览而称善
圣宗好撃鞠无度谏议大夫知宣徽院事马得臣上书谏曰臣窃观房玄龄杜如晦隋季书生向不遇太宗安能为一代名相臣虽不才陛下在东宫幸列侍从今又得侍圣读未有裨补圣明陛下尝问臣以贞观开元之事臣请略陈之臣闻唐太宗侍太上皇宴罢则挽辇至内殿玄宗与兄弟懽饮尽家人礼陛下嗣祖考之祚躬侍太后可谓至孝臣更望定省之馀睦六亲加爱敬则陛下亲亲之道比隆二帝矣臣又闻二帝耽玩经史数引公卿讲学至于日昃故当时天下翕然向风以隆文治今陛下游心典籍分解章句臣愿研究经理深造而笃行之二帝之治不难致矣臣又闻太宗射豕唐俭谏之玄宗臂鹰韩休言之二帝莫不乐从伏见陛下听朝之暇以击球为乐臣思此事有三不宜上下分朋君臣争胜君得臣夺君输臣喜一不宜也往来交错前后遮约争心竞起礼容全废若贪月杖误拂天衣臣既失仪君又难责二不宜也轻万乘之贵逐广之娱地虽平至为坚确马虽良亦有惊蹶或因奔击失其控御圣体宁无亏损太后岂不惊惧三不宜也臣望陛下念继承之重止危险之戏天下之福群臣之愿也
金熙宗时翰林待制兼右谏议大夫程宷上䟽言事其略曰殿前检司古殿岩环卫之任所以肃禁籞尊天子备不虞也臣幸得近清光从天子观时畋之礼比见陛下校畋凡羽卫从臣无贵贱皆得执弓矢驰逐而圣驾﨑岖沙砾之地加之林木丛郁易以迷失是日自卯及申百官始出沙漠独不知车驾何在瞻望久之始有骑来报皇帝从数骑已至行在窃惟古天子出入警跸清道而行至于楚畋云梦汉猎长杨皆大陈兵卫以备非常陛下膺祖宗付托之重奈何独与数骑出入林麓沙漠之中前无斥候后无羽卫甚非肃禁籞之意也臣愿陛下熟计之后若复猎当预戒有司图上猎地具其可否然后下令清道而行择冲要稍平之地为驻跸之所简忠义爪牙之士统以亲信腹心之臣警卫左右俟其麋鹿既来然后驰射仍先遣捜阅林薮明立幖帜为出入之驰道不然后恐贻宗庙社稷之忧
元太祖尝置酒内廷钮祜禄重山侍因谏曰天子以天下为忧忧之未有不治忘忧未有能治者也置酒为乐此忘忧之术也帝深加纳之
太宗素嗜酒日与大臣酣饮耶律楚材屡谏不听乃持酒槽鐡口进曰麹蘖能腐物鐡尚如此况五脏乎帝悟语近臣曰汝曹爱君忧国之心岂有如吾托斯哈尔者耶赏以金帛敕近臣日进酒三锺而止
世祖时赵天麟上䇿曰臣闻饮食者日用之常也或一旦不节之而伤生衣服者天常之用也或三冬太厚之而致疾存心于有益之具犹且如斯留意于无益之端害将甚矣钦惟天子卓冠寰中何令不行何求不得然服食常用之外将安用哉今国家广祖宗之基业济遐迩之生灵伐叛柔服进贤戮不肖有三代之隆而庶几于上古之治矣乃存心于尤物岂不累圣徳之齐天哉伏见方今纂组绫锦金珠璧贝未尝忘之殊方异物禽鸟犀象未尝却之至于珍羞异馔自山海而来者多矣俳优贱物充一笑之资者众矣其间为害不一试略陈之夫贫人富戸相去悬殊富者见在上之奢丽虽曰承示俭之诏而不从焉盖从行不从言也以致风俗大变贫者益贫能无为滥之民乎极寒之后风雪飞扬渔樵之流乞匄之人龟手粟肌鹑衣褴褛内皆饥馁外罹寒冻原其所失由富民之奢故也贫民之心非独不欲奢也但其势不得然耳幸获微利则又徇习俗而用之此所以贫者益贫也夫金珠璧贝等于尘沙使膏雨不降条风不来五榖不生桑麻不育则坐视金珠璧贝亦无益矣若欲通有无之交易便商旅之资给则有中统至元交钞在耳安用金珠璧贝哉夫牛马鸡犬之类中国之所常有上下之所共育畜之无失其时则所谓得实利而壮吾国之基彼斑斓之兽粲错之鸟有之不足以増光无之不足以为歉者尽力而求之则所谓受虚名而招外方之议也近年以来有司之秣马厉兵民庶之糜资破产以征殊域者数矣及其胜也或得咫尺降书之奉或得无益怪物之献则是用千万征军之命而易其无益之怪物也于是悍将据之而为功百官因之而表庆殊不知千万征军之亲族号泣昊天而哀达九泉矣天地之气不和水旱之灾又至如此而虽尽获彼国之怪物何以赎中国士卒之痛哉夫中国常献足供王用矣彼山海之珍异岂须嗜乎夫育材安众和乐且耽矣彼俳优之笑具岂须用乎晋武焚雉头裘宋武碎琥珀枕隋君同土价于黄金唐太宗悲苦寒之鹦鹉食前方丈孟子弗为郑声之淫颜渊欲放斯中主之雄匹夫之圣犹能卓然特立而国家乃使纂组绫锦浼其圣身金珠璧贝浼其圣心禽鸟犀象浼其视俳优郑声浼其耳珍羞异馔浼其口腹臣窃为国家惜之也伏望陛下明探治本杜绝奢风凡纂组绫锦金珠璧贝之用不关礼经者一皆绝之凡犀象鸟兽珍羞异味之献不在贡典者一皆郤之凡上方及外路无益之局署一皆罢之凡俳优之流不宜使之履禁墀而肆淫戏一皆放之幸从臣言则源清而流清上行而下效不及十年风俗移易矣
天麟又上䇿曰臣闻式九围奄八方据宝位以尊临布至仁以统下者帝王之常事也执壤奠效土贡身居五服之外心在京畿之内者人臣之常职也故上之临下如皇穹之覆焘后土之持载荡荡然以生成为心非期于自暇自逸而为奉养之资也下之事上如婴儿之慕父母葵藿之倾太阳非宜于自骄自恃而速不庭之愆也商书曰民罔常怀怀于有仁周书曰敦信明义崇徳报功由是观之上施仁而在下不归怀者未之有也下竭忠而明主不见知者亦未之有也今国家天降百祥天开景运臣窃见远方玩异襁属不绝殊域奇珍骈罗而至梯山航海辇赆舆金或重译而来呈或望风而并凑府无虚月史不绝书若以冠带百蛮车书万里而论之则不世之嘉致莫大之神功若以帝王大体古今通义而言之则受之而不却启之而不杜亦所以未尽圣明之本心也且中国九州地逾万里名山大川之所出日异月新而以亿计谨按夏禹任土作贡之物冀州尧都有供无贡兖州之域厥贡漆丝厥篚织文青州之域厥贡塩𫄨海物惟错岱畎丝枲铅松怪石厥篚檿丝徐州之域厥贡惟土五色羽畎夏翟峄阳孤桐泗滨浮磬淮夷蠙珠及鱼厥篚玄织缟扬州之域厥贡惟金三品瑶琨篠荡齿革羽毛之类厥篚织贝厥包橘柚锡贡荆州之域厥贡羽毛齿革惟金三品杶干栝柏砺砥砮丹惟簵楛包匦箐茅厥篚玄𫄸玑组九江纳锡大龟豫州之域漆枲𫄨纻厥篚纎纩锡贡磬错梁州之域厥贡璆鐡银镂砮磬熊罴狐狸织皮雍州之域厥贡惟球琳琅玕织皮也此九州之力亦足以尽国家之所用矣夫古天下今天下一也岂以古之中国有其物而今独无之须待求诸他国而后可以充其用哉故召公戒其主曰不作无益害有益功乃成不贵异物贱用物民乃足珍禽奇兽不育于国不宝远物则远人格真知言者也东周之际楚子不臣包茅不至无以缩酒齐桓仗义而问其罪春秋大之西汉之时大宛未服天马未来怒激中国武帝恃力而侵其城当代病之此二者足以审中国之贡乃所当然而远人之物未宜取之也岂惟远人之物未宜取之哉至于中国无益之物亦不可取之也是以孝文还千里马元帝罢齐三服官仁俭之名如掲日月虽欲下民之不感岂可得哉且异物荡心其害一也使外国闻之而以国家为有嗜好其害二也水陆转运役人非细其害三也有三害而无一利亦何尚之哉伏望陛下昭播徽声俾扬遐境凡四远之纳款者听书檄奏闻而不求其献物听子弟入朝而不求其纳赂若然则化天下以徳示天下以无欲将见西蕃东徼之主君毳幕灵洲之酋长承恩而来享慕道以来王矣武宗时太尉阿实克布哈尝侍帝御五花殿见帝容色日悴乃进曰八珍之味不知御万金之身不知爱此古人所戒也陛下不思祖宗付托之重天下仰望之切而惟曲蘖是沈姬嫔是好是犹两斧代孤树未有不颠仆者也且陛下之天下祖宗之天下也陛下之位祖宗之位也陛下纵不自爱如宗社何帝大恱曰非卿孰为朕言继自今母爱于言朕不忘也因命进酒布哈顿首谢曰臣方欲陛下节饮而反劝之是臣之言不信于陛下也臣不敢奉诏
英宗即位参议中书省事张养浩上䟽其略曰世祖临御三十馀年毎值元夕闾阎之间灯火亦禁况阙庭之严宫掖之䆳尤当戒慎今灯山之构臣以为所翫者小所系者大所乐者浅所患者深伏愿以崇俭虑远为法以喜奢乐近为戒帝大怒既览而喜曰非张希孟不敢言即罢之
顺帝时苏天爵上奏曰天下安危系乎人君之一身人君身安则天下安矣是以古之王者慎起居以节嗜欲亲忠良以稽古训盖所以调䕶身体安定黎民实惟宗社之至计也钦惟皇帝陛下纉承正统端拱渊默开设经筵怡神图史而祖宗基业之隆天下安危之计不可不深虑也昔者太祖皇帝龙奋朔方肇基王迹身属櫜鞬栉风沐雨削平诸国以立子孙万世之基世祖皇帝既臣宋人遂大一统选士求材作新百度深仁厚泽普洽群生列圣相继保守治平至我明宗皇帝文宗皇帝遭时多难播越南北拨乱反正中兴帝业临御未久传之嗣圣洪惟陛下春秋鼎盛圣质日长当祗畏以事天地诚孝以奉宗庙思祖宗之勤劳念基业之艰难四方之人亦皆延颈企踵注目倾耳观听陛下徳业之光想望太平治化之盛近闻起居稍违安适旋即和平圣躬万福然而不可不慎也夫以陛下承天地宗庙社稷之重守祖宗百年之业为亿兆之人父母固当夙夜寅畏调䕶圣体以慰臣民之望今闻銮舆将出北幸上都庐帐服御供奉惟谨而道路之间寒暑雾露尤宜调摄盖人君所爱莫切于身忠臣事君亦莫切于爱君之身尝闻殷书曰惟王不迩声色夫成汤清净寡欲纯乎天徳故能享国长久为殷盛王孔子亦曰少之时血气未定戒之在色言人少时血气未定而伤伐本根或损夀考之福故君子戒之伏惟陛下思天下安危之本监殷书孔子之言节嗜欲以调养圣躬亲忠良以日新徳业则宗社奠安生灵幸甚
历代名臣奏议卷一百九十五
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>
钦定四库全书
历代名臣奏议卷一百九十六
明 杨士奇等 撰
慎微
汉景帝时郅都为中郎将敢直谏面折大臣于朝尝从入上林贾姬如厕野彘卒来入厕上目都都不行上欲自持兵救贾姬都伏上前曰亡一姬复一姬进天下所少宁贾姬等乎陛下纵自轻奈宗庙太后何上还彘亦去太后闻之赐都金百斤
武帝元光元年赵人徐乐上书曰臣闻天下之患在于土崩不在于瓦解古今一也何谓土崩秦之末世是也陈涉无千乘之尊尺土之地身非王公大人名族之后无乡曲之誉非有孔墨曽子之贤陶朱猗顿之富也然起穷巷奋棘矜偏袒大呼而天下从风此其故何也由民困而主不恤下怨而上不知俗已乱而政不修此三者陈涉之所以为资也是之谓土崩故曰天下之患在于土崩何谓瓦解吴楚齐赵之兵是也七国谋为大逆号皆称万乘之君带甲数十万威足以严其境内财足以劝其士民然不能西攘尺寸之地而身为禽于中原者此其故何也非权轻于匹夫而兵弱于陈涉也当是之时先帝之徳泽未衰而安土乐俗之民众故诸侯无境外之助此之谓瓦解故曰天下之患不在瓦解由是观之天下诚有土崩之势虽布衣穷处之士或首恶而危海内陈涉是也况三晋之君或存乎天下虽未有大治也诚能无土崩之势虽有强国劲兵不得旋踵而身为禽矣吴楚齐赵是也况群臣百姓能为乱乎哉此二体者安危之明要也贤主所留意而深察也间者关东五榖不登年岁未复民多穷困重之以边境之事推数循理而观之则民且有不安其处者矣不安故易动易动者土崩之势也故贤主独观万化之原明于安危之机修之庙堂之上而销未形之患其要期使天下无土崩之势而已矣故虽有强国劲兵陛下逐走兽射蜚鸟弘游燕之囿淫纵恣之观极驰骋之乐自若也金石丝竹之声不绝于耳帷帐之私俳优侏儒之笑不乏于前而天下无宿忧名何必汤武俗何必成康虽然臣窃以为陛下天然之圣宽仁之资而诚以天下为务则汤武之名不难侔而成康之俗可复兴也此二体者立然后处尊安之实扬名广誉于当世亲天下而服四夷馀恩遗徳为数世隆南面负扆摄袂而揖王公此陛下之所服也臣闻图王不成其敝足以安安则陛下何求而不得何为而不成何征而不服乎哉
东汉光武初禁网尚简但以玺书发兵未有虎符之信南阳太守杜诗上䟽曰臣闻兵者国之凶器圣人所慎旧制发兵皆以虎符其馀徴调竹使而已符第合会取为大信所以明著国令敛持威重也间者发兵但用玺书或以诏令如有奸人诈伪无由知觉愚以为军旅尚兴贼虏未殄徴兵郡国宜有重慎可立虎符以绝奸端昔魏之公子威倾邻国犹假兵符以解赵围若无如姬之仇则其功不显事有烦而不可省费而不得已盖谓此也书奏从之
献帝时荆州牧刘表不供职贡多行僭伪遂乃郊祀天地拟斥乘舆诏书下其事少府孔融上䟽曰窃闻领荆州牧刘表桀逆放恣所为不轨至乃郊祀天地拟仪社稷虽昏僭恶极罪不容诛至于国体宜且讳之何者万乘至重天王至尊身为圣躬国为神器陛级县远禄位限绝犹天之不可阶日月之不可逾也毎有一竖臣辄云图之若形之四方非所以杜塞邪萌愚谓虽有重戾必宜隐忍贾谊所谓掷鼠忌器盖谓此也是以齐兵次楚唯责包茅王师败绩不书晋人前以露袁术之罪今复下刘表之事是使跛牂欲窥高岸天险可得而登也按表跋扈擅诛列侯遏绝诏命断盗贡篚招呼元恶以自营卫专为群逆主萃渊薮郜鼎在庙章孰甚焉桑落瓦解其埶可见臣愚以为宜隐郊祀之事以崇国防魏明帝景初中光禄勲高堂隆疾笃口占上䟽曰曽子有疾孟敬子问之曽子曰鸟之将死其鸣也哀人之将死其言也善臣寝疾病有増无损常惧奄忽忠款不昭臣之丹诚岂惟曽子愿陛下少垂省览涣然改往事之过谬勃然兴来事之渊塞使神人响应殊方慕义四灵效珍玉衡曜精则三王可迈五帝可越非徒继体守文而已也臣常疾世主莫不思绍尧舜汤武之治而蹈踵桀纣幽厉之迹莫不蚩笑季世惑乱亡国之主而不登践虞夏殷周之轨悲夫以若所为求若所欲犹縁木求鱼煎水作冰其不可得明矣寻观三代之有天下圣贤相承历载数百尺土莫非其有一民莫非其臣万国咸宁九有有截鹿台之金钜桥之粟无所用之仍旧南面夫何为哉然癸辛之徒恃其旅力知足以拒谏才足以饰非谄䛕是尚台观是崇淫乐是好倡优是说作靡靡之乐安濮上之音上天不蠲眷然回顾宗国为𭏟不夷于隶纣县白旗桀放鸣条天子之尊汤武有之岂伊异人皆明王之胄也且当六国之时天下殷盛秦既兼之不修圣道乃构阿房之宫筑长城之守矜夸中国威服百蛮天下震竦道路以目自谓本枝百叶永垂洪晖岂悟二世而灭社稷崩圯哉近汉孝武承文景之福外防边警内兴宫殿十馀年间天下嚣然乃信越巫怼天迁怒起建章之宫千门万户卒致江充妖蛊之变至于宫室乖离父子相残殃咎之毒祸流数世臣观黄初之际天兆其戒异类之鸟育长燕巢口爪胸赤此魏室之大异也宜防鹰之臣于萧墙之内可选诸王使君国典兵往往棋跱镇抚皇畿翼亮帝室昔周之东迁晋郑是依汉吕之乱实赖朱虚斯盖前代之明鉴夫皇天无亲惟徳是辅民咏徳政则延期过历下有怨叹掇录授能由此观之天下之天下非独陛下之天下也臣百疾所钟气力稍微辄自舆出归还里舍若遂沈沦魂而有知结草以报
晋惠帝时侍中𥞇绍上䟽曰臣闻改前辙者则车不倾革往弊者则政不爽大一统于元首百司役于多士故周文兴于上成康穆于下也存不忘亡易之善义愿陛下无忘金墉大司马无忘颍上大将军无忘黄桥则祻乱之萌无由而兆矣
宋文帝元嘉中行幸还多侵夕散骑常侍何尚之表谏曰万乘宜重尊不可轻此圣心所鉴岂假臣启舆驾比出还多冒夜群情倾侧实有未宁清道而动帝王成则古今深戒安不忘危若值汲黯辛毗必将犯颜切谏但臣等碌碌每存顺嘿耳伏愿少采愚诚思垂省察不以人废适可以慰四海之望优诏纳之
后魏孝文帝南伐将自小平泛舟幸石济司空录尚书事穆亮谏曰臣闻垂堂之诲振古成规于安思危著于周易是以凭险弗防没而不吊匹夫之贱犹不自轻况万乘之尊含生所仰而可忽乎是故处则深宫广厦行则万骑千乘昔汉帝欲乘舟渡渭广徳将以首血污车轮帝乃感而就桥夫一渡小水犹尚若斯况洪河浩汗有不测之虑且车乘由人犹有奔逸致败之害况水之缓急非人所制脱难出虑表其如宗庙何帝曰司空言是也
唐太宗贞观十三年魏徴恐太宗不能克终俭约近岁颇好奢纵上䟽谏曰臣观自古帝王受图定鼎皆欲传之万代贻厥孙谋故其垂拱岩廊布政天下其语道也必先淳朴抑浮华其论人也必贵忠良鄙邪佞言制度也则绝奢靡而崇俭约谈物产也则重榖帛而贱珍奇然受命之初皆遵之以成治稍安之后多反之而败俗其故何哉岂不以居万乘之尊有四海之富出言而莫已逆所为而人必从公道溺于私情礼节亏于嗜欲故也语曰非知之难行之惟难非行之难终之斯难所言信矣伏惟陛下年甫弱冠大拯横流削平区宇肇开帝业贞观之初时方克壮抑损嗜欲躬行节俭内外康宁遂臻至治论功则汤武不足方语徳则尧舜未为远臣自擢居左右十有馀年毎侍帷幄屡奉明旨常许仁义之道守之而不失俭约之志终始不渝一言兴邦斯之谓也徳音在耳敢忘之乎而顷年以来稍乖曩志敦朴之理渐不克终谨以所闻列之如左陛下贞观之初无为无欲清静之化远被遐荒考之于今其风渐坠听言则远超于上圣论事则未逾于中主何以言之汉文晋武俱非上哲汉文辞千里之马晋武焚雉头之裘今则求骏马于万里市珍奇于域外取怪于道路见轻于边隅此其渐不克终一也昔子贡问理人于孔子孔子曰懔乎若朽索之驭六马子贡曰何其畏哉子曰不以道导之则吾雠也若何其无畏故书曰民惟邦本本固邦宁为人上者奈何不敬陛下贞观之始视人如伤恤其勤劳爱之如子毎存简约无所营为顷年以来意在奢纵忽忘卑俭轻用人力乃云百姓无事则骄逸劳役则易使自古以来未有由百姓逸乐而致倾败者也何有逆畏其骄逸而故欲劳役之哉恐非兴邦之至言岂安人之长算此其渐不克终二也陛下贞观之初损己以利物至于今者纵欲以劳人卑俭之迹岁改骄侈之情日异虽忧人之言不绝于口而乐身之事实切于心或时有所营虑人致谏乃云若不为此不便我身人臣之情何可复争此直意在杜谏者之口岂曰择善而行者乎此其渐不克终三也立身成败在于所染兰芷鲍鱼与之俱化慎乎所习不可不思陛下贞观之初砥砺名节不私于物唯善是与亲爱君子踈斥小人今则不然轻䙝小人礼重君子重君子也敬而远之轻小人也狎而近之近之则不见其非远之则莫知其是莫知其是则不间而自踈不见其非则有时而自昵昵近小人非致理之道踈远君子岂兴邦之义此其渐不克终四也书曰不作无益害有益功乃成不贵异物贱用物民乃足犬马非其土性不畜珍禽奇兽弗育于国陛下贞观之初动遵尧舜捐金抵璧反朴还淳顷年以来好尚奇异难得之货无远不臻珍玩之作无时而至上好奢靡而望下敦朴末作滋兴而求农人丰实其不可得亦已明矣此其渐不克终五也贞观之初求贤如渇善人所举信而任之取其所长恐其不及近岁以来由心好恶或众善举而用之或一人毁而弃之或积年信而任之或一朝疑而远之夫行有素履事有成迹所毁之人未必可信于所举积年之行不应顿失于一朝且君子之怀蹈仁义而弘大徳小人之性好䜛佞以为身谋陛下不省察其根源而轻为之臧否是使守道者日踈干求者日进所以人思苟免莫能尽力此其渐不克终六也陛下初登大位高居深视事唯清静心无嗜欲内除毕弋之物外绝畋猎之源数载之后不能固志虽无十旬之逸或过三驱之礼遂使盘游之娱见讥于百姓鹰犬之贡远及于四夷或时教习之处道路遥远侵晨而出入夜方还以驰骋为欢莫虑不虞之变事之不测其可救乎此其渐不克终七也孔子曰君使臣以礼臣事君以忠然则君之待臣义不可薄陛下初践大位敬以接下君恩下流臣情上达咸思竭力心无所隐顷年以来多所忽略或外官充使奏事入朝思睹阙庭将陈所见欲言则颜色不接欲请又恩礼不加间因所短诘其细过虽有聪辩之略莫能申其忠款而望上下同心君臣交泰不亦难乎此其渐不克终八也傲不可长欲不可纵乐不可极志不可满四者前王所以致祸通贤以为深诫陛下贞观之初孜孜理化屈己从人恒若不足顷年以来微自矜放恃功业之大意蔑前王负圣智之明心轻当代此傲之长也欲有所为皆取遂意纵或抑情从谏终是不能忘怀此欲之纵也志在嬉游情无厌倦虽不全妨政事不复专心治道此乐将极也率土乂安四夷款服仍远劳士马问罪遐裔此志将满也亲狎者阿旨而不肯言踈远者畏威而莫敢谏积而不已将亏圣徳此其渐不克终九也昔尧舜成汤之时非无灾患而称其圣徳者以其有始有终无为无欲遇灾则极其忧勤时安则不骄不逸故也贞观之初频年霜旱畿内戸口并就关外携负老幼来往数千曽无一户逃亡一人怨苦此诚由陛下矜育之怀所以至死无携贰顷年以来疲于徭役关中之人劳弊尤甚杂匠之徒下日悉留和雇正兵之辈上番多别驱使和市之物不绝于乡闾逓送之步不绝于道路既有所弊易为惊扰脱因水旱榖麦不收恐百姓之心不能如前日之宁帖此其渐不克终十也臣闻祸福无门唯人所召人无衅焉妖不妄作伏惟陛下统天御㝢十有三年道洽寰中威加海外年榖丰稔礼教聿兴比屋逾于可封菽麦同于水火暨乎今岁天灾流行炎气致旱乃远被于郡国凶丑作孽忽近起于毂下夫天何言哉垂象示诫斯诚陛下警惧之辰忧勤之日也若见诫而惧择善而从同周文之小心追殷汤之罪已前王所以致理者勤而行之今时所以败徳者思而改之与物更新易人视听则宝祚无疆普天幸甚何祻败之有乎然则社稷安危国家理乱在于一人而已当今太平之基既崇极天之峻九仞之积犹亏一篑之功千载休期时难再得明主可为而不为微臣所以郁结而长叹者也臣诚愚鄙不达事机略举所见十条辄以上闻圣听伏愿陛下采臣狂瞽之言参以刍荛之议冀千虑一得衮职有补则死日生年甘从斧钺䟽奏太宗谓魏徴曰人臣事主顺旨甚易忤情尤难公作朕耳目股肱常论思献纳朕今闻过能改庶几克终善事若违此言更何颜与公相见复欲何方以理天下自得公䟽反复研寻深觉词强理直遂列为屏障朝夕瞻仰又录付史司冀千载之下识君臣之义乃赐徴黄金十斤厩马二疋
太宗又谓侍臣曰治国如治病病虽愈尤宜将䕶倘遽自放纵病复作则不可救矣今中国幸安四夷俱服诚自古所希然朕日慎一日唯惧不终故欲数闻卿辈谏诤也魏徴曰内外治安臣不以为喜惟喜陛下居安思危耳
太宗问侍臣守天下难易魏徴对曰甚难太宗曰任贤能受谏诤则可何谓为难徴曰观自古帝王在于忧危之间则任贤受谏及至安乐必怀宽怠言事者惟令兢惧日陵月替以至危亡圣人所以居安思危正为此也高宗时浮屠卢伽逸多治丹曰可以续年高宗欲遂饵之东台侍郎郝处俊谏曰修短固有命异方之剂安得轻服哉昔先帝诏浮屠那罗迩娑寐案其方书为秘剂取灵花怪石历岁乃能就先帝饵之俄而大渐上医不知所为群臣请显戮其人议者以为取笑边隅故法不得行前鉴不远惟陛下深察帝纳其言
武后时突厥使者入见皇太子应朝有司移文东宫召太子太子右庶子崔神庆谏曰五品以上佩龟者盖防徴召之诈内出龟以合之况太子乎古者召太子用玉契此诚重慎防萌之意不可不察凡虑事于未萌之前故长无悔吝之咎今太子与陛下异宫非朝朔望而别唤者请降墨敕玉契诏可
麟台正字陈子昂论人机䟽曰臣闻天下有危机祸福因之而生机静则有福机动则有祸天下百姓是也夫百姓安则乐其生不安则轻其死轻其死则无所不至也故曰人不可使穷穷之则奸宄生人不可数动动之则灾变起奸宄不息灾变日兴祅逆乘兴天下乱矣当今百姓虽未穷困军旅之弊不得安者向五六年矣夫妻不得相保父子不得相养自剑已南爰至河陇秦凉之间山东则有青徐曹汴河北则沧瀛恒赵莫不或被饥荒或遭水旱兵役转输疾疫死亡流离浮散十至四五可谓不安矣幸得陛下以仁圣之恩悯其失业边境所在有兵战之役一切且停遂使困穷之人尚得与妻子相见父兄相保若复其业获以救穷人心稍安殆半年矣天下可谓幸甚愚臣切贺陛下得天下之机能密静之非陛下至圣大明不能如此也愚臣今所以为陛下更论天下之危机者恐将相有贪敌国之利又说陛下以广地强武为威谋动甲兵以事边塞陛下或未知天下有危机万一听之臣惧机失祸构则天下有不可奈何也诗不云乎人亦劳止汔可小康惠此中国以绥四方故臣愿陛下垂衣裳修文徳去刑罚劝农桑以息天下之人务与之共安然后使遐荒蛮夷自知中国有圣人重译而入贡愚臣窃以为当今天下之大计也伏惟陛下念之伏惟陛下念之近者隋炀帝不知天下有危机自以为威徳广大欲建万代之业动天下之众殚万人之力兵役相仍转输不绝北讨突厥东伐句丽于是天下百姓穷困人不堪命机动祸构遂䘮天下此是不知天下有危机而信贪佞之人冀收敌国之利卒以灭亡者也隋氏之失可以殷鉴岂不大哉伏惟陛下察之伏惟陛下察之国家所伐吐蕃有大失䇿中国之众半天下受其弊遂事不谏当复何言陛下不以臣愚蒭荛可采一赐召臣至玉阶得以口论天下幸甚臣子昂言臣本下愚未知大体今月十六日特奉敕恩赐臣纸笔遣于中书言天下利害天之降命敢不对而孤负圣恩万一无补死罪死罪谨率愚见封进以闻尘听玉堦伏阙累息
中宗嗣圣元年武承嗣请追王其祖立武氏七庙太后从之裴炎谏曰太后母临天下当示至公不可私于所亲独不见吕氏之败乎太后曰吕氏以权委生者故败今吾追尊亡者何伤乎对曰事当防微杜渐不可长耳太后不从
玄宗时吕向奏不令突厥入仗驰射䟽曰臣闻鸱枭不鸣未为瑞鸟猛虎虽伏岂齐仁兽是由丑性毒行久务常积故也今夫突厥者正与此类安忍残贼莫顾君亲陛下持武义临之修文徳来之既慑威灵又沐声教以力以势不得不庭故稽颡称臣奔命遣使陛下乃能收其顺效杂以从官赴封禅之礼参玉帛之会此徳业自盛固不可名焉因复诏许侍游召入禁仗仰英姿之四照送神艺之百发恩意俱极诚无得逾焉乃更赐以驰逐使操刀矢竞飞镞于前同获兽之乐是屑略太过未敢取也虽圣胸豁达与物无猜而愚臣徘徊与时加栗倘此等各怀异心交肆盗憎荆轲诡动何罗窃至暂逼严跸稍冒清尘悔将何及
宪宗喜方士桞泌为帝治丹剂求长年帝御剂中躁病渴起居舍人裴潾谏曰夫除天下之害者常受天下之利共天下之乐者常飨天下之福故上自黄帝颛顼尧舜禹汤文武咸以功济生人天皆报以耆夀垂荣无疆陛下以孝安宗庙以仁牧黎庶攘刬祅凶复张太平宾礼贤俊待以终始神功圣徳前古所不及陛下躬行之天地宗庙必相陛下以亿万之永今乃方士𮧯山甫桞泌等以丹术自神更相称引诡为陛下延年臣谓士有道者皆匿名灭景无求于世岂肯干谒贵近自鬻其伎哉今所至者非曰知道咸求利而来自言飞炼为神以訹权贿伪穷情得不耻遁亡岂可信厥术御其药哉臣闻人食味别声被色而生者也味以行气气以实志水火塩梅以烹鱼肉宰夫和之齐之以味君子食之以平其心夫三牲五榖禀五行以生也发为五味天地生之所以奉人圣人节调以致康彊若乃药剂者所以御疾岂常进之饵哉况又金石性本酷烈而烧治积年包炎产毒未易可制夫秦汉之君亦信方士矣如卢生徐福栾大李少君后皆诈谲无成功事暴前䇿皆可验视礼君之药臣先尝之父之药子先尝之臣子一也愿以所治剂俾其人服之竟一岁以考真伪则无不验矣穆宗即位初怠荒于政戚里多所请丐挟宦人诇禁中语关托大臣翰林学士李徳裕建言旧制驸马都尉与要官禁不往来开元中诃督尤切今乃公至宰相及大臣私第是等无佗材直泄漏禁密交通中外耳请白事宰相者听至中书无辄诣第帝然之
初宪宗喜方士桞泌为治丹剂求长年后帝竟以药弃天下穆宗虽诛泌而后稍稍复惑方士布衣张皋上䟽曰神虑淡则血气和嗜欲胜则疾疹作古之圣贤务自頥养不以外物挠耳目声色败情性繇是和平自臻福庆用昌在易无妄之疾勿药有喜在诗自夫降康降福穰穰此天人之符也然则药以攻疾无疾不用药也高宗时处士孙思邈达于养生其言曰人无故不应饵药药有所偏助则藏气为不平推此论之可谓达见至理夫寒暑为贼节宣乖度有资于医尚当重慎故礼称医不三世不服其药庶士犹尔况天子乎先帝晩节喜方士累致危疾陛下所自知不可蹈前覆迎后悔也今人人窃议直畏忤旨莫敢言臣菣之生非以邀宠顾忠义可为者闻而默则不安愿陛下无忽帝善其言后唐明宗时岁屡丰熟中国无事中书侍郎冯道上言曰臣为河东掌书记时奉使中山过井陉之险惧马蹷失不敢怠于衔辔及至平地谓无足虑遽跌而伤凡蹈危者虑深而获全居安者患生于所忽此人情之常也宋仁宗景祐元年参知政事宋绶上奏曰臣闻自古守成之君率皆兢畏不忘顾省何者虑人心逸于久安而患害生于所忽故常立防于无事之始销变于未萌之前若事至而应不已殆欤臣愿饬励群臣交修庶职勿以治平自怠勿以纎微不谨则可以保至尊而享洪业也又窃思驭下之道有三盖临事尚乎守当机贵乎断兆谋先乎密夫惟能守则奸莫由移断则邪莫由惑密则事莫由变是三者治乱安危之所繋愿陛下钦之念之至若朝务清夷深居闲燕亦愿陛下爱养玉体节宣所以顺四时声味所以调六气勿至伤过乃克和平自然拥百灵之休享无疆之福岂不善哉
四年苏舜钦上䟽曰臣闻重闭尚设于勇夫击柝以待乎暴客是皆前籍立戒以监后人故国门九阖梐枑百重刑人以守阍下士以拂𫔶所以深严帝所以备非常古者非有符节不得辄入君门降及后来乃设籍禁品庶官之高下限诸门之出入故东籍而西入者律令有文焉臣窃见国朝皇城官门皆无名籍往来无间甚非防微之旨也臣欲乞今后内城诸门应分畨宿直诸色人等各立名籍仍差中官专切提辖
至和二年翰林学士欧阳修上奏曰臣闻人臣之能尽忠者不敢避难言之事人主之善驭下者常欲闻难言之言然后下无隐情上无壅听奸宄不作祸乱不生自古固有伏藏之祸未发之机天下之人皆未知而有一人能独言之人主又能听而用之则销患于未萌转祸而为福者有矣若夫天下之人共知而独人主不知者此莫大之患也今臣之所言者乃天下之人皆知而唯陛下未知也今士大夫无贵贱相与语于亲戚朋友下至庶民无愚智相与语于闾巷道路而独不以告陛下其故何也盖其事伏而未发言难于指陈也臣切见枢密使狄青出身行伍号为武勇自用兵陜右已著名声及捕贼广西又薄立劳效自其初掌机密进列大臣当时言事者已谓不便今三四年间虽未见其显过然而不幸有得军情之名推其所因盖因军士本是小人面有黥文乐其同类见其进用自言我辈之内出得此人既以为荣遂相恱慕加又青之事艺实过于人比其辈流又粗有见识是以军士心共服其材能国家从前难得将帅经略招讨常用文臣或不知军旅或不闲训练自青为将领既能自以勇力服人又知训练之方颇以恩信抚士以臣愚见如青所为尚未得古之名将一二但今之士卒不惯见如此等事便谓须是我同类中人乃能知我军情而恩信抚我青之恩信亦岂能遍及于人但小人易为扇诱所谓一犬吠形百犬吠声遂皆翕然喜共称说且武臣掌机密而得军情不唯于国家不便亦于其身未必不为害然则青之流言军士所喜亦其不得已而势使之然也臣谓青不得已而为人所喜亦将不得已而为人所祸者矣为青计者自宜退避事权以止浮议而青本武人不知进退近日以来讹言益甚或言其身应䜟言其宅有火光道路传说以为常谈矣而唯陛下犹未闻也且唐之朱泚本非叛者仓卒之际为军士所迫尔大抵小人不能成事而能为患者多矣泚虽自取族灭然为徳宗之患亦岂小哉夫小人䧟于大恶未必皆其本心所为直由渐积以至蹉跌而时君不能制患于未萌故臣敢昧死而言人之所难言唯愿陛下早闻而省察之尔如臣愚见则青一常才未有显过但为浮议所喧势不能容尔若如外人众论则谓之用心有不可知者此臣之所不能决也但武臣掌机密而为军士所喜自于事体不便不计青之用心如何也伏望圣慈深思远虑戒前世祸乱之迹制于未萌密访大臣早决宸断罢青机务与一外藩以此观青去就之际心迹如何徐察流言可以临事制变且二府均劳逸而出入亦是常事若青之忠孝出处如一事权既去流议渐消则其诚节可以永保终始夫言未萌之患者常难于必信若俟患之已萌则又言无及矣臣官为学士职号论思闻外议喧沸而事系安危臣言狂计愚不敢自默
修知谏院又上奏曰臣近据永宁军捉获作过兵士已曽具结集作过因依闻奏讫盖以河北屯聚兵马虽多自来未有威名将帅镇抚而卒士骄很相习为常昨自保州变乱之后安肃军卫州通利军等处相继结集不已只如今来赵牧等本亦别无酷虐情状只是偶然柬试不当况自有部署转运提刑狱司等处自可依公论诉岂得小不如意便谋结集以此见虽是官吏乖方亦由骄兵好乱臣伏见有唐骄兵逐帅之祸起自河北始务姑息养成大患况今河北为国家重地事之利害所系不轻尤宜远虑周思防微杜渐今官吏败事偶宽责罚未至失刑若骄兵过示姑息一起其端则他时有不可制之患昨保州之事知州通判并遭杀害其馀官吏各重行降责至今保兵自为得志动皆引以为言而即目统兵之官亦自始以为戒军威日削士气益骄今永宁之事亦因兹而驯致也其赵牧等虽为可罪若便重行黜责则河北骄兵结集窃恐自此渐多开启其端养成后患以此而言赵牧等可罪之人诚不足惜所可惜者朝廷事体也其赵牧等欲乞候断讫作过兵士且与移一河北邻近依旧资序差遣不使骄兵得志而后患转滋必欲更行移降事宜俟朝旨定逾时亦未为晚侍御史赵抃上言曰臣窃以辅弼凝丞所宜协力共济谋猷献替须藉至公不私若始无防闲则终至间隙中书者天下瞻望之地茍非执政大臣同心同徳则何以上副圣主焦劳求治欲元元见太平之意也伏见宰臣文彦博与参知政事程戡是儿女正亲家俱曽陈乞回避未蒙圣旨允许然以公朝无疑诚于事体不便且人情岂远机务实繁矧当钧衡联比姻娅一议或异则必生形迹之非一言偶同则岂免党与之谤临事同异两难处之今夫一郡一县小官同僚尚以亲嫌必使易地又况中书执天下刑赏之柄系天下休戚之本日有议论处置大事岂于亲戚乃不为嫌乎臣伏望陛下特赐宸断可其奏请使得相回避则中外无有间言也仁宗时宋祁上奏曰符契之信天子所以拱敛威重捡防邪伪其在兵赋尤重自周官镇圭以召守牙璋以兴师汉氏始与郡国为竹使符以代牙璋光武中兴禁法踈简但以玺书发兵于是杜诗建言以为事有烦而不可省费而不得已请复虎符绝奸端朝廷更从其议魏晋迄唐罔不遵用惟五代蹙弱州国褊近旦命暮达不容有诈于是周显徳六年始去符契专以印章为验国初受命方事之繁急于荡定未暇修复方今地大师众巧谲寖萌承平既久民不知战缓急边垂有警而诏文单下诚恐细人间谍奸诈摸写乘机徼幸稽逗期会无以察知则国家亦当居安思危先事立制夺邪人窃发之便愿复符节官以明慎国命凡发兵百人以上财赋百万以上皆待符与诏书䨇下使郡国合而后遣百人百万以下则符契特行焉据为大信诚有国之要务其符之形制乞下有司详案旧典施行
刘敞上奏曰臣伏以为国之道防患于未然远嫌于万一所以安群情止邪谋也伏闻张茂实本周王乳母子尝养宫中故往年市人以狂言动茂实颇骇物听近者韩绛又以䜛说倾宰相动揺人心则是一茂实之身远则为小人所指目近则为群臣所疑惧虽圣心坦然于物无猜恐未能家至户晓使人人不惑也假令茂实其心如丹必无它肠亦未能家至户晓使人人不忧也如此则备宿卫典兵马适足以启天下之惑动天下之忧甚非重宗庙安臣民备万一之计臣谓今日之宜要令两善莫若解茂实兵权处以外郡于茂实不失富贵而朝廷得远嫌疑此最䇿之善者也昔王郎自称刘子舆卢芳自号刘文伯因疑饰伪未必皆有犯上之心但流言驱扇群情惑使之然耳臣忝近列方当远出心之所疑不敢不极论乞以臣言密付执政商量
起居舍人同知谏院司马光论臣寮上殿屏人札子曰臣等窃闻自先帝以来应两府台谏官等上殿奏事左右侍臣悉皆屏退盖以君不密则失臣臣不密则失身重慎枢机不得不尔窃见近日臣寮上殿奏事左右侍臣不遵旧制或有进至殿角板障门以里与御座相去不过数步陛下徳音及群臣敷奏之语皆可听闻其间有机密大事若致漏泄大为不便欲乞一依旧制今后应遇两府台谏官等上殿奏事其左右侍臣并于殿角板障门外踏道下祗候仍乞委都知押班于两边板障门外捡校如敢窃有觇听者并具姓名闻奏勘罪施行光知谏院时论夜开宫门状曰臣窃闻今月二十五日十三公主薨其日宫中送殡出城留宫门及城门至夜深方闭物情骇异以为非宜虽陛下慈爱至深然门阙之禁不可不严若以式律言之夜开宫殿门及城门者皆须有墨敕鱼符其受敕人具录所开之门并出入人帐送中书门下自监门卫大将军以下俱诣阁覆奏御注听即请合符门钥监门官司先严门仗所开之门内外并立队燃炬火对勘符合然后开之符虽合不勘而开若勘符不合而为开及不承敕而擅开闭若得出入者剰将人出入其刑名轻者徒流重者处绞今以乳儿出殡之故内自禁掖外达郊野诸门洞开一如昼日车马往来络绎不绝出入之人无复讥诃有如万分之一奸险不逞之人杂处其间岂可不为之寒心哉伏望陛下深鉴安危防微杜渐自今宫殿门城门并须依时开闭非有急切大事勿复夜开必不得已须至夜开者即乞陛下亲降手敕加以御宝受敕之人仍写出入人帐委宿卫当上之官众共验敕文真的然后覆奏候再见御批方请门钥与监门官亲自监开依帐阅人数放令出入即时下鏁进纳门钥其宿卫监门官司若不见手敕及御批而辄敢开者依不承敕而擅开闭律文施行虽有手敕御批不参验及不亲自监开阅人数者依符虽合不勘而开律文施行庶可以养万乘之威尊消奸宄于未萌也
神宗熙宁四年御史中丞杨绘论王安石奏曰臣窃见人君独享天下之奉其势至隆也以一人而块居深宫之中其身至孤也以其势之至隆固不可不先绝乎觊觎也以其身之至孤固不可不深防乎危祸也故周易之垂训未尝不戒之于无焉如坤之初六当一阴生之时应建午之月岂惟无坚冰而已兼亦无履霜也而曰履霜坚冰至斯不谓戒之于无哉其象曰履霜坚冰阴始凝也驯致其道至坚冰也其文言曰阴疑于阳必战由辨之不早辨也一阴始生其卦直遇其六五曰有陨自天志不舍命也临卦才二阴生尔圣人已逆戒之曰至于八月有凶岂亦不谓戒之于无哉盖谓必无而忽之则有时而或有也谓之为或有而备之则必无矣是以古圣贤者之著书立言垂教于后世未尝不先以辨君臣尊卑为首务也昔高郢作鲁议夫以天子礼乐祀于周公之庙止施于死者也高郢犹著论以非之者盖天子之礼乐不可以两用之臣观古史凡有得建天子旌旗者未有不至于大故然后知高郢之论于防微之道著也唐陈越伊尹论亦斯之类焉云此皆贤圣之权臣窃谓古圣贤未尝不以尊君卑臣为常道至于权者出于圣贤之不得已亦未敢明著于书者盖惧后世乱臣贼子如莽操师温之辈假之以为名也臣欲一言于陛下然未委陛下恕之乎不恕之乎恕之则不漏其言臣之祸犹賖不恕之乎臣之祸不测然臣岂得畏不测之祸而不进忠于陛下也臣窃见唐贤多以所为之文见其人一生行事如蓍蔡之不谬如李绅作闵农诗士称其有宰相器韩愈称欧阳詹亦曰读其书知其于慈孝最隆也丁谓诗有天门九重开终当掉臂入王禹偁读之曰入公门鞠躬如也天门岂可掉臂入乎此人必不忠后果如其言臣闻王安石文章之名久矣尝闻其诗曰今人未可轻商鞅商鞅能令政必行今睹其行事已颇类之矣臣窃尝惑其文今谨昧死而条之乞陛下恕臣罪而反复详之王安石杂说曰鲁之郊也可乎曰有伊尹之志则放其君可也有汤之仁则绌其君可也有周公之功则用郊不亦可乎王安石杂说曰周公用天子礼乐可乎周公之功人臣所不能为天子礼乐人臣所不得用有人臣所不能为之功而报之以人臣所不得用之礼乐此之谓称王安石杂说曰有伊尹之志而放君可也有周公之功而代兄可也有周之后妃之贤而求贤审官可也夫以后妃之贤而佐王以有天下其功岂小补哉与夫妇人女子从夫子者可同日语乎臣窃谓孟子劝齐王无毁明堂者盖当时天下无定主故敢尔若言之于一统之世则孟子岂不为罪人今王安石于君尊臣卑重熙累盛之朝而显然再三丁宁于伊尹放君周公用天子礼乐之事臣愿陛下详其文而防其志臣言必死罪不敢辞
兵部贠外郎兼起居舍人同知谏院范纯仁奏言王安石变祖宗法度掊克财利民心不宁书曰怨岂在明不见是图愿陛下图不见之怨神宗曰何谓不见之怨对曰杜牧所谓天下之人不敢言而敢怒是也神宗嘉纳之
纯仁乞将章辟光所奏宣示台官䟽曰臣近闻台官上言著作佐郎章辟光不合妄进文字语干岐王臣以不见辟光所陈但闻外议喧腾未能知其实否伏縁国朝亲王外居自有故事岂容小臣辄生间言伏望圣慈将章辟光所奏宣示台官如别无过当之言则可以安中外之心如其言涉轻妄则乞依台官所奏早行责降以戒憸佞若只但示含容足使外议传播及岐王闻之不能自安于陛下友爱之间所损不细防微杜渐不可不察
徽宗建中靖国元年六月八日御史中丞王觌上殿札子曰臣闻君不密则失臣臣不密则失身几事不密则害成故自昔禁中之语造膝之言皆不可以宣露于外至于章䟽君有留中而不出臣有焚稿而不存者谓君臣之所当共密也若宜密而不密臣既有后患之忧君亦不复得尽忠之言矣如闻近日以绍圣元符留中章䟽付哲宗实录院臣愚切虑非所以开言路也伏望圣慈更赐详酌
左正言任伯雨乞慎密几事札子曰臣闻书曰一日二日万几易曰几者动之微吉之先见者也君子见几而作不俟终日古之圣人所以济天下之务者知此而已矣陛下即位之初泣请慈闱共䕶神器皇太后以宗庙社稷为心察圣嗣见微之意权宜之请不忍不从可谓见几而作不俟终日吉之先见孰大于此至于预定还政之期形于手书事光前人道越千古此乃上天眷佑开诱圣衷而四海生灵无穷之福也然而母道以至慈为本而圣孝以报徳为大事有先后政有缓急治乱安危之几皆繋于此思而行之不可以失其叙也今者二三大臣负诬神考轻欺先帝仇毁宣仁摧压母道陛下若置而不问则无以慰天人之心遽有施行则无以顺太母之慈然则祔庙以前且当明辨邪正躬揽以后乃可大明黜陟宜先者不可后宜缓者不当急也惇等未去朝廷而遽令王珪子孙叙复如此之类先后缓急失其叙矣臣愿陛下居安思危详考古事顺徳慈闱禀训而行慎之重之以密几事天下幸甚
伯雨奏宜几察出入状曰臣近为火在房心之间曽具奏闻今来火自房心之间直上而行其于心星遂无凌犯若非陛下先发诚意预思消复之理恻怛恐惧格于皇天则安能使荧惑改度如前史所载之盛事乎天心可见圣念可知革否为泰断可必矣然而臣窃思之前者荧惑历氐犯房房乃天子之明堂也方哲宗灵驾发引以前事未定叠明堂之上宫舍之中正是几察出入防微杜渐之时不可以悲扰事丛而废警备也臣愚既有所见不敢不言伏望圣慈赦其僣易幸甚
伯雨又乞周防内庭状曰臣伏念臣孤贱之迹误蒙陛下识拔不次异恩誓以死报故爱君忧国忠诚迫切不识忌讳遇事必言伏见今月十四日皇太后奄弃四海之养陛下乍失东朝依恃内庭之事动关圣虑当此之际可不周防臣愿陛下诸事振肃倍加谨密盖陛下自潜邸入承大统虽天人属望内外欣戴然禁掖情伪未尽谙详古人谓人心险于山川难于知天近日狱事亦可见矣臣又见自正月已来天色阴晦风雪经旬天意示戒盖为阴干阳之象也陛下上为宗庙社稷大计不可不虑以此观之理须严肃臣又思之国家财用空竭无甚今日加以二年之间继遭变故费用之广不可殚举陛下圣孝报亲思极四海之奉如园陵所须固有旧制不可増损至如遗留支赐诸色浮费无益往者皆可痛行裁损又如土木之役如西京之类及他修造甚非急务一切可停量时缓急以办大事使民力不劳而国用可足此实陛下报亲之盛徳也惓惓愚忠伏愿陛下留神采览天下幸甚
陈瓘上奏曰臣尝谓治外之术自三代以来未有如本朝之得计也坚守无失是以久无边患方彼民捕鱼之时未有争也而仁祖所以止绝之者杜其争端而已所谓图难于其易而为之于未有也老子曰天下之难事必作于易天下之大事必作于细又曰其安易持其未兆易谋其脆易泮其微易散为之于未有治之于未乱合抱之木生于毫末九层之台起于累土千里之行始于足下为者败之执者失之是以圣人无为故无败无执故无失故民之从事者常于几成而败之慎终如始则无败事矣仁祖在位四十二年事无大小图难于易慎终如始无为也无执也是以无败无失孔子曰有始有卒者其唯圣人乎仁祖是也
瓘又上思患预防奏曰臣闻易曰穷则变变则通通则久是故天下之事穷则必变变而后通人不通之天必自变此必然之理也廼者用事之臣以私灭公势力已穷犹不悔悟先帝有欲变之心而左右无将顺之臣焦劳忧悔奄弃天下摧伤痛恨海内所同陛下受天眷命増光前烈慈孝之治欣然以和未有更张人心已服朝廷之宽大可必生民之休息有期讴歌所归鼓舞相庆然而臣愚以谓既往之迹无足追论未来之事所可深虞今西边虽已罢兵然正是大军之后假使诸路丰熟此方必有凶年民物凋残加以水旱人不饱暖何事不生又况河北居民流亡大半仓廪匮竭城堡不完恃北敌之不来我因循而无备敌人耄矣馀日几何其孙好杀理必生事朝廷自侍从而上多是东南之人西北事宜久不诹访虽云造作边事不在今日然恐意外之变适在此时若不先事而图恐有后时之悔可防之患安得不思思而防之又有大于此者太宗谓侍臣曰外忧不过边事皆可预防唯奸邪无状若为内患深可惧也帝王用心常须慎此呜呼太宗之训可谓明矣有状者以为可防无迹者以为可惧今日之事盖亦有无迹而可惧者矣朋党是也唐宪宗问李绛曰人言外间朋党太盛何也李绛对曰朋党言之则可恶寻之则无迹呜呼人之为邪至于无迹可寻岂不深可惧乎臣以唐事考之牛李二党皆党也然而李徳裕之党多君子牛僧孺之党多小人何以知其然邪徳裕之徒忌克自任不同己者则显然排斥故其为党也有形而可见僧孺之徒忌克自私不同己者则暗然挤䧟故其为党也无迹而难寻此二党者皆明主之罪人也然彼善于此不可不辨故臣因论太宗圣训而以无迹者为尤可惧焉方今大明既升凤徳在上乃邪朋消散之始是至治必成之时然而成则有败始则有终老子曰人之从事常于几成而败之慎终如始则无败事矣故臣有思患预防之说
博士周行已论察朋比壅隔之弊曰臣窃谓人臣之私莫大于朋比而天下之患莫深于壅隔古之人君所以操独断而任贤使能广群听而明目达聪盖防此也恭惟陛下临御以来总览权纲励精政事官无大小事无巨细皆出宸断亲御翰墨臣庶奔走而听命海内欢欣而蒙徳二十年间法全而令具治定而功成然则天下既已无事矣臣愚过虑窃意万机之繁久勤宵旰臣愿陛下储精蠖濩游意太清小职细务责之三省百司而独操其要者在于察股肱之任必出于公使无朋比之欺择耳目之官咸竭其忠使无壅隔之患如此则职何小而不举事何细而不闻不待悉烦圣虑而天下之理得矣臣愚不胜区区蝼蚁之诚
钦宗靖康元年监察御史余应求论中人预军政之渐状曰臣尝观自古中人预军政未有不为患者故齐寺人貂漏师于多鱼夙沙卫殿而二将见获唐用监军每无成功此可为后世深戒者也国家近年边事专委童贯谭𬓲终成大祸几危社稷今兵革未弭选将命帅固当任责以成效所遣中人不过随军承受奏报文书而已不使之预闻军政也近者河东承受王嗣昌奏请画一乞令日报将兵覆验首级提犒赐催趣粮草及差发探报动息出入皆报承受所则是虽名承受其实监军也军政不专于主帅而关决于承受则动有牵制进退狐疑又唐之监军多拥精兵自卫胜则坐分功赏不利则引兵先遁今嗣昌又令以随军步马各二队自卫若近里干当随行防䕶是又踵唐监军之迹也如此岂有同心赴敌死于行陈之意哉朝廷不察其意而从之臣恐将帅依违不能专制又虑积日累月异时为监军所制将自兹始矣臣观童贯之初用事也为熙河兰会路承受而已继而为措置边事又为安抚制置使又为宣抚使终之爵郡王职枢筦谭𬓲初用事也亦熙河兰会路承受而已继而为干当公事又为淮浙制置末乃为河东宣抚使盖其由有渐非一日之积也今嗣昌初为承受许预军政师还有功后或用之岂不少假之权浸以隆盛安知数年之后不复为贯𬓲乎易曰履霜坚冰盖言防微杜渐当辨之于早也陛下方修法度以治内命将帅以事外委任甚专不从中制而嗣昌陈请乃欲干预军政拥兵自便首为梗阶渐不可长伏望圣明追还所请重赐窜责以为中人预军政之戒以示专任将帅之意不胜幸甚
中书舍人刘珏上十开端之戒曰陛下即位罢御笔止营缮登俊乂诎虚诞戢内侍之权开言者之路命令既当未尝数改任用既公率皆称职赏必视功政必核实此天下所以指日而徯太平也比者内降数出三省罕有可否此御笔之开端也教子弟既有其所又彻而新之长入祗候之班势若可缓亟而成之此营缮之开端也河阳付之庸才泾原委之贪吏此任用失当之开端也花石等滥赏既治复止马忠统兵累行累召此命令数易之开端也三省密院议论各持所见启拟各举所知持不同不比之说忘同寅协恭之议此大臣不和之开端也内路之帅擅作圣旨指挥行郡之守称为外任监当臣下诞谩之开端也董局务者广辟官属侍帷幄者纷争殿庐此内侍恣横之开端也两省缴奏多命以次行下或戒以不得再缴台谏言事失当率责为远小监当此言路壅塞之开端也恤民之诏累下未可行者多是为空文无实徳此政事失信之开端也随龙第赏冠带之工亦推恩金兵扣阙礼房之吏亦进秩此爵赏僭滥之开端也是十者虽未若前日之甚其端已见杜而止之可以驯致治平因而循之虽有智者不能善其后矣
高宗绍兴二年张浚上言曰臣窃谓天下之事每当谨微一失其原终不可救古语谓㳙㳙不绝浩浩奈何凡以微之不可不谨也古之君人者非不欲远追三代兴太平而治世常少乱世常多何哉几微之间祸患已成而人主毎以其微而忽之故日积一日而终至于败乱䘮亡也明皇之于唐也锄韦氏之乱致承平之业聪明睿智号为贤君迨杨妃一用遂成播迁当是时明皇岂以此事为果足以坏天下哉夫惟以其微而忽之故变乱遂大非特此也藩镇跋扈终乱王室原其始也特本夫假借一二武夫以数州之地而已北司恣横与唐俱亡原其始也特本夫差委一二中官兼总卫兵而已事之细微不可不谨每毎若此唐事至近可以类考窃惟陛下万几之馀必尝留意经览于此臣之管见何足补助万一
浚又上言曰臣尝谓方天下无事之时君臣上下之分其势足以相维虽人君不能修治其身及绳正其左右以失天下之心其为祸也尚迟乃若艰难多故敌情不测人心易怨君人者傥有差失祸乱不旋踵而作矣大势一去不可复合无以微而忽之幸也
浚又上言曰臣窃惟自昔人君于内外侍从之臣间有深知其所为者往往自谓我之聪明才智足以制御而役使之而不知事有缓急理有不虞藏伏窃发为国家大患由辨之不早去之不速也可不戒哉
御史中丞许景衡乞罢钱伯言知杭州䟽曰臣闻自吴越钱氏纳国至今一百六十馀年其子孙显贵甲于缙绅然未尝有出守杭州者于此以见祖宗防微之意深矣杭州近阙守臣朝廷差吏部侍郎钱伯言伯言有风干若帅他路无不可者唯守杭州则非所宜且违祖宗故事臣愚伏望圣慈特赐详酌别选有才略重臣以守杭州或须人马亦乞就便差拨仍令星夜兼程前去以拯一方危急
殿中侍御史张守论诸将请私札子曰臣闻汉高祖既平秦项而一时功臣多就葅戮鲜能以功名自终者何哉位高而权盛也光武惩前世之失虽寇邓耿贾之高勲鸿烈分土不过大县数四所加特进朝请而已故建武诸将往往以功名延庆于后则利害祸福较然甚明国家向自童贯握兵柄势倾天下内之朝廷公卿外之帅守监司下至州县小吏升沈进退捷于影响故凡持节所至官无高卑俯伏廷谒附托以进而风俗流失国势陵迟驯致边陲内侮之祸贯亦不免斧钺之诛此忠臣义士所为恸哭流涕者也恭惟陛下圣徳神武拨乱反正抚御将帅曲尽恩礼然士风不竞馀习不泯而坚冰之必至滋蔓之难图臣窃过计伏见近者刘光世还自江南王渊还自浙右各效智力以自著见陛下𬪩于用赏庸劝将来乃闻士大夫不自好者趋走干谒门庭如市气焰可炙臣不知其何以得此道路之言窃谓光世与渊尝有所荐达以及奏功第赏有未尝身涉行阵而乃窜名功状之内者审如是则防微杜渐亦不可忽夫大将之职在于训士卒明赏罚以攘宼戎而已他何与焉但位高金多则不能别嫌明微畏远权势以自处于无过之地或至抵冒而不自寤也况今强敌未殄二圣未还他日更立非常之功复膺不次之赏则宠禄愈崇事权益重而朝廷体貎尤所假借则招权贾祸将不止于今日汉之韩彭近世之童贯不可不鉴也昔苏建尝责大将军卫青无所招选青谢曰招贤绌不肖者人主之柄也人臣奉法遵职而已何预招士骠骑亦然故卫霍为汉贤将著在信史臣愿陛下训谕诸将杜请谒之私戒敕士大夫明分义之守不惟上尊朝廷以安国势以厚风俗亦示圣明所以保全诸将之意也
秘书正字张孝祥上奏曰臣闻善医者不以无病而废药石之储善国者不以无事而忽先具之备盖惩病克夀弗畏入畏古之戒然也恭惟陛下神心渊懿圣学高远前世安危治忽之鉴古今先后注措之宜皆已昭晰洞达无有疑蔽如日之中而纎悉必照如衡之平而轻重必审凡所以明谨政体兴起治功巩固丕基维持万世者罔不备具固何待群臣千虑之愚然臣不识忌讳深惟古人先事之义窃谓今日岁诚丰矣然荒政不可以不治兵固戢矣然边备不可以不谨黎献毕集允釐百工当思有驰骛不足之时四方无警百姓按堵当思有毫末弗缉之患此其略也夫绸缪宜阴雨之未及宴安惟鸩毒之可畏伏席大治大安之势择凡当预备之䇿因大臣造膝之馀使之一二条举熟复而深图之孟子曰国家闲暇及是时明其政刑虽大国必畏之矣臣不胜惓惓以为陛下献惟陛下幸赦
孝宗时太子詹事王十朋上䟽曰臣尝谓人心险于山川难于知天谓其不可测也况奔军亡国之人乌能保其久而无患也哉唐太宗教射于殿廷群臣谏之曰律不可以兵刃至御在所今以卑碎之人张弓挟矢于殿陛之侧万一狂夫窃发出于不意非所以重社稷诚哉忧国爱君之言亲卫将卒且犹不可而谓归附之人信其终无害也难矣近者归明归正之将陛下旌其忠义壮其勇略擢而用之日与之亲使效其力所谓推赤心置人腹中者固足以见大有为之志矣然天下之人凡有爱君之心莫不疑焉谓自古以来莫难于用斯人而用之者罕见其久而不为吾患其弃彼归我心已二矣今乃使之朝夕以侍左右设或不饱其欲其谋之深计之久而心之不能保其将若之何至于斯时虽悔无及臣请择其灼然忠诚可以任用陛下素所知者属之以事权厚之以爵禄勉之以功名亦足以示无疑之意而激其图报之心矣何必日亲之而后为待遇之至哉臣愿陛下考之于往古虑之于将来特加宸念毋惮一时之难从而置久远于无害不胜社稷生灵之愿
集英殿修撰赵汝愚论国家安危所系四事奏曰臣闻自古天下之患常生于其所忽患生于所忽则必有出于人意之所不料者故虽有谋臣勇士将无所用其力矣孰若思患而预防之事未至而为之谋事既至而为之应较其利害得失岂不甚相远耶臣伏念将去阙庭自此虽有犬马之诚恐无路自达臣熟思累日谨取国家安危所繋者四事敢致其拳拳之忠陛下幸录其意毎先事而审思之庶几获效涓尘之益幸甚其一金国使人朝见百官诸卫皆在殿门之外虽馆伴臣僚亦不得进预其间故一旦使人稍失常度已无有任其责者万有一如昔荆轲舞阳之变不知是时孰可御之此不可不过为之备也其二臣闻北界官司辄敢于㳂边去处明出榜约招诱本界军人百姓有官者依旧换给官资无官者各有给散钱物縁此渡淮而去者至今未绝臣伏思边境人情向背于国家大计固已非便万有一㳂江诸军间有受其招诱者将致军情转相扇动此岂可不深为之计也其三镇江一军最号雄勇而种姓多杂难于抚御故御得其道则易以成功御非其道则足以致乱其将帅之任尤宜遴选其四吴氏守蜀今已四世虽吴挺士心不附可无他志然而去朝廷绝远权任太重一方之人皆习熟其姓字吴氏子孙亦自视关外诸军若其家旧物异时更代之时恐必烦朝廷经理臣谓宜及今无事时稍裁制之使常知警畏庶可无后患此四者皆事之未必然而臣私忧过计者也虽然昔申屠刚有曰未至豫言固常为虚及其已至又无所及是以忠言至谏希得为用惟陛下用刚之言哀臣之心幸甚幸甚
参知政事史浩奏曰臣闻传曰奔军之将不可以语勇亡国之大夫不可以图存此古今之通论也近者契丹归正萧哲伯等万里远来诚为劳苦其实则奔亡之馀又况彼或遣之以为吾间纵之以蠧吾国皆未可知也陛下待之之礼当予之爵命使无失所严其驾驭使有后效可矣今既赐之对锡之燕其馀匪攽优待无所不至当遣回军前分部将下勿使主兵曽此未闻忽有旨令入内打球臣窃惑之夫此辈生长北戎击鞠之戏固所精也陛下欲以为戏而观之耶抑欲优待而宠绥之耶若以为戏臣以谓降敌不当使其窥见宫墙之内若欲宠绥臣以谓自此边将必多方招置以为功他日高官重禄悉为此辈所得实无益于恢复徒有耗费尔昔徽宗朝郭药师以地来降待之以腹心尝请击鞠于牟陀冈其后叛去敌兵大入果于牟陀冈作营寨汴都失守实自牟陀冈登城此辈降徒固不当以为戏也昔孔子射于矍相之圃扬觯而号于众曰奔军之将亡国之大夫与为人后者不入此辈奔亡固不足以当宠绥也陛下举措天下所拭目倾耳诚不可以不重传曰上有好者下必有甚焉者矣此之谓也臣前者既言赐对不可于便殿当立仗以示威锡宴不当用使者之礼乞免从官押伴既蒙陛下俯察臣衷悉如所请陛下从谏若转圜之易圣徳巍巍度越百王之上不可于此而失之王质乞勿开隙奏曰臣尝论之天下之患其开也有隙其成也有形方其开也栖之则坠转之则散稍纵而㢮则复合往来翕忽眇眇绵绵使人可以疑可以欺夫是之谓隙及其成也掩于东而生于西抑于内而振于外极力而攻之愈穷而患愈炽夫是之谓形天下之患惟不可使至于形成天下之患而至于形成虽有敏者不可以措手嗟夫世之君子其所以待天下之变尽矣而惟其杜隙者甚难彼其智非不足以知也而知之以为无足忧何者见其微而不察其著见其小而不极其大见其所出而不推原其所穷夫三者是拱手而待变也盖臣思之苻坚之宠鲜卑李林甫之用虏将仆固怀恩之裂河北杜元颕崔植之纵朱克融皆熟视其隙而不为弥缝补苴以塞其变近者至于陨国亡身而远者至于遗害数百年而不息臣常密察天下之患其状如长江大河方其激激然若有所泄而不能溃沕沕然若有所郁而不得发回旋曲折阴蓄其怒于其心而朝捜暮求以寻其驰骋奔冲之路于此之时而不为之高其堤防以杀其暴导其支腋以泄其溃其势必咆哮腾踊荡然而四出坏城郭包陵谷而不可治然天下之人不能曲尽水之情状狎其安流而忽其无事以为无足畏者则是引水而横流于天下也臣观汉唐之季皆由宦官斵䘮其国内胁人主戕公卿外招奸雄连盗贼至于举天下哄然而起纵横奔突天下之至乱而不可制盖其惨如此臣尝细究其源则似甚微盖自窦宪兄弟窃威弄权而郑众于是有功故臣以为汉之宦官其隙开于郑众其形成于孙程曹腾而极于曹节王甫自安南林邑之扰而杨思勉于是有功故臣以为唐之宦官其隙开于杨思勉其形成于李辅国仇士良国家宣和之末绍兴之初因宦官而召乱者再而至于今亦少损矣平居广殖货财纵享娱乐穷极滋味此近习之常态固无足怪者臣独虑其争引朝士以为门人此其渐不可以不制且民间之论以为某人之进某人主之臣非举以为信也而熟察其迹则不为无证何者天子之密旨或泄而外传而人臣之私情或不旋踵而有散有所甚昵则必有甚踈唐自开元之间高力士引宇文融杨国忠韦坚王𫟹而南北司合而为一自永泰以后元载杀鱼朝恩而南北司判而为二其合也则南司藉北司以成奸其判也则南司因北司以成衅此其势之相激有不得不然者今日勿使合而为一则异时不至于判而为二此陛下不可不留意也
宁宗时礼部尚书黄裳上奏曰孔子曰有始有卒者其惟圣人乎又诗曰靡不有初鲜克有终所谓有始有卒者由其持心之一也所谓鲜克有终者由其持心之不一也陛下今日初政固善矣能保他日常如此乎请略举已行之事论之陛下初理万机委任大臣此正得人君持要之道使大臣得人常如今日则陛下虽终身守之可也臣恐数年之后亦欲出意作为躬亲听断左右迎合因谓陛下事决外庭权不归上陛下能不咈然于心乎臣恐是时委任大臣不能如今日之专矣夫以万机之众非一人所能酬酢茍不委任大臣则必借助左右小人得志阴窃主权引用邪党其为祸患何所不至臣之所忧者一也陛下奖用台谏言无不听此正得祖宗设官之意使台谏得人常如今日则陛下终身守之亦可也然臣恐自今以往台谏之言日关圣听或斥小人之过使陛下欲用之而不能或𭧂近习之罪使陛下欲亲之而不可逆耳之言不能无厌左右迎合因谓陛下奖用台谏欲闻谠论而其流弊致使人主不能自由陛下能不咈然于心乎臣恐是时奖用台谏不能如今日之重矣夫朝廷所恃以分别善恶者专在台谏陛下茍厌其多言则为台谏者将咋舌闭口无所论列君子日退小人日进而天下乱矣臣之所忧者二也二事朝廷之大者又以三事之切于陛下之身言之曰笃于孝爱勤于学问薄于嗜好陛下今皆行之矣未知数年之后能保常如今日乎
殿中侍御史谢方叔上言曰操存本于方寸治乱系于天下人主宅于法宫蠖濩之䆳朝夕亲近者左右近习承意伺旨之徒往往觇上之所好不过保恩宠希货利而已而冥冥之中或有游扬之说潜伏而莫之觉防微杜渐实以是心主之
司农卿高定子入对言内治不修外惧不谨近亲有预政之渐近习有弄权之渐小人有复用之渐国柄有陵夷之渐士气有委靡之渐主势有孤立之渐宗社有阽危之渐天变日多地形日蹙昔有危脉今有危形昔有亡理今有亡证
度宗时权礼部侍郎兼给事中陈宗礼进读孝宗圣训因奏安危治乱常起于一念虑之间念虑少差祸乱随见天下之乱未有不起于微而成于著又言不以私意害公法廼国家之福帝曰孝宗家法惟赏善罚恶为尤谨宗礼言有功不赏有罪不罚虽尧舜不能治天下信不可不谨也
历代名臣奏议卷一百九十六
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>
钦定四库全书
历代名臣奏议卷一百九十七
明 杨士奇等 撰
谨名器
周襄王三年叔带与戎翟谋伐襄王襄王欲诛叔带叔带奔齐齐桓公使管仲平戎于周使隰朋平戎于晋王以上卿礼管仲管仲辞曰臣贱有司也有天子之二守国高在若节春秋来承王命何以礼焉陪臣敢辞王曰舅氏余嘉乃勲毋逆朕命管仲卒受下卿之礼而还东汉顺帝汉安中梁冀子弟五人及中常侍等以无功并封大司农杜乔上书谏曰陛下越从藩臣龙飞即位天人属心万邦攸赖不急忠贤之礼而先左右之封伤善害德兴长佞䛕臣闻古之明君褒罚必以功过末世暗主诛赏各縁其私今梁氏一门宦者微孽并带无功之绂裂劳臣之土其为乖滥胡可胜言夫有功不赏为善失其望奸回不诘为恶肆其凶故陈资斧而人靡畏班爵位而物无劝茍遂斯道岂伊伤政为乱而已䘮身亡国可不慎哉书奏不省
桓帝延熹七年南巡园陵特诏太尉杨秉从及行至南阳左右并通奸利诏书多所除拜秉上䟽谏曰臣闻先王建国顺天制官太微积星名为郎位入奉宿卫出牧百姓皋陶诫虞在于官人顷者道路拜除恩加竖隶爵以货成化由此败所以俗夫巷议白驹远逝穆穆清朝远近莫观宜割不忍之恩以断求欲之路于是诏除乃止桓帝时封赏逾制内宠猥盛光禄勲陈蕃乃上䟽谏曰臣闻有事社稷者社稷是为有事人君者容恱是为今臣蒙恩圣朝备位九列见非不谏则容恱也夫诸侯上象四七垂燿在天下应分土藩屏上国高祖之约非功臣不侯而闻追录河南尹邓万世父遵之微功更爵尚书令黄儁先人之绝封近习以非义授邑左右以无功传赏授位不料其任裂土莫纪其功至乃一门之内侯者数人故纬象失度阴阳谬序稼用不成民用不康臣知封事已行言之无及诚欲陛下因是而止又比年收敛十伤五六万人饥寒不聊生活而采女数千食肉衣绮脂油粉黛不可赀计鄙谚言盗不过五女门以女贫家也今后宫之女岂不贫国乎是以倾宫嫁而天下化楚女悲而西宫灾且聚而不御必生忧悲之感以致并隔水旱之困夫狱以禁止奸违官以称才理物若法亏于平官失其人则王道有缺而今天下之论皆谓狱由怨起爵以贿成夫不有臭秽则苍蝇不飞陛下宜采求得失择从忠善凡一选举委尚书三公使褒责诛赏各有所归岂不幸甚帝颇纳其言为出宫女五百馀人但赐儁爵关内侯而万世南乡侯
灵帝时尚书令阳球奏罢鸿都文学曰伏承有诏敕中尚方为鸿都文学乐松江览等三十二人图象立赞以劝学者臣闻传曰君举必书书而不法后嗣何观案松览等皆出于微蔑斗筲小人依凭世戚附托权豪俛眉承睫徼进明时或献赋一篇或鸟盈简而位升郎中形图丹青亦有笔不牍辞不辩心假手请字妖伪百品莫不被蒙殊恩蝉蜕滓浊是以有识掩口天下嗟叹臣闻图象之设以昭劝戒欲令人君动鉴得失未闻竖子小人诈作文颂而可妄窃天官垂象图素者也今太学东观足以宣明圣化愿罢鸿都之选以消天下之谤书奏不省
魏文帝召蒋济为散骑常侍时有诏赐征南将军夏侯尚曰卿腹心重将特当任使作威作福杀人活人尚以示济济至帝问以所闻见对曰未有他善但见亡国之语耳帝忽然问其故济具以答因曰作威作福书之明戒天子无戏言惟陛下裁之帝即追取前诏
帝欲追封武宣卞太后父母尚书陈群奏曰陛下以圣德应运受命创业革制当永为后式案典籍之文无妇人分土命爵之制在礼典妇因夫爵秦违古法汉氏因之非先王之令典也帝曰此议是也其勿施行以作著诏下藏之台阁永为后式
晋怀帝永嘉末丹阳太守辅国将军王导上书曰昔魏武达政之主也荀文若功臣之最也封不过亭侯仓舒爱子之宠赠不过别部司马以此格万物得不局迹乎今者临郡不问贤愚豪贱皆加重号辄有鼓盖动见相准时有不得者或为耻辱天官混杂朝望颓毁导忝荷重任不能崇浚山海而开创乱源饕窃名位取紊彛典谨送鼓盖加崇之物请从导始庶令雅俗区别群望无惑
成帝以保母周氏有阿保之劳欲假其名号内外皆奉诏侍中顾和独上䟽以为周保祐圣躬不遗其勲第舍供给拟于戚属恩泽所加已为过隆若假名号记籍未见明比惟汉灵帝以乳母赵娆为平氏君此末代之私恩非先代之令典且君举必书将轨物垂则书而不法后嗣何观帝从之
宋孝武帝时江夏王义恭与骠骑大将军竟陵王诞奏曰臣闻佾悬有数等级异仪珮笏有制卑高殊序斯盖上哲之洪模范世之明训而时至弥留物无不弊僭侈由俗轨度非古晋代东徙旧法沦落侯牧典章稍与事广名实一差难以卒变章服崇滥多历年所今枢机更造皇风载新耗弊未充百用思约宜备品式之律以定损厌之条臣等地居枝昵位参台辅遵正之首请以爵先致贬之端宜从戚始辄因暇日共参愚怀应加省易谨陈九事虽惧匪忠庶竭微款伏愿陛下听览之馀薄垂昭纳则上下相安表里和穆矣诏付外详有司奏曰车服以庸虞书茂典名器慎假春秋明诫是以尚方所制汉有严律诸侯窃服虽亲必罪降于顷世下僭滋极器服装饰乐舞音容通于王公达于众庶上下无辨民志靡一义㳟所陈实允礼度九条之格犹有未尽谨共附益凡二十四条诏可
后魏孝文帝初即位将迁显祖神主于太庙有司奏旧事庙中执事之官例皆赐爵今宜依旧诏百寮评议群臣咸以为宜依旧事秘书令程骏独以为不可表曰臣闻名器为帝王所贵山河为区夏之重是以汉祖有约非功不侯必当属有命于大君之辰展心力于战谋之日然后可以应茅土之锡未见预事于宗庙而获赏于疆土徒见晋郑之后以夹辅为至勲吴邓之俦以征伐为重绩周汉既无文于远代魏晋亦靡记于往年自皇道开符干业创统务高三五之规思隆百王之轨罚颇减古赏实增昔时因神主改祔清庙致肃而授群司以九品之命显执事以五等之名虽复帝王制作弗相㳂袭然当时恩泽岂足为长世之轨乎乖众之愆伏待罪谴书奏从之
宣武帝时天大旱司徒高肇擅录囚徒欲以收众心清河王怿言于帝曰昔季氏旅于泰山孔子疾之诚以君臣之分宜防微杜渐不可渎也减膳录囚乃陛下之事今司徒行之岂人臣之义乎明君失之于上奸臣窃之于下祸乱之基于此在矣帝遂诏尚书与群司鞫理狱讼
明帝时太后父司徒胡国珍薨议赠相国大上秦公谏议大夫张普惠力陈其不可会闻胡家穿圹下坟有磐石乃密表曰臣闻优名宝位王者之所光锡尊君爱亲臣子所以慎终必使勲绩相侔号秩相可然后能显扬当时传徽万代者矣窃见故侍中司徒胡公怀道含灵实诞圣后载育至尊母仪四海近枢克唯允之寄居槐体论道之明故以功馀九锡褒假銮纛深圣上之加隆极慈后之至爱宪章天下不亦可乎而太上之号窃谓未𠂻何者易称天尊地卑乾坤定矣故曰大哉乾元又曰至哉坤元明乾坤不可并大礼记曰天无二日土无二王尝禘郊社尊无二上明君臣不可并上伏见诏书以司徒为太上秦公夫人为太上秦君夫人蒙号于前司徒系之于后尊光之美盛矣窃惟高祖受禅于献文皇帝故仰尊为太上皇此因上上而生名也皇太后称令以系敕下盖取三从之道远同文母列于十乱则司徒之为太上恐乖系敕之意春秋传曰葬称公子辞明不可复加上也书曰兹予大享于先王尔祖其从与享之司徒位尊属重必当配享先朝若称太上以为臣以事太上皇恐非司徒翼翼之心汉祖创有天下尊父曰太上皇母曰昭灵后乃帝者之事晋有小子侯尚曰僭之于天子司徒三公也其可同号于帝乎孔子曰必也正名乎名不正则言不顺言不顺则事不成事不成则礼乐不兴礼乐不兴则刑罚不中刑罚不中则民无所措手足易曰有大者不可以盈故受之以谦谦尊而光卑而不可逾天道亏盈而益谦地道变盈而流谦鬼神害盈而福谦人道恶盈而好谦又曰困于上者必反于下故受之以井比克卜定兆而以浅改卜群心悲惋亦或天地神灵所以垂至戒启圣情伏愿回日月之明察微臣之请停司徒逼同之号从卑下不逾之称畏困上之鉴邀谦光之福则天下幸甚
唐高祖以舞工安叱奴为散骑常侍礼部尚书李纲谏曰臣按周礼均工乐胥不得厕于士伍虽复妙如师襄才如子野皆继世不易业故魏武使祢衡击鼓衡先解朝衣曰不敢以先王法服为伶人衣齐高纬封曹妙逹为王以安马驹开府有国家者可为鉴戒今新造天下开太平之基功臣赏未及遍高才犹伏草茅而先令舞工鸣玉曵组位五品趋丹地殆非创业垂统贻子孙之道也帝不纳
太宗贞观中监察御史马周上䟽曰臣闻致化之道在求贤审官孔子曰惟名与器不可以假人是言慎举之为重也臣伏见王长通白明达本乐工舆皂杂类韦槃提斛斯正无它才独解调马虽术逾等夷可厚赐金帛以富其家今超授高爵与外廷朝会驺竖倡子鸣玉曵履臣窃耻之若朝命不可追改尚宜不使在列与士大夫为伍也帝善其言
中宗以方士郑普思为秘书监叶靖能为国子祭酒侍中桓彦范执不可帝曰要己用之不可止彦范曰陛下始复位制诏军国皆用贞观故事贞观时以魏徵虞世南颜师古为监以孔颕达为祭酒如普思等方伎猥下安足继踪前烈臣恐物议谓陛下官不择才以天秩加私爱也
睿宗景云中柳泽为右率府铠曹参军以中宗时长宁宜城安定诸公主及后女弟昭容上官与其母郑尚宫柴陇西夫人赵及姻聨数十族皆能降墨敕授官号斜封及姚元崇宋璟辅政白罢斜封官数千员元崇等罢去太平公主尽奏复之泽诣阙上䟽曰臣闻药不毒不可以蠲疾词不切不可以补过故习甘旨者非摄飬之方迩䛕佞者非治安之宜臣窃见神龙以来纲纪大坏内宠专命外嬖制权因贵凭势卖官鬻爵妃主之门同商贾然举选之署若阛阓然屠贩者由邪忝官废黜者因奸冒进天下溷乱几危社稷赖陛下聦明神武拯溺举坠耳目所亲岂可忘鉴诫哉且斜封官者皆仆妾私谒迷谬先帝岂尽先帝意邪陛下即位之初用元崇等计悉以停废今又收用之若斜封之人不可弃邪韦月将燕钦融不应褒赠李多祚郑克义不容荡雪也陛下何不能忍于此而能忍于彼使善恶混并反复相攻道人以非劝人以僻今天下咸称太平公主与胡僧慧范以此误陛下故语曰姚宋为相邪不如正太平用事正不如邪臣恐流近致远积小为大累微成高勿谓何伤其祸将长勿谓何害其祸将大又言尚医奉御彭君庆以巫觋小伎超授三品奈何轻用名器加非其人臣闻赏一人而千万人恱者赏之罚一人而千万人劝者罚之惟陛下裁察焉
玄宗时李林甫无学术见中书令张九龄文雅为帝知内忌之会范阳节度使张守珪以斩可突于功帝欲以为侍中九龄曰宰相代天治物有其人然后授不可以功赏国家之败由官邪也帝曰假其名若何对曰名器不可假也有如平东北二陲陛下何以加之遂止又将以凉州都督牛仙客为尚书九龄执曰不可尚书古纳言唐家多用旧相不然历内外贵任妙选有德望者为之仙客河湟一使典耳使班常伯天下其谓何又欲赐实封九龄曰汉法非有功不封唐遵汉法太宗之制也边将积糓帛缮器械适所职耳陛下必赏之金帛可也独不宜裂地以封帝怒曰岂以仙客寒士嫌之邪卿固素有门阅哉九龄顿首曰臣荒陬孤生陛下过听以文学用臣仙客擢胥史目不知书韩信淮阴一壮夫羞绛灌等列陛下必用仙客臣实耻之帝不恱翌日林甫进曰仙客宰相材也乃不堪尚书邪九龄文吏拘古义失大体帝由是决用仙客不疑
德宗兴元中驾幸梁州诏翰林学士陆贽曰朕自发洋州已来累路百姓进献菓子虽甚微细且有此心今拟各与散试官卿宜商量可否贽上状曰伏以爵位者天下之公器而国之大柄也惟功勲才德所宜处之非此二途不在赏典恒宜慎惜理不可轻轻用之则是坏其公器而失其大柄也器坏则人将不重柄失则国无所持起端虽微流弊必大縁路所献瓜菓盖是野人微情有之不足光圣猷无之不足亏至化量以钱帛为赐足彰行幸之恩馈献酬官恐非令典帝复令钦溆赍中书所与进瓜菓人拟官状示贽仍奉宣旨曰朕所到处欲得人心喜恱试官虚名无损于事宰臣已商量进拟与亦无妨贽又奏曰臣愚以谓信赏必罚霸王之资轻爵䙝刑衰乱之渐信赏在功无不报必罚在罪无不惩非功而获爵则爵轻非罪而肆刑则刑䙝爵赏刑罚国之大纲一纲或棼万目皆弛虽有善理末如之何天宝季年嬖幸倾国爵以情授赏以宠加天下荡然纪纲始紊逆羯乘衅遂乱中原遣戍岁增䇿勲日广财赋不足以供赐而职官之赏兴焉职员不足以容功而散试之号行焉青朱杂沓于胥徒金紫普施于舆皂薰莸无辨泾渭不分二纪于兹莫之能整当今所病方在爵轻设法贵之犹恐不重若又自弃将何劝人圣旨以为试官虚名无损于事臣伏恐陛下思之未熟偶有是言倘或谓之信然臣窃以为过矣夫立国之道惟义与权诱人之方惟名与利名近虚而于教为重利近实而于德为轻凡所以裁是非立法制者则存乎其义至于参虚实揣轻重并行而不伤迭用而不悖因众之欲度时之宜消息盈虚使人不倦者则存乎其权专实利而不济之以虚则耗匮而物力不给专虚名而不副之以实则诞谩而人情不趋故国家之制赏典锡货财赋秩廪所以彰实也差品列异服章所以饰虚也居上者必明其义达其变相须以为表里使人日用而不知则为国之权得矣谨按命秩之载于甲令者有职事官焉有散官焉有勲官焉有爵号焉虽以类而分其流有四然其掌务而授俸者唯系于职事之一官以序才能以位贤德此所谓施实利而寓之虚名者也其勲散爵号三者所系大抵止于服色资荫而已以驭崇贵以甄功劳此所谓假虚名以佐其实利者也虚实交相养故人不渎赏轻重互相制故国不废权今之员外试官颇同勲散爵号虽则授无费禄受不占员然而突铦锋排患难者则以是赏之竭筋力展勤效者又以是酬之其为用也可谓重矣今或捧瓜一器挈果一盛亦授试官以酬所献则彼突铦锋而竭筋力者必相谓曰吾以忘躯命而获官此以进瓜菓而获官是乃国家以吾之躯命同于瓜菓矣瓜菓草木也视人如草木谁复为用哉且员外试官无俸禄之资无摄管之柄无见敬之贵无免役之优唯假虚名以笼浮俗浮俗所以若存若亡而未甚厌弃者徒以上之所惜耳今陛下若又轻用之以为无损于事人寤斯旨复何赖焉后之立功曷用为赏陛下若欲赏之以职事则官员有限而勲伐无穷固不胜其用矣陛下若欲赏之以货财则人力已殚而帑藏皆匮固不充其费矣既未有实利以敦劝又不重虚名而滥施人无藉焉何以为国且植瓜树果多是野人贫者所资唯在衣食假以冗号亦奚用焉必欲使之欢欣不如厚赏钱帛人不失利国不失权各得所宜两全其宝何有不可固伤大猷愿留睿思更少详度
时又有旨与贽云比在奉天将士并赐名定难功臣令宰臣等商量扈从中官辛苦至甚亦合依例并赐此名朕以南衙朝士之中有经奉天重围又以卿等昨者奔赴行在渉历危险亦极艰难今不问中官朝官但经重围又到山南者并拟赐名定难功臣卿宜商量穏便贽又上奏曰陛下惠霑暬御仁洽庶寮念随难之忧危恤从巡之劳苦议增宠饰将锡嘉名事虽未行意则已就凡在贵近固知衔恩睿旨淹详复询庸贱惟精惟慎允谓防微顾省何如属当下问臣若自贪荣号傍惧怨憎因循顺成不极所见心且知负如天鉴何是以不揆言之浅深不计身之利害但输狂直唯圣所裁臣闻赏以懋庸名以彰行赏乖其庸则忠实之效废名浮于行则渎冒之弊兴一足以挠国权一足以乱风俗授受之际岂容易哉顷以驻跸奉天迫于患难竟攘凶逆实赖武人遂旌定难之勲特赐功臣之目名颇符实事亦会时所霑虽多谁曰非允至如宫闱近侍班列具臣虽奔走恪居各循厥职而驱除翦伐谅匪所任又属皇舆再迁天祸未悔见危无补曷谓功臣致宼方深孰云定难纵使遭罹围逼䟦履﨑岖难则当之定将安据劳或有矣功其谓何大凡有生之伦莫不各亲其类贱彼贵我抑惟常情黜异奨同亦是常性臣沗搢绅之列又当受赐之科窃自校量犹知不可而况于公议乎况于介胄之士乎人之多言靡所不至必谓陛下溺爱近习故徇其茍得之情汎该群司以分其私昵之谤怨不在大衅皆自微必将沮战士激励之心结勲臣愤恨之气所恱者寡所愠者多所与者虚名所失者实事所恱者臣下之夸志所病者国家之大猷利害皎然不为难辨且名者众之所评也是曰公器亦为争端核之至精犹患相轧处或乖当安能勿逾以汉高之制服雄豪太宗之削平区㝢天下既定乃论功勲有萧曹之殊庸有房杜之硕画战守经略倬乎殊伦犹谓丰沛故人刀笔文吏诸将不服颇相讦扬乃至攘袂指天抜剑击柱偶语谋反喧哗讼冤矧今国步犹艰王化未洽方资武力以殄宼仇盖非恩幸竞进之时文儒角逐之日当功而奨尚恐未孚奨又非功固宜见诮傥有节效尤著理当褒崇赏典甚多何必在此其馀别无绩用例徇驱驰且俟贼平甄录非晚
贽为中书侍郎同中书门下平章事时上奏曰右希颜奉宣进止万荣安抚有功闻亦忠义甚得众心若更淹迟却恐事不穏便今商量除一亲王充节度使且令万荣知留后其节度制便从内出万荣须与改官卿等即商量进来者臣性习懦顽艺识空乏辱当奨任待罪宰司事关安危不敢容默虽服戎角力谅匪克堪而经武伐谋或有所见夫制置之安危由势付授之济否由才势如器焉唯在所置置之险地则覆置之夷地则平材如负焉唯在所授授逾其力则踣授当其力则行故负重者不可以微劣胜器大者不可以轻易处有巨力而加重负犹惧蹷跌之不虞择安地而寘大器尚虑倾覆之难备焉有委非所任置非所安而望其不颠不危固亦难矣刘士宁穷凶极暴众所不容李万荣因人之心闭城拒逐为国除害亦有可嘉诚宜星夜上闻请择节将今所陈奏颇渉张皇但露徼求之情殊无退让之礼据兹鄙操殊异纯良又闻本是滑人偏厚当州将士与之相得才止三千诸营之兵已甚怀怨据此颇僻亦非将材且邀君而力取其位不忠逐帅而谋代其权不义犯此二者而加之非材得志骄盈不悖则败悖谓犯上败谓偾军俱为厉阶莫见其可今虽遽加宠命务压贪求曲示保持冀消凶慝然其所行不逊所得无名纵之则反侧而益疑善之则觖望而肆恶夫善始而克终者犹寡况始于不善而求能以义自全者乎又縁尝自蓄谋以危主将及居人上恒恐见图必于部校之间多有疑阻之衅上下猜贰何能久安纵未干纪乱常亦必䘮师蹙境所以承前方镇之任选建才德而不副所委者则有矣其不由才德而授终能殿邦固节者未之有也是犹置器欲安而不择可安之势负重欲济而不量可济之材处非所宜不败何待陛下若谓臣说体迂阔有异军机引喻乖踈不同事实臣请指陈汴宋一管近代成败之迹皆陛下之所经见者以为殷鉴惟陛下览而察之往者田神功作镇河南领汴宋徐泗兖郓曹濮八州之地兵食兼足职贡备修左肃青齐右弭滑魏南控淮浙北辅荥瀍殷如长城不震不耸此由制置于可安之地付授得可济之材其为利宜斯谓大矣及神功入觐遘厉不还先皇帝示眷悼之优崇贪因循之便易知神玉才不胜任排众议而竟授之既而维御无方经略失制权归豪将势散列城祸机一兴内叛外破委三军于暴帅䧟五郡于匪人转输所经涂路亟阻此由制置于必危之地付授于必踬之才其为败伤亦已甚矣近者刘玄佐驱攘巨猾底复大梁即镇于兹几将十载虽不能勤身节用以抚疲甿毕力竭诚以扬丕烈然尚号令由已部属畏威缉修戎旅振耀声势远迩谈瞩且为完军制持秉方犹有所倚及玄佐殂没朝廷命吴凑代之士宁凶顽辄敢眦睚素非得众且甚不材缓之旬时必自离沮随机制驭指顾可平陛下念深黎元姑务容养适使奸徒得计庸竖作狂但肆丑厉之词岂怀任置之惠运路几绝生人重残殷然垣翰之军鞠为污染之俗追思致患之本岂不失于茍且哉今若又授万荣则与士宁何异负立而取谁曰不然邀取而除孰为非据茍邀则不顺茍允则不诚君臣之间势必嫌阻与其图之于滋蔓不若绝之于萌芽忘久远而乐因循固非英主御天下长筭远虑之计也且为国之道以义训人将教事君先令顺长用能弭争夺之祸绝窥觊之心圣人所以兴敬让而服暴强礼逹而分定故也假使士宁为将慢上虐人万荣怀奉国之诚禀嫉恶之性弃而违之斯可矣讨而逐之亦可矣谋其帅而篡其位则不可焉何者方镇之臣事多专制欲加之罪谁则无辞若使倾夺之徒便得代居其任利之所在人各有心此源潜滋祸必难救非独长乱之道亦开谋逆之端四方诸侯谁不解体得一夫而䘮群帅其何利之有焉矧兹一夫犹未可保徒乱风教以生人心昨者所逐士宁盖起于仓卒诸郡守将固非连谋一城师人亦未协志况又待之不一抚之不均党助万荣其能有几仍各计度于成败之势回遑于逆顺之名安肻捐躯与之同恶今所以未即变者皆为万荣所诱许其赏给货财且相服从以候制旨陛下但于文武群臣之内选一和惠宽敏素为军旅所爱信者命为节度仍降优诏慰劳彼军奨万荣以抚定之功别加宠任褒将士以辑睦之义厚赐资装众知保安人且怀惠舍此助乱更将何求揆其大情理必宁息万荣纵欲䟦扈势何能为三军既自离心列城又不为援縁其迫逐主将诸道必复憎嫌迩无所亲远无所与不劳天讨必自殱夷陛下何所为虞而欲受其邀致臣虽孱怯窃有未安昨因希颜宣旨却回已与赵憬等同附口奏展转申吐虑多阙遗臣更通夕详思恐亦无易于此不胜拳拳愚恳谨复密启以闻如蒙圣恩察纳臣即与赵憬等商量应须处置事宜具作条件闻奏傥后事有愆素臣请受败挠之罪
德宗初置六统军视六尚书以处罢镇者相承用麻纸写制时窦文埸为护军中尉讽宰相比统军降麻翰林学士郑𬘡奏曰故事惟封王命相用白麻今不识陛下特以宠文埸耶遂为著令也上乃谓文埸曰武德贞观时中人不过员外将军衣绯者无几辅国以来始隳制度朕今用尔不谓无私若复降麻天下必谓尔胁我为之矣文埸叩头谢上谓𬘡曰宰相不能违拒中人朕得卿言方寤耳
宪宗时翰林学士李綘上奏曰臣谨案守谦密言圣恩商量以昭义兵马使乌重衡部署军中事不获已须与节度使者臣窃以此处置实非所宜比者以从史受命不由朝廷遂至生彼邪心致兹恶迹今重衡驱逐从史忽领旌旄两河闻知必生怨望谓陛下密以官爵诱其将校逐其主帅人情虽惬国体已伤若以重衡主兵势须便与即是威福不在朝廷于事体之间与从史何异议者若云重衡见主权必不受制臣观事势实恐不然何者伏縁从史怀恶蓄奸罔上违命所以重衡得仗义献款以顺为名其众遂伏今重衡若不顾宪章以力取位即其同列宁息偏辞傥失众心前事岂远以此事理必无异图纵军中有状请与重衡此时之事必非忠心其流軰既多当不愿重衡独得别与一镇少惬众心伏望圣恩先令密谕重衡授以河阳节度使除元阳泽潞节度使则人情大伏国体得全且重衡忽自军将校授以河阳校于行间恩生望外岂于此际更有迟回弃义亏忠遣福取祸虽至愚下亦必不然元阳功效素高公望又积泽潞接近久亦承风今若除授便径入潞府慰劳将士家口恤其贫乏各使安存三军闻知自然感恱重衡既得方镇元阳又惬人心如此处置必无差误机事可惜实所痛心威柄一失岂可复得伏望圣恩不以臣愚昧特赐省览断自宸虑成此圣功辄敢献陈宪宗时河东王锷将加平章事左拾遗白居易以为宰相天下具瞻非有重望显功不可任按锷诛求百计不恤雕瘵所得财号为羡馀以献今若假以名器四方闻之皆谓陛下得所献与宰相诸节度私计曰谁不如锷争裒割生人以求所欲与之则纲纪大坏不与则有厚薄事一失不可复追
宣宗时中书门下奏谏官阙员请补上曰谏官要在举职不必人多如张道牛丛赵璘軰数人使朕日闻所未闻足矣久之出丛为刺史入谢上赐之紫丛曰臣所服绯刺史所借也上遽曰且赐绯上重惜服章有司常具绯紫衣数袭从行以备赏赐或半岁不用其一故当时以绯紫为荣上重翰林学士然迁官必校岁月以为不可以官爵私近臣也
宣宗尝敕补医工刘集为场官盐鐡转运使柳仲郢上言曰医工术精宜补医官若委任铜盐何以课其殿最且官贱品非特敕所宜亲上遽赐绢遣之他日见仲郢劳之曰卿论刘集事甚佳上尝有疾医工梁新治之良已自陈求官但敕月给钱三十缗而已
时蒋伸从容言于上曰近日官颇易得人思徼幸上惊曰如此则乱矣伸对曰乱则未乱但侥幸者多乱亦非难上称叹再三曰异日不复得独对卿矣伸不谕寻拜伸为同平章事
懿宗时优人李可及能新声自度曲辞调凄折同昌公主䘮毕帝与郭淑妃悼念不已可及为帝造曲曰叹百年教舞者数百皆珠翠襐饰刻画鱼龙地衣度用缯五千倚曲作辞哀思裴回闻者皆涕下帝以为天下之至悲可及凭恩横甚帝欲擢为威卫将军中书侍郎曹确谏曰太宗著令文武官六百四十三谓房玄龄曰朕设此待天下贤士工商杂流假使技出等夷止当厚给以财不可假以官与贤者并肩立同坐席也文宗欲以乐工尉迟璋为王府率右拾遗窦洵直固争卒授光州长史今以可及位将军其如太宗之令何臣以为不可帝不听
宋真宗即位初右司谏孙何上言曰伏见国家抚有多方并建众职外则郡将通守朝士代行关征榷酤使者兼掌下至幕府职掾之微或自朝廷选补而授用人既广推择难精贡部上名动逾千计门资入仕亦及百人稍著职劳即升京秩将命而出冗长尤多每躬祀圜丘诞敷霈泽无贤不肖并许叙迁至使评事寺丞才数载而通闺籍赞善洗马不十年而登台郎窃计今之班簿台省宫寺凡八百员玉石混淆名品猥滥异夫虞书考绩周官计治之法也有唐旧制郊禋庆宥但进阶勲而已今若十年之内肆赦相仍必恐京僚过于胥徒朝臣多于州县岂惟连车平斗之刺亦有败财假器之失况禄廪所赋皆自地征所来湏从民力何必空竭公藏附益斯人已授者朘削既难未迁者防闲宜峻古人所谓损无用之费罢不急之官正在此也伏愿特降诏书自今郊祀群官一例不得迁陟必若绩用有闻才名夙著自可待之不次岂俟历阶而升至于省并吏员上系与夺时左司谏耿望亦以为然故咸平二年亲郊止加阶勲命有司考其殿最而黜陟之然三年差遣受代率皆考课引对多获进改罕有退黜而官籍浸增矣
真宗时右正言夏竦进䇿曰臣闻周官曰以贤制爵则民慎德以庸制禄则民兴功盖爵以待贤禄以待庸贤不及爵爵非其贤则民嫚庸不及禄禄非其庸则民惰嫚则废德惰则无功故先王重车服慎名器崇德报功以教天下国家鉴三代典章采汉唐故事文质彬彬不远中道在于授受犹有所疑何则王者拨乱反正自家刑国贤哲并起攀龙附凤及其功成治定犹议贤而封计庸而赏岂有守文之君应天承祖恭嗣皇器而藩邸臣仆骤升清贵若师傅之官赞佐之吏辅翼之功宜被宠耀而鞭绥之御导从之隶竞乘轺车争受命服庶官恐惧号为随龙岁月之间迁擢非次以新间旧颇为无谓昔仲叔于奚请繁缨以朝仲尼曰惜也不如多与之邑唯器与名不可以假人其是之谓欤伏愿陛下崇不讳之德采狂瞽之议改立明制垂法万世使日月之光流被子孙
竦又进䇿曰经国以体驭贤以爵国以体立必也宏远贤以爵贵无或僭滥体国不大则制度丛脞爵贤不正则服位陵替仲尼曰唯天为大惟尧则之大体之谓也又曰惟器与名不可以假人正爵之谓也故善为国者存其大体则削其丛脞用其正爵而去其陵替然则大中之道行于典宪矣国家诞膺骏命奄有万国稽古垂法彛伦攸叙然承唐氏乱离之后拨五代纷竞之基冗制因縁或未全去臣闻身被命服即为王臣除官授职必闻赐诰岂有卑品之官州县之职将拜丝纶之命乃输绫纸之钱有识之徒谁不堙郁况军国之用动以万计府藏之实何俟于此忍使惠之王泽而责之泉布又闻唐室衰弱兵在节镇麾下从吏官皆假版皇家受命政出天子州郡职员因循旧式岂有笞挞之吏舆皂之役阶叙银青衔称检校或兼乌府之官或假青宫之秩礼制之间无乃僭矣惠爱之道在于此乎诚当特降诏书并削冗事诸如此比一切刊正书之信史垂耀百代诗云周虽旧邦其命维新
仁宗景祐三年右司谏韩琦上奏曰臣伏闻寒暑顺则岁功成赏罚明则君柄重故王者兴化立政动法天道必功而议赏必罪而行罚若春夏之生殖秋冬之肃杀物无不从也茍异于是犹当寒而燠当燠而寒物无不违也善为国者能执其中以驭天下则尧舜之盛可得齐焉臣材朽职近猥参谏诤之末有所闻见每愿竭肝膈上补醇治少副陛下隆宽广问之意故莫敢容默于位以负甄擢惟陛下矜而察之臣伏见近者睦亲宅告成自提举臣寮而下有诏增秩用劝劳者入内内侍省副都知张永和实搃其事故有遥领团练之命逮夫同列旋亦推恩当时公言共谓非是盖以其一官之故而众人蒙赏故也或以谓省局之内官次相妨因而叙迁未甚为害臣是以不敢遽有论列今闻前省都知以降又复优加使额臣窃观众论益以怀疑诚以劝沮之方爵赏为大若匪问其官簿酬以年劳则必显著功籍时申宠拜或不由是皆渉无名故书曰官不及私昵惟其能爵罔及恶德唯其贤昔卫人赏于奚以邑辞请繁缨以朝而许之孔子闻之曰惜也不如多与之邑惟名与器不可假人东汉馆陶公主为子求郎明帝不许赐钱千万而曰茍非其人民受其殃是以难之斯皆古先哲王谨刑罚之源也伏望陛下念恩私于近则劳臣必怨失知其救则大猷日新特示至公亟行追寝使褒一功而天下劝正一罪而天下服为善者弥思于励行不仁者更务于革心式臻嘉靖之风永协大中之化
庆历三年知谏院欧阳修上奏曰臣伏见国家每出诏令常患官吏不能遵行不知患在朝廷自先坏法朝廷不能自信则谁肯信而行之然多因小人侥幸而不知抑绝所与之恩虽少所损之体则多臣闻去年十月中曾有臣僚上言乞今后大臣厮仆不得奏荐班行敕旨颁下才三四月已却用吕夷简仆人袁宗二人为奉职夷简身为大臣坏乱陛下朝政多矣茍有利于其私虽败天下事尚无所顾况肯为陛下惜法但朝廷自宜如何今一法才出而大臣先坏之则其次臣寮仆人岂可不与不与则是行法有二与之则近降敕旨今后又废有司为陛下守法者不思国体但徇人情或云二仆得旨与官在降敕前奈何授官在降敕后凡出命令本为厘革前弊法家以后𠡠冲前𠡠今袁宗等虽曾得旨而未授命间已该新制自合厘革夷简不能止绝而恣其侥幸朝廷又不举行近敕而自隳典法今后诏令何以遵行其袁宗等伏乞特追奉职之命别与一军将之类名目足示优恩不可为无功之臣私宠仆奴而乱国法八年侍御史知杂事何郯上奏曰臣伏闻阁门近进四日紫宸殿宴人使坐图入内都知王守忠亦在杨景宗下预坐臣访得阁门仪制内外臣僚帯刺史节度观察留后并系遥郡不得正官班列以至赐与进献颇甚殊绝唯正刺史以上凡遇宴会坐次方许列在殿上今若以守忠带两使留后便依正官例升殿与宴即是自今内外臣僚凡带遥郡皆合上殿预坐启僭坏法莫此之甚且朝廷仪品所以辨尊卑上下之分不可轻弃旧章以生紊乱况祖宗典法未尝有内臣殿上预宴之事此弊一开所损不细伏望指挥下阁门速行改正一遵旧制仍令今后遇有宴会臣僚职位不合预坐之人不得妄有陞进坐次所冀示朝廷纪纲之正戒人臣僭差之望
郯又上奏曰臣伏闻降敕命以昭宣使王守忠修祭器物劳效特除景福殿使仍赐节度观察留后月俸臣始初风闻内批指挥止授守忠宣庆使次日闻授节度观察留后今虽节度观察留后之命不行仍以月给赐之复迁改使名劳浅赏重中外之议颇不为允夫爵位之设以待劳臣而劝忠义故赏之厚薄视功之大小归乎不虚授而已至于举一职领一事有所干济盖人臣戮力之常分也以常分而受赏典已为过矢又厚焉适足以启浇滥之源也且守忠之掌修祭器亦人臣领一事戮力之常尔然陛下重宗庙之事以报其劳自昭宣使超授宣庆使恩赏之行不过不薄适其中也而守忠曾不满望仍要君命夫以小劳职分之常而所求犹如此过当则后来有冒矢石捍边宼之臣果有显效则将何爵赏以称其意焉况内臣领遥郡祖宗之制止于观察使然非积劳未尝妄授今守忠虽不授两使留后而得给其禄人情所希皆起于渐既得其禄必欲其官茍又从之是何位之不可求也夫事戒其始末犹不禁况不戒焉则弊将横流矣其王守忠欲乞只依元降指挥授以宣庆使所有两使留后俸料亦乞罢给陛下如欲优示宠待则乞厚以金帛赐之足为恩假至于爵禄公器不可轻授授之不滥则朝廷纪纲庶可存焉臣以空踈获备耳目遇事即言因无忌讳伏望圣朝特赐省纳郯又上论两府迁官䟽曰臣等伏见前任两府臣僚继有除拜非复差功计劳特出一切恩命近时典故未见此比物议喧然不知其由夫爵禄固上所得专予以其可以厉世磨钝使天下之人赴忠义立事功至于徇节捐躯而不自悔故古之王者至重至谨赏一人必使天下之人皆知以为当然不敢用为己私而轻天下之所重也今若授受之际皆出无名则何以劝有功有功者不足劝是古之所重今便以为轻虽极显官厚禄将无以磨砺天下而人人有觊觎徼幸之心复何所恃而为治哉况股肱大臣天下所望为表则者岂特以一官自私而不为国家惜大体臣等固知爵命之行必有逊而不受者伏望朝廷察臣等言稽之典故如今来例行除授事体有轻重必当即乞明示中外使灼然晓知若秪出一时之恩愿下臣等章奏询之公议傥以为然或难追寝前命因其表逊悉停过恩如此则上无虚授之讥下有相逊之劝与其一举两失事相万也臣等待罪言责不敢顾避缄默
皇祐二年知谏院司马光上论麦允言给卤簿状曰昔仲叔于奚有功于卫卫人使之繁缨以朝孔子曰惜也不如多与之邑惟器与名不可以假人夫爵位尊卑之谓名车服等威之谓器二者人主所以保畜其臣而安治其国家不可忽也今麦允言近习之臣非有元勲大劳过绝于人而赠以三公之官给以一品卤簿其为繁缨不亦大乎陛下虽欲宠秩其人而适足增其罪累也何则三公之官鼎足承君上应三台卤簿者所以褒赏元功皆非近习之臣所当得者陛下念允言服勤左右生已极其富贵死又以三事之礼为之送终鼓吹箫铙烜赫道路是则扬其僭侈之罪使天下侧目扼腕而疾之非所以为荣也惟陛下御览仲叔于奚之传垂意孔子之言则知名器之重不可加非其人况唐制群臣于国立大功者婚葬则给卤簿馀不在给限伏望陛下追寝前命其麦允言更不给卤簿毋使天下之人窃指目以为朝廷过举不胜幸甚
至和二年侍御史赵抃上言曰臣伏见近年朝廷非次除节度使宣徽使颇为烦数窃以二者使额在唐季则付与容易属圣朝则授受艰难职任绝优事权实重臣僚设非勲旧名器安可轻假谓宜慎重赏格得以关防幸门湏有定规庶裨至治臣愚欲乞指挥今后宣徽并节度使内文臣湏是曾历中书枢密院任用加之德望为人推服武臣曾经边鄙建立功业者方许除拜兼宣徽使元额只是两员至如使相之任体貌尤重更当慎惜岂宜轻议尝闻太祖皇帝朝命曹彬收复江南功成凯还虽赐与则多终不授彬使相臣以谓此等官职平时无故等闲除授臣僚亦以等闲得之不以为贵四方向去万一有缓急事宜必有贤智豪伟之人为陛下制变御侮立功立事当此之际朝廷行爵赏恩赉之议则以何官职处之久远之制须今日思之重之惜之不可不慎也伏望陛下特赐圣旨以臣所请付两府议定执守施行上以遵祖宗之法下以重爵位之赏则中外幸甚
仁宗时监察御史傅尧俞上奏曰臣闻爵禄天下之砥石其所以砺世者非谓人人饱高爵而厌重禄也盖必当其劳则天下知劝茍异于是虽穷极班品不能满贪冒之心而但启侥幸之路不能为勤瘁之激而徒树营私之恩伏惟陛下留神而察之臣伏睹单州团练使刘永年除齐州防御使臣窃思永年进因恩泽未著绩用于荣宠固已优渥况有旧条武臣正授已上不许无劳叙进若此官用久次能得则建节縁日月可取至于馀人不得援例此语尤为未允惟以庸制禄不当有引例之嫌既废令假人安可杜抜茅之势事体明著不为难晓岂有他日约束不能限永年而今日指挥可以塞来者乎是不足昭信天下益取轻耳臣恐縁此烦圣聦者众陛下无以拒之近钱晦知代州亦未尝改官不识永年何以异于晦也伏望陛下追寝新命加慎名器使图显效然后迁擢则能者益奋而不能者知勉且俾条诏不为空文臣不胜恳激之至
尧俞又上奏曰臣近尝论列刘永年无劳转官乞行追寝至今未蒙施行臣闻爵禄天下之公器法令王者之大柄既不能以大柄自持而以公器私于人方复区区诫之以不得援例此臣所以大惑也借使私于永年众人可隔于陛下平均之德固已亏损况众人之不可隔乎茍不复计校率以例迁则天下之公器如何哉方今事不责实贪竞尚多不作法以抑侥幸廼废陛下成法启侥幸而为之地臣所以尤为陛下惜之且法自永年始而废于永年又可怪之甚者夫置言事之官使拾朝廷之阙古惟恐其不言今乃不然平居议论率常十格七八若坏法滥官章明较著如是之不疑者以列于陛下又置而不听则安用言事者乎惟陛下必垂省察英宗治平二年龙图阁直学士何郯上奏曰臣闻圣人之养贤也能品其德能量其才能授以官于是分之为三上贤使之为三公次贤使之为台谏监司下贤使之为守令所以寓权而恱之也于是为之宫室舆马以养其体为之旌旗冕弁以养其贵为之钟鼓琴瑟以养其乐为之弓矢斧钺以养其威然而不可以私授惟其德惟其才而已矣茍授非其人则觊幸之端启有小人者得之则胥效犇向而求之若固有于已寖以成俗人人皆以取之甚易而无难矣一旦圣人将革其弊而废黜之莫不怨望盈耳是非小人之过其过在于人主授之之轻也人主不禁之于前而止于后盖无及已呜呼用人之际可不谨欤昔卫以鞶缨授仲叔于奚仲尼非之馆陶为子求郎汉明拒之知名器如此其重也今陛下绍德业之崇卜基图之永大设纲纪思合天人行于前必虑其后图于始必全于终惟是选用之艰尤所可重品其德然后授其官量其才然后定其位使朝廷上下公卿大夫皆得以服其荣安其分士无觊觎职无虚授则天下官冗之弊息名器之用正夫以大理评事之卑而太宗犹谓之清望官不以授伶人之子况其大者乎惟陛下重之
英宗时殿中侍御史范纯仁上奏曰臣闻君之大柄在于刑赏赏不僭则为善者劝而下无觊觎之心罚不滥则为恶者惩而人无𡨚抑之患善为国者必慎于斯陛下临御已来于刑罚固已慎矣而于滥赏之弊未闻更张近自两月已来尤多轻授如待制龙图修撰之职相次拜者几十馀人岂必尽是贤才且复别无勲绩但以一人擢用比之同列稍优则人人叙迁以足其希望之意务为姑息如止儿啼轻爵滥恩无甚于此伏惟祖宗之制尤慎宠名至于小官未尝轻授况于近侍之职岂容什伍而进哉伏望圣慈诏中书门下凡经筵杂学士待制修撰等职并依内外制修注体例各立定员数必湏才德兼优或圣意柬擢或委以重任或别立事功仍俟阙员方许除授自馀不得进拟如此则得驭臣之道革侥幸之风近侍得人名器增重
神宗时知谏院陈襄乞止绝权贵非次陈乞恩例札子曰臣窃见近日臣寮并故臣寮之家陈乞内外亲属恩泽冲改已授差遣人员阙朝廷虽有先降指挥过一月之外不许冲改然所陈乞恩例名目稍多逐时中书枢密院不住于审官三班院流内铨取已使员阙差注终属未便縁逐处待阙之人守候名次动经岁月洎至授下差遣出京待阙或已前去赴任却被冲改虽在远方不免依前再赴铨院别候阙次孤寒久旅之人宁不嗟怨朝廷既有恩例许令指射优便差遣已是优恩岂可更容冲夺已使员阙甚无谓也兼陈乞恩泽多是近上臣僚之家非理侥求因成体例攀援引用寖不可革国家爵禄恩赏所以待贤能之士今惟以父兄亲属私恩陈乞使阀阅无功之人占夺优便差遣一切出于侥幸甚非至公之朝慎名重器区别能否之道也臣以为立法更弊必先自贵者始欲乞今后除前两府出镇与沿边安抚帅臣辟举人依条施行及劳绩酬将大堂除人许指射非次见阙外其馀乞先自两府以至文武臣僚及分司致仕故臣僚之家如合陈乞弟侄儿男及异姓骨肉恩泽并奏荐人差遣等并令一例于季阙已前一月内指射合入优便之处依例等待即不得临时陈乞非次见阙及冲改已授差遣人贝阙庶使权贵绝侥求之望寒士无被夺之患而稍获均济矣
神宗即位御史中丞司马光论王广渊札子曰臣前两次上言王广渊倾巧奸邪乞尽夺去职名与远地监当近闻夲人带旧职知齐州仍赐章服如此乃是赏之非黜之也曏使广渊自改京官以来谨身守分不为奸謟以至今日不过作第二任通判今所得乃如此岂可谓为奸谄无益哉孔子称唯器与名不可以假人今之章服所谓器也职名所谓名也二者皆无用之物然而天下贵之者为其非贤才则不能得之故也唐宣宗重惜章服不轻以与人有司制绯紫衣以备赐与经年不用三两领故当时服绯紫者人以为贵夫名器者譬如珠玉若使之易得如瓦砾尚安足贵乎近岁两次覃恩赐绯紫者已为汎滥今又如陈铸王广渊辈皆赐章服是使今后受赐章服者皆以为耻不以为荣也且陛下使广渊出补外官者必已知其奸邪之迹也今又复以职名章服宠之是劝人使效广渊所为也臣窃恐非国家之福伏望圣断依臣前奏尽夺去广渊职名并此来章服与远地监当使赏善罚恶皦然明白
历代名臣奏议卷一百九十七
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>
钦定四库全书
历代名臣奏议卷一百九十八
明 杨士奇等 撰
谨名器
宋哲宗元祐元年殿中侍御史孙升上䟽曰臣窃以人主持利势以兼制天下役使群众者有法制而已朝廷以一言而宠辱臣属风动四方者布命令而已故法度纪纲上下维持不可有毫厘过失法制失则人主之势去命令过则朝廷之言轻自古天下国家之所以乱亡未有不由此也近日朝廷除安焘知枢密院事因给事中封駮不当奉圣旨更不书读门下侍郎并不执奏直送吏部施行吏部具事理申尚书省仆射左右丞并不执奏遂以不全告命降出且陛下私一非才除知枢密院事臣且置而未论岂有朝廷维持纪纲执守法度大臣乃依违茍且不为陛下守法使朝廷出不全告命宣示于外弃绝公道亏损圣德废坏典法不足以传示后世龟玉之毁过当在谁居朝廷纪纲之任不能纠劾大臣尚何面目出入陛下禁庭称为御史伏望圣慈先正门下侍郎尚书省仆射丞不守法之罪或安焘有登用以来建明启沃之谋猷庙堂帷幄之功业臣所不知者宣示台谏布告在廷付门下省书读省审而后行使陛下法制不失命令获全然后坐臣妄言逆旨重行黜削庶台谏风节稍复嘉祐治平之时则臣虽被斥逐弃委沟壑死永无恨
二年升又上奏曰臣闻爵禄天下之砥石人主所以砺世磨钝也故忠信爵禄所以劝士而唯名与器不可假人士夫忠义风节岂生而有之在陛下砥砺成就之耳茍爵禄不及于忠信而名器窃假于非人则天下之士孰知所劝而相勉为忠信节义之事乎臣尝谓给事中门下之职法度号令所从出论思献纳之为先非偷合茍容养交安禄之所何以言之法度命令差失过当可以论议献替于未下而谏官御史止能谏诤追救于已行命未下则其意易回事已行则其势难夺理固然也则给事之任岂可轻付非其人哉唐吕元膺自给事中除同州刺史及入谢宪宗问以时政得失元膺论奏甚激切上嘉其刚正翌日谓宰相曰吕元膺谠言直气且欲留在左右使言得失卿等以为何如李藩裴垍进贺曰陛下纳谏超冠前王乃宗社无疆之福臣等不能广求直士又不能数进直言孤负圣心合当罪责今请元膺复为给事中以备顾问上恱而从之若李藩裴垍可谓不负大臣之责矣今顾临张问为给事中顾临慨然论议封駮耸动中外既以河事之重遣使北道侍臣有欲留之者大臣既不克从又不获时选补忠鲠端良之人以慰士望而张问老缪无耻茍容尸禄为朝士大夫指𥬇御史论其不职乞与闲散以养衰残而大臣姑徇人情恱其阿意既留而不去又使专给事之职备员素餐无所献纳则是可留者去之可去者留之使朝廷爵禄名器不足以砺世而忠信节义之人无以知劝执政大臣岂不负陛下委任责成之意有愧于李藩裴垍乎伏望圣慈详察检会臣前奏出自圣断罢张问给事中别选有德有识者任之以慰中外之望
右谏议孙觉等上䟽曰臣等伏见朝廷差安焘知枢密院给事中以为不当駮正封还陛下未信其言遂不送本官书读施行臣等窃为朝廷惜之夫安焘之才不才差除之当与否自有天下之公论臣皆置而未议所惜者朝廷之法度尔且三省之设事相表里势相始终凡命令之出先自中书省一人宣之一人奉之一人行之次由门下省一人读之一人省之一人审之茍有未当则许駮正然后由尚书受付施行纪纲程式其密如此盖以出命令而尊国体也或阙其一则于制敕不为全中外难以取信近日除吕公著为门下侍郎不由本省而下给事中范纯仁力辨其事是也夫国家所以维持四海而传之万世者惟守法度而已况当陛下谅暗之日帘听之时正宜谨守法度不可毫厘差失今安焘之命不送给事中书读施行乃是封駮一职遂为虚设制敕不全命令不重而法度不存矣斜封授官恐渐于此臣等所以为朝廷深惜也臣等窃度圣意必谓己行之命难于追改且与序迁则是一举而两失矣为安焘者岂可受不全之制敕而处具瞻之地哉莫若因其辞免寝罢新命则君臣之际授受皆得其宜而法度不废也况朝廷差除因臣下辞免或台谏论奏而罢与改者多矣岂得于焘独不改伏望圣慈追还安焘告命及详览臣等论列安焘文字别降指挥施行陛下迁进大臣若合公道何故不令给事中依条书读臣等所论乃系国体若陛下不赐改正臣须至再三论奏不敢自已殿中侍御史吕陶上奏曰臣伏见安焘之命不送给事中书读大于法非便臣与挚等已尝论奏拳拳之诚谅烦圣览臣今为陛下反复思虑此事实系国体有不可者四须至再具奏陈冒浼天听夫给事中之职主读制敕许駮正奏覆陛下不使之读是废其职也朝廷设官任人而自废其职无以训四方示万世今门下省录黄于给事中字不书臣某之名而书曰奉圣旨不送给事中书读尚书省遂受而付于吏部吏部出告亦如此书臣不知合何法式成何制命此一不可也小人之情巧伪险诈善窥朝廷之衅隙欲逞其志虽防闲禁约谨严周密而犹有挠乱法度以侥幸者陛下傥谓此事已行难于更改不恤人言而遂行之他日或有权臣女谒干请希求非分之事攀援此例乞不付门下省施行臣恐陛下无以却其说盖以开之于前则难塞之于后此二不可也夫三省大臣皆与国家维持纪纲而同其休戚者今朝廷出令未合于法度而门下侍郎不駮正尚书仆丞亦不论奏唯默奉行以付有司若万一更有失事处置之间或不中机会则谁为陛下救其失误此三不可也自陛下临政以来开广言路台谏所奏尽蒙听纳万分有一可裨治道今以安焘之故独不允从深恐言事之臣上畏天威自今以去不敢极论得失陛下聦明亦或因壅蔽此四不可也夫举一事而有四不可在陛下处之甚难以臣思之甚易何则改过不吝明王之盛德耻过作非古人之深戒故曰人谁无过过而能改善莫大焉又曰君子之过如日月之蚀过也人皆见之更也人皆仰之且万机之繁亲緫独断不容无失能知其失而正之则为得矣其于圣政殊不为累今台谏论列未已士大夫之议纷纷二人者必不敢受命陛下若令阁门缴纳安焘范纯仁告身续降指挥述其辞免之意除二人者皆为同知院事由门下省施行则台諌更不条奏士大夫之议帖然二人者不敢不拜上全国体下允公论此所谓甚易而不难处也况反汗之嫌小而废法之失大愿陛下权其轻重而行
陶又上奏曰臣闻邪正必辨则国体尊用舍至当则士论定百直而一枉则枉可以害直百真而一伪则伪可以乱真方肃纪纲宜慎名器臣伏见起居舍人曽肇操履偏诐艺文浅浮当吕惠卿用事时肇兄布亦在要路表里专纵公为私徇臣僚承迎风旨荐肇充学官既进所业中书考为第一縁此朋比遂除馆职晩因张璪汲引备位左司会史职有阙乃以次补且仕宦不历民政而领都司学问不知本统而迁右史固已不厌公议无补盛朝今乃擢居西掖尤骇群听夫中书舍人之任职清地峻非他官可拟外则典司诰命以文章议论润色帝猷内则分押诸房以智识才虑参决几政前世推重谓之宰相判官岂可因其序迁辄尔虚授况小人之进亦以彚征肇既忝冒此选渉历贵权则必援举其徒布列要地消长之变安得不虑此时进用疑邪径之忽开他日朋奸恐横流之难遏伏愿陛下深防事始早罢诏除上以清侍从之涂下以慰搢绅之望
陶又上奏曰臣近尝论奏除曾肇中书舍人不当狂言无补未蒙听纳臣再三为陛下忖度此事极有未安盖任人当否实系治乱正臣进则足以宁邦邪士用则遂能害政古今可监理势必然自陛下继统以来拔擢端良罢黜回枉用舍之际务合至公然小人馀党尚在朝廷既未能尽力屏除岂可使开端幸进防微杜渐正在此时且肇之奸回出于天禀两端难信其迹甚明当吕惠卿用事之时则朋比阿䛕竞为非义至司马光当国之日则矫伪修饰欲作善人推此而行何所不至陛下可保其不徇私乎执政可信其不行险乎既保之信之则臣言殊不足取罪在谴斥若犹未也则中书舍人之职参议大政不可辄委肇矣况肇之兄布长于变诈济以彊悍冒据要地近二十年蠧政害民毒流天下今虽出领藩镇其心常有不平肇于其兄岂能忘爱一旦攀援而至则必摅发素怀引类结徒凶焰复炽此不可不思也然议者谓肇粗有浮文素无显过进升西掖资地宜然臣愚窃谓此言出于茍媮之意非为国深虑之说也夫中材之士牵于势利而过有隐显害有浅深或一事之误或一节之缺如邢恕之乖检慎满中行之附舒亶林希之结张璪则人皆得而知之指为显过若乃肇之包藏縁节善持两端原始要终大槩邪险人皆不可得而知非若一事一节之误缺而可指名者其过虽不显而为害则大此又不可不察也伏愿陛下以阴长阳消为戒以举直错枉为心博采公言收还新命使小人无彚征之渐则明主有极治之功臣之区区敢以愚请谨再具弹劾以闻
侍御史刘挚上论安焘奏曰臣等近以安焘除命未当及因给事中封駮遂不令书读行下累具论列并弹劾门下尚书省经历官司至今未蒙追改施行臣等待罪风宪见朝廷纲纪隳弛命令乖失茍不竭尽死力以救补之则陛下何用置言路臣等何颜在官次自陛下临御以来以至公为心直道为政故凡见于旋为者皆足以服天下之心今忽然行此一事惊骇物听与从来政事大异甚非所望于陛下者且安焘德薄望轻不自卓立朋附章惇依阿其间今度越众人无故进位已失公议而又制敕不循典故蹈袭斜封以避官司封駮不意圣明为此过举此必有奸邪之论以误陛下殊不知中书之宣奉行门下之省审读乃历代典章一有不备则不成王命焘等亦安敢受之哉夫圣人善于取人不能无过故六经不美尧之任已而美其舍己不称汤之无过而称其改过今陛下追正此事无甚难也于阁门取焘告身罢焘新命且令依旧同知外范纯仁自从别制宣下其门下侍郎尚书仆丞及吏部等经历奉行官属皆不能建明执奏诖误圣朝各付有司明正其罪使中外释然知朝廷尊严典宪振肃以销压侥幸之望杜绝私邪之谋而成就陛下听纳之盛德在陛下頥旨一言而已何迟迟而不为邪臣等不胜听命待罪激切之至
挚又上言乞罢文及都司䟽曰臣伏见昨者五月四日敕命除文及为右司郎官韩宗师直袐阁寻闻臣僚论列兼宗师父绛继有辞免遂罢直阁之旨而及之除命未赐指挥臣窃以都司职任上副丞辖下緫二十四司之事而馆阁设官以文学为职皆号为清望之选固当无间寒俊不宜专用子弟此所以招言者之论而不能服众人之心方及与宗师差除之日适在文彦博入朝韩维进用之始故议者咸谓执政臣僚见二人进拜所以擢其子侄迎恱其意以立私恩此亦陛下之所宜察也国家名器本待才德但用之以公则人无不服今宗师既罢则及之新命亦望追寝不湏更俟其逊避所贵稍伸公道以息群议若以及父彦博在朝欲及便于侍养即在京甚有职任可处兼平章重事乃是朝廷执政正与都司相干亦合回避以此罢之不伤陛下恩礼也挚论三省枢密院差除䟽曰右臣准吏部牒十月十六日三省枢密院同奉圣旨唐淑问除左司谏等事又牒十月二十八日三省枢密院同奉圣旨陆佃等罢侍讲事臣窃暏自来朝制及近降官制格凡差除有中书进拟者有枢密院者有三省者有三省枢密院同进者盖建官分职各有所治法无相参也三省枢密院同取旨者似止于差除帅臣边镇大吏内臣近上差遣而已今来差谏官罢侍讲不委枢密何为而预也外言籍籍皆以三省容纵密院侵紊政体莫不疑异臣窃以国家所以恃者在纲纪大臣所宜守者在名分纲纪正于上则下无邪志名分治于下则政无多门一有夺移何患不起况朝廷今日正当尊强君道谨守祖宗法制严臣下之分以消压权僭之心今废置官吏陛下大政而三省之事也枢密院干非其职逾法出位横造议论公然犯分臣恐积微至著交乱官守渐行私意以害政事上则陛廉之等慢下则倾夺之患生杜渐防微实系国体欲望圣慈特降诏旨戒谕三省枢密院臣僚凡以差除拟进者各依自来条制班次取旨所贵正名宿业事无侵逾以尊朝廷以正在位臣又虑上件差除谏官等事曾降圣旨特许枢密院同进借有特旨乃是圣恩优礼执政欲合同众论之意而大臣之节自当引义辞免惜朝廷纲纪以安分守不应乘便冒进渐恐隳失体制挚又上论执政转官䟽曰臣伏睹近降麻制执政臣僚各特转一官圣恩优厚中外耸动及臣伏读麻制之词乃以山陵寝庙奔走职事加臣子之异恩于是臣切疑焉夫应奉山陵寝庙奔走职事乃臣之分也若欲以酬劳则应不止于执政若旌其送往则执政未尝俱行授受之间未有名义伏闻所司检会嘉祐年体例进入依应施行伏縁嘉祐八年英宗皇帝既推即位之恩臣僚各已覃转后来以弗豫进药而辅导调护镇宁中外以至圣躬康复亲决庶政诚天下之庆谓辅臣实与有劳故又命各人进一官然当时臣僚再三辞避累日不敢受命至遣近臣趣令以新官入谢不降坐以待之方敢祗受又治平之末神宗皇帝嗣位覃霈改官之后适值韩琦以山陵使回恳求去位寻以两镇外补然犹虚上宰之位自曾公亮而下并不逓迁故与特转一官以补转厅之恩考求两朝故事各有因依则今来迁官别无义说惟过赏逾僭在圣人不足以广恩而于义未安恐臣下终难于冒处伏望谨重国体爱惜名器授之以道则廉耻之风行欲望圣慈照会两朝故事不同如执政臣僚辞免新命伏乞特赐允从无伤事体区区臣言庶几有补
谏议大夫刘安世上奏曰臣伏见自行官制后来一切以寄禄名官至于流品无复旌别乃者朝廷以为未尽始诏吏部因其旧名分为左右自是清浊有辨众论称允后来窃闻新士大夫之犯𧷢者并改右字法既未备人以为疑且有出身之人茍以𧷢污抵罪左降于右自可示惩縁无出身者自合称右今若一旦混淆于贪墨之徒彼将以仕宦为耻非惟失先王砺世磨钝之术亦恐本带右阶之人或有犯者朝廷以何名处之臣愚欲乞今后𧷢污之吏并与削去左右量其所犯之轻重而制为贬降之岁若限内别无他罪仍有举主即与约经赦叙用之法许以牵复如此则名器自正而负罪者通改过自新之路劝惩之道可得而行矣伏乞睿明亟追前令别加修改庶协政体
安世为右正言时上奏曰右臣伏见朝廷立法内外臣僚保荐之员岁有定数而两制侍从以上又得用十科之目使之引类其于求才之道固已备矣乃自近岁以来渐开巧进之路屡见近臣连名荐士臣闻名器爵禄人之所趋使之积勤而后迁则众各知难而守分今若多为捷径使之躁求人怀觊觎何所不至而况被举之士未必皆贤朝廷不复铨量往往即加擢任遽离常调遂得美官后进小生不安义命奔竞相效无复廉耻非有惩革将败风俗伏望圣慈特降睿旨今后除依法举官之外不许近臣列荐所贵少抑侥幸之徒上裨忠厚之化
安世又上奏曰右臣伏见祖宗以来执政大臣亲戚子弟未尝敢授内外华要之职虽有合得陈乞差遣亦只是数处闲慢监当局务原其深意盖谓父兄已居柄任而京师之官多是要剧为大臣者既不能人人为朝廷推至公之心振拔滞淹提奖寒素而贪权好利多为子孙之谋援引亲属并据高势根连蒂固更相朋比绝孤寒之进路增膏梁之骄气寖成大弊有不胜言是以祖宗立法务加裁抑上下遵奉莫敢或违自王安石秉政以后尽废累圣之制专用亲党务快私意二十年间廉耻扫地陛下践阼之初厉精求治□革侥幸一本至公躬行法度不欲有毫发之累此天下之人所共闻见而在位之臣化上之德宜尽忠交儆务为正直而庙堂之上犹习故态子弟亲戚布满要津此最当今之大患也臣条列其弊屡欲面奏偶以秋暑尚炽伏恐久烦听览因此未敢请对然近来差遣尢多不协物论是以不避烦渎圣听须至具章䟽论列臣伏见太师文彦博之子及为光禄少卿保雍将作监丞孙永世少府监丞妻族陈安民近迁都水监丞女婿任元卿堂差监商税院孙婿李慎田堂差监左藏库或用恩例陈乞而此两处皆非陈乞之所当得也司空吕公著之子希𪟝今年知颕州才及成资召还为少府少监希纯去年自太常博士又迁宗正寺丞女婿范祖禹与其妇翁共事于实务院前此盖未尝有而次婿邵䶵为开封推官公著才罢仆射即擢为都官郎中外甥杨国宝自初改官知县又堂除太常博士未几又擢为成都路转运判官杨宝亦自常调堂差知咸平县妻弟鲁君贶今年自外任擢为都水监丞姻家张次元堂除知洺州胡宗炎擢为将作少监马传庆自冗官得大理寺主簿其间虽或假近臣论荐之名皆公著任宰相日抜擢除授也宫教之职旧系吏部依法选差近方收为堂除而公著首用其孙婿赵演宰相吕大防任中书侍郎日堂除其女婿王谠京东排岸司妻族李括知洋州李机知华州范纯仁拜相之初即用其姻家韩宗道为户部侍郎妻族王古右司员外郎王毅近自常调堂差知长垣县门下侍郎孙固之子朴判登闻检院臣闻鼓检院乃天下诉冤之地岂可使执政子弟为之熙宁初尝以宰相子曾孝宽判鼓院是时言者以此论奏即令罢免而公亮陈乞监皮角场此近例也孙固及左丞王存右丞胡宗愈姻家欧阳棐除馆职未及一月又授职方员外宗愈之弟宗炎近除开封推官然王存除欧阳棐外未闻其人及中书侍郎刘挚亦未见所引私亲而二人者依违其间不能纠正雷同循默岂得无罪臣之所陈皆彰明较著士大夫之所共知其所不知者又不可以悉数臣窃谓二圣临御于兹四年未尝以名器少私于宗族外家而大臣所为乃反若此上下恬然不以为怪此臣之所甚惧也昔崔贻孙为相未逾年而除吏八百员不避姻故之嫌后之大臣欲引其私亲者多假此以借口而欺罔世主臣常疾之今考其传盖亦有说且唐自至德乾元以来天下兵兴政事纷乱官赏差缪永泰之后稍稍平定而元载用事贿赂盛行刬塞公路纲纪大坏常衮当国力惩其弊凡奏请一切杜绝而矫枉过正贤愚同滞及崔贻孙之相则荐举者惟其人推至公以行之故除吏八百莫不谐允后之大臣能如贻孙之尽公则搢绅之间自无异论惟其执心偏党所用匪人排斥孤寒专引亲戚而乃窃其绪馀文过饰非及致人言又从而尤之亦已过矣今上等知州通判在京寺监宫教畿内知县之类号为优便者尽属堂除虽资任未至甚高固若不足寘于议论而常调之人一蒙选用即今后每任例得朝廷差除不复更归吏部以此较之侥幸不细况有司员多阙少四方寒士羁旅京师待次选部往往逾岁未得差遣及其注授又守二年远阙则世禄权要之家何幸而踈远平进之士何独不幸也臣伏见自来畿内知县皆选试吏能之地近闻以宣德郎王毅知长垣县士大夫皆谓毅素号阘茸亡状特甚止縁范纯仁妻族之故遂有此命中外传播莫不骇笑欲望圣慈特令追寝外其间人材粗堪或到官已久未至旷职固难追改臣亦不敢上烦朝廷必令尽罢但以执政大臣不避亲嫌不畏公议众论喧然为之不平者久矣窃恐陛下九重深远不能尽知故敢略具所闻上补聦明之万一伏惟机务之暇留神省览仍愿陛下出臣此章遍示三省俾自此以往厉精更始庶几不废祖宗之法而示天下以至公之道岂胜幸甚
中书舍人曾肇乞禁止请谒奏曰臣伏见太皇太后陛下皇帝陛下自临御以来正身率下杜绝请谒裁抑恩幸凡自内出无非德政未尝以私挠公以人乱法亲戚近习敛衽安分退就绳墨朝廷清明纪纲肃然论者以谓秦汉以来母后共政未有若斯之懿非二圣一心秉谊克己何以致此谓宜终始守之贻则万世而近日以来颇有干求内降特与差遣者虽其事至微未足仰累二圣大公至正之盛德然窃恐侥幸之人乘间伺隙转相抜援烦渎圣听虽二圣天地之度坦然无私但虑左右干祈逼切不免曲徇其意杜渐防微宜自今日此臣之蠢愚窃抱惓惓爱君之心倾竭肺肝庶有补于万一也臣窃观前史伏见仁宗在位四十馀年下诏书约束臣下干求内降令中书枢密院如内降与臣僚迁官及差遣者并具条执奏以闻推劾干请之人明正其罪下御史台阁门榜谕仍著为法丁宁恳至出于诚心当时群臣亦每以禁止内降为言辄见纳用故一时朝廷号为肃清虽间有干请而不能亏损圣政者上下维持之力也大抵人情茍务便私乐于侥幸此门一开浸淫不止始自一二至于三五六渐无纪极则国家名器繇此轻矣朝廷百度繇此隳矣其源至小流弊至大此臣之所大惧不得不为陛下极言之也且朝廷爵禄有限人之私欲无穷茍不持之以公因縁请托将至于不胜其烦陛下亦将厌之矣伏望圣明不以臣言为狂妄试加省察若有人材可用或聨近亲出自圣意欲与恩泽者自可明谕辅臣度其所宜公行除授其馀一切禁止无得私请仍诏辅臣如有内降与臣僚迁官及差遣者并执奏以闻推劾干请之人明正其罪下阁门御史台常加觉察榜谕朝官使人明知上意如此则圣德日新朝无秕政邪枉之门塞公正之路开远继祖宗之明实社稷无疆之福也臣备位侍从以论思为职窃有所怀不敢隐默谨并录上仁宗朝縁内降戒饬诏书事迹凡八条别为一通伏乞置之座右少助省览
徽宗时陈次升上奏曰臣闻天下虽安有可危之理天下虽危有可安之道安危之机不在乎他人在人主所操而已夫福威者人主所操之柄也权归乎上而不移于下此操之得其道者也得其道则安失其道则危稽之已往其迹班班可见矣如汉武帝外勤师旅内耗黎元非有厚德以结民心五十年间中外无事者特以威德归乎上奸臣不敢专国命故也唐明皇初无失德非有甚过恶卒有播迁之祸者以李林甫专权故也夫以汉武之于唐明皇其德不甚相远而安危如此其异者岂非在所操乎昔陈夷行尝对唐帝曰无以权属人又论用人则曰茍自圣择无不当者诚以至治之要在此有天下者所宜先也恭惟陛下临御以来去太甚用中道远声色崇节俭进忠良斥奸佞弛兵革宽刑罚彻无用之台榭罢不急之工巧蠲宿逋以恤穷民省探报以防冤滥治天下之具何以加诸若行之不息终之不倦可谓全善矣然今日之所急要在收还威福之柄以立主威以尊主道臣叨沐误恩擢于谏省辄敢引此以为龟鉴伏愿陛下留神无使大臣干权任其喜怒之私以害大公之义实天下之福也社稷无穷之休也
次升又上奏曰臣窃以君者制命者也臣者行君之命者也君唱之于上臣和之于下然后君臣之分正矣君唱而臣不和上行而下不随则名分紊乱纪纲不立危亡之基实始于此箕子所以垂戒曰惟辟作福惟辟作威臣无有作福作威臣之作福作威害于而家凶于而国盖谓是也臣访闻近日睿旨差除三省多方执奏肆行沮格三省欲有进拟冀圣意之必从除目之必下倒置如此臣窃忧之至如前给事中龚原以罪去国之日御批尝犯𧷢私每议政事遂行重责未至贬所即移寿州未几又除待制移知杭州前日圣语墨迹未干今日除授如此其峻何以示信天下又如中大夫王说年已七十有馀所至素无善状今乃特转太中大夫移帅青州原等迁升未委何名如闻皆出三省进拟不出陛下之意臣闻日者阳也君道也君正于此则天应见于彼故日常明臣侵于君阴侵于阳则日有薄蚀之患近者大史预奏四月朔日有蚀之窃谓三省之权大盛君上命多阻而不行日蚀之应殆以此欤伏望圣慈收揽乾刚以正名分睿旨所降要在必行三省进拟或可或否悉由圣断龚原王说除命特行改正如此则日蚀之异自消太平之基可致
次升又上奏曰臣窃以治天下之道在乎正名分而已名分正则君道尊而无可陵之渐臣道卑而无逼上之强茍失其正尊卑之序乱上下之分亏此不可不慎也今三省专威福之柄侵人主之权睿旨则沮格而不行进拟则坚执而必下乾刚坤柔之道未正堂陛高卑之势未分忠臣义士夙夜以此为忧奸纎巧佞之徒乘此射利大臣之权既重宾客辐凑其门环坐其马厩而不以为辱奴事其子弟而不以为羞良可叹也况龚原进职移守钱塘王说转官移守青社既系两省从官事干大体命下之日群听惊骇三尺之童皆知其非若不改正则作福作威专在于臣陛下孤立谁肯为国者乎伏望圣慈检会臣前奏早赐施行以正上下之分以息奔竞之风
次升又上奏曰臣近尝论奏三省大臣专权威福睿旨差除则沮格而不行三省进拟则坚执而必下上下之分未正乞收还威福以定名分访闻三省大臣日近肆为诡计但避专权之名而陛下每有差除则阳为承行若非所欲则阴谕属官缴駮上以侵凌主道下以窃弄国权朋比之风渐成威福之柄倒置若不辨之于早则易之履霜坚冰之患至矣伏愿陛下揽乾刚之威奋神明之断一出令则涣而必发一除授则审而必行敢有不存名分肆为横议者特行黜责如此则主威可立朋比之风可去宰执专权之弊可革矣
次升又上䟽曰臣窃观易以干况君以坤况臣乾天也正位乎上坤地也正位乎下尊卑之势既分则乾坤之位定矣上下之分既正则君臣之道明矣是以势位不可陵名分不可犯蹙君之路马刍者有诛齿君之路马者有诛况君父之名天下之所共讳其可称道之乎访闻尚书右丞范纯礼近准朝命押敌使筵燕宾主语言辄再及御名颇亏臣节甚累国体遂使中国礼义之邦为人臣者失尊君之道取笑敌人其为辱命莫甚于此若纯礼故犯显属不臣设或有误则是昏耄大臣如此安可参预机务临莅百官伏望圣慈特行黜责以明君臣之分无使敌人轻视中国
殿中侍御史许景衡上奏曰臣伏见国朝踵唐故事制敕并用黄纸为之所以严天子命令示朝廷之尊崇非百司庶府文移之比也其赦令制书播告天下者有司行下所属仍用素纸以为符檄连附于后盖其所从来旧矣近者开封府被受御笔诏书民间有合通知者并不依令录副本连于榜前辄纯用黄纸誊写掲示通衢见者愕然以为黄纸敕榜尚书省之出也开封府亦得为之哉臣方欲论列乞赐惩诫而近降指挥颁下道僧度牒紫衣师号体式仍用黄纸印造几与开封同失矣夫道僧度牒紫衣师号自有旧法今欲革前弊立新式以表异之固无不可者而必以黄纸为之恐非所以重朝廷之体制也今爵命多士出自天子著其姓名于敕牒宰相执政官签书其用黄纸宜矣至于道僧度牒之属乃是有司印造非出于尚书省也礼部官属书字而宰相执政不预焉又空其姓名临时书填盖与爵命多士制书异矣亦乌用黄纸为哉夫名之必可言言之必可行此为政之大要也今以有司文牒而僭朝廷之命令以礼部官属而拟宰执之签书非所以正名公朝垂法后世也在昔大臣有官兼将相者独以不得于黄纸书字为恨今若使礼部郎官为之则前后重轻弗伦不已甚乎所有近降道僧度牒紫衣师号指挥内用黄纸印造一节伏望睿明特赐诏罢如欲更易旧式则乞以绫纸印造如吏部所给奏荫补牒之类亦足以表异新书其开封榜示御笔亦乞戒饬依令施行庶几不废祖宗之故事增重朝廷之制书杜绝有司之僣忒天下幸甚
钦宗时侍御史李光上奏曰臣闻人主有大权威福之柄是也治国有要道因任之术是也洪范曰惟辟作福惟辟作威惟辟玉食臣之有作福作威玉食其害于而家凶于而国此言威福之柄不可假之于臣下也荀卿曰明主好要暗主好详主好要则百事详主好详则百事荒言人君自有职事不当侵细务也臣恭睹陛下天姿英明开纳无倦伏自即位以来励精图治延见群臣洞示好恶则端本清源之术不可不察臣访闻近者颇有进言于陛下尚复徇縁耳目之习所谓大权要道浑为一说此乃治乱安危之机不可不察臣请为陛下言之夫爵禄废置生杀予夺此所谓权不可不自陛下而出至于进退人材委任而责成功可也陛下岂得而亲之哉前日奸幸当国三省大臣固宠保位至不得行其职事凡御笔除授皆曰朕所自用朝廷纪纲从此废坏而人主威权下移于近习矣尚复忍闻之乎夫人主之职在于论相茍能择贤相而任之为相者又能择百官而使之内则省台寺监外则郡守监司治出于一政无多门如挈裘振领若网在纲顺者不可胜数也臣愚伏望陛下体刚健之德推委任之诚执其权纲而尊卑之分严秉其要道而详略之理得足以法天地简易之理致虞舜无为之治实天下幸甚
光又上奏曰臣闻唐德宗狩奉天自发洋州以来百姓进献瓜果欲各与散官陆贽以为不可且曰爵禄天下之公器而国之大柄也惟功勲才德所宜处之夫散官虚名也贽犹力争至数千百言而不已诚以所系者重也臣伏闻上皇东巡州县供馈无阙此乃臣子之常分何足为功兼供馈之物自一毫以上皆出行人及坊郭乡村有物力之人非出供馈者之家也供馈愈办则剥民愈深臣访闻其间巧于谋身者多是交结近习纵其请求须索无艺往往縁此得其欢心揄赞美逹之上皇遂致增秩赐金行宫如市有再任者有进三官者有召赴都堂审察者恩赏僭滥非散官之比也陛下修明百度抑绝奔竞如此而士大夫冒犯廉隅侥幸茍得如彼况上皇銮舆还阙将士冒行阵突铦锋以卫护社稷者或横尸原野或暴露边陲未闻少加恩典而首及州县猾邪之徒非所以示天下之公也所有已降迁官进职等指挥伏望圣慈特赐寝罢以安人情
光又上奏曰臣尝谓文王序易以乾坤为首孔子系之曰天尊地卑乾坤定矣卑高以陈贵贱位矣言君臣之位犹天地之不可易也先王因制天下使尊尊相高贵贵相承名以命之器以别之四方仰视朝廷之尊群后翊戴人主之势故能消患折冲奸人无窥觊之意昔汉高祖以马上得天下韩彭辈论功议赏至拔剑击柱渐不可制叔孙通制礼仪诸侯王以下莫不震恐肃敬于是高帝曰吾乃今日知为皇帝之贵也陛下践阼之初强邻侵侮国势抢攘执政大臣议事喧哄于上士民伏阙诟詈于下士大夫一旦习为茍简三省六曹百司庶府官吏因循不复治事伏望陛下俯从群臣之请申敕有司择日御殿款谒宗庙然后告戒列位各扬乃职有不奉法者御史台阁门觉察以闻庶几隆主势而正朝纲实天下幸甚
高宗时张浚上言曰论者曰方今名器猥滥宜有以更张而贵重之此意诚是也然臣尝观汉高祖有天下起于匹夫分土列爵以收天下之豪俊而卒成帝业其后光武中兴布衣之交并列三公小大功臣以千百计岂有他哉定天下之大难救百姓之涂炭非有以振动鼓作之未易得其死力也夫赏幸予私徇情纳贿此可为名器之滥至于激厉将士緫揽英豪宁失之过方今逆豫盗有中原神人共愤彼方且假吾爵禄以欺诈其下在我者当如何耶
右正言陈渊上奏曰右臣伏睹十一月十一日奉圣旨莫将奉使宣力特除徽猷阁待制京畿都转运使兼主管奉迎梓宫一行事务臣闻祖宗朝慎重名器未尝轻以假人至于次对之官尤所吝惜惟德是命不以赏功异时有尝为侍从带权字者虽复积年或迁外任犹不以是予之则下于侍从之列从可知矣自崇观以来蔡京用事专市私恩敢违旧制凡被此选者非京之亲则其党与也至今人无贤愚皆知其非方陛下中兴之初举偏救弊大振頺纲如此等事岂宜不改臣谨按莫将昨自司农卿出将使命曾未累月遽有此除近例所无实骇观听臣初与将不相识但闻外议籍籍皆以将为乘时射利之徒未必有守陛下灼见其才足以倚办断而用之正须假以岁月俟其绩效稍著粗厌人望然后以次命之似或未晚况圣主用人顾眄所及人自知德岂特美迁方肯尽力若使事有前比固非令猷如其不然庸可以一将之故遂废万世可行之法哉臣职在言路创见此举事干政体不敢缄默伏望圣慈特寝已行之命以允公议或不得已于近下职名中处之不独使朝廷恩赏有名亦使将辈知美官难得安于分守以待任使不至过有侥幸
渊又上奏曰臣闻人主用人其情出于喜怒之初而其事见于予夺之后喜而未予人犹以为荣怒而未夺人犹以为惧盖荣之者荣其方来未巳之恩惧之者惧其后日必至之患今陛下弃法而用将㧞擢之意人皆知之虽复改命而用将之意犹在也将其有不知耶故䟽恩以示情吝予以应法稍就近下之职处之无损于将又合公论可谓两得之矣臣章未降外议沸腾臣纵缄默不言以固初宠亦何以上副陛下广开言路之意哉臣惟往者尹焞亦自卿聨命以次对之职盖焞先除从班续以疾辞至于十数朝廷惜其老不可留以此宠之所以命有德也于将何有焉将固非焞之比借使其才可用亦须俟其有功然后加以此名庶厌人望自古才有馀而德不足者饥则为用饱则去先为之极何以使人陛下必以奉迎梓宫使之应办欲重其事与之以其所宜得者不复尽夺已为过于厚矣将复何求臣所惜者非分之恩所畏者众多之口事干政体岂可雷同伏望圣慈念臣职事之所当言察臣忠朴之所宜守必赐俞允以示听从臣不胜俯伏待命之至
殿中侍御史郑刚中上奏曰臣闻人主之恩天也含容包覆混贷惟一故人无不恱人主之威雷霆也摧压震曜超忽变化故人无不畏有如偏废则是犹太虚廓廓而不示以风雷之象生物之功无造化矣矧其驾驭桀黠延接雄隽之际所以笼络控制收其心而折之气者宜又如何臣伏闻陕西二三大帅被旨入觐旦夕且至陛下高官显服焕宠其身者既无不周祥风庆泽荡□其意者又无不尽彼方蒙戴惩省感激悼惧之不暇陛下引见之日所以劳徕抚存推诚意而收其心者虽不可后至于释罪宥过责以后效而折其气者正宜摧压震曜示以风雷之象不然位极则贱恩极则慢恐有不知朝廷之尊者英布之归汉也高祖踞床见之布大怒悔来欲自杀出就舍又大喜过望夫淮南亦乱世之奇杰不背楚则汉取天下未有万全之䇿功亦大矣然高祖所以见之之礼尊严如是曾不以半言摩拊诚以诈力权变之士初拔身以归安知无恃功矜德广已造大之心故高祖先求所以折服之者而徐以厚意慰藉之尔非特如此光武之受赤眉也陈兵临洛水而问盆子曰汝知当死否其众请命则又曰得无悔降乎吾不强服汝也众皆屈服然后陈其三善而释之人赐田宅各使以妻子居洛阳又闻太祖皇帝一日饮王审琦等酒而与之语明日相率乞罢兵权奉朝请呜呼是必有以感动其心者今日入觐之臣朝廷所以待遇之者圣心自有恩威之度臣敢以区区之说为陛下言之者盖亦狂瞽之愚有不能自已也
胡寅上䟽曰臣取会到吏部内侍转官格法昭宣使转宣政使系碍止法如以功转即合回授初无转行之文今来冯益见任昭宣使则有止法况皇城司亲从官堆垛子配填班直及干办本司职务即是提举禁卫职分之常也有何功绩乃欲凭恃旧恩转行所不当转之官而为宣政使乎臣窃谓今日迁转超躐惟荷戈北伐斩将搴旗收复境土者可以当之如冯益服事禁内智效一官茍能称职以免于罪戾不啻足矣乃欲扬已论功角逐于被坚执锐舍爵䇿勲之际小心谨节者知不为也幸门一启他日必有求为节度使者矣不若止之于其渐之为易既于格法无所损且使冯益免致侥幸又以示群臣使知陛下不轻予人以官自左右亲近始彼不当得而志于得者亦少有以窒其浸淫之欲矣一举而四善得焉岂不美哉所有冯益词命臣未敢撰行校书𭅺王十朋上札子曰臣闻惟辟作福惟辟作威者盖人主揽权之术得之于此失之于彼者又人主揽权之弊臣请借唐以论唐自高宗中宗以来权移房闼明皇亲平内难惩孽后骄主之祸挈大柄而掌握之可谓能收之于此矣承平既久怠于听断内则移于奸臣外则移于蕃将是又失之于彼也肃宗再造王室代宗平乱守文而权稍归朝廷亦可谓能收之于此矣然君臣茍安瓜分土壤以授叛将继以德宗之姑息自是而后权归藩镇矣是又失之于彼也宪宗刚明果断削平僭叛而权复归朝廷可谓能收之于此矣晚节任用非人祸生所忽自是而后权归阉寺矣是又失之于彼也陛下比惩大臣之盗权收还威福之柄朝廷清明皆谓陛下为不世出之英主迩者众口籍籍谓权虽归于陛下政复出于多门是一秦桧死百秦桧生也其间最甚者如三衙管军辈与北司深交固结盗陛下之大权养成跋扈之势不可制遏昔汉之祸起于恭显王氏之相为终始唐之祸起于北军藩镇之相为表里今祸胎于内而乱形于外臣窃为陛下忧之夫权之大者莫如名器与财与兵今以管军而位居三公是盗名器之极矣古之时无有也祖宗之时无有也又天下之利源财路皆入其门掊克聚敛不知纪极国用日蹙而私室愈富三家擅鲁田氏擅齐殆不过此且身緫禁旅久而不代阴结诸将以为之党深忌元功宿将之功名者不容其进自恃兵柄在手有轻视朝廷心夫枢密者号本兵之地号令节制天下之诸将者也今殿廷立班管军傲然居前枢密甘心其后而不自以为耻事势倒置如此不奉行其意旨者几希其能节制号令之耶又其子弟亲戚咸盗清要之职台谏有论列之者朝廷必委曲庇护俾其言卒不得行昔唐大将管崇嗣背阙语笑李勉劾其不㳟肃宗谓吾有勉乃知朝廷之尊李祐有入蔡䌸吴元济之功违诏进马温造正衙抨劾祐自谓胆落于温御史今台谏言及侍从大臣随即罢斥而风宪独不行于管军之门其何以为国耶不独此也至若清资横加于哙伍高爵滥及于医门诸军置承受福威自恣甚于唐之监军皇城置逻卒旁午察事甚于周之监谤内外将帅剥下赂上结怨于三军道路之间捕人为卒结怨于百姓皆非治世事也陛下自揔揽以来圣政不可胜纪如前日窜逐猾阉天下尤服陛下之英断惟此数事臣所谓得于此而失于彼者可不深惩而痛革之耶臣愿陛下慨然发愤断自宸衷杜邪枉之门塞侥幸之路鉴汉唐之祸而斥近习惩齐鲁之患而抑强臣不惟尊严朝廷亦所以保全此类不然臣恐大阿倒持日甚一日天下之忧不特在敌国而已此臣所以不避斧钺之诛为陛下痛哭流涕言之也
秘书省正字洪遵乞塞侥幸札子曰臣闻书曰天命有德五服五章哉王者代天爵人尤所宜慎然害政之大者莫急于徼幸徼幸之路不塞虽善为国者有所不能措手矣使徼幸之路塞则士绝奔竞名器重矣㳟仰陛下以上圣之姿励精图治日与二三大臣核考名实未尝辄以一官虚授非材故虽既出之诏令已命之爵秩谏官御史有一言其未当则寝之不疑诚得致治之纲领矣臣诚不佞尚虑或不自重枉已冒进致陛下名器有假人之嫌此臣夙夜私忧过计而不能自已唐蒋伸尝为宣宗言近日官颇易得人思徼幸宣宗惊曰如此则乱矣伸曰乱则未乱但徼幸多乱亦非难宣宗称为名言臣区区之愚惟陛下回聦明之听一采蒋伸之言使治体烜赫超出五三之上如唐宣宗何足为陛下道哉
孝宗隆兴中起居郎胡铨进故事曰唐上元元年八月二十一日敕文武官三品以上服紫金玉带十三銙四品服深绯金带十銙六品服深绿七品服浅绿并银带九銙八品服绿九品深青并𨱎石带八銙庶人服黄铜铁带六銙景云二年太和六年并同开元二年三品以上带饰以玉四品以上带饰以金五品以上带饰以银与上元元年小异
臣谨按周世宗嗣位命卫士习射苑中马仁瑀善射弯弓二百斤弓力最劲所发多中独赐锦袍银带开宝二年太祖皇帝亲征太原李汉超为北靣行营都监其子守恩从父在军中会契丹遣兵援河东众至定州西嘉山将入土门守恩领牙兵数千与战败之斩首三千级随汉超见行在赐戎服金带夫六品七品带饰以银唐制也马仁瑀奚为得之以其善射也四品五品带饰以金亦唐制也李守恩奚为而得之以其善战也且一带何足道哉而古之有天下者必区区谨守其制不轻以与人者得不以砺世磨钝之具有在此耶夫惟善射者乃得之不善射者不得焉则人莫不劝而进乎射矣善战者乃得之不善战者不得焉则人莫不劝而勇于战矣假如善射者得之不善射者亦得焉则人莫不解体而怠于射矣曰侥幸者可以得之吾何以射为哉善战者得之不善战者亦得焉则人莫不解体而贱于战矣曰侥幸者可以得之吾何以战为哉欲求砺世磨钝之术尽于此而已矣今也与之甚轻得之甚易与之也轻则夫人与之而人不以上之赐为重得之也易则夫人而得之而人不以受上之赐为贵如此则砺世磨钝之具遂为虚文人主之大柄废矣臣愿陛下爱惜名器必若世宗非善射者不与焉必法太祖非善战者不与焉则人知贵上之赐得者以为荣而不得者有所劝矣若果行是道臣见南山之竹不足纪陛下之盛德矣磨崖之石不足颂陛下之伟绩矣陛下其无以为狂而幸听之
淳熙二年敷文阁待制周必大上奏曰臣闻爵禄以驭富贵在乎虚实之相参服饰以定尊卑在乎轻重之相权三代两汉远矣近而可稽者莫若有唐按唐之命秩有四曰职事官曰散官曰勲官曰爵号惟职事官居其位食其禄馀则别资荫辨章绶而已是谓虚实之相参又按车服志绯为四品之服五品则浅绯绿为六品之服七品则浅绿深青为八品之服九品则浅青流外及庶人又以黄别之其带銙名数皆有等差是谓轻重之相权虽然慕实而弃虚取重而舍轻天下之常情也有道于此使其出无穷其用不偏则系乎上之人所以处之何如尔观德宗尝欲以散试官赏献瓜果者陆贽力言不若赐以钱帛则人不失利国不失权故当时皆以空名为贵宣宗时有司常具绯紫衣数袭从行以备赏赐或半岁不用其一故当时皆以绯紫为荣然则守此以为公器操此以为大柄固有天下国家者之急先务也本朝自元丰间尽罢文武散官政和以来又罢文武勲官惟爵号仅存而与否多出吏手是以人不之贵所谓赏格唯寄禄官及贴职遥郡而已一有微效例加迁授徒捐实利悉废虚名往往勤劳之士未劝而侥幸之心先启非所以驭富贵也文臣中大夫与通直郎之有年劳者班秩固远矣而同服一色之绯朝请郎任大卿监与诸州助教百司胥长流品固殊矣而同服一色之绿武臣正使带遥郡而为知州钤辖路分者其视修武郎监当固有间矣而佩服无别从义郎而下或为将领兵官或任场务城寨视州县胥吏固异辙矣而等威无辨盖由三代冠冕不可施于常服两汉印绶又难一旦复行历代以来日趋简便因循混淆乃至于此非所以定尊卑也臣愿陛下深诏有司博加讨论纵未能尽如古法犹当略用唐制虚实相参轻重相权使官秩不冗而善者励命服有章而能者勉其于緫核之政不为无补
必大为参知政事时又上奏曰臣窃见著作郎佐郎各二人虽有定员绍兴以来未尝官备盖以职任清高实为左右史之储惟真才实能乃可处之近来馆职多未历监司郡守既不可为郎往往直迁卿监其用既骤尤不当泛泛而进兹者著作郎宇文子震带本职出为淮东緫领见今郎佐已有三员自不为少正宜虚位以待奇士縁近岁士风奔竞遇有一阙即干求腾那失涵养之本指况今在馆之人并非久次姑令安职少厚士风有何不可先事而言少裨圣主作成人才爱惜爵秩之意臣之职也冒昧密陈仰乞睿照
宁宗时著作郎任伯起上奏曰爵禄所以厉世名器不可假人盖高官重禄茍加于无功则能者怠施于䟽属则近者怨若是而曰广亲亲之恩岂不戾乎窃见南班官有十年一转者固常法也而宗室至观察使以上则具奏听旨盖官卑者可以令其叙进故立十年之限若观察使以上则官穹禄厚虽历十年其所以予之也必有其说或居近亲或长属籍或著贤行或有劳能必令临时取自圣断其降旨也又必曰有某劳系某亲理宜优异而后予之非可以按阀簿若执左劵而攫取也立法之意可谓善矣今多能以族属则仅缀袒免以行能则初无可称以在班则免奉朝请官至廉车亦已过矣进状陈词必欲陞转其所引例皆非其伦而族属一等在多字行亦未有转至是官者况承宣秩亚旄钺昔之节度留后也禄廪之丰非他官比若巧计求请而得之在多能幸矣如朝廷之纪纲何仰惟陛下自临御以来遵列圣之宏规示大公于群辟宝爱天官惟善是授岂肯无名遽加异数虽臣之愚必知其非出于圣意也故敢冒昧缕缕言之照得大中祥符诏在班及十八年者具名取旨至和熙宁始取覃恩后及十年者皆出特恩不为永例非限有司考绩之法是乃国朝会要明文尤足以见祖宗朝未尝轻畀也臣愚欲望圣慈将多能乞转官依奏旨挥特赐寝罢以塞侥幸之原莫此为大天下幸甚
伯起又上奏曰臣闻天下之事有若甚微而所当深绝者侥幸之门是也盖王者之政有常小人之心无厌茍一人得其妄求则效之者踵至名器僭滥可不谨乎夫医官之迁进有序成法具在茍增秩无名幸门一启他日渎烦圣听可胜计哉昔者㳟闻真宗皇帝朝医官赵自化尝有干请真宗以自化居太医之长不当复有请求令枢密院召自化戒之又闻高宗皇帝朝尝有求为诊御脉者即令罢内宿以为妄乱干请之戒两朝圣训炳如日星仰惟皇帝陛下更化以来恪守成宪日益加谨裁抑滥恩未尝妄予一官天下钦戴陛下之公追配祖宗之盛以故亦莫敢有犯分干谒者今兹忽闻内批之命莫不以为骇盖王师尹者初无劳效之可言若只云应奉有劳则凡以伎术庀职者皆在应奉之列岂不视效干请以冀侥幸之得窃恐爵赏之滥或自此始欲望圣慈特回宸听如王师尹果有劳效加之赐予足示上恩所有转官旨挥特赐寝罢以重命令以谨名器以昭至公于天下臣不胜幸甚
伯起又上奏曰一定而不可易者法也况成命已行具孚众听若以一人萌侥幸之心得遂其求请之私则纷纷靡止将何恃以为纪纲乎夫右阶之转官有止法之拘此盖成法之一定比者宝训会要成书㳟睹明诏提举诸司承受各转一官内碍止法人许回授此又近令之昭然今来忽准内批邓彭年特与转行遥郡仰惟懋赏之行非止一彭年也今独求内批逾越条制不惟欲转阶官又欲转行遥郡其轻视陛下法令若此使其侥幸得行则一定之法由是而遂废其馀沾赏者又将援是以为例岂陛下谨命令惜名器之意虽臣之愚亦知陛下必不为一人而废祖宗之法弃已行之令也窃意彭年必姑以是为尝试之计谓陛下终不加之罪故敢妄冒若此臣愚欲望圣慈将彭年转遥郡指挥特赐寝罢如曾为承受应格合行转官只令依条回授庶几群听不骇而幸门可塞诚非小补也
理宗淳祐中安南国王陈日照传位其子求封太上国王下省官议秘书省正字欧阳守道议曰太上者汉高帝以尊其父累朝未之有改若赐诏书称太上国王非便南越尉佗尝自称蛮夷大长老正南夷事也礼方伯自称曰天子之老大夫致仕曰老自称亦曰老自蛮夷言之则有尉佗之故事自中国言之亦方伯致仕者之常称汉亦有老上单于之号易太以老无损或去上字存其太字太王则有古公三太三少太宰少宰太所以别于少也谓父为太则子为少矣太以尊言则太后太妃太子太孙以卑言则太史太卜太祝乐太师太固上下所通用也
侍御史郑宷䟽言比年以来旧章寝废外而诸阃不问勲劳之有无而爵秩皆得以例迁内而侍从不问才业之优劣而职位皆可以例进执政之归休田里者与之贴职可也而凡补外者皆授之矣故自公侯以至节度有同序补自书殿以至秘阁错立周行名器之轻莫此为甚无功者受赏则何以旌有功之士有罪者假宠则何以服无罪之人矧事变无穷而名器有限使名器常重于上则人心不敢轻视于下非才而罔功者不得觊幸于其间则负慷慨之气怀功名之愿者陛下始可得而鼓舞之矣
徐元𤇍上奏曰臣闻庆赏刑威曰君君人制命而为义纪纲所在𪷤不可渝为人臣子能致其身职分然也生杀予夺惟上之命利患亦何可以自择哉自一命而上食君之禄者皆当惟君命是听况于高爵穹位出而任国边寄之重胡可贪爱其身逆计它日之去就无王命而私相授受恬不以为怪此有识无识所以痛哭流涕而不容一朝居者也臣切观前日兼给事中赵希塈缴奏边臣李曾伯褒宠恩数及阅李曾伯之奏已擅分职事付之张竽田文虎欲轻自脱去臣不胜惊愕曾伯早以才而自负为圣主之见知凡前此备御功过之半陛下略其过而录其功已至文昌八座为曾伯者食息念此其将何以自誓仰报天地罔极之恩况圣政作新事任因袭曾伯控辞虽屡而陛下勉留孔切锡赉恩狎初何他嫌大臣与之书问络绎所以谕之究心备御者未尝不恳恳恻恻曾伯又何所疑而轻于掷印一至于此乎今陛下与大臣告谕深切而曾伯轻举妄动以骇观听又何为而不以贤臣之所以主尔忘身国尔忘家者终始自信乎张竽权漕运者也田文虎职监州者也皆文臣之选也皆知书之士也无君者臣子之大罪春秋之所必诛今曾伯无王命而私授之于二人二人亦无王命而私受之于曾伯虽武臣稍知事体者亦不敢如此虽内地守令寻常被论而罢未得省札亦当守待必得命而后交印今曾伯身当边阃两道之重盖非小小事任也何乃未之思乎况张竽田文虎皆擅揽印但知有曾伯之为长何不知陛下之为尊也赵希塈封驳尚是恕典胡为未蒙付出因念边任至重陛下勉留再三曾伯不当轻去圣恩宽大不以罪之而又以恩数加之此固足以见圣明深意之所在殆如汉吴王不朝而赐之以几杖诚欲使曾伯愧悔自反而后已今闻曾伯亦颇省咎仍欲引疾丐去以此观之则前日希塈所驳且与曾伯收还前项恩命盖知曾伯既动愧悔之心必不敢受此非望之恩也恩数既不敢受前日已付印于二臣矣今兹尤当分明使之收回以任职事臣于此欲望圣慈亟从学士降诏谕曾伯以人道至大之纲常不得轻为去就以揺物情以弛边备所有田文虎张竽既不曽准朝廷指挥辄自交管牌印之类并乞如希塈所陈重与追斥施行如是则尚可整顿凡任边寄者必不至转相效尤吾国犹可以自立于天地矣
洪舜俞进故事曰唐贞元中宣武都知兵马使李万荣逐节度使刘士宁上闻之使问陆贽贽上奏士宁见逐虽是众情万荣緫军且非朝旨愿审之谨之上复谓贽曰今议除一亲王充节度使令万荣知留后贽复上奏曰夫制置之安危由势付授之济否由才势如器焉唯在所置置之夷地则平才如负焉唯在所授逾其力则踣为国之道以义训人将教事君先令顺长若使倾夺之徒便得代居其任利之所在人各有心此源潜滋祸必难救非徒长乱之道亦开谋逆之端上不从竟以万荣为留后
臣闻名分者天下之大闲植之则治隳之则乱唐自天宝以宴安兆衅君失其尊肃宗复国宜思挈皇纲于既坠扶大分于寖隳乃就平卢军中察所欲立者授以旄节自此废置之权在军士而姑息之弊开至代宗专事姑息仅止羁縻德宗加甚焉李万荣逐刘士宁而自緫宣武陆贽以倾夺长乱为谏曾莫之听夫姑息者陵夷之本姑且也息止也茍图一时之静急求目前之纾而莫计其穷是以强藩悍将败国事者不敢问冒国禁者不敢讨屈情抑势俯而就之以顺适其意所求必从所请必获倨傲偃蹇莫知禀承始则节度不知有朝廷久则将校不知有节度更相睥睨见便则夺犯上者必好乱德宗亦安能禁万荣之自为留后乎然使当时君德修明朝纲振肃不以猜忌踈臣下不以聚敛苦民生禁兵非市井之富儿军政非宫庭之嬖幸以至在列皆陆贽而非卢𣏌皆李泌而非张延赏则朝廷之势重于九鼎藩镇安得而轻视之藩镇之敢于干名犯分朝廷轻故也自昔安有朝廷轻于上廉倾级圯而能措大器于安者哉
度宗咸淳三年署昭庆军节度掌书记刘黻上论内降恩泽曰治天下之要莫先于谨命令谨命令之要莫先于窒内批命令帝王之枢机必经中书参试门下封驳然后付尚书省施行凡不由三省施行者名曰斜封墨敕不足效也臣睹陛下自郊祀庆成以来恩数绸缪指挥烦数今日内批明日内批邸报之间以内批行者居其半窃为陛下惜之出纳朕命载于书出纳王命咏于诗不专言出而必言纳者盖以命令系朝廷之大不能皆中乎理于是有出而复有纳焉祖宗时禁中处分军国事付外者谓之内批如取太原下江南韩琦䄂以进呈英宗悚然避坐此岂非谨内批之原哉臣日夜念此以为官爵陛下之官爵三省陛下之三省所谓同奉圣旨则是三省之出命即出陛下之命也岂必内批而后为恩縁情起事以义制欲某事当行某事当息具有条贯何不自三省行之其有未合于公论者许令执奏顾不韪欤
金宣宗兴定间徐州行枢密院参议官钮祜禄仝周上章言惟名与器不可假人自古帝王靡不为重今之金银牌即古符节也其上有太祖御画往年得佩者甚难兵兴以来授予颇滥市井道路黄白相望恐非所以示信于下也乞宝惜之有所甄别
御史中丞李英奏言名器不可以假人上恩以难得为贵此来𬪩于用赏实骇闻听帑藏不足惟恃爵命今又轻之何以使人伏见兰州西关堡将王格尔向以微劳既蒙甄录顷者坚守关城诱杀贼使论其忠节诚有可嘉若官之五品命以一州亦无负矣急于劝奨遂擢莭钺加阶二品赐以国姓若取兰州又将何以待之陜州名将项背相望曹记僧包长寿东永昌图克坦彻尔郭禄大皆其著者格尔藐然贱卒一朝处众人之右为统领之官恐众望不厌难得其死力也
元世祖时赵天麟上䇿曰臣闻道真无迹斡众有之枢机神用无方鼓群生于橐籥无实统有有尽关无无者道之体也有者名之分也是以下民浇弊亦存天地之先上古鸿庞即在乾坤之末及乎一元洪化万象爰分动植林林荣枯滚滚达人之所大受中下之所甚迷体用䨇全呜呼大矣夫首体发肤荣卫骨肉口鼻耳目心意性情莫不昭乎其可知乎其易辨然而吾身果安在邪故曰无也岂惟身哉大而天地小而尘芥亦皆如是故混之为一物贯之为一理止之为一心齐之为一槩儒者谓之无老者谓之虚释者谓之空其实一也惜乎蒸民好德日用不知是以圣人立兹名教太极之理分而为五曰木火土金水五行一太极而本无其极但以有名名之也大道之体分而为五曰仁义礼智信五常一大道而本无其道亦以有名名之也道即太极也有名皆道也非有名不足以定蒸民之心非有名不足以立烝民之极昧全理而执偏迹者皆异端之流有上达而无下学者皆乱人之类故名教之源曰天尊地卑乾坤定矣卑高以陈贵贱位矣动静有常刚柔断矣方以类聚物以群分吉凶生矣在天成象在地成形变化见矣此名教之源也由是言之天下者皇天之天下也人君者皇天之子也天子之职代天理物覆在下执一机而庶彚咸兴出一言而兆人耸听方其神威高驾大造旁驰风云不可喻其迅鬼神不能耀其灵贲育不敢程其勇圣愚莫不禀其命者何哉皆由名分以制御之也名以分而后彰分须名而可辨有名无分谓之虚名有分无名亦为虚分此名分所以若形影之未尝相离也今圣朝官分九品职治四民正名之政亦已先矣正分之事亦已行矣钦惟陛下继天开统光祖承基愿使愚臣载陈常道夫五典之教父子有亲也君臣有义也夫妇有别也长幼有序也朋友有信也夫五等之服一曰斩衰之服二曰齐衰之服三曰大功之服四曰小功之服五曰缌麻之服斯皆人纪之当然天秩之大节礼经昭立邦典常行臣窃恐方今上自王公大人下及诸色士庶犹未有能悉其制者伏望陛下令有司大昭仪则爰定徽猷使内外诸色士庶皆习其义备探其真亦不须泥琐碎之烦文庶可识圣贤之大体如是则尊者尽临制之道卑者倾承奉之心上下相安大小皆定更望陛下无分者宜惜其名无名者弗许其器盖名以出信信以守器器以藏礼故也如是则名分先正而政事无不正者矣
天麟又上䇿曰臣闻方圆并转则圆者易流邪正同行则正人多滞方正有丈夫之志圆邪皆妾妇之伦言至于斯每招怊怅得其纲则一举而众纪皆从壅其流则竭力而病源常在是以无思也无为也暂烦于立法之时慎守之勉行之享逸于法成之后因而见效易以收功我国家设官分职以来政迹彬彬寖成文化比屋有遂生之乐敷天无失所之人凡以得人故也自至元十四年新破宋区权臣行海放之法使负贩屠沽之辈臧获厮役之才或受皇宣或膺敕札填街塞市车载斗量望江淮而去者皆怀劫掠之心就闽广而官者罕有公清之德行台在上而不能禁按察严令而不能绝岂非疮痍之地生蚊蚋之虫牛羊之群纵豺狼之兽哉及乎考满申上移除贪叨者不知纪极益思营取而甘宦蛮方惧险者已致不赀宁降等级而还官腹内于是东西南北滥子交行汉剑未加朱云暗叹十馀年间选法大坏或者以比齐鹰开府卫鹤乘轩臣犹以为未也夫鹰鹤虽禽鸟而岂尝害民也哉近年以来旧弊犹有存者仰赖圣朝之福贤相之力下皆称职但恐病源未塞当立法以防之臣以为选用之法莫贵于德莫急于才才德兼全者大丈夫也德胜才者君子也才胜德者豪英也有德无才者淳士也有才无德者小人也才德兼无者愚人也故明明德于天下者淳士以上四德皆所当用也小人愚人皆所当弃也于是辨三德分而为九科简八才分而为二十六等所谓三德九科者一曰正直之三科直而温也乱而敬也扰而毅也二曰刚德之三科刚而塞也强而毅也简而廉也三曰柔德之三科柔而正也愿而㳟也宽而栗也翕受敷施九德咸事皋陶告舜详具虞书所谓八才二十六等者一曰赞化之才三等文史也礼官也乐官也二曰铨选之才三等知人也敬贤也考校也三曰风宪之才二等纠察也廉访也四曰戎事之才六等宿卫也筹计也督领也镇防也屯田也刍养也五曰政事之才四等使臣也决断也农桑也董役也六曰监守之才二等关津也营造也七曰钱谷之才二等明利也算数也八曰方术之才四等僧官也道官也医官也阴阳也八才之等以德为基臣又以太阳下照恩赐云来有当赏者宁多赐钱币而名器不可以假人也伏以方今俳优之戏具见喜之庸人间有腰金莭衣紫服者窃恐臣下或有勤劳将士或有当赏而覆盆难照者闻斯事则不能不启怅怅之心而解其体焉此马周所以耻驺竖倡子鸣玉曵履同立于朝而上䟽以谏文皇也伏望陛下以三德九科八才二十六等之说明谕选曹使之从事于斯凡未尝进而初进者据此法而置之于所宜之方凡已进而考满当流转者据此法而就改于当然之地更望陛下惜名器之重勿以假于人如是而行之何患弊之不革乎何患官之不称乎官称而政成政成而民安民安而国庆矣顺帝至正末朝命除郑玉翰林待制奉议大夫遣使者赐以御酒名币浮海徴之玉辞疾不起而为表以进曰名爵者祖宗之所以遗陛下使与天下贤者共之者陛下不得私与人待制之职臣非其才不敢受酒与币天下所以奉陛下陛下得以私与人酒与币臣不敢辞也
历代名臣奏议卷一百九十八
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>
钦定四库全书
历代名臣奏议卷一百九十九
明 杨士奇等 撰
求言
周厉王时国人谤王召公告王曰民不堪命矣王怒得卫巫使监谤者以告则杀之国人莫敢言道路以目王喜告召公曰吾能弭谤矣乃不敢言召公曰是障之也防民之口甚于防川川壅而溃伤民必多民亦如之是故为川者决之使导为民者宣之使言故天子听政使公卿至于列士献诗瞽献典史献书师箴瞍赋蒙诵百工谏庶人传语近臣尽规亲戚补察瞽史教诲耆艾修之而后王斟酌焉是以事行而不悖民之有口也犹土之有山川也财用于是乎出犹其有原隰衍沃也衣食于是乎生口之宣言也善败于是乎兴行善而备败所以阜财用衣食者也夫民虑之心而宣之口成而行之胡可壅也若壅其口其与能㡬何王不听齐威王时邹忌修八尺有馀身体昳丽朝服衣冠窥镜谓其妻曰我孰与城北徐公美其妻曰君美甚徐公何能及公也城北徐公齐国之美丽者也忌不自信而复问其妾曰吾孰与徐公美妾曰徐公何能及君也旦日客从外来与坐谈问之客曰吾与徐公孰美客曰徐公不若君之美也明日徐公来孰视之自以为不如窥镜而自视又弗如远甚暮寝而思之曰吾妻之美我者私我也妾之美我者畏我也客之美我者欲有求扵我也扵是入朝见威王曰臣诚知不如徐公美臣之妻私臣臣之妾畏臣臣之客欲有求于臣皆以为美扵徐公今齐地方千里百二十城宫妇左右莫不私王朝廷之臣莫不畏王四境之内莫不有求扵王由此观之王之蔽甚矣王曰善乃下令群臣吏民能面刺寡人之过者受上赏上书谏寡人者受中赏能谤议扵市朝闻寡人之耳者受下赏令初下群臣进谏门庭若市
晋武帝泰始初尚书李𦙍上奏曰古者三公坐而论道内参六官之事外与六卿之教或处三槐兼听狱讼稽疑之典谋及卿士陛下圣徳钦明垂心万机猥发明诏仪刑古式虽唐虞畴谘周文翼翼无以加也自今以往国有大政可亲延群公询纳谠言其军国所疑延诣省中使侍中尚书谘论所宜若有疾疢不任觐会临时遣侍臣讯访诏从之
后周武帝保定二年以于谨为三老帝亲幸太学以食之曰猥当天下重任自惟不才不知政术之要公其诲之三老荅曰木从绳则正君从谏则圣自古明王圣主皆虚心纳谏以知得失天下乃安惟陛下念之
唐太宗贞观元年太宗谓侍臣曰正主任邪臣不能致理正臣事邪主亦不能致理惟君臣相遇有同鱼水则海内可安朕虽不明幸诸公数相匡救冀凭直言鲠议致天下扵太平谏议大夫王珪对曰臣闻木从绳则正君从谏则圣故古者圣主必有争臣七人言而不用则相继以死陛下𨳩圣虑纳刍荛愚臣处不讳之朝实愿罄其狂瞽佐万分一太宗曰善诏令自是宰相入内平章国计必使谏官随入预闻政事有所𨳩说必虚已纳之
二年太宗谓侍臣曰明主思短而益善暗主䕶短而永愚隋炀帝好自矜夸䕶短拒諌诚亦寔难犯忤虞世基不敢直言或恐未为深罪昔箕子佯狂自全孔子亦称其仁及炀帝被杀世基合同死否杜如晦对曰天子有争臣虽无道不失其天下仲尼称直哉史鱼邦有道如矢邦无道如矢世基岂得以炀帝无道不纳谏诤遂杜口无言偷安重位又不能解职请退则与箕子佯狂而去事理不同昔晋惠帝贾后将废愍怀太子司空张华竟不能苦争阿意茍免赵王伦乃举兵废后使让张华华曰将废太子日非是无言当时不被纳用其使曰公为三公太子无罪被废言既不从何不引身而退华无词以荅遂斩之夷其三族古人云危而不持颠而不扶则将焉用彼相故君子临大节而不可夺也张华既抗直不能成节逊言不足全身王臣之节固已坠矣虞世基位居宰辅在得言之地竟无一言谏争诚亦合死太宗曰公言是也人臣必须忠良辅弼乃得身安国宁帝岂不以下无忠臣身不闻过恶积祸盈灭亡斯及若人主所行不当臣下又无匡谏茍在阿顺事皆称美则君为暗主臣为䛕臣主暗臣䛕危亡不远朕今志在君臣上下各尽至公共相切磋以成理道公等各宜务尽忠谠匡救朕恶终不以直言忤意辄相责怒
四年太宗问萧瑀曰隋文帝何如主也对曰克已复礼勤劳思政每一坐朝或至日昃五品已上引坐论事宿卫之士传飧而食虽性非仁明亦是励精之主上曰公知其一未知其二此人性至察而心不明夫心暗则照有不通至察则多疑于物又欺孤儿寡妇以得天下恒恐群臣内怀不服不肯信任百司每事皆自决断虽即劳神苦形未能尽合扵理朝臣既知其意亦不敢直言宰相已下惟承顺而已朕意不然以天下之广海内之众千端万绪须合变通皆委百司商量宰相筹画扵事穏便方可奏行岂得以一日万几独断一人之虑也且日断十事而五条不中中者信善其如不中者何以日继月乃至累年乖谬既多不亡何待岂如广任贤良高居深视法令严肃谁敢为非因令诸司若诏敕颁下有未穏便者必须执奏不得顺旨便即施行务尽臣下之意
十七年太宗谓魏徴曰比来朝臣都不论事何也徴对曰陛下虚心采纳诚宜有言然古人云未信而谏则谓之谤已信而不谏谓之尸禄但人之材器各有不同懦弱之人怀忠直而不能言踈远之人恐不信而不得言怀禄之人虑不便身而不敢言所以相与缄默俛仰过日太宗曰诚如卿言朕每思之臣欲进谏辄惧死亡之祸与赴鼎镬冒白刄亦何异㢤故忠贞之臣非不欲竭诚乃是极难所以禹拜昌言岂不谓此朕今𨳩怀抱纳谏诤卿等无劳怖畏遂不极言
太宗又谓魏徴曰朕观近古帝王有传位十代者有一代两代者亦有身得身失者朕所以常怀忧惧或恐抚养生民不得其所或恐心生骄逸喜怒过度然不能自知卿可为朕言之当以为楷则徴对曰嗜欲喜怒之情贤愚皆同贤者能节之不使过度愚者纵之多至失所陛下圣徳玄远居安思危常能自制以保克终之美则万代永赖太宗时踈勒朱俱波甘棠遣使贡方物太宗谓群臣曰向使中国不安日南西域朝贡使亦何縁而至朕何徳以堪之观此翻怀危惧近代平一天下拓定边方者唯秦皇汉武始皇暴虐至子而亡汉武骄奢国祚几绝朕提三尺剑以定四海远夷率服亿兆乂安自谓不减二主也然念二主末涂皆不能自保由是每自惧危亡必不敢懈怠惟藉公等直言正谏以相匡弼若惟美隐恶共进䛕言则国之危亡可立而待也左右皆曰陛下求言如此诚社稷之福也
太子右庶子高季辅上䟽陈得失太宗特赐锺乳一剂谓曰卿进药石之言故以药石相报
太宗又谓孙伏伽曰今以公为谏议大夫必须献可替否又谓侍臣曰公等全无谏争魏徴对曰昔者齐景公射不中的而左右俱称其善景公曰自晏子死不复闻寡人之过章对曰上之所好下必从之君若以謇谔为忠则人皆晏子陛下每称述忠谏之士若有事须献替谁敢不尽其忠
太宗又谓侍臣曰比两三月来不见公等谠言未知以朕不可谏争隐而不言为是庶事咸得不须论也魏徵对曰陛下每见一事即为鉴诫臣等深识圣情必事理有违岂敢隐而不奏然比来大使既出内外无事所以不论玄宗天宝十五年帝在蜀有老父郭从谨进言曰安禄山包藏祸心固非一日有告其谋者陛下往往诛之使得逞其奸逆致陛下播越是以先王务延访忠良以广聦明盖为此也臣犹记宋璟为相数进直言天下赖以安自顷以来在廷之臣以言为讳阙门之外陛下皆不得知草野之臣必知有今日久矣但九重严邃区区之心无路上达事不至此臣何由得睹陛下之面而诉之乎帝曰朕之不眀悔无所及慰谕而遣之
徳宗时翰林学士陆贽上奏曰朝隐昨日奉宣圣旨逆贼虽退犹未收城令臣审思当今所务何者最切具条录奏来者伏以初经大变海内震惊无论顺逆贤愚必皆企竦观听陛下一言失则四方解体一事当则万姓属心动关安危不可不慎臣谓当今急务在扵审察群情若群情之所甚欲者陛下先行之群情之所甚恶者陛下先去之欲恶与天下同而天下不归者自古及今未之有也夫理乱之本系扵人心况乎当变故动揺之时在危疑向背之际人之所归则植人之所去则倾陛下安可不审察群情同其欲恶使亿兆归趣以靖邦家乎此诚当今之所急也然尚恐为之不易者盖以朝廷播越王命未行施之空言人或不信何以言其然今天下之所欲者在息兵在安业天下之所恶者在敛重在法苛陛下欲息兵则寇孽犹存兵固不可息矣欲安业则征徭未罢业固未可安矣欲薄敛则郡县惧乏军用令必不从矣欲去苛则行在素霁威严言且无验矣此皆势有所未制意有所未从虽施扵徳音足慰来苏之望而稽诸事实未符悔过之诚且动人以言者其感不深动人以行者其应必速盖以言因事而易发行违欲而难成易发故有所未孚难成故无思不服今陛下将欲平祸乱拯阽危恤黎烝安反侧既未有息人之实又乏扵施惠之资唯当违欲以行已所难布诚以除人所病乃可以彰追咎之意副惟新之言若犹不然未见其可顷者窃闻舆议颇究群情四方则患扵中外意乖百辟又患扵君臣道隔郡国之志不达扵朝廷朝廷之诚不升于轩陛上泽阙于下布下情壅于上闻实事不必知知事不必实上下否隔于其际真伪杂糅于其间聚怨嚻嚻腾谤籍籍欲无疑阻其可得乎物论则然人心可见盖谓含弘听纳是圣主之所难郁抑猜嫌是众情之所病伏惟陛下神无滞用鉴必穷微愈其病而易其难如淬锋溃疣决防注水耳可以崇徳美可以济艰难陛下何虑不行而直为此懔懔也臣谓宜因文武群官入参之日陛下特加延揖亲与叙言备询祸乱之由明示咎悔之意各使极言得失仍令一一面陈军务之除到即引对不拘时限用表忧勤周公勤握发吐餐而天下归心则此义也又当假之优礼恱以温颜言切而理惬者必赏导以尽其情识寡而辞拙者亦容恕以嘉其意有谏诤无隐者愿陛下叶成汤改过之美褒其直而勿吝其非有谋猷可用者愿陛下体大禹拜言之诚奨其能而亟行其䇿至扵匹夫片善采录不遗庶士传言听纳无倦是乃緫天下之智以助聦明顺天下之心以施教令则君臣同志何有不从远迩归心孰与为乱化疑梗为䜣合易怨谤为讴歌浃辰之间可使丕变陛下傥行之不厌用之得中从义如转圆进善如不及推广此道足致和平其于昭徳塞违恐不止当今所急也虑有愚而近道事有要而似迂冀垂睿思反复详览必或无足观采舍弃非遥
穆宗初立逸游荒恣监察御史杨虞卿上奏曰乌鸢遭害仁鸟逝诽谤不诛良臣进臣敢冒诛献瞽言臣闻尧舜以天下为忧不以位为乐况今朔部方梗西戎弗靖两河有疮痏之虞五𡽹罹氛厉之役人之疾苦积下朝之制度莫修边亡见储国用寖屈固未可以高枕而息也陛下初临万几宜有忧天下心当日见辅臣公卿百执事垂意以问使四方内外灼有所闻而听政六十日入对延英独三数大臣承圣问而已他内朝臣偕入齐出无所咨询谏臣盈廷忠言不闻臣实羞之盖主恩踈而正路塞也公卿大臣宜朝夕燕见则君臣情接而治道得矣今宰臣四五人咸顷刻侍坐鞠躬陨越随旨上下无能往来此繇君太尊臣太卑故也公卿列位虽陟降清地曽未奉优眷承下问虽陛下神圣如五帝犹宜周爰顾逮惠以气色使支体相成君臣昭明陛下求治扵宰相宰相求治扵臣等进忠若趋利论政若诉冤此而不治无有也自古天子居危思安之心同而居安虑危之心则异故不得皆为圣明也
后唐废帝清泰二年帝以时事为忧尝从容让宰相卢文纪等无所规赞文纪上言曰臣等每五日起居与两班旅见侍卫满前虽有愚虑不敢敷陈窃见前朝置延英殿或宰相欲有奏论天子欲有咨度皆非时召对旁无侍卫故人得尽言望复此故事帝诏曰旧制以五日起居百僚俱退宰相独升若常事自可敷奏或事应严密听扵阁门奏榜子当尽屏侍臣扵便殿相待何必袭延英之名也
宋太宗太平兴国中言事者众诏阁门非渉侥望乃许受之繇是言路稍塞直史馆谢泌上奏曰狂夫之言圣人择焉茍诘而拒之四聦之明将有所蔽愿采其可者拒其不可者庶颙颙之情得以上达帝然之
仁宗天圣三年右正言刘随乞顾问谏官䟽曰臣伏念景徳天禧之间九域晏清四夷款附生物咸遂祥瑞𰜨臻而犹下贤能之诏求谏诤之官岂不以万机至繁虑措置之或爽八纮至广非耳目之独知是以虽居安而虑危思长辔以远驭也其后唯得鲁宗道刘𤍞二人充职精择之难一至扵此洎皇太后陛下受顾托之重皇帝陛下自临御已来万国欢心百官承式而乃忧勤庶政修举旧章复置谏官委以言事臣最为愚懦亦预柬求方竭驽钝少伸补报旋因公累出领外官三年替还复命供职誓坚勤荩罔避诛夷夫以品位甚卑责任甚重道君亲之过失指权势之非违冒雷霆之威掇奸邪之怒在扵小臣固当难事若非恕其狂妄俾尽诚怀钳口保身或孤任使臣欲详观先帝之诏上报两宫之恩凡有侵紊朝纲干窃政柄奸憸冒宠贤俊久沈宪纲渉冤赏典过制蠧政之类知而必言言之中否唯圣人择之而已念臣尘谏职内外三年除朝请之外未尝一登金殿略近天颜虽名侍从之官实为踈远之迹唐初置拾遗补阙掌侍从讽谏日亲旒冕凡事得以尽言盖自唐末已后权臣阻绝虽不预扵宴游亦专司扵谏诤洎太宗皇帝改为正言司谏精择流品号为清华既为耳目之官宜审询访之地式期顾问愿竭愚诚故不敢朋附班联蒙昧日月有违诏旨自速灵诛
景祐二年御史中丞杜衍上奏曰臣闻三公之官至重所以经邦万事之统实繁贵乎烛理故明主躬亲庶政体貌大臣常扵进见之间俾尽论思之道盖君臣相遇则可致时雍上下不交则谓之否塞固在倚毗丞弼询访善谋使下情必通上泽无壅斯有国有家之大务也臣伏见中书枢密之官是皆选自宸𠂻委之柄用领三事之职佐万机之剧古所谓坐而论道者也今乃每遇刚辰得亲丹扆外朝始罢延英次对中覆奉行祗循常务以天下之大民事之艰恐非数刻之中可尽硏几之理欲望圣慈当清闲之燕迭召两府臣僚赐坐便殿一月之中只乞三两次召对俾其极献替之说酌古今之宜究治乱之源达幽隐之意上以成好问之裕下以申纳忠之诚明良之歌上下同体是故平时而论可明其体要之变临事而辨或近乎游说之嫌以虞舜之时而云好察迩言以汉文之达亦曰无甚高论此实通国体用众智之大端也至扵盐米之细务丛脞之末莭此特有司之职耳不当取决扵宸断宜诏所司科管之庶其正小大之分适权义之中延纳𬣙谟开盖圣智提纲緫要叶大徳之不逾造膝虚怀明为善之最乐臣猥以庸望辄罄愚𠂻干冒威严陨越无地
光禄寺主簿苏舜钦上奏曰臣闻治平之君使危亡祸乱之言不离于耳则天下庶可久安也高位之臣使颠覆窜殛之祸不绝于心则百职可以无旷也苟治平而忽危亡未有不危亡者也高位而忘颠覆未有不颠覆者也此物理之常势古今之定分也历观前代圣神之君好闻乎谠议贤明之辅不壅乎下情盖以四海至远民有隐匿不可以遍照故无间愚贱之言而择用之万机至繁事有习弊不可以独览故必求众多之议以更张之然后朝无遗政物无遁情虽有佞人邪谋莫得而进也臣昨睹诏书戒越职言事者播告四方无不惊惑往往窃议恐非本扵宸𠂻盖陛下即位已来屡诏群下以来鲠直故百僚皆得转对又置匦函设直言极谏科今诏书如此是与前事相违岂非大臣蔽塞陛下聦明杜绝忠良之口不惟亏损朝廷大政实亦自取覆亡之道夫纳善进贤宰相之事蔽君自任未或不亡今谏官御史又多出其门下但务希旨即取好官多士盈庭噤不得语陛下垂拱法宫之内何由得闻天下之务乎臣前见陛下以孔道辅范仲淹刚直不挠致位䑓谏后虽改他官不忘献纳此二臣者非不知缄口数年坐得卿辅盖不敢负陛下委注之意亏臣子忠义之莭而皆罹中伤窜谪不假使正臣夺气鲠士咋舌目睹时弊口不敢论昔晋公问叔向曰国家之患孰为大对曰大臣持禄而不极谏小臣畏罪而不敢言下情不得上通此患之大者是故汉文感女子之说而肉刑是除武帝听三老之议而江充以族肉刑古法江充近臣女子老人愚耄踈隔之至也岂以义之所在贱不可忽二君从之后世称圣况国家班设爵位列陈豪英故当责其公忠安可教之循默赏之使谏尚恐不言罪其敢言孰肯献纳物情闭塞上位孤危轸念于兹可为惊怛伏望陛下霈发徳音追寝前诏懃扵采纳下及蒭荛求睹四海之安危垂念朝廷之阙失见所未见日新又新故可常守隆平保全近辅若诏榜未削欺罔成风则不唯堂下远扵千里窃恐指鹿为马之事复见扵今朝也臣区区以此言达扵冕旒者非不知出口祸从为众悯笑盖欲陛下一悟则天下蒙福以臣之躯质苍生之命亦以大矣伏望陛下留意焉
庆历五年知谏院余靖上奏曰臣窃见朝廷每有契丹遣使到阙元昊差人来朝大臣商量唯欲秘密两制两省御史中丞已下虽名侍从供奉之官当时并不闻知及处置既了纵或不便无由论列臣思国家建置侍从之官以备顾问谏诤之官以救阙失盖欲谋无遗䇿故也汉武帝征伐西戎𨳩置边郡侍从之官严助朱买臣之徒常与大臣论议大臣数屈汉史称之以为美谈今柄臣密议外不得闻一虑或失救之不及势之可忧者也伏乞宣谕大臣凡北敌西戎之事系于安危者侍从谏诤之官悉令闻之使陈利害不为漏泄传云谋之欲多断之欲独此御国之要也惟陛下裁之
八年殿中侍御史何郯乞许两制两省上章论事疏曰臣窃以古者人君听政以天下至广非一人聦明所能尽是故内取公卿大夫谋于朝外采百工庶人议于下使下情无不通然后中外相济政理所以无过差焉今国家设侍从之官自翰林学士至天章阁待制皆取文学极选以备顾问公卿之材并由此出自顷相承朝廷惟以文翰待之而不责其言议臣下亦以职分当尔而自安于循默以天下利害之大被言责者唯御史䑓官仅十馀贠而欲陛下聦明无遗政理无所失者不可得矣唐太宗置十八学士与之议天下事故贞观一代称为至治斯从臣辅助之明效也在明皇时则有集贤学士张说以图国政在徳宗时则有翰林学士陆贽以参戎机以至宪宗得李绛而斥近幸之弊敬宗因韦处厚而辨忠邪之分皆由时君𨳩怀用意以待臣下故感慨之士得以效其节今天下多故政令舛失者不一使贤智之士驱驰尚恐不足救其弊若犹复雍容拱默为高以言议非所责则朝廷之事何寄焉近日伏闻中诏命群臣论议时事斯诚陛下求治之志务通塞蔽然恐天下利害非一日可尽条陈欲乞特颁诏旨告谕两制两省臣寮自今有闻朝廷阙失政令过差军机利害虽非言职并许上章论列仍委中书置籍具录所上章䟽遇欲进用臣寮令取有裨补多者用为选首所冀亲侍之臣各知责任务图倾竭以助政化
至和二年侍御史赵抃上奏曰臣伏睹中书札子奉圣旨下御史䑓根勘太常博士秘阁校理王起虚妄上言定州夜会掷塼瓦等事见追禁鞫问次臣尝闻太宗皇帝朝雍邱县尉武程上䟽愿减后宫嫔嫱太宗谓宰臣曰武程䟽远小臣不知宫闱中事内庭给使不过三百人皆有掌执不可去者卿等固合知之时李昉奏武程妄陈狂瞽宜行黜削以惩之太宗曰朕曷尝以言罪人但念其不知耳终不之罪今起志在忧国用心无他若縁此获谴臣恐中外臣僚人人缄默虽有机密急速大事谁敢复措一词言路榛塞由此始矣伏望陛下上念太宗皇帝不罪言事者之诚恕起之罪以广睿聦有益圣仁若然则尧采诽谤舜逹聦明禹拜昌言汉诏不讳不独称美扵前世矣
三年知谏院范镇上奏曰臣伏见先朝以御宝印历纸给言事官令以时奏上所以课得失而殿最之也恭以陛下天资宽仁喜闻谏诤考扵施用其实无几深恐大臣不甚将顺所以言者多见废格臣欲乞据今御史谏官见贠扵禁中及中书枢密院人置一簿每一章奏即簿上之在禁中者陛下时时观览以备遗忘以观言者得失有可施行即敕大臣施行其在中书枢密院者亦令大臣为详阅其已行未行勾注每季终录付史馆庶使后世知陛下纳諌求治之意仍令言者不敢妄有奏论仁宗时知諌院司马光乞施行制䇿札子曰臣窃以国家夲置六科盖欲以上观朝政之得失下知元元之疾苦非为士人设此以为进取之阶也臣昨差覆考应制举人所制䇿窃见上等三人所陈国家大体社稷至计其间甚有可采择者伏望陛下取正本留之禁中常置左右数加省览以为儆戒其副本下之中书令择其所言合于当今之务者奏而行之使四方之人皆知朝廷求直言之士非以餙虚名乃取其实用也及臣前献五规虽智识暗浅辞语鄙陋然皆臣夙夜尽忠竭诚以思治世之要道非指陈一事之得失于有司无所施行亦望陛下以视朝之隙时取观之庶几于圣政或有万分之益
刘敞上奏曰臣近曽密献愚忠乞特降手诏谕与阁门前后殿听政稍増数刻足以广聦明收众心未蒙采纳伏念九月以后昼漏益短日始东出已渉辰初比至百官起居二府奏事逡巡俯仰便及辰正实恐群臣因此请对稀少习俗既成下情壅隔甚非陛下忧勤万机之意臣谓自九月以后用已初为限三月已后用辰正为限虽升降止扵数刻之间其扵收敛群情已无量矣臣又窃闻顷来奏事者虽有可否罕闻徳音君臣之情亦似未通且万乘至尊群下至卑以至卑接至尊甚难也皆考据条制齐戒沐浴乃得一见自以为千载之遇而曽不蒙少垂察问尽其忠蕴则人人抑默退而失望臣愿陛下延见上殿臣僚仍赐委曲访问侍从之臣则问以治体言事之臣则问以所言财利之臣则问以国计守土之臣则问以民俗如此则朝廷得失人情善恶无不闻者矣易曰唯君子为能通天下之志而天下不治者未之有也臣忝近列无补聦明辄贡所闻伏増战恐英宗即位殿中侍御史司马光乞延访群臣上殿札子曰臣闻天尊地卑道之常也而周易乾下坤上谓之泰者盖言人君降心以接臣人臣竭忠以事君然后上下交而其志同也若人君骄亢以自尊人臣怠慢以自踈则上下之情不通而否道成焉是以孔子语舜之徳曰舜好问而好察迩言其斯以为舜乎窃见祖宗之时闲居无事常召侍从近臣与之从容讲论万事至扵文武朝士使臣选人凡得进见者往往召之使前亲加访问委曲详悉无所不至所以然者一则欲使下情上通无所壅蔽二则欲知其人能否才器所任是以黜陟取舍皆得其宜太平之业由此而致恭惟陛下潜徳藩邸逾三十年一旦龙飞奄有四海虽圣质英睿得扵天纵然与当世士大夫未甚相接民间情伪未甚尽知臣谓宜诏侍从近臣每日轮一贠直资善堂夜则宿扵崇文院以备非时宣召若有事故请假则与以次官互换直宿其馀群臣进见及奏事者亦望圣慈稍解严重细加访问以𨳩广聦明禆益大政
光又上札子曰臣先曽上言乞诏侍从近臣毎日轮一贠直资善堂夜则宿扵崇文院以备非时宣召若有事故请假则与以次官互换直宿以𨳩广聦明裨益大政至今未闻施行盖陛下谦谨以皇太后同听庶政未奉慈旨不敢擅召群臣与之议论今皇太后尽以四海之事归扵陛下出入起居頥指如意臣是以敢重申前说乞少加采择凡人墙之外目不见也里之前耳不闻也而天子奄有四海一日万机民之忧乐事之本末虽有聦明睿知之性若不问之扵人何从知之是以太祖太宗虽起扵侧微犹日孜孜访问群下至扵小臣卒伍亦无所间绝故能纪纲四方创业垂统陛下生为帝王子孙未尝历事扵外天下之事岂能细知况先朝置直学士待制等职以为侍从之臣若使之不得朝夕在左右备顾问将安用之所有每夜扵崇文院轮宿自是旧制近年以来因循隳废举而行之有何所难㐲望圣慈检会臣前来所奏札子内事节特赐施行
光又上札子曰臣前者两次上言乞诏待从近臣每日轮一员直宿资善堂夜则宿於崇文院以备非时宣召若有事故请假则与以次官互换直宿亦曾面奉徳音云欲自以圣意宣谕政府施行此事自后至今未闻施行臣不避烦渎天听再三进言者盖以为国之要在于审察人材周知下情而已审察人材之谓明周知下情之谓聪明则百官称其职聪则万几当其理百官称其职万几当其理治之极也贤不肖混殽之谓昏下情不上通之谓蔽昏则百职隳旷蔽则万几乖戾百职隳旷万几乖戾乱之至也治极则安乱至则危故聪明昏蔽者治乱之大本也今陛下即政之初厉精求治而不以此事为先欲以兴隆祖业垂裕后昆是犹却行而求及前人也故臣不得不勤勤恳恳为陛下再三言之书称尧之徳曰稽于众舍己从人称舜之徳曰宾于四门明四目达四聪故能咸熙庶绩格于上下至今言圣人者无不以二帝为首何哉聪明故也秦二世纳赵高之谋恐谴举不当见短扵大臣而深拱禁中汉灵帝惑赵忠之言谓人君豋高则百姓散离而不敢豋䑓榭北齐后主志度儒懦不喜见朝士非私眤未尝交语隋帝沈湎淫泆常在后宫盗贼满天下恐人言之是以上下怨叛至于杀身灭国而终不自知后世言无道者无不以四君为首何㢤昏蔽故也太祖太宗起扵侧微天下艰难民间情伪无不备知然南面之日延访群臣惟恐不及昼日不足继之以夜下至役夫田妇无不询察以尽其情用能创业垂綂力致太平陛下以帝王子孙生长富贵朝士大夫素未相接耕织劳苦不经耳目当兹亲政之始虽孜孜下问朝夕不倦以察人情犹恐不尽况深居九重非视朝之时不见群臣群臣非官位职事有例上殿无由进见颙卬渊默以严重自居将使幽远之民衔冤失职者何由上闻踈贱之臣怀材蕴徳者何由自达分国家安危之所哉将扵此乎在臣是以不胜愤懑区区尽忠重为陛下陈之伏望陛下察为国之要观唐虞之所以兴秦汉齐隋之所以亡继祖宗之志以守太平之业检会臣前来所奏两札子内事节早赐施行实天下幸甚
光又上札子曰臣屡曽上言乞诏侍从近臣每日轮一贠直资善堂夜则宿於崇文院以备非时宣召亦曽面奉徳音云候秋凉当频有宣召今已秋凉尚未闻有曽被召之人臣始者上言之时窃见陛下欣然𨳩纳将谓即时施行自后迁延日久圣意渐以为难臣窃意内外之臣必有欺惑天听沮难此事欲陛下常居禁中不与群下相接以壅蔽聦明专固权宠者此岂忠臣之所为而陛下之福邪臣愿陛下深察此情断自圣志使之更直陛下每日听政馀暇宫中无事之时特赐召对与之从容讲论古今治体民间情伪使各竭其胸臆所有而陛下更加采择是者取之非者舍之忠者进之邪者黜之如此则下情尽达圣徳日新矣若以资善堂体例稍生则学士待制於崇文院轮宿自有在彼祗候宣召其有事故请假者须与以次官互换直宿此事极其难行而所益甚大惟陛下留意
光又上札子曰臣窃见祖宗之时累曽令朝臣转对或遇灾异更广求直言真宗咸平景徳之间询访尤切其诏书云渉诋许者固可优容乏词藻者许其直致是时群臣上书言事者日不下百馀封每戒敕阁门令疾速进入诏枢密直学士冯拯陈尧叟令详定以闻所以然者不惟考时政之得失亦以观群臣之能否也是故太宗时得寇准真宗时得张知白皆因上书言事骤加擢用后为宰相俱著名迹景徳元年六月内出朝士边肃等二十四人姓名令扵崇政殿引对在外者驿召赴阙其后稍稍进用多为名臣此皆近事易法者也陛下践阼未久群臣能否恐未遍知欲乞依祖宗旧制毎遇内殿起居日常令朝臣两人转对其馀在京及外处臣僚有欲上书言事者所在官司皆不得壅滞彼必欣然承命各竭所怀然后陛下亲加省览必有所得若上书者稍多陛下不能一一遍观即乞择近臣识虑明达用心公正者二人先次看详但求理道切当不取文辞华美分为数䓁各以贴黄节出事宜置之扵前然后奏御陛下更以圣意择其善者特令引对面加询访若实有可采其所言之事即为施行仍扵禁中籍记姓名每遇有重难公事试委之干办俟果有功效乃加进用如此则天下之才尽在目前可以器使虽尧舜之世嘉言罔攸伏野无遗贤亦不是过也不然若但循故事止作虚名所上之书未必省览虽复省览亦无施设则无益扵事不如不为也
治平中知谏院吕诲乞诏中外咸上封事䟽曰臣恭惟圣徳践阼之初临朝听断搢绅懽抃中外同庆方天下延颈倾耳仰奉新政宜有讲求以厌群望窃以章圣皇帝御正殿之二日诏群臣直言抗䟽自古求治之君未有如是之切也有以知𨳩辟言路诚邦国之首务矣陛下承先帝仁明之治万机无阙臣尚虑四方幽远明有未烛百执因循事或过举在继述之体所繋尤重臣欲乞陛下特降明诏俾中外臣僚咸上封事指陈朝政之阙失时务之利害采择善言恢张治道则下情无壅圣聦日广昌明盛业自此而始群心庆赖不胜大幸殿中侍御史范纯仁乞诏臣寮上封章陈阙失䟽曰臣伏见近者水灾为害万众失宁愁痛未平继以淫雨阴沴不解人益无聊陛下轸虑至深尝降诏旨责躬求谏非不丁宁多士盈庭徒为窃议未闻各明上封章副陛下之意者其间或有奏䟽亦未闻采择施行群下有未通之情朝廷无恤灾之实以致天意未顺人罹其殃若非陛下至徳动天推诚纳諌则恐未能上承天戒下格太和伏望圣慈特降诏谕令两制近侍及三司副使已上臣寮并须令逐贠各上封章指陈时政阙失其省府馆阁诸司主判朝臣及常参官等并令依次转对各依故事如此忠言可尽下情可通圣政之得失必闻群臣之能否皆见惟祈天造俯纳愚诚
纯仁又上䟽曰臣近日曽上封奏乞降诏令两制及三司副使已上臣寮逐贠各上封事及诸司主判常参官等依次转对至今不蒙施行伏惟陛下临御之初天下延颈企足观望圣化正宜博览群䇿通达下情使四方之利病必闻群下之能否皆见然后可以布顺民之政恢太平之风固不当以听览为烦而以多言为厌也况自古昔有敷奏以言之法官师相规之诫瞽为诗工诵箴大夫规诲士传言皆所以深采群言裨助时政之道也近世则有百僚转对之法本朝累圣悉曽行之非臣至愚独有是说伏望圣慈体明目达聦之道念群情壅塞之弊将臣所奏付中书门下检会施行则天下幸甚起居舍人傅尧俞上奏曰臣伏以近侍䑓諌官皆天子耳目心腹所上章奏宜即达圣听乃与其他文字一例进入脱有留滞遗失内外不得相知自来别无关防窃虑未为便穏欲乞指挥禁中置簿专令人管勾逐日具有无及职位姓名章奏道数画一抄上仍令通进司逐日亦依此画一𨳩坐关送阁门阁门每日扵引公事前先次进呈俟陛下亲览讫然后付内照会遇前后殿不坐即令阁门具状直进如有留滞遗失可以根逐施行神宗初即位下诏曰朕以菲徳承至尊托于公卿兆民之上惟治忽在朕躬夙夜兢兢上思有以奉天命下念所以修政事之綂愧不敏明未烛厥理夫𨳩言路通上下之志欲治之主所同趣也其布告内外文武群臣若知见思虑之所及至扵朝之阙政国之要务边防戎事之得失郡县民情之利害各令直言抗䟽以闻无有所隐言若适用亦以得人观其器能当从显擢风尔文武其各体朕意庶兹令之非徒下也扵是御史知杂事刘述上奏曰臣伏睹近降诏敕许内外文武群臣直言朝之阙政国之要务边防戎事之得失郡县民情之利害此诚陛下悉心求治虚已待人图新庶政之当先也天下幸甚臣窃思之内外文武职官固多英俊之士其间论议或有可取然不若侍从䑓阁乃天下贤才之所聚也臣欲乞特降圣旨取当今之急务问以所宜令两制两省及馆阁臣僚一一条对既以究其利病亦以见其器能候内外诸处奏到文字就两制馆阁中择智识优长练习时务者三四人置局看详评议逐旋其事理扵所属中书密院参覆商量然后进呈取旨施行所冀庶政交修下情尽达
熙宁元年龙图阁直学士韩维上奏曰臣近尝面奏降黜陈习有亏陛下信令理须追革自尔未闻别有处分寻属迫近郊祠不及继有论列臣伏以人主深居九重之中所以鼓动群众共成天下之务惟在号令而已则其出之岂可以不慎行之岂可以不信陛下即位之初命群臣转对其诏文曰斥有位之阿私又曰郡县之官课空文而尸素仰详明诏之意是𨳩群臣以尽言使其抱负隐伏悉以上闻然后公议审择以辅初政之美陈习所言臣虽不尽知然闻其大略诋人过失耳使其所言而是乃所以上副询求之意若其非也犹当函忍以劝来者今所言之事未察虚实而言事之人已加斥贬自违明诏之本意而失大信于初政未获其利乃更有害此臣愚所未谕也昔晋文霸駮之君商鞅刻核之臣耳尚知假伐原徙木以著其信然后政令可得而行人民可得而使也岂为人主而不务此乎议者或谓陈习素行非美今所言颇挟怨害得贬不为不幸此又流俗不知大体者之言无足采信藉使习实有此乃自匹夫之恶耳匹夫之恶不惩于朝政未为甚损使天下之人疑陛下扵不信臣窃以为害无甚扵此者陛下若不以此为失亟加追改而乃欲博询细故以补聦明臣恐陛下思虑虽远而所及者愈近施设虽多而所得者愈少也伏望圣慈特赐指挥追还误罚昭示大信
知諌院范纯仁乞诏近侍陈朝廷阙失䟽曰臣窃以古者三公之下即建九卿皆以左右王朝恊赞治道盖禄厚者其报宜重位高者其责当深理之必然不容僭滥本朝自两府之下亦设侍从之官自待制谏议已上学士舍人皆是古来九卿之职朝廷待之恩礼既异士民瞻仰位貌亦崇是宜朝夕论思同国休戚今乃忘本徇末择易舍难只将主判司局便为巳之职事言宠名则亚扵四辅论补报则同扵庶僚人情既务因循朝廷不加考核况今灾异之后是陛下宵旰之时凡在近臣正宜尽瘁而其间甚有优㳺缄默养望待迁无爱君忧国之言乏尽忠补过之义或有时政得失惟能退有后言处之不惭仅同胡越未必人人茍禄盖因习以成风不稼取禾莫斯为甚伏望陛下明降诏旨督责近侍凡是朝廷阙失并须论列奏陈所上封章并赴政府其尽心论奏而言多中理者稍加褒进其持禄不言或言而无取者量行黜责如此则朋龟效灵庶职修举朝廷获多士之助近臣免尸素之讥
元丰八年纯仁知庆州乞诏内外官条陈利害状曰臣伏睹六月二十二日诏书应中外臣寮及民庶并许实封直言朝政阙失民间疾苦者有以见圣心求治之深也臣虽至愚不敢泯默窃以陛下方启重熙之运布日新之政天下之人翘首以望至治固未睹夫阙政之可陈也所谓民间疾苦则陛下临御之初聊整数事而百姓鼓舞欢呼者是也盖近在畿辇之下事理著明者陛下得熟闻而更之其在僻远幽微者则陛下莫得而闻矣固宜明诏四方询求之广也然中外臣民犹未能深副圣意极有所陈者盖民庶之愚虽有疾苦不能自言唯举人胥吏有能言者又以利害不切于己而不言也臣寮则亦有不能言者矣或有所畏避而不言者矣有踈远而慎静者矣有怠于忧国爱人者矣有昔尝言而今愧扵言者矣如此者皆不言也傥非陛下深诏执事及群有司使各罄其所闻自陈扵上则惧圣诏将为空文而天下之情终不能尽也盖向来朝廷修立法度付之有司以施扵天下固欲便民而益国也如慈父寄食哺儿意岂有不善㢤而哺者无爱儿之心不量饥饱多少之节曰唯知哺之而已不恤其他则儿不病而死者几希矣今吏之行法者不恤民之利害恶欲曰唯知行法而已不恤其他则宜其百姓疲弊而无告也然则郡邑之弊守令知之一路之弊职司知之茶盐利局民兵刑法差役之弊提其局及受其害者知之军政之弊三帅与将领者知之边防之弊守边者知之伏望陛下特下明诏内则敕六曹四司九寺三监三帅百司外则敕监司提举提边臣牧守以至令佐监当曹掾各使条陈本职及所经历之利害无或隐蔽曰某事利人益国可以兴行某事烦密劳费可以简省某事蠧害公私可以厘革限一月内闻奏亦可因其所陈略知其人之才识然后陛下参命近侍与大臣审择而行之流为霈泽被于万方如此则朋龟献兆庶绩咸熙尧舜三代之政可不劳而成矣唯陛下留神省察特赐施行则天下幸甚
哲宗初即位下诏求言曰盖闻为治之要纳谏为先朕思闻谠言虚已以听凡内外之臣有能以正论启沃者岂特受之而已固曰不爱高爵重禄以奨其忠设其言不当于理不切于事虽拂心逆耳亦将欣然容之无所拒也若乃阴有所怀犯非其分或扇揺机事之重或迎合已行之令上则观望朝廷之意以徼幸希进下则惑流俗之情以干取虚誉审出扵此而不惩艾必能乱俗害治然则黜罚之行是亦不得已也顾以即政之初恐群臣未能遍晓凡列位之士宜悉此心务自竭尽朝政阙失当悉献所闻以辅不逮宜令御史䑓出榜朝堂时韩维留侍经筵乃上䟽乞改诏书六事曰臣近者伏睹录到朝堂所出榜文𨳩示大信招来群言皆前代帝王之高致而方今朝廷之急务天下幸甚臣尚有疑者若乃阴有所怀至不得已也七十五字非元谕圣旨之本意似増饰而为之者何则前云至扵拂心逆耳犹将欣然容而不拒复以赏爵劝之后所云则异扵此矣又以黜罚惧之且机事之重何害密言已行之令容有未知朝廷之意茍善何恶其观望流俗之言必浅自可以勿听藉使有犯此四禁者亦未至拂心逆耳犹在欣然容之之列岂可便行黜罚若此言出于陛下则是诏文前后自相违戾疑误观者若出扵臣下议论则是违异圣意巧为辞说以惧来者阴成其邪志也古之求言必曰毋有所讳又曰毋悼后患今则多设防禁又以黜罚惧之是人有所讳而悼后患也古之为民者宣之使言下至道路刍荛亦见收采今则出榜止扵朝堂降诏不及诸道既乖古义亦非旧体恐非所以推广圣徳普及扵遐远𨳩辟言路不间扵幽侧也此事若不改正臣深恐自今圣徳渐成壅蔽臣在先帝朝尝奉圣旨以灾旱撰责躬求直言诏及下之日都人欢恱甘雨亦降不数日奸人希宰相意上惑圣听别作一诏盖掩前诏之美庇䕶新法之失人情疑惧遂不敢言前诏但成虚文而已今榜后之意颇亦类之此事扵国体不小伏望陛下深察此弊而痛绝其端特作圣意批降指挥令刊去此七十五字只以榜前所云别撰诏文遍颁天下使万方之人豁然知圣人乐善好谏之心披云雾而睹青天白日岂不快㢤岂不大㢤门下侍郎司马光亦上䟽曰臣先乞下诏书广𨳩言路不以有官无官之人并许进实封状仍颁下诸路州军于要闹处出榜晓示鼓院检院州军长吏不得抑退臣昨奉圣旨令入见于今月二十三日到京蒙降中使以五月五日诏书赐臣看阅臣狂瞽妄言曲荷采纳岂独微臣之幸抑亦天下之幸此乃圣主之先务太平之本原也然臣伏读诏书其间有愚心未安者不敢不冒万死极竭以闻窃见诏书始末之言固尽善矣中间有云若乃阴有所怀犯非其分或扇揺机事之重或迎合已行之令上则观望朝廷之意以徼幸希进下则惑流俗之情以干取虚誉审出扵此茍不惩艾必能乱俗害治然则黜罚之行是亦不得已也臣闻明主推心以待其下而无所疑忌忠臣竭诚以事其上而无所畏避故情无不通言无不尽今诏书求谏而逆以六事防之臣以为人臣惟不上言上言则皆可以六事罪之矣其所言或扵群臣有所褒贬则可以谓之阴有所怀本职之外微有所渉则可以谓之犯非其分陈国家安危大计则可以谓之扇揺机事之重或与朝旨暗合则可以谓之迎合已行之令言新法之不便当改则可以谓之观望朝廷之意言民间之愁苦可闵则可以谓之惑流俗之情然则天下之事无复可言者矣是诏书始扵求谏而终扵拒谏也臣恐天下之士益箝口结舌非国家之福也又止令御史䑓出榜朝堂自非趋朝之人莫之得见所询者狭伏望圣明扵诏书中删去中间一节如臣三月三十日所奏颁布天下使天下之人晓然知陛下务在求谏无拒谏之心各尽所怀不忧黜罚如此则中外之事远近之情如指诸掌矣帝于是始改前诏曰朕绍承燕谋获奉宗庙初揽庶政郁于大道夙夜祗畏不敢遑寕惧无以章先帝之休烈而安辑天下之民永惟古之王者即政之始必明目达聦以防壅蔽敷求谠言以辅不逮然后物情遍以上闻利泽得以下究诗不云乎访予落止此成王所以求助而群臣所以进戒上下交儆以遂文武之功朕甚慕焉应中外臣寮及庶民并许实封直言朝政阙失民间疾苦在京于登闻鼔检院投进在外扵所属州军驿置以闻朕将观览以考求其中而施行之
光又乞降封事签帖札子曰臣闻舜明四目达四聦王者视四海之内皆如户庭闾阎之间皆如指掌然后能治其天下恭惟太皇太后陛下深居九重皇帝陛下富扵春秋四海之广大闾阎之微隐未尝身亲而目睹也非采听臣民之言虽以天纵睿智之性何由知之陛下近诏天下臣民皆得上封事言朝政缺失民间疾苦仍降出令臣与诸执政官看详其第一次降出者三十三卷臣谨与诸执政选择其中除无取及冗长之辞外其可取者已用黄纸签出进入讫伏乞陛下取签出者更赐详览或留置左右以备规戒或降付有司商议施行如此则忠言日进聦明日广诚生民之厚幸社稷之盛福也曏者执政请听臣寮上殿陛下谦退以为国家政事多未习知臣寮欲言事者自有章疏何必上殿今臣民章疏举集于前若非陛下勤加省览则朝政缺失民间疾苦何由上闻国家政事无时而习知也其间亦有一事而众人共言者臣亦重复签出盖欲陛下知天下所共患众情所同欲也夫为政在顺民民心之所欲者行之所恶者去之则何患号令不行民心不附国家不安名誉不荣哉惟在陛下断志而力行之耳
光知陈州又乞𨳩言路札子曰臣昨在京师伏蒙太皇太后不以臣愚疏无取遣使访以得失岂惟微臣有千载一遇之幸中外闻之踊跃相庆以为言路将𨳩下情得以上通太平之期指日可待也当是时臣未暇备论天下之事先陈所急于三月三十日上言以近岁风俗颓弊士大夫以偷合茍容为智以危言正论为狂致闾阎愁苦而上不得知明主忧勤而下无所诉公私两困盗贼已繁宜下诏书不以有官无官之人有知朝政阙失及民间疾苦者并许进实封状鼓院检院州军长吏不得抑退其义理精当者行其言而显其人狂愚鄙陋者报闻罢去亦不加罪又扵四月二十一日复上言皇帝陛下初即政扵用人赏罚尤不可不当夫谏诤之臣人主之耳目也不可一日无之说命曰若跌弗视地厥足用伤设有人闭目而塞耳跣足而疾趋前遇险阻能无伤乎贾山有言人主之威非特雷霆也势重非特万钧也𨳩道而求谏和颜色而受之用其言而显其身士犹恐惧而不敢自尽况震之以威压之以重乎顷者王安石秉政欲蔽先帝聦明专威福行私意由是深疾諌者过于仇雠严禁诽谤甚于贼盗是以天下之人以言为讳百姓愁苦无聊靡所控告致怨谤之语上及先帝臣常痛心泣血思救其失是故首乞下诏𨳩言路以通下情臣谓群臣茍有肯进言者陛下必加褒擢以劝来者此乃古人市骏骨揖怒蛙之意也召诰曰王乃初服呜呼若生子罔不在厥初生自贻哲命今皇帝陛下新即位太皇太后初垂天下之人莫不属目倾耳臣自到西京以来朝夕伏听朝廷惟新之政以为必务明四目达四聦以发天下积年愤郁之志今𨳩言路之诏既不闻颁扵四方而太府少卿宋彭年言在京不可不并置三衙管军臣僚水部贠外郎王谔乞令依保马元立条限均定逐年合买之数又乞令太学増置春秋博士使诸生肄业朝廷以非其本职而言各罚铜三十斤臣忽闻之怅然失图愤悒无已臣非私扵二人直为朝廷惜治体耳夫阿意箝口容身窃禄此小臣之利也威福在巳人不敢言此大臣之利也然民怨扵下而不闻国家阽危而不知于陛下有何利哉彼宋彭年王谔臣素不识不知其人为贤为不肖但惜陛下临政之初而二臣首以言事获罪臣恐中外闻之忠臣解体直士挫气欲仕者敛冠藏之欲谏者咋舌相戒则上之聦明犹有所不照下之情犹有所不达太平之功尚未可期也宋彭年所言虽不识事体但当废而不行亦不宜加罪至如孔子作春秋为万世法王安石秉政辄黜之使不得与诸经并列于学官学者毋得习以为业王谔所言未至不当乃以越职为罪古者置谏鼓设谤木询于刍荛未闻有位于朝而以言事为越职者也若当职之人既不肯言不当职之人又不得言则以四海之广兆民之众其政治利病天子深居九重何由得闻之哉昨日进奏院递到告身差臣知陈州然则臣自今于一州之外言及他事亦为越职何敢言矣今二臣之罚既不可追伏望陛下如臣前奏下诏不以有官无官当职不当职之人皆得进言择其可取者微加旌赏使天下之人知朝廷乐闻善言不恶论事无可取者寝而勿问庶几愿纳忠之人犹肯源源而来也臣禀赋愚戆文学政事皆出人下惟不识忌讳不阿权贵遇事妄言无所顾避以此荷知于累朝见称于众人若亦不得言则无所复用于圣世矣上辜太皇太后陛下下问之意下负微臣平生纳忠之心内自痛悼死不暝目臣久忝便安今朝廷授以名藩义不敢辞见牒本州索远接公人起发赴任次到官之日但勉竭疲驽恪勤本职茍力所不逮伏须罪戾而已
光又上札子曰臣闻周易天地交则为泰不交则为否君父天也臣民地也是故君降心以访问臣竭诚以献替则庶政修治邦家乂安君恶逆耳之言臣营便身之计则下情壅蔽众心离叛自生民以来未有不由斯道者也夫道犹岐路近差跬步远失千里今皇帝陛下新临大宝徳性高明太皇太后同断万几圣谟光大初发号令不可不慎斯乃治乱之岐涂安危之所分也当以要切为先以琐细为后臣窃见近年以来风俗颓弊士大夫以偷合茍容为智以危言正论为狂是致下情蔽而不上通上恩壅而不下达闾阎愁苦痛心疾首而上不得知明主忧勤宵衣旰食而下无所诉公私两困盗贼已繁犹赖上帝垂休岁不大饥祖宗诒谋人无异志不然者天下之势可不为之寒心乎此皆罪在群臣而愚民无知往往怨归先帝此臣所以日夜愤痛焦心泣血不顾死亡思有𨳩发于朝廷者也臣愚以为今日所宜先者莫若明下诏书广𨳩言路不以有官无官之人应有知朝廷阙失及民间疾苦者并许进实封状尽情极言仍颁下诸路州军于所在要闹处出榜晓示在京则于鼓院检院投下委主判官画时进入在外则于州军投下委长吏即日附递奏闻皆不得取责副本彊有抑退其百姓无产业人虑有奸诈则责保知在奏取指挥放令逐便然后陛下于听政之暇略赐省览其义理精当者即施行其言而显擢其人其次取其所长舍其所短其狂愚鄙陋无可采取者报闻罢去亦不加罪如此则嘉言日进群情无隐陛下虽深居九重四海之事如指诸掌举措施为惟陛下所欲斯乃治安之源太平之基也陛下若以臣言为可取伏乞决自圣意下学士院草诏书施行群臣若有沮难者其人必有奸恶畏人指陈专欲壅蔽聦明此不可不察
侍御史刘挚乞増谏贠许察官言事疏曰臣蒙恩过听使备贠御史固将竭尽愚论知无不及而窃惟陛下即阼临政之始其所先者宜莫若广言路故臣今就职之日首献其说盖圣人以一心御万事而无遗虑以一视周四海而无遗照非能身亲而目得之也为能咨诹访逮致人之言开辟其途使无壅蔽上之公卿大夫百执事下之虽工瞽执技之贱蒭荛负薪之鄙皆得输意自竭杂然至前而听吾之所择惟惧乎言者之不能多也祖宗以来谏官御史张设贠品罕不备足凡在职者皆有言责臣今伏见谏官止有大夫一贠御史䑓自中丞而下虽十贠然止于中丞侍御史两殿中法得言事外监察御史六贠专于察治官司公事文书之稽违者而不与于言则是在朝廷以言为官而任其责者裁此五人而已天下之大臣工之众权强之渐朋比之萌民之休戚政之利病其于献纳伺察诚恐耳目之未广事或有不得尽闻于圣听者非所谓明四目达四聦𨳩众正屈群䇿者也臣欲望圣慈于諌院増置谏官贠数本䑓六察御史并许言事其所领察按自不废如故所贵共尽忠力交辅圣政臣不胜惓惓
历代名臣奏议卷一百九十九
钦定四库全书
历代名臣奏议卷二百
明 杨士奇等 𢰅
求言
宋哲宗元祐元年殿中侍御史孙升上奏曰臣闻古人有言曰武王谔谔而昌桀纣默默而亡夫以一士之謇谔岂足致成周之昌一人之循默安能速夏商之亡积累然也何则謇谔之言达则壅蔽之患除壅蔽之患除则忠言日闻忠言日闻则变止扵未然祸消于未兆诗曰济济多士文王以宁则其昌也不亦宜乎循默之风长则壅蔽之患成壅蔽之患成则忠言不闻忠言不闻则变生于不测祸至于已然诗曰虽无老成人尚有典刑曽是莫听大命以倾则其亡也不亦宜乎壅蔽之伤国其患如此是以秦之盛强金城千里子孙帝王万世之业而赵高咫尺以鹿名马则四海九州之以乱为治以危为安以白为黒以贤为愚固无足怪是以民穷而主不恤下怨而上不知俗已乱而政不修此壅蔽之极而秦之所以亡也夫世之治乱系乎君子小人消长内外而已天下君子寡而小人众君子常患乎在外而小人常患乎居内是以自古治世少而乱世多也然则朝廷之有君子可不贵㢤恭惟二圣临御以来首𨳩言路登用正人天下所谓忠信端良之士豪杰俊伟之才俱收并用无有弃遗近世得人之盛未有如今日者也君子日进而小人日退忠正日长而邪慝日消在廷济济有成周之风此首𨳩言路之效也臣愚不肖遭遇明时获在言职尝蒙赐对亲承徳音使尽言无间虽有过差圣慈为之主张臣佩服训辞以谓自古圣帝明王欲治求言之意不过如此而已伏惟皇帝陛下恭默不言太皇太后陛下帘听庶政一日万机之微四海九州之远深居房闼与共事者元老执政大臣尔今此数人者皆至公而无私处事无一不当扵理犹广达耳目杜渐防微况未能皆至公而无私处事无一不当扵理而陛下乃于耳目之臣论议之际置党附之疑𨳩小人之隙疑间一𨳩谗巧必作则君子不可胜诛而言者不安其职矣言者不安其职则朋党比周之说胜卖直掠美之言入则虽圣听不能无惑听惑则其弊必至于厌言言厌则循默之风作壅蔽之患生忠言不复闻矣臣切恐非朝廷之福也臣不胜大惧愿陛下深思往古之明戒无替前日之训词除党附之疑心待端良之君子无使循默之风作壅蔽之患生则天下幸甚
殿中侍御史林旦上奏曰广言路然后知得失达民情然后知利病窃见去岁五月诏求谠言士民争欲自献及详观诏语名虽求谏实欲拒言约束丁宁使不得观望迎合犯令干誉终之以必行黜罚以恐惧之于是人人相戒言将出而复止至于再申谕告方达天聦闻初诏乃蔡确章惇造端其词尽出于惇今二人既去其馀党常怀丑正恶直之心愿深留宸虑以折邪谋
三年翰林学士知制诰兼侍读苏轼上奏曰臣近以目昏臂痛坚乞一郡盖亦自知受性刚褊黑白太明难以处众伏蒙圣慈降诏不许两遣使者存问慰安天恩深厚沦入骨髓臣谓此恩当以死报不当更计身之安危故复起就职而职事清闲未知死所每因进读之间事有切扵今日者辄复尽言庶补万一昨日所读宝训有云淳化二年上谓侍臣诸州牧监马多瘦死盖养饲失时枉致病毙近令取十数槽寘殿庭下视其刍秣教之养疗庶革此弊臣因进言马所以病盖将吏不职致圉人盗减刍粟且不恤其饥饱劳逸故也马不能言无由申诉故太宗至仁深哀怜之寘之殿庭亲加督视民之扵马轻重不同若官吏不得其人人虽能言上下隔绝不能自诉无异扵马马之饥瘦劳苦则有毙踣奔逸之忧民之穷困无聊则有沟壑盗贼之患然而四海之众非如养马可以寘之殿庭惟当广任忠贤以为耳目若忠贤踈远谄佞在旁则民之疾苦无由上达秦二世时陈胜吴广已屠三川杀李由而二世不知陈后主时隋兵已渡江而后主不知此皆昏主不足道如唐明皇亲致太平可谓明主而张九龄死李林甫杨国忠用事鲜于仲通以二十万人没于云南不奏一人反更告捷明皇不问以至上下相蒙禄山之乱兵已过河而明皇不知也今朝廷虽无此事然臣闻去岁夏贼犯镇戎所杀掠不可胜数或云至万馀人而边将乃奏云野无所掠其后朝廷访闻委提刑司体量而提刑孙路止奏十馀人乞朝廷先赐放罪然后体量实数至今迁延二年终未结绝闻奏凡死事之家官所当恤若隐而不奏则生死衔冤何以使人此岂小事而路为耳目之司既不随事奏闻朝廷既行蒙蔽又乞放罪迁延侮玩一至于此臣谓此风渐不可长驯致其患何所不有此臣之所深忧也臣非不知陛下必已厌臣之多言左右必已献臣之多事然受恩深重不敢自同众人若以此获罪亦无所七年翰林学士范祖禹论求言疏曰臣闻禹戒舜曰后克艰厥后臣克艰厥臣政乃乂黎民敏徳舜曰俞允若兹嘉言罔攸伏野无遗贤万邦咸宁稽于众舍已从人不虐无告不废困穷惟帝时克后克艰厥后者知为君难也臣克艰厥臣者知为臣不易也君知为君之难则不可不求言于臣臣知为臣之难则不可不极言于君如此则政乃治黎民化之敏于为徳矣君知为君之难此孔子所谓一言而可以兴邦也不知为君之难则所乐者唯其言而人莫予违也夫为人君出言不善而人莫敢违此孔子所谓一言而丧邦也舜知其如此故答禹曰信如此则嘉言无所隐伏人臣得行其言则天下之士愿立于朝故野无遗贤贤人皆在朝则万国咸宁矣人君能尽天下之善言不遗天下之贤人又动必稽于众舍已以从人故能不虐无告皆得其所不废困穷皆得其养惟帝尧能之禹以道陈戒故以此告舜舜以尧为法故以此荅禹其要在于听言用贤从众爱民而已臣今日所讲孟子不敢劝齐王发粟以救饥则与此正相违齐王为民父母坐视齐国饥馑其民将转死沟壑而孟子不敢复言譬之冯妇搏虎岂得嘉言无所伏哉臣观齐王不忍一牛之死以羊易之非无仁心也然而不能推爱牛之心而爱民见牛将死则知爱之见民将死则不知爱是以民饥而不救此所以为不仁也齐人无以仁义与王言者孟子非尧舜之道不敢陈于王前孟子见之时少齐人见之时多譬如萌生之物一日温之十日寒之虽欲其生岂可得哉此所以为不智也齐王不仁不智由不能听言用贤也昔仁宗谓辅臣曰如闻州郡尝于夏秋之际先奏时雨霑足稼穑豋茂后或灾伤畏罪不敢以闻使民不得免赋租甚非长吏爱民之意乃著令不罪州郡吏而听除民租又有奏水灾过实者有司请加之罪仁宗曰州郡多奏祥瑞至于水旱之灾或抑而不闻今守臣自陈垫坏官私庐舍意亦在民岂当加罪也仁宗圣心恤民如此若使孟子遇仁宗之时岂有不言者哉臣愿陛下以舜禹之言为法以仁宗之心为心以齐王为戒知为君之难不可不求言求言不可不访问使嘉言日闻贤人日进则四海生民幸甚仁宗故事伏乞常留圣览
中书舍人孔武仲乞轮侍从官进对疏曰臣伏见前日近臣论奏乞罢侍従官转对而专责以朝夕论思之效朝廷㝷已施行臣以谓论思者侍从之事然茍不持之以法度则责无所归言与不言各从其意论思之效果安在也昔唐太宗闻直谏则奨激之久不言事则诮薄之风声所感群下自励是以终贞观之世中外无壅蔽之事朝廷无佞媚之臣政理之效优出近世仁宗皇帝尝御正阳门亲䇿群臣又尝𨳩天章阁召执政八人赐坐授以纸笔使条陈政事之要尝谓辅臣曰近日上封言政事得失何其少也岂非言路壅塞所致乎英宗皇帝尝谓范纯仁曰近日风俗可嘉群臣能屡来言事如此人君日有益矣仁祖英宗汲汲求人言如此是以至和嘉祐治平之政至今称颂昨日陛下亲御经筵许讲读官进对凡预讲读者不过五六人陛下闻其规戒之言亦多矣况侍従官不止五六人其能言天下之事者固多患在未有以率之而已伏望远稽唐太宗及仁宗英宗勤求人言之义近推经筵许侍臣进对之意轮流侍从官二人进对令各陈所见择其是者推行之则转对之法虽废论思之责犹在也
元祐中中书舍人陈轩上奏曰祖宗旧制诸道帅守使者辞见之日并召对便殿非特可以周知利害亦可观阅人才今视朝数刻而退惟执政大臣得在帝所或经旬阅月䑓谏官乃得觐馀皆无因而前殆非所谓广览兼听之道愿诏有司使如故事
绍圣元年知杭州曽肇乞诏天下皆得直言及百官次对状曰臣闻自昔有为之君欲以收揽威柄修立政事一新海内之耳目则必公听并观大𨳩言路使朝廷得失民情利病百官忠邪贤不肖毕闻扵上然后虚心审察揆以古谊参以时变出扵天下之公而无悖于前可施扵后者则断而行之出扵一人之私而扵前为无稽扵后为有弊者则绌而不用以此经纶天下之务酬酢万物之变故能所为必成所欲必获古之兴王所以功施一时泽及后世未有不出扵此者伏惟皇帝陛下躬至徳开大明方且夙寤晨兴以緫揽权纲更革时敝为志然后发徳音下明诏使人人得直言时事无有所讳以广聦明以通壅塞正在此时而中外寂然未闻有所谘访此臣之所未谕也论者或曰方今宇内无事朝廷清明陛下循守旧章足以称治尚何事于言㢤臣切思之斯言过矣何则舜之继尧无异道也方尧老而舜摄固也辟四门明四目达四聦及其命九官则天地人神草木鸟兽之政无所不举而终之命龙作纳言盖虽舜之盛徳又当极治之世所以通天下之情者犹不敢不以言为急又况徳未臻尧舜之盛世未若唐虞之治者乎惟是臣下用事则或蔽扵自私而恶闻其过扵是多为关防杜塞言者指鲠言正论为矫激以循默取容为忠厚此则任事者之所便非朝廷之忠计也昔汉宣帝之初上书者皆为二封领尚书者先发副封所言不善屏去不奏及魏相执政白去副封然后天下之情无不上闻宣帝所以知人疾苦成中兴之功魏相所以緫领众职号称贤相者能去壅蔽故也陛下无有为之志则已茍有志焉而不广开谘询访纳之路臣未见其可也臣愚欲愿陛下明诏天下皆得直言又诏百官使以次对谕以至诚求助之意责以尽忠无隐之谊其言而有益则不惟纳用且加以赏言而无益则一切包容置而不问如此则远近之人知陛下有求言之实有听言之明孰不感激奋励应上之求哉虽然四海之大士民之众不必人人皆知义理方陛下虚已下问之时岂无乘间投隙以奸言私说惑乱圣听者此则在陛下听纳之际有以辨之而已孔子曰将叛者其辞惭中心疑者其辞枝吉人之辞寡躁人之辞多诬善之人其辞游失其守者其辞屈孟子曰诐辞知其所蔽淫辞知其所䧟邪辞知其所离遁辞知其所穷孔孟所以知言用此而已盖人之以言接于我者不能使之齐而能使吾不为彼之所惑者辨之有道故也辨之有道则虽奸言私说杂陈于前安能移我之意哉茍畏其惑乱而遂废谘询是何异忧噎而废食也臣愚待罪从官转徙五郡道路传闻皆谓陛下圣质高明济以果断其志将以有为于天下日夜倾耳以听徳音而久之未有所闻辄因赐对首敢以是为献伏惟留神采择
元符八年户部郎中曽巩乞复转对疏曰臣闻帝王即位之初必有以顺天下之心答中外之望其为之有序在知其要而已臣伏睹先帝嗣位以来忧勤恭俭日谨一日神功圣徳充塞天地固非臣言所能髣髴也陛下继之承之任大责重然四海之广万事之烦亿兆之众不可家至而人接之则欲达天下之情成天下之务岂有他哉在广言路尔言路广则人人得尽其情人人得尽其情则上无不闻之事下无不通之志政令之得失百姓之休戚群臣之忠邪贤不肖虽在四方万里之外陛下不出户庭不降几席可以周知而备见矣然后察政令之得者则力行之弥纶未至者则损益之百姓之所愿欲则与之百姓之所疾苦则除之显忠而去邪任贤而退不肖夫然故上泽得以下及下情得以上闻百官有司奉法遵职贵者不以崇高而敢肆贱者不以踈远而敢欺陛下深处法宫之中端拱无为而天下治矣夫任已聦明则其察愈详其蔽愈甚因众之聦明则所视者远所听者周故先王设进善之旌立敢谏之鼓陈诽谤之木又使瞽献书师箴䏂赋蒙诵工谏近臣尽规亲戚补察彼岂聦明之不足㢤知任已不如任众也舜之继尧所守一道然舜初受命则辟四门明四目达四聦以谓继治世者耳目尤不可以不广故也三代以还咨询访纳固非一途然近世之所尝行祖宗之所已试则命百官转对实今日之要务也昔唐太宗初即位延见群臣或论往古成败或究民间利病每言及稼穑艰难则上下相规务遵勤俭言及闾阎疾苦则君臣感叹议息征徭故能创业垂綂成贞观之治下至代宗每扵紫宸听朝常限三人奏事敢言者赏其尽规不言者责其隐默故陆贽以谓谏虽未从且不深忤情茍有阻终获上通周世宗即位之始亦延群臣使陈当世之务故能外强兵威内修政事而显徳之政独高五代先帝熙寕之初亦诏百官咸以次对故事不远行之非难此臣愚惓惓所以有望扵陛下也今学士大夫布满周行人有所怀皆愿自竭但虑询求之未广听谏之未至尔陛下沛然发徳音下恻怛之诏使之极言无有忌讳则孰不踊跃奋励各罄所知以补聦明之万一㢤陛下察其言之当者纳之用之而劝之以赏言而未当或过扵讦直者宽裕色函而不加以罪非但举空文循故事而已如此则四海之内知陛下有好问之美有听言之实忠谋谠论日闻扵上而阿䛕壅蔽之私不得行矣天下之情孰有郁塞而不伸天下之务孰有怠废而不起者㢤故臣愚过计以谓今日之要务未有易此者也至扵广收骨鲠敢言之人充耳目之任敕左右侍从之官责以论思献纳是皆朝廷之所素讲不待臣言而悉者也
哲宗时尚书右仆射范纯仁奏乞㸔详臣庶所上封章疏曰臣窃见旱暵作沴两宫焦劳减膳责躬耸动群听臣以辅政无状已与吕公著等同奏待罪乞行降黜夙夜忧惧思所以消弭灾异之术上裨圣猷愚者千虑庶或一得臣观前代多因灾异求访直言所以宣道人情以消壅蔽自陛下临御之初即下诏许人实封言事当时臣庶所上封章盈于万数其中必有可行之事可采之言若收其爝火之微亦可补大明之照大臣不能遍览有司惮于举行弃掷散遗稀获省录故未能上副陛下求言之意也伏望特降圣旨下三省枢密院六曹寺监将前来臣庶应诏所上封章后来不以行与不行据元初承受到都大数目并令检寻进入然后择贤明近臣专为总领仍许于尚书省闲曹及袐书省太常寺国子监工府及应闲慢寺监司局内选择郎官丞簿博士帖职教授等指射一二十员分擘看详逐旋节略紧切大意同申三省其有关久远利害未可便行者即行下当职官局及逐处监司州县相度给与日限具可否保明闻奏其决然可行者便令执政进拟施行如此则必得蒭荛之言上裨尧舜之治
徽宗初即位中书舍人曽肇乞修转对之制诏百官民庶极言时政状曰臣伏读诗书见周成王即政之初咨嗟求助至于再三群臣进戒亦皆至诚恳恻无所讳避然考其时犹在除丧朝庙之后及康王嗣立自乙丑至癸酉才九日而君臣更相训告如恐不及夫诗书所载固非空言而康王累然在丧服之中上下相饬如此其急岂非天位至重守之至难祗畏恐惧尤在其始故虽宅忧之际虚心纳善亦不敢以已乎恭惟皇帝陛下聦明恭俭天质夙成孝友慈仁形于言动自出居邸第虽未有所施为而天下称颂以为贤主及践阼数日弛张废置出于独断者莫不曲尽物情大慰民望则又天下欢呼以为英主此诚宗庙社稷之福夷夏生灵之庆也然臣以谓四海之远非一人视听之所能周万几之众非一人思虑之所能给必须合天下之目为之视合天下之耳为之听合天下之心为之思虑如是则陛下不视而明不听而聦无思无为而天下治矣夫为此者非他在𨳩言路而已言路𨳩则上无不闻之事下无不达之情以之震举敝坏蠲除疾苦考核能否判别忠邪唯陛下之所欲为无施而不可也昔者以舜继尧所守一道然犹明四目达四聦及禹继舜亦拜昌言在汉宣帝始亲政事则诏民上书去其副封以防壅蔽唐太宗初即位孙伏伽以小事谏太宗厚赐勉之以诱言者至于本朝可谓平治而祖宗以来数诏百官使以次对神宗举而行之于熙宁之初以兴起事功为后世法臣愿陛下远观舜禹成康之所行近迹神考之故事修转对之制下不讳之令明诏百官下及民庶使得极言时政无有所隐然后陛下择其善者而行之且报之以赏大则加以爵秩小则予之金帛其言不足采若狂妄抵牾者一切置之不以为罪庶以鼓动天下敢言之气纾发郁堙壅塞之情当今先务无大扵此愿陛下亟行之
右正言邹浩乞如神考故事诏侍从言事䟽曰臣伏见神考尝诏侍従官言事其略曰传曰近臣尽规以为荣耻休戚与上同也今在此位者视朕过失与朝廷政事之阙默而不言乃或私议窃叹盖以其责不在已夫岂习见成俗以为当然其或有含章怀宝待倡而发者也宜令侍従官自今视朕与朝廷政事之阙无有巨细各具章极言无隐噫言善而不用朕有厥咎道之而弗言尔为不恭朕将用此考察在位所以事君之实而明黜陟焉夫自五帝以来神圣超卓如我神考可谓群臣莫能及矣然犹咨访阙失不敢忽如此今陛下宠待近臣甚厚亦神考之用心顾近臣未必皆能上体圣意敢以所见极言无隐欲望如神考故事特降诏书谕以至怀庶几人人思自罄竭陛下従而览之岂唯兼收博采坐以无事而臣下忠邪得失之情亦因以灼知而尽见此要道也
宣和六年司封贠外郎李光乞开言路札子曰臣闻帝王之美莫大扵询谋治安之时尤先扵警戒历观前代有为之君虽聦明有馀而切直之言不绝扵耳虽天下大治而㡬微之慎不忘于怀恭惟皇帝陛下以睿智宽仁之资膺祖宗积累隆平之业劳心求治几三十年华夏乂安天地交泰符瑞之应史不绝书所谓太平盈成之期实在今日陛下所当忧勤宵旰虚已以听纳群臣所宜精白勉励夙夜以进戒而近岁以来士大夫狃扵因循宴安宠禄䛕佞成风至妄引荀卿有听従无谏诤之说以杜塞言路多士盈庭莫敢𨳩说是陛下有容纳之徳而群臣进拒绝之计朝政之阙失臣下之奸邪生民之利病海内之休戚何由尽闻乎古人有言曰堂上远扵百里堂下远扵千里门庭远扵万里盖言壅隔之祻深也臣愚伏望陛下博延群臣明诏天下广众正之路𨳩不讳之门使忠良蹇谔之士有所规益而谠言进倾邪谗巧之徒不得壅蔽而下情通实天下幸甚徽宗时陈瓘论求言之诏未及旧弼札子曰臣窃睹陛下近因日食诏许中外臣民实封言事天下之忠言必自此而进矣然而求言之诏普逮扵臣民而乞言之礼未加于黄耉窃虑耆徳故老久去朝廷或在谪籍或已得谢忠于徇国意欲有言泛然应诏则非旧弼之体密贡封事则有强聒之嫌若非圣问俯及隆谦示敬则黄耉之言或不乐告是以周家忠厚尊事黄耉秦穆改过复询黄发诗书所载圣主之所宜行也愿因侧身惧变之时明示养老乞言之礼必有嘉谟来助初政格王正事无先于此伏望陛下上禀慈闱议而行之天下幸甚瓘又论赏言者札子曰臣近者传闻奉议郎郑敦义进士何大正䓁皆以封事进言各霑恩赏所以𨳩忠鲠之路践前诏之语蒙蔽之患自此革矣此尧舜之用心也然而臣窃以谓天下善言虽有可赏而朝廷推恩未可太遽赏而太遽不能无弊古人有言曰言而有赏则恐拘介之士惮赏而不言贪冒之人慕利而妄举自前者诏书之下人情欢抃皆欲有言然而拘介之士意在忧国虽愿其言之见听又以希赏而自嫌欲言不言终扵蓄缩此不能无弊者一也汉宣帝之初去封事之副而天下之言始得尽闻于上吏民上书言便宜有异辄下杜延年评处后奏言常与两府及廷尉分章当是之时封事虽多而人主不劳者以宣帝左右有亲信可委之士也今陛下侍从之间可委之士未见其人千章万疏独烦圣览人人希赏日日望恩陛下躬自应副不无少劳非所以宁玉体而澄圣虑也此不能无弊者二矣又上书之士各尽忠诚凡朝廷当密之机未发之命彼皆先揣其当然往往斥言而无避其事未经行遣安可先赏言者今日之事盖有如此者矣此不能无弊者三也又今年省试下第之人不减数千上封事者十有三四临去复留意各有望自料所言可以得赏则皆指日以待恩除望而有得然后欣恱臣恐朝廷恩命难以人人而悦之也此不能无弊者四矣臣愚以谓此四弊者皆生扵推恩之遽臣愿陛下宣谕辅臣且赏敦义大正以诱天下敢言之士自馀章䟽有可取者并皆籍记姓名将来一并推赏赏之既缓则拘介欲言之士却或无嫌陛下万机之馀可以徐览朝廷当密之机必待先行而后赏欲去复留之士可使悉心而俟命如此则四弊去矣臣愚妄论事机冒犯天听惟陛下裁赦
钦宗靖康元年监察御史胡舜陟乞御史言事䟽曰臣窃以御史耳目之官以言为职故监察御史自唐以至本朝皆论政事系官邪正与殿中侍御史同元丰绍圣著在甲令至崇宁间大臣营私欲其便已遂变祖宗成宪使人君无兼听之明而南台御史始有不言事者名存实亡害治尤甚今多事之时以开言路为急伏望睿旨下本䑓令増入监察御史言事之文以复祖宗之制高宗建炎间枢密院编修官胡铨上奏曰臣闻太平兴国中有布衣皂囊献书者太宗嘉纳顾宰臣曰比降诏书许言事是虽狂悖朕不加罪淳化中武程上䟽狂瞽大臣李昉请加黜削以惩之太宗责之曰朕曷尝以言罪人㢤臣以是知祖宗所以得天下定祻乱虽䂓模宏远未易窥究大要纳谏最为盛美仰惟陛下宵旰图治渇闻嘉言凡诏书为求言而下者十盖五六真有祖宗求谏之风然比日中外论事之臣顾望畏忌类多攟摭细故无甚骨鲠以副青规之听臣实未喻臣闻康澄上时政䟽以谓天象变见不足惧直言不闻深可畏臣虽愚戆无识窃观国家近事亦有不足惧而深可畏者欲望陛下申饬百官明示以渇谏之旨使各直道而行尽言无讳于以消天变而折敌冲则太平淳化之治其则不远惟陛下留神毋忽
尚书右丞许景衡乞复转对札子曰臣伏睹建隆诏书臣僚转对并须指陈时政得失朝廷急务或刑狱冤滥百姓疾苦近制每遇文徳视朝许侍从官二员转对虽放朝亦许封进比縁朝廷多事辄废不讲方当国步艰难修举政事之时而论思献纳裨益国家乃侍臣之职也欲乞详酌遵祖宗故事每月朔前后殿起居并许侍従官转对或放朝亦令对进以副陛下虚已求言绍复祖宗成宪之意
绍兴三十年正字周必大上奏曰臣闻事有大疑谋及卿士著之洪范为世元龟我仁宗皇帝之在位也或御资政殿召两府侍従而询天下之事或御迎阳门集两制近臣而赐直言之目或𨳩天章阁内出笔扎而使条时政之当行者盖欲采在廷之善决当世之疑盛徳成功至今盖巍巍也陛下自临万㝢备历百为凡曰事机难逃圣鉴近者奋刚断起治功更易将臣举直错枉治内之道已无可言惟是荆襄两淮地方数千里田畒未尽辟民兵未尽精将置而弗恤与则或非固圉之䇿将屯田以实塞与则必有生事之嫌此议者所以日夜为言陛下所以宵旰轸虑而庙谟筹箸所以犹汲汲也夫心术有限必因众人之智明臆度难精不若亲见之谋审臣愿陛下监洪范之训法仁祖之规以此二疑条为清问内询䑓谏侍従以殚众人之智外询沿边帅守以尽亲见之谋俾之深思各以实对必使疆埸按堵盟约无亏在我者备御既修而在彼者观听不惑然后陛下与二三执政緫其说之善者折𠂻而行之不过片言议论定矣与夫日上螭头之奏时闻黈纩之聦泛为危言而卒无可行名知大体而实则迂阔较其利害盖相万也譬犹治疾当集良方茍无良方但言疾状虽云明脉岂曰善医淹历岁时初亦何补思患豫备恐不其然伏望圣明特垂睿断
高宗时胡寅上奏曰臣恭睹陛下虚心求言日昃不倦凡职事官以上悉许面对资众谋屈群䇿以收恢复之功徳意甚美而比来待对之人隔下班次有五六日至扵旬时者卑官冗吏职有常守既尔徘徊不无妨废其间嘉言谠论稽扵上达又无以称陛下见贤若渇之心臣愚欲望特降指挥凡当面对臣寮若遇其日引对未及即令退具所欲论奏之言依祖宗时百官转对故事实封扵阁门进入则陛下有达聦之美臣子无底滞之叹两得之矣
章谊乞详延多士论天下利害䟽曰臣闻大厦之建非一木之枝帝王之功非一士之略方今国势未宁边备未设钱榖甲兵之问数至扵庙堂军书羽檄之急交驰扵道路一日二日之间几微钜万陛下与二三执政之臣朝思夕计固曰无遗酬对裁量固云不倦然而望治之诚虽切扵九重而筭计见效靡凝扵庶绩臣伏思之此殆帝王之功未可以独致而群士之略所宜扵遍举以陛下天纵之圣固已不自恃其聦明而委之扵执政任事之人矣诚使执政任事之臣亦不敢自任其思虑而资其䇿扵天下智谋之士则何为而不成何求而不获哉臣愿陛下设为一司详延天下习知治体之士使之极谈天下之利害扵政事则论其孰后孰先扵法制则论其孰用孰舍论财赋则如何而足论甲兵则如何而强论都邑则何地可以宅中论征讨则何人在所燮伐四民何由而得遂其生百吏何由而不失其职盗贼充斥必有安集之方夷狄内侵必有攘却之䇿然后宰相緫持众美而定议扵庙堂陛下公听并观而责成扵宰相如此则规模宏远来效可期矣传曰禹思天下有溺者犹已溺之稷思天下有饥者犹已饥之故孔席不暇暖而墨突不及黔今天下饥溺甚矣此志士仁人遑遑之日也收览群䇿共济当时之务以拯斯民之急非陛下仁圣谁为之日中必熭操刀必割诚不可以少缓惟圣主留神幸甚
试中书舍人李弥逊乞许内外职事官言事札子曰臣闻廊庙之材非一木之枝帝王之功非一士之略舜有大功二十皆取诸人此有天下不易之理况艰难之时乎国家多事以来十有馀年大勲未集陛下深创前失力图大计宸谟庙筭固无遗䇿然万几至繁日不暇应千虑之外有当却顾而预防者或隐扵㝷常不见之地非赖众智未易明也夫今日当务之急政事不可不修而自治之方未举夷狄不可不备而善后之计未定有志之士所深虑也臣愿陛下以此二事诏内外侍从官及见任职事官以上使得悉陈之陛下与一二大臣慎择而力行必有以上裨圣听助成恢复之功其在外官令于所在州军实封投进行在官依面对例施行起居郎洪遵乞修注官经筵奏事札子曰臣不肖幸得以记注陪侍经幄瞻望天威近在跬步至于御茗分珍华墩锡坐皆非粪土小臣平生所敢觊望窃见春秋二讲每于双日先期书历经筵官讲读毕许留身奏事修注官虽与签书未尝有奏事者皆云近例如此联名一历不应别为二体臣伏闻元祐中起居舍人吕陶尝乞候讲读罢臣僚再留奏事并许侍立以此观之讲退犹且入侍何由不许奏事欲望睿慈下讲筵所依讲读官例施行遵又经筵进故事曰仁宗皇帝谓辅臣曰比上封言政事得失者何其少邪岂非言路壅塞所致乎其诏阁门通进银䑓司登闻检鼓自今州县奏请及群臣表疏其亟以闻
臣闻木従䋲则正后従谏则圣古之圣王以左右辅弼谏诤之臣为未足也则又设敢谏之鼓进善之旌诽谤之木下至百官官箴王阙百工庶人举得以言二帝三王之盛用此道也臣恭仰仁宗皇帝承三圣休业天下已安已治可以垂拱无为方且深惟远虑一命令之下一政事之出孳孳业业专以阙失为惧尝曰臣下能进忠言朕何惜夏禹之拜又语辅臣以封事之少丁宁告戒惟恐壅塞方时海㝢又安俊杰居位臣寮所陈公车所奏一言片善朝至而夕行故能四十二年之间治功茂盛跨轶三五视汉唐为不足道窃谓有天下者当以仁宗皇帝为法
中书舍人周麟之上奏曰臣伏见陛下厉精为治勤求民瘼刍辞舆诵博采兼听孳孳如不及四方利病至纎至悉庶人得言之士大夫得言之监司郡守近民之吏得言之此诚有虞询四门眀四目逹四聦之时也陛下求言之意闻之唯恐不行行之唯恐不尽而天下之所望者亦如此故迩者士庶上书陈献利害及守臣到任条具裕民事进降者甚多看详者不一然以臣观之大要有三或施之扵民而民利槩之以法而法通若此类者固无所疑朝廷皆以次施行矣有行之可以利民而扵旧法及一时指挥或大相抵牾或小有不合言既不可尽废法亦不可轻议若此类者臣亦各权其事之轻重乞従朝廷随宜参酌可否矣其或自有见行成法州县所当奉行而犹申请不已言者猥多览者易厌臣每看详至此谓之无可施行则实有其弊设或一一申严则不胜其繁凡若此者臣今欲并行类聚搃其条目取自圣裁特降明诏戒谕郡县之吏使之明习条令罔或容私遵守成宪毋致违戾究心夙夜悉意奉行庶几使陛下爱养元元广谋从众之惠遍及寰宇无一夫不被其泽天下幸甚
右正言陈渊上求言䟽曰臣闻天地至大日月至明而人之游乎覆载之中出乎照临之下皆其徳也今使人旦朝赞之暮夜誉之则人必以为得狂疾矣何则天地日月非赞誉之所能益而亦无待乎人之赞誉也人主之徳其大如天地其明如日月盖其所当然者虽赞誉何加焉故其平居所宜闻者切直之论而已虚辞餙说以相媚恱非所急也且凡赞誉者非欺则䛕使欺且䛕者得行其志人臣之利也而人主何利焉若夫切直之言乃人主之利而又人臣之所不利故人主闻切直之言常少而闻赞誉之语常多此不可不察也开道而求諌和颜而受之犹惧不至况乐软熟喜便佞而恶闻其过乎昔在崇观迄于宣和一时用人往往将顺者多而正救者少驯致败乱职此之由诚愿推切直之为利监赞誉之为害狂愚者虽甚必恕䛕佞者虽寡必远则下情得以上通而天下治矣
渊又上奏曰臣闻昔之治世工诵箴谏大夫规诲士传言庶人谤夫谤犹不废也非直不废而已舜之求言乃立谤木是使人谤已也而周公之戒成王曰小人怨汝詈汝则皇自敬徳是又不禁人之詈已也由是言之后世所谓谤讪之刑指斥之诛岂古之道哉祖宗之时谤讪指斥之律盖有不得已行之者自绍圣已来至扵宣和之末何多也使诚有是事闻而改之可也又岂可以一人之势而尽箝天下之公论乎若其无是事而文致其罪则天下之士闻之将有藏其身而不见胶其口而不言者矣此今日之祻所由致真宗朝有讼事投匦者言渉不逊真宗录其所讼之事以示外廷曰若以其言尽付之有司所冤未直而指斥之罪先加之矣真宗之心与舜周公之意可谓不期而合者也后之子孙其可不以为法乎陆贽曰谏者多表我之能好谏者直示我之能贤谏者之狂愚明我之能恕谏者之漏泄彰我之能从有一于兹皆为盛徳人主欲知谏之有益斯言尽之矣
渊又上奏曰臣闻人之所以恶闻其过者求已胜也而不知求胜扵人终莫能胜唯不求胜乃能胜人书曰予视天下愚夫愚妇一能胜予夫如是故能合天下之胜已者资之以成已何虑乎不胜孔子曰丘也幸茍有过人必知之孟子曰古之君子过则改之盖圣人未尝无过以人知之为幸而君子有过亦以改之为贵未闻有恶闻其过者此所以有能有功而天下莫能与之争也其为胜也不亦多乎何则今人之为不善其知而故为之者固不足道有以善为之莫之觉而入扵不善者是其始扵善不善特未明也有人扵此指摘其瑕疵而讥议之则其见闻智愚必有以胜扵我矣若拒而不受彼言之者固无所损而吾之不善自若也如取其言之善以为一已之有是以天下之善为吾善也虽欲不胜人其可得乎
渊又上奏曰臣闻太宗皇帝尝以里语告真宗曰道吾恶者是吾师是虽人之常谈而圣人取之盖人主唯不知其过故与乱同事而不自悟使闻其过而改之虽尧舜可进也由是言之道吾恶者非吾师而何孔子曰三人行必有我师焉择其善者而从之其不善者而改之夫不善者犹将内自省焉而以为师而况于攻吾之恶乃所以进我于善也其可师也明矣仲虺之诰汤曰能自得师者王如是而得师又岂因人而得之哉不因人而得之夫是之谓自得人主能自得师则天下莫不归焉其为王也孰御
光宗淳熙五年翰林学士周必大上奏曰臣闻人主冕旒蔽明黈纩塞聦其所以能明见万里者内寄耳目扵台谏外寄耳目于监司也今台谏既以所闻告于上矣则为监司者自当数以所部利病献焉今除每岁刺举一二官吏外鲜闻以某郡县之利当兴某郡县之害当除彻于陛下之前者岂真无利害可言㢤盖未尝周爰诹询之过也臣愿明诏部刺史或月或季各以部内所当罢行之事仿成周小行人所谓万民之利害政事教治刑政之逆顺与夫作慝犯令丰凶和乐之书条具以闻母得用薄物细故塞责如此则不惟陛下坐而周知天下之故亦可扵是稽其人之才否而诏黜陟矣
宁宗时袁说友乞来忠言䟽曰臣切见陛下收采人才寘在朝列必欲使之各尽所长以济事功臣观在廷之臣类皆谨守绳墨无所裨益如是则其谁不可为也陛下忧勤宵旰于九重之上群臣无能为丝毫助者盖亲近者少而踈远者多也陛下朝夕论事不过二三大臣虽侍従䑓谏固已进见有时况扵其下百执傥有奇谋远虑安能为用逾二三岁始一轮对以踈贱之臣咫尺天威方且惊惶畏栗之不暇尚安能从容言天下事哉不过指摘细微以应故事遂使陛下有意听言未必皆可采之言有心纳谏未必皆切直之谏至扵一有施为近臣则曰上意已有所向小臣则曰朝廷自有成谋事有利害则皆缄默不言一或参差始尽言其不可间有敢言之臣陛下又为之迁官进秩徒可来希意茍合之士而清修端洁者又嫌扵冒进而不肯言臣谓未行其言而遽进其人乃所以杜言者路也遂使天下利害陛下以一人之身而独任其责将何望扵天下士㢤虽臣亦为大可愧也臣愿陛下明诏有司事有可否不间侍从百执之臣不以轮对使各罄其忠其言可用虽无谋援当力主其说未有成绩不可遽加进擢以为贤者之嫌庶㡬群谋用而勲业济矣
都官郎官袁燮上奏曰臣不佞四月六日猥以庸陋获对清光敷陈治道劝陛下以延访英髦读毕臣复口奏申述延访之意谓陛下欲周知是非得失之实要在勤扵好问陛下首肯再三圣诏云问则明于是悚然深服圣人谟训如此之简且切也退而与朝士言亦无不称赞圣言之简要陛下既洞见此理臣以为必能日与贤臣往复问答𨳩广聦明期大有为扵天下而侧听十旬陛下端拱渊默尚如曩时臣窃惑焉岂圣意自有主耶臣闻易之干曰君子学以聚之问以辨之干君徳也谓学虽甚富而心有所疑不辨不明此所以贵乎问也中庸曰舜其大知也与舜好问而好察迩言仲虺告成汤曰好问则裕自用则小以是知勤扵好问实帝王之盛徳陛下既知如是而明则当知夫反是而暗明则光辉旁烛无所不通暗则是非得失懵然无辨岂不大相远哉且今日在廷之臣孰有某善孰有某能孰可以当重任孰可以办一职孰为人望所归孰为清议所贬陛下能尽知之乎当今之务何者为纲何者为目何者当先何者当后所未立者何事所未革者何弊陛下能尽知之乎吏贵乎廉而贪浊者众吏贵乎良而惨酷者繁或催累年积欠鞭棰不止或借朝廷威令罗织无辜此百姓所以不堪其苦也陛下能尽知之乎将帅拥兵固有忠于为国者矣而多徇私者固有勇扵立功者矣而多怯懦者固有勤于阅习者矣而多茍简者掊克日甚名籍多虚此缓急所以不可仗也陛下能尽知之乎凡此数条臣窃料陛下未必尽知也夫以圣徳纯茂而于此未能尽知其故何㢤亦惟端拱渊默而罕发扵清问而已今宰执奏事陛下犹有所咨访自从臣近列得闻玉音者寡矣况踈远者乎此国家之大患临政虽久而治功未立皆由此也或以为人主一言之失史官书之天下议之问而不当不如勿问臣窃谓不然自古帝王之言岂能无失惟得贤臣开陈正救归扵至善而已岂可畏人之讥议而终于不问㢤陛下诚能自今以往有疑必问咨访宰执日益加详至扵从臣之献纳䑓諌之奏陈百官之轮对监司郡守之升殿者人人咨访究其所蕴必将披沥肝胆效其忠诚而事无钜细岂有所不知哉臣又闻皇太子天资英粹率由善道可谓盛徳矣而扵接对宫僚之时亦罕有所访问盖非不欲问也其意以为圣父渊默于上而子道亦当尔也臣尝观一介之士欲自植立者茍有所疑亦必咨问况主器之重所关甚大而可不以是为急乎此在陛下以身帅之陛下躬好问之诚率之扵上而以臣所奏宣示东宫晓然知好问之益每一月具所与宫僚问答之语悉以上闻则智虑日明徳业日充诚宗社无疆之休也陛下毋忽臣言
元世祖时赵天麟上䇿曰臣闻明堂之材非一树之枝太平之功非一士之略以众人之听为听则其听益聦以众人之视为视则其视益明尧有衢室之问舜有緫章之访兼天下之智悉天下之情故能文武圣神受皇天之眷命温恭濬哲増玄徳扵无穷此帝王之极功古今之共美也今国家体尧齐舜坐阜天民自先帝以来乾坤再立日月重明一家之典式方新万姓之风俗渐变太和方立厄运还来有共工崇伯之徒扇滔天方命之祸上玄降鉴殱厥渠魁复用贤臣爰修治具然而覆盆难照之地生灵无告之都馀风未殄盛化未弘知此事者莫及官吏不加详问孰肯明言臣谓内外官僚并膺天命或申风化或举宏纲或整治军民或监守营办各居其职各掌其事斯皆逹情弊之渊源见利害之精微皆有区区为国之心坦坦至公之论以国家虽𨳩言路未尝专询于百官彼百官其意将曰布衣之人绰绰馀裕无官守之拘而有言责之阶则上自朝廷下及军民无非所当言者故敢言之也今吾軰既当职分职分之外非所宜知进则恐有侵官之嫌退则自违忠恳之志扵是超然无惧敢陈仁义于王前者万无一二焉臣窃惜国家之听览犹有所遗而百官之忠告未获尽伸也唐文皇贞观五年诏百官言得失中郎将常何武人不渉学家客马周为条二十馀事皆当世所切太宗怪问之何以实对且言周忠孝人也此盖无学者假手于人而为之亦足以见其友之何如也且方今山野草茅之人白屋衡门之士犹使之上书陈言况内外之命官乎伏望陛下増光鸾纸垂问鹓聨旁及外路之官俾适中心之愿天人之相通奚以审之帝王之一揆奚以行之朝廷之美庆奚以増之古今之大体奚以施之守成之治道奚以先之化刑之先后奚以言之纲常之正理奚以本之外方之未服奚以来之闾阎之疾苦奚以救之有司之私弊奚以革之食货之富庶奚以致之其此等未能悉数者皆奚以问之凡省䑓院部及管民官五品以上内外诸衙门三品以上官并各对之凡官品不在限内而欲对者听凡无文者具实事凡所对在京师者就呈都省在外者缴申所统达于都省都省未敢𨳩拆照视乃奏闻于上上命大臣议之于是都省判送礼部礼部官察院官一同评议既定具呈都省都省及御史台翰林院官议其可行者奏闻而行之凡言中者至考加阶不中者无罪凡英材卓荦超绝伦流者别行不次用度若然则国家之听览无遗百官之忠告获伸虞书云明四目达四聦此亦其一也
天麟又上䇿曰臣闻国家之政或有弛张下民之心即殊哀乐验扵民而知其政听其声而见其情盖在心为志发言为诗诗有六义之分道无二端之异一言可以蔽之思无邪焉耳矣所以众史掌于前圣人删于后三百馀篇班于六经固非轻也岂惟此㢤上世以来稗官尝立九流之内小说预焉凡道听涂说之所造闾里小知之所及亦使缀之而不忘庶或一言之可采也战国而下緫揽权纲以为狂夫之议鲜有得中圣人之书足以为法是以天子不采诗诸侯不贡诗乐官
不达雅国史不明变惟汉武之朝定郊祀之礼祠太一扵甘泉祭后土于汾阴乃立乐府而采歌谣于是有代赵之讴秦楚之风然帝徒能好名而不复察实故当时之体断不能肩上世帝王之治也方今圣主拱极贤臣毗政群生已遂四海咸宾又奚须市井闾阎之语哉但以古今圣贤之所同者志扵仁而已厚其民而已是则同若夫政事之因时损益之中莭则不同也何则议结绳之事于耀文之世岂能行乎谈无为之理于救弊之际岂可从乎故虽有先王之陈迹而亦未能一一尽从之也遂不免于旁搜远览博达群情庶乎殊涂而同归百虑而一致也圣明𨳩言路之后陈言者莫非通经典之儒士习文法之吏贠皆持大体以泛言未悉舆论而备纪由是观之则市井闾阎之语亦寔不可弃者也昔尧有四凶尧不能去及舜为相而去之非舜之明明扵尧也以舜之陶渔耕稼在下亲被其苦故知之也况天聦明自我民聦明天明威自我民明威可不先于民乎臣窃以为国家若立采风谣之官则下民之瘼可以知矣守令之贤愚可以辨矣朝廷之得失可以闻而戒之矣又审市价之高低则知民之所趋尚者矣察方俗之善恶则知政之所当加者矣聆歌颂之和声则知法之所当守者矣伏望陛下令绣衣使者巡行之兼采闾阎风谣达之宪台凡政事之失者移文都省改张条目奏闻丹阙付于随处行省而行之所以广仁恩也凡祝颂之和者行下太常播为雅颂奏闻丹阙荐于天地宗庙而歌之所以广孝敬也仁恩孝敬既广于上而百姓心和于下矣心和则气和气和则形和形和则声和声和则天地之和应矣故阴阳和风雨时甘露降五榖登朱草生山不童泽不涸麟凤在郊薮龟龙游于沼此盖和之至极也圣人云移风易俗莫善扵乐其此之谓欤
历代名臣奏议卷二百
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>
钦定四库全书
历代名臣奏议卷二百一
明 杨士奇等 撰
听言
卫侯言计非是群臣和者如出一口时孔伋居卫乃言于卫侯曰君之国事将日非矣公曰何故伋曰有由然焉君出言自以为是而卿大夫莫敢矫其非卿大夫出言亦自以为是而士庶人莫敢矫其非君臣既自贤矣臣下同声贤之贤之则顺而有福矫之则逆而有祻如此则善安从生诗曰具曰予智谁知乌之雌雄抑亦似君之君臣乎齐景公至自田晏子侍于遄台于犹驰而造焉公曰唯据与我和乎晏子对曰据亦同也焉得为和公曰和与同异乎对曰异和如羮焉水火醯醢盐梅以烹鱼肉𬊤之以薪宰夫和之齐之以味济其不及以泄其过君子食之以平其心君臣亦然君所谓可而有否焉臣献其否以成其可君所谓否而有可焉臣献其可以去其否是以政平而不干民无争心故诗曰亦有和羮既戒既平𩱛嘏无言时靡有争先王之济五味和五声也以平其心成其政也声亦如味一气二体三类四物五声六律七音八风九歌以相成也清浊小大短长疾徐哀乐刚柔迟速高下出入周疏以相济也君子听之以平其心心平德和故诗曰徳音不瑕今据不然君所谓可据亦曰可君所谓否据亦曰否若以水济水谁能食之若琴瑟之专一谁能听之同之不可也如是
景公正昼被发乘六马御妇人以出正闺刖跪击其马而反之曰尔非吾君也公惭而不朝晏子睹裔敖而问曰君何故不朝对曰昔者君正昼被发乘六马御妇人出正闺刖跪撃其马而反之曰尔非吾君也公惭而反不果出是以不朝晏子入见公曰昔者寡人有罪被发乘六马以出正闺刖跪撃其马而反之曰尔非吾君也寡人以天子大夫之赐得率百姓以守宗庙今见戮于刖跪以辱社稷吾犹可以齐于诸侯乎晏子对曰君无恶焉臣闻之下无直辞上无隐君民多讳言君有骄行古者明君在上下有直辞君上好善民无讳言今君失行而刖跪有直辞是君之福也故臣来庆请赏之以明君之好善礼之以明君之受谏公笑曰可乎晏子曰可于是令刖跪倍资无正时朝无事
晏子复于景公曰朝居严乎公曰朝居严则曷害于治国家哉晏子对曰朝居严则下无言下无言则上无闻矣下无言则谓之喑上无闻则谓之聋聋喑则非害国家如何也且合菽粟之微以满仓廪合疏缕之纬以成帏幕太山之高非一石也累卑然后高也夫治天下者非一士之言也固有受而不用恶有距而不入者哉楚灵王虐白公子张骤諌王患之谓史老曰吾欲已子张之谏若何对曰用之实难已之易矣若諌君则曰余左执鬼中右执殇宫〈中身也礼记曰退然夭死曰殇殇宫殇之居也执谓把其录籍制服其身知其居处也〉凡百箴谏吾尽闻之矣宁闻他言白公又諌王如史老之言对曰昔殷武丁能耸其德至于神明以入于河自河徂亳于是乎三年默以思道卿士患之曰王言以出令也若不言是无所禀令也武丁于是作书曰以余正四方余恐德之不类兹故不言如是而又使以象旁求四方之贤圣得傅说以来升以为公而使朝夕规谏曰若金用汝作砺若济川用汝作舟楫若大旱用汝作霖雨启乃心沃朕心若药不瞑厥疾不瘳若跣不视地厥足用伤若武丁之神明也其圣之叡广也其知之不疚也犹谓未乂故三年默以思道既得道犹不敢专制使以象旁求圣人既得以为辅又恐其荒失遗忘故使朝夕规诲箴谏曰必交修余无余弃也今君或者未及武丁而恶规谏者不亦难乎齐桓晋文皆非嗣也还轸诸侯不敢淫佚心类德音以得有国近臣谏远臣谤舆人诵以自诰也是以其入也四封不备一同而至于有畿甸以属诸侯至于今为令君桓文皆然君不度忧于二令君而欲自逸也无乃不可乎周诗有曰弗躬弗亲庶民弗信臣惧民之不信君也故不敢不言不然何急其以言取罪也王病之曰子复语不穀虽不能用吾慭寘之耳对曰赖君之用也故言不然巴浦之犀犛兕象其可尽乎其又以规为瑱也遂趋而退归庄王立为君三年不听朝乃令于国曰寡人恶为人臣而遽谏其君者今寡人有国家立社稷有谏则死无赦苏从曰处君之高爵食君之厚禄爱其死而不谏其君则非忠臣也乃入谏庄王立鼓钟之间左伏杨姬右拥越姬左裯衽右朝服曰吾钟鼓之不暇何谏之听苏从曰臣闻之好道者多资好乐者多迷好道者多粮好乐者多亡荆国亡无日矣死臣敢以告王王曰善左执苏从手右抽阴刀刎钟鼓之悬明日授苏从为相
庄王筑层台延石千里延壤百里士有反三月之粮者大臣谏者七十二人皆死矣有诸御已者违楚百里而耕谓其耦曰吾将入见于王其耦曰以身乎吾闻之说人主者皆闲暇之人也然且至而死矣今子特草茅之人耳诸御已曰若与予同耕则比力也至于说人主不与子比智矣委其耕而入见庄王庄王谓之曰诸御已来汝将谏邪诸御已曰君有义之用有法之行且已闻之土负水者平木负绳者正君受谏者圣君筑层台延石千里延壤百里民之衅咎血成于通途然且未敢谏也已何敢谏乎顾臣愚窃闻昔者虞不用宫之奇而晋并之陈不用子家羁而楚并之曹不用僖负羁而宋并之莱不用子猛而齐并之吴不用子胥而越并之秦人不用蹇叔之言而秦国危桀杀关龙逄而汤得之纣杀王子比干而武王得之宣王杀杜伯而周室卑此三天子六诸侯皆不能尊贤用辩士之言故身死而国亡遂趋而出楚王遽而追之曰己子反矣吾将用子之谏先日说寡人者其说也不足以动寡人之心又危加诸寡人故皆至而死今子之说足以动寡人之心又不危加诸寡人故吾将用子之諌明日令曰有能入谏者吾将与为兄弟遂觧层台而罢民楚人歌之曰薪乎莱乎无诸御已讫无子乎莱乎薪乎无诸御已讫无人乎晋平公好乐多其赋敛下治城郭曰敢有谏者死国人忧之有咎犯者见门大夫曰臣闻主君好乐故以乐见门大夫入言曰晋人咎犯也欲以乐见平公曰内之止坐殿上则出钟磬竽瑟坐有顷平公曰客子为乐咎犯对曰臣不能为乐臣善隐平公召隐士十二人咎犯曰隐臣窃愿昧死御平公曰诺咎犯伸其左臂而诎五指平公问扵隐官曰占之为何隐官皆曰不知平公曰归之咎犯则伸其一指曰是一也便㳺赭尽而峻城阙二也柱梁衣绣士民无褐三也侏儒有馀酒而死士渇四也民有饥色而马有粟秩五也近臣不敢谏远臣不得达平公曰善乃屏钟鼓除竽瑟遂与咎犯参治国魏文侯时师经鼓琴文侯起儛赋曰使我言而无见违师经援琴而撞文侯不中中旒溃之文侯谓左右曰为人臣而撞其君其罪如何左右曰罪当烹提师经下堂一等师经曰臣可一言而死乎文侯曰可师经曰昔尧舜之为君也唯恐言而人不违桀纣之为君也唯恐言而人违之臣撞桀纣非撞吾君也文侯曰释之是寡人之过也悬琴于城门以为寡人符不补旒以为寡人戒文侯与士大夫坐问曰寡人何如君也群臣皆曰君仁君也次至翟黄曰君非仁君也曰子何以言之对曰君伐中山不以封君之弟而以封君之长子臣以此知君之非仁君文侯怒而逐翟黄黄起而出次至任座文侯问寡人何如君也任座对曰君仁君也曰子何以言之对曰臣闻之其君仁者其臣直向者翟黄之言直臣是以知君仁君也文侯曰善复召翟黄入拜为上卿魏王将起中天台令曰敢谏者死许绾负畚操插入曰闻大王将起中天台臣愿加一力王曰子何力有加绾曰虽无力能商台王曰若何曰臣闻天与地相去万五千里今王因而半之当起七千五百里之台高既如是其趾须方八千里尽王之地而足以为台趾古者尧舜建诸侯地方五千里王必起此台先以兵伐诸侯尽有其地犹不足又伐四夷得方八千里乃足以为台趾材木之积人徒之众仓廪之储数以万亿度八千里之外当定农亩之地足以奉给王之台者台具以备乃可以作魏王默然无以应乃罢起台
秦孝文王迁太后扵雍下令敢谏者死諌而死者二十七人齐客茅蕉请谏王大怒趣召镬欲烹之蕉徐行至前再拜而谏曰臣闻有生者不讳死有国者不讳亡讳死者不可以得生讳亡者不可以得存死生存亡圣主所欲急闻也陛下欲闻之乎王曰何谓也对曰陛下有狂悖之行不自知也车裂假父囊扑二弟迁母于雍残戮谏士桀纣之行不至扵是矣令天下闻之皆瓦觧无向秦者臣切为陛下危之臣言已矣乃觧衣伏质王下殿手接之爵以上卿
西汉景帝时吴楚反以诛晁错为名帝从袁盎请斩错东市谒者仆射邓公为校尉以言事见帝帝问曰道军所来闻错死吴楚罢否邓公曰吴王为反数十年矣发怒削地以诛错为名其意非在错也且臣恐天下之士噤口不敢复言也帝曰何哉邓公曰夫错患诸侯强大不可制故请削地以尊京师万世之利也计画始行卒受大戮内杜忠臣之口外为诸侯报仇臣窃为陛下不取也帝默然良久曰公言善吾亦恨之
宣帝神爵二年司隶校尉盖宽饶坐上书不道谏大夫郑昌上言曰臣闻山有猛兽藜藿为之不采国有忠臣奸邪为之不起宽饶居不求安食不求饱进有忧国之心退有死节之义上无许史之属下无金张之托直道而行多仇少与上书陈事有司劾以大辟臣幸得从大夫之后官以谏为名不敢不言
甘露元年帝祭宗庙出便门欲御楼船薛广德免冠谏曰宜从桥帝曰大夫冠广德曰陛下不听臣言臣自刎以血污车轮陛下不得入庙矣帝不悦先驱张猛进曰臣闻主圣则臣直乘船危就桥安圣主不乘危御史大夫言可听帝曰晓人不当如是邪遂从桥
成帝鸿嘉元年故南昌尉梅福上奏曰臣闻箕子佯狂于殷而为周陈洪范叔孙通遁秦归汉制作仪品夫叔孙先非不忠也箕子非疏其家而畔亲也不可以为言也昔高祖纳善若不及从谏如转圜听言不求其能举功不考其素陈平起于亡命而为谋主韩信㧞于行阵而建上将故天下之士云合归汉争进奇异知者竭其䇿愚者尽其虑勇士极其节怯夫勉其死合天下之知并天下之威是以举秦如鸿毛取楚若拾遗此高祖所以无敌于天下也孝文皇帝起于代谷非有周召之师伊吕之佐也循高祖之法加以恭俭当此之时天下㡬平由是言之循高祖之法则治不循则乱何者秦为亡道削仲尼之迹灭周公之轨坏井田除五等礼废乐崩王道不通故欲行王道者莫能致其功也孝武皇帝好忠谏悦至言出爵不待廉茂庆赐不须显功是以天下布衣各厉志竭精以赴阙廷自鬻者不可胜数汉家得贤扵此为盛使孝武皇帝听用其计升平可致于是积尸暴骨快心胡越故淮南王安縁间而起所以计虑不成而谋议泄者以众贤聚于本朝故其大臣埶陵不敢和从也方今布衣廼窥国家之隙见间而起者蜀郡是也及山阳亡徒苏令之群蹈籍名都大郡求党与索随和而亡逃匿之意此皆轻量大臣亡所畏忌国家之权轻故匹夫欲与上争衡也士者国之重器得士则重失士则轻诗云济济多士文王以宁庙堂之议非草茅所当言也臣诚恐身涂野草尸并卒伍故数上书求见辄报罢臣闻齐桓之世有以九九见者桓公不逆欲以致大也今臣所言非特九九也陛下距臣者三矣此天下士所以不至也昔秦武王好力任鄙叩关自鬻缪公行伯繇余归徳今欲致天下之士民有上书求见者辄使诣尚书问其所言言可采取者秩以升斗之禄赐以一束之帛若此则天下之士发愤懑吐忠言嘉谋日闻于上天下条贯国家表里烂然可睹矣夫以四海之广士民之数能言之类至众多也然其俊杰指世陈政言成文章质之先圣而不缪施之当世合时务若此者亦亡㡬人故爵禄束帛者天下之底石高祖所以厉世摩钝也孔子曰工欲善其事必先利其器至秦则不然张诽谤之罔以为汉驱除倒持泰阿授楚其柄故诚能勿失其柄者天下虽有不顺莫敢触其锋此孝武皇帝所以辟地建功为汉世宗也今不循伯者之道乃欲以三代选举之法取当世之士犹察伯乐之图求骐骥于市而不可得亦已明矣故高祖弃陈平之过而获其谋晋文召天王齐桓用其雠无益扵时不顾逆顺此所谓伯道者也一色成体谓之醇白黒杂合谓之驳欲以承平之法治暴秦之绪犹以乡饮酒之礼理军市也今陛下既不纳天下之言又加戮焉夫䳒鹊遭害则仁鸟増逝愚者蒙戮则知士深退间者愚民上䟽多触不急之法或下廷尉而死者众自阳朔以来天下以言为讳朝廷尤甚群臣皆承顺上指莫有执正何以明其然也取民所上书陛下之所善试下之廷尉廷尉必曰非所宜言大不敬以此十之一矣故京兆尹王章资质忠直敢面引廷争孝元皇帝擢之以厉具臣而矫曲朝及至陛下戮及妻子且恶恶止其身王章非有反畔之辜而殃及家折直士之节结谏臣之舌群臣皆知其非然不敢争天下以言为戒最国家之大患也愿陛下循高祖之轨杜亡秦之路数御十月之歌留意亡逸之戒除不急之法下亡讳之诏博览兼听谋及䟽贱令深者不隐远者不塞所谓辟四门明四目也且不急之法诽谤之微者也往者不可及来者犹可追方今君命犯而主威夺外戚之权日以益盛陛下不见其形愿察其影建始以来日食地震以率言之三倍春秋水灾无与比数阴盛阳微金铁为飞此何景也汉兴以来社稷三危吕霍上官皆母后之家也亲亲之道全之为右当与之贤师良傅教以忠孝之道今廼尊宠其位授以魁柄使之骄逆至于夷灭此失亲亲之大者也自霍光之贤不能为子孙虑故权臣易世则危书曰毋若火始庸庸势隆于君权隆于主然后防之亦无及已
元延元年故槐里令朱云上言曰今朝廷大臣上不能匡主下无以益民皆尸位素飧孔子所谓鄙夫不可与事君茍患失之无所不至者也臣愿赐上方剑斩佞臣一人以厉其馀帝问谁也对曰安昌侯张禹帝大怒曰小臣居下讪上廷辱师傅罪死不赦御史将云下云攀殿槛折呼曰臣得下从比干龙逄游于地下足矣未知圣朝何如耳左将军辛庆忌叩头諌曰此臣素著狂直于世使其言是不可诛其言非固当容之臣敢以死争帝意觧及后当治槛帝曰勿易因而辑之以旌直臣成帝欲立赵偼伃为后先下诏封偼伃父临为列侯谏大夫刘辅争之帝収辅系掖庭秘狱群臣莫知其故左将军辛庆忌等上书谏曰臣闻明王垂宽容之听崇谏争之官广开忠直之路不罪狂狷之言然后百僚在位竭忠尽谋不惧后患朝廷无谄谀之士元首无失道之諐窃见谏大夫刘辅前以县令求见擢为谏大夫此其言必有卓诡切至当圣心者故得拔至于此旬日之间収下秘狱臣等愚以为辅幸得托公族之亲在谏臣之列亲从下土来未知朝廷体独触忌讳不足深过小罪宜隐忍而已如有大恶宜暴治理官与众共之昔赵简子杀其大夫鸣犊孔子临河而还今天心未豫灾异屡降水旱迭臻方当隆宽广问褒直尽下之时也而行惨急之诛于谏争之臣震惊群下失忠直心假令辅不坐直言所坐不著天下不可戸晓同姓近臣本以言显其于治亲养忠之义诚不宜幽囚于掖庭狱公卿以下见陛下进用辅亟而折伤之暴人有惧心精锐销耎莫敢尽节正言非所以昭有虞之听广德美之风也臣等窃深伤之唯陛下留神省察
后汉章帝时大将军窦宪陷尚书仆射郅夀以罪下吏当诛侍御史何敞上䟽理之曰臣闻圣王辟四门开四聪延直言之路下不讳之诏立敢谏之旗听歌谣于路争臣七人以自鉴照考知政理违失人心辄改更之故天人并应传福无穷臣伏见尚书仆射郅夀坐于台上与诸尚书论击匈奴言议过差及上书请买公田遂繋狱考劾大不敬臣愚以为夀机密近臣匡救为职若怀默不言其罪当诛今夀违众正议以安宗庙岂其私邪又台阁平事分争可否虽唐虞之隆三代之盛犹谓谔谔以昌不以诽谤为罪请买公田人情细过可裁隐忍夀若被诛臣恐天下以为国家横罪忠直贼伤和气忤逆阴阳臣所以敢犯严威不避夷灭触死瞽言非为夀也忠臣尽节以死为归臣虽不知夀度其甘心安之诚不欲圣朝行诽谤之诛以伤晏平之化杜塞忠直垂讥无穷臣谬豫机密言所不宜罪名明白当填牢狱先夀僵仆万死有馀书奏夀得减死
安帝时河间男子赵腾诣阙上书指陈得失帝怒诏狱结以罔上不道太尉杨震上奏曰臣闻尧舜之世谏鼓谤木立之于朝殷周哲王小人怨詈则还自敬德所以达聪明开不讳博采负薪尽极下情也今赵腾所坐激讦谤语为罪与手刃犯法有差乞为亏除全腾之命以诱蒭荛舆人之言帝不省司空张皓亦上奏曰臣闻尧舜立敢谏之鼓三王树诽谤之木春秋采善书恶圣主不罪刍荛腾等虽干上犯法所言本欲尽忠正諌如当诛戮天下杜口塞谏诤之源非所以昭德示后也帝乃悟腾得减死
时连有灾异诏公卿百僚各上封事尚书陈忠以诏书既开谏诤虑言事者必多激切或致不能容乃上䟽豫通帝意曰臣闻仁君广山薮之大纳切直之谋忠臣尽謇谔之节不畏逆耳之害是以高祖赦周昌桀纣之譬孝文嘉袁盎人豕之讥武帝纳东方朔宣室之正元帝容薛广德自刎之切昔晋平公问于叔向曰国家之患孰为大对曰大臣重禄不极谏小臣畏罪不敢言下情不上通此患之大者公曰善于是下令曰吾欲进善有遏而不通罪至死今明诏崇高宗之德推宋景之诚引咎克躬谘访群吏言事者见杜根成翊世等新蒙表录显列二台必承风响应争为切直若嘉谋异䇿宜辄纳用如其管穴妄有讥刺虽苦口逆耳不得事实且优游宽容以示圣朝无讳之美若有道之士对问高者宜垂省览特迁一等以广直言之路
桓帝时白马令李云言事下狱大鸿胪陈蕃上奏曰李云所言虽不识禁忌干上逆旨其意归于忠国而已昔高祖忍周昌不讳之谏成帝赦朱云腰领之诛今日杀云臣恐剖心之讥复议于世矣故敢触龙鳞冒昧以请魏明帝青龙二年高堂隆数以宫室事切谏帝不悦侍中卢毓进曰臣闻君明则臣直古之圣王恐不闻其过故有敢谏之鼓近臣进规此乃臣等所以不及隆隆诸生名为狂直陛下宜容之
景初中帝尝问秘书监王肃曰汉桓帝时白马令李云上书言帝者谛也是帝欲不谛当何得不死肃对曰但为言失逆顺之节原其本意皆欲尽心念存辅国且帝者之威过于雷霆杀一匹夫无异蝼蚁宽而宥之可以示容受切言广德宇于天下故臣以为杀之未必为是也吴乌程侯宝鼎元年左丞相陆凯上奏曰臣闻恶不可积过不可长积恶长过丧乱之源也是以古人惧不闻非故设进善之旍立敢諌之鼓武公九十思闻警戒诗美其德士恱其行臣察陛下无思警戒之义而有积恶之渐臣深忧之此祸兆见矣故略陈其要写尽愚怀陛下宜克已复礼述修前德不可捐弃臣言而放奢意意奢情至吏日欺民民离则上不信下下当疑上骨肉相克公子相奔臣虽愚暗于天命以心审之败不过二十稔也臣常忿亡国之人夏桀殷纣亦不可使后人复忿陛下也臣受国恩奉朝三世复以馀年值遇陛下不能循俗与众沈浮若比干伍员以忠见戮以正见疑自谓毕足无所馀恨灰身泉壤无负先帝愿陛下九思社稷存焉
晋武帝太康三年帝问司隶校尉刘毅曰朕可方汉何帝毅对曰桓灵帝曰何至于此对曰桓灵卖官钱入官库陛下卖官钱入私门以此言之殆不如也帝大笑曰桓灵不闻此言朕有直臣固为胜之
汉主刘聪谓陈元达曰卿当畏朕反使朕畏卿乎元达叩头谢曰臣闻师臣者王友臣者霸臣诚愚暗无可采也幸邀陛下垂齐桓纳九九之义故使微臣得尽愚忠昔世宗遥可汲黯之奏故能恢隆汉道桀纣诛谏幽厉弭谤是以三代之亡也忽焉陛下以大圣应期挺不世之量能远捐商周覆国之弊近模孝武光汉之美则天下幸甚
聦既僭位以刘娥为右贵嫔甚宠之俄拜为后将起䳨仪殿以居之其廷尉陈元达切諌聦大怒将斩之娥时在后堂私敕左右停刑手䟽启曰伏闻将为妾营殿今昭德足居䳨仪非急四海未一祻难犹繁动须人力资财尤宜慎之廷尉之言国家大政夫忠臣之諌岂为身哉帝王拒之亦非顾身也妾仰谓陛下上寻明君纳諌之昌下忿暗主拒諌之祻宜赏廷尉以美爵酬廷尉以列土如何不惟不纳而反欲诛之陛下此怒由妾而起廷尉之祻由妾而招人怨国疲咎归扵妾拒谏害忠亦妾之由自古败国䘮家未始不由妇人者也妾每览古事忿之忘食何意今日妾自为之后人之观妾亦犹妾之视前人也复何面目仰侍巾栉请归死此堂以塞陛下误惑之过聦览之色变谓其群下曰朕比得风疾喜怒过常元达忠臣也朕甚愧之以娥表示元达曰外辅如公内辅如此后朕无忧矣
后魏孝明帝神龟中沙汰郎官御史中尉东平王元匡舆棺谏诤尚书令任城王澄劾匡大不敬诏恕死为民三公郎辛雄上奏曰窃惟白衣元匡历奉三朝每蒙宠遇謇谔之性简自帝心鹰鹯之志形扵在昔故高祖锡之以匡名陛下任之以弹纠至若茹皓昇辇匡斥宜下之言高肇当政匡陈擅权之表刚毅忠款群臣莫及骨鲠之迹朝野共知当高肇之时匡造棺致諌主圣臣直卒以无咎假欲重造先帝已容之扵前陛下亦宜宽之扵后况其元列由绪与罪按不同也脱终贬黜不在朝廷恐杜忠臣之口塞諌者之心乖琴瑟之至和违盐梅之相济祁奚云叔向之贤可及十世而匡不免其身实可嗟惜
隋文帝开皇初帝尝怒一郎扵殿前笞之谏议大夫刘行本諌曰其人素清其过又小愿少宽之帝不听行本前曰陛下不以臣不肖置臣左右臣言若是陛下安得不听若非当置之于理岂得轻臣而不顾也因置笏于地而退帝敛容谢之
唐高祖武徳初万年县法曹孙伏伽上言三事其一臣闻天子有争臣虽无道不失其天下隋失天下者何不闻其过也方自谓功徳盛五帝迈三王穷侈极欲使天下士肝脑涂地戸口殚耗盗贼日滋当时非无直言之臣卒不闻悟者君不受谏而臣不敢告之也向使开不讳之路官贤授能赏罚时当人人乐业谁能摇乱者乎陛下举晋阳天下响应计不旋跬大业以成勿以得天下之易而忘隋失之不难也天子动则左史书之言则右史书之凡蒐猎当顺四时不可妄动且陛下即位之明日有献鹞者不郤而受此前世弊事奈何行之相国参军事卢牟子献琵琶长安丞张安道献弓矢并被赉赏以率土之富何索不致岂少此物哉其二百戏散乐本非正声隋末始见崇用此谓淫风不得不变近太常假民裙𥜗五百称以衣妓工待玄武门游戏臣以为非贻子孙之谋传曰放郑声远佞人今散妓者匪韶匪夏请并废之以复雅正其三臣闻性相近习相远今皇太子诸王左右执事不可不择大抵不义无赖及驰骋射猎歌舞声色慢游之人止可悦耳目备驱驰至拾遗补阙决不能也汎观前世子姓不克孝兄弟不克友莫不由左右乱之愿选贤才澄僚友之选帝大悦即诏曰周隋之晚忠臣结舌是谓一言䘮邦者朕惟寡德不能性与天道然冀弼谐以辅不逮而群公卿士罕进直言伏伽至诚慷慨据义恳切指朕失无所讳其以伏伽为治书侍御史赐帛三百匹
李纲为太子詹事太子失徳屡諌不听纲遂乞骸骨高祖骂曰卿为潘仁长史而羞朕尚书邪纲顿首曰潘仁贼也志残杀然每諌辄止为其长史故无愧陛下功成厚自伐臣言如持水内石敢久为尚书乎且臣事东宫东宫又与臣忤是以上印绶帝谢曰知公直士幸卒辅吾儿
太宗贞观元年尚书杜淹尝白太宗郅怀道可用帝问状淹曰怀道在隋时位吏部主事方炀帝幸江都群臣迎阿独怀道执不可帝曰卿时何云对曰臣与众帝折曰事君有犯无隐卿直怀道者何不谠言淹谢曰臣位下又顾諌不从徒死无益帝曰内以君不足谏尚何仕食隋粟忘隋事忠乎因顾群臣公等谓何王珪曰比干谏而死孔子称仁泄冶諌亦死则曰民之多僻无自立辟禄重责深从古则然帝笑曰卿在隋不谏宜置世充亲任胡不言淹对曰固尝言不见用帝曰世充愎諌饰非卿若何而免淹辞穷不得对帝勉曰今任卿已可有谏未答曰愿死无隐
二年太宗使太常少卿祖孝孙以乐律授宫中音家伎不进数被让侍中王珪与温彦博同进曰孝孙修谨士陛下使教女乐又责谯之天下其以士为轻乎帝怒曰卿皆我腹心乃附下罔上为人游说邪彦博惧谢罪珪不谢曰臣本事前宫罪当死陛下矜其性命引置枢密责以忠效今疑臣以私是陛下负臣臣不负陛下帝默然惭遂罢明日语房玄龄曰昔武王不用夷齐宣王杀杜伯自古帝王纳谏固难矣朕夙夜庶㡬于前圣昨责珪等痛自悔公等勿惩是不进谏也
三年太宗尝问魏徴曰人主何为而明何为而暗徴对曰君之所以明者兼听也其所以暗者偏信也诗曰先人有言询于刍荛昔尧舜之世辟四门明四目达四聦是以圣无不照故共鲧之徒不能塞也静言庸违不能惑也秦二世则隐藏其身捐隔踈贱而偏信赵高及天下溃叛不得闻也梁武帝偏信朱异而侯景举兵向阙竟不得知也隋帝偏信虞世基而诸贼攻城割邑亦不得知也故人君兼听纳下则贵臣不得壅蔽而下情得以上通也太宗甚嘉其言
有人告尚书右丞魏徴阿党亲戚太宗使御史大夫温彦博案之无状彦博奏徴既为人所道虽在无私亦有可责帝令彦博谓徴曰尔諌正我数百条岂以此小事便损众美自今已后不得不存形迹居数日太宗问征曰昨来在外闻有何不是事徴正色曰前日令彦博宣敕语臣云因何不作形迹此言大不是臣闻君臣同契义皆一体未闻不存公道惟事形迹若君臣上下同遵此路则邦国之兴䘮或未可知帝矍然改容曰前发此语寻已悔之实大不是公亦不得遂怀隐避徴乃拜而言曰臣以身许国直道而行必不敢有所欺负但愿陛下使臣为良臣勿使臣为忠臣帝曰忠良有异乎征曰稷契皋陶君臣协心使身获美名君受显号子孙传世福禄无疆龙逄比干面折廷诤身受诛夷君陷大恶家国并䘮独有其异以此而言相去远矣帝曰君但莫违此言我必不忘社稷之计乃赐绢二百匹
六年太宗置酒丹霄楼中谓长孙无忌曰魏徴王珪事隐太子巢刺王时诚可恶我能弃怨用才无羞古人然徴每谏我不从我发言辄不即应何哉徴曰臣以事有不可故谏若不从辄应恐遂行之帝曰第即应须别陈论顾不得徴曰昔舜戒群臣尔无面从退有后言若面从可方别陈论此乃后言非稷卨所以事尧舜也帝大笑曰人言征举动踈慢我但见其妩媚耳徴再拜曰陛下导臣使言所以敢然若不受臣敢数批逆鳞哉七年太宗谓侍臣曰朕见胡裴始毕上书论西蕃事意颇有情理朕与共语非常战惧今奏一事人亦应如此魏徴对曰天颜俯临岂得不惧臣见在外诸司欲奏事者先三五日反复寻思及其临奏三分不能道得一分寻常易事尚难如此况争諌之人出言皆是触忤非陛下假之颜色岂敢尽其情哉帝由是接群臣愈温且曰隋帝多猜忌对群臣多不语朕则不然君臣相亲如一体耳
八年太宗谓房玄龄等曰昨皇甫徳参上书言朕修营洛州宫殿是劳人也収地租是厚敛也俗尚高髻当是宫中所作也此人欲使国家不役一丁不収一租宫人皆无髻乃称其意耳事既讪谤当须论罪魏徴进諌曰贾谊当汉文之时上书云可为痛哭者三可为长太息者五自古上书率多激切若不激切则不能起人主心激切即似讪谤所谓狂夫之言圣人择焉唯在陛下裁察不可责也帝曰朕初欲责此人若责之则谁敢言者因赐绢二十匹
十一年太宗谓魏徴曰比来所行得失政化何如往前对曰若恩威所加远夷朝贡比于贞观之始不可等级而言若德义潜通民心悦服比于贞观之初相去又甚远帝曰远夷来服应由德义所加往前功业何因益大征曰昔者四方未定常以德义为心旋以海内无虞渐加骄奢自溢所以功业虽盛终不如往初帝曰朕今所行以往前何为异徴对曰贞观之初恐人不言导之使諌三年已后见人谏恱而从之一二年来不恱人諌虽黾勉听受而意终不平谅有难也帝曰于何事如此徴对曰即位之初处元律师死罪孙伏伽諌曰法不至死无容滥加酷罚遂赐以兰陵公主园直钱百万人或曰所言乃常而所赏太厚答曰我即位来未有谏者所以赏之此导之使言也徐州司戸柳雄于隋资妄加阶级人有告之者陛下令其自首不首与罪遂固言是实竟不肯首大理推得其伪将处雄死罪少卿戴胄奏法止合徒陛下曰我已与其断当讫但当与死罪胄曰陛下既不然即付臣法司罪不合死不可酷滥陛下作色遣杀胄执之不已至于四五然后赦之乃谓法司曰但能为我如此守法岂畏滥有诛夷此则恱以从谏也往年陜县丞皇甫徳参上书有忤圣旨陛下以为讪谤臣奏称上书不激切不能起人主意激切即似讪谤于时虽从臣言赏物二十段意甚不平难于受谏也帝曰诚如公言非公无能道此者人皆苦不自觉公向未道时都自谓所行不变及见公论说过失堪惊公但存此心朕终不违公语
太宗谓侍臣曰朕昨往怀州有上封事者云何为恒差山东众丁于苑内营造即日徭役似不下隋时怀洛以东残人不堪其命而畋猎犹数骄逸之主也今者复来怀州畋猎忠谏不复至洛阳矣四时蒐田既是帝王常礼今者怀州秋毫不干于百姓凡上书谏正自有常准臣贵有词主贵能改如斯诋毁有似咒咀侍中魏徴奏曰国家开直言之路所以上封事者尤多陛下亲自披阅或冀臣言可取所以侥幸之士得肆其丑臣諌其君甚须折𠂻从容讽谏汉元帝尝以酎祭高庙出便门御楼船御史大夫薛广徳当乘舆免冠曰宜从桥陛下不听臣言臣自刎以颈血污车轮陛下不得入庙矣元帝不悦光禄张猛进曰臣闻主圣臣直乘船危就桥安圣主不乘危广徳言可听元帝曰晓人不当如是耶乃从桥以此而言张猛可谓直臣谏君也帝大恱
十二年太宗谓侍臣曰上封事者皆言朕㳺猎太频今天下无事武备不可忘朕时与左右猎扵后苑无一事烦民夫亦何伤魏徴曰先王惟恐不闻其过陛下既使之上封事正得恣其陈述茍其言可取固有益于国若其无取亦无所损帝曰公言是也皆劳而遣之
十八年太宗谓长孙无忌等曰夫人臣之对帝王多顺从而不逆甘言以取容朕今发问不得有隐宜以次言朕过失无忌等咸曰陛下圣化道致太平以臣观之不见其失黄门侍郎刘洎对曰陛下拨乱造化实功高万古诚如无忌等言然顷有人上书辞理不称者或对而穷诘无不惭退恐非奖进言者帝曰此言是也当为卿改之
太宗尝怒苑西监穆裕命于朝堂斩之时高宗为皇太子遽犯颜进谏太宗意乃觧长孙无忌曰自古太子之谏或承间从容而言今陛下发天威之怒太子申犯颜之谏斯诚古今未有帝曰夫人久相与处自然染习自朕御天下虚心正直即有魏徴朝夕进谏自徴云亡刘洎岑文本马周褚遂良等继之大子幼在朕膝前每见朕心恱谏者因染以成性故有今日之谏
太宗尝问谏议大夫禇遂良曰昔舜造漆器禹雕其爼当谏舜禹十有馀人食器之间何须苦谏遂良曰雕琢害农事纂组伤女工首创奢淫危亡之渐漆器不已必金为之金器不已必玉为之所以诤臣必谏其渐及其满盈无所复谏太宗曰卿言是也朕所为事若有不当或在其渐或已将终皆宜进谏比见前史或有人臣谏事遂答云业已为之或道业已许之竟不为停改此则危亡之祸可反手而待也
太宗时权贵嫉魏徴每言于太宗曰魏徴凡所谏争委曲反复不从不止意以陛下为幼主不同于长君太宗曰朕少不学问唯好弓马至于起义即有大功既封为王偏蒙偏爱理道政术都不留心及为太子初入东宫思安天下欲克已为政唯魏徴与王珪导我以礼弘我以道勉彊从之大觉利益遂力行不息以致太平并魏徴等之力所以特加礼重每事听从非私之也言者乃惭而出
太宗又谓房玄龄等曰今天下百姓藉我抚养先须令我安穏今上封者唯道九成往来百姓辛苦魏徴对曰陛下意存容纳许其进言则妄处多不妨时有可录陛下所有短长此人多不肯隐但容纳之亦是善事太宗谓侍臣曰朕每闲居静坐则自内省恒恐上不称天心下为百姓所怨但思正人匡谏欲令耳目外通下无冤滞又比见人来奏事者多有怖慑言语致失次第寻常奏事情犹如此况欲谏诤必当畏犯龙鳞所以每有谏者纵不合朕心亦不以为忤若即嗔责深恐人怀惧岂敢更言又谓房玄龄曰自知者明信为难矣如属文之士伎巧之徒皆自谓已长他人不及若名工文匠商略诋诃芜词拙迹扵是乃见由此言之人君须得匡諌之臣举其𠎝过一日万几一人听断虽复忧劳安能尽善常念魏徴随事谏正多中朕失如明镜鉴形美恶必见且自古帝王多任情喜怒喜则滥赏无功怒则滥杀无罪以是天下䘮乱莫不由此朕今夙夜未尝不以此为心恒欲公等尽情极谏公等亦须受人谏岂得以人言不同已意便即䕶短不纳若不能受諌安能諌人玄龄曰陛下之言是也
太宗以御史大夫韦挺中书侍郎杜正伦秘书少监虞世南著作郎姚思廉等上封事称旨召而谓曰朕历观自古人臣立忠之事若值明主便得尽诚规谏至如龙逢比干竟不免孥戮为君不易为臣极难朕又闻龙可扰而驯之然颔下有逆鳞触之则杀人人主亦然卿等遂不避犯触各进封事常能如此朕岂虑社稷之倾败每思卿等此意不能暂忘故诏卿等设宴为乐仍赐帛有差太常卿韦挺上章陈得失太宗赐书曰得所上书意见极是谠言辞理可观甚以为慰若齐桓之难夷吾有射钩之罪蒲城之役勃鞮为斩袂之仇而小白不以为疑重耳待之若旧岂非各吠其主志在无二卿之深诚见扵斯矣若能克全此节则保令名如其怠之可不惜也勉励终始垂范将来当使后之视今亦犹今之视古不亦美乎朕比不闻其过未睹其阙赖竭忠恳数进嘉言用沃朕怀一何可道
太宗谓侍臣曰朕观前代谗佞之徒皆国之蟊贼也或巧言令色朋党比周若暗主庸君莫不以之迷惑忠臣孝子所以泣血衘冤故丛兰欲茂秋风败之王者欲明谗人蔽之此事著于史籍不能具道至于齐隋间谗譛事耳目所接者略与公等言之斛律明月齐朝良将威震敌国周家每岁斵汾河冰虑齐兵之西渡及明月被祖孝徴谗构伏诛周人始有吞齐之心高颎有经国大才为隋文帝赞成霸业知国政者二十馀载天下赖以康宁文帝唯妇言是听特令摈斥及为帝所杀刑政由是衰坏又隋太子勇抚军监国凡二十年固亦早有定分杨素欺主罔上贼害良善使父子之道一朝灭扵天性逆乱之源自此开矣隋文既淆混嫡庶竟祸及其身社稷寻亦覆败古人云代乱则谗胜诚非妄言朕每防萌杜渐用绝谗构之端犹恐心力所不至或不能觉悟前史云猛兽处山林藜藿为之不采直臣立朝廷奸邪为之寝谋此实朕所望扵群公也魏徴曰礼云戒慎乎其所不睹恐惧乎其所不闻诗云恺悌君子无信谗言谗言罔极交乱四国又孔子恶利口之覆邦家盖为此也臣尝观自古有国有家者若曲受谗譛妄害忠良必宗庙邱墟市朝霜露矣愿陛下深慎之
太宗谓侍臣曰君臣本同治乱共安危若主纳忠谏臣进直言斯故君臣合契古来所重若君自贤臣不匡正欲不危亡不可得也君失其国臣亦不能独全其家至于隋炀帝暴虐天下钳口卒令不闻其过遂至灭亡虞世基等寻亦诛死前事不远朕与卿等何得不慎无为后世所嗤又曰治国与养病无异病人觉愈弥须将䕶若有触犯必至殒命治国亦然天下稍安尤须兢慎若便骄逸必至丧败今天下安危系之于朕故日慎一日虽休勿休然耳目股肱寄在卿軰既义均一体宜协力同心事有不安可极言无隐傥君臣相疑不能备尽肝膈实为治国之大害也左右曰陛下之言及此社稷之福也
长乐公主文徳皇后所生也将出降敕所司资送倍于长公主魏徴奏曰昔汉明帝欲封其子帝曰朕子岂得同于先帝子乎可半楚淮阳前史以为美谈天子姊妹为长公主天子之女为公主既加长字良以尊于公主也情虽有踈义无等别若令公主之礼有过长公主理恐不可实愿陛下思之帝称善乃以其言退而告后后叹曰尝闻陛下敬重魏徴殊未知其故而今闻其谏乃能以义制人主之情可谓正直社稷臣矣妾与陛下结发为夫妻曲蒙礼敬情义深重每将有言必候颜色尚不敢轻犯威严况在臣下情踈礼隔故韩非谓之说难东方朔称其不易良有以也忠言逆耳而利于行有国有家者深所要急纳之则世治杜之则政乱诚愿陛下详之则天下幸甚
太宗幸九成宫宴近臣长孙无忌曰王珪魏徴往事息隐臣见之若仇不谓今日又同此宴太宗曰魏徴往者实我所仇但其尽心所事有足嘉者朕能擢而用之何惭古烈然徴犯颜切谏每不许我为非我所以重之也徴且拜曰陛下导臣使言臣所以敢言若陛下不受臣言臣亦何敢犯龙鳞触忌讳也太宗大悦赐钱十五万累封郑国公寻以疾请为散官太宗曰朕拔卿于仇虏之中任卿以枢要之职见朕之非未尝不谏公独不见金之在矿何足贵哉良冶锻而为器便为人所宝朕方自比扵金以卿为良工卿虽有疾未为衰老岂得便尔耶徴乃止后以诞皇孙诏宴公卿帝极欢谓侍臣曰贞观以前从我平定天下周旋艰险玄龄之功无所与让贞观之后尽心扵我献纳忠谠安国利人成我功业为天下所称者魏徴而已古之名臣何以加也于是亲觧佩刀以赐之又尝谓徴曰隋炀帝承文帝馀业海内殷阜若能常据关中岂有倾败遂不顾百姓行幸无期径往江都不纳董纯崔象谏争身戮国灭为天下笑虽复帝祚长短委以玄天而福善祸淫亦由人事朕每思之若欲君臣长久国无危败君有违失臣须极谏朕闻卿等规谏纵不能当时即从再三思审必择而用及徴薨太宗亲临恸哭自制碑文赐其家食实封九百戸且谓侍臣曰夫以铜为镜可以正衣冠以古为镜可以知兴替以人为镜可以明得失朕尝保此三镜以防已过今魏徴殂逝遂亡一镜矣因泣下久之乃诏曰昔惟魏徴每显余过自其逝也虽过莫彰朕岂独有非于往时而皆是于兹日故亦庶僚茍顺难触龙鳞者欤所以虚已外求披迷内省言而不用朕所甘心用而不言谁之责也自斯以后各悉乃诚若有是非直言无隐群臣皆称善太宗谓黄门侍郎王珪曰中书所出诏敕颇有意见不同或兼错失而相正以否元置中书门下本以相防过误人之意见每或不同有所是非本为公事或有䕶已之短忌闻其失有是有非咸以为怨或有茍避私隙相惜颜面知非正事遂即施行难违一官之小情顿为万人之大弊此实亡国之政卿辈特须在意防也隋日内外庶官政以依违而致祸乱人多不能深思此理当时皆谓祸不及身面从背言不以为患后至大乱一起家国俱䘮虽有脱身之人纵不遭刑戮皆辛苦仅免甚为时论所贬黜卿等须灭私徇公坚守直道庶事相启沃勿上下雷同也又谓侍臣曰中书门下机要之司擢才而居委任实重诏敕如有不稳便皆须执论比来唯觉阿旨顺情唯唯茍过遂无一谏诤者岂是道理若惟署诏敕行文书而已人谁不堪何烦简择以相委付自今诏敕疑有不稳便须执言毋得妄有畏惧知而寝默珪尝上封事切谏太宗谓曰卿所论朕皆中朕之失自古人君莫不欲社稷永安然而不得者祗为不闻已过或闻而不能改也今朕有所失卿能直言朕复闻过能改何谓社稷之不安乎又曰卿若常居谏官朕必永无过失珪对曰臣等敢不奉命
太宗谓侍臣曰古人云危而不持颠而不扶焉用彼相君臣之义得不尽忠匡救乎朕尝读书见桀杀关龙逢汉诛鼂错未尝不废书叹息公等但能正词直谏裨益政教终不以犯颜忤旨妄有诛责朕比来临朝断决亦有乖于律令者公等以为小事遂不执言凡大事皆起于小事小事不论大事又将不可救社稷倾危莫不由此隋主残暴身死匹夫之手率土苍生罕闻嗟痛公等为朕思隋氏灭亡之事朕为公等思龙逢鼂错之诛君臣保全岂不美也又谓侍臣曰朕观古来帝王骄矜而取败者不可胜数不能远述古昔如晋武平吴隋文伐陈以后心逾骄奢自矜诸已臣下不敢复言政道因兹弛紊朕自平突厥破高丽以后兼并铁勒席卷沙漠以为州县边陲远服声教益广朕恐怀骄矜恒自抑折日旰而食坐以待晨每思臣下有谠言直谏可以施于政教者当拭目以师友待之如此庶㡬于时康道泰耳左右皆曰诚如陛下之言
太宗威仪严肃百僚进见者皆失其举措太宗知其若此每见人奏事必假借颜色冀闻规谏尝谓公卿曰人欲自照必须明镜主欲知过必藉忠臣主若自贤臣不匡正欲不危败岂可得也故君失其国臣亦不能独全其家至若隋帝暴虐臣下钳口卒令不闻其过遂至灭亡虞世基等寻亦诛死前事不远公等每㸔事有利于人必须直言规谏又谓房玄龄杜如晦曰朕闻自古帝王上合天心以致太平者皆股肱之力朕比开直言之路者庶知冤抑欲闻规諌所有上封事人多告讦百官细无可采朕历选前王但有君疑于臣则下情不能上达欲求尽忠极虑何可得哉而无识之人务行谗毁交乱君臣殊非益国自今以后有上书讦人小恶者以谗人之罪罪之又曰朕因暇日每与虞世南商㩁古今朕有一言之善世南未尝不悦有一言之失未尝不怅恨其恳诚若此朕用嘉焉群臣忠直皆若世南天下何忧不理及卒太宗哭之甚恸手敕魏王泰曰虞世南于我犹一体也拾遗补阙无日暂忘实当世名臣人伦准的吾有小善必将顺成之吾有小失必犯颜而谏之今其云亡石渠东观之中无复人矣群臣皆曰然
玄宗初立収还纲权锐于决事群臣畏伏起居郎吴竞虑帝果而不及精乃上奏曰自古人臣不諌则国危谏则身危臣愚食陛下禄不敢避身危之祸比见上封事者言有可采但赐束帛而己未尝蒙召见被㧞擢其忤旨则朝堂决杖传送本州或死于流贬由是臣下不敢进諌古者设诽谤木欲闻已过今封事谤木比也使所言是有益于国使所言非无累于朝陛下何遽加斥逐以杜塞直言道路流传相视怪愕夫汉高帝赦周昌桀纣之对晋武帝受刘毅桓灵之讥况陛下豁达大度不能容此狂直耶夫人主居尊极之位颛生杀之权其为威严峻矣开情抱纳諌诤下犹惧不敢尽奈何以为罪且上有所失下必知之故郑人欲毁乡校而子产不听也陛下初即位犹有褚无量张廷珪韩思复辛替否柳泽袁楚客等数上䟽争时政得失自顷上封事往往得罪谏者顿少是雀巢覆而凤不至理之然也臣诚恐天下骨鲠士以谠言为戒挠直就曲斵方为圆偷合茍容不复能尽节忘身纳君于道矣夫帝王之德莫盛于纳谏故曰木从绳则正后从谏则圣又曰朝有讽谏犹发之有梳猛虎在山林藜藿为之不采忠誎之有益如此自古上圣之君恐不闻已过故尧设谏鼓禹拜昌言不肖之主自谓圣智拒諌害忠桀杀关龙逢而灭于汤纣杀其王子比干而灭于周此其验也夫与治同道罔不兴与乱同道罔不亡人将疾必先不甘鱼肉之味国将亡必先不甘忠谏之说呜呼惟陛下深监于兹哉隋帝骄矜自负以为尧舜莫已若而讳亡憎谏乃曰有谏我者当时不杀后必杀之大臣苏威欲开一言不敢发因五月五日献古文尚书帝以为讪已即除名萧瑀谏无伐辽出为河西郡守董纯谏无幸江都就狱赐死自是蹇谔之士去而不顾外虽有变朝臣钳口帝不知也身死人手子孙剿绝为天下笑太宗皇帝好恱至言时有魏徴王珪虞世南李大亮岑文本刘洎马周褚遂良杜正伦高季辅咸以切谏引居要职尝谓宰相曰自知者为难如文人巧工自谓已长若使达者大匠诋诃商略则芜辞拙迹见矣天下万机一人听断虽甚忧劳不能尽善今魏徴随事谏正多中朕失如明鉴照形美恶毕见当是时有上书益于政者皆黏寝殿之壁坐望卧观虽狂瞽逆意终不以为忤故外事必闻刑戮㡬措礼义大行陛下何不遵此道与圣祖继美乎夫以一人之意综万方之政明有所不烛智有所不周上心未谕扵下下情未达于上伏惟以虚受人博览兼听使深者不隐远者不塞所谓辟四门明四目也其能直言正谏不避死亡之诛者特加宠荣待以不次则失之东隅冀得之桑榆矣
代宗时宰相元载多引私党畏群臣论奏乃绐帝曰群臣奏事多狭谗毁请每论事皆先白长官长官以白宰相宰相详可否以闻检校刑部尚书颜真卿上奏曰诸司长官者达官也皆得专达于天子郎官御史陛下腹心耳目之臣也故出使天下事无细大得失皆俾访察还以闻此古明四目达四聪也今陛下欲自屏耳目使不聪明则天下何望焉诗曰营营青蝇止于棘谗人罔极交乱四国以其能变白为黑变黑为白也诗人疾之故曰取彼谮人投畀豺虎豺虎不食投畀有北昔夏之伯明楚之无极汉之江充皆谗人也陛下恶之宜矣胡不回神省察其言虚诬则谗人也宜诛殛之其言不诬则正人也宜奖励之舍此不为使众人谓陛下不能省察而倦听览以是为辞臣窃惜之昔太宗勤劳庶政其司门式曰无门籍者有急奏令监司与㐲家引对不得关碍防拥蔽也置立仗马二须乘者听此其平治天下也天宝后李林甫得君群臣不先咨宰相辄奏事者托以他事中伤之犹不敢明约百司使先关白时阉人袁思艺日宣诏至中书天子动静必告林甫林甫得以先意奏请帝惊喜若神故权宠日甚道路以目上意不下宣下情不上达此权臣蔽主不遵太宗之法也凌夷至于今天下之敝皆萃陛下其所从来渐矣自艰难之初百姓尚未凋竭太平之治犹可致而李辅国当权宰相用事逓为姑息开三司诛反侧使馀贼溃将北走党项裒哺不逞更相惊恐思明危惧相挻而反东都䧟没先帝由是忧勤损夀臣每思之痛心切骨今天下疮痏未平干戈日滋陛下岂得不博闻谠言以广视听而塞绝忠谏乎陛下在陜时奏事者不限贵贱群臣以为太宗之治可跂而待且君子难进易退朝廷开不讳之路犹恐不言况怀厌怠令宰相宣进止御史台作条目不得直进从此人不奏事矣陛下闻见止于数人耳目天下之士方钳口结舌陛下便为无事可论岂知惧而不敢进即林甫国忠复起矣臣谓今日之事旷古未有虽林甫国忠犹不敢公为之陛下不早觉悟渐成孤立后悔无及矣
德宗时翰林学士陆贽上奏曰臣某言贼朱泚逋诛尚穴宫禁陛下思念宗庙痛伤黎元仁孝交感至于愤激猥以急务下询微臣臣虽鄙懦尊慕仁义荷陛下知已之遇感陛下思理之诚愚衷所怀承问辄发不以浅深自揆不以喜怒上虞诚缺于周防承顺之规是亦忠扵陛下一至之分也前奉诏问寻具上陈请延群臣稍与亲接广咨访之路开谏诤之门通壅郁之情宏采㧞之道自献答奏迨兹弥旬不闻施行不赐酬诘未审宸旨以为何如昧于忖量但务竭尽恐由辞理蹇拙不能畅达事情㥪㥪血诚敢愿披频烦凟冒岂不惭惶盖犬马感恩思效之心眷眷而不能自止者也臣闻立国之本在乎得众得众之要在乎见情故仲尼以谓人情者圣王之田言理道所由生也是则时之否泰事之损益万化所系必因人情情有通塞故否泰生情有薄厚故损益生通天下之情者莫智扵圣人尽圣人之心者莫深于易象其别卦也干下坤上则曰泰坤下干上则曰否其取象也损上益下则曰益损下益上则为损乾为天为君坤为地为臣天在下而地处上于位乖矣而反谓之泰者上下交故也君在上而臣处下扵义顺矣而反谓之否者上下不交故也气不交则庶物不育情不交则万邦不和天气下降地气上腾然后岁功成君泽下流臣诚上达然后理道立损益之义亦由是焉上约已而裕于人人必恱而奉上矣岂不谓之益乎上蔑人而肆诸已人必怨而叛上矣岂不谓之损乎然则上下交而泰不交而否自损者人益自益者人损情之得失岂容易哉故喻君为舟喻人为水水能载舟亦能覆舟舟即君道水即人情舟顺水之道乃浮违则没君得人之情乃固失则危是以古先圣王之居人上也必以其欲从天下之心而不敢以天下之人从其欲乃至兢兢业业一日二日万㡬夫㡬者事之微也以圣人之德天子之尊且犹慎事之微乃至一日万虑岂不以居上接下惧失其情欤书曰人心惟危道心惟微微则万㡬之虑不得不精也危则覆舟之戒不得不畏也夫揆物以意宣意以言言或是非莫若考扵有迹迹或成败莫若验于已行自昔王业盛衰君道得失史册尽在粲然可徴与众同欲靡不兴违众自用靡不废从善纳諌靡不固远贤耻过靡不危故诗书称尧徳则曰稽于众舍已从人数舜之功则曰明四目达四聪言务同欲也序禹之所由兴则曰益赞于禹禹拜昌言述汤之所以王则曰用人惟已改过不吝言能纳諌也歌文王作周则曰济济多士文王以宁美武王克殷则曰乱臣十人同心同德言皆从善也尧舜禹汤文武此六君者天下之盛王也莫不从諌以辅徳询众以成功是则德益盛者虑益微功愈高者意愈下及代之衰也则道亦反焉故书曰纣有亿兆夷人离心离德言违众也诗曰汝炰烋于中国敛怨以为徳不明尔徳时无背无侧尔徳不明以无陪无卿又曰虽无老成人尚有典刑曽是莫听大命以倾言远贤也书曰谓人莫已若者亡诗曰惟彼不慎自独俾臧自有肺旸俾人卒狂言自用也前史数桀纣之恶曰强足以拒谏辩足以饰非言耻过也考得失于已行之迹鉴盛衰于已验之符孰失道而不衰孰得理而不盛报应以类影响不差胡可不则而象之敬而畏之乎粤自秦汉暨于周隋其间将历千祀代兴者非一姓继覆者非一君虽所遇殊时所为异迹然失众必败得众必成与尧舜禹汤同务者必兴与桀纣幽厉同趣者必覆全失众则全败全得众则全成多同于善则功多甚同于恶则祸甚善恶从类端如贯珠成败象行明若观火此历代之元龟也尚恐议者曰时异事异臣请复为陛下粗举近效之尤章章者以辩焉太宗文皇帝以天纵之才有神器之重武定祸乱文致太平威行如雷霆明照侔日月英略施于百胜圣功被于九歌固非庶品之所度量常情之所钻仰然犹兢兢畏慎惧失人心每戒臣下献规恒以危亡为虑夙兴听理日旰忘劳公卿迭趋庭奏庶务评议得失与众共之下无滞情上无私断退朝之暇宴接侍臣谘访谋猷询求过阙或谕往古成败或问人间事情每言及暗主乱朝则省惧自戒言及贤君理代则企竦思齐言及稼穑艰难则上下相匡务遵勤俭言及闾阎疾苦则君臣同虑议息征徭懋徳惩违触类滋长尚恐过言谬举既往难追每召宰相平章必遣諌官俱入小有颇失随即箴规得一善必遽命甄昇听一谏必明加褒锡故得时无阙事人乐输诚又引文学之流更直宿内署或讲求典礼或讽诵诗书每至夜分情忘厌倦夫以太宗之德美贞观之理安且犹务得人心其勤若此是则人心之于理道可一日而不接乎高宗始年亦亲听纳故当时翕然归美以为有贞观之风兼赖遗泽在人先范垂裕幸无改作俗以阜康数十年间天下无事承平之业滋久倦勤之意颇彰燕居益深接下弥简前哲之耿光浸远中宫之威柄潜移卒有嗣圣临朝天授革命岂不以经邦之道阙畴咨于大猷宴安之怀溺偏信于近狎驯致祻变㡬将倾邦虽乱匪自他然其失一也弊俗一靡馀风遂流讫神龙景云之间皆嬖幸乱朝聪明不达玄宗躬定大难手振宏纲开怀纳忠克已从諌尊用旧老采㧞群才大臣不敢壅下情私昵不敢干公议朝清道泰垂三十年谓化已行谓安可保耳目之娱渐广忧勤之志稍衰侈心一萌邪道并进贪权窃柄者则曰德如尧舜矣焉用劳神承意趣媚者则曰时已太平矣胡不为乐有深谋远虑者谓之迂诞惊众有谠言切谏者谓之诽谤邀名至尊収视于穆清上宰养威于廊庙议曹以颂美为奉职法吏以识旨为当官司府以厚敛为公忠权门以多赂为问望外宠持窃国之势内宠擅回天之谣祸机炽然焰焰滋甚举天下如居积薪之上人人惧焚朝廷相蒙曽莫之省日务游宴方谓有无疆之休大盗一兴至今为梗岂不以忽于戒备逸于居安惮忠鲠之怫心甘谀诈之从欲渐渍不闻其失以至于大失者乎肃宗惩致寇之由蕴拨乱之略虚受广纳同符乎太宗招延询谋辍食废寝洞启诚腑推心与人豁披胸襟忘已应物故得来苏之望允塞配天之业勃兴先皇帝继守恭勤而益之以和惠惠则有感和则有亲虽时继艰屯而众不离析理尚宽大务因循而重作为然于紫宸听朝常限三人奏事亦宣谕德令课责侍臣或赏其尽规或让以容默性本仁恕事多含弘谏虽未从且不深忤情茍有阻终获上通故君臣相安而人亦小息陛下英姿逸辩迈绝人伦武略雄图牢笼物表惯习俗以妨理任削平而在躬以明威照临以严法制断流弊自久浚源太深远者惊疑而阻命逃死之乱作近者畏慑而偷容避罪之态生君臣意乖上下情隔君务致理而下防诛夷臣将纳忠又上虑欺诞故睿诚不布于群物物情不达于睿聪臣于往年曾任御史获奉朝谒仅欲半年陛下严䆳高居未尝降旨临问群臣跼蹐趋退亦不列事奏陈轩墀之间且未相谕宇宙之广何由自通虽复例对使臣别延宰辅既殊私锡且异公言未行者则戒以枢密勿论已行者又谓之遂事不谏渐生拘碍动渉猜嫌由是人各隐情以言为讳至于变乱将起亿兆同忧独陛下恬然不知方谓太平可致陛下以今日之所睹验往时之所闻孰真孰虚何得何失则事之通塞备详之矣人之情伪尽知之矣列圣升降之效历历如彼当今理乱之由昭昭如此未有不兴扵得众殆于失人裕于佥谐蔽于偏信济美因乎纳谏亏徳由乎自贤善始本乎忧勤失全萌乎安泰今陛下将欲悔祸邀福去危从安若不循太宗创业之规袭肃宗中兴之理鉴天宝致乱之所以惩今者迁幸之所由则何以孚圣怀彰令闻新远迩之听归反侧之心乎前承徳音访及庸鄙敢縁斯议辄以献闻自迩以来反复千虑愚智有分信非可移至今拳拳犹滞所见不胜愚诚恳款谨复布露以闻陆贽又上奏曰朝隐奉宣圣旨频览卿表状劝朕数对群臣兼许令论事辞理恳切深表尽忠朕本心甚好推诚亦能纳諌但縁上封事及奏对者少有忠良多是论人长短或探朕意旨朕虽不受谗譛出外即谩生是非以为威福朕往日将谓君臣一体都不堤防缘推诚信不疑多被奸人卖弄今所致患害朕思亦无他故却是失在推诚又諌官论事少能慎密例自矜归过于朕以自取名朕从即位以来见奏对论事者甚多大都皆是雷同道听涂说试加质问即便辞穷若有奇才异能在朕岂惜拔擢朕见从前已来事只如此所以近来不多取次对人亦不是倦于接纳卿宜深悉此意者圣徳广大如天包容俯矜狂愚仍赐奖谕嘉臣以恳切目臣以尽忠虽甚庸驽实怀感励夫知无不言之谓尽事君以义之谓忠臣之夙心久以自誓以此为奉上之道以此为报主之资幸逄休明获展臣愿既免罪戾又蒙褒称庶奉周旋不敢失坠傥陛下广推此道施及万方咸奖直以矜愚各录长而舍短人之欲善谁不如臣自然圣徳益彰群心尽达愚衷恳恳实在于斯睿眷特深缕宣密旨备该物理曲尽人情其于虑远防微固非常识所逮然臣窃谓天子之道与天同方天不以地有恶木而废发生天子不以时有小人而废听纳帝王之盛莫盛于尧虽四凶在朝而佥议靡辍故曰惟天为大惟尧则之是知人有邪直贤愚在处之各得其所而已必不可以忠良者少而阙于询谋献纳之道也昔人有因噎而废食者又有惧溺而自沈者其为矫枉防患之虑岂不过哉愿陛下取鉴于兹勿以小虞而妨大道也臣闻人之所助在乎信信之所立由乎诚循诚于中然后俾众无惑存信于已可以教人不欺唯信与诚有失无补一不诚则心莫之保一不信则言莫之行故圣人重焉以为食可去而信不可失也又曰诚者物之终始不诚无物物者事也言不诚则无复有事矣匹夫不诚无复有事况王者赖人之诚以自固而可不诚于人乎陛下所谓失于诚信以致患害者臣窃以斯言为过矣孔子曰可与言而不与之言失人不可与言而与之言失言智者不失人亦不失言由此论之陛下可审其所言而不可不慎信其所与而不可不诚海禽至微犹识情伪含灵之类固必难诬前志所谓众庶者至愚而神盖以蚩蚩之徒或昏或鄙此其似于愚也然而上之得失靡不辩上之好恶靡不知上之所秘靡不传上之所为靡不效此其类于神也故驭之以智则人诈示之以疑则人偷接不以礼则徇义之意轻抚不以恩则效忠之情薄上行之则下从之上施之则下报之若响应声若影从表表枉则影曲声淫则响邪怀鄙诈而求颜色之不形颜色形而求观者之不辩观者辩而求众庶之不惑众庶惑而求叛乱之不生自古及今未之得也故唯天下至诚为能尽其性能尽其性则能尽人之性若不尽于已而望尽于人众必绐而不从矣不诚于前而曰诚于后众必疑而不信矣今方岳有不诚于国者陛下则兴师以伐之臣庶有亏信于上者陛下则出令以诛之有司顺命诛伐而不敢纵舍者盖以陛下之所有责彼之所无故也向若陛下不诚于物不信于人人将有辞何以致讨是知诚信之道不可斯须去身愿陛下慎守而行之有加恐非所以为悔者也臣闻春秋传曰人谁无过过而能改善莫大焉易曰日新之谓盛德礼记曰德日新日日新又日新商书仲虺述成汤之德曰用人惟已改过不吝周诗吉甫美宣王之功曰衮职有阙惟仲山甫补之夫礼易春秋百代不刊之典也皆不以无过为美而谓大善盛德在于改过日新成汤圣君也仲虺圣辅也以圣辅而赞圣君不称其无过而称其改过周宣中兴之贤主也吉甫文武之贤臣也以贤臣而歌诵贤主不美其无阙而美其补阙是则圣贤之意较然著明唯以改过为能不以无过为贵盖为人之行已必有过差上智下愚俱所不免智者改过而迁善愚者耻过而遂非迁善则其德日新是为君子遂非则其恶弥积斯谓小人故闻义能徙者常情之所难从谏勿咈者圣人之所尚至于赞君徳歌述主功或以改过不吝为言或以有阙能补为美中古已降淳风浸微臣既尚谀君亦自圣掩盛徳而行小道于是有入则造膝出则诡辞之态兴矣奸由此滋善由此沮帝王之意由此惑譛臣之罪由此生媚道一行为害斯甚太宗文皇帝挺秀千古清明在躬再恢圣谟一变流弊以虚受为理本以直言为国华有面折廷争者必为霁雷霆之威而明言奖纳有上封献议者必为黜心意之欲而手敕褒故得有过必知知而必改存致雍熙之化没齐尧舜之名向若太宗徇中主之常情滞习俗之凡见闻过则羞已之短纳諌又畏人之知虽有求理之心必无济代之效虽有悔过之意必无从諌之名此则听纳之实不殊隐见之情小异其扵损益之际已有若此相悬又况不及中才师心自用肆于人上以遂非拒諌孰有不危者乎且以太宗有经纬天地之文有底定祸乱之武有躬行仁义之徳有理致太平之功其为休烈耿光可谓盛极矣然而人到于今称咏以为道冠前古泽被无穷者则从諌改过为其首焉是知諌而能从过而能改帝王之美莫大于斯陛下所谓諌官论事少能慎密例自矜归过于朕者臣以为不密自矜信非忠厚其于圣徳固亦无亏陛下若纳諌不违则传之实足增美陛下若违諌不纳又安能禁之勿传伏愿以贞观故事为楷模使太宗风烈重光于圣代恐不可谓此为归过而阻绝直言之路也臣闻虞舜察迩言故能成圣化晋文听舆诵故能恢霸功大雅有询于蒭荛之言洪范有谋及庶人之议是则圣贤为理务询众心不敢忽细微不敢侮鳏寡侈言无验不必用质言当理不必违逊于志者不必然逆于心者不必否异于人者不必是同于众者不必非辞拙而效速者不必愚言甘而利重者不必智是皆考之以实虑之以终其用无他唯善所在则可以尽天下之理见天下之心夫人之常情罕能无惑大抵蔽于所信阻于所疑忽于所轻溺于所欲信既偏则听言而不考其实由是有过当之言疑既甚则虽实而不听其言于是有失实之听轻其人则遗其可重之事欲其事则存其可弃之人斯并茍纵私怀不稽皇极于以亏天下之理于以失天下之心故常情之所轻乃圣人之所重图远者先验于近务大者必慎于微将在博采而审用其中固不在慕高而好异也陛下所谓比见奏对论事皆是雷同道听涂说者臣窃以众多之议足见人情必有可行亦有可畏恐不宜一槩轻侮而莫之省纳也陛下又谓试加质问即便辞穷者臣但以陛下虽穷其辞而未尽其理能服其口而未服其心何以知其然臣每读史书见乱多理少因怀感叹尝试思之窃谓为下者莫不愿忠为上者莫不求理然而下每苦上之不理上每苦下之不忠若是者何两情不通故也下之情莫不愿达于上上之情莫不求知于下然而下恒苦上之难达上恒苦下之难知若是者何九弊不去故也所谓九弊者上有其六而下有其三好胜人耻闻过骋辩给聪明厉威严恣彊愎此六者君上之弊也谄谀顾望畏愞此三者臣下之弊也上好胜必甘于佞辞上耻过必忌于直諌如是则下之谄谀者顺旨而忠实之语不闻矣上骋辩必剿说而折人以言上明必臆度而虞人以诈如是则下顾望者自便而切磨之辞不尽矣上厉威必不能降情以接物上恣愎必不能引咎以受规如是则下之畏愞者避辜而情理之说不申矣夫以区域之广大生灵之众多宫阙之重深高卑之限隔自黎献而上获睹至尊之光景者逾亿兆而无一焉就获睹之中得接言议者又千万不一幸而得接者犹有九弊居其间则上下之情所通鲜矣上情不通于下则人惑下情不通于上则君疑疑则不纳其诚惑则不从其令诚而不见纳则应之以悖令而不见从则加之以刑下悖上刑不败何待是使乱多理少从古以然考其初心不必淫暴亦在乎两情相阻驯致其失以至于艰难者焉昔龙逢诛而夏亡比干剖而殷灭宫奇去而虞败屈原放而楚衰臣谓夏殷虞楚之君若知四子之尽忠必不剿弃若知四子之可用必不拒违所以至于忍害而舍绝者盖谓其言不足行心不足保故也四子既去四君亦危然则言之固难听亦不易赵武呐呐而为晋贤臣绛侯木讷而为汉元辅公孙弘上书论事帝使难弘以十䇿弘不得其一及为宰相卒有能名周昌进谏其君病吃不能对诏乃曰臣口虽不能言心知其不可然则口给者事或非信辞屈者理或未穷人之难知尧舜所病胡可以一酬一诘而谓尽其能哉以此察天下之情固多失实以此轻天下之士必有遗才臣是以窃虑陛下虽穷其辞而未穷其理能服其口而未服其心良有以也古之王者眀四目达四聪盖欲幽抑之必通且求闻已之过也垂旒于前黈纩于侧盖恶视听之太察唯恐彰人之非也降及末代则反于斯聪明不务通物情视听秪以伺罪衅与众违欲与道乖方于是相尚以言相示以智相冒以诈而君臣之义薄矣以陛下性含仁圣意务雍熙而使至道未孚臣窃为陛下怀愧于前哲也古人所以有耻君不如尧舜者故亦以是为心乎夫欲理天下而不务于得人心则天下固不可理矣务得人心而不勤于接下则人心固不可得矣务勤接下而不辩君子小人则下固不可接矣务辨君子小人而恶其言过悦其顺已则君子小人固不可辨矣趣和求媚人之甚利存焉犯颜取怨人之甚害存焉居上者易其害而以美利利之犹惧忠告之不蔇况有踈隔而勿接又有猜忌而加损者乎天生烝人合以为国人之有口不能无言人之有心不能无欲言不宣于上则怨讟于下欲不归于善则凑集于邪圣人知众之不可以力制也故植谤木陈諌鼓列争臣之位置采诗之官以宣其言尊礼义安诚信厚贤能之赏广功利之途以归其欲使上不至于亢下不至于穷则人心安得而离乱兆何从而起古之无为而理者其率用此欤茍有理之之意而不知其方茍知其方而心守不一则得失相半天下之理乱未可知也其又违道以师心弃人而任已谓欲可逞谓众可诬谓专断无伤谓询谋无益谓谀说为忠顺谓献替为妄愚谓进善为比周谓嫉恶为嫌忌谓多疑为御下之术谓深察为照物之明理道全乖国家之颠危可立待也理乱之戒前哲备言之矣安危之效历代尝试之矣旧典尽在殷鉴足徴其于措置施为在陛下明识所择耳伏愿广接下之道开奖善之门宏纳諌之怀励推诚之美其接下也待之以礼煦之以和虚心以尽其言端意以详其理不御人以给不自以明不以先觉为能不以臆度为智不形好恶以招谄不大声色以示威如权衡之悬不作其轻重故轻重自辨无从而诈也如水镜之设无意于妍蚩而妍蚩自彰莫得而怨也有犯颜谠直者奖而亲之有利口谗佞者踈而斤之自然物无壅情言不茍进君子之道浸长小人之态日消何忧乎少忠良何有乎作威福何患乎妄说是非如此则接下之要备矣其奖善也求之若不及用之惧不周如梓人之任材曲直当分如沧海之归水洪㳙必容能小事则处之以小官立大劳则报之以大利不忌怨不避亲不抉瑕不求备不以人废举不以已格人闻其才必试以事能其事乃进以班自然无不用之才亦无不实之举如此则奖善之道得矣其纳諌也以补过为心以求过为急以能改其过为善以得闻其过为明故谏者多表我之能好諌者直示我之能贤谏者之狂诬明我之能恕諌者之漏泄彰我之能从有一于斯皆为盛德是则人君之与諌者交相益之道也諌者有爵赏之利君亦有理安之利諌者得献替之名君亦得采纳之名然犹谏者有失中而君无不美唯恐谠言之不切天下之不闻如此则纳諌之徳光矣其推诚也在彰信在任人彰信不务于尽言所贵乎出言则可复任人不可以无择所贵乎已择则不疑言而必诚然可以求人之听命任而勿贰然可以责人之成功诚信一亏则百事无不纰缪疑贰一起则群下莫不忧虞是故言或乖宜可引过以改其言而不可苟也任或乖当可求贤以代其任而不可疑也如此则推诚之义孚矣微臣所以屡屡尘黩而不能自抑者盖以陛下有拯乱之志而多难未平有务理之诚而庶绩未乂有尧舜聪明之徳而未光宅于天下有覆载𠲒宏之量而未翕受于众情故臣每中夜静思无不窃叹而深惜也向若陛下有其位而无必行之志有其志而无可致之资则臣固已从俗浮沈何苦而汲汲如是惟陛下详省所阙亟行所宜归天下之心济中兴之业此臣之愿也亿兆之福也宗社无疆之休也
贽又上奏曰右钦溆奉宣圣旨縁唐安公主䘮亡不可向此间迁厝权令造一塔安置待収复京城即拟将归以礼葬送所造塔役功费用亦甚微小都不合是宰相所论之事姜公辅忽有表奏都无道理但欲指朕过失拟自取名朕本㧞擢将为腹心今却如此岂不负朕至深卿宜商量如何稳便者公辅顷在翰林与臣久同职任臣今据理辨直则渉于私党之嫌希旨顺承则违于匡辅之义渉嫌止贻于身患违义实玷于君恩徇身忘君臣之耻也别嫌奖义主之明也臣今不敢冒行所耻亦赖陛下眀圣而鉴焉古语有之顺旨者爱所由来逆意者恶所从至故人臣皆争顺旨而避逆意非忘家为国捐身成君者谁能犯颜色触忌讳建一言开一说哉是以哲后兴王知其若此求谏如不及纳善如转圆谅直者嘉之讦犯者义之愚浅者恕之狂诞者容之仍虑骄汰之易滋而忠实之不闻也于是置敢諌之鼓植告善之旌悬戒慎之鼗立司过之士犹惧其未也又设官制以言为常由是有史为书瞽为诗工诵箴谏大夫规诲士传言庶人谤尚恐其怠也每岁孟春遒人以木铎徇于路而振警之官师相规工执蓺事以谏其或不恭邦有常刑然非明智不能招直言非圣徳不能求过行招直则其智弥大求过则其徳弥光唯其衰乱之朝暗惑之主则必讳其过行忿其直言以阿谀为纳忠以谏争为恶怨讟溢于下国而耳不欲闻腥德达于上天而心不求寤迨乎颠覆犹未知非情之昏迷乃至于是故明者广纳以成徳暗者独用而败身成败之途千古相袭与败同辙者罔不覆与成同轨者罔不昌以陛下日月之明江海之量自当矫夏癸殷辛拒谏饰非之慝协大禹成汤拜言改过之诚矧又时运方屯物情犹郁乃是陛下握发吐哺之日而宵衣肝食之辰士无贤愚咸宜录用言无大小皆务招延固不可复有忤逆之嫌甘辛之忌也夫君人者以众智为智以众心为心恒恐一夫不尽其情一事不得其理孜孜访纳唯善是求岂但从諌不咈而已哉乃至求谤言听舆诵葑菲不以下体而不采故英华靡遗刍荛不以贱品而不询故幽隐必达今公辅官在谏议任居宰衡献替弥纶乃其职分比于刍荛葑菲岂不优而且重哉此理之常奚足怪也纵使引喻非当不犹愈于舆诵乎矫激过深不犹愈于谤言乎晋文听舆人之诵而霸业兴虞舜设诽谤之木而帝徳广斯实圣贤之高躅陛下何疾焉圣旨又以造塔役费微小非宰相所论之事下臣愚戆窃谓不然当问理之是非岂论事之大小若造塔为是役虽大而作之何伤若造塔为非费虽小而言者何罪夫小者大之渐微者著之萌故君子慎初圣人存戒知㡬者所贵乎不远而复制理者必在于未乱之前本立辅臣置之左右朝夕纳诲意在防微微而弼之乃其职也㳙涓不遏终变桑田焰焰靡除卒燎原野流煽已甚祸灾已成虽欲救之固无及矣书曰不矜细行终累大徳易曰小人以小善为无益而不为也以小恶为无伤而不去也故恶积而不可掩罪大而不可解然则小之不可不慎也如此陛下安得使之勿论乎虞书载咎繇之言曰兢兢业业一日二日万㡬兢兢慎也业业危也㡬者动之微也唐虞之际主圣臣贤庶绩咸熙万邦已协而犹上下相戒既慎且危虑事之微日至万数然则微之不可不重也如此陛下又安可忽而勿念乎舜之为君始作漆器群臣固争咸谓非宜漆器之为用也甚坚其为费也盖寡然犹相继讽谏者岂不欲杜其渐而慎其初欤是知君臣之间义同一体事罔大小相须而成故舜命其臣曰作朕股肱耳目夫股肱之奉元首不以烦细而阙于运行耳目之助于心灵不以么微而废于视听是以臣子之于君父也尽其敬而敬焉尽其爱而爱焉敬则愿极于尊荣爱则惧䧟于过恶万邦黎献莫不皆然而况位列朝廷任当辅弼主辱与辱主安与安此而不言谁复言者礼曰近而不諌则尸利也若宰相者可谓近矣事或乖悮得无谏乎武丁贤君也傅说贤相也而武丁引金作砺以命其相说谕木从䋲以戒其君是则辅弼之任匡救攸属巨细之事悉宜尽规陛下所言役费微小非宰相所论之事又谓指朕过失拟自取名此诚异乎愚臣之所闻是以愿披肺肠而不敢自默者也若以谏争为指过则剖心之主不宜见罪於哲王若以諌争为取名则匪躬之臣不应垂训于圣典献替列职竟使奚为左右有人复将焉用臣窃谓指过以示直固不如改过以见称进谏以取名固不如纳諌之为美假有意将指过谏以取名但能闻善而迁见諌不逆则所指者适足以彰陛下莫大之善所取者适足以资陛下无疆之休因而利焉所获多矣傥或怒其指过而不改则陛下招恶直之讥黜其取名而不容则陛下被违谏之谤是乃掩已过而过弥著损彼名而名益彰果而行之所失大矣一𫉬一失可不慎乎伏愿嘉忤旨之忠祛逆耳之吝平积愤之气弭逆诈之情然后试以愚言反复参校庶臻至理且亮微忱
贽又上奏曰右钦溆奉宣圣旨省卿所奏姜公辅事宜虽甚知卿尽忠然似未会朕意朕意以公辅才行共宰相都不相当在奉天时早欲停罢后因公辅辞退朕已对面许讫寻属怀光背叛遂且因循容到山南公辅知朕必拟移改所以固论造塔事卖直取名据此用心岂是良善朕所以惆怅者秪縁如此卿今疑朕不能纳谏殊乖本意者臣以戆执务在朴忠推理而言有怀必尽睿意玄妙非凡所窥如臣懵昧之材且无希伺之志奏报失旨宜其固然所冀录微款而矜至愚实天下幸甚古人有言曰明主者可以理夺又曰主圣则臣直今陛下禀天纵之才备明圣之资臣若抱理莫伸守直不固上亏至化罪莫大焉辄复据直道而理其前言惟陛下留意幸察臣窃以领览万机必先虚其心鉴镜群情必先诚其意盖以心不虚则物或见阻意不诚则人皆可疑阻于物者物亦阻焉疑于人者人亦疑焉万物阻之兆人疑之将欲感人心致于和平尽物理使无纰缪是由却行而求及前人也无乃愈踈乎孔子曰不迁怒不亿不信岂非惧于肆情逞憾以至于失中违道者哉臣之区区志欲匡辅是以前者奏䟽愿陛下平积愤之气弭逆诈之情然后试以愚言反复参校庶臻至理且亮微诚今陛下以素欲废罢公辅之心而谓其所行皆非良善则是迁怒而积愤之气未平也陛下揣公辅知必移改之意而谓其所言皆欲取名则是亿不信而逆诈之情未弭也逆诈之弭积愤未平固宜公辅获戾于蓄疑下臣见尤于乖意谓之至当则或不然夫臣之献言以助理也君之求谏以弼违也言苟助理何必以人而废言谏苟弼违何必责意而拒谏若彼言无足用意虽善而奚为諌有可从人虽咎而宁舍古先圣王所以采葑菲询刍荛传谤言用仇怨急于听纳乃至于斯其意无他惟义所在愿陛下不以憎嫌而遗其片善不务精察而谓之大明忠言者利于行而惴于情唯计虑至熟乃能无忤幸纡宸鉴更审所宜
历代名臣奏议卷二百一
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>
钦定四库全书
历代名臣奏议卷二百二
明 杨士奇等 撰
听言
唐宪宗元和三年翰林学士白居易上奏曰臣伏见内外官近日除改人心甚惊远近之情不无忧惧喧喧道路异口同音皆云制举人牛僧孺等三人以直言时事恩奖登科被落第人怨谤加诬惑乱中外谓为诳妄斥而逐之故并出为关外官杨于陵以考策敢收直言者故出为广府节度韦贯之同所坐故出为果州刺史裴垍以覆䇿又不退直言者故免内职除户部侍郎王涯同所坐出为虢州司马卢坦以数举事为人所恶因其弹奏小误得以为名故黜为左庶子王播同之亦停知杂臣伏以裴垍王涯卢坦韦贯之等皆公忠正直内外咸知所宜授以要权致之近地故比来众情私相谓曰此数人者皆人之望也若数人进则必君子之道长若数人退则必小人之道行故卜时事之否臧在数人之进退也则数人者自陛下嗣位以来并蒙奖用或任之耳目或委以腹心天下人情日望致理今忽一旦悉踈弃之或降于散班或斥于远郡设令有过犹可优容况且无瑕岂宜黜退所以前月已来上自朝廷下至衢路众心汹汹惊惧不安直道者疚心直言者杜口不审陛下得知之否凡此除改传者纷然皆云裴垍等不能委曲顺时或以正直忤物为人之所媒糵本非圣意罪之不审陛下得闻之否臣未知此说虚实但献所闻所闻皆虚陛下得不明辨之乎所闻皆实陛下得不深虑之乎虚之与实皆恐陛下要知臣若不言谁当言者臣今言出身戮亦所甘心何者臣之命至轻朝廷之事至大故也臣又闻君圣则臣忠上明则下直故尧之圣也天下已太平矣尚求诽谤以广聪明汉文之明也海内已理矣贾谊犹比之倒悬可为痛哭二君皆容纳之所以得称圣明也今陛下明下诏令徴求直言反以为罪此臣所以未谕也陛下视今日之理何如尧与汉文之时乎若以为及之则诽谤痛哭尚合容而纳之况徴之直言索之极谏乎若以为未及则僧孺等之言固宜然也陛下纵未能推而行之又何忍罪而斥之乎此臣所以为陛下流涕而痛惜也德宗皇帝初即位年亦徴天下直言极諌之士亲自临试问以天旱穆质对以两汉故事三公当免卜式著议弘羊可烹此皆指言当时在权位而有恩宠者徳宗深嘉之自第四等㧞为第三等自畿尉擢为左补阙书之国史以示子孙今僧孺等对䇿之中切直指陈之言亦未过于穆质而遽斥之臣恐非嗣祖宗承耿光之道也书诸史策后嗣何观焉陛下得不再三省之乎臣昨在院与裴垍王涯等覆策之时日奉宣令臣等精意考覆臣上不敢负恩下不忍负心唯秉至公以为取舍虽有仇怨不敢弃之虽有亲故不敢避之唯求直言以副圣意故皇甫湜虽是王涯外甥以其言直合取涯亦不敢以私嫌自避当时有状具已陈奏不意群心构成祸端圣心以此察之则或可悟矣傥陛下察臣肝胆知臣精诚以臣此言可以听采则乞俯回圣览特示宽恩僧孺等准往例与官裴垍等依旧职奖用使内外人意欢然再安若以臣此言理非允当以臣覆䇿事渉乖宜则臣等见在四人亦宜各加黜责岂可六人同事唯罪两人虽圣造优容且过朝夕在臣惧惕岂可苟安敢不自陈以待罪戾臣今职为学士官是拾遗日草诏书月请諌纸臣若默默惜身不言岂惟上辜圣恩实亦下负神道所以密缄手䟽潜吐血诚苟合天心虽死无恨无任忧惧激切之至
六年宪宗谓宰臣曰朕少年在徳宗左右见贞元中天下不理何故如此李吉甫对曰德宗自用圣智不任宰臣奏请皆有疑虑别结他门私恩信纳事倾宰府公道不行所以下情不得上达当时人情颇亦思乱帝曰不可尽归怨于徳宗朕以谓此是当时宰相之过徳宗深在九重何由得尽知外事政之可否只合是宰相执论一度不得至再三再三不得直至五六道理既当事实无私自然上意须回详思至当岂有固守无理之事苟违重臣所请必不然也朕在当时不见宰相执论公事至于再三者卿等皆须励志不得顺朕之错必须执奏且至五六度不得谓朕怒怪便止不论卿等当悉之吉甫尝言人臣不当强谏使君悦臣安不亦美乎李绛曰人臣当犯颜苦口指陈得失若陷君于恶岂得为忠帝曰绛言是也绛或久不諌帝辄诘之曰岂朕不能容受邪将无事可谏也
元和中左拾遗元稹上奏曰臣闻先王之制禄也居其位而不行其职者诛是以上无虚授下无隐情臣窃观今之备位素餐不行其职者莫过于臣辈臣闻太宗文皇帝时王珪魏徴为谏官文皇虽宴㳺寝食之间王魏实在其所用至于文皇发一言则王魏善之而后出举一事则王魏虑之而后行以文皇之明合王魏之智是以举无遗事言有典常文皇犹以为视听之未广也因命三品已上入议军国大政必遣谏官一员随入以参验之当是之时司股肱耳目之任者有君臣之义焉有父子之恩焉有朋友之欢焉是以否无不替可无不行不四三年而天下大理蛮夷君长带刀入侍者不可胜计岂干戈征伐之所致乎盖拥蔽之患销而幽远之情达也若此然后可以称天子之诤臣矣近之司諌诤者则不然大不得备召见次不得参时政排行就列累累而已且臣闻之谏官之职曰左右前后拾遗补阙大则廷议小则上封近年已来正衙不奏事庶官罢巡对若此则不见遗阙补拾何阶不得敷陈廷议安设其所谓举谏职者唯独诰令有不便除授有不当则奏一封执一见而已以臣思之君臣之际论列是非讽谕于未形筹画于至密尚不能回至尊之盛意备谗慝之巧言而况于既行之诰令已命之除授然后奏一封执一见思欲収丝纶之诏回日月之光信无裨于万一矣至使凡今之人以上封进计为妄动拾遗补阙为冗员以此称供奉官与王珪魏徴为等列臣虽至愚能不自愧且陛下若以为臣等无所裨补不足参侍从固不当假以名器立之于朝茍以为务广聪明稍关理道又不当屏弃踈贱之使至于此伏愿陛下许臣于延英候对召臣一见赐以温颜使臣得尽愚恳之诚备陈谏官之职苟或言有可采得裨陛下万分之一是臣千载之一时也如或言不谙理尘黩圣聪则臣自寘刑书以谢谬官之罪亦臣之所以甘心也无任恳款发愤效职忘躯之至稹又自以职諌诤不得数召见乃上奏曰臣闻理乱之始各有萌象二者无门在君上启之而已所谓萌象岂有他哉容直言广视听躬勤庶务委信大臣使左右近习者不敢蔽踈远之臣庶此理之象也此而不理万无一焉大臣不亲直言不进抵忌讳者杀犯左右者刑与一二近习者决事于深宫之中群臣莫得参筹画此乱之萌也此而不乱亦万无一焉是以古者人君即位之始萌象未见之时必有狂直敢言之士抵忌讳献危言在上者苟或宥而容之激而进之则天下之君子望风而悦曰彼之狂而犹容于上上之人其欲来天下之士乎吾之道可以行矣其小人竦利而言曰彼之直可以得幸于上吾将直言以徼利可也由是天下之贤不肖各以所志贡言于上上下之志霈然而通得失之情幽远必达合天下之智理万物之心人人乐得其所戴其上如赤子之亲慈母也虽欲诱之为乱其可得乎臣故曰容直言广视听而不理者万无一焉及夫进计者入而不出直言者戮而不容则天下之君子自谋于心曰与其言且不用而身为戮吾宁危行言逊以保其终乎其小人择利而言曰君之所恶者拂心逆耳之言也吾将茍顺是非以事之可也由是进见者革而不内言事者寝而不闻若此则十步之事不得见也朝廷之情不得闻也而况于天下之大四方之远乎故曰聋瞽之君非无耳目也盖左右前后者屏蔽之不使视听尔此而不乱其可得哉昔太宗文皇帝初即位时天下之人莫有諌者唯孙伏伽尝以小事特谏于上文皇帝大悦厚赐田宅以勉之自是言事者惟惧乎言不直谏不极不能激文皇之盛意曽不以触龙鳞犯忌讳为不可矣于是房杜王魏之徒议可否于前天下四方之人言得失于外不四三年而天下大理岂文皇独运聪明于上哉盖亦群下各尽其言以宣发畅于天下也且夫乐全安而恶戮辱古今之情一也岂独贞观之人轻犯忌讳而好戮辱哉盖文皇激而进之之功也喜顺从而怒謇犯亦古今之情一也岂独文皇甘逆耳而怒从心哉盖以顺从之利轻而危亡之祸大无穷之业重而奉已之事微思为子孙垂不朽建永安之计也为后嗣者其可顺一朝之意而轻用文皇之天下乎累圣传绪于今垂二百年矣莫不率由斯道致俗和平况陛下以上圣之姿绍复前统即位之日天下惟新罪叔文之徒而凶邪之党散悬惠琳之首而悖乱之气消发承光之诈而假威之孽除反焦陂之田而蒸庶之情感其馀涤瑕缓死薄赋恤人赐帛耆年旌闾孝弟修废学建义仓莫不曲被殊私覃于有截斯皆陛下上法尧舜近法太宗致理之萌形见者数十岂臣庸劣一二能明然而下臣窃复孜孜咄咄有所未快者独以陛下即位以来既周岁矣百辟卿士至于天下四方之人曽未有献一计进一言受陛下伏伽之赏者左右前后拾遗补阙亦未有奏一封执一谏受陛下激而进之之劝者设谏鼓置匦函曽未闻雪一冤决一事明陛下无幽不察之意者若臣等备位谏列名为供奉官旷日弥年不得召见每就列位屏气鞠躬不敢仰视又安暇议得失献可否哉供奉官尚尔又况于踈远之臣庶虽有特达不群之智思欲自效其路何阶遂使凡今之人以谏鼓匦函为虚器谓拾遗补阙为冗员臣窃思之以陛下之睿博宏深励精求理岂或入而不出言而不用哉盖群下因循不能有所发明之罪也且臣思之今之备召承顾问者独一二执政而已每一对敭不及俄顷问议天下之事臣窃料之恭承圣问仰谢宠光之不暇又安暇陈理乱议教化哉其馀琐琐有司或时一召见言簿书之出入计钱谷之登降不暇又安足置牙齿间臣窃惟陛下以景命惟新之初何如贞观致理之后当贞观致理之后以房杜王魏匡辅之智而犹上封进计者洊至献可替否者日闻今陛下当致理之初在四方多虞之日然而言事进计者终岁无一人岂非群下因循窃位之罪乎若臣稹者禀性驽钝昧然无识然以当陛下临御之始首陛下䇿贤之科擢授谏司恩万常品若复默默与在位者处则臣莫大之罪亦万于常品矣辄敢冒昧殊死件奏十事于后一曰教太子以崇邦本二曰任诸王以固磐石三曰出宫人以消水旱四曰嫁诸女以遂人伦五曰无时召宰相以讲庶政六曰序次对百辟以广聪明七曰复正衙奏事以示躬亲八曰许方幅纠弹以慑奸佞九曰禁非时贡献以绝诛求十曰省出入畋游以防衔橛凡此十者设使言之而是是而见用非臣之福也天下之福也苟或言之而非非而见罪乃臣之分也亦臣之愿也宪宗时学士李绛浴堂论事毕帝曰近日闻谏官谏事颇有不实言事朋党多是谤讟须远贬三两人甚者以励其馀绛因对曰陛下此言似非圣意恐有邪佞之人以误天心且自古圣王未尝不纳諌则昌拒諌则亡故夏禹拜昌言汉武延直諌所以光于史䇿也史传备载历代帝王置敢谏之鼓立司过之吏木铎徇路以采风谣之词商旅谤市以详得失之政故成汤圣德格于皇天而称改过不吝颜回希圣四科之首而美不贰过则知虽至圣贤不免有过所贵能改不至顺非若无谏诤何以知过故书云汝无面从又曰从谏如流昔太宗以圣武削平天下奄宅万国而惧臣下不谏诱之使言至于李大亮孙伏伽之俦皆以上䟽谏事并蒙褒奖魏徴王珪事大小皆献直言谏诤切直用禆圣徳故太宗振英声于万古王魏流芳名于千载未闻尧舜禹汤文武之君洎我太宗窒諌路以自壅蔽不闻其过唯失道之君恶闻已过夏桀殷纣周幽秦皇以拒谏诤饰非反道败徳直言者谓之诽谤正諌者谓之妖邪忠臣结舌端士养迹故不知已过遂至亡国向者四君招谏使言闻过辄改易覆车之辙启忠臣之心则当政化益光宗社永固殷汤周武安得有鸣条牧野之战戎人汉祖安得有骊山轵道之师且今补阙拾遗天后所置使在左右司察得失昔施之于女主今黜之于圣时国史之中何以示后微臣窃为陛下惜之夫臣下贡言于至尊如天臣卑如地加以日月之照雷霆之威小臣昼度夜思将有上諌本欲陈谏十事至时已除五六逮于缄封上进又削其半其得上达者十无二三何哉启忤意之言干不测之祸顾身无利相时避祸者也自非圣主知直言有益于已正谏有裨于时温言容纳奨励劝道忠臣抱义不顾其身怀忠不避其祸苟有致君济时之益不识触忌冒讳之诛何哉尽节之臣竭忠之士顾食君之禄推事君之道而致然也其君上纳忠如是之急也臣下上谏如是之难也所以明主须宥其过恂恂纳谏切言者赏之使必进极諌者褒之使必行然后圣德光明大化宣畅今黜责谏臣使直士杜口非社稷之利朝廷之祸也陛下询于微臣不敢不陈愚款帝曰非卿此言我安知谏诤之益也
绛又于浴堂北廊奏对指切时弊有忤上旨及论中官纵横方镇进献事宜上怒甚头面俱赤厉声曰卿所论事何太过耶绛奏论不已曰所奏陈事理岂臣身之利是陛下之利陛下不以臣愚昧使处腹心之地岂可见事亏圣徳致损清时而惜身不言仰屋窃叹是臣负陛下也若不顾祸患尽诚奏论旁忤幸臣上犯圣旨以此获罪是陛下负臣也且臣与承璀素不相识又无嫌隙祗是威福太盛亏损圣明故不敢不言也使臣缄默非社稷之福也上见绛诚切不回怒色却散乃慰谕曰卿尽节竭诚于国人所不敢言卿悉言之朕闻所不闻知所不知真忠正诚节之臣也疾风知劲草卿之谓矣宪宗尝召学士于三殿对奏论政事拾遗白居易言事抗直曰陛下错帝色庄而罢乃谓李绛曰白居易小臣不逊须令出院绛因谏曰臣闻主圣臣直宥过莫大自陛下开纳谏诤容受直言小臣然后敢极论得失从而怒之则是缄其口若从顺陛下则安敢发言论况居易所言志在裨益言虽太直事渉不私伏恐众议以为陛下恶闻直谏斥出正人非所以发圣徳纳谏诤也帝悦曰依卿所奏遂待之如初
穆宗时柳公权为司封员外郎帝问公权用笔法对曰心正则笔正笔正乃可法矣帝改容悟其以笔谏也文宗泰和七年帝从容谓宰相曰殷侑经术颇似郑覃李宗闵对曰覃侑经术甚可尚然议论不足听李徳裕曰覃侑议论他人不欲闻惟陛下欲闻之幸甚
武宗尝谓宰相曰文宗好听外议谏官言事多不著名有如匿名书李德裕曰臣顷在中书文宗犹不尔此乃李训郑注教文宗以术御下遂成此风人主但当推诚任人有欺罔者威以明刑其谁敢欺上善之
后汉隐帝乾祐中令常参官转对给事陶榖上言曰五日上章曽非旧制百官叙对且异昌言徒浼天听无益时政欲乞停转对在朝群臣有所闻见即许不时诣阙闻奏从之
宋真宗景德三年直集贤院任随乞以赏罚责谏臣举职䟽曰臣闻立国之本在乎得士得士之要在乎见情故仲尼以谓人情者圣王之田治道所由生也是则时之否泰事之损益万化所系必因人情人莫智于圣人资圣人之徳者实由于良辅故汉书曰明主不恶切谏以博观忠臣不避重诛以直谏谏也者盖所以达下情而求治致君道于无穷故为臣有五谏之名前代有七人之列陛下祗嗣丕图秉持金鉴可封之俗既阜成矣无疆之化亦驯致矣尚闻焦劳庶政待旦以视朝历览群书乙夜而忘寐仍下贤良之诏旁求亮直之臣惟稽古之圣心轶前代之令典虽求谏之路已见于洞达而掌谏之臣未闻乎举职今谏议大夫司谏正言数员但充位尸禄而已是致尧鼓之设寂寥而无声杜觯纵陈謇谔而无效箱箧谩藏于陈纸搢绅竞寝于正辞罕遵及霤之风莫睹引裾之直愿陛下择贤士黜具臣垂赏罚之文示惩劝之道其两省諌官并准有唐故事定其员数优其俸给限以迁官之年月责以供职之否臧其或献替推诚弥缝励节言事有裨于时政抗章不避于天诛进思尽忠有犯无隐则请行甄擢以励众焉其或尸利无惭弼违有阙务引腹非之咎多致面从之谀不启心而沃心罔危言而危行降黜以励众焉夫如是则贤者劝惰者激庸者奋懦者立俾朝廷之士咸愿竭忠而报国矣
四年帝谓王旦等曰朕以臣僚上殿者札子不列姓名言者请留中不下是皆攻人之短发人阴私而不欲明行弹纠者若偏听则事不可明若宣行则又违言者之意遂命杜镐陈彭年检讨前代臣僚上封言事故事而降诏曰朕司牧生民讲求政典言念代工之理实资著位之臣咸服官聫并勤夙夜固倾输于诚节悉砥砺于廉隅恪奉教条共康理道而有因循未革习以为常驰竞相縁免而无耻或攸司之旷废或言事之诈欺宜颁申儆之文用洽至公之化文武臣僚等各膺宠遇宜在竭诚凡所上章故当无隐傥思尽瘁奉国复何恤于人言岂必留中匿名俾有伤于公礼盖有爱憎是徇善恶多诬但欲潜惑于听聦不顾显行于按覆颇彰欺罔深黩政经今后所上章䟽并具姓名不得更乞留中如事干枢密朕即临时相度自馀并付所司依理施行通判李邈上奏曰臣伏睹乙丑诏书文武官凡上章䟽不得更乞留中并当付外施行者若帝王省决章䟽不得留于禁中四方闻之以谓天子禁中留一纸书亦为敕文所束帝王必不尽知天下之事若升殿论奏不间小臣博访得失可以输尽忠恳苟机密之事不可示外者岂得颁令行下臣闻唐宪宗时李绛面请奖纳规諌上曰卿所陈至公有裨于我今韦处厚路隋甚有谏䟽言极忠益卿不知则当时谏书亦有留中之制且忠臣以款诚结明主陛下亦欲尽审诸臣才器若悉付外则何人复敢献言此诏若行恐非允当愿令追寝以开言路仁宗天圣元年右正言刘随上奏曰臣闻諌臣之废置验其隆替言路之开塞系乎安危何则君为元首也大臣股肱也谏臣耳目也有人废耳目而得聪明者未之有也故书称明目达聦以防壅蔽也是以古之天子必置谏臣七人成汤至圣有好问则裕之言汉祖至明有从谏如流之美臣闻以古为鉴可以知兴亡不敢远稽前典且以近代言之唐太宗何如主也十八起义师二十四定天下二十九即帝位鉴情伪之理明治乱之由圣文神武高扵三代然犹每与大臣会议政事必令谏官宪臣史官预闻之苟诏令不便大臣不直刑赏不当邪正未分则諌官得诤之宪臣得弹之史官得书之是以上下无壅而君臣同徳太平之风可谓至矣及高宗御图永徽已后忠良获罪奸邪恣行諌诤之风于时扫地中睿之世固不足云以至动干戈于禁掖危社稷于缀旒明皇纉承尽革前弊虚心纳谏朝闻夕行开兀之间可谓至治太平既久渐踈逆耳之言奸臣用事无复苦口之药听林甫之佞而卒相仙客不察子谅之忠致禄山之乱而越在草莽方忆九龄之语故曰谏臣之废置验其隆替言路之开塞系乎安危厥后五代相仍乱离滋甚太祖皇帝乘时启运拯救生灵太宗皇帝文徳怀柔混一区夏真宗皇帝绍二圣之丕祚得万国之欢心夷夏大同草木咸若犹广开言路躬自采纳纵有触忤无不优容悲弓剑之上仙传龟鼎于继圣而贼臣丁谓包藏私志孤负国恩谓天高而可欺谓地厚而可罔观其用意鬼瞰何逃当先朝不豫之始使諌官绝班于宰擅权之时致无人论奏皇天眷命圣人道存特出宸衷逐其元恶正人之用天下咸宁所谓任贤勿贰去邪勿疑者也乃询远御之䇿特建不㧞之基虽股肱宣力致六合以为家而耳目未布虑一物之失所爰稽前事复致谏官臣最处庸愚获预抡选凡关理体敢不尽心唐志云左右拾遗掌供奉讽议今之正言则拾遗也品秩虽卑责任甚重礼曰有犯无隐传曰知无不为是以王者有过则犯颜而进谏大臣有罪则直指而不忌其或赏不以功罚不以罪诏令不便兴作无时或除拜之间不以才进或公忠之士滥被中伤或流放之人天下未知其罪或进用之者天下未见其能凡关损益合具奏陈诱之以厚利而不动临之以白刃而不惧此谏臣之职也然谏臣未必尽贤言事未必尽善用舍之际在圣君裁之而已臣又闻天下之治乱由时政之公私也至公则天下合而治至私则天下离而乱且夫至公则正正则纲条举纲条举则公卿大夫各当其任而州郡承风夷狄向化矣使天下之势如身臂之使指欲其不治其可得乎且夫至私则滥滥则纲条不举纲条不举则公卿大夫不当其任而郡县失守夷狄不信矣使天下之势如理丝而棼之欲其不乱其可得乎至公者何用正人也其徒常少而易为揺动至私者何用奸人也其徒常多而动相交结自古奸佞似忠亦不好乱其道乖殊所以召乱也用舍之际岂容易哉臣又闻国之大患在于不得闻谏且王者操生杀之柄有雷霆之威虚心延纳犹恐失之其或拒之孰敢扺罪是大臣顾位而不肯言小臣畏罪而不敢言上下偷安茍容窃位自古危亡常由此也且王者有甚爱之事有甚爱之人将行之将用之而物议未允必屈已而寝之此致治之本也若以甚爱不顾物议而行之大臣唯唯而不言小臣默默而不论则物议喧腾天下疑惧纪纲渐坏乃危亡之道故曰国之大患在于不得闻諌是国家举一事发一令必自股肱大臣佥谋协同而后行之万一不可则諌臣诤之扵前御史纠之于后欲其败事其可得乎今皇太后陛下圣智高远以至公治天下皇帝陛下聦明睿哲以至徳临域中左右前后无非正人蛮夷戎狄无不率化纲条整肃天下乂安可谓治矣然治不忘乱安不忘危盖乱必生于治危必生于安既治且安而制之以公危乱之势不得生矣唐宪宗尝问侍臣时之所切侍臣对以纳谏为切宪宗行之大复土宇臣亦谓之所切在于纳諌其馀守常安静而已臣受命已来思有所补虽名侍从之列其实踈远之官夫以踈远之官当諌诤之职进难言之事有触鳞之虞孔子曰未信则以为谤已也今諌臣既置矣言路既开矣伏望思安危之大计念踈远之难言使臣子得尽忠义之心九重得闻小大之事则天下幸甚
八年随又上奏曰臣闻好问则裕成汤所以为聦明从谏如流汉祖于焉成帝业历代圣主必有谏臣然念言之甚难听之不易以踈远而指贵近以至贱而干至尊言之得无难乎在难言而言之身常危以至贱踈远之人贡讦直逆耳之说听之岂云易也在难听而听之意必倦且直者邪佞所恶自然之理也撃一邪则群邪怒其身不得不危罪一正则群邪进王者不得不谨是以先帝焦劳寤寐思得正人至于再三未获谠直遂下此诏増置諌员月责諌䟽明达耳目自后才得四人諌官二人〈鲁宗道刘㟆〉御史二人〈刘平章颕〉其孜孜献替者唯闻宗道而已皇帝御极追继先志复置諌官又得四员以充其位谏官二人〈臣及孔道辅〉御史二人〈曹修古王硕〉其间道辅颕秀已在清途修古称职亦为外任王硕以他事黜免微臣近归谏省补报无状出入八年复思先帝诏旨云况朕亲披封奏素靡漏言此乃极虑臣僚疑有漏泄而不敢尽言也周易云君不密则失臣臣不密则失身机事不密则害成正谓此也天圣五年臣尝言某等事举朝官员诵其言语群邪侧目增恶结雠甚可畏也若非两宫圣明深辨忠直则臣已窜逐遐方矣自古奸臣皆以货赂厚结左右及宫掖之内是以动静先知迎合上意李林甫二十年专政明皇不疑上官昭容权倾天下唐祚颠殒前代似此盖亦多矣国家倾败常由此矣自两宫御宇乐闻谠言然垂帘之日疑有潜听封奏之人忧其漏泄是以人人惧祸而不敢尽言今则文武班列亦有议其得失諌官御史朝野讥其循默伏乞圣慈念先帝漏言之戒思周易失臣之文凡有奏章藏収秘密垂帘之日屏之左右则公忠之士得以尽言用广聦明天下幸甚
景祐二年监察御史里行孙沔乞免上封事人罪䟽曰臣闻主圣臣忠朝有直言之士下情上达外进善之旌前王思广于聪明庶政莫能于壅塞尚虑谏臣顾禄窃位怀安故于观阙之前专设匦函之制言之无罪诚不间于卑微来者可追庶获闻于谠议时加激赏犹避深讥或致严科实为止善今窃见上封事人李安世辄因狂悖妄进瞽言不识朝廷之仪惟摭市井之事毁欺日月干犯雷霆死有馀辜身不容责兼闻下吏审问支辞致诘飞声推穷败类然极索奸之理或伤招谏之仁虽曰狂愚犹胜谄佞况自道辅仲淹被黜之后庞籍范镇致对已来凡在搢绅尽思缄默又虑千里之外四方之人不知安世讪上犯颜将谓安世献忠获罪岂有至圣犹忌危言自远流传为议非美覆巢之卵其类恶伤弹雀以珠所惜者大伏望皇帝陛下俯回造化贷以宽恩特免窜投以励全节使彼偷安之士永怀内愧之心况臣与其人素匪交亲未尝识面纵干大典绝不相因惟恐史官直书于违愎可嗟言路重设于艰危伏乞少霁天威用存国体
康定元年孙沔为右正言又乞行谏臣之言䟽曰臣窃以谏诤之臣畏避是耻知无不言始为称职大则庭议小则上封不顾忌讳以广聪明有唐则名列中省班随宰臣庶于万机之际或伸一得之虑今给事不专封駮舍人惟行诏诰至于遗补分为虚秩政事不得闻乘舆不得从其或命令出入无以䆒论访问阴求颇同奸伺得自传闻十无二三再穷端实已复后时先事则有轻发之机遂事则曰已行之命徒尽贡于封章实委烦扵省览阔略之务或见颁行要切体宜罕闻报可是使臣僚之内但作疵瑕政教之中莫资补益臣自叨承乏已及五旬虽少陈于浅识终莫副于虚怀稍形诋刺遂复迟留至微尚有所难设若论朋党于中外撃奸邪于左右议公卿之非据指官寺之作威则将何如哉臣若循默自容是辜君赐臣若忤触受戾又贻亲忧方寸交战启处不遑俛首怀惭趋走朝末所以知守道之难而为义不易也伏望陛下眀发无私断在不疑凡有利于国有补于时在陛下思而必行之况今政纲未甚举边方未甚宁灾变未甚息人民未甚康尚仍旧贯一切示暇此非臣所能知也若陛下择善执中雷动风行则事有大扵此者将以助一日二日之机矣臣本非博古妄进狂言上犯威颜甘俟窜逐
景祐三年集贤校理余靖论范仲淹不当以言获罪䟽曰臣闻位踈而言深者罪也知浅而谋深者妄也臣故抵罪妄辄有开陈者怀忠事君不敢自爱万一益国死无所恨伏闻今月十九日以吏部员外郎天章阁待制范仲淹落职守本官差知饶州者臣窃仲淹秉朴忠之心怀直谏之节不识忌讳有可矜悯观其临事不苟言必忤上竭忠奉国夫岂私其身哉去岁起自贬所召居顾问之职尔时正人端士酌酒相贺盖喜陛下纳善思治招来忠谠真圣帝哲王聦明之政也今兹遽闻以言获罪左降僻远事出不意惊骇耳目何其进之太暴而逐之太速乎然则仲淹若以官政阙失自取罪戾国有常典谁敢议之今以刺讥大臣指讦时政而不示含恕重加谴谪臣深为陛下不取也昔尧舜之帝商周之王尝云谔谔以昌不闻诽谤为罪况仲淹前所言事在陛下母子夫妇之间犯颜逆耳最其大者以其言合典礼尚加优奖正人端士所以相贺者以陛下屈情徇道超越前古若是者也今因进对之际言大臣长短纵令谋论踈浅褒贬过当未必尽合圣虑此则断在陛下听与不听耳安可与谗邪同罪乎至如汲黯在廷毁平津之多诈张昭论将以鲁肃为麄踈汉帝吴王熟闻此议两用无猜岂损令徳臣今越职而言者非不知百官内外各有职分但以谏官御史畏罪而未言遂恐庶人之议不得上达故敢区区不避诛放臣之所言亦非营救仲淹何者仲淹自大理寺丞四五年间至吏部员外郎比于常流此乃逾涯之宠今虽落职于仲淹之身未有所损但所论者国家大体耳古者斥去直臣皆玷累盛徳故多含垢忍怒以示容纳彼非不能快意行事盖惜千古之名耳陛下自亲政已来三逐言事者矣习以为常不甚重惜则恐书于史册亏玷太平之政钳天下之口塞陛下之聪在此举矣不可不谨故臣披沥肝胆冀陛下察之伏望陛下以舜察迩言为念以汉招直諌为谋常以壅塞而是忧不以诽谤而加罪追改前命无重过举则天下幸甚
庆历三年知諌院欧阳修上奏曰臣窃闻近日为军贼王伦事江淮州军频有奏报朝廷不欲人知召进奏官等扵枢密院责状不令漏泄指挥甚严不知此事出于圣旨或只是两府大臣意欲如此以臣料之为近日言贼事者多朝廷欲人不知以塞言路耳臣谓方今多事之际虽有独见之明尚须博采善谋以求众助岂可聋瞽群听杜塞人口况朝廷处事未必尽能合宜臣下献忠未必全无可采至如王伦驱杀士民攻劫州县江淮之上千里惊搔事已若斯何由掩盖当今列辟之士极有忧国之人欲为人主献言常患闻事不的况台谏之官尤是本职凡有论列贵在事初善则开端恶则杜渐言于未发庶易回改今事无大小常患后时或号令已行或事迹已布纵欲论救多不能及若更秘密不使闻知则言事之臣何由献说臣今欲乞指挥进奏院凡有事非实封者不须秘密
嘉祐元年修为翰林学士又上奏曰臣伏见陛下仁圣聦明优容谏诤虽有狂直之士犯颜色而触忌讳者未尝不终始保全往往亟加擢用此自古明君圣主之所难也然而用言既难献言者亦以为不易论小事者既可鄙而不足为陈大计者又似迂而无速效欲微风则未能感动将直陈则先忤贵权而又旁有群言夺于众力所陈多未施设其人遽已改迁致陛下有听言之勤而未见用言之效顿疑言事之职但为速进之阶盖縁台谏之官资望已峻少加进擢便履清华而厌人言者因此亦得进说直云此辈务要官职所以多言使后来者其言益轻而人主无由取信辜陛下纳谏之意违陛下赏谏之心臣以为欲救其失唯宜择沈默端正守节难进之臣置之谏省则既无干进之疑庶或其言可信伏见殿中丞王安石徳行文学为众所推守道安贫刚而不屈司封员外郎吕公著是夷简之子器识深远沈静寡言富贵不染其心利害不移其守安石久更吏事兼有美才曾召试馆职固辞不就公著性乐闲退淡于世事然所谓夫人不言言必有中者也往年陛下上遵先帝之制増置谏官四员已而中废复止两员今谏官尚有虚位伏乞用此两人补足四员之数必能规正朝廷之得失裨益陛下之聪明臣叨被荣恩未知报效苟有所见不敢不言
六年修为枢密副使又上奏曰臣材识庸暗碌碌扵众人中蒙陛下不次㧞擢置在枢府其扵报效自宜如何而自居职以来已逾年岁凡事关大体必须众议之协同其馀日逐进呈皆是有司之常务至于谋猷启沃蔑尔无闻上辜圣恩下愧清议人虽未责臣岂自安所以夙夜思惟愿竭愚虑苟有可采冀裨万一臣近见谏官唐介台官范师道等因言陈升之事得罪或与小郡或窜远方陛下自临御以来擢用诤臣开广言路虽言者时有中否而圣慈每赐优容一旦台谏聫翩被逐四出命下之日中外惊疑臣虽不知台谏所言是非但见唐介范师道皆久在言职其人立朝各有本末前后补益甚多岂于此时顿然改莭故为欺罔上昧圣聪在于人情不宜有此臣窃以谓自古人臣之进谏扵其君者有难有易各因其时而已若刚暴猜忌之君不欲自闻其过而乐闻臣下之过人主好察多疑于上大臣侧足畏罪于下于此之时諌人主者难而言大臣者易若宽仁恭俭之主动遵礼法自闻其失则从谏如流闻臣下之过则务为优容以保全之而为大臣者外秉国权内有左右之助言事者未及见听而怨仇已结于其身故扵此时谏人主者易言大臣者难此不可不察也自古人主之听言也亦有难有易在知其术而已夫忠邪并进扵前而公论与私言交入于耳此所以听之难也若知其人之忠邪辨其言之公私则听之易也凡言拙而直逆耳违意初闻若可恶者此忠臣之言也言婉而顺希旨合意初闻若可喜者此邪臣之言也至于言事之官各举其职或当朝正色显言扵廷或连章列书共论其事言一出则万口争传众目共睹虽欲为私其势不可故凡眀言于外不畏人知者皆公言也若非其言职又不敢显言或密奏乞留中或面言乞出自圣断不欲人知言有主名者盖其言渉倾邪惧遭弹劾故凡阴有奏而畏人知者皆挟私之说也自古人主能以此术知臣下之情则听言之易也伏惟陛下仁圣宽慈容纳直言于臣尤所优礼常欲保全终始思与臣下爱惜名节尤谨重扵进退故臣谓方今言事者规切人主则易欲言大臣则难臣自立朝耳目所记景祐中范仲淹言宰相吕夷简贬知饶州皇祐中唐介言宰相文彦博贬春州别驾至和初吴中复吕景初马遵言宰相梁适并罢职出外其后赵抃范师道言宰相刘沆亦罢职出外前年韩绛言富弼罢知蔡州今又唐介等五人言陈升之得罪自范仲淹贬饶州后至今凡二十年间逐台谏者多矣未闻有规谏人主而得罪者臣故谓方今谏人主则易言大臣则难陛下若推此以察介等所言则可知其心矣昨所罢黜台谏五人唯是从诲入台未久其他四人出处本末迹状甚明可以历数也唐介前因言文彦博远窜广西烟瘴之地赖陛下仁恕哀怜移置湖南得存性命范师道赵抃并因言忤刘沆罢台职守外郡连延数年然后复用今三人者又以言枢臣罢黜然则介不以前蹈必死之地为惧师道与抃不以中滞进用数年为戒遇事必言得罪不悔盖所谓进退一节终始不变之士也至于王陶者本出孤寒只因韩绛荐举始得台官及绛为中丞陶不敢内顾私恩以义争议绛终得罪牵顾私恩人之常情尔断恩以义非知义之士不能也以此言之陶可谓徇公灭私之臣矣此四人者出处本末之迹如此可以知其为人也就使言虽不中亦其情必无他议者或谓言事之臣好相朋党动揺大臣以作威势臣窃以谓不然至于去岁韩绛言富弼之时介与师道以与绛为朋党及与诸台谏共论绛为非然则非相朋党非欲动揺大臣可明矣臣固谓未可以此疑言事之臣也况介等比者虽为谪官幸蒙陛下宽恩各得为郡未至失所其可惜者斥逐谏臣非朝廷美事阻塞言路不为国家之利而介等尽忠守节未蒙怜察也伏望圣慈特赐召还介等置之朝廷以劝守节敢言之士则天下幸甚
庆历三年馆阁校正蔡襄言増置谏官䟽曰臣伏见朝廷选用王素余靖欧阳修等增备諌官是三人者皆特立之士昔以直言触忤权臣摈斥且久今者一日并命人无贤愚万口相庆皆谓陛下特发神断擢任不疑盖陛下深忧政教未举赏罚未明群臣之邪正未分四方之利害未究故增耳目之官以广言路此陛下为社稷生灵大计也臣窃思任谏非难惟听谏之难听谏非难惟用谏之难如素靖修等忠诚刚气著信于人况蒙陛下奨㧞之知必能箴阙政献明谟擿回邪击权幸思所以报效也然邪人恶之必有御之之说不过曰某人也好名也好进也彰君过也或进此说正是邪人欲蔽天聪不可不察臣请为陛下陈之一曰好名夫忠臣务尽其心事有必须切直者则极论之岂顾名哉若避好名之毁而无所陈施则土木之人皆可备数何烦陛下选拣如此之至况名者圣人以之励世俗分善恶岂可废乎借使为善近名陛下试思今之人远权利敦洁行以近名者亦有㡬人哉二曰好进前古諌臣之难者遭遇昏世上犯严威旁触势要鼎镬居侧斧锧在前死亦不辞安得好进乎盖近来谏官进用太速故世人必以谓之好进今谏官有尽忠补阙之效陛下但久任勿迁使其人果忠且义虽死扵是官亦无恨矣三曰彰君过凡谏诤之臣盖以司乎过举也缓则密䟽急则昌言期于必正若人主从而行之适以彰乎从谏之美安得谓之彰过乎然諌官亦有好名好进彰君过者异扵此巧者之为谏臣事之难言者则喑而不言择其无所忤者言之就令不行复再议退而曰某事我尝言之矣此可谓之好名也容容默默无所耻愧践历资序以登贵仕此可谓之好进也凡人主之有过諌官最为近密或不尽言人主何从而知且变更乎传之当世垂之扵后终以为过此可谓彰君过臣向之所论乃忠臣巧者之分愿赐省览今陛下出扵圣虑自擢諌官必自主之若有陈述扵理适当即赐施行无使天下之人谓朝廷有好谏之名而无好谏之实使其言有讦切亦愿优假无为奸邪构间致有斥逐使天下之人指朝廷有拒谏之失也臣迹远言近不任兢惶激切之至
四年右正言钱明逸乞上殿三班外亦听谏臣求对状曰臣伏见阁门仪制每日上殿不得过三班縁三司开封府日有公事上殿外只有审刑院或大两省班次即其馀并皆隔下且諌臣职在諌诤大抵言朝政得失诏令赏罚稍稽顷刻则事渉已行随而更张国体非便欲乞今后諌臣有本职事求对虽已有三班外亦听上殿敷奏
八年同中书门下平章事集贤殿大学士文彦博乞继上奏封细陈事理䟽曰臣读唐史见白居易为翰林学士因事进谏语甚切直宪宗不恱谓宰相李绛曰白居易小臣是朕㧞擢致名位而无礼于朕朕极难奈绛对曰居易所以不避死亡之诛事无大小而必言者盖酬陛下㧞擢耳陛下欲开谏诤之路不宜阻居易之言宪宗曰卿言是也由是言多听纳臣以居易被宪宗㧞擢才为学士能尽忠极谏以报恩遇而况臣菲才寒进孤立无党独蒙陛下误听特加㧞擢位至宰相犬马之诚坚于报主然自待罪两府已逾二年略无谋献上裨神圣虽则日奉天颜常亲黼座所奏覆者率多冗细事务常程文书徒烦睿听无益治体以此为宰相职业真所谓素飧尸禄龊龊小谨而已岂陈平所谓宰相者上佐天子理阴阳顺四时外镇抚四夷使卿大夫各得任其职之义乎房乔杜如晦唐之贤相太宗犹常责之曰公为宰相当须开耳目求访贤哲有武艺谋略才堪抚众者任以边事有经明徳修立性明悟者任以侍臣有明干清悫处事公平者任以剧务有学通古今识达政术者任以治人此乃宰相之裨益也比闻听受词讼日不暇给安能助朕求贤哉斯言之责诚为至当臣每侍丹扆累闻徳音常以求贤致治为切务推诚纳諌为至徳臣愚不能上副圣意而陛下至仁未忍以大义责臣而臣独不内愧于心乎臣复自念性本朴忠言多蹇拙幸得进对咫尺天威凡所敷陈或未详尽臣尝观唐宰臣赵憬奏章欲上书论事其略曰稽颡丹陛仰对宸严蹇讷易穷遽数难辩理详则尘渎颇甚言略则利害不分切闻贞观开元之际宰辅论事或多上言所冀获尽情理时徳宗嘉纳之今臣之愚犹憬之志此后有面陈口奏顷刻之间或蹇讷有所未尽事理有所未周即欲继上奏封细陈理道上裨睿圣访纳之勤下尽微臣区区之蕴固不敢妄陈偏见亦不乞留中不出惟冀圣慈特赐详择
皇祐元年知谏院钱彦远论台谏风闻言事䟽曰臣伏睹天禧元年二月内增置谏官御史敕节文云或诏令不允官曹渉私措置失宜刑赏逾制征求无节冤滥未伸并仰諌官论奏宪臣弹举每月须一员奏事或更有切务即许不依次入对虽言有过当必示曲全若事难显行即令留内但不得潜为朋附故作中伤恭以真宗皇帝之时九谷顺成三边宁肃符瑞填委刑罚㡬措尚或询求阙政虚伫直言孜孜之心久而益厉三十年间斯制不易陛下纂绍丕图虚心听纳宽容尽下言路大开未尝一日少怠高出前古远矣天下方歌之舞之非假臣一二之陈而昨降敕命谏官御史不许风闻言人过失虽言而令中书枢密院不得施行诚敦厚风俗诫约苛细似与先帝敕意相远先帝敕许论奏官曹渉私冤滥未伸是二者皆有司臣下之过也今皆不许风闻言之是渉私冤滥之䟽无由上露今敕意谓过失自有人论诉及官司觉察其有恃怙威权结朋党者人尚畏之岂敢诉也本末之间事未为允且谏官御史是陛下耳目譬如人之一身耳目聪明则闻见日博钜细洞察至于行止措置内断于心岂可因耳目所见而必行苟自壅塞耳目则门庭之内或有不闻校于国家兹体尤大臣所以闻新敕之下久未上言者虑人情便之而今闻正士愤激谓起蒙蔽之端小人踊跃自得保全之计内外远近公议颇同伏望圣慈体先帝元置谏官御史本意依天禧敕文内事节并许准故事风闻奏论弹举所贵天听及卑人情上达
二年知太常礼院司马光论张尧佐状曰臣闻明主劳心力以求谏和颜色而受之士犹畏懦而不敢进又况震之以威压之以重而望忠臣之至直言之入难矣臣之不忠言之不直而天下安万事治者未之有也臣窃见台諌官屡以张尧佐事上言而陛下执之益坚拒之益固前日台諌官等守阁请对陛下却而不纳中外之人莫不骇愕以为异事昔汉元帝欲用冯昭仪兄野王为御史大夫既而疑曰吾恐后世谓吾私扵后宫遂不用今尧佐有野王之嫌而无其才陛下不次用之数年间自散郎至宣徽使虽彼实有可称天下之人安可家至户晓使谓陛下不私后宫哉抑又闻之人有种瓜而甚爱之者盛夏日方中而灌之瓜不旋踵而烟败其爱之非不勤也然灌之不以其时适所以败之也今陛下贵用尧佐远过其分天下已侧目扼腕而疾之又复摧折忠谏以重其罪是正日中而灌瓜也臣窃为尧佐寒心而陛下独不为之深思远虑哉非独如是而已前者台谏官不得对之日阴雾冥冥跬步相失寒冰着木终日不解臣谨按洪范五行传听之不聪是谓不谋厥咎急厥罚常寒又按京房书谓之蒙气此皆阴气太盛壅蔽阳明上下否塞凝惑不决之象天意昭然有如教语行道之人皆知其异陛下性资纯孝严恭天命容纳直言深明得失此非臣之谀乃天下所共知也独奈何以尧佐之故忽天戒而不顾弃人言而不从轻祖宗之爵禄违古今之明鉴书之简䇿使天下之人有以议圣徳之万一或累于光融高大之美此臣所以日夜痛心疾首寝不能安食不能饱深为陛下重惜者也臣闻臣之事君犹子事父也岂有父获大谤于外而子不以告且不谏哉惟陛下亟召谏臣使竭其所闻采纳其言而慰安其意以厌上天之心觧外廷之惑辟忠谠之路塞宠幸之门则天下欢然歌诵盛徳岂有穷哉昔汉明帝作徳阳殿锺离意谏即时罢之后乃复作殿成谓群臣曰锺离尚书在此殿不成矣然则明帝非不欲为殿也所以屈意罢之者欲全谏臣之节而开直言之端也今台諌官前后言尧佐者数矣陛下曽不留神省察少为末减以慰其心夫人主所欲为人臣岂能强变之哉顾自今以往事复有大于尧佐者在列之臣噤嘿拱手视之而已矣此非朝廷之福也不然群臣犹朽木陛下犹雷霆安可以力校哉惟陛下察之而已矣
三年翰林学士知制诰胡宿上奏曰臣闻圣主悦至言好崇谏所以广治道防一切之未然也臣以蝼蚁窃观陛下特禀上叡之德能听大度之言数赏諌臣以擢台职推诚含垢美尽君人之量尧舜之用心也近日闻台官言事事渉后宫之亲出于风闻有旨诘责臣愚以谓谏官御史朝廷纪纲所寄虽有过谬可且优容昔汉文贤主也袁盎直臣也帝所幸慎夫人盎掌谏诤言渉不逊初虽怒终不加罪后慎夫人闻之复赐盎金五百斤慎夫人所以能保荣宠者以能赏袁盎之直言也汉元帝冯野王昭仪之兄也徳行高妙推为第一时御史大夫缺公卿多荐野王为之帝曰吾若用野王为之天下必以我私后宫之亲昔徳宗谓李绛比谏官论奏不实欲黜其尤绛曰此非陛下意必憸人以此荧误上心自古纳谏昌拒谏亡君尊如天臣卑如地干不测之祸虽开纳奨励尚恐不至直士杜口非社稷福臣愿陛下鉴观前史开纳至言臣不胜区区之情
直集贤院刘敞上奏曰臣伏闻陛下以殿中侍御史里行唐介言事狂狷责授春州别驾寻又闻陛下以春州险远瘴疠之地怜其孤危将不生全改授英州此诚陛下圣徳厚恩容忍臣子万万无穷也臣窃观诗书所载帝王之君德莫盛于知过仁莫大于好生名莫荣于听谏陛下皆践之且唐介居下讪上至陷于戾而陛下察其本心以忠信为之故曰知过既责介身投之远方而复忧其不全故曰好生当介初得罪之时中外震动以言为戒及闻徙还英州人人懽忻知陛下无意杀之忠义者更思竭尽故曰听諌臣不胜幸甚臣闻伊尹戒商王曰有言逆于汝心必求诸道有言逊于汝志必求诸非道此商所以保乂四海格于皇天者也臣所谓介之所言虽逆耳求之扵道亦当有合者陛下幸宽全不诛矣若复阔略其罪优㳺其身使得省过追咎复齿朝列扵以开广言路劝来者则盛徳无疆臣不胜犬马之心至和元年敞又论不当排言者䟽曰臣昨闻吴充黜官冯京落职将谓其人所行实有过当所言实有不可是以触忤圣意不蒙矜恕及扵延和殿奏事面奉宣谕充乃是振职京意亦无他中书恶其太直不与含容臣窃惊骇不觉愤咽前古以来唯有人主不能容受直言或致窜谪臣下今陛下慈仁好諌宽大如此不知中书何故不务将顺圣意之美须要排逐言者今四方之人不知本末反谓陛下不能听諌口谤腹诽所损不小且如此事陛下心所必恕中书却欲必行是蔽君之明止君之善侵君之权増君之过苟要作威惊动朝望陛下不可不深察也臣按六经旧史大臣蔽君之明止君之善侵君之权増君之过皆为不忠陷于刑诛况今时人情远不如古若闻陛下欲为善而牵于大臣大臣欲作威而不惮陛下则必相率背公向私奔走权门矣此风一动此势一失是为君与臣同国圣人之至戒也鲁僖公时频致天旱春秋谓由公子遂专权之应而洪范五行僭则常蒙则常风下侵上则山崩地震日月薄蚀如今者此事逆于伦理必恐感动阴阳或能遂致灾旱风雾山崩地震日月之眚望陛下留神深察此言臣以浅近荷陛下厚恩不敢不报然窃恨此一事近世未有臣虽口陈未能详尽谨手书具奏以闻御史马遵上奏曰臣闻古者天子有诤臣七人盖左右前后承弼之任故传曰公卿比谏汉制国有过则三公得通议之故平津侯不肯面折廷争汲黯数之且曰天子置公卿辅弼之臣宁令从谀承意陷主于不义乎唐太宗与房魏王珪軰议事十数往返归当而后已故能成太平李绛欲论采择一事同列李吉甫曰此嗜欲间事难言从他谏官上䟽绛曰此难事岂可推与谏官且君为元首臣为股肱何事而不可得论也管仲曰大臣持禄而不敢谏小臣畏罪而不敢言此害霸也然则自古谏诤乃大臣之任不获已而后至于言责之人盖事有本末势有先后若大臣不能正之扵前而使小臣救之扵已然之后其难易不侔也又况王言如丝出而渐大国令如汗下而不返乎以此见言责之难为也且为忠臣不若良臣用直谏不如讽谏若无益事实自取空名岂爱君忧国之人哉伏惟陛下容覆如天地照临如日月言无不从事无不察然犹并列台谏以广耳目此尧舜禹汤之用心也其如事关近司禁防甚密先事而言或谓之轻发后时而议则谓之已行空言虽多成效甚少有台谏之名无台谏之实甚可惜也臣愚欲望陛下清闲之宴召对执政大臣以尧舜君臣相戒敕之义丁宁宣谕今后事有未便理有未安或逾祖宗之制度或失先王之典礼并须再三执奏不得一切奉行以归当为限如此则诸妖不能胜德大和可以致祥万事不隳太平可致臣以言事名官不以全责自归而敢扳援大臣者岂为自安之计哉盖古义如此时事当然臣言虽轻扵事甚切惟陛下裁择臣不胜惶恐待罪之至二年御史中丞孙抃论章䟽多留中不降出状曰臣伏见近日臣僚所上章奏多有留中不曽降出者臣愚窃谓此一事扵朝廷之体至要至重陛下宜深思而远虑之可也帝王尊居九重总览万㡬防谨之先在于壅塞锐心精力举通其原尚或间有欺隐故作弛放弊将如何臣即不审是已经圣览别有特旨使之然耶将权势侥幸妄生希合而致然耶万一奸人縁此阴结巧伪公为稽秘果有警急事陛下不闻大臣不得知其如何吁可骇也且书称明四目达四聪尧舜所以成大圣今自温成皇后薨逝以来忽然生此节目臣恐四方闻之谓陛下不喜正论遂使谠臣端士噤口结舌默不敢吐非庙社朝廷之福非天下生灵之福欲望陛下敕中书申明自来条约指挥通进银台司及内中经历处所应文字并须立便批凿投进或降出不得稍违时刻仍一一与大臣商㩁可行可止之状以慰中外物议则陛下圣德不损扵昔时陛下朝政愈新于今日臣不胜恳悃之至
仁宗时天章阁待制知谏院包拯进魏郑公三䟽札子曰臣闻唐太宗英明好谏之主也魏元成忠直无隐之臣也故君臣道合千载一时事无不言言无不纳太宗尝谓左右曰朕即位之初或言人主必须威权独运不得委任臣下或欲耀兵振武慑服四夷惟有元成劝朕偃革兴文布德施惠中国既安远人自服朕从其语天下大宁绝域君长皆来朝贡此皆元成之力也是致贞观之风与三代比盛垂三百年抑有繇矣所上谏䟽具在史册臣窃谓元成虽言扵当日亦可行于方今谨条其三䟽备录于左皆词理切直可为龟鉴伏望陛下万机之暇特赐观览傅说曰知之非艰行之惟艰惟陛下少留圣意天下幸甚
拯又论台官言事状曰臣伏见近者台官以朝政阙失上章论列或令分析或取戒励中外传闻扵体不便且国家置御史府者盖防臣僚不法时政失宜朝廷用之为纪纲人君委之如耳目所以先帝特降诏书添置侍御史已下六员并不兼领职当时诏令不允官曹渉私措置乖方刑赏逾制并许弹奏虽言有过当必示曲全若事难显行即令留内盖先帝切扵求治如是之极也伏自陛下临御以来将三十载遵守先训广开言路虚怀以待犯颜必容此皆陛下忧勤庶政之至深群臣仰望清光之不暇矣臣欲望今后御史等凡有弹奏事或过当更不令分析及取戒励若乃阿意徇私即乞重行责降如此则上彰陛下好諌之徳下免朝廷过举之失英宗治平三年龙图阁直学士司马光上奏曰臣近曽上殿蒙圣恩宣谕以濮王称亲事云此亲字官家亦本不欲称假使只称濮王与仙游县君有何不可臣乃知陛下至公本无过厚于私亲之意直为政府所悮以致外议纷纭必谓旦夕下诏罢去亲名其已出台官当别有除改见在台官亦优加抚谕使之就职昨日忽闻侍御史知杂事传尧俞知和州侍御史赵鼎通判淄州赵瞻通判汾州中外之人无不惊愕此盖政府欲闭塞来者使皆不敢言得专秉大权逞其胸臆臣切惟陛下春秋方壮圣徳钦明而今日独取拒谏之名受孤恩之谤违天下之望失人主之权正由遂政府数人狠心而已不知扵陛下有何所利而为之臣不胜区区深为陛下痛惜伏望陛下勿复询扵政府特发宸断召还尧俞等下诏更不称亲如此则可以立使天下愤懑之气化为懽忻诽谤之语更为讴歌矣
光又上奏曰臣闻人主患在不闻其过人臣患在不能尽忠是故忠直敢言之臣国家之至宝也夫以人主之尊下临群臣和颜色以求諌重爵赏以劝之群臣犹畏懦而不敢进又况惮之以威惩之以刑则嘉言何从而至哉窃闻侍御史知杂事吕诲侍御史范纯仁监察御史里行吕大防因言濮王典礼事尽被责降中外闻之无不骇愕臣观此三人忠亮刚正忧公忘家求诸群臣罕见其比今一旦以言事太切尽从窜逐臣窃为朝廷惜之臣闻人君所以安荣者莫大于得人心今陛下徇政府一二人之情违举朝公议尊崇濮王过于礼制天下之人已知陛下为仁宗后志意不专怅然失望今又取言事之臣群辈逐之臣恐累扵圣徳所损不细闾里之间腹非窃叹者多矣况纯仁大防皆陛下简㧞于众人之中任以为耳目之臣盖取其忠直非取其阿谀也纯仁大防亦欲竭诚尽节以报陛下之知故敢不附政府侃然正论今更以此获罪则陛下于群臣之中尚谁亲哉若使忠直日退阿谀日进则陛下何以复知臣下之善恶政事之得失如此殆非国家之福也伏望圣慈亟令诲等还台供职则天下翕然皆歌陛下之圣明虽禹之乐闻善言汤之改过不吝不是过矣不则且为之别改近地一官亦可以少慰外人之心也
知制诰韩维上奏曰臣窃闻御史知杂吕诲等以论濮安懿王事相得罪并行谴逐群议喧然皆以谓诲等能审议守职国之忠臣而切叹朝廷典刑遂至扵此臣伏以陛下自入继大统士大夫莫不首论为人后之大义以谓陛下素好经术必能循用礼典以副先帝顾托之意自两制之议上闻臣下更白交谏务欲上广聪明以正此事而今者遂至斥逐宪官以失天下之望诚可痛也台官之言臣虽不尽闻料其用心不过欲陛下尽如先王之法而止耳即如此者乃是爱君之至安所得罪而逐之也近年以来风俗頺敝士大夫类皆贪固宠利䕶惜人情姑息苟且为自容之计莫肯为国家悉心营职者陛下厚赏以劝之严罚以督之犹恐此风不变而复内牵邪说贬斥正人数以微过放远善士臣恐自此奸佞得志忠良结舌陛下耳目益壅蔽缓急朝廷有事上无由知此时虽有悔恨亦无及矣方今法度隳废百职不治国用匮乏民力凋困外无良将士卒骄惰强国窥间而有轻中国之心而天灾数见地变复作疾疫流行饥馑洊至由此观之臣恐陛下之忧不在濮王名号未崇台官不畏威依命也伏望圣慈思社稷安危之计以人情去就为虑亟追昨日诏书还诲职事以救前失以安人情
知谏院胡宿乞察言责实时有惩劝䟽曰臣先有奏陈以力所不能愿辞谏职不意朝命复除御史知杂臣久尸言职已试不效惟俟幽黜敢有觊觎天慈蒙覆岂不知幸图报之心宜何如哉臣窃思历代设耳目之官盖辅人主之不逮不使九重之外无复闻见万几之事皆为壅蔽以是论之献替之言不可一日无之凡事止宜辨论是非稍渉欺妄当行重责不当置其言而不用使之沮辱在贤者翻然以思动为身谋悠悠皆是借如朝廷之事台官不得预闻及其政令行下方始得知比正其所为则曰已行之命难以追改是执政之臣常自取胜耳目之官固难与争矣又闻近日臣僚建议以先帝临政信任台谏官所陈已行之事多有追夺欲陛下矫先帝之为凡事坚执不可移易行一缪令进一匪人倡言于外曰出自宸衷人必不敢动揺若果有之是欲窒塞圣聪将使拒谏遂事岂公忠爱君之人哉恐非庙社之福也且谏诤者非衮职之阙时政之失不应有所激发上则咈戾圣意下则违忤辅臣以至被纠劾者皆为仇敌岂不知害于身凶于家所利者国家所守者职分尔而又近年朝廷无惩劝之意谀佞者倾附权势畏避者喑嘿自容坐累岁月例得迁转言与不言孰为利哉臣尝亲奉徳音指缄默者甚众然终不闻有所诫励斯无益之大弊也臣窃谓陛下好问之心过于虞舜但未尝察其言尔求治之功有如汉宣但未尝责其实尔臣既未得其去敢不以言责自任伏望陛下既问之当察其言既用之当责其实无俾左右蔽惑聪明言事之官宜时有惩劝则人无苟且职事皆举有裨于朝政太平之基不难成矣矫先帝之为更宜沈虑已行之事果有不便更张何疑不然臣未知职事之所守终不安其分尔
历代名臣奏议卷二百二
钦定四库全书
历代名臣奏议卷二百三
明 杨士奇等 撰
听言
宋神宗即位初御史中丞司马光上奏曰臣伏以大舜举贤敷纳以言眀试以功汉武帝详延特起之士待以不次之位终获其用威加胡越真宗皇帝緫览群臣章奏用其言而显其身以成咸平景徳之治凡察言所以知人知人所以立政自古及今其道一也今陛下即政之初首𨳩言路令中外臣民皆得上封事海内欣欣咸毕精竭思以承休徳若于此际能采其嘉谋举其贤才而用之则太平之基可指日而望也若徒备外餙废其言而不用弃其人而不取则天下颓弊之事当何时而振起乎臣与张方平先受诏详定中外所上封事虽已尽心料简合于义理可施行者一一奏闻更望陛下择其精者决自圣意必令行之其有识虑稍出于众者愿陛下特赐召对面加询访考其虗实果有可采密籍姓名遇有差遣随材授任俟其实有显效然后可以不次抜擢如此则嘉言罔攸伏野无遗贤矣
光又上奏曰臣窃见近岁以来政府言职迭相攻毁分为两朋有如仇敌所以然者盖由人臣各务逞其私志互争胜负不顾己之是非人主不忍违逆人情两加全䕶不肯判其得失是以群下纷纷日斗于前而朝廷为之多事者也臣伏见陛下天性聪眀仁孝恭俭践阼之初孜孜求治此诚尧舜之资群生之福也群臣幸得遭遇此时不务将顺圣徳纪纲治体革政事之久弊救百姓之疾苦而各为私斗不知穷极诚可罪也臣闻人君之尊与天地同体以刚健为徳以重厚为威照微当如日月发言当如雷霆昔汉武帝谓田蚡曰君除吏尽未吾亦欲除吏又谓卫青曰郭觧布衣权至使将军言此其家不贫人主之言若皆切当如此群臣安得不畏服㢤夫心知其非而面循其情口顺其说依违两可此最人君之大患也国家政事未有不先经两府相与商议然后施行关防秘密外人莫得而知及诏令已下䑓谏方得闻之若事有未便从而论列陛下还复下之两府人之常情自非大贤谁肯以己之所谋为非而以他人之言为是㢤必须排摈沮抑以为难从此人主之所以独取拒谏之名而大臣私得专权之便者也臣愚伏望陛下自今应有臣僚上言朝廷阙失者陛下当清心审虑自以大公至正之道决之若大臣所谋果是不必顾恤言者所陈果当不必曲顺大臣之意位无高下言无先后惟是之从又何纷纭之足患㢤必若其人等固有争执者陛下亦当再加审察更以理道往返与相诘难以尽其情果有可取勿惮改为若汉宣帝之于赵充国则万事无不当矣必若理道是非显然在目而其人执迷文过强狠不己者虽加罪黜天下岂以为不可㢤如此则岂惟事得其正亦使威福之柄尽归帝室矣凡天下之事是非未眀则不可不谨是非既眀则在陛下决而行之臣前日所谓惟道所在断之不疑奸不能惑佞不能移者正谓此也惟圣明裁察
光又请自择䑓谏札子曰臣窃见近日䑓谏上言制置三司条例司害民及吕恵卿奸邪者率被责降或更加以恶名如吕公著告辞云乃诬方镇有除恶之谋中外闻者无不骇愕窃惟朝廷之意无他正欲惩戒来者使不敢复言耳国家置䑓谏以为天子耳目唯恐政事有阙失百姓有疾苦大臣专恣左右奸邪天子深居九重不能得闻故也今䑓谏官稍有怀刚直之志畏天下公议忧念朝廷哀闵百姓忤犯大臣刺讥左右者陛下辄罪而逐之更使大臣自择所亲以代其任万一又为公论则又逐之是必得庸懦阿谀不知廉耻附下罔上背公死党之人然后止耳若言路皆此等之人则禁闼之外陛下耳目之所不及者虽有至大之事迫切之祸陛下何从知之如此岂宗庙社稷之福也晏子曰君所谓可臣亦曰可君所谓否臣亦曰否若以水济水谁能食之今陛下使大臣自择䑓谏官大臣又取同于己者存之异于己者去之然则陛下独与大臣为天下足矣何必更置䑓谏官也且条例司之害民吕恵卿之奸邪天下之人谁不知之独陛下与王安石未之寤耳岂可更为之黜逐䑓谏以长其威福成其气势臣窃为陛下寒心今䑓谏官已被逐者臣不敢留唯𩓑陛下自择公正刚直者布之言路以眀四目逹四聪勿使为群下所欺蔽则天下幸甚臣受陛下近分之恩不敢塞默虽死怨仇之手犹贤于窃禄偷生者也
熙宁元年翰林学士王安石上奏曰臣窃闻转对官陈习坐言人罪恶被绌监当习之为人忠邪愿奸臣所不知然陛下施罚如此有未安者二上下之所以相遇者诏令也诏令所以行于天下者信也诏令不信则人主之权废矣故孔子以为兵与食皆可去而不可以无信今陛下命群臣使斥言有位之阿私朋比尸素有一人言之则不考问其虗实而绌之则甚害陛下之信此未安者一也人主之听天下不可以偏偏则有弊偏于恶言人罪则其弊至于奸慝不闻真宗但恶人潜行交结阴有中伤故诏言事者不得留中此未有大失也然在位者遂以为人主厌恶言人之恶者其俗之弊乃至大臣奸邪𧷢污而真宗终不得闻盖言人之恶者既众人所不喜而人主又厌恶之则其弊必至于此今有一人为陛下斥言人臣之罪未知其虚实而陛下遂以为大恶则今孰敢为陛下言人之奸者乎奸不上闻则虽大臣复有𧷢污狼籍者陛下无由知之而天下之政坏矣此未安者二也臣闻人主之听天下务在公听并观而考之以实断之以义是非善恶皆所欲闻所不欲闻者诬罔欺诞之言而已即不欲闻人之恶则象恭滔天方命圯族非尧之所得知也尧所以能知共工及鲧之恶而又知舜之善者盖以能公听并观不蔽于左右亲习之人而考之以实断之以义一切斥绝拒塞诬罔欺诞无义之言而已故书之称尧者以其能疾谗说畏巧言非以其恶言人之恶也人主所以为赏罚者以善恶也𣣔知善而不欲知恶则是欲有赏而无罚也有赏而无罚有春而无秋非天地之道阴阳之理也臣愚以为陛下此举过矣其作始则小其弊成于后则大不可不察也改过不吝者成汤之所以圣也伏惟陛下不吝改此则天下幸甚
二年侍御史陈襄上奏曰臣窃以天下之道常存乎公议公议废斯道或㡬乎熄矣夫人皆有是非可否之心盖出于理义之性虽圣人无以异也方其是非可否之时苟其心不至乎有所好恶则其言未始不公虽匹夫匹妇之愚犹有可取而况士君子者乎彼君民者凡施一政立一事方且自谓吾思虑之甚精议论之甚熟闻其言而莫之省也且以为流俗之论亦不思之甚矣故天下之公议常起于好恶未发之前而失于是非相胜之后君人者不可不察乎此也己以为是而天下以为非己以为非而天下以为是焉未可知也必待天下之人皆以为非然后舍焉是众人舍之也故其取于人也无贵贱戚踈贤愚惟恐其谋之者不多论之者不博道之所存议之所从也古者天子听政使公卿至于列士献诗瞽献典史献书师箴瞍赋蒙诵百工谏庶人传语近臣尽规亲戚补察瞽史教诲耆艾修之而后王斟酌焉是以事行而不悖厉王暴虐使人监谤召公用是諌之而不听遂至流亡之患宣王既立用方召以为辅相修文武成康之遗风而雅道复行故其政善者诗人美之若云汉崧高之类是也其不善者诗人亦或箴焉庭燎是也或规焉沔水是也或诲焉鹤鸣是也或刺焉祈父白驹之类是也故天下诸侯复宗周而王室中兴焉夫言之于人君其取舍兴亡如此之明效也伏自陛下享国以来咨嗟求治惟恐一言之不获一事之未闻亲降诏书询求阙政毎遇便殿延访群臣之言至于日昃仍命百寮转对得以封事上闻求之前王未有若陛下兼收广听如此之勤也然而兴事改作惟圣其难王安石近置条例一司失于过听事不由扵宰府谋不及于士民耆艾不与闻台谏不得议所建议惟门生属吏而已天下虽有是非之论一切不听事行之日中外莫不悱然非之谓不可行此由责任太专而不取人言之过也易之蛊曰先甲三日后甲三日终则有始天行也言有事之时人君欲创制申令必先审虑于始当图成其终犹天道之行四时以成变化柰何独以一二臣之臆见而议天下之法㢤陛下虽欲从之其如天下何昔者子产相郑郑人有游乡校以论执政者然明请毁乡校子产止之曰夫人朝夕退而㳺焉以议执政之善否其所善者吾则行之其所恶者吾则改之是吾师也若之何毁之孔子闻之曰人谓子产不仁吾不信也韩愈为之颂曰诚率是道相天下君旁通交畅施及无垠盖惜其不遇也又曰四海所以不治有君无臣谁其嗣之我思古人盖伤今不复有斯人也伏望陛下复雅道以行宣王之政责近臣以子产之用心无任一人之私言无废天下之公论举一事必稽于众施一政必顺于民罢去诛求之法以安人心牵复放斥之臣以𨳩言路使百工群吏咸得以职事持议箴补主阙则可以无偏系过举之患矣易曰同人于野亨利渉大川言所同者远无所系吝则其道光亨可济大事矣伏惟陛下留神听纳则天下之福也
襄又上奏曰臣闻君之视臣犹心膂之于股肱耳目也四者相资而成一体则不劳而功用成矣故公卿者人君之股肱而䑓谏为其耳目也故古之人君用谏诤之臣必求方直辩博之士司其视听而补其阙遗其心𫍰𫍰然惟恐不闻切直之言以救其失故舜戒其臣曰臣作朕股肱耳目又曰予违汝弼汝无面从退有后言是也古之人臣谏诤其君苟可以言虽𫓧锧之在前无所忌讳者欲以致君之无过而非所以暴其恶将以效臣之莭而非取其名盖居言责之任其义当耳故易曰王臣蹇蹇匪躬之故书曰斯谋斯猷惟我后之徳是也故君臣之际同心协徳义成一体上之人苟闻一言之善则雍容听纳不以为暴巳而无所疑下之人苟闻一事之失则周旋切争不以为干誉而无所惮此所谓信而后谏者也伏望圣慈少察臣之言则天下幸甚
襄又乞免刘述等言事罪状曰臣近者窃闻侍御史知杂事刘述以缴敕被劾前日御史刘琦钱𫖮又以言事责降寻准同知谏院范纯仁牒称为䑓官刘琦等责䧏有状奏乞留逐官及言参知政事王安石事居家待罪更不供职乞行贬窜牒院照会者臣亦备位谏官端视朝廷上下之情乖戾若此臣实忧之陛下始者知安石之贤擢与大政天下闻之莫不相贺以为陛下有知人之能任道徳之臣陛下责望安石之意既深则安石论报陛下之心愈急事既伤于欲速人不免乎有言䑓谏耳目之官苟有见闻不敢缄默事之可否在陛下择而行之不宜小有忤旨便加谴斥恐非所以通下情来谏诤之道也自陛下享国以来凡五易御史中丞䑓谏之官罢斥相继以不失职而去固无所损然而天下之人皆谓陛下不能包容听纳窒塞言路𫍙𫍙之声音颜色拒人于千里之外在于圣政不为无损也况今官政因循上下无守述为刑曺缴敕待罪可谓不失其职矣若陛下因此罪之是使天下偷禄苟安之人益隳官守矣况御史之任得以纠正朝纲今琦与𫖮为言执政之臣虽风闻失实未为深过若以微罪被逐是使言事之官无复敢论柄臣之阙失矣此窃为陛下惜也夫天地之所以为大者以其善覆万物而不可名善载万物而不可度圣人之徳亦在容之而已矣书曰必有忍其乃有济有容徳乃大𩓑陛下不以守职违诏而寘述于法不以言诋近臣而重琦等之罪则天下幸甚
监察御史张戬等乞察官依谏官例登对状曰臣等毎有本职公事𣣔上殿敷奏必候朝旨既许上殿伺候班次动经旬日傥遇朝廷政或阙失及外事有关系于机速不容后时者如此稽迟则已无所及况使往复待报必由中书万一事干政府则或致阻抑耳目之司虽欲应急陈闻安可得也伏睹天禧诏书或诏令不允官曹渉私措置失宜刑赏逾制诛求无莭冤滥未伸并委谏官奏论宪臣弹举是盖䑓谏之职言责既均则进见之期理无殊别何独宪臣隔绝踈异欲乞朝廷推原天禧诏书之意使依谏官例牒阁门即许登对或所言急速仍乞先次上殿所贵遇事入告无忧失时
翰林学士韩维乞不可以直言黜士状曰臣伏见应贤良方正举孔文仲对䇿入等以论时政意异诏文仲罢归仰惟陛下𨗳人使言一有不合便行弃黜此后谁敢有言者陛下尝嫉言事之人好同流俗沮败朝廷行事且行事在审理审理在合时变使流言自息乃为善也而欲黜责以止之臣见其无益于行事有损于治道也陛下毋以文仲为一贱士而黜之何损于事古人扵事常戒微渐臣恐贤俊由此解体忠良结舌阿䛕苟合之人得窥其间而竞进为祸不细文仲可取而逐之臣恐于文仲未有所损而其损顾在陛下也愿改赐处分以幸天下
九年监察御史彭汝砺论近岁用言好同恶异䟽曰臣伏以陛下自初政于今㡬十年损益赓续纷纷莫知所止条令数下使车结轨于道郡县之吏不能胜任言理财著㡬悉矣而公私之用愈屈于不足风俗雕弊徳义陵夷浮虚刻核如无复有所惮者旱蝗水潦饥馑疾疫加之师旅远方骚然不安矣此固陛下励精夙夜弥纶以臻厥成之时也臣𩓑陛下加谨焉毋忽于其动思所以安之扵其顺思所以宽之于其易思所以难之于其薄思所以镇之于其贫思所以贷之此今日之至计也夫潜神于一堂而欲以周知四海之远制法于一时而以施及万世之久夫岂一耳目手足之力㢤惟在尽人谋而已微臣浅陋实无益陛下毫发之事惟陛下益广言路以通下情下情通则忠谋日至而利害之迹邪正之实不得隐于天听矣盖事系于天下则当与天下共之事系扵众人则当与众人共之非可以私也臣观朝廷近岁用言之道同之则众誉之以为奇才为知治体而果用之异之则众愚之以为同俗为不知治体而果废之夫是非在理不在同异使同而有所附焉虽同乃所以为欺也异而有所取焉虽异乃所以为忠也夫上所好恶民之表也上惟同之为好则民亦以同为贵上惟异之为恶则民亦以异为贱人不能无贤不肖事不能无利害而人人雷同环合以可不可为一则将沮君子而为小人将餙罪而为功虚方欺而为实利方诈而为义末流之弊臣恐不可胜治矣陛下道济天下而智周乎万物嚬笑俛仰之间再抚四海之外群臣涓尘终何足以有益耶惟深为天下屈意听纳以荅天变以同民忧幸甚
十年汝砺又论言事不当问所得䟽曰臣近论都检正俞充及𨳩拆事初十日准中书省札子奉圣旨具析上言俞充事迹得扵何人闻奏者臣不肖不足对扬陛下之命承诏震恐惶然失次臣伏念天下之才有正则有所谓邪有贤则有所谓不肖人君渊居严密无由自察之也于是有耳目之官御史亦因众人而问焉凡臣之纠擿奸慝非有毫发为其身谋也实自陛下使之众人或为臣言亦非有所欲也迫于臣之诚心而已迫以至诚而得之及有所畏避而𭧂露之而投诸罟擭陥阱之中而臣乃获安焉则臣不唯不容于人而且得罪于有司夫废一官吏非足为朝廷轻重也然官吏以漏言扵䑓谏而废则众皆以前车为戒而外之是非得失无复至扵臣軰矣以臣之昏弱不肖而使宪臣尽不得闻知外之是非得失将无以照烛幽暗而弥缝其空缺臣之罪莫甚焉臣宁自刻不敢奉明诏充之材行如陛下知之为详则臣之罪亦自见矣凡臣所居官职皆陛下所予𩓑并纳以易罪若犹未也𩓑益察之縁臣论列非一状御史中丞邓润甫里行黄廉亦各有䟽乞询于众及委官尽公根究如有不实则臣为诬善为殄行窜流荒远其又何辞臣无任恳切之至
汝砺又论听言未至䟽曰臣幸以不肖得备数宪府与闻朝廷之议论而其学不根屡辱圣训乃知尧之道无能名孔子之言性与天道不可得而闻而其间有所未达不敢讳匿不陈以负盛恩惟陛下加察焉臣闻之凡人莫难扵争臣为人臣则不得有己为争臣则不得有隐人君我之所天也能制祸福䏻制贵贱而有过则必正之人臣我之所委也非䏻轻重之非能荣辱之而有奸恶则必言之以至贱应至贵而言其所恶闻之过失以至孤敌至众而发其所隐之奸恶则危辱怨祸之至如归焉危辱怨祸不独其身亦及其子孙夫抱关击柝乘田委吏皆可以成业而以傥来之名器舍去天下之至安而投不测之危祸背违众人之荣誉而召无穷之怨恶则其身其计非为其家亦明矣陛下至诚恳恻𩓑治如臣不肖而优容假借慰藉之良厚则知陛下屈意于天下之贤虽古不能过也听言之道有所未至者三盖有所疑有所易有所专此臣之所未喻而不敢讳匿者也臣闻之人君之所以交扵天地应于万物者无所不用其诚也在我者无所不用其诚则人之诚亦至焉臣窃闻陛下励精扵事纎悉必躬而不能无疑心臣以谓不然周尹言王中正事陛下疑以谓中正不能成就蜀中士大夫然后知说者有以焉夫言国恩与乡里孰重必曰国恩重得于人君与得扵人臣孰重必曰人君重违所重而取欺天之罪从所轻而取小人之誉臣子恐不敢如此臣伏思陛下扵百官之中取六七人者为谏官御史使得察百官邪正辩天下利害而言则必以其人为可信也以为可信则任之而不疑以为可疑则去而不任既任之复疑之既疑之复任之非诚之至也盖上以疑待下则下亦以疑事上上下之志不交则不足以有成矣陛下所委者外台也今外䑓乞罢免黜逐者日夕不绝使陛下以意度之以为某人为某事言某事为某人言某人臣知有所不能遍臣非为尹辩恐陛下以是心待天下则贤才如尹者知有所不言矣臣所论多陛下宣谕及所戒饬者则知陛下之意不以不肖为可恶而将教之也臣虽已铭刻然扵义有所不安则其告之亦不敢后也盖君视臣如手足则臣视君如腹心陛下知足以格天地辩足以雕万物圣敬日跻方登于尧舜而群臣区区曽不足以髣髴扵五帝之佐其何能仰望清光哉陛下归视收听退藏于深宫群臣犹且缩栗震慑不敢以尽使以眀为用则荧荧之火必不能为光矣臣毎见陛下之臣称陛下高明博厚比扵天地论之扵古则贯穿历世而不遗以之扵今则周旋万事而无尽臣下知嗟叹而已臣独有疑焉臣前论市易事蒙宣谕以谓不知本末臣诚山野未更扵事然臣所以事陛下其严如天凡所欲言稽之古参之今听之民谋之士大夫反复至扵无不同而后言少疑则阙之十至扵八九焉则于本末之际不敢言不知也陛下诚尽察之而少赐宽闲之燕使臣得指画扵前而少容尽其区区之愚则臣之言必有以当圣心者盖天下之人散之则愚合之则智故曰君子之道造端乎夫妇夫妇之愚非足以言扵君子有取焉以其所长而已不以其不足听而忘之也如臣昏暗未谕指数其言不善固不足道惟陛下以诚心待之则言有善于臣者有不得疑之矣臣尝言之曰是非在扵众人则与众人共之利害系扵天下当与天下共之盖虽人主有不得专也吕嘉问之奸诈险䛕自大臣以至扵仆圉之贱自朝廷以至扵四海之远盖无不闻知所以爱怜而不忍去者独陛下而已夫人君之于人臣固有所谓庸之者能有益扵国而于民为损䏻有利于上而扵民为害皆非先王之所庸也传曰民功曰庸则先王之所以庸之者以民为主而已夫辟土地以强国实府库以富国以今言之如所谓才也而孟子以为民贼况嘉问上欺陛下下欺扵民实未有以益国群臣言之愈切陛下持之愈固臣未知所谓也夫嘉问区区实不足数为陛下道然陛下以是待天下之士是害有甚扵嘉问者陛下有不得知矣有所疑似乎不能毋意有所易似乎不䏻毋我有所专似乎不䏻毋固凡此皆非微臣所望扵圣学也有所疑则忠信之士不至有所易则礼法之臣不勉有所専则正直之臣不进忠信之士不至则所与者谲诈而已礼法之臣不勉则所任非所严者矣正直之臣不进则过有不得而知矣此不可不戒也臣闻之治国犹治疾不䏻望而知之问而知之亦可矣不䏻问而知之脉而知之亦可矣知疾在一支则治一支在一体则治一体以一支体为不足忧则岁时日月之变外有𫝊之内小有积而大四支百体病有不可胜治矣臣窃惟陛下刚健不惑日励精扵事天下指日数月以望唐虞成周之太平今有为十年矣而事功未至扵成就而其弊有加焉凡此疑皆言路不通之过也惟陛下加慎焉
神宗时制侍郎以下不许独对御史中丞黄履上言曰陛下博访万务虽远外微官犹令独前顾于侍从乃弗得愿也遂刊其制御史翟思言事有旨诘所自来履谏曰御史以言为职非有所闻则无以言今乃究其自来则人将惩之䑓谏不复有闻矣恐失开言路之意事乃寝
御史中丞邓润甫上奏曰向者陛下登用隽贤更易百度士狃扵见闻蔽于俗学竞起而萃非之故陛下排斥异论以图治功然言责之路反为壅抑非徒抑之又或疑之论恤民力则疑其违道干誉论补法度则疑其同乎流俗论斥人物则疑其讦以为直故敢言之气日以折而天下事变有不得尽闻曩变法之初势自当尔今法度已就绪宜有以来天下论议至于淫辞诐行有挟而发自当屏弃如此则善言不伏而真大治也
宗即位初门下侍郎司马光上奏曰臣今月一日夜蒙降到吕公著札子一道付臣看阅所陈更张利害有无兼济之才直书当与未当具悉奏来者臣自公著到京止扵都堂众中一见自后未尝私相见及有简帖往来今公著所陈与臣所欲言者正相符合盖由天下之人皆欲如此臣与公著但具众心奏闻耳臣闻书曰有废有兴出入自尔师虞庶言同则绎言国家政事欲有所改更必先谋于众人所言皆同然后行之则无失也传曰上酌民言则下天上施言为人上者当采酌民言从其所欲则在下之人戴上如天受其恩施也伏望陛下察公著所陈参以臣民所上实封奏状若与之同者断志行之勿复有疑臣见太平之功不日可成矣公著一言而天下受其利可谓有兼济之才所言无有不当惟有保甲一事欲就农隙教习臣愚以朝廷既知其为害扵民无益于国便当一切废罢更安用教习容臣续具札子奏闻次其公著札子谨同封上
光又上奏曰臣伏见陛下诏𨳩言路至今已渉旬月必有臣僚民庶上言朝政阙失民间疾苦奏状已多见有付外令三省或枢密院商量施行者如此则徒烦听览何所裨益昔汉昭帝时吏民上书言便宜有异辄下杜延年正处复奏先帝初即位诏中外上言得失亦令臣与张方平同详㝎选择可取者与元奏状同进入内或降付三省枢密院施行臣窃计今来臣民所上文字其间是非臧否虽错杂嘉谋长䇿不可谓无以睿明所烛谅毫发无遗岂可一概弃置全不采用欲乞选其可从者䧏出施行或以万机之繁未暇遍加施览即乞依臣前奏䧏付三省及执政官分取㸔详择其可取者用黄纸签出再进入或留置左右或䧏付有司施行
光又上奏曰臣闻古人有言谋之在多断之在独陛下宽仁委政群下或政有大疑议论难壹傥陛下不决其是非则争辩纷纭无时而息事功何由可成臣谨按蔡邕独断叙汉制有疑事公卿百官会议若䑓阁有正处而独执异意者曰駮议其合扵上意者文报曰某官某甲议可此所以各尽群下之所见而人主亦不失操柄也今执政之臣虽相与竭力同寅协恭若万一有议论必不可合者欲乞许令各具札子奏闻望陛下精察其是非可否以圣意决之或于帘前宣谕或扵禁中批出令依某人所奏若群臣犹有固争执者则𩓑陛下更加审察若前来处分果非则勿惮改为若灼然无疑则决行不移耳如此再思而行庶㡬得尽众心事亦少失矣监察御史兼殿中侍御史吕公著上奏曰臣闻古者天子听政命百官箴王阙近臣尽规亲戚补察然后事行而不悖故孔子曰天子有诤臣七人虽无道不失其天下唐太宗以高世之资亲㝎大业然犹克已从谏以致太平正观初孙伏伽始谏太宗悦而赏之有言赏太厚者答曰朕即位以来未有谏者故特赏之尔他日尝怒苑西监而皇太子骤谏太宗喜曰朕始得魏徴朝夕进谏徴亡而刘洎岑文本褚遂良马周继之儿在膝前见吾悦谏熟矣故太宗始以纳谏致治而又以恱谏教其子孙宜乎功烈甚高而鲜及也然至其裔孙徳宗恶谏诤之臣以为卖直取名当时北省闭闼累月南䑓唯一御史不闻过失终致乱亡由是观之好谏者帝王之高致可不务㢤恭惟太皇太后陛下自亲庶政盛徳日新皇帝陛下临朝恭默未有过事然而天下至大万务至广方始初清明之际正是求言纳谏之时况先帝新定官制设谏议大夫司谏正言之官其贠数甚备伏乞申敕辅弼选忠厚骨鲠之人正直敢言之士遍置左右使掌谏诤无空要职益广言路又御史之官号为天子耳目而比年以来专举六察故事废国家治乱之大计察官司簿领之细过况唐制湮没已久别无分明稽据臣在枢府日常见先皇颇已厌其烦碎特因近臣献言聊试其法耳伏乞尽罢察按只置言事御史四人或六人仍诏谏官御史并须直言无讳规主上之过失举朝政之纰谬指群臣之奸党陈下民之疾苦言有可用不以人微而废言令或未便不为已行而惮改所言无取姑亦容之以示明盛之世终不以言罪人若缄默巽懦畏避不言者明正其罚如此则左右前后不䏻壅蔽嘉言罔伏庶绩咸熙天下幸甚
监察御史孙升上奏曰自二圣临御登用正人天下所谓忠信端良之士豪杰俊伟之材俱收并用近世得贤之盛未有如今日者君子日进而小人日退正道日长而邪慝日消在廷济济有成周之风此首开言路之效也愿于耳目之臣论议之际置党附之疑杜小人之隙疑间一𨳩则言者不安其职矣言者不安其职则循默之风炽而壅蔽之患生非朝廷之福也
元祐元年升为殿中侍御史又乞令䑓谏专对䟽曰臣窃观嘉祐治平之间䑓諌风莭悚动天下比年以来苟容持禄飬交之俗成而台谏风莭扫地尽矣伏以陛下临御以来登用正人𨳩广言路发徳音以告中外下明诏以谕四方自古圣帝明王欲治求谏之意不过如此也臣窃惟陛下深居九重所与共天下之事者大臣而已大臣皆至公而无私处事无一不当扵理犹当博延群议杜渐防微若䑓谏难于请对忠言不获面陈枢机之发既虞扵失身犬马之心徒怀扵向主下情未达壅蔽或生非社稷之福也臣近睹诏旨许令臣察请对此实盛徳之举矣然条制未免曲为防阻者臣愚不避僣越之诛为陛下言之陛下隔日一视朝而一月之间休假居半听政不过十数日日引一班而䑓谏必待长官同对且䑓谏之官十有馀员待其议论相同又须无不得次之日方一获对若日有不得次之人而或议论各异则是有终不获对者矣夫区区踈远之臣竭诚欲望帏披沥肝胆不亦难㢤有唐御史萧至忠号为称职尝谓䑓中无长官论事不须关白当时以为知言今法式若出于故事则自当随宜増损若出扵陛下之意则陛下方且至诚听纳乃为是形迹妨嫌何示天下不广也若出于大臣之议则䑓谏之对本为大臣而设而乃自下制上曲为防阻此尤大不可也伏望圣慈特出睿断指挥许令䑓谏専对如遇当日有不得次之人仍特引䑓谏一班不独章陛下至诚听纳之徳且以广达聪眀消除壅蔽之患则天下幸甚
四年升又乞依旧制引对臣寮䟽曰臣愚不肖伏蒙误恩再玷言职夙夜思念恐无以塞责而孟子以谓敬其君莫如陈尧舜之道伏蒙二圣临御以来仁厚之泽结于人心微如蠢动远暨幽荒莫不爱戴鼓舞自三代以来未有如今日之治臣窃以谓至治之世销患扵无形居安虑危防微杜渐正在今日夫尧舜以聦眀文思濬文明之徳而必曰眀四目达四聦又曰稽于众舍己从人者广耳目以防壅蔽也壅蔽之伤国其患为大陛下深居九重仰成辅弼一日万㡬之微四海九州之广天下之利病生民之休戚安危治乱之所系茍睿智未达则耳目安得不广而壅蔽之患安得不防也天圣垂听政未久臣寮上殿并如常仪今二圣临御五年矣而此制缺未讲中外窃有疑焉士大夫怀忠拘义欲望帘帏披沥肝胆有不可者四海九州之利病休戚陛下有不得闻者壅蔽之患不可不防治忽之机不可不戒伏惟太皇太后睿智烛理可洞判扵群言皇帝陛下圣徳日跻宜习闻扵庶务收天下之耳目以为聦眀兼四海之见闻以资听览此尧舜之所先而圣政之不可后也伏乞眀诏有司依天圣旧制引对臣寮并如常式实尧舜之所先眀目达聦之举也伏望圣慈少留听焉天下幸甚
元祐元年右正言刘安世上奏曰臣近被圣恩擢寘諌列内惟谫薄愧无以称寻具辞免不蒙俞允窃伏思念陛下所以不次用臣者岂徒备二省之员为朝廷美观而已盖授之以名者必求其实任之以职者必责其效故臣拜命之初未敢指陈政事而首论治乱之本原人君之大体庶有以副公朝图任之诚意尽愚臣平昔之所学惟陛下毋惮烦而试听之臣闻书称尧之徳曰稽于众舍己从人舜戒其臣曰予违汝弼汝无面从退有后言伊尹之告太甲曰有言逆于汝心必求诸道有言逊于汝志必求诸非道传说之复于高宗曰惟木从䋲则正后从諌则圣然则古之聦眀睿智之君所以能大过于人者未有不以求谏为先务也今陛下居久安之时乘不拔之势崇起教化修举法度粲然追迹于三代之隆者岂有他㢤特以陛下至诚虚己首开言路故人人自竭乐告善道而天下之情无不通也然臣尚有疑者自去岁以后屡罢言事之官中外臣民不知其详往往窃议以为陛下好贤之志稍异于初年纳谏之心渐怠于昔日臣窃忧之恭惟祖宗以来尤以䑓谏为重虽所言者未必尽善所用者未必皆贤然而借以弹击之权养其敢言之气者乃所以制奸邪之谋于未萌防政令之失扵未兆也今陛下深居九重政在大臣之际固宜开广聡眀留意采纳而前日䑓谏数人相继罢去甚者至扵不究其所论之是非不察其所争之当否阳饵以美迁阴夺其言责使忠正之臣愤懑而不能发修洁之士愧赧而不敢受若果出于陛下之意邪则亏损圣徳不可不戒若出于大臣之计邪则陛下宜察其用心不过欲排天下之公议以快其私意而已臣窃谓奸人用事之始任䑓谏足以折其谋至扵祸胎既成虽圣贤不能救其害陛下视今日何如祖宗之朝而乃一听大臣之所为蔽耳目之任而挫忠义之气非所谓慎终如始者也臣之所以先献此言者非谓忝列谏垣乃敢要君以固位也实以上关宗庙社稷安危之机下系君子小人消长之渐是以反复论列期有以感动宸衷若夫世俗之人指以为嫌疑者臣固有所不避也伏望万㡬之暇详览瞽言奨进端良容受直谏参之以公议持之以诚心所爱者必知其恶所憎者必知其善使臣下不能窥伺间隙以售其私则忠言嘉谋将继此而进矣臣天赋愚直不识忌讳惟陛下察其爱君忧国之诚少赐留听不胜幸甚
安世又乞籍录䑓谏章䟽状曰臣尝观唐李綘之对宪宗以谓君尊如天臣卑如地加以日月之照雷霆之威小臣昼夜思度本欲陈谏十事至时已除五六逮于缄封上进又削其半得上达者盖无二三以此推之则人臣之所以献于天子之前者莫非精思熟虑而自以为不易之言也虽人之才智远近小大之不齐而其所论未必皆至于尽善要在君相推至公之心择所长而行之则天下无遗䇿矣今二圣临御委任大臣方此之时尤宜开广言路以防壅塞臣愚欲望陛下深鉴前古之弊务通天下之情应䑓谏官有所论奏别于内中置籍先录事目然后付外若三省聚议以谓可行即扵章疏之后具已施行次第缴奏或议论少理决有难从者亦具不可行之状封进以闻伏乞陛下更加参酌苟执政与夺已得允当并候注籍讫却以真本䧏付三省或宸衷以为不然即大臣奏事之际更可面加询访所贵忠言谠议尽关圣览取舍至公为后世法
户部郎中曾肇乞复转对状曰臣伏睹令文臣下得言时政阙失公私利便者臣闻帝王即位之初必有以顺天下之心荅中外之望其为之有序在知其要而已伏惟皇帝陛下仰承顾命而履天下之尊太皇太后陛下俛徇权宜而议军国之务此正华夏蛮貊洗心注目颙颙观听之时也端本谨始实在今日臣愚辄不自揆敢布腹心伏惟留神听察幸甚臣伏睹先帝嗣位以来忧勤恭俭日谨一日神功圣徳充塞天地固非臣言所能髣髴也陛下继之承之任大责重然四海之广万事之烦亿兆之众不可家至而人接之则欲达天下之情成天下之务岂有他㢤在广言路尔言路广则人人得尽其情人人得尽其情则上无不闻之事下无不通之志政令之得失百姓之休戚群臣之忠邪贤不肖虽在四方万里之外陛下不出户庭不降几席可以周知而备见矣然后察政令之得者则力行之弥纶未至者则损益之百姓之所愿欲则与之百姓之所疾苦则除之显忠而去邪任贤而退不肖夫然故上泽得以下及下情得以上闻百官有司奉法遵职贵者不以崇高而敢肆贱者不以踈远而敢欺陛下深处法宫之中端拱无为而天下治矣夫任己聦眀则其察愈详其蔽愈甚因众之聦眀则所视者远所听者周故先王设进善之旌立敢谏之鼓陈诽谤之木又使瞽献书师箴瞍赋蒙诵工谏近臣尽规亲戚补察彼岂聦眀之不足哉知任己不如任众也舜之继尧所守一道然舜初受命则辟四门眀四目达四聪以谓继治世者耳目尤不可以不广故也三代以还咨询访纳固非一途然近世之所尝行祖宗之所己试则命百官转对实今日之要务也昔唐太宗初即位延见群臣或论往古成败或究民间利病毎言及稼穯艰难则上下相规务遵勤俭言及闾阎疾苦则君臣感叹议息征徭故能创业垂统成贞观之治下至代宗毎于紫宸听朝常限三人奏事敢言者赏其尽规不言者责其隐默故陆贽以谓谏虽未从且不深忤情茍有阻终获上通周世宗即位之始亦延群臣使陈当世之务故能外强兵威内修政事而显徳之政独高五代先帝熙宁之初亦诏百官咸以次对故事不远行之非难此臣愚惓惓所以有望于陛下也今学士大夫布满周行人有所怀皆愿自竭但虑询求之未广听纳之未至尔陛下沛然发徳音下恻怛之诏使之极言无有忌讳则孰不踊跃奋励各罄所知以补聦眀之万一㢤陛下察其言之当者纳之用之而劝之以赏言而未当或过扵讦直者宽裕包涵而不加以罪非但举空文循故事而已如此则四海之内知陛下有好问之美有听言之实忠谋谠论日闻于上而阿䛕壅蔽之私不得行矣天下之情孰有郁塞而不伸天下之务孰有怠废而不起者㢤故臣愚过计以谓今日之要务未有易此者也至于广收骨鲠敢言之人充耳目之任敕左右侍从之官责以论思献纳是皆朝廷之所素讲不待臣言而悉者也伏惟圣虑深远无所不周如臣贱微不识大体顾以世荷国恩兄弟皆蒙先帝不次收采不胜犬马之私贪于自效愚者千虑冀有一得冒进狂瞽干犯典刑惟陛下察其用心而赦其僣易不胜幸甚
三年肇为中书舍人又上奏曰臣伏见陛下临政以来开宽聦眀大辟言路虽拂意逆耳诋讦狂妄常人之情所不能容者莫不虚心克己温辞䧏色以受之天下之人歌咏颂叹以谓古之圣帝明王不过如此一二年来不唯朝廷政事人情以至四方万里幽深隐伏之利病莫不毕闻于上者言路无壅故也是以在廷之臣人人勇扵自效至不以出位为嫌而以不能尽言为耻振起天下敢言之气始自今日如王觌者身在言责有所闻见不得不为陛下尽言而无隐也陛下未以其言为然犹当宽大含容未宜遽弃何则以言赏人犹有观望畏缩而不敢进者以言罪人人将钳口结舌望望然去矣其肯以身陥祸而觊万一之听㢤故觌之一身出入内外不足以为轻重而陛下言路之通塞人情之伸屈在此一举此臣不得不为陛下虑也陛下寄腹心于大臣寄耳目于䑓谏二者相须不可阙一今觌一言论及执政即去之是何异爱腹心而涂耳目岂不殆哉且执政大臣朝夕在人主左右据利势国柄人情之所难言者也导之使言犹或不闻其过今一言及之遂至逐去臣恐在廷之臣以觌为戒依违顾望莫肯正论执政大臣虽有罪恶陛下亦将不得闻矣此可为寒心者也陛下临政以来何独至于觌一言之入遽不能容示天下以不广也觌以小官不二三年㧞擢至此今以言获罪犹补便郡于觌何损臣所惜者于圣政不为无累尔伏望陛下深念祖宗付托之重爱惜朝廷䑓谏之体不以容纳狂直为难而以壅塞言路为惧以觌所论质之公议茍其言可取固当行之如无足采亦愿陛下容之度外使天下之人知朝廷不罪人言终始如一而执政大臣有所畏忌增益陛下虚心纳谏之眀是一举而数美从之也其可忽哉臣备位侍从首尾三年常恨不能补报万一今辄縁职事冒进狂瞽惟陛下留神省察幸甚所有制辞未敢修撰
元符三年肇又上奏曰臣伏惟给事中龚原以妄议政事罢职降官差知南康军臣初闻之意谓原资性山野不善为辞触犯天威自取黜逐陛下宽仁大度容纳直言初虽震怒终必矜赦倾听数日未闻别有指挥臣愚窃有所怀不敢隐默苟止惟陛下留神听察臣伏见陛下即位之初深惩前日群臣阿䛕壅塞之弊収录废锢召还朝廷又命近臣选举䑓谏官以补阙贠仍下诏书许人直言时政阙失中外喧呼以谓尧舜之治指日可待故四方之士闻风踊跃争献所闻以裨圣教况于朝廷之内有官守言责之臣孰不激励自奋𣣔以仰副陛下虚心纳善之诚㢤是以期月之间近者献其眀远者通厥聦其有官守言责之臣则遇事辄发无所顾避比之前日论事之人其多何啻百倍非皆好默于前而好辩于后其所以诱之者然也古人所谓主圣臣直岂非信哉矧如原者素以学行知名颇识事君之义昨蒙陛下取于踈远之中骤置侍从之列其设心以谓非倾竭忠诚有犯无隐不足以当陛下㧞擢委任之意是以自入东省数有论列虽未必皆当圣意然比之前日偷安茍容以保禄位者则有间矣以陛下之眀圣岂不察其用心以陛下之宽仁岂不容其冒渎遽然出逐实骇众听况当独断之初而近臣以言得罪臣恐在位之臣自此以言为戒蹇谔之风浸微阿䛕之俗滋长小人观望复萌侥幸之心所系甚重不可忽也臣受陛下厚恩而以论思为职茍有所见辄以上闻每蒙优容未赐诛斥今兹所论非独为一龚原实以上系国体伏望陛下少霁雷霆之威俯纳刍荛之议万一可采乞出自中批宽赦原罪或令降官供职以责后效或别移在京差遣使之自图去就庶免朝廷有因近臣论事遽行出逐之名不胜幸甚
宗时苏轼乞依旧制许臣寮上殿疏曰臣谨按唐太宗著司门令式云其有无门籍人有急奏者皆令监门司与仗家引奏不许关碍臣以此知明主务广视听深防蔽塞虽无门籍人犹得非时引见祖宗之制自两省两制近臣六曺寺监长贰有所欲言及典大藩镇奉使诸路出入辞见皆得奏事殿上其馀小臣布衣亦时特赐召问非独以通下情知外事亦以考察群臣能否情伪非苟而已伏见陛下嗣位以来唯执政日得上殿外其馀独许䑓谏官及𨳩封知府上殿不过十馀人天下之广事物之变决非十馀人者所能尽若此十馀人者不幸而非其人民之利病不以实告则陛下便谓天下太平无事可言岂不殆㢤其馀臣寮虽许上书言事而书入禁中如在天上不加反复诘问之因而斥有位之阿私纠在朝之朋比推至诚来谠议追夏禹拜言之美此甚盛徳非群臣所能当然自降诏书四年于兹转对者固多矣未闻有一言能开悟圣听一事有推行于时者岂言尽不足采其事皆不足行耶昔之人君有谋事而当群臣莫能及退而有忧色曰以吾议于朝而群臣莫能及吾国其殆㢤今在廷之臣言事四年而卒无可采者其为朝廷所宜忧远矣使万一其言有可收录而不见省焉则所以丁宁而求者恐乖至诚之道也陛下万机之繁百官封事固难悉览顷令馆阁臣寮分阅属近臣㸔详而緫择其可否此乃陛下谨于听纳不以独见为眀然议者犹以为可否群臣之言当在人主宜非臣下所得预也今又不然罢近臣㸔详而悉付中书执政之大臣中书执政之大臣未必得暇尽览则属之掾属掾属又未必能详择乃问委外廷之臣使之可否迭为重轻群臣诚浅薄不足以仰望清光在陛下听言之体为轻矣古之圣王询于刍荛而择狂夫之言者岂谓刍荛狂夫其虑有过于圣王㢤所以博询兼听而来善言者也夫善言者非言之为难得其所以言为难也故信而后谏可以言而后言诚使自处如此者转对扵廷其言有深切至当而陛下听览有所未至例出其封章可否于公府之掾属下及外廷之小臣则彼以为愧悔莫甚为后来者孰肯励精竭诚输切至之言㢤且人臣进言莫不希人主一省而有惧后患之心如知陛下不必亲览而悉送中书则孰可以尽利害之实而况天下事有不可以书载者心之精微口不能尽而况书乎恭惟太皇太后以盛徳在位每事抑损以谦逊不居为美虽然眀目达聦以防壅塞此乃社稷大计岂可以谦逊之故而遂罕与群臣接㢤方今天下多事饥馑盗贼四夷之变民劳官冗将骄卒惰财用匮乏之弊不可胜数而政出帷箔决之庙堂大臣尤宜开兼听广览之路而避专断壅塞之嫌非细故也伏望圣慈更与大臣商议除䑓谏𨳩封知府已许上殿外其馀臣寮旧制许请间奏事及出入辞见许上殿者皆复祖宗故事则天下幸甚
监察御史王岩叟乞养诚心以来谏诤状曰臣伏以社稷有安危天下有治乱群生有忧乐系人君措之何如耳夫以一身之寡而应万机之繁以九重之深而察万里之远非谏诤以寄聦眀于万有使人人为我视物物为我听则何以遂群生之乐成天下之治保社稷之安㢤然而听谏非难来谏为难来谏非难在诚心以好之诚心以行之而已矣百姓至愚也诚心则可以感四海至广也诚心则可以达鬼神至幽也诚心则可以通天地至大也诚心则可以动而况扵其馀乎人主苟诚心于好谏而诚心以行之则天下之人皆愿以诚心告之惟恐其后耳惟恐其不至耳好名之君盖亦未尝不自以为好谏也然天下之善不至于前而天下之美不归焉者何也无诚心以将之也无诚心以将之者患在蔽于有所偏好耳有所偏好则小人得乘间以进而君子之论远矣小人固亦自以为能谏也特顺其所好而补助之以为说岂谏也㢤然其君自以为忠于我而日加亲近曾不知所以说已而成己之恶也君子之于谏直拂其意以攻其偏好而勉之于大道然其君或以为异已而恶之甚者至以为谤己而害之此安危治乱忧乐之所以分也臣以谓养诚心有道守之以至静处之以至虚持之以至平行之以至公而不置毫厘他意于其间则诚心得矣诚心得则明明则是非不乱而忠邪判矣忠邪一分天下之治可坐而致也伏惟皇帝陛下始初清眀圣徳方进愿养诚心以来天下之善不立偏好以杜小人乘间而使君子之论日闻于前天下幸甚社稷幸甚
岩叟为右司谏又乞令䑓谏专对疏曰臣窃以纳忠之道贵乎尽论事之体贵乎密不尽则不足以感动圣心不密则不足以成就机事人主待臣下虽无间而臣下自立不能无不同既不同则不能无忌碍而言有所不尽事有所不密言之不尽事之不密非有益于朝廷之道也古之人有以告于君者虽父子之间不以相语况可使他人闻之㢤伏望圣慈察臣之言特赐指挥依久来故事䑓谏官只令一人上殿庶使各尽其忠而无不密害成之失且䑓谏官天子耳目之任当使各尽其见闻以告主上岂可却使互相窥察常得志同道合之人则可若有怀私意持异见者如何与之共论于上前此不可不察也故事䑓谏官论事不相通议亦不关白官长盖欲以各尽其忠岂可上殿却使两人同也六曺𨳩封有司之事皆有定法所以官长与属官同奏对今䑓谏官须二人同上则似与六曺𨳩封相类恐非体要如蒙允臣所奏只乞作出自宸衷批出指挥
岩叟又论安反侧不必降诏状曰臣前日以风闻欲降诏书安搢绅之心辄犯天威论奏不便乞收诏勿下深虑言之未切圣心未加采纳窃縁此事出于陛下举动所系国体至重臣不敢苟且自安便为俛默负陛下平日待遇之意伏睹陛下即位以来惟以求言为盛徳纳谏为圣功天下风闻莫不鼓舞虽前代英主有所不及正宜日进此道不倦以终之以副天下之望今方逾年而遽下此诏虽名为安慰罪人其实乃约束言者窃恐四方流闻疑朝廷厌言而拒谏有损陛下盛美臣谓此诏之出上无益于圣徳中无益于治体下无益于忠言惟是挫端良之心增奸邪之气耳不独如此而又将有人睥睨朝廷以为可以窥测侮易政令以为可以动揺自古欲治之主惟患言之不多天下之善恶有所不闻以塞其聦眀未闻禁言者使之不言也言者言之陛下择可行者而行之仰不累陛下之眀俯不失言者之职则言虽多而何伤臣初为谏官对于下亲闻徳音丁宁谕臣等曰天下之事无大小一一言来当一一主张臣感激至恩恨不倾沥肝胆以为补报今日诏书臣所未谕陛下求言如此之切不应厌言如此之早也近古好谏莫如唐太宗敢谏莫如魏郑公太宗一日问曰今日所行与往时何异郑公曰贞观之初恐人不言导人使谏三年已后见人谏诤恱而从之一二年来不悦人谏虽勉以听受然终有难色太宗曰扵何事如此郑公遂一一陈之太宗曰诚如公言非公无能道此者人皆苦不自觉公向未道时都自谓所行不变及见公论说过失甚惊公但存此心朕终不违公臣读之至此每叹美太宗之服义景仰魏公之尽忠愿陛下慕太宗贞观之初心导人使谏群臣亦当有希魏公事君之大莭以报陛下者以诏书未宣布间惟陛下断自清衷早赐収还天下幸甚
岩叟为侍御又论张舜民罢言职状曰臣谨按张舜民䟽中引文彦博照管刘奉世之语非出自撰乃是收采众论闻之朝廷此盖言事常体复有何罪若闻外议心知其非而不告陛下得为忠乎况外人之议亦有所以縁奉世是彦博门下之人待遇最厚今封册夏国既属重事外人不知出于执政同奏但传以为彦博照管亦不足怪舜民据所闻而言乞朝廷裁察别有何意诗曰言之者无罪闻之者足以戒正谓此也果是则有益于聦眀果非则何伤于彦博书曰狂夫之言圣人择焉况舜民非狂言皆有理行与不行在陛下择之而已遂加之罪臣恐而今而后居言职者以言为讳他日大臣有大恶陛下欲闻亦不得闻矣此非社稷之福也今朝政阙失犹许尽言岂有大臣不受一言之触国家置御史正欲警察权强虽有过论亦当优容今舜民以一言获罪臣疑非陛下本意必有误圣听者矣此事扵舜民殊无所损所惜者朝廷之事体陛下之举动天下之观望也伏望特回圣意还舜民言职使忠臣义士得尽其心以事陛下而众庶之情不壅于上闻不胜幸甚
岩叟又上状曰臣连上封奏乞复张舜民言职尚未蒙指挥施行臣以舜民志在尽忠虽一言失当而无可罢之罪清议沸腾以为过举义不敢安理当极论惟陛下少赐采纳幸甚臣读汲黯𫝊毎切叹息其为人憃直好谏遇事辄发如公孙弘张汤軰怀诈餙智以阿人主他人所不敢言黯常面触之故不独汉庭之臣知所畏惮至淮南王欲谋叛以黯在朝为之寝谋直臣之于国家戢奸慝消祸乱其益如此故天下之爱其君者莫不愿得而用之愚臣区区之衷实在于此今日之论非私于舜民也为陛下惜一敢言之臣也非争一属官也为陛下惜言路也言路重则朝廷尊言路轻则风宪陵迟国体随弱皆必然之理也陛下于此幸加反思非好臣之说胜也好人主之道胜也臣以言为职言而见用与言而得罪皆所以报陛下唯知而不言则为负徳耳舜民得敢言之名朝廷被罪言之谤臣窃恨之伏望圣慈检会臣等前章早赐付外施行使怨归言路而美在朝廷臣不胜大愿
岩叟又上奏曰臣累上章言张舜民罢职非罪乞令还䑓未蒙采纳施行此事所系不在一张舜民而在人主在国家臣所以夙夜忧惧不知所处陛下𨳩言路之初言事官多与权臣为敌怨仇不易当毎徳音丁宁既慰藉之又嘉赏之谓朝政阙失大臣私邪百姓疾苦事无小大一一但言欲赐一一主张言事之臣恃陛下照鉴如此故敢遇事必言无所回隐然古今之公患患在执政大臣多不便之而阴为巧说以害其忠必使主信之而不觉终至于忠言不用而权臣得以行其志所以人之言曰宁触人主怒莫忤权臣意盖人主无心虽怒必觧权臣私意一忤不忘此人情不得不畏也苟非守莭死义之士谁能忘其家而遗其身以取权臣之怒㢤陛下虽加奨激未必便得其人今又罪而斥之臣恐忠义知难而退藏佞邪乘间而进取阴附大臣为自安之计不复以陛下之事为事矣前日御史中丞黄履殿中侍御史刘次庄阴附蔡确为奸方确用事陛下何由得知确去而其奸始败使确且在位履与次庄进用盖不可量今日舜民忠向陛下因论边事偶有一言旁及大臣又无所伤遽以大臣不说而罢之是附人主不若附权臣也事在耳目非臣妄言臣伏睹陛下初降出舜民论封册䟽必不以彦博照管奉世之言为毁伤彦博亦未必须欲朝廷逐御史臣恐执政大臣有忿舜民攻其所讳而增饰老臣之言以动圣心而挤舜民以快其私忿者陛下不可不察又非独挤一张舜民也其意乃欲以尽倾言路也盖知舜民之罢䑓谏必争封奏纷纭言词愤激必拂圣意圣意不喜则言路皆可揺而去矣此其奸谋陛下又不可不察也奸人以此惑陛下一事既行后必有甚于此士大夫之所以为朝廷忧也臣度圣心岂不欲复舜民言职恐不能𢠢彦博意故两难耳臣切伏思陛下特屈公议黜御史以为老臣者亦足矣今以公议不可夺而复还之非陛下得已也老臣岂不亮陛下之心㢤尚何以为憾乎由此而言臣以谓陛下处之不两难耳臣闻君子之爱人也以徳而不以姑息愿陛下以徳爱老臣勿使受姑息之议则陛下所以待之者厚于黜御史矣诚蒙陛下幸听臣言则朝廷过举反而为盛徳老臣谤议变而为美谈破奸谋于欲肆激忠义于已销社稷之福多矣非臣之利也臣倾尽肝胆以告陛下今日遂死无所恨矣惟圣主留意毋忽
岩叟又请广言路参用四方之士䟽曰臣以谓天下之事度而知之不如耳闻其说耳闻其说不如目睹其真今四海之大万里之远民情之利害不可以槩言风俗之美恶不可以凡举人材之贤不肖不可以互知切以陛下所赖以察四方之事达四方之情者言路数人而巳而专用一方之人非所以广聦眀于天下也臣愿陛下常于言路参用四方之士天下𦍒甚
历代名臣奏议卷二百三
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>
钦定四库全书
历代名臣奏议卷二百四
眀 杨士奇等 撰
听言
宋哲宗时右正言朱光庭上奏曰臣窃以自古以来甚盛徳之朝必兼天下之智以为聪眀中庸曰夫妇之愚可以与知及其至也虽圣人有所不知焉诗曰先民有言询于刍荛故敢谏之鼓进善之旌诽谤之木皆所以通治道而来谏者也固未尝限以日月伏睹六月诏书俾天下臣庶并许实封直言此盛徳也必使知无不言而言无不尽然后与谏鼓善旌谤木之设初无以异若乃上之治底于无为下之人至于不议然博访之道不可少废况圣政日新方欲闻所未闻岂可于求言之始为日月限㢤欲望圣慈复诏天下臣庶依今年六月诏书并许实封直言更不限以日月如此则舆情尽达朝政常无壅塞之弊而圣治可不劳而成矣
光庭又上奏曰臣窃以事之机密者不可以口陈心之精微者固难以书尽夫天下之广万机之繁其间情伪万状取舍两途一失其当咎縁而生朝廷增置谏贠实司陛下耳目之任凡天下之事无不得言者若忠贤之未进奸佞之未除刑赏之失中政令之违常如此之类皆得以闻上使之日对清光献纳论奏尚虞未尽况天门九重邈若霄汉傥令祗上封奏不得面睹威颜则事之机密心之精微何縁尽达伏自陛下临御以来除执政外馀皆未许上殿臣遂于去年十二月内奏乞上殿至今未奉俞音兼臣或闻故事改元后许令臣寮上殿今已改元矣望出自宸断检会故事早赐指挥令䑓谏先次上殿上以广陛下之聦眀下以尽愚臣之职事光庭又上奏曰臣窃以自古人君致功徳巍巍与天地并者积众善之效也夫以天下之广万机之繁以一耳目兼听周视欲事事中理其要道莫过扵取善而已大凡好胜自古之公患苟不以事之善否而皆欲莫予违则拒人于千里之外矣夫舍己从人唐尧之盛徳也与人为善虞舜之盛徳也以数圣人之盛徳犹闻取人之善恭惟陛下临御以来盛徳日新百度修举求贤如不及从谏如转圜与尧舜禹汤之盛徳无以异前日权给事中王岩叟封駮安焘知枢密院不当陛下直令下吏部施行更不令给事中书读臣窃以谓非取善之道也焘之不𦍒无公望陛下又素知之今日圣政如此退大奸进大忠天下翕然咸称有古圣帝眀王之风在焘之躐等超陞一事何惮而不改耶且居陛下耳目之任者不敢不尽言盖思所以称陛下付委之意若俾焘却居旧职任用不为不重告命必须书读纪纲方始不紊臣愿陛下以尧舜禹汤盛徳取善为事则臣之职可以无愧伏望圣慈留神天下幸甚
光庭又上奏曰臣窃以谏诤之臣为天子耳目之任救正朝廷之事贵于其初凡政令未安于理除授或非其人扵命未行之日俾先知之则献纳之间事体甚便近日朝廷所关报者皆是已行之事言者急思救止其道无繇又不免暴于人听不若于命未行之前都无辙迹足以成朝廷之美故事谏臣许随宰相入阁盖当议论之初便思救补不俟命令已行然后攻其失也臣欲乞朝廷今后凡有政令除改才到门下并令给事中即时关报䑓谏所贵先事为虑所补不细又足以成朝廷之美伏望圣慈详酌施行
光庭又论张舜民罢言职䟽曰臣切以正直之臣以遭时遇主为盛事盖敢言之气虽天与有素非圣君养之厚容之深则敢言之气未易伸也历古而来青史之上直臣无㡬不独天生其才难而遇圣君养其才尤为难也恭惟陛下自临御以来以尧舜之徳养直臣之气以尧舜之量容直臣之言故去天下之邪如拉朽除天下之弊如反掌千载以来一人而已方今内外清眀百度修举人民乂安此已试之效也唯在久而不息则尧舜巍巍成功不难致矣臣切见吏部关报䑓官张舜民为言文彦博照管刘奉世特罢言职臣以谓御史之职自许风闻言事使舜民之言尽中义理陛下固当行之设若未当止于不行而已岂可遽罢其职也今陛下从而罢之岂不沮敢言之气㢤切以古今之治天下唯使忠劲之气充塞朝廷然后纪纲正法度立奸邪无间而入臣与舜民接迹颇熟稔闻其有正直之莭司马光贤之荐充馆职陛下擢寘御史士论皆以谓得人今视职才两月正直之莭未少伸一言不合大臣已闻罢职自陛下临御以来天下之人唯知从谏如不及圣徳冠古今若因舜民一言不合大臣遽使罢职致陛下今日有逐言事官之名臣为陛下惜之伏望圣慈开天地之量容养正直之臣以増敢言之气特降圣诏还舜民旧职以尽其材臣愚不胜惓惓之忠
右谏议大夫孙觉上奏曰臣窃以后世谏臣为天子左右耳目之官三代以来官不常置孔子曰天子有诤臣七人所谓七人者三公四辅是也天子一言一动七人者在焉有过不及随辄正之故人君之失不闻于外不见于下尚书曰予违汝弼汝无面从退有后言是也后世七人者不任其责始置谏官唐太宗毎召宰相平章必遣谏官俱入小有颇失随即箴规以此见谏官之职必待命令已行阙遗宣播然后从而救之亦已晚矣唐太宗虽不责宰相以七人之职犹使谏官与闻政事国家以来虽不全用唐制然祖宗朝谏贠亦不为少前后以言举职见于国史磊落相望大扺于人主躬亲听决独断万微之际谏贠常少先朝是也人主委任柄臣责成揽要之时谏贠常多仁宗荘献太后是也臣窃以今者皇帝陛下冲年嗣位太皇太后同揽政机此宜多设谏贠以广视听庶㡬有补万一若其人庸下奸邪自宜加罪窜斥以肃百寮若其人直方无所附丽则其所言必有可采如六典谏大夫补阙拾遗凡两贠今臣独贠供职不唯驽蹇朴陋无所闻识又绵力寡助深恐不逮伏乞特赐指挥依六典备置谏官
觉为给事中又乞令䑓谏先次上殿䟽曰臣昨自先帝祔庙后曽具札子乞赐指挥许臣寮奏对庶几人情不至壅隔至今未奉圣旨窃以人情壅隔则乖离疑惑之患生假窃盗乱之祸作于易干下坤上为泰泰者上下交而其志同也坤下干上为否否者天地不交而万物不通也今者皇帝陛下太皇太后陛下大统万国天临四方即位以来且一年矣群臣望清光聆徳音者三省枢密院大臣八人而已使此八人者聦明有馀论议皆当中立而无所附丽方正而无所阿私可也万有一人焉不足以任此而曲折反复不可以见于文字而御史不得请对谏官不得面陈则陛下何由而知之且谏官之设本以拾遗补缺为任密启面陈乃其职也今一切须具章䟽札子然后可得上闻则与夫百执事等矣伏望圣慈特许谏官御史上殿奏事
尚书左丞刘挚论群罢䑓谏是自塞绝言路䟽曰臣伏自罢去言职待罪都省以来不复章䟽论事盖以谓职在执政苟有所见自当与同列佥议进对显奏公论而行之不当私有密请恐非谓直道事上也必料陛下亦已察臣之意在于如此而已今乃有不得已之事须至一言冀效万一十五日吕公著送下内降批旨罢谏官梁焘等或移易或免黜者共十数人臣切料陛下必以近日张舜民事言者救觧纷纷不已虽然仁恕包涵而又欲加弹压故不行重责但罢其言路此足以见圣度广大爱惜数人之才黾勉而为此也臣观舜民之论文彦博止有照管刘奉世一言而已此一言小事也奉世有才可用方出入彦博门下受其知遇而照管之乃大臣所宜则于彦博何伤兼彦博自不以槩意而议者私忧过计恐彦博有所不乐致陛下为罢舜民舜民之罢亦小事无足道也而言事者若欲论之一再言足矣何至议论蜂起相继并作紊渎天听至烦宣召申谕尚且不已诚有罪也夫舜民轻言以及元臣一失也议者欲慰说大臣而罪御史又一失也言者之救舜民以全言路而不能体圣眀优礼故老之意又一失也今朝廷又从而移罢䑓谏则恐不止于三失而朝廷之失最处其大者也此臣所以夙夜徬徨深为陛下惜之也古之贤君眀主唯以开广耳目优养直臣为甚盛之徳故曰主圣则臣直唯尧舜及三代之盛王乃有其事而陛下今优游行之自前岁以来闻善若饥渇从谏若转圜䑓谏言苟可采无不行者虽有失当一切包纳故臣子无戮辱之惧罔避权要舒心展诚知无不言所以养就今日忠直之气然上下奸邪摩牙切齿嫉恶䑓谏亦已久矣夫䑓谏以区区小官上则触龙鳞而犯忌讳下则结仇怨而取祸患不知其何所利也盖恃陛下之主张谨其官守以尽事君之义耳一旦以小故摧沮罢去之适足以快憎怨之气开私枉之门非朝廷福也若言者有所私徇渉于倾陷近于朋党则不可不深责而痛治之乃若出于公议则虽有强直乖忤之言古之圣人一皆容之考于传记不可胜数今夫以一言旁及大臣而罢之则后来者不肯言大臣矣以一言弹给事中而罢之则后来者不肯言近侍矣以多言而去之则后来者循默不言矣以刚劲而黜之则后来者柔和取容矣人情不远相与为戒必然之理也深惟陛下恭默未言太皇太后陛下门行政之日正宜大𨳩聦眀以广万事之听而乃杜绝言路是自蔽其耳目也言路一塞何事不生天下之朋党大吏之私邪百官之罪恶远方之利害陛下何由一一知也今成命已行臣不敢尽乞改正所以区区言之者非独为数人盖所惜者朝廷事体尔内梁焘孙升外议皆以为责之太重臣欲望圣慈详酌宽此二人之责还其职任以救言路以扶持忠臣之气且天下之广莫知其详但见䑓谏官连群罢去凡与前日之事不同必疑谓朝廷厌倦言者则奸谀者张目攘臂而动矣后来所用未必皆得如此数人邪正既不可知言路风采一变岂不有损盛徳之治臣天生愚直孤立于朝受陛下异恩至深至厚夙夜思报唯有竭诚以主公道不敢雷同倡和茍有所见可以裨补若不尽言于陛下则将何告诉也因此得罪亦不敢辞伏望赦其狂愚特赐详察𨳩允
挚又上奏曰臣备位左右忧深责重虽夙夜尽瘁恐终无所补报切谓国家先务莫如得人近臣事君唯有进善臣伏见知陈州传尧俞知齐州王岩叟知潞州梁焘通判虢州张舜民知广徳军贾易皆早蒙陛下识擢分任言责不幸志业未伸谤嫉横作罢职补外各已数月按尧俞等皆忠直之臣守正不挠任职未久知无不言此固陛下素所奨爱未必弃捐然臣私忧过计恐有补外渐久朝廷渐亦忘之不避僣越辄效一言夫人才不同所用亦异或长于政事或善于文学或言语侍从或行义师表今多士盈庭于此数色固无乏事至于公忠朴直不避仇怨不附朋党一节自守可当大事肯为国家效死守法之人则非独今日难求也从前世以来不易得也譬如人之一身耳目手足肌肤爪发阙一诚不可然而强四支者必以骨为主故自古人君崇奖忠直谓之骨鲠之臣传曰山有猛兽藜藿为之不采言猛兽在山则山中之物不敢犯者如直臣立朝则奸佞有所畏惮也今尧俞等皆有骨鲠大节公论所重邪党所畏况当今陛下明辩忠邪汲汲进贤之日而反使数人流落外郡为奸邪所快臣实痛惜兼观近日言语稍异于昔虽章奏交上议论不少然而所推荐者非豪强则亲旧所排击者非孤寒则怨隙明比之心公无忌惮陛下试取近来言事章䟽密察其意其间心出于至诚言出于忠信忧国如饥渇谋议知大体有如尧俞者乎孤立不惧弹劾权强赤心事上略无私意有如岩叟者乎守正坚确不惮大吏不党同列嫉邪指恶有如舜民焘及易者乎以此验之真伪立见今圣明在上方修善政而群小不快争进于下布列朋党造作谤议欲以倾陷善良动揺政令纷纷籍籍甚可惧也然上下相罔谁为陛下辩之者当此之时唯且收聚人才使在朝廷若正直之路广则邪枉之志销而治道成矣臣踈贱拙直天下无毫发亲党之助独蒙二圣选㧞致位于此恩至厚矣则报效之心岂宜自比众人故当知无不为宁敢避罪臣愿圣慈深赐省察特发睿断召此数人忠正之臣入备任使以慰公议以消朋党幸甚
御史中丞传尧俞论张舜民以言事罢职䟽曰臣等窃以御史之任以敢言为先自昔以来常难其选臣等昨被诏同举御史两员累月之间谘询考察于千百人中乃得张舜民一人臣等素皆不识但见众所共推学行兼美安贫守道不汲汲于进取熙宁元丰间尝慷慨论时事言辞激切有谏臣之风司马光嘉其端亮荐之馆职关西士人称为第一臣等取以应诏既至䑓中与之相接见其忠淳朴直心无所附向言无顾避臣等深以得人自喜居职未久今以一言旁及大臣而遽罢之甚非陛下所以命臣等择御史之初意也御史为天子耳目或怀奸挟附大臣则所当声其罪而黜之也岂有不欺于君反以指摘大臣为罪也虽或论事有误要之用心则忠欲厉事君所宜奖借傥加摧抑谁肯尽诚此臣之所为陛下惜也若要俛仰浮沉无所忤犯巧于自全之人以当言职固不难得然国事何如哉伏望陛下察求材之甚难亮进忠之非易恕其小失而录其大莭复舜民于言路以全朝廷之美臣等不胜幸甚
尧俞又上奏曰臣近有札子论列不当罢张舜民监察御史事至今未蒙付外施行臣窃以陛下自临御以来未有此举臣既谓朝廷大体须当爱惜又谓陛下全徳将遂亏缺所以叹惋愤懑不能下食而安寝者也言事之官稍及大臣不原其情遽加废黜此实不足为法于天下也陛下以高世绝人之资事皆抳于未萌而公开此端不防微而杜渐故臣深以为惑也陛下必谓事不在我但欲以慰安老臣出于至诚无私故决意行之尔殊未知既害大体且无益老臣若彦博于此恬然自处臣恐彦博遂失贤士大夫之心而为众手所指矣是陛下欲爱之而实损之也臣闻人谁无过善于能改愚臣死罪深以此举为陛下之过矣虽然君子之过如日月之蚀焉其过也人皆见之其更也人皆仰之今众人延颈张目以待更焉不知何惮而不为也自昔人君以改过为难者无他恐事数移则威权不重尔臣独以为未之思也夫兴事不计当否而执之如金石此何益于威权哉盖用术者犹可以激而为之其状隐微难于窥测唯不惮改必于中理而后已则其权常重而其威无敌其要易持而其利甚博使用术者无以施其巧则人将胆破矣愿陛下深念而亟改之则天下幸甚天下幸甚臣衰拙无取以朴忠自信所以敢辱此地茍非益陛下之光明者岂敢以告惟留神省察
尧俞又上奏曰臣近累论奏罢张舜民监察御史不当未蒙施行窃以言事之官人所憎畏在权重者尤甚何则持权既重则人莫敢违忤独言事者伺察而弹劾之其憎之也固宜而所以畏之者非衣冠颜状之有异盖人主信任而崇奖之尔夫人臣既辱知遇又行其言故轻绂冕捐躯命为国家正纪纲以伸万分之报若稍加摧抑则人亦何惮况直为大臣而罢黜之臣恐而今而后有不忠于陛下而事权臣者矣不但偷合取容而已也陛下岂可不加意而念之自古谏官御史之患在敢攻人主之短不敢忤权臣之意若舜民者宜被擢赏而反蒙废黜岂所以劝忠义之莭哉臣前日奏事延和亲奉徳音谓舜民之言不可行而不可怒也今诏旨甚峻极骇物听必有借彦博之重以激怒陛下而行其私忿者此陛下不可不察陛下欲慰安老臣放罢舜民言职今采公议不得已而还之是陛下待老臣之礼备矣于彦博何伤彦博四朝宰相宜有体国之诚岂敢以此望陛下哉愿勿轻臣言而详其区区之心特奋睿断早赐指挥臣不胜恳激之至
尧俞又上奏曰臣等窃以言事之官许令风闻祖宗之诏曲全过当许风闻则岂皆责实全过当则必欲尽言张舜民昨因论列西事因及刘奉世乃天子左史下使属羌恐失事体众谓因文彦博照管且非斥言彦博又非专击奉世其大意在尊朝廷爱国体而已其间侵诋论议大臣之言为多故中外之人以谓舜民之罢名为言及于彦博实由怒触于柄臣臣等窃以朝廷罢一御史必当正其罪名布告中外可以示天下励臣莭正纪纲贻后世今舜民既无朋附无中伤之迹又非犯颜逆鳞之过不当以一言风闻之失罪御史以柄臣之意违祖宗曲全过当之诏损仁圣至诚听纳之徳非所以示天下励臣莭正纪纲贻后世今臣等惓惓愚忠至于再三不能自已也伏望皇帝陛下太皇太后陛下少霁天威曲回睿照省察臣等前后奏章降付三省施行如臣等所论不当乞行贬黜以谢冒犯宸严
尧俞又上奏曰臣前日与侍御王岩叟列衔申奏乞检会前后言张舜民文字降出施行至今未闻诏旨臣闻忠义之士精贯白日诚洞金石臣虽无状肺肝竭矣实冀精诚上通有以感悟圣意臣窃见近日执政憎厌言事之官往往形于词色今遂伺间而逐之不知如何而后可以厌其意也臣读唐史见宰相裴垍传云谏官言得失大抵执政多忌之惟垍奖励使尽言初拾遗独孤郁李正辞严休复三人皆迁及过谢垍垍独责休复曰君异夫二人孜孜献纳者前日进拟上固为疑休复大惭臣不敢望执政以皋夔之心辅陛下得如裴垍足矣今非徒憎恶言事者既逐之又移过于陛下使陛下本无一事横被拒谏之名此得谓之忠乎且风闻言事旧矣既黜舜民尚有言职不识自此以往凡须勘当得实而后言耶或风闻之事独不行于大臣耶亦乞明降指挥臣既不得其言又未知所守岂敢默然伏俟谴黜尧俞又上奏曰臣等所论张舜民罢职不当事蒙宣谕后又两䟽开陈舜民本无罪由大臣构成乞赐照察复许还职尚未蒙听纳施行臣等恐进说者以谓御史无已罢复还之体请举故事陛下考焉方开元之初明皇励精政事是非明而不可欺纪纲正而不可乱典刑无私而不以姑息事有蒙蔽而不知则已知而必行故端良得以尽其忠奸邪无所用其巧时崔日知为京兆尹贪暴不法侍御史杨㻛与御史大夫李杰谋劾举之杰反为日知先构罢言职㻛廷奏曰纠弹之司若遭恐胁以成奸人之谋则御史䑓固可废矣上以其言切直遽令杰依旧视事贬日知为歙县丞当时天下不称杨玚之能言而服明皇之能听不矜日知之被逐而喜李杰之复用不高风宪之自全而快奸言之终破明皇不吝于改过而其益如此史册一书流美万古今大臣以非是误陛下之听有甚于日知御史蠢直敢言忠信获罪有冤于李杰言责之臣守义以争有多于杨玚又陛下圣哲之资十倍明皇察之宜深改之宜速而迟迟如此此愚臣之所惑也不知自古设谏官御史者欲以顺朝廷之意邪欲以正朝廷之事邪若欲顺意则臣以谓不须置若欲其正事则臣以谓不可废陛下以万乘之尊与臣论势臣之言不得而行也陛下虚方寸之地与臣论理臣之言庶几于用也伏望陛下观开元之所以盛思明皇之所以贤圣心略回破奸言而全风宪易若反掌矣臣等以尧舜望陛下非敢以明皇始勤终倦比于全徳也陛下以为不可则乞罢臣之职纪纲之地由臣等不振以为朝廷羞得蒙窜殛以塞至公臣等之幸也左谏议大夫梁焘论张舜民罢言职䟽曰臣近论奏不宜以大臣之故辄罢御史乞还其言职至今未蒙指挥臣切以为始拒直言损纳谏之美下移威罚失权断之公所可爱者君徳所可惜者君体也决知此事不出圣意臣敢复论之国家所以尊安者以法度修而纪纲振也御史者守法度持纪纲之官也人主或有阙失犹且直笔正论至于犯颜逆耳无所讳忌况臣下过恶安得畏避而不言哉今御史敢言大臣者天下之公议也大臣不快御史者一夫之私心也罪天下敢言之公议便一夫不快之私心非大公至正之法度也大臣虽重人臣也御史虽微法官也徇大臣而废法官非尊君卑臣之纪纲也况两宫临御之时必使上有尊严不可犯之势下有报义忘私之臣安得假天威屈正论以中伤议己者乎自古全治之世必用天下清议故清议伸则正直之道行聪明之助多清议屈则奸邪之计得欺罔之患作今日清议喧然不平皆谓陛下之优大臣者亦巳至矣大臣之事陛下者未有以副人望也清议之罪大臣者日益以深则恐非所以安大臣也伏望圣慈以保君徳为难以全国体为重即日召还御史以正权纲然后慰籍大臣优加恩礼尊朝廷而强主威万世之法也焘又上奏曰臣近屡论朝廷不当假借大臣罢斥御史命令失当公议不平玷陛下至仁求言之明损国家大公驭下之制非所以全飬忠劲之气感励敬顺之心也陛下末即垂听而至恩优容面命相臣布宣慈旨臣等迫于公议愿以至公之道上广圣意下厌人望不敢奉诏而复再上章矣伏望陛下勿以既下之命为难改勿以已宣之旨为难回唯强其刚明之徳从谏如转圜之易也臣闻唐宣宗将幸华清宫已命治道两省官拜章极谏宣宗谓宰相曰卿勉谕谏官勿更论列宰臣奉旨召两省官宣谕俄而谏章再入宣宗谓宰臣曰谏官䟽极恳切朕决不为游华清之行矣卿宜说我此意宣宗唐室英明之主也行幸一时娱乐之事也谏臣犹且恳切进言之初未能回听既令宰相宣谕而谏臣进言不已宣宗幡然感悟遂辍其行又令宰臣告以纳听之意是能自屈至尊欣纳直谏真得人君之道矣故终获忠贤之助而大中之政号为中兴声名辉映前代至今流为美谈恭惟陛下之聪明远过唐宗之徳朝廷纪纲法度不比华清之事臣軰区区陈诚意皆激切尝蒙圣恩曲赐宣谕臣祗知尊君卑臣为万世之计不知畏附权强便不论列陛下喜忠纳谏上法仁祖言事之臣得尽诚莭更觊留神省察主张必行追还成命以解群言遂使朝廷益见清明之象天下驯致安静之理明徳日跻可以并隆尧舜矣虽宣宗贤主何足为陛下道哉焘又乞终始从谏䟽曰臣愚不肖蒙恩还以言职夙夜思所以副圣知者不敢以为荣而独以为惧臣前日建言正纲纪明法度以尊君卑臣强公家弱私室正以皇帝陛下富于春秋未专宸断太皇太后陛下保祐圣主制政帷权臣易为强悍奸人易为蒙蔽外之人情有可畏可恤者必欲陛下遍察外之事势有可忧可疑者必欲陛下周知欲臣莭忠一而人无欺罔欲君势隆重而下皆敬畏此臣自誓报陛下之心虽万死不可变也窃谓陛下复置臣于言路者必以臣前日之言为是必以臣前日之心为忠臣前日之言为是则今日之言不为非矣臣前日之敢言为忠则今日之不敢言为负矣陛下既能知臣之忠必能用臣之言则臣报陛下之心岂可怠于前日哉臣闻人主不以受谏为难而以臣下敢言之为难人臣不以敢言为难而以君上从谏之为难唐李綘曰小臣昼思夜度将有上谏欲谏十事至时已除五六逮其缄封又削其半其得上达者十无一二信乎敢言之难也如此又曰圣主知直言有益于己正谏有裨于时温颜容纳奖励劝导忠臣抱义不顾其身怀忠不避祸患茍有致君济时之益不识触忌冒讳之诛何哉顾食君之禄其事不得不然也信乎听谏之难也如此夫人主以臣敢言之为难是也然而有忠臣则不难矣人臣以主上从谏之为难亦是也然而遇明君则不难矣臣幸亲逢两宫之明切不以敢言为难在陛下信而听之也辩奸人之妄而塞其谗诬折权臣之强而抑其排斥使多士以臣为法而进其忠勿使多士以臣为戒而挫其直当今之事所可言者尚不为少臣方且次第上之愿陛下清心谛察而必行之至有切于圣徳急于民隐者不敢犹豫以留清衷后时之忧也致陛下有开纳诤谏之美名有収揽权纲之明威朝廷尊严而清静宗社长久而安宁此臣爱君谋国自誓之本志也唯陛下裁择臣不胜惓惓尽莭之至
右正言上官均乞听言考实䟽曰臣窃闻人主之治天下考得失察邪正存乎知言听言之难在乎同异之际听纳当则政令善而众恱听纳失则政令乖而人不服两汉以来治乱成败之机未尝不在于此世俗之情议论是非往往以多同者为是然而情有爱憎识有明暗心有向背同而多者或出于合群而为朋党异而少者或出于守正而独立则是同者未必可取也有反常而为奇背公而行私不稽可否不顾是非惟势利之为徇则是异者未必可取也然则人主之听言其辩得失之际果不系于同异之多少当察理之是非以定去取耳贾谊明于治体尝曰听言之道必以其事观之则言者莫敢妄言盖事有显迹推事以考言则诈者不能变白以为黒巧者不能饰非以为是此知言之要术也自陛下临御以来出政令行刑赏稽合义理顺于人心者不可胜数其间固有出于独断或有取于众论公听并观不牵于异同之说天下之人皆以为陛下至公无私以治安天下为计故能洞照真伪判别是非无所壅蔽此中外之所歌颂非臣之私言也然政令之损益百官之黜陟万机日新自执政大臣以至侍从谏官御史皆得以言陛下宽仁好谏是非兼容而论者又得以尽言者既众则意趣未必合识虑未必同意趣不合识虑不同则进言不得不异言意既异则互生爱憎迭相排毁以务相胜则是非汨乱尤为难察伏愿陛下于众言同异之际更加审择推究事实凡言邪正者必考为行之实迹则同异之间了然而判然后在廷之臣不敢挟情饰言以荧惑圣听故邪正区别政令刑赏皆合公论天下乌有不治哉
御史中丞苏辙论言事不当乞明行黜降䟽曰臣闻孟子有言有官守者不得其职则去有言责者不得其言则去故祖宗朝凡任䑓谏言而见听则居职言而不用则黜罢理之必至前后悉然惟有去年䑓谏论回河不当言既不从而言者皆获美迁今年复论邓温伯不可任翰林承旨言既不效而言者亦并进职虽人臣迫于朝命黾俛就位而中外观望不知曲直所在为损不细诚使朝廷偶有过举闻善而改适足以增开纳之光其或言者论事不当据法罢免亦足以示进退之公今者不辩是非一加进擢朝廷则负讳过便私之毁臣下则被茍简怀禄之非风俗渐成士莭陵替载之史册不为美事臣今待罪执法才力疲软何能发明然在职思忧不敢不勉若所言中理望陛下力赐主张行之无吝一有不当亦乞明加流窜以惩妄言惟乞勿为隐忍包含之计使臣主俱受其谤不胜甚幸
苏辙又论用䑓谏札子曰臣闻书称尧舜之徳曰明四目逹四聪盖人君居高宅深其势易与臣下隔绝若不务广耳目则不闻外事无以预知祸福之原臣不敢复论前代请陈本朝故事每当视朝上有丞弼朝夕奏事下有䑓谏更迭进见内有两省侍从诸司官长以事奏禀外有监司郡守走马承受辞见入奏凡所以为上耳目者其众如此然至于事有壅蔽犹或不免今自太皇太后陛下皇帝陛下垂帘以来每事重慎群臣得对于前者惟有执政及䑓谏官而已然天下之事其是非可否既决于执政陛下欲于执政之外特有所闻者又独有䑓谏数人而已臣观今日䑓官三员谏官二员其间非执政私人特出圣意所用者又不过一二人孔子有言今吾于人也听其言而观其行陛下试取此五人言行之实而谛观之则其邪正向背槩可见也昔汉成之世王凤用事群臣莫敢尽言惟刘向王章力言其恶无所顾避皆为凤所不喜言卒不用或继以死而凤推荐其门人如杜钦谷永之流使上封论事钦等所言皆掩蔽凤短专攻帝失由此直言不闻汉亦不竞今陛下深处惟幄耳目至少惟有䑓谏数人若又听执政得自选择不公选正人而用之臣恐天下安危大计无由得达于前而朝廷之势殆矣惟陛下留神省察无忽臣言则社稷之福也
苏辙又论所言不行札子曰臣两次面奏熙河路范育种谊等违背大信贪功生事以速边患乞移降他路更选帅臣俾之镇守臣方奏对间蒙太皇太后再三宣谕以臣言为是然至今多日但见种朴一人移泾原路勾当公事至于育谊并未见移动臣窃伏思念人臣言事不患圣意不回患在圣意已回而大臣固执事辄中止何者圣意不回惟当再三开陈期于必悟若圣意已回而大臣不可事不得行则是君权已移上下倒置虽欲纳忠何益于事此臣所以昼夜忧惧欲言而复止者也昔齐桓公游于郭问郭公之所以亡其父老对曰以善善而恶恶桓公曰善善而恶恶此贤君也而何故亡父老曰善善而不能用恶恶而不能去此其所以亡也今陛下以臣言为是而不用以大臣为非而必听臣窃惑之且陛下虽处帏幄之中实揽人主之事今依违退托专听大臣事有未安谁受其弊故臣以为居其位而不任其事任其事而不断其是非者古今未尝有也臣以非才误蒙擢用尽忠献言上牾大臣下牾边吏其所以再三论列不为身计者诚以为外可以利民而内可以报国故也今所言不从空结怨怒无补于国臣虽狂愚何苦而为此哉臣恐忠臣自此结舌不敢复以至言闻于陛下矣去年之冬陛下知回河之失深诏大臣罢东流之役天语恻怛中外具闻而大臣奉行不得其半虽罢回河之名仍存试水之实锯牙马头率皆如故意幸涨水之至河或可回然今日观之终复何益是以众议皆谓陛下圣明察物照见千里之外而号令不行未见成效是时奉使契丹还奏其事此章具在可覆视也今熙河边事大略类此若使圣意又为大臣所沮则君权愈夺臣势愈张飬之不已后将益甚及其事极难忍而后制之则伤君臣之恩失朝廷之体不若今制其渐使事无所失而臣亦获安之为善也臣不胜区区为国远虑触冒忌讳甘俟斧钺
殿中侍御史吕陶辩朱光庭弹苏轼䇿题事䟽曰臣窃闻苏轼试馆职䇿题朱光庭弹奏以为讥议两朝奉圣旨苏轼放罪轼遂乞补郡蒙陛下降诏不允光庭论列未巳臣既待罪言路理当辩明敢竭愚鄙为陛下极陈之夫䑓谏之职为天子耳目要在维持纲纪分别邪正凡所弹击当徇至公不可假借事权以报私怨万一及此是谓欺君今苏轼所撰䇿题首言齐鲁皆圣人之后其政化之弊至于衰乱其次乃曰国家承平百年六圣相授为治不同同归于仁详味此言固无讥议两朝之意其次又曰今朝廷欲师仁祖之忠厚而患百官有司不举其职或至于媮欲法神考之励精而恐监司守令不识其意或流于刻则所谓媮与刻者明言百官有司监司守令不能上体朝廷本意而或至于媮与刻非指言二圣之失于媮刻也其终又曰昔汉文宽大长者至于朝廷之间耻言人过而不闻有怠废不举之病宣帝总核名实至于文理之士咸精其能而不闻有督察过甚之失者盖言汉文汉宣之时其臣下能如此不怠废不过甚今朝廷当以何术治之使百官有司监司守令不至于媮刻乎盖作文者发此问端以观其荅即非谓仁宗不如汉文神考不如汉宣也光庭指以为非亦太甚矣假使光庭直徇巳见不为爱憎而言则虽不中理义犹可恕或为爱憎而发则于朝廷事体所损不细今士大夫皆曰程頥与朱光庭有亲而苏轼尝戏薄程頥所以光庭为程頥报怨而屡攻苏轼审如所闻则光庭固已失之轼亦未为得也且轼荐王巩为不知人戏程頥为不慎言举此二者而罪之则当也若指其䇿问为讥议二圣而欲深中之以报亲友之私怨诚亦过矣臣又闻轼与邓温伯同进䇿题三道陛下此一道而用则陛下圣鉴必谓切于时务故遂用之决知其不讥议两朝也又况御史上官均近尝论奏为政之道有宽猛两端大槩与苏轼䇿题同意陛下谓其言可取著为法令颁于天下夫上官均之奏苏轼之䇿题二人之言皆是讲明治道一则颁以为法一则指以为罪何轻重取舍之异哉此士大夫之意不能无惑也恭惟陛下圣虑高远从谏如流然臣下之言或至于激则亦愿加审察昔富弼韩琦天下知其忠且贤弼因除张茂实管军中丞韩绛乃言富弼欲谋不轨韩琦不赴文徳殿押班中丞王陶乃言韩琦反状已露尚赖圣主深炤情伪二人者始终安完以富弼韩琦之贤而言者犹如此中伤之则不迨于弼与琦者又可知矣今日光庭中伤苏轼之心颇类前事欲使朝廷为之报怨不可不察也臣与苏轼皆蜀人而不避乡曲之嫌极论本末既备位䑓职而辄糺谏官之失当二罪皆不胜诛然喋喋不敢自默者非特为一苏轼盖为朝廷救朋党之弊也孤忠危迹敢以死请
右司谏王觌上奏曰臣谨按中庸曰舜好问而好察迩言夫好问不察而迩言则察者盖舜欲有问必择乎端人正士而后问之所问皆端人正士则不察而信之可也察其人在前故也至于迩言则有不问而闻之者矣舜不以人废言亦不遽信其言必察其真伪善恶而后用舍焉故不问无以致忠言之启沃不察无以辩迩言之是非臣伏见陛下自春至今凡施设废置莫不大慰天下之望虽天纵睿智如日月之照临无所不烛然所以深䆒民情洞见物理者亦好问察言之助也陛下当龙潜之日政事无所预威福不在手凡逹于圣聪者皆无心之言以所闻无心之言裁以英断而施之政教则法出而公论归令下而民情恱不亦宜乎今陛下尊居九重奄有四海庆赏刑威卷舒于頥指之间有所问焉或畏威而匿情或怀利而曲说况乎迩言情伪万状欲如前日无心之言岂易多得故好问尤不可以不择其人迩言尤不可以不察其实也舜典曰朕堲谗说殄行震惊朕师命汝作纳言夙夜出纳朕命惟允舜之好问察言者既如彼用以命龙者又如此可谓重且慎矣陛下以大舜之资行大舜之政故臣敢以大舜之所重且慎者上尘听览
觌又上奏曰臣窃闻中书省欲以后省散骑常侍谏议大夫起居舍人正言厅为制敕院擗截两省见今谏官厅出外别作门出入以防制敕之漏泄论者以谓名虽为关防制敕而实不欲谏官在两省与给舍相见恐其或闻政事之本末而论列之频数也何以验之盖欲其作制敕院而巳则舍人厅后起居舍人厅正言厅及直舍廊庑等屋已数十间作制敕院自足不须更取散骑常侍谏议大夫厅以塞绝谏官出入之路而别为之门也兼门下后省既无制敕院而亦擗截谏官厅出外即知不为关防制敕之漏泄而实不欲谏官在两省与给舍相见恐其或闻政事之本末而论列之频数而已臣闻自古为国家者未有踈薄谏诤之官而可以有为者臣不敢备引历代之事以渎圣听今且以李唐言之昔太宗尝谓侍臣曰朕虽不明幸诸公数相规正敕中书门下及三品已上入阁必遣谏官随之欲其预闻政事有所开说故自后谏官得阁中奏事遂以为常而谠言直论有补于朝政者世有其人也夫唐太宗之圣自三代以后本朝以前千载一人而已当时谏官之才能智识岂复有敢望太宗者哉不惟不敢望太宗而岂复有如当时之执政大臣者哉然太宗不自有其圣而虚心求谏如此当时执政大臣亦未尝有以谏官预闻政事为嫌者也唐自武徳至昭哀三百年之间谏官皆列于中书门下两省而亦未闻有臣僚建议谏官不得在两省以防制敕之漏泄者也只自五代衰替朱梁初建都事事草创故谏官不在两省圣朝祖宗承五季版荡之后兴弊极坠百馀年间凡前古之法度日以修举至神宗而浸备是以鼎新两省列谏官于其间以循唐制夫谏官必列于两省者盖使在于政事之地而有所闻见则凡所论列庶几不误朝廷而有补于治道也惟是随中书门下及三品以上入阁则尚未及讲臣窃以谓必行于陛下之手虽或未暇柰何至于使谏官不得在两省而惟恐其或闻政事耶又疑其漏泄制敕耶何示天下以不广也况今谏官虽在两省日与给舍相见而于政事委曲亦何所闻但存羊所以爱礼不犹愈于尽废哉执政大臣若谓谏官不才罢之乃宜不可縁一二谏官之故而遂废朝廷之法度也臣不能俛首循默为自安之计以负陛下言责惟圣慈详酌施行
觌又上奏曰臣近于十一月二十五日有封事言两省擗截谏官厅出外隳坏法度乞行寝罢及十一月二十七日与谏官鲜于侁朱光庭列状闻奏各未蒙施行臣窃以自古圣帝明王莫不有谏诤之臣盖三代以前上自公卿次及百执事下至百工刍荛皆可谏诤故虽不以谏诤名官而鲠言直论常逹于人主之听及世衰道微言出于口而祸及于身者浸多故为人臣者若不以谏诤名官则鲜肯以谏诤为事于是秦汉以来乃始有谏大夫率皆列职清要日侍人主然岁月绵远其厅之所在有不可考者惟隋唐事近传记甚明谏官于隋属门下省唐初因之亦尝属中书省后乃分列两省终于有唐未之或改也夫御史与谏官均任言责然御史䑓在外而独谏官既为侍从又列于两省者何也盖御史专在糺正百官必在外然后百官趋赴听事鞫狱为便諌官之职在于论政事之过差补人主之缺失故不在政事之地则无以尽闻政事之过差不列侍从之班则无以尽知人主缺失也自五代乱离隋唐法度无复存者本朝祖宗以来讲复前代之法度十八九矣惟是两省之阔典至神宗而后复然谏官虽已列于两省政事之地犹未预于入阁侍从之班乃防谏官漏泄政事而欲擗截厅事出外使不得在两省亦异于设谏官之本意矣夫两省若有几密之事吏人可密者谏官岂不能密耶兼见今谏官虽在两省于政事实不预闻况几密哉昔魏少府杨阜欲上䟽省宫人召御府吏问后宫人数吏守旧令对曰禁密不得宣露阜怒杖吏一百数之曰国家不与九卿为密反与小吏为密乎明帝闻愈敬惮阜后世以为美谈臣常谓陛下圣徳比尧舜岂于此而不迨明帝耶臣常以皋夔稷契期执政岂于此而不迨杨阜耶且先帝孜孜讲复隋唐数百年之法度既合于古又宜于今乃一旦无故而坏之一不可也中书所谓制敕院者吏舍也迫逐天子之谏官以广吏舍二不可也深信胥吏与之为密而过疑谏官以为漏泄三不可也使天下朝廷有疑谏官之心厌諌官之迹非所以广圣徳于天下四不可也散骑常侍下执政一等尔今偶员阙不可谓终无其人也至于左右史亦陛下侍从之臣安可使中书吏人据其厅事夺其正门而常侍谏官左右史乃屏置一隅冗垣墙而出入事体颠倒増长吏气五不可也憎谏官者虽取快一时而五不可长久之患归于朝廷又使三省执政大臣皆受迫逐谏官之名为后世笑臣窃为陛下惜之臣愚暗不才陛下过听擢为谏官若议论失当陛下罪之执政大臣恶之或一二日而罢或二三月而黜皆不可知也岂谓谏官可以久为而两省可以安处哉盖欲为朝廷长久之计而已非臣谋身之计也若既忧得罪于陛下又虑见恶于大臣坐视法度之废坏而缄默不言则不惟有负陛下言责亦岂不自愧于心哉故不避冒渎圣听而喋喋不已陛下或采其言或赐之斧钺之诛惟圣慈裁择臣无任激切忠愤之至
侍御史陈次升又奏乞留正言孙谔䟽曰臣伏见责降左正言孙谔知广徳军事风闻谔以论役法有过当之语以此得罪未审果是耶为复縁他事耶若不縁他事只縁役法臣窃谓朝廷复行免役之法实欲便民所系至大其利害不止一州一县而普及天下处之适中天下均被其利茍一失当天下均被其害而谏官以言为职既有见闻必须上达其言傥是则当听纳其言或失亦在曲全以示朝廷之容徳也臣伏睹天禧元年二月七日敕戒䑓谏诏书曰虽言有失当必示曲全则知圣朝广开言路激昻士气不以人言失当为虑而患在人之不言也今谔若无他罪止是议役法失当推原其情盖欲补完良法亦可矜察欲望朝廷再赐详酌施行同知枢密院范纯仁乞宽王觌之罪䟽曰臣与吕公著等并今日与文彦博等两次帘前奏陈乞宽王觌之罪盖欲假借䑓谏使人敢言其间虽有不当亦须稍垂宽宥以彰朝廷容諌之美况陛下临御已来未尝严责諌臣一旦行之恐伤仁化又虑来者或多若一一窜逐寖失朝廷清浄之体其心止于如此更无他意侧闻圣训以谓朋党甚多宜早施行恐于卿等不便以臣愚见朝廷本无朋党只是善恶邪正各以类分陛下既用善人则匪人皆忧难进遂以善人之相称举者皆指以为朋党欲得人主深防严戒尽行贬逐自然君子道消小人可以得志所以臣等不避违迕缕缕开陈罄竭愚诚莫回天意臣若面从顺旨则是苟容之臣何足以副陛下柬求何面目处群臣之右又况彦博公著等皆是累朝旧人陛下留在左右已二三年辅翊皇猷未尝有阙今日岂肯雷同罔上庇䕶党人盖其爱君之心与臣无异唯在陛下深加采纳所有先降贬谪王觌文字臣未敢签书更乞圣心熟虑臣自先朝言事不合摈斥处外几二十年遭遇陛下一新庶政从谏任贤夷夏欢呼古今无比此皆圣心所悉非愚臣独敢妄言而一旦拔臣于踈远之中骤置于丞弼之位故臣夙宵尽瘁恐负圣知岂有容庇朋党自损身名玷辱家声取笑千古盖是爱惜圣政思报大恩蝼螘之诚惓惓不已今若陛下决以臣言无取即乞谪臣补外被指为朋党者自明臣虽一身斥远若遂决朝廷大疑则是犹有少补不辜东拔则臣死之日犹生之年矣又臣曲谢日已曽奏闻昔先臣与韩琦富弼蒙仁皇同时用为执政三人各举所知引用忠良有匪人之不得进者遂构造谤语指为朋党先臣与韩琦富弼皆得补外所用之人类遭贬逐当时构谤之人皆欣快相贺曰且得一网打尽此事未远众人犹知亦可以为朝廷深戒
纯仁又论王觌乞从文彦博等所言䟽曰臣昨日入札子未敢签书王觌文字因以文彦博吕公著累朝旧人其言乞加采纳及论朋党事系善恶消长皆愚臣受恩之深罄沥血诚用伸补报更无顾望婴触之虑伏望圣慈特加详览又彦博公著年皆垂老屡乞退闲陛下特留平章国事盖以重徳老臣一心向国直可委信此圣虑之深高出前古兼吕大防等皆陛下选拔于众各有公望之人今若商量一谏官差除有言不蒙垂听则与陛下眷留擢任之意轻重不同臣所以更望圣𠂻审虑少回天意良加采纳以成唐尧舍已从人之意不使大臣有不用之言则社稷幸甚臣前年初到𮤑时闻有徳音令䑓谏官但言事太皇自主张臣愚不胜欣喜今见彦博已下诸大臣奏事未蒙听纳臣不胜忧惧
翰林学士范百禄乞审议转对之制状曰臣恭闻太祖皇帝建隆三年诏自今每五日内殿起居翰林学士及文班常参官转对并须指陈时政得失朝廷急务或刑狱冤滥百姓疾苦咸采访以闻事有要切者许非时诣阙上章不得须候次对既又命尚书省集官议其可者而行之为民求治之心可谓至矣真宗皇帝诏有司录转对章䟽一本留中听言择善之志可谓勤矣祖宗之于转对其勤且至如此今一岁之中视朝有数臣寮转对者每次二员凡不过十馀人借使人悉知而言言皆见用亦不过十数事耳臣窃惟太皇太后陛下皇帝陛下固尝有太祖为民求治之心真宗听言择善之志然于此事今昔有异心迹未侔补阙拾遗必在旁通于众志博览兼听未能全美于前闻臣虽甚愚窃惜言路之未广而恐人情之恬默茍有所闻则积为蔽塞伏愿陛下法尧之询于众蹈舜之取诸人使四目尽明庶言必达则时政之得失可以周知朝廷之急务能无小补刑狱冤滥百姓疾苦必无壅于上闻而有裨于圣徳矣孔子曰四方有败必先知之斯可谓民之父母苟不周谘于人言物论何以臻兹伏望宸慈诏执事审议转对之制率由太祖真宗之旧章则天下幸甚
吏部侍郎彭汝砺上奏曰臣窃闻礼部侍郎曽肇以议礼不当乞从罢黜蒙恩降知徐州给事䑓谏臣有言臣窃谓南北郊合祭事朝廷自许近臣集议或同或异乃是常理必以此罢黜一从官如肇用意真国家忠臣朝廷容纳直言爱惜人才义当为改命令体问画黄已到吏部臣以为过矣臣伏念才难久矣人常千百亿而无一二茍或有之或流落而不偶幸而有之又既得之或弃于无所用故治安之日常不足而危乱之日常有馀孔子曰如有所誉必有所试如肇者其文可以当大命令其学可以决大谋议顷在西掖屡能补缝阙漏及还礼部遂能是正典常循名观实谓之贤可矣且并祭之礼不经见如臣軰皆莫遑安其能奋不顾身忤大臣为陛下言者独肇而已朝廷既不用其言又遂黜其人故臣以为过或曰朝廷非恶肇议礼谓其言过当而已夫言不直则道不见今病者之求药唯病之愈是望故能五毒遍施针砭切骨而不为过使唯香味颜色之恱则岂唯不足治病适足以误病书曰有言逆于汝心必求诸道有言逊于汝志必求诸非道肇之言虽有所拂以道观之为当矣夫欲安荣恶危辱人情之所同也臣愿陛下少留神明以其理度之今人不肖朋比大臣而肇为朝廷明是非论然否此为其身邪以国家故邪顺从缄默则远得福奋厉激昻则速得祸而人臣终不忍不言以负陛下此其心不在其身而在人主不在其私而在国家可见如曰人臣沥肝胆披腹心为陛下国家长久虑患而陛下屏去不容此甚非计也夫上所好恶人之表也今侍从之臣不能依随大臣而陛下去之则孰不愿附大臣今一有言而陛下去之则孰不欲学不言近臣与国家同安危共休戚使皆附大臣而不以国为忧闭口不言而为妻子计此非社稷之福也惟陛下察之念之方朝廷多事宜尽得心膂之贤遍置左右博求骨鲠之士并为辅拂盖犹恐不足今有一曽肇而不能留故臣以为过非独臣也凡忠于陛下者皆然南北郊祭议始下臣尝与肇言天地之祭至大至重今欲易于改作实所未安肇云使无言责某决不敢缄默肇为礼官其言当在肇遂有论议肇既逐臣亦难处肇终不可留臣亦愿与同罪焉肇命已下而未行臣至愚欲望皇帝陛下深以爱大才容直言为念出自圣断且留肇置朝廷肇守官任职必有以报国臣言或谬靡所逃诛夫改易差遣常事也留贤者盛徳也在朝廷盖优为之矣毕仲游上言曰昔仁宗皇帝之治天下也优礼大臣而听用䑓官谏官之言盖大臣者天子之辅也不优为之礼则无以励其节尽其心听用䑓諌官之言所以存天下之公议而禁制大臣不得自放之术也故大臣起居进见未尝不躬已以待之若久于其位而不可动者及䑓官谏官一有论列则十言之中行其七八虽老故大臣必正其罪以是而去位者盖可数矣故嘉祐以来大臣平日足以致君臣之欢体貌之隆而私门奸吏破胆而不敢为仁宗皇帝所以四十二年天下安宁大臣无甚纵恣小官得行其志不法之事稀阔无闻者以优礼大臣而听用䑓官谏官之言所致也
历代名臣奏议卷二百四
钦定四库全书
历代名臣奏议卷二百五
明 杨士奇等 撰
听言
宋徽宗即位初左正言曽肇乞旌赏直言䟽曰臣伏见陛下发德音下明诏使人直言无有所讳此尧稽众舜好问之盛德先王立谤木谏鼓诗人询于刍荛之谊也天下甚幸臣切以谓陛下恻怛询访之诚心既已形于号令则其于开导奨激使人乐于尽忠献纳亦须有术况诏书已有其言可用朕则有赏之文则宜实其言以信天下臣伏闻治平四年英宗皇帝践阼之初即求直言寻又下诏上书人所陈政体时务材识出众者命官特加甄擢其次则赐诏书奖谕布衣即令有司召问条对有理量材录用当时咨谋劝诱如此其详至有朝上书暮召对者是以四方万里人人奋励争竭腹心唯恐在后神宗皇帝广览兼听片善必收寸长必录斟酌损益以修政事故熙宁元丰十九年间百度修举功崇业钜虽聦明睿智出于圣性亦虚心采纳群言之助也臣愚伏愿陛下明谕辅臣讨寻治平四年之令举而行之其上书言事有合圣意者速加旌劝则远近闻之孰不感激智者效其计忠者献其诚陛下不出戸庭而海内之情毕闻于上不胜幸甚
时日食求言太学博士王涣之上奏曰求言非难听之为难听之非难察而用之为难求而不用非所谓应天以实者也臣切见国家每有天变辄下求言之诏而下之报上乃或不然以指陈阙失为讪上以阿谀佞谄为尊君以论议趣时为国是以可否相济为邪说其于大臣权要则观望附会相戒以默志士仁人知言之无益也不复有言而小人怀奸侥幸肆为诡谲可骇之论以为偷合茍容之计此尤不可不察也愿陛下虚心公听言无逆逊唯是之从事无今昔唯当为贵人无同异唯正是用则人心恱治道成天意得矣
中书舍人邹浩乞至诚终始纳谏䟽曰臣伏读虞书见舜命群臣作股肱耳目而戒之曰予违汝弼汝无面从退有后言夫面从以成其违者是谀也后言以指其违者是谤也二者非事君之道也有虞之臣皆大贤岂不知之舜且以此戒焉是知拂心忤意非人臣之所乐在于人君有以导之而已此帝舜之圣所以为万世法也臣愚切观陛下即位以来宪天聦明首辟言路旋因日食亟降诏书咸使纳忠无有忌讳言果当理欣然听从增秩赐官风动天下故虽踈远刍荛之贱莫不鼓舞遭遇思日罄竭以补初政之万一而况股肱耳目之寄又安有不尽其忠者乎帝舜之圣今复见于陛下然臣观太宗乃近古明君魏郑公且曰陛下贞观之初导人使谏三年以后见谏者恱而从之比一二年勉强受谏而终不平质以其详悉有据验太宗悟曰非公无能道此者人苦不自觉耳于是知纳谏固难而谨始尤为难也子思曰诚者物之终始不诚无物伊尹曰终始惟一时乃日新彼太宗闻之而悟真大过人者顾不能持以至诚日新无敝使郑公不得而窥焉则其去舜也远矣陛下方稽古以御今如太宗之事亦愿取以为鉴以隆太平之伟绩臣又伏思上书之人所言不一其泛论大体指陈邪正如此类者自可留之禁中以备观览至于陈述利害事干有司者即乞降付政府委官看详有可施行旋具闻奏此则圣诏之出不为空文施之国家固非小补唯陛下留听
浩又论太学生不当以言事殿举䟽曰臣准中书省录黄一道为太学生张寅亮等妄言裁减皇太后园陵浮费各殿一举事臣寻观寅亮等所上书其言狂谬固当惩戒以示天下縁士大夫已在选擢而详练滋久者尤有不能体悉朝廷用意之深况山野一介布衣之贱乎陛下察其无知特从轻典又且遣改屏出学押出门指挥则是寅亮等固已在所矜容矣止殿一举诚不为过但近年以来言路壅塞为时大弊自陛下劝奖开导始克通达世以相贺获仰太平今寅亮等若未免殿举切恐自此以后人复畏避不敢献言天下之事无由周知亦圣政所当深虑者也传不云乎乌鸢之卵不毁而后凤凰集诽谤之罪不诛而后良言进臣愚亦愿陛下以此赦之而已所有录黄臣未敢签书行下
给事中上官均上奏曰臣闻圣人择狂夫之言好问至于刍荛者乐于闻善也诽谤之罪不诛者欲以来直言也盖君臣之势隔如霄壤进言直则有犯分之嫌持论高则有出位之罪畏嫌避罪则爱身者熟视拱默而不敢论矣政事有阙偷安固禄而不敢论则九重之奥万事之机安得闻欤贾山有言人主之威非特雷霆势重非特万钧开道而求谏和颜色而受之用其言而显其身士犹恐惧而不敢自尽况震之以威压之以重岂有不摧折者如此则人主不得闻其过失矣圣人知尽言之难也故赏谏臣以厉谀恱之臣贷狂直以开正直之路使工诵箴谏瞽诵诗谏公卿比谏士传言谏庶人谤于道商贾议于市所以集天下之善而成巍巍之功也自陛下即位之初开广言路虚怀开览择其可用者赐官増秩以奖其言四方之士欢欣鼓舞人人出其所长发其所蕴露章抗䟽几无虚日陛下神明天纵道术精微固所自得至于政事之臧否人臣之邪正法宫之奥纎悉洞照者殆亦收览众言之助也臣以为进士殿举比士大夫贬官非轻罚也张寅亮等踈愚狂瞽诚不识朝廷忌讳然志非怀邪比庶人谤于道可也今被之以重罚疑非陛下开广言路之意臣窃妄度陛下圣度容纳非加怒于无知之小臣特以其言有及执政之意言渉犯分故稍正刑罚以明上下之体然四方之远难以户晓必以为陛下前日许中外之人得上封事既招其来又罪其言前日赏之今日罪之妄意朝廷有厌言之意自中人以上安宠顾利政事之有缺往往趑趄畏缩而不敢正议矣且加罪一二进士固未足惜窃恐沮直臣之气钳多士之口自此始矣臣以为狂言犯分贷而不罪其为害轻诛责贱士以沮直言其为害大臣愿陛下揆之圣心权其轻重更加矜容以称陛下初政之意以觧四方之疑天下幸甚
宣和二年御史陈尧臣乞重惜宪䑓之权䟽曰臣闻天下所恃以安者朝廷之纪纲纪纲所恃以立者䑓谏之风采若䑓谏有所拘忌受制于人而风采不存则朝廷莫之纠弹容奸于国而纪纲以坏是故人君惜之事权不系于官长不拘于大臣养其志气不挫于权豪不畏于强御虽其人未必皆贤其言未必皆当许以风闻而贷其不实之愆纳以虚怀而开其敢言之路岂徒然哉凡欲以破奸雄之胆救陵夷之患也唐文宗曰御史䑓朝廷纪纲䑓纲正则朝廷正朝廷正则天下理杨玚曰纠弹之司若遭恐胁以成奸人之谋御史䑓固可废矣臣惟方今天下平治固无奸臣之足虑然间有擅权挟宠之徒肆为败俗乱常之恶孝不足以移忠功不足以掩过内恃强援奥知以脱常刑重宪恬然自得莫敢谁何蔑视风宪之官不翅奴仆之役若非处以私人终必视为仇怨然虑其攻已则先设堤防以拒其来闻其有言则广行营救以反其罪不挤以今事则必中害以他非不谓在昔与我为仇则曰于今与谁为党或以离间其君臣为辞或以䟽隔其恩威为语指切直者为沽名谓纳忠者为讪上巧言令色千计百端是致发意欲弹者改迁抗章才及者贬窜前者沈滞流落而不聊其生后者惴恐忧思而深以为戒忠义风采消委殆尽䑓臣虽备位名存实亡臣愚以谓恐非朝廷之福乃者官吏猥冗财费浮滥绍述失其本意纪纲浸以隳弛而霜䑓坐视不发天下恨之逮至陛下独奋离明断以乾健减罢裁抑一遵熙丰之旧继又废黜拱默选任䑓臣中外方且鼔舞然未闻有所建明或即旋行迁易天下疑之夫弹劾之职纪纲所系当急先其大者譬如捕盗先其渠魁去草急在根本今使置其大者而言其小者是犹舍渠魁而攻疲羸留根本而摘枝叶适以激其怒而滋其萌是岂除恶务本之意乎臣恐天下纷纷籍籍者特未定也故䑓臣屡遭恐胁则奸回无所畏惮就有特然奋励众必为之寒心知其必蹈祸机而谓不若且已虽因时薄有所弹终不敢直肆其说至使明目张胆之士化为结舌钳口之流臣恐自是积习成风人知畏避遂致奸臣欺蔽君上纪纲既紊何所不为且奸人始兆在纠劾而非难其恶已成虽𫓧钺而何及故治国家者平时宜有直言顶豸之士则悠久庶无奸谋指鹿之臣今陛下仁天广覆智烛旁临赏罚如寒暑号令如风雷所以举直错枉防微杜渐者固不患不至所患奸回植党牢不可破或左右先容或前后救援不能无误闻听至有逆已行之命或方颂而旋改沮必罚之威或朝黜而暮陞蠧国害民之事或遏而复炽欺公罔上之人或沮而复起国是动揺人心惶惑其根原有在于强援奥知之间而已夫击搏之任岂人乐为公议所在有不得已人孰不欲保其父母妻子孰不愿享其富贵安荣何事而取怨于权臣犯颜于人主邪听言之道当以事观茍惟在巳无愆则于人言何恤安用预设堤防茍唯事干国体则亦何党何仇奚事广行营救臣愿陛下深惟此理上体祖宗之成宪下为万世之来规重惜宪䑓之权优养直士之气使奸回必劾而无遗罪戾必罢而无赦止其防备之私绝其救援之弊明出诏令应今后凡䑓臣有所论列职非三省而辄出位谋政与夫干请私谒拯奸䕶恶巧为粉饰者寘之重辟庶使奸无所縁纪纲一正天下幸甚
徽宗时陈次升上奏曰臣窃闻右司谏陈瓘以言事不当得罪虽不知其详然臣伏睹天禧元年二月七日申敕䑓諌官诏书云虽言有过当必示曲全今陛下访落之初用人如不及从谏如转圜犹恐万㡬之务不能遍察上至百辟卿士下及庶民皆许直言无有讳忌其诏亦云言而失中朕不加罪命下之始万口一辞以谓正当不讳之朝且无犯颜之虑孰不激昻勇耸愿竭区区之愚以图补报万一况身有官守有言责者安可缄默乎瓘既以谏为职又许风闻论事偶有失实陛下当含容矝贷如上诏旨今遽省重责颇骇群听窃虑中外传闻人人钳口结舌以言为讳忠谠之路塞壅蔽之风成矣伏望圣慈念天禧申敕䑓谏之意及陛下求言之诏特宽瓘之罪责庶㡬养成士大夫敢言之气其于圣治不为小补
左正言任伯雨乞留龚夬状曰臣闻先甲三日易后甲三日难谏而不早足以取名而于事无益忠臣之义但求有益而不愿取名臣今日先事之言惟欲有益于朝廷也臣伏闻殿中侍御史龚夬言翰林学士承旨蔡京告讦周穜等语言事乞罢黜京而朝廷谓京无过不以夬之所言为信夬既不得其言难以复在言职虽朝廷未加斥逐理当求去夬尚未去而臣已言及此其所以为先事之言也盖言事之官乃朝廷耳目之所寄也耳目不通则有蒙蔽之患故自祖宗以来奖励言官屈意听纳养其劲气不使小挫非重其人所以重朝廷之耳目也自绍圣以来七年之间五逐言者初逐常安民次逐孙谔次逐董敦逸次逐陈次升次逐邹浩此五人者皆与蔡京所见不同虽其间或以他罪被逐而京之所恶则无不去者今夬之言京又将罢去则是两朝言官前后六人无不为京而去也陛下以圣徳嗣位上法祖宗内禀慈训数月之间徳泽广被内外安静人情驩悦此千载之一时也今若縁此一事又去言官臣恐后之言者人人不已可惜安静之势忽成纷纷其于初政岂能无累若待临事而谏孰若先言之有益也臣愿陛下察夬所言忠于为国特回睿听曲赐允从庶使敢言之士意向朝廷蒙蔽之风自此衰息伏望陛下上禀慈闱议其可否小臣狂妄冒犯天威无任皇恐战汗之至惟陛下矜赦幸甚
伯雨又上奏曰切以绍圣时章子厚蔡卞用事谏官御史尽出子厚卞引用不唯无所建明率皆附会子厚卞欺诬朝廷自陛下即位总揽权纲自择䑓谏然臣谓䑓谏官始用之既重其选终罢之必正其名臣欲乞今后䑓谏以言事罢去者皆坐其所言以正其罪盖妄冒不才者其罪小欺诬朋附者其罪大张庭坚近以言事不当除京东运判既而改汝州今又送吏部中外疑惑不知所以臣伏愿陛下断自圣意降出庭坚章䟽考其所言若欺罔朋附则送吏部为尚轻若止妄冒则送吏部为太重正名定罪庶足劝戒无使言路自今以往以庭坚为戒
左司谏江公望乞容纳直言䟽曰昔汉武帝杀人如薙草而汲黯数以直见不少降帝终下之黯在朝淮南之谋为寝一戅直之臣甚微而朝廷轻重系焉是以养之不可不素用之不可不审遇之不可不隆听之不可不察去之不可不慎今朝廷以言得谴不过黜官远去国而已然未闻有汲黯之切直何也盖养之不素未必充其才适充其才遇之未必尽其礼礼或加厚听之未必察其情去之未必当其罪以人君之威逐一小臣不啻若怒飇之振槁翩翩然径逝矣而不知适以资谗谄嗫嚅相贺之语也伤君之明䘮臣之直无甚于此自昔人君之明扩大度以优容虚诚心而延伫推内恕以假借忍难行而听纳所以养成人之直故其进谏也无首䑕之疑谋有批鳞直前之勇气事无不闻理无不尽上无过举下无逆情奸人破胆黠吏缩手民贼屏迹国狗希鸣蹇直之气日益长而朝廷之势日益尊矣故曰茍得其养无物不长茍失其养无物不消陛下徳度宏博出于天性群臣进谏虽渉狂易未尝诛其心复加优赉天下之士孰不欲为陛下尽忠况在言责者乎传曰兴王赏谏臣逸王罚之信斯言也然臣闻唐太宗贞观之时导人使谏三年之后谏者悦而从之又一二年勉彊受谏而终不平盖受难甘之言常在于慷慨愿治之初必厌于翫习已安之后汉武帝刚忍之主也而有容直之得唐太宗彊明之君也而有卒惰之失相去远矣惟陛下鉴焉
宗正寺主簿石公弼上奏曰朝廷比日所为直词罕闻颂声交至未有为陛下廷争可否者愿崇忠正以销䛕佞通谏争以除壅蔽徽宗善之擢殿中侍御史
钦宗靖康元年翰林学士许翰上奏曰臣闻万人所聚必有公言传曰防民之口甚于防川川大决而犯伤必多是以监谤而衰周乱禁言而强秦亡无逸之训曰小人怨汝詈汝则皇自钦徳不啻不敢含怒此䟽川而导之之术也昔者郑人游于乡校以议执政之善否或谓子产盍毁乡校子产曰其所善者吾则行之其不善者吾则改之是吾师也毁之何为国家自王安石持矫拂世俗之说流弊至今其患可见陛下方将公听并观力矫此弊优容受纳务尽群情前日宰相吴敏留李邦彦止是避嫌分谤因以镇抚士民而或者未达其心谓力排公议计或私相讥谤亦必责臣不言臣谓但使朝廷德日以胜则此等疑论自当衰熄窃闻䑓臣论奏学校谤伤宰相中丞等事臣恐陛下遂行其言则将使忠鲠杜塞讥毁不闻朝廷蔽蒙复如前日此乱亡之机也不可不审伏望圣慈勿下其章以来四方之贤而通天下之志
翰又上奏曰臣闻君子谓小人为邪小人亦谓君子为邪君子小人杂进于前而忠邪之说交至无已则人君何以定之臣前日始为中司为渊圣言明主之听天下言陈之之日皆有册籍成败既效赏罚随之今如臣言某人忠贤某人奸佞某事如是而将成某事如是而将败陛下退朝则籍其说审克夷考而卒不仇也则按臣之言而坐其妄夫如是则言者莫敢妄言黼扆之前都俞清矣又廷臣之间必有朴茂沈详忠信不欺之士博询熟察审得一人则众言殽乱可质而定盖忠邪之在朝廷譬如耳目鼻口之在人面已不自见而隆窊丑好人能昭昭言之是故君于诸臣虽甚近而难知得一信人在侧则朝廷忠邪莫能相乱观者易审故也夫君志不定则群言繁兴群言不治则政法大乱古之明主能以其躬为天下正者无他精意不烦约而易守如斯而已矣
右正言程瑀乞籍录䑓谏章䟽状曰臣闻君犹心也宰执犹之股肱䑓谏犹之耳目耳司听目司视视听不废运用股肱无为于中而治者此心所以为真君也人君亦何为哉相与论治道者䑓谏也相与行治道者宰执也天下之事不过利与害䑓谏曰是宰执曰非人君察焉果非也过在䑓谏不在宰执若以是为非则宰执何所逃罪哉宰执曰利䑓谏曰害人君察焉果害也过在宰执不在䑓谏若以利为害则䑓谏何所逃罪哉万机至繁吾之所用聦明者特在于审是与非辨利与害此以一应万之要也茍不能致知乎此使是非利害灼然胸次则真赝不分朱紫混淆劳精疲神于末流天下之治不可冀矣盖人非尧舜不能举事皆善罔计其善而恱人讃已是谓求谄䛕而成暗昧昔诸葛亮当主幼国新之际独总朝政顾何所赖于群下一旦发教乃谆谆力求转相违覆以补旷败太宗贞观之治庶㡬成康一时辅拂亦少贬矣尝谓执政曰朕常恐因喜怒妄行赏罚故愿公等极谏公等亦宜受人谏不可以已之所欲恶人违之使宰执能以此待䑓谏人君能以此待宰执天下之治不难图矣朝廷之事无过举则䑓谏何所复言及其有言必与朝廷违异乃所以相成也唯朝廷不以异已为嫌而事求其当则天下幸甚本朝之盛无逾仁祖稽考治迹盖周成王汉文帝不足进焉宰臣则前有王曽李廸后有韩琦富弼执政则有欧阳修范仲淹之徒由今视之其人何如哉然当时诸臣深达治体朝廷之上既以务和而不务同至于䑓谏有所论列不以人微而易之不以意异而诎之唯是之从而不嫌议不出已亦不难于改过从善当时议宰执以为奉行䑓谏文书是不知此乃诸臣深达治道用心过人者洎王安石用事已来专以摧折䑓谏为事然当时人材承累朝养育而砥砺名莭之风不衰论议风生以斥逐为荣未为安石下也至蔡京用事师法安石而残狠过之议已者置之死地䑓臣引用私党藉为鹰犬噬正士创置官司冗滥蚕食而谏省列位寝阙弗补恶政弊事流毒四方陛下既亲见之临御以来䟽远谠直之士布在䑓谏虚已听纳下诏敦谕是诚有意祖宗之治矣然以臣观陛下盖喜受人言而未可谓之善用言盖喜纳人谏而未可谓之能从谏何者用言从谏必深思而熟计之当理则行不俟旋踵若受而不能用与不受同实无益也三代以降能用言从谏者无如汉高祖唐太宗盖高祖智略初无逾人奋布衣取天下未尝画一策出一计唯其善用群策非独张良陈平之腹心外如郦食其娄敬之徒一言合理信用不疑此所以成帝业太宗胁父杀兄以就大事其天资何如哉唯其乐闻已过有谏必听始也孙伏伽之徒赏之使言久之得魏徴往往谕意于言辞颜色之表不待力争强辩此所以躬平祸乱而坐致太平人主诚欲听言纳谏以二君为法可矣陛下天性元良忧勤庶事听言纳谏宜无难者顾尚有愧于二君臣知其由矣陛下以沈晦为事而有累于明以柔逊为事而有累于断明与断两未见焉而大臣承蔡京馀风不能以韩琦富弼诸人之心为心故䑓谏章䟽或阻隔而不行或稽留而不下未阅数月已有挤陷之事如余应求陈公辅者踪迹孤外志操𪷤然金人在郊京师震恐之时抗章乞对慷慨论事蒙陛下延问开纳兵过之后擢为䑓谏士大夫方庆言路得人而应求等亦感激奋励知无不言正道少伸邪人侧目一旦论事稍渉嫌疑陛下未能洞察执政因而挤之是何异蔡京所为哉覆辙在前不惮蹈之亦可哀矣夫任耳目以广视听将以运用股肱今也壅蔽耳目有伤害之者矣陛下将谁与为治乎臣闻真宗时常诏谕谏官御史各令举职仍令中书籍记其言事行与不行岁终具奏盖非特稽所言当否用以知其人亦以防壅蔽之患伏望陛下特赐举行仍内中创置䑓谏章䟽文籍随所上录之听政之暇雍容观鉴不惟裨补治道因考其事有合行而稽留未进呈者时与督责执政庶㡬耳目股肱之任不至偏废而治道可望在明断而行之臣备员谏省赐对之初已恳恳为陛下言之伏望曲留圣心天下幸甚右司谏陈公辅上奏曰臣窃惟陛下临御之初诏求直言而太学诸生皆上封事陛下不倦听览又从而官之如张炳雷观是已古者听纳之君虽尧舜禹汤不能过也然诸生窃有疑焉以谓陈东之书远胜炳观陛下不官东而官此二人非唯诸生不平炳与观亦固厚颜矣臣窃思之陛下必谓东不当伏阙上书以致百姓纷乱夫东固未尝与百姓期也李纲之罢东以忠义感奋恐其言不能上闻故率诸生伏阙争之不谓是日百姓亦来臣询之诸生皆曰方李邦彦等退朝百姓皆诟骂东与诸生力遏之既而百姓喧哗东皇恐忧惧面若死灰遽欲退避而百姓遮拥求出不得然则东岂有意率百姓为乱哉臣观东非唯学问淹该善论天下事亦忠诚奋发之士陛下若用之于朝必能有为议者又谓东书深诋李邦彦而大臣有庇邦彦者不欲陛下官之如是则陛下欲以公议用人大臣以私意沮之也安能免人之言哉臣愿陛下不惜一官以劝尽忠之士以慰太学诸生之心实天下幸甚臣职在言责茍有所闻不敢默默惟陛下察之
御史中丞吕好问上奏曰臣闻之古人有言好恶不愆民知所适事无不济又曰示之以好恶而民知禁夫所谓好恶者求合夫圣人之道不使邪说诐行害夫至当之理此用人之难未若听言之难也陛下即位以来躬行莭俭视朝至于日旰求言甚切不问高下屈已听纳此尧舜三王之用心也然而群臣趋向非一识有浅深或有包藏私意务行其说或有遂其前非一逞怨忿此不可不察也本朝开基垂统一百六十馀年圣圣相承天下宁治可因可革未尝拘执自章惇蔡卞首建绍述之说后蔡京得志专用此术以济其奸建隆以来凡所施为皆弃而不讲独指熙宁元丰号为绍述及其所行有显然违于熙宁元丰之法者则又曰此神宗皇帝之志也若以志言之何所考据何往而不可为哉此盖妄假国论实为身谋已成之效灼然可知至于挤排善类箝塞忠言以正为邪以是为非行之数十年间遂使朝廷无可用之才有司无可久之法公私空竭敌人侵侮当是时也在廷之臣无有为朝廷施一嘉谋出一奇䇿者陵迟之弊一至于此其为蠹害见于今日伏自陛下受天明命表正万邦首去邪慝招延善人天下之士觧蒙释蔽如醉醒寐觉四方称快若出一口陛下前日手诏有云必求实是此乃为政之大体也然邪正难辨是非难分正者固自以已为正矣而邪者亦自以已为是也既自以为正既自以为是真伪相杂实未易分此乃用人之难未若听言之难也陛下天资圣明理无不烛然众言殽乱亦安得而遽辨之㢤然臣有一说请试言之夫所谓实是者行之而朝廷尊安四民乐业乃为实是行之而朝廷困弱四民失业则非是陛下若验之于已行之事已用之说则成败可见不必远求也臣前日面陈未尽委曲今辄敢再申其说浼渎圣听伏望陛下燕闲之馀一赐省览臣不胜拳拳之至
监察御史余应求上奏曰臣仰惟陛下圣度如天容受忠谠之言未尝少拒虽舜之好问禹拜昌言不过是也又取其尤者而爵赏之导人使言凡有知识孰不竭愚毕虑以贡刍荛之万一哉近者太学生陈东首为忠言献之阙下皆国家大计人所难言奸佞恶之肆为浮言以误天听学官承指几欲屏斥非赖圣明献忠者身几危矣太学正吴若数上书议论不挠言事者以为鼓唱诸生是致朝廷亦行罢黜如此则何以来天下之言伏望睿断赐东一官还若旧职以昭陛下容受忠谠之心侍御史李光乞择䑓省官莭录封事札子曰臣伏见陛下自即位以来惩创前日奸邪当国杜塞言路之弊于是增置谏员宪䑓六察或得言事犹以为未也又许臣寮实封投匦职事官不应上殿人亦得引对开公正之路杜私邪之门海内闻风莫不称庆今才数月未闻旌一直言用一正士而言路骎骎有壅塞之患近降指挥奏事既罢不得从容留身不合上殿人虽有指挥亦须覆奏议者谓陛下有厌言之意矣祖宗假借言事官虚怀听纳虽布衣之士必温颜诱接至有辞气狂悖者未尝加罪今谏官御史一言逆旨旋被斥逐议者谓陛下有拒谏之实矣况今奸䛕未尽去蠹坏未尽饬边方未宁百姓匮竭更张废置未尽合天下之公论慷慨献忠者当累及之或谓陛下已厌封事之多不暇省览或付之三省密院大臣门人子弟得以传播诚为非便臣伏见仁祖时尝委张方平司马光详定中外所上封事尽心料简合于义理可施行者虽文采不足一一奏闻光与方平亦尝奏乞其间识虑稍出于众开陈政体时务文理详明者乞特赐召对面加询访果有可采密籍姓名随材擢用今太平日久诚为多士之时所献封章岂尽无可观采臣愚伏望圣慈检会祖宗故事专委两省或䑓谏官二员择其公忠端亮者俾之遴选据所可取者莭录成册每季进呈以备乙览忠言嘉谋庶有裨益以辅成陛下中兴之治天下幸甚
时李光程瑀以言事落职中书舍人许景衡上奏曰臣窃见近年以来臣下阿比务为壅蔽凡政事之阙失生民之疾苦皆不得闻于朝廷所以养成前日之祸伏自陛下即位首开言路以通下情故侍从䑓谏官献忠请对者无日无之而陛下优容开纳见于玉色此诚二帝三王之用心也天下幸甚近者李光言事上忤威颜已降指挥落职与小郡昨日又闻李光程瑀并送远小处监当臣窃惟李光程瑀皆以忠鲠敢言为陛下识擢置在言路其先后建白皆蒙施行识者方庆陛下得人以为宗社之福今日偶縁思虑不审所论未契圣心陛下怜其愚直谅其无他故李光与郡而程瑀为郎既正典刑斯亦足矣忽有后命窜之遐方闻者愕然莫不震骇以谓陛下初政乃是求言纳谏之时孜孜询访委曲涵容犹恐人不敢言若一旦震怒并逐言者则是杜绝忠义之口今后虽有见闻谁复敢言也况今元元困悴未被膏泽边方猖獗太原围闭政事尚多阙失小人敢肆欺罔正赖䑓谏敢言指其奸谋以折祸乱之萌奈何偶因论议过差遽投诸荒裔耶记曰舜好问而好察迩言隐恶而扬善盖言舜于听纳之际善则扬之恶则隐之不加罪也至于鲠亮有守见于已试者不独不加罪深可为朝廷惜之今李光程瑀一介小臣似不足惜而臣所惜者在于朝纲之不振忠义之难立而言路之梗塞也伏望圣慈上念祖宗优容言者之意深鉴近年壅蔽之失三复帝舜隐恶扬善之言曲赐开宥二人者特免远窜之罪李光乞只依近降与郡指挥而程瑀亦乞与郡于以养忠臣义士敢言之气以为宗社无穷之计天下幸甚臣不胜惓惓祈天俟命激切屏营之至臣职在论思茍有所见不敢隐默僭渎天听罪当万死惟陛下赦之
高宗建炎三年司谏赵元镇论听纳不讳䟽曰臣闻治安成于所忧而祸患生于所忽古之人君所以兢兢业业不敢逸豫者慎之至也昨未渡江时朝廷便谓无事志得意满偷安茍容士大夫知其恶闻边患也则务为太平之说以投合其好亦因以得美官争先相高唯恐说之不售而听者滋惑矣于是忽其所忧缓其所急储金帛修礼文偃然为轻远之谋而无复外寇之虑一旦仓皇难作不复支持譬犹病者讳而不语人或告之以病证之萌则怫然不说其不至于䘮亡则幸也方事之初以为得计漫不加省为患必深至其已然悔恨何及臣愿陛下防微杜渐每唯祸乱之忧屈已虚心不以颠危为讳或进言之人谓强敌已骄不难殄灭盗贼细故不足剪除如某人之为将可倚于成功如某处之财力可取以足用此维扬之遗风䛕佞之所为也亦愿陛下力拒其言不以容恱见纳亦犹病者眷眷焉唯求安是念虽复沈痾之痼而良医善药日簉门下庶几其有瘳矣区区愚忠敢以此为献唯陛下留神省察
张浚上奏曰臣闻听言之难自古记之是以书称先王之盛必曰侍御仆从罔匪正人仆从之微亦必精择盖以言语之间有兴衰祸福所自起者使左右茍非正人则听言之间人君不能无至于惑乱也臣尝谓小人进用谗说必投隙乘间不正名其事彼其挟私负怨朝夕经营固出于有心或因进诙谐之说或假托市井之论夤縁附会其端甚微而人君以万机之众忧劳天下其于听言之际奚暇再三思虑以决择是非是以小人之志常得行于天下而使滥被谤逐者往往归怨于人君臣以谓欲尽听言之道莫若亲君子而远小人盖不知是虽有大过人之聪明亦不能无过听之失也可不谨哉可不戒哉
绍兴间浚又议听言之难曰古语有之筑舍道旁三年不成盖言之者多则听之者惑自然之理也帝王之道听虽欲广断惟务独故成汤之伐桀百姓以为我后不恤我众舍我穑事而割正夏主其议者伊尹而已武王之伐纣虽夷齐之贤亦叩马而谏风雷暴作皆有疑心主其议者太公而已今日之事以中国而攘夷狄以君而讨臣以有道而诛无道虽迟速小大所举不同终在夫力为之而已矣往岁江湖皆旱独二浙丰稔故可以给军须靖百姓向使浙亦被灾则大事已去惜乎议者之不及此也机不可失敌不可纵时不再来昔人论之详矣臣去国逾旬忧虑倍积惟恃陛下主之于内故不惮𫍢𫍢之言冒渎天听所冀曲赐照临也
建炎中编修官胡铨论卖直䟽曰臣闻太祖皇帝欲拜昌言于斯时也众贤萃于本朝如皋夔稷契莫不毕集服谗廋慝如行奇好穷之流莫不毕屏八纮之内莫不毕清雕题左衽绳山柎海至险绝者莫不毕臣国家之纲纪法度号令文章莫不毕举四民莫不毕理螕蠹萌蘖凡蠢茁之类莫不毕遂三光全寒暑平上而薄蚀仄慝之异下而朐䏰甲拆之孽莫不毕息殊祥异瑞四灵之物莫不毕至鸟兽鱼鳖四扰之属莫不毕滋而在庭百执事岂复有一善或遗一言不闻于上者乎虽至于匹夫匹妇之贱岂复有一善或遗一言不闻于上者乎其朝夕纳诲之士岂复有一毫能裨时政之阙者乎其奇谋硕画岂复有加于太祖之智虑者乎然而方且渇闻昌言若不可得而遂欲拜之惟恐一善或遗一言或不闻以害吾治道也惟恐一夫不被其泽以害吾仁政也如太祖之心假使其时政治一有不至教化一有未善则将焦心劳思卧薪尝胆以图之岂特欲拜昌言而已乎厥今天下何如哉皋夔稷契之畴能毕集乎服谗廋慝之流能毕屏乎八纮之内能毕清平雕题左衽之国能毕臣乎纲纪法度号令文章能毕举乎四民能毕理乎螕蠹萌蘖蠢茁之类能毕遂乎薄蚀仄慝之异朐䏰甲拆之孽能毕息乎殊祥异瑞四灵之物能毕至乎鸟兽鱼鳖四扰之属能毕滋乎在庭百执事举无一善或遗一言不闻者乎匹夫匹妇举无一善或遗一言不闻者乎而在庭之士颇以箝嘿为贤容恱为高侧闻道路之言近日䑓谏论事陛下谓为卖直臣未知信否陛下自登大位乐闻谠言四海欣欣皆以为将见太平则道路之言决不足信然自顷以来张震之去西省一空王十朋之去䑓列一空王大宝之去谏苑一空金安莭行又去矣是琐闼又将一空也以此观之道路之言容或可信夫卖直之言唐徳宗之言也徳宗猜忌臣下谓姜公辅为卖直史臣书以为戒徳宗一出此言忠臣结舌直士杜口驯至兴元之变其末流遂有甘露之祸害及忠良所谓一言足以䘮邦徳宗有焉臣愿陛下以徳宗为戒以太祖为法则天下幸甚
铨又上奏曰臣居穷山间田父野老相语以为陛下虚心纳谏有高祖之风臣闻其言窃自喜跃以谓听谏最帝王之难事惟宽容大度之主能之故禹戒舜曰无若丹朱傲周公戒成王曰无若商王受之迷乱舜成王岂有是哉而皆优容宽贷略不加罪古今以为美谈陛下虚心纳谏诚如高祖太宗则舜成王何远哉然唐文皇最号能纳谏者及其志满意骄圣虑渐解寖不克终魏徴深以为言臣愚愿陛下始末不渝毋若唐宗之解虑则天下幸甚
知开封府宗泽上奏曰臣伏闻李綘见宪宗于浴堂殿帝曰比谏官多朋党论奏不实皆陷谤讪欲谪其尤者如何綘曰此非上意必憸人以此荧误上心自古纳谏昌拒谏亡夫臣进言于上岂易哉君尊如天臣卑如地加雷霆之威彼昼夜思度如欲陈十事俄而去五六及将以闻则又惮而削其半故上达者才一二何哉干不测之祸顾身无利虽开纳奖励尚恐不至若谴诃之使杜口非社稷利帝曰非卿之言我不知谏之益且人君深居严密又以旒纩蔽其聪明所以见天下之是非闻天下之情伪者盖用谏官代为耳目俾奸邪谗慝不敢掩其不善而见其善者唐高祖太宗初即位尝赏孙伏伽苏世长以激谏臣恭惟陛下声色货利弗迩弗殖舍已从人乐取诸人以为善固无可谏者至于臣下怀奸藏慝嫉贤蔽善敢肆欺罔茍朋比者当使耳目之臣广其闻见沥心弹纠毋有所隐以绝后艰
高宗时监察御史郑刚中上奏曰臣窃闻枢密院编修官胡铨上书论使事其言狂悖力诋大臣圣恩宽容不赐诛戮闻止除名送昭州编置可谓父母之矣然臣区区尚欲一言者非谓铨无罪也铨愚瞽冒昧曾不审详冥行妄发谴窜何憾臣独以陛下南渡以来未尝拘顾忌讳逐一言者岂不以时方艰难事功未济与其罪狂夫而容有后悔曷若并包并受以来天下之言故内怀一槩者虽伸吭感激怨咨天地陛下率听而纳之如是者有年矣今也岂不能容一胡铨以增盛徳之光乎重念铨一介书生坐无识见但闻众论詾詾实不知使事曲折原其用意亦为爱君铨本贯吉州奉老母于此铨窜远去毋将畴依陛下方孝友格天欲成和议若置铨于圣度之内使其子母相保不至狼狈诚莫大之恩也臣不胜祷祈之至冒犯天威罪当万死
经筵官张栻讲葛覃先王正家之道因及时事语激切高宗意不怿国子博士李彦颕上奏曰人臣事君岂不能阿谀取容栻所以敢直言正为圣明在上得尽爱君之诚耳书曰有言逆于汝心必求诸道帝意解遽曰使臣下皆若此人主应无过矣
殿中侍御史张守论听言札子曰臣闻良药有苦口之利明鉴无见疵之尤故人臣以献言为忠人主以听言为贤然听言之难从古所患书传所载不可胜举愿治之主每区区听纳而或不免过听之失者不得其要也臣尝求其要未有若伊尹告太甲之言为切且至也其言曰有言逆于汝心必求诸道有言逊于汝志必求诸非道臣试为陛下论之夫逆心之言未必皆合乎道然未见人主所向而言志在责难则鲜有不逆者要当以道求之逊志之言未必皆违乎道然或伺人主所向而言志在容恱则鲜有不顺者要当以非道求之从违之际祻福成败如反复乎大抵人心喜顺而恶逆逊志则易入逆心则难行人主能于常情所恶而求其是于常情所喜而求其非然后智出众人之上而群言不能惑君子小人之情状皆即吾心逆顺之间而知之不亦简且易乎又况逆心之言虽众每不能胜逊志之一言尤不可不察请以一二事明之唐高宗志在废王后而立武氏也韩瑗来济上官仪辈莫不切谏以至受遗定策如长孙无忌之亲褚遂良之忠皆以为不可独李𪟝曰此陛下家事何须问外人卒立武氏而篡夺之祸几至亡国秦苻坚志在伐晋也权翼石越苻融辈更进互说以至老将如王猛亲且爱如太子宏少子诜皆以为不可独慕容垂曰陛下神谋内断足矣不烦广访朝臣以乱圣虑遂定计南伐而淝水之败仅以身免则是逊志之一言足以䘮邦而逆心之言莫能救药二君不能即所逆顺而求之于道与非道之间祻败至于如此岂不痛哉恭惟陛下聪明勇智出于天纵从善有转圜之易去佞无㧞山之难屡诏求言虚心纳谏广览兼听极群下之智然臣区区之私犹恐陛下或未得其要也盖自崇宁以来奸谀柄朝防民之口甚于防川靖康之后言路一启而狂澜横流馀波未泯要当执要以观之况二帝蒙尘四方多事臣愿陛下以伊尹之言不忘于造次之际正心诚意终始惟一视君子小人如烛照数计则纪纲无患于不立邻敌无患于不服中兴之业无患于不成矣
守又乞赏直言札子曰臣伏见陛下以常寒久阴询访阙失圣心焦劳形于诏旨在廷之人各进所言无虑数十人窃恐其间不无忠义切直之言可以禆圣徳而赞国论者伏望陛下乙夜览观因其切直或加奖谕或与褒擢一二庶知圣明不讳亦以示罪已畏天之实诚于盛徳不为小补昔唐太宗受孙伏伽之谏而赐兰陵公主园受魏郑公之言而赐佩刀黄金之类所以三代之后独称贤王贞观之治比隆三代惟陛下留神天下幸甚
守又上奏曰臣伏见自崇宁迄于宣和之间奸臣擅政专欲蔽欺人主之聪明故拾遗补过之臣多阙而不置于是直言不闻誉䛕之声日满于耳驯致变乱社稷阽危遗患至今陛下纂临明目达聪广览兼听利害休戚惟恐其或壅也而䑓谏之臣尚多员阙谏官止有一员言事御史除马伸差出止有二员非惟于圣主中兴之朝为阙典亦恐四方万里或得以窃议则于陛下听言纳谏之大徳不能无累盖以䑓谏之任宰执往往避嫌不敢进拟欲望睿断特加选除庶几博采众言有禆圣治且以仰称陛下听言纳谏之实
守又上奏曰臣伏见陛下自渡江以来惩前日蔽塞之祻大开言路访问阙失亲擢䑓谏言虽激切未尝加罪盛徳日跻远近臣民拭目倾耳以观日新之政前日谏官袁植论事专尚诛杀陛下罢之仰见圣心务崇忠厚亦甚盛之徳也然远近臣民未免有斥逐谏臣之疑臣窃惜之言事之臣嫉恶或过势使然也行与不行亦必考于朝论断在圣心使其失中姑置勿问似于圣徳未有所伤又况耳目之官每患循嘿而不敢言与其敢言而或过则犹愈于循嘿盖敢言而过不过于难行若循嘿不敢言则为患实大臣备员风宪若复不为陛下开陈臣则有罪惟陛下裁赦
章谊上奏曰臣窃闻临安府察推沈长卿等四人上书论时政利害语侵宰相引过辞位不敢视事陛下体貌大臣特降指挥停废四人以全眷遇之礼可谓厚矣然臣窃见陛下累年以来开广言路容纳狂直天下士庶自以遭遇圣明愿效恳悃杂然并进虽有犯分失理之辞终怀忧国爱君之意率蒙优假此盛徳之事也今兹四人所陈辄于政事之外别为侮诮之语上渎帝聪下骇众听陛下卓然远见虑伤国体谓贷此四人则宰相不敢复安厥位遂申典宪有此指挥臣采之众论以陛下难伤大臣之意欲使决留辅政而正四人之罪则可也若宰相既感恩遇许陛下以驱驰而奉行诏旨不贷四人之罪则不可也四人之罪不蒙贷舍则是宰相无念愆自讼之怀而致圣主有罪言拒谏之失非所以昭大信于天下也传曰吾闻修徳以消怨未闻作威以防怨防民之口甚于防川川壅而溃伤人必多君人之尊犹不敢作威以防怨况宰相乎伏愿下臣此章以示大臣庶几全听言之美而君臣并受其福
谊又乞贷进士吴木以开言路状曰臣窃观自古人君开广言路使之无壅者未必尽得天下至当之言亦未必尽用言者之说以损益天下之政事进退天下之人才其意盖以谓下情不通则视听蔽塞视听蔽塞则人之贤否事之利害有不及知而危亡祸乱之几或藏于其间诚不可忽是以博资献纳高视远听故能坐于室而见四海不降阶序而运天下此要道也陛下灼知此道君临万邦比年以来优㳺法宫而天下是非利病日陈乎前固于进言之人孜孜欣纳矣近有湖州进士吴木上书陈说时事以其副本赴御史䑓乞行缴进臣尝见其言焉中间泛论宰相政事又指言参知政事营庇等事其言之当否心固知之矣其事之是非固已不逃于陛下照临矣累日以来不闻引过辞位而闻进士吴木编管徽州众论甚骇夫布衣士上书论宰相参知政事而居其位者不以为过则必自以为无愧于心亦当自辩于陛下之前矣故视事自若也自辩于陛下之前者臣与天下之人固不得而知然进士吴木因上书得罪则天下之人将尽知之矣若是则其责可以自辩陛下得而察之也天下谓陛下编置言事之人其咎将使谁辩之哉臣伏望睿明追还所降编管吴木指挥以自辩于天下不胜幸甚
谊又上奏曰臣近闻给事中陈戬请对因有札子论奏执政枢机之臣间于都堂密院燕衣便服接见将帅于是枢府大臣引愆待罪陛下亦察其㳂袭之久亮其无他已许枢臣视事如故然自此以来堂陛益峻体貎益崇不为无补昨日乃闻陈戬继有奏请乞任宫祠陛下至仁从欲遂降除郡指挥而搢绅之士不知其由谓戬近因言事遽蒙补外虽臣亦窃惑之臣谓朝廷言语侍从之臣本以献纳论思为任今一有持议便令去国则䟽远微贱之人谁肯为陛下开口论天下之事哉设使戬因自陈欲便私而陛下矜其潜邸旧人俯徇所请则今日何等时也人臣岂自便之时哉陛下日求言事之人唯恐不获今次对之臣肯为朝廷论事如戬者几人而陛下又听其去则陛下深居高拱遂成孤立矣孟子谓齐宣王曰王无亲臣矣昔者所进今日不知其亡也言人君于可亲之臣不宜舍去之遽也伏望圣慈鉴孟轲之言慎用舍之柄还戬从班以释众惑不胜幸甚谊又上奏曰臣近者曽奏陈湖州进士吴木縁上书指言宰执蒙朝廷送徽州编管乞恕木狂直之过特行释放又奏给事中陈戬因论大臣于都堂枢府便衣接见将帅蒙朝廷与郡乞容戬敢言之忠特还旧职二项奏陈经今累日伏蒙陛下恩容覆露不以臣言为非未赐斥逐臣愚庸无知既被涵贷复冀圣度开廓俯徇臣请以广言路臣窃惟两人所论皆执政大臣其当否虽未可知然咸有忧国爱君之心无附下罔上之罪陛下初恐大臣因此惶惧不敢自安遽为进退是以略赐行遣今来大臣安职众情喁望若此两人未蒙照察则自兹以往人主之势渐孤大臣之权渐偪进言之路渐壅怀奸怙宠排陷端良之士者渐得肆志矣臣不胜区区伏望圣慈检会臣前奏特赐施行不胜幸甚
洪遵进故事曰齐威王召即墨大夫语之曰自子之居即墨也毁言日至然吾使人视即墨田野辟民人给官无留事东方以宁是子不事吾左右以求誉也封之万家召阿大夫语曰自子之守阿誉言日闻然使人视阿田野不辟民贫苦昔日赵攻甄子不能救卫取薛陵子弗知是子以币厚吾左右以求誉也是日烹阿大夫及左右尝誉者皆烹之于是齐国震惧人人不敢饰非务尽其诚齐国大治
臣闻唐魏徴尝谓太宗曰人主兼听则明偏听则暗诚哉斯言甚矣为君之难也深居九重而四海万机之重丛然鼎来极吾之聪明知虑无以周知自非博听广纳未见其有济也齐威王即位九年当战国之际干戈日寻诸侯交侵奔命不暇一日察见毁誉召二大夫而诛赏之上下震惧至于莫敢饰非齐国大治强于天下向使威王翫岁愒日行姑息茍且之政庆赏刑威不能一施之欲其纪纲之振法度之行是犹倒驰而求跂前人不亦左乎汉文帝召季布于河东而复还之布曰陛下以一人誉召臣以一人毁去臣文帝汉之贤主也毁誉是非之间犹不能察况其下者乎然则威王之于文帝其优劣不待较而可知矣
吕頥浩上奏曰臣尝考自古安危治乱虽系人主设施之当否而其大要尤在于察言盖大伪之言似乎大真大奸之言似乎大忠茍人主不能察则是非善恶莫知适从奸言有时而用矣昔郦食其请立六国后高祖听张良八难之说辍食而骂之封伦陈刑名之说太宗不从而从魏徴仁义之言此二帝所以终能摧勍敌而建至治也然则开言路者帝王之盛徳至于察言者明主之英断也臣尝观靖康之初渊圣皇帝览宣和间壅蔽之患故大开言路是时䑓官得言事谏官得言事六察官亦得言事侍从官得言事下至士庶皆得实封言事又或士民率众伏阙言事议论纷纷何暇察其言之是非哉不知避敌误二圣北迁者群言鼓惑之罪也去年冬末金人分三路追袭车驾是时廷臣皆以航海为非惟陛下英明独断必为海道之行至于今日帖然无虞万一今岁敌人不渡江则是天地神明相祐陛下使我休息岁馀得为备御之计也夫难得而易失者天之时难成而易败者人之功臣愿陛下爱惜分阴汲汲图之摠揽群策而察其言之是非凡人之言其利害成败有益于兴衰拨乱者必从之不然不从也凡人之才智略谋虑有益于兴衰拨乱者必用之不然不用也庙堂近臣所献计策参照已行之事验其言之是非则人不难知矣夫一夫献谋百夫聚而非之则其谋必不得伸也一夫欲行百夫起而沮之则其事必不行也昔陈蕃有言曰成败之机在察言臣屡以此说献陛下伏愿留神省察
历代名臣奏议卷二百五
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>
钦定四库全书
历代名臣奏议卷二百六
明 杨士奇等 撰
听言
宋孝宗时兵部侍郎胡铨论从谏䟽曰臣闻从谏人主之高致古之贤王以从谏称者未易偻指书称成汤以从谏弗咈为美梅福称汉高祖以从谏若转圜为美魏徴称唐太宗以恱而从谏为美成汤格天之功由从谏而致也汉高祖开四百年之基由从谏而致也唐文皇创三百年之业由从谏而致也猗欤伟哉人主之高致端在于此陛下自登大位虚怀受婴鳞之言兼听尽天下之美有不善未尝不知知之未尝复行有不知未尝废言言之未尝不听凡获赐对者人人皆以为得尽其忠中外翕然咸谓恢复之期指日可冀然臣愚窃以谓靡不有初鲜克有终以汉光武之圣明而大司徒韩歆用直谏死唐文皇晚莭杀刘洎而魏徵有勉强从谏之规故春秋传曰终之实难而先正司马光重为世祖惜臣愚伏望陛下置臣章于座右永鉴汉光唐宗之失则社稷之福也
秘书少监周必大论听言责实䟽曰臣三日之间再望清光敢陈瞽言致惓惓之谊臣闻政莫衰于隋而功莫隆于唐文皇乱莫极于五代而治莫速于我艺祖一言以蔽之文皇善于听言艺祖善于责实故也仰惟陛下厉精政事无声色之娱无畋游之好无便嬖之私好问听言惟治道是求综核名实惟祖烈是继然而中外之臣鲜有助陛下大有为者謇谔之莭无闻而谄谀之习故在激励之风未著而阘茸之俗弥胜平居尚尔缓急何赖夫文皇所以革隋季之政而身致太平艺祖所以变五代之俗而坐臻上治其施设次第具载史册臣愿陛下诏经筵官择当时听言责实之要条上其目以今准古勉而行之庶㡬风俗一变不负陛下孜孜为政之意则功何患于不隆而治何患不速哉
权吏部尚书韩元吉进故事曰唐书王珪𫝊太宗召珪为谏议大夫谓之曰正主御邪臣不可以致治正臣事邪主亦不可以致治唯君臣同徳则海内安朕虽不明幸诸公数谏正庶致天下于平珪进曰古者天子有争臣七人谏不用则相继以死今陛下开圣徳采刍言臣愿竭狂瞽佐万分一帝可珪推诚纳善毎存规益帝益任之迁侍中帝使太常少卿祖孝孙以乐律授宫中音家伎不进数被谯珪与温彦博同进曰孝孙修谨士陛下使教女乐又责谯之天下其以士为轻乎帝怒曰卿皆我腹心乃附下罔上为人㳺说耶彦博惧谢罪珪不谢帝默然明日语房玄龄曰自古帝王纳谏固难矣朕夙夜庶㡬于前圣昨责珪等痛自悔公等勿惩是不进谏也
臣闻君臣相须犹手足之卫头目也有是君也而其臣不足以辅之有是臣也而其君不足以使之则失其所以相须者矣故君在审择其臣而臣在忠事其君未有君臣之志不同其徳不合而能成天下之治者也太宗之说可谓知此矣然君之患常在于不能纳谏臣之患常在于不能尽言以太宗之明且圣其于兵机将略戡定祻乱足以比迹汤武其于躬行仁义力致太平足以庶㡬成康其大者既已安定天下自馀行事固亦无甚过举也犹汲汲然导珪等使谏如此则朝廷之上一日万㡬之间何虑其阙失哉夫谯责孝孙以教宫中音伎之不进岂亦太常协律之职实人君过举之细管仲所谓未能害霸者也而珪与彦博过虑而言便有轻士之忧太宗始亦怒之终则悔之又诏玄龄辈勿惩是而不谏当时责成大臣纳诲以辅台徳可谓无隐情矣其至贞观之治也宜哉臣以是知君臣皆正之明验也且太宗之说固正矣使其臣不正其肯为太宗尽言乎一事之不谏则天下之事将有不闻者矣故臣下之邪正在于言与不言之间明君不可以不察也
元吉又进故事曰唐书李绛𫝊绛见帝浴堂殿帝曰比谏官多朋党论奏不实皆陷谤讪欲黜其尤者若何绛曰此非陛下意必憸人以此荧误上心自古纳谏昌拒谏亡夫人臣进言于上岂易哉君尊如天臣卑如地加有雷霆之威彼昼度夜思如欲陈十事俄而去五六及将以闻则又惮而削其半故上达者才十二何哉干不测之祻顾身无利耳虽开纳奖励尚恐不至今乃欲谴诃之使直士杜口非社稷利也帝曰非卿言我不知谏之益
臣窃以谓綘之言何其尽哉当宪宗之初岂有失徳谏官论奏不实者果何事意其必有过甚之语难行之议以帝之聦明而亦谓之谤讪则非不可黜也綘直以进言之难十事去其五六为帝激切言之将以开天下敢言之路惧或黜之则正直之士畏罪而不敢言耳然帝虽欲黜之而以闻綘是亦意有所未安不果于黜也綘能开导主意致宪宗翻然感悟知谏之为益而不罪其过后世且不知谏者其为谁君臣之间纳诲辅徳可谓泯然而无迹矣然自古小人之害言者莫甚于谓其植党而好名盖植党则欲去其众好名则使人君怒其谤已是二者古今之论多矣唯植党之疑犹为易辨好名之讥最为难知夫天下之所趋者名与利而已人臣之事君以其有爵禄之利也好名之人不顾爵禄之利而欲慕正直之名则何惜不以其名与之盖利之与名均为御世之物人君于此既设官而谓之谏将以名与之也若不与之名而又欲加之罪则吾之御世者亦狭矣就使狂妄之士滥夫正直之名而忠实之言将亦由是而得也岂足以伤吾之治哉故臣因论綘事而敢以为陛下献恭惟圣学高妙知此久矣而绛之言诚有取焉者也
元吉又进故事曰国史薛居正传太祖尝谓居正曰自古为君者鲜克正已为臣者多无远略盖君臣之道不得其所吾观唐太宗受人谏䟽直抵其非而不耻以朕所见不若自不为之使人无异词也又吕蒙正传太宗谓蒙正曰古所谓君臣道合者情无间尔故事必无隐而言皆从之今既列于位得以献可替否虽言未必中度朕亦当共议而更之俾协于道朕固不以居尊自恃使人不敢言也
臣闻人君之徳莫大于纳谏而后世称纳谏之盛者无如唐文皇其臣王珪魏徵之徒号善谏诤至于无言不从无事不听可谓至美惟太祖皇帝圣见高远不以文皇纳谏为难而以自不为之使人无可谏为善大哉言乎前世帝王所不逮也昔书称成汤犹曰改过不吝是不能无过也若吾太祖将无之矣本纪又载太祖一日罢朝不乐内侍有问者上曰尔谓帝王可容易行事耶早来前殿乘快处分一事有失史官必书之所以不乐也盖太祖皇帝常以乘快处分为悔为戒兢兢业业罔敢怠忽宜其周旋却顾当时无可谏之事矣臣又闻之事君之义有犯无隐所谓犯者不过触威严冒忌讳其用心则忠至夫有隐则见利而不陈遇害而不指挟奸导䛕务为身谋人臣之罪莫越是也惟太宗皇帝圣见高远于二三大臣既欲其情之无间且欲其事之无隐犹曰不以居尊自恃而使人不敢言也大哉言乎亦前世帝王所不逮也书所谓启乃心沃朕心尔无面从退有后言实是道也故太宗又谓宋琪曰朕周旋款曲商确时事盖欲通上下之情无有壅蔽卿等但直道而行绝其私请无得有所顾避也盖太宗皇帝每虑群臣不由直道而交通私请戒之使无所顾避宜当靡不尽其情矣仰惟皇帝陛下至仁大度同符祖宗谋猷施设罔不诹于故实而宪于谟训臣愿陛下兼听广览以太祖之训益隆圣徳好问察言以太宗之训深励群臣夫使会朝清明而常无可谏之事人臣皆知直道事君而举无不尽之情则治功何患不成中原何患不复哉此臣区区日夜以冀也
中书舍人崔敦诗论听言䟽曰臣尝谓人臣献言靡不尽其诚人君听言要当考其效是以汉高祖嘉娄敬之谏唐太宗思魏徵之言是皆利害虽一时所陈忠邪乃悠久方见此不可不察也臣尝观东汉盗贼之原惟刘陶杨赐尝言之其后事作始阅故事得陶与赐所上章奏皆行封侯之赏臣恭闻神宗皇帝谕开边之非右丞蒲宗孟曰臣尝言之神宗曰卿何尝有言在内惟吕公著在外唯赵卨言之尔乃知臣下之言不可无记也臣仰惟陛下隆宽尽下屈已受言历观自古帝王未有能及圣徳之万一然而论思献纳臣下虽尽其忠考择审观人主当谨其术昔唐太宗尝谕史官曰群臣言事朕行与不行皆当记之真宗皇帝尝诏中书置籍记谏官御史言事行与不行岁终具奏臣愚欲望睿旨特诏中书凡降出朝臣章奏行与不行并置簿录上岁终仍以副本进入禁中于以考其是非而究献言之情于以验其成否而要听言之效又使群臣知其有此怀忠者得以尽言怀私者不敢妄言将见言必可复不为文具此于圣政实非小补
袁说友上奏曰臣仰惟陛下虚心以求言和颜以受谏固常有进言以迁秩未闻有纳忠而得谴者也然而在廷之臣不闻谔谔以抗莭惟知唯唯以取容昔之敢言者虽有斧钺之诛而犹且不顾岂今之世有爵赏之劝反有所不敢臣有以知士大夫气莭之不立也盖士大夫之气莭养之则锐挫之则慑方其锐也虽有斧钺之诛而不惧及其慑也虽诱以爵赏而不为惟养之于无事之时斯可用于有事之际无事之时茍不先有以养之欲其用于有事之时难矣方今天下外无边鄙之忧内无盗窃之虞雨旸以时仓廪粗足正天子养尊士大夫养䛕之时也陛下不以此时有以养士大夫之气莭臣恐风俗自此日委靡矣养气莭以厉风俗当自朝廷始朝廷䑓谏给舍之官所以纠官邪而杜奸慝也朝廷之风采系焉天子执政以为可䑓谏给舍以为不可于是有弹劾之章有缴駮之奏所以示至公也陛下既已信其人则不可以不信其言其人既是则其言不得而非其人既非则其言不得而是陛下既信之于未用之始不当难之于已用之后故䑓谏给舍之所与是公议之所共与也虽陛下不得以不与䑓谏给舍之所不与是公议之所不与也虽陛下亦不得而与之陛下非徒从言责之臣也从公议也士大夫亦非畏言责之臣也畏公议也陛下当使天下畏公议不当使天下畏言责天下畏公议则为正直天下畏言责则为私邪臣谓欲尊朝廷当养士大夫之气莭欲养士大夫之气莭当使䑓谏给舍得以行其言百里奚愚于虞而智于秦裴矩佞于隋而忠于唐盖不以气莭作之虽智者不免于愚茍以气莭作之虽佞者可使之忠也臣愿陛下许大臣用人其有可否当与大臣辨之许䑓谏言事其有可否当与䑓谏辨之许给舍缴駮其有可否当与给舍辨之辨之而是从亦何伤辨之而非不从亦何损都俞吁咈见于明良之盛时可否献替是谓君臣之合徳直道行于上公议伸于下士大夫之气莭立矣气莭既立惰者必勤私者必公贪者必廉怯者必勇方是时也陛下何为而不成何欲而不济哉实天下幸甚
观文殿大学士兼侍读史浩论褒赏谏官札子曰臣比者入对内廷以衰病乞归田里蒙赐之坐问臣以何如唐太宗臣对曰陛下圣徳高出百王宫中止闻孝俭太宗闺门之内尚多惭徳岂敢望陛下万分之一徒以其聪明知前代帝王之高致在于从谏降意屈志以来言者从而赏之以收美名以起至治史官谓功徳兼隆得此道也是故魏徵谏发兵则以五百缣赏之孙伏伽谏死刑则以兰陵公主园赏之李大亮谏求鹰则以汉纪胡瓶赏之高冯言得失则以锺乳赏之今谏官有意为陛下开辟公道无所阿私诚可与唐臣并驾愿下有司亟议褒赏使万世之下赞陛下之功巍巍太宗之上岂不美哉
浩又乞免䑓谏侍从当日条具札子曰臣昨夜伏睹御扎赐侍从䑓谏不允三日条具之请臣窃思之陛下为此将以得天下之弊而更新之庶可立万世之基业何为欲速如此夫钟之扣也待其从容然后尽其声人之言也畀以闲裕然后尽其蕴今若促之使不得尽他日或有弊不革则必有辞曰仓猝不暇及也将何以责之臣未敢奉行圣旨者诚以陛下今日之举真可追配仁宗书之信史足以光万世于此而促迫之使不得尽其蕴则人皆付之文具矣所有御札谨俟少选进入乞赐俞允俾遂三日之请
浩又上奏曰臣恭领圣训至于谆谆曲折臣以贱微冒犯天威罪宜万死臣当退就斧钺不可复言然臣区区犹不能自已者诚以陛下圣性纯明徳量宽大今日忽为此举乃与平昔不类是以疑之张焘之言觊陛下取弊事而革去非欲陛下以一日之力困诸儒于笔札之下臣意侍从䑓谏㳺学校取科第欲其荅策持论固所优为然非陛下前日求言之本意也夫言之必可行贵乎考察事情周知物态民之利病国之安危筹度于心笔之于纸圣君用之则天下咸被膏泽无一物之失所若陛下欲令援笔而书不切于事如举子之在场屋侍从䑓谏何至不能而饰词以求展限哉今天下三岁科举举子未尝有曵白者而谓立朝之士不能此左右之人欲用此以为戏使陛下有轻士之心其与祖宗开天章阁求直言岂不甚相戾耶昔仁宗开天章阁使大臣条对奸臣欲困同列故请一日而毕其间所说有得其大体者众不能夺竟许退而条具兹故事也陛下若不听臣言驯此而行则将流于薄而忠厚之气象不见矣此臣所以虽有白刃在前不敢避而欲救陛下之失也枢密院检详文字李椿上奏曰臣闻求言非难用其言实难何则盖用言不审则言之者必多轻举妄议非唯不足以裨一人之聪明适所以惑四方之观听臣切惟陛下虚怀屈已听言不倦真尧舜之用心也近臣嘉谋嘉猷孰不罄竭以告而百执事之间日有轮对使得尽言犹以为未也监司郡守罢授之际皆得奏事凡国之休戚民之利病惟恐纎悉有遗此陛下盛徳事也臣切见比年以来凡臣僚申请建明利害其间不无轻易而朝廷听信施行或未经审详故有颁降之旨未孚而改易之令已下不唯远方观听深有疑惑切虑缓急有误朝廷命令臣愚愿陛下于听纳之际凡臣僚有所申请建明必先付两省照应前后指挥及见行事理参酌其可否或令与言事之人商榷而辨明之如其灼然可行然后取旨施行庶几令下可行可以悠久不失信于四方万里所系非轻伏乞睿察
蔡戡进谏录䟽曰臣闻人君以纳谏为圣人臣以进谏为忠三代以还善纳谏之君无若唐太宗善进谏之臣无若魏徴太宗以英武不世出之资取孤隋攘群盗平定天下皆其馀事然而贞观之治庶几成康似非太宗所能自致所以致此者徴进谏之力也徴所以敢谏者太宗导之使谏也故太宗尝曰魏徴劝我偃武修文中国既安四夷自服朕用其言徴之力也徴亦曰陛下开臣使言故臣得尽其愚若拒而不受臣何敢数犯颜色乎盖君能纳谏故臣能进谏君臣相须从古以然恭惟陛下聪明冠伦上参尧舜勤劳稽古下慕太宗有以见陛下求治之切臣闻木从绳则正后从谏则圣太宗所以成正观之治者一本于纳谏而已陛下欲还太宗致治之隆必求当时致治之本欲知太宗纳谏之效必观当时进谏之言臣尝夷考其人魏徴固号善谏而在廷之臣有若王珪马周刘洎褚遂良虞世南岑文本辈以谏名者又不可一二计内则闺门至亲乘间进说外则蕃夷武将因事纳忠想其当时瞽为诗工诵箴谏士传言大夫规诲骎骎乎有治古之风自非太宗导之何以至此臣念群臣谏语散在史册不可类举谨用裒切于治道者凡百事聚成一书缮写进呈如蒙陛下万机之馀特赐一览不唯忠言嘉论有裨圣学之明而日就月将可成贞观之治臣不胜惓惓之诚
戡又乞优容言者䟽曰臣闻国之士气如人之元气元气犹存必康宁而夀考及其已耗则颠仆随之古之人君爱惜士气如䕶元气涵养作成使天下之士激昻奋励人人怀不能自已之意故无事之时则有犯颜敢谏之士多难之世则为伏莭死义之臣治乱安危实系于此我祖宗保养士气二百馀年未尝深罪言者一事过举议论锋起章奏交上往往以死争之纵有忤旨不过薄责旋即超陞仁宗皇帝盖尝斥逐䑓谏究其端由皆出于当时大臣之意帝反嘉其忠直后多大用之如范仲淹欧阳修唐介之类是也盖人主一时雷霆之怒谴责言者虽明君有所不免傥能幡然而寤改过不吝适所以成圣徳也近者给舍䑓谏相继罢去缙绅之士莫不为朝廷惜而臣犹有所喜者以元气尚存故也夫谏行言听膏泽下于民此人臣之所愿欲也高爵厚禄以荣其亲以肥其妻子亦人臣之所愿欲也大则窜逐小则罢斥艰难困苦流离冻饿上累其亲下累其妻子如此而得区区之虚名饥不可食寒不可衣将焉用之盖忠义所激不得不然舍实利而求虚名甚非人情之所得已此魏徴所以不愿为忠臣者也又况人臣之进言言之而是君能听之则君有纳谏之名人臣何自而得名哉言之而非君不之听臣有妄言之过亦何自而得名哉惟其谏不行言不听天下之人惜其不见用于世于是以名归之然实非人臣之所欲也为人君者要当不惮屈已以来忠谏不爱厚赏以旌直臣则君都显名臣获实利两得所欲岂不美欤臣愿陛下深察臣下之情非乐于求名爱惜士气优容言者力振委靡之风作成忠义之莭则天下之士感慨发愤以图报效实惟宗社无疆之休天下幸甚
中书舍人林光朝上奏曰臣闻唐虞之世内有百揆四岳外有州牧侯伯远近相参有如一体又且时巡于方岳诸侯各朝于方岳之下是当时诸侯岁一见天子皆以为职分之当然者观其一时戒饬之辞有曰敷奏以言明试以功车服以庸此为导之使言也言不徒发是必有可指之效则赐之车服所以宠异之也车服有数天子以是御群下惟有功者得之则人人有欢心茍为无功偶然得此则人皆有幸心一或有幸心则车服亦不足贵矣故其晓然告之使之敷奏以言而又试其言之当否皋陶尝提是说以为不如是则敷同日奏罔功则是说为一日不可废于天下也陛下修明庶政蒐取实材每于群牧部使者守臣各令奏事而后丁宁告戒此于唐虞之事不约而合然而自他处得郡或丞郎补外或执政侍从均劳佚而去者当有一二说历陈之于上前虽陛下有所可否然不终计其效验如何耳臣窃观神宗皇帝于百司所奏无不遍览又尝作功过簿以稽其言之当否臣愿陛下酌祖道以养天下每于州牧侯伯入对宸旒言有可听者当计以岁月考其言之当否如功过簿则田莱可辟水利可修流人可集盗贼可去其大者可以厚民俗起士风其次可以讲铁酒酤利原丰耗之所出是天下万务皆可以周知而悉数之也昔文帝见贾生于宣室偶于受釐之际所问者鬼神而贾生之对不敢及他事今州牧侯伯一日见天子得以极言郡国之事此为导之使言已如唐虞之时苟无以考其言之当否臣恐敷同日奏罔功也臣前谓天下之大非耳目所可及在唐虞盛时谓此说为不可废是必为简易之法陛下试一关宸虑使天下复见唐虞之治薛季宣上奏曰臣闻人主之为天下莫大于天下不可得而欺夫使天下皆不可得而欺则欲无不遂为无不成自昔号有志之君其所欲为非不甚盛甚美然卒有龃龉之叹盖欺之者多耳夫欺者之情状天下皆知之而人主独不知之是岂人主不欲察之而甘于受之耶近者为之地则远者有盘错之坚大者为之助则小者有彰露之援其察之岂曰甚易乎守令之所临治不过一郡一邑之间旦暮坐于厅事之中豪家巨驵敢于欺侮而不惧者恃有胥吏为之囊橐也人主萃天下之责而以一身临之爵禄利势足以动人小人而不为欺何以有侥窃冨贵之望而罪之根本则在于左右之囊橐致使人主无从而察之也夫左右之为欺甚于天下彼其伺候词色之工窥见意向之密捭阖迎逢殆难以状其巧也故有托正以行其邪假廉以济其贪伪直以售其佞荐退人才不于有所陞黜之时而㳺扬中伤于平居无事之日一旦陞黜之际虽人主自以为出于独断而喜怒气焰已归于囊橐者之门矣然则左右之为欺人主又何从而察之亦曰兼听无我收骨鲠弃软熟而已且可以利来可以使惧有见而不敢言或言而不敢尽皆软熟之人也骨鲠之士惟其胸中耿耿不能与世推移急危存亡之秋乃可望以伏莭死义平时软熟自为身谋而欲望以急难非所闻也借使举朝之士无非软熟之人其为墨墨大矣于人主何利焉若乃骨鲠之士世多以好名疑之夫名天地之美物不易以与人而亦天下之公论不可以冒得举事进言果出于为君上为社稷也然后可以得名不然将诽谤随之矣故在臣子自为学问之计不可存好名之心人主为社稷计惟恐不得好名之士人人皆好名畏义则人主所欲为者无不济矣故欲绝天下之欺惟在于收骨鲠收骨鲠在于兼听兼听莫难于无我入者先主纵有他说不能复入何以鉴择其是否乎骨鲠之言非无我则诚难于受之也忠言逆耳利于行良药苦口利于病此汉初之谋臣所以事英略大度之主而使屈群䇿之用者其言如此齐威之霸其机不在乎阿即墨大夫之诛赏而系乎毁誉不公使齐威之刑赏不行焉则为欺者殆无以禁之矣恢复之功独可日月冀乎此臣所以冒昧而献兼听无我之说也陛下静观而熟察之傥有验于微臣之言功业成否反掌间尔
季宣又上奏曰臣闻唐太宗之戒王珪曰人心所见互有不同茍论难往来务求至当舍巳从人亦复何伤隋末内外务相阿顺皆自谓智及天下大乱家国两亡卿等各当徇公去私母雷同也魏郑公告太宗曰人主兼听则明偏听则暗昔尧清问下民故有苗之恶得以上闻舜明四目达四聪故共鲧驩兜不得蔽是故人主兼听广纳则下情得以上通大哉言乎其君臣致治之美庶几成康有由矣夫和之与同疑若相似圣人之论则有君子小人之分善乎晏婴之言和如盐梅相济同如以水济水人心不同如其面焉强而同之非回于利弗能也向令仕者举回于利则凡时之利病政之得失何自而知之君子不为利夺往往轻为去就借此以治万无是理间自权臣柄国斵䘮忠良内外之臣无小无大相与谀说合若一人几于杨氏无君其于国家何有流风遗俗溺陷人心同而不和至今为梗以陛下之刚明圣武高视唐宗即政以来每欲一湔前弊其如无君之习革之良难举世为同则有入而不自知者臣惧邦之政俗将日非而莫之救也凡处天下之事不当心有所主惟处身于利害之外乃知利害之实故见利者不知其害见害者不知其利诚使言利害者毕陈所见则利害之情无馀蕴矣合天下听无不聪合天下视无不明盐梅相济何以易此不然自涂耳目同异不闻虽臣下盈庭自成孤立矣人情诚不易见然而指意可知大抵勉君以容受谠言要为忠爱之至导之拒谏宁为体国之心由此观之邪正无遁情矣臣不敢远引三代姑以所学稽于唐之君臣致治之美为陛下献惟圣神留虑而图之社稷苍生幸甚
直焕章阁王师愈论听言之要䟽曰臣窃惟陛下躬上圣之资励大有为之志孳孳图治听纳如流欲以来天下之言然而进言者不能皆昌言多为虚诞一偏之说仰欺天聪其名则是其实则非听之则可喜行之则可骇或有利少而害多者或有利于此而害于彼者或有断然不可行者行之未久虽不惮于辍或从而变更其弊已甚矣原其用心不过茍持一说以取容恱欲为干利禄之阶而不顾上误朝廷之施行下贻生民之大病此何谓也陛下明目达聪欲周知而广览进言之路固不可不辟自今凡有陈利便者诚能先隐之于圣心次付之于大臣侍从䑓谏参酌详审择其灼然可行者行之庶几事功可济利兴而害除矣
光宗绍熙二年起居舍人黄裳上奏曰自古人君不能从谏者其蔽有三一曰私心二曰胜心三曰忿心事茍不出于公而以已见执之谓之私心私心生则以谏者为病而求以胜之胜心生则以谏者为仇而求以逐之因私而生胜因胜而生忿忿心生则事有不得其理者焉如潘景珪常才也陛下固亦以常人遇之特以䑓谏攻之不已致陛下庇之愈力事势相激乃至于此宜因事静察使心无所系则闻䑓谏之言无不恱而无欲胜之心待䑓谏之心无不诚而无加忿之意矣
三年御史䑓主簿彭龟年论听言以讲学明理为本䟽曰臣闻天地以虚为徳圣人所以能赞天地之化育而与之参焉者亦虚而已矣恭惟陛下受天明命临照万国自御极以来天下之事一切以虚心应之执政大臣日有闿陈无一事之不下侍从论思给舍缴駮䑓谏劾奏无一言之不听内而百执事外而监司郡守一遇奏对无不自以为称惬上意虽舜之舍已从人禹之闻善言则拜何以过此然臣区区之愚犹愿有陈于陛下者盖以天下之理有所谓可亦有所谓不可夫虚者岂一于可之谓哉无可不可者虚也有可不可者理也试观之天地之化何尝有所偏倚其无所偏倚者天地之虚也然阴阳寒燠之气动植飞潜之性长短小大之形亦何尝有所变易哉所不可变易者天地之实理也夫是非邪正此实理之在人而不可变易者若是谓是非谓非邪谓邪正谓正物各付物而吾无一毫私意介乎其间岂不如天地之虚哉傥是非邪正未尝辨析而徒曰吾虚心应之吾之应之者若其人正其言是则是虚也达而为尧舜不难也若其人邪其言非则是虚也反而为祻乱亦不难也孔子曰君子之于天下也无适也无莫也义之与比夫无适无莫岂不甚善然非义之与比则有所不可故无适无莫而义则为从善如转圜无适无莫而不义则为用贤如转石矣是可不察哉臣观陛下数月之间用人纳谏圣心愈虚盛徳彰明天下欢喜太平之期指日可冀而臣之私忧过计益不自已者诚愿陛下于是非邪正之间深加圣心焉臣非敢议陛下今日虚心以为非是诚以是非邪正未易判别异时不幸有不肖者窃陛下虚心之机而用之或误陛下陛下傥惩今日为监戒则将猜忌关防表里不应其患又有不胜言者此臣所以有狂僭之言也抑臣之言犹有未尽者臣闻之能明理然后能使心之虚能讲学然后能使理之明夫天下之事纷纭淆杂日至乎前利害之相形贤否之相蒙千变万化不可穷诘而陛下以一人之聪明酬之可不谓难哉陛下随事而应虽无不听之言事过而思岂无既往之悔万一有之陛下亦尝察夫悔之所以然乎是必于理有所未明所以于事不能无误臣是以知讲学之不可缓也恭惟陛下自得圣学之高明多阅天下之义理是非邪正固已了然然而理本无穷学斯不足若丝毫有所不察则祻乱或从而生臣愚欲望陛下精考圣贤之言多亲儒学之士公好恶以合天道辨义利以察人情常使圣心昭明了无蔽惑如水鉴之清而妍丑自见如尺度之公而长短自形此圣人之所谓虚而与天地相参者也唯陛下留神
四年龟年为秘书郎又论群臣进言早赐处分䟽曰臣以非材备数三馆月糜廪粟无所补报尝伏自念三馆之士在祖宗时许以议政比偕同列僭上封章待罪旬浃未闻报罢窃知圣徳优容必无诃谴然而所论之事亦无施行诃谴不加不敢自喜从违未卜实切私忧臣仰惟陛下自即位以来隆宽尽下虚已受人听纳之勤前古无有只因近日二三差除大臣执奏给舍缴駮䑓谏论劾未合圣心反复月馀尚无予决群臣既不肯背理而徇陛下陛下复不肯屈势而听群臣君臣之间龃龉既久情意不通易成睽阻一日二日万机沓来设于其间又有同异展转激作或贻威怒则岂特群臣之罪不胜诛夷而已哉陛下父母也群臣臣子也子事父母只欲其喜岂欲其怒父母怒则一家不宁陛下怒则天下不宁此臣所甚惧也陛下圣度如天万万无此臣但见群臣屡批逆鳞恐其至是是以愿为陛下先事言之然臣亦非敢以臆说欺陛下也臣尝读周公旦无逸之书至篇之终曰自商王中宗及高宗及祖甲及我周文王兹四人廸哲厥或告之曰小人怨汝詈汝则皇自敬徳厥愆曰朕之愆允若时不啻不敢含怒此厥不听人乃或诪张为幻曰小人怨汝詈汝则信之则若时不永念厥辟不宽绰厥心乱罚无罪杀无辜怨有同是丛于厥身旦之此言真万世帝王龟鉴也夫所谓小人怨汝詈汝者乃后世指斥乘舆之类其犯上渎尊与抗䟽陈议者盖不可同年而语矣而四君闻之反取之以为徳任之以为愆然则怒安从而生哉傥不如四君之能听则诪张为幻之人必指其言曰此怨吾君之词也此詈吾君之词也人君不察从而信之则失为君之道无宽裕之徳其弊至于乱罚无罪杀无辜者盖有之矣陛下慈仁覆物谦虚无我固当上拟四君然臣犹不免以诪张为幻之人为惧者诚不为无见也刘向曰执狐疑之心者来谗贼之口持不断之志者开群枉之门群臣之言陛下既疑而不听则诪张为幻者可以投间而起矣臣逆料其说不过有三必曰陛下之命群臣执之不行是天下之事尽由群臣不由陛下为此说者是以唐明皇待陛下非忠臣也昔明皇欲加牛仙客尚书张九龄以为不可又欲加实封九龄又以为不可李林甫揣上意曰仙客宰相才也何有于尚书明皇信之复以仙客实封为言九龄固执如初明皇曰事皆由卿耶自是林甫进九龄罢而唐之治乱分矣此岂陛下所欲闻乎又必曰群臣为此不过欲归过于上邀名于已耳为此说者是以唐徳宗待陛下亦非忠臣也徳宗欲为唐安公主造塔姜公辅表谏徳宗曰唐安造塔其费甚微非宰相所宜论止欲指朕过失自求名耳夫不善之事行之则为过改之则为名人君能改则名在人君人君不能改则名在谏者徳宗终守改过之吝竟失从谏之名褊心忌克此岂陛下所欲闻乎又必曰号令已行不可复反是又以反汗之小嫌伤从谏之盛徳亦非忠于陛下之言也臣请复以庆历元祐之事辨之庆历三年仁宗既除夏竦枢密使后用御史中丞王拱辰谏官欧阳修等十一䟽追竦枢密使敕元祐元年哲宗除安焘知枢密院给事中王岩叟封駮竟因焘辞免之章令依旧职此皆大臣也尚不惮于改除又何取号令之不可反乎且群臣获仕清时固欲陛下跻祖宗之盛际迈帝王之极功身荷美名主都显号偶有违拂诚非得已陛下谅其忠则跼蹐恐悚犹不自安陛下不谅其忠则流移转徙何所不至宁肯不顾妻子故犯君父之怒乎陛下今日虽未有怒群臣之意臣恐诪张之说万一不解则必有触此机而动者矣盖人君胸中当如清水明镜一毫不留乃得其正四君之所以不敢含怒盖谓是也臣愚欲望陛下恢廓圣怀和平宸虑以天下之理察群臣之言酌其是非早赐处分或罢召命或与外除毋使诪张之说能惑聪明忠荩之臣或罹摈弃实天下幸甚宗社幸甚
龟年又论优迁䑓谏沮抑忠直之弊䟽曰臣闻言路通塞天下治乱系焉言路通则虽乱易治也言路塞则虽治易乱也仰求前监方册昭然臣敢不为陛下缕缕陈之臣伏见陛下自登大宝隆宽尽下广览兼听揆之于古未见其比而近日䑓谏之官稍稍抗直者多不得久于其职大率优迁其官以去之臣不知其故何也夫假迁官以逐言者此近世最弊之法陛下柰何数出而用之乎消耎精锐沮抑忠直莫甚于此且䑓谏之官皆朝廷选择而后除使其言可行则为称其职当留而不当迁言不可行则为不称其职不当迁而当去而乃举措倒置是非易位臣不知陛下所以劝惩天下果何术也恭惟治朝崇奖䑓谏列圣相承视为家法傅尧俞尝谓言事之官许令风闻祖宗之诏曲全过当许风闻则岂皆责实全过当则欲其尽言如此求之犹恐未至臣观南渡以来䑓谏忠鲠大率不逮祖宗盛际每有所言极不过三数章而止安有二十三章劾胡宗愈十九章劾章惇如刘安世者乎全䑓弹劾不听亦已安有上章不报率同列进见列拜于御座之侧如孙抃论温成典礼者乎闻有宣谕唯唯禀承安有召赴都堂宣谕而论列如故如傅尧俞之论张舜民不当罢者乎言有不合茍得美官奉身而去安有以去为谏几上感寤如程颢之不受提刑司马光之不受枢密傅尧俞之不受吏部侍郎者乎臣不知先正诸臣刚决勇敢一至于此以为无上耶则近世爱君未有过于诸臣者也以为沽激好名邪则忠实𢢽恻亦未有过于诸臣者也而祖宗容受听纳若恐伤之得非以朝廷纪纲之地不容不重为社稷宗庙大计自当尔耶陛下试取先正诸臣奏议反复详观然后知祖宗宽大人无不尽之言今日䑓谏略无先正之直陛下傥舍己从人如舜改过不吝如汤不唯听人之言而又且导之使言不唯容人之直而又且激之使直臣尚惧士气消靡已久不能顿然作兴而况从而沮之耶臣是以知士气不可以不伸夫奸宄之人何世无之唯藉䑓谏严重有以折其萌芽而䑓谏之士所以能震慑奸宄唯藉人主听纳其言假以声势今䑓谏之士消沮如此臣恐在内之奸宄乘此隙以蠧其内在外之奸宄执此隙以揺其外陛下虽欲高枕而卧不可得也且臣尝熟察䑓谏所以数忤陛下者盖有由矣非以陛下身有失徳恶人正救如前代拒谏之主也特不过攻击权幸不协圣意耳夫权幸恩宠不行不过一夫怨而怨归䑓谏䑓谏言论不行能使天下怨而怨归陛下陛下柰何不忍一夫之怨而独任天下之怨乎此臣所以痛心疾首欲一言于陛下之前不能自已也臣反复思惟今日陛下唯有导人使谏足以救此臣犹虑声势已动未易顿回政须陛下开广圣心扫除芥蒂遵用仁庙召还唐介故事柬别向来以谏去国不由人言之人擢用一二示天下以听纳之机登对臣僚议论忠谠者稍旌别之示天下以听纳之实庶几圣徳昭明群疑解释不胜幸甚
光宗时监登闻鼓院杨大全上奏曰臣之志忧君者不畏义死不荣幸生不以言而获罪为耻而以言不听从为耻自古谏之不效其大者身膏斧锧其次亦流窜四裔其小者犹罢免终身未有若今日不勉于听从亦不加于黜逐徒饵之以无所谴呵之恩使皆饕富贵甘豢养以消靡其风莭平居皆贪禄怀奸之士则临难必无伏莭死义之人陛下自夏秋以来执政从官之死者皆不信卒之果然乎不然乎建康赵济死武兴吴挺死今尚不以为然则事有几微于朕兆者可谏陛下乎万一变起萧墙祻生肘腋陛下必将以为不信坐受其危亡矣盗满山东而高斯弄权二世不知也蛮寇成都而更奏捷明皇不知也此犹左右聋瞽尔今在朝之士沥忠以告而陛下不听是陛下自壅蔽其聪明也今外间传闻以为夀皇将幸越幸吴兴此爱陛下之深欲泯其迹也陛下当亟图所以解夀皇之忧
赵汝愚论听言䟽曰臣仰惟陛下天纵圣明宽仁尽下凡䑓谏之论奏给舍之封駮微及一介踈远之士虽寸长片善陛下未尝不听而受之无有难色臣每与群臣窃窥陛下盛徳全度恢乎有容如天之高如日之升光明广大不可尚已若守之以诚行之以久使义理习熟是非著明不为邪说所转移则三王不足多五帝不足进矣然臣尝观自古纳谏之君未有如唐之太宗者当时魏徴号为善谏帝尝曰人言魏徴举止踈慢我视之更觉妩媚至徴陈十渐则尤加奖叹为列诸屏障朝夕瞻仰君臣之际相得深矣及其怒也则曰会须杀此田舍翁及徴之亡乃复有停昏仆碑之事夫以太宗之明魏徴之贤而终不能免此何耶又帝尝止于木下爱之宇文士及从而誉之不已帝正色曰魏徴尝劝我远佞人我不知佞人为谁意疑是汝今果不谬士及叩头谢而帝亦不加罪大抵人之情喜顺而恶逆方其始初清明也闻善言则喜闻恶言则惧凡君子忠荩之言虽甚拂其意然未必不蒙信用小人阿顺之语虽初若可喜亦未必不加察也及其久也君子今日论某人明日论某事积其违忤之意则终将压之矣若小人则善伺人主之意阿䛕顺旨终无所违逆故人主虽知其佞而卒以难去从古以来人主皆欲治而恶乱皆欲进君子而退小人然卒之君子远而踈小人近而亲危乱之日常多治安之日常少者惟在乎违道而任情喜顺而恶逆尔书曰有言逆于汝心必求诸道有言逊于汝志必求诸非道斯言也诚万世人主听言之法惟陛下留神幸甚
军器少监兼权侍左郎官刘光祖论言事本末䟽曰臣闻古之事君者必曰忠必曰直忠则有所不欺直则有所不避忠直者人臣之大本也进则观望人主之颜色退则顾虑一身之安危如此者必有所不尽于其心其于忠也远矣设为关防以为能避远形迹以为智如此者必有所不尽于其言其于直也远矣然而忠直非有素则不信忠而君不以为疑直而君不以为忤惟有素者能之臣虽愚鲁窃慕斯义平生所受教于父师者盖终其身而不能变平日所交际于朋友者亦尽其心而无所隐而况于事君乎而况于任陛下耳目之寄乎陛下往岁毓徳春宫臣备数小学教授陛下察臣尽心于嘉王而无所茍是以蒙简记于夀皇召臣之日臣到阙际会舜禹亲传蒙恩引见所奏悉荷开纳未几又值轮对略尝效其愚忠以为当今人才衰而肯论事者益少劝陛下长养收拾崇奖其直言陛下御批依奏即日付出而大臣反若有所顾畏不敢报行然臣自念区区之诚已获信于陛下久矣又未几陛下遣臣迓送使客三得瞻望清光臣所奏楚州城壁绝无一词之欺陛下卒采臣言减省工役过半臣以事无大小皆可尽忠官无高卑悉当图报今也陛下擢臣以风宪之任其为感激又当如何报效耶所以承命以来不遑宁处朝惟夕究如是累日即自断曰惟初念纯一可以对上帝可以事君父不可贰也不可疑也是故道学朋党之论人不敢言而臣言之为其不消此名即必贻将来之患故也左右近习之势人不敢及而臣及之为其不窒此门则必䘮士大夫之莭故也臣在小学时曽为日记其间记陛下一日因臣进见问曰曽识吕祖谦否臣对识之陛下再三称诵其贤而悼叹其不幸臣今思之使祖谦而尚在人将目为道学之首则陛下亦不得而用之矣又记一日臣得进见陛下谕臣曰近日主上付下骨鲠集令看皆先朝元老议论读之甚有补臣对云自范仲淹以下奏䟽皆在可见祖宗以来容纳直谏如此陛下曰中间所论新法自是必为民害断不可行又曰当时同已者即以为是异已者即以为非所以后来遂将司马温公苏文忠及黄庭坚各目为党魁臣对云只縁王安石引用小人卒乱天下陛下曰如蔡卞蔡京之徒是也又曰陈东亦不易得臣毎诵陛下东宫之语以为渊衷所见一一与祖宗之意同符是以昨者敢进借朋党以害君子之说皆臣数年之内中心所怀如此臣自信言公而语平故乞陛下降出以消未然之患至于士大夫纳交于近习臣自立朝以来心诚鄙之目睹陛下爱重名器不为小人所窃弄于是乃昌言之而无所避曰忠曰直臣虽未能望古人之万一然其不为奸回之人决矣臣于职事踈则有之欺则无也于议论不及则有之过则未也臣无言责之时尚劝陛下用贤纳谏谆复而不已岂今居言责而反不言乎是以相继封入奏䟽乞先收召人才而大臣但进呈而无所议臣既非今日之言则言而不行不能以自已也何则人才者国家基本之所系生民休戚之所关乏则养之有则用之庆历之所以盛者岂一日之积乎惟其非一日之积是以为数世之用事之最大无以过此臣所愿陛下体至公之道开众正之门又乞早用愚言兼收人物必获安静之福而无一旦之忧如臣所言异时有误国是臣甘窜殛宁宗庆元元年大府寺丞吕祖俭上奏曰臣近者蒙恩轮对不度狂愚尝僭论奏陛下圣孝纯笃犹未得一见上皇将何以慰圣心而修人纪又尝以敌情难测欲得备豫不虞贵幸市权欲得防制有莭及御笔施行伤于快易且进退臣下复多匆匆莫不展竭恳款以致愿忠之义圣度隆宽温词慰纳臣退而感泣莫知图报指心誓日以为他日或有事系国体义所当言可以仰禆圣明者茍得竭尽则虽退就黜责靡敢自爱窃闻国子祭酒李祥比因宰相赵汝愚论罢心有所怀不能自已尝有封事上彻宸聪自以所见与谏臣不同居家待罪陛下既予之以宽告又复宠之以职名畀之以使莭使以礼而去中外之论莫不以陛下博尽群议不贵茍同此盖治世盛徳之事而明主之所取以为先务者也臣窃尝妄论本朝治体盖以崇养议论气莭为立国之根本自王安石用事好同恶异天下从风而靡逮至崇观间复倡为丰亨豫大之说虚美熏心实祸蔽塞遂使习俗日变驯致靖康之祸如吴开莫俦之徒与敌为市痛在人心其始固止于顺从其终乃至于此极为人上者讵可不知所崇养而以好同恶异为深戒哉今谏臣抗䟽论罢李祥新任仍禠其职顾惟谏臣所言陛下自应听纳其在庶僚亦岂容妄有条陈苐以陛下含弘之美意因是不能无亏而人有惧心精锐销耎议论气莭必愈陵夷凡事理利害之真实顾望爱惜多为身谋谁肯为陛下明言之其所关系盖治忽所从分非一目一事之可比也仰惟陛下初政清明收召人望登用忠直天下之士莫不䜣䜣然精白以承休徳然曾未逾时朱熹老儒也有所论列则亟使之去彭龟年旧学也有所论列亦亟许之去其他侍从䑓谏之臣以言事而去者尚多有之夫人才固未易得而尽莭竭忠之士宁复有几长育奖励犹惧其有所畏缩今士气似少沮矣如李祥老成笃实非有偏比盖众听之所共孚者今又终于斥遂臣恐自是而后天下或有当言之事必多相视以为戒钳口结舌之风一成而未易反是岂国家之利邪矧今国势甫定人心犹揺岁事可虑未可保其无害边报屡警未可保其无他又自去秋以来灾异相继殊为骇常而天象昭昭尤为可畏白虹贯日阳精示变皆适当淫雨之开霁近者太白经天金木失次立夏之日风起艮方此为何景胡可少安政是陛下厉精为治明目达聪之时今能言之士指陈灾变所以助成陛下抑畏之心者亦不为少然终未克致消弭之实而于其所甚当言者虽陛下以聪明临照之未必皆得而闻是安可不思其故哉盖天下之事所宜指陈者固非一端然言有浅深势有难易今之所难非在于得罪于君父而在于忤意于权势姑以臣所知者言之难莫难于论灾异然言之不讳犹未以为难者以陛下有容受之徳而其事不关于权势也难莫难于论纲常然言之不讳犹未以为难者以陛下有诚孝之心而其事亦不关于权势也若廼御笔之降初岂尽却佥谋然庙堂不敢重违䑓谏不敢深论给舍不敢固执盖以号令出于独断而事体多关贵幸深虑左右乘间过有激发而重得罪也臣盖尝面奏从昔而来凡劝导人主事从中出者夫岂意在尊君盖欲假人主之声行之于外使莫敢争执而可以渐窃威权所当深加省察旬日而来复闻有一二中批指挥给舍缴驳仅得一再而止其自为谋则善矣傥事有当论而又切于此者望其致闭邪之敬尽面折庭争之莭未必有也子思有言群下同声则善安从生今士大夫之习俗盖近于是不知陛下亦何便于此臣比日又窃闻之道路左右暬御于黜陟废置之际间得与闻者车马辐凑其门如市恃权怙宠摇撼外庭声焰所及类莫敢言所赖素有望实不畏强御者正色朝端尽言宸扆有以折其锋而杀其势茍惟不然岁月荏苒事势浸淫腹心耳目愈失委寄政权将归幸门而不在公室凡所荐达皆其所私凡所倾陷皆其所恶岂特侧目畏惮莫敢指言而阿比顺从内外表里之患必将形见前史所载其鉴甚明亲爱之道全之为上若或不加抑损是乃所以害之惟在陛下加念而已臣所以因李祥获罪而深及此者是岂病狂䘮心欲为矫激而自取罪戾也哉实以士气颓堕之中稍有所言与谏臣忤意则去不旋踵而迩者尊君之论播于朝行皆欲习为谨畏而不知尽责难之恭虽知贵幸市权无由敢言于陛下之前或有志在忠爱能言其难者皆将目之以出位犯分不恭不逊之罪臣之私忧过计岂独以搢绅之士遭罹谗谤而已其所深虑者陛下之势孤而相与维持宗社者浸寡也伏望陛下深惟天下之势在于以言为讳涣命重申复还李祥职名新任虽若稍咈谏臣之说然可以通壅蔽之情朝廷美意既得因此开明而天下有难言之事在朝在野必将闻风欣慰愿竭忠荩于王朝陛下躬受四海之图籍兼听臣庶之邪言开公正之门绝私幸之路委信大臣以正朝纲容纳忠直以强国势中心无为销平偏论以涵养天下和平之福则宗社幸甚生灵幸甚臣世受国恩不遑他恤发言狂瞽罪在不赦惟陛下财幸
庆元间将作监陈贵谊因转对上言曰言路虽开触犯忌讳者指为好名切劘时政者指为玩令利害关于天下是非公于人心一人言之未已或至累十数人言之则又指为朋党是非易位忠佞不分又言婉顺巽从者是美疢也非爱我也宜屏之外之矫拂救正者是药石也爱我也宜用之听之
嘉定三年秘书郎真徳秀上奏曰臣闻天下有不泯没之理根本于人心万世犹一日者公议是也自有天地以来虽甚无道之世破裂天常隳坏人纪敢为而弗顾者能使公议不行于天下不能使公议不存于人心善乎先正刘安世之论曰公议即天道也天道未尝一日亡顾所存何如耳熙宁之世以新法为不可行者公议也虽以王安石之愎谏遂非而不能遏士大夫之口绍兴之际以和好为不足恃者公议也虽以秦桧之擅权专杀而不能弭君子之论卒之新法行而民力屈和好就而敌情骄甚哉此理之在人信可畏也与其拂之以取败孰若顺之以为安近年侂胄用事以区区私意小智捍天下公议之冲能颠倒是非于一时终不免为当世大僇何者公议天道也侂胄违之则违天矣天其可违乎故善为国者畏公议如畏天则人恱之天助之何事功不立之忧哉陛下以还至公之理盖尝少伸于久郁之后矣臣愚伏愿朝廷之上兢兢保持勿失初意用人立政一以天下公议为主而不累于好恶党偏之私尽公极诚如对上帝则天人胥恱治效可期海内之幸也惟陛下留神反复愚臣之言
六年徳秀为起居舍人又上奏曰臣伏观陛下更化之始首下明诏求直言又诏近臣请对论事荐绅士夫如闻震霆如睹白日臣时备官太学窃语同列以为自今言路大开将复见祖宗盛时气象矣而五六年来士风选愞无以大异前日臣窃惑焉盖尝历观往昔言路壅塞之由大抵起于人主好自用大臣好自专而已自用则视天下之人皆莫已若而恶人之言自专则举天下之事唯所欲为而忌人之言今陛下恭已责成未尝有自用之失大臣虚心无我未尝有自专之私而群臣观望莫敢尽言者陛下亦尝察其故乎盖自权奸擅政十有四年䛕佞成风日以浸甚然其始也朱熹彭龟年以抗论逐吕祖俭周端朝之徒以上书斥当时近臣犹有争之者正如始病之人气血虽伤而未至甚惫也其后吕祖泰之贬非惟近臣莫敢言而䑓谏且出力以挤之则嘉泰之疾已深于庆元矣又其后也盗平章军国之名起边陲干戈之衅非独举朝莫敢言虽布衣韦帯之士求一如祖泰者亦不可得是开禧之疾又深于嘉泰矣风俗至此已成膏肓救药扶持岂易为力诚使更化之初一时群贤皆得以忠言自奋则精神风采犹可渐还而曽未兼旬遗补之官以言罢职是疾方小愈而遽以酒色伐之矣若是而欲起嘉泰开禧之沈痼其可得乎自时厥后傅伯成以谏官论事去蔡幼学以词臣论事去邹应龙许奕又继以封驳论事去方其去也陛下皆华之以美职畀之以大藩视昔斥逐言者之时固大异矣然人之常情易媮难勉彼见是数人者非能大有所矫拂已皆不容于朝未免妄疑陛下真有讳言之意故宁默默以自全不肯𫍢𫍢以贾祸且侍从之臣以已见求对故事也今或旷岁弥年而不一举职者矣集议各贡所闻亦故事也今或阁笔相视而不措一词者矣设有大安危大利害群臣喑默如此岂不殆哉臣今欲为陛下言者三一曰勤访问臣自获侍清光毎见陛下延纳群臣温恭有礼然从容咨访罕闻玉音记注所书寂寥无几岂皆不足以上承清问乎又间遇两班多从隔下既进复却或至再三陛下虽未必厌闻人言群臣或得以妄议圣徳臣愿自今昕朝赐对时出圣训访以民生疾苦朝政阙遗仍诏宾赞之臣虽有两班皆令宣引则下情可通而上听无壅矣二曰广谋议臣闻古者大事谋及庶人翕然大同乃底元吉比年政令之间或有更革往往过为秘密不暇参酌群言计虑固曰精详本末岂无未究有如楮币盐钞尤为民命所关而更张独决于庙谟献替靡闻于群下傥凡皆若此欲事无遗䇿其可得哉臣愿陛下以帝尧稽众为心以汉廷杂议为法俾人得自竭则令无不臧矣三曰明黜陟昔唐宪宗以忠直用李藩以循默去郑𬘡迄成中兴之烈而宰臣裴垍尤能奖励尽言拾遗独孤郁等因迁致谢垍独责严休复曰君异夫二人孜孜献纳者休复大惭故论者至今称宪宗为盛君而裴垍为贤相间者一二小臣以奏对剀切旋被奖㧞亦足以明示好尚矣臣愿推广此意凡向以言事去国者察其用心之忠勿使久外左右近臣尽诚献替者当如宪宗之擢李藩媕阿茍容者如裴垍之责严休复使人知忠鲠可尚而䛕恱可羞则元和之盛何难致之有臣以孤生蒙陛下擢掌内命四年于兹近叨尘误恩进侍螭陛有怀弗吐臣罪奚逃故于进对之初不敢毛举细故以塞责辄冒昧极陈其愚惟陛下垂听
历代名臣奏议卷二百六
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>
钦定四库全书
历代名臣奏议卷二百七
明 杨士奇等 撰
听言
宋宁宗时卫泾上奏曰臣等待罪册府坐糜廪稍每念补报万一而官闲事简无职业以自见顾事有上关政体下咈人心者傥无一言裨益聪明诚恐仰负陛下储飬期待之意是忘严诛少思罄竭臣等窃睹二十四日指挥殿中侍御史刘光祖除太府少卿命下之初举朝错愕莫测其故闻之道路皆谓光祖曽论列小臣除授不蒙采纳遂有此命事之虚实固未可知万一有如所云臣等窃谓陛下过矣恭惟祖宗盛时崇奖䑓谏㧞用忠谠一时臣子极口论事连章累牍不行不止其间岂无事属细微语渉过当而我祖宗委曲听从未尝沮抑岂徒隆虚名事观美哉诚以谏臣拂士乃国家所藉以扶持而言路壅蔽风采销落则人主孤立于上无与为助故其重䑓谏者非重其人乃以重朝廷也陛下始初清明锐意求言既诏中外言事又日轮对百官间召侍臣从容咨访虽自古崇谏之君何以加此惟是进退䑓谏之意未尽白于天下是以议者窃有疑焉往岁遗补之迁名为褒陞实欲夺其谏职是所以退之之意未明也已而所用之人进不以道众论弗与而圣意独向之是所以进之之意未明也所赖陛下圣性高明因事觉悟知其不可用者而黜之择其可用者而使之用舍之间吻合众志是以内外远近莫不翕然服陛下无我之明诵陛下无我之量而前日之疑议亦至是不辩而自释矣光祖供职以来感激知遇颇自奋励公论为之少伸搢绅相贺今者曽未数月忽复改除臣等愚陋不知陛下之于光祖以何事而用之今复以何名而罢之且陛下所以用光祖者必以其人刚正有守能为陛下别白是非足以任耳目之寄也如果以是而用之则光祖之遇事敢言爱惜名器杜绝请求是乃陛下所以㧞擢光祖之本意而光祖效忠于陛下之职分也柰何反以是而罢之乎且其所论比之近日䑓谏虽稍为振职若较之祖宗时言论风采犹未能十之二三而陛下已不能容之若曰嘉其论事而选以美官与夫意在厌言而饰以他说则又几往岁之事天下安可厚诬亦非圣徳所宜有也且事有公有私有轻有重左右使令之旧于事为私而朝廷之置䑓谏则为公一介小臣予夺黜陟其事为轻而䑓谏之进退则为重今陛下因其所私而废其所公夺其所重而遂其所轻事体不顺较然易见臣等区区初不为刘光祖所可惜者陛下之举措耳今光祖之罢得脱忧责又全美名于其身计有何所损而曲徇小人显逐言者此不美之名也陛下安得晏然而受之乎窃恐自兹以往言事之臣竞为缄默相师成风直言不闻而权幸日肆朝廷日轻矣起天下之谤以损圣徳塞言者之路以轻国威圣明洞鉴夫岂其然臣等伏愿陛下恢广至公稍回圣虑酌事体之轻重观人心之从违念君子小人进退黜陟之所由鉴天下国家理乱兴衰之所系奋发英断追寝吴端除命以遏群小侥幸之萌还光祖言职以伸忠直敢言之气以慰公论以安众心以解天下之疑实宗社幸甚易之义以不远复为元吉书之称成汤以改过不吝为盛徳是在陛下一念虑之间而已臣等出位妄言迫于拳拳爱君忧国之义惟陛下裁赦
泾又上奏曰臣闻人君据崇高之势操富贵之权以奔走天下其心之易以纵盖亦势使之然所恃以维持此心俾无过举者惟䑓谏给舍而已䑓谏给舍人主之法家拂士也人主以为是䑓谏给舍以为非人主以为可䑓谏给舍以为不可䑓谏给舍非敢与人主争是非可否者顾不如是无以重其权不重其权非所以尊朝廷而修君徳也臣窃见自陛下践阼䑓谏给舍多不得其职间有任用非人败露而去臣所未暇论侧闻近日以来䑓谏论列之章给舍辩駮之䟽毎迟留不下或有沮格而不行者夫一除授未当一命令未审似于圣徳未亏朝纲未紊然迫之以宣谕而塞其言饵之以美迁而夺其职习以为常贻害不细爵禄陛下之爵禄也恩赏陛下之恩赏也臣下苦口力争不避仇怨果为谁事陛下欲其阿意顺旨则甚易欲其抗威拒命则甚难彼不为其易而为其难盖亦内不安于私心外恐负于公议若不思职业之当守惟知风旨之是承虽以缄默取容皆可驯致显位则舍所难而从所易彼何惮而不为殆非陛下之利耳仰惟聪明在上岂不洞鉴此理徒以圣度宽厚未能尽绝人情然陛下以为可予而予之䑓谏给舍以为可夺而夺之人主任恩人臣守法君臣之间义斯两尽柰何徇人情而废国法乎且幸门一启群小争趋展转扳援乘间伺隙正赖臣下执持奏覆抑绝横流陛下若不主张必至巧生诋訾使人臣上惧陛下之威命下虞群小之中伤苟且成命谄䛕充位脱有大奸巨恶谁为陛下言者况今日言路尚壅士气未振风采销落仅止目前陛下所当长飬成就又从而阴销潜沮之臣恐爱君忧国之言不闻持禄飬安之习滋炽耳目渐蔽纪纲浸隳名器日轻赐予日滥佞幸攘臂张目无所顾惮天下之患必自䑓谏给舍之不得其职始矣夫意所欲以扶持全安之者又果可必耶此臣之所深忧也我仁祖天性仁恕于人之欲有不能违惟其擢任臣下随事论駮始命大臣具条执奏庆历之诏至令推劾干请之人明正其罪仍著为法故风莭峻整朝廷肃清虽时出横恩不能亏损圣政夀皇厉精临朝尤重是选一日谕给舍曰近来少得封駮但据所见以闻朕无不听乾道之诏至谓两省言路之臣所以指陈政令得失今任是官者往往以章䟽太频惮于论列深未尽善自今封駮之外事虽至微少有未当即详具奏陈故一时臣僚争以言事相尚助成综核之政间尝擢才任事或至度外用人一旦觉寤罢斥随至顾不特徇情于恩幸也臣愿卒吐其愚终始为陛下陈之幸赦其狂僭宗正少卿柴中行上奏曰朝廷用人外示涵洪而阴掩其迹内用牢笼而微见其机观听虽美实无以大服天下之心曩者更化元气复挽回矣比年欲求安静颇厌人言于是臣下纳说非观望则希合非回缓则畏避而面折廷诤之风未之多见此任事大臣之责也
理宗即位初知果州杨泰之入对曰陛下以直言求人而以直言罪之使天下以言为戒臣恐言路既梗士气益消循循默默浸成衰世之风为国者何便于此帝奇之
端平元年吏部侍郎曾从龙上奏曰陛下大开言路以通壅蔽心茍爱君谁不欲言言不切直何能感𨔝譬如积水久壅一决其势必盛其声必激故言者多则易于取厌言之激则难于乐受若少有厌倦𨔝于词色则谗谄乘间或不自知矣又曰䑓臣交章互诋愿陛下监古今天下安危之变君子小人消长之机公以处之廼得其当况夫听言之道宜以事观若言果有关国体有补治道有益主徳则言之过激夫亦何伤彼虽采名我实有益惟虚心纳善若决江河则激者自平矣
二年谏议大夫兼侍读李宗勉上言曰求谏非难而受谏为难受谏非难而从谏为难苟闻之不以为戒玩之不以为信卒使危言鲠论无益于世用无救于时危其与拒谏者相去一间耳
端平间直宝谟阁抠密副都承旨王伯大上言曰今天下大势如江河之决日趋日下而不可挽其始也搢绅之论莫不交口诵咏谓太平之期可𫏋足而待也未几则以治乱安危之制为言矣又未几则置治安不言而直以危乱言矣又未几则置危乱不言而直以亡言矣呜呼以亡为言犹知有亡矣今也置亡而不言矣人主之患莫大乎处危亡而不知人臣之罪莫大乎知危亡而不言陛下亲政五年于兹盛徳大业未能著见于天下而招天下之谤议者何其籍籍而未已也议逸欲之害徳则天下将以陛下为商纣周幽之人主议戚宦近习之挠政则天下将以朝廷为恭显许史武韦仇鱼之朝廷议奸俦佞朋之误国则天下又将以诸臣为汉党锢元祐党籍之君子数者皆犯前古危亡之辙迹忠臣恳恻而言之志士愤激而和之陛下虽日御治朝日亲儒者日修辞饰色而终莫能弭天下之议言者执之而不肯置听者厌之而不惮烦于是厌转而为疑疑増而为忿忿极而为愎则罪言黜谏之意藏伏于陛下之胸中而凡迕已者皆可逐之人矣彼中人之性利害不出于一身莫不破厓绝角以阿陛下之所好其稍畏名义者则包羞闵默而有跋前㚄后之忧若其无所顾恋者则皆攘袂远引不愿立于王之朝矣陛下试反于身而自省曰吾之制行得无有屋漏在上知之在下者乎徒见嬖昵之多选择未已排当之声时有流闻则谓精神之内守血气之顺轨未可也陛下又试于宫阃之内而加省曰凡吾之左右近属得无有因微而入縁形而出意所狎信不复猜觉者乎徒见内降干请数至有司里言除臣每实人口则谓浸润之不行邪迳之已塞未可也陛下又试于朝廷政事之间而三省曰凡吾之诸臣得无有谗说殄行震惊朕师恶直丑正侧言改度者乎徒见刚方峭直之士昔者所进今不知其亡柔佞阘茸之徒适从何来而遽集于斯也则谓举国皆忠臣圣朝无阙事未可也夫以陛下之好恶用舍无非有招致人言之道及人言之来又复推而不受不知平日之际遇信任者肯为陛下分此谤乎无也陛下诚能布所失于天下而不必曲为之回䕶凡人言之所不贷者一朝赫然而尽去之务使蠧根悉㧞孽种不留如日月之更如风雷之迅则天下之谤不改而自息矣陛下何惮何疑而不为此哉
淳祐十二年秘书少监高斯得上奏曰臣比因水灾直前奏事冒进瞽言圣度如天不赐诛斥在臣愚若可以止适当转对义不容默是用再披心腹极陈于前惟陛下垂听焉臣窃见自诸郡大水以来廷绅有奏䟽上封言得失者方诸盛明不讳之朝未及百之一二已闻或者恶其讙詉指为已甚邪说乘之遂谓空言徒乱人听无补国事此说一行其祸足以亡人之国臣安得避空言之名不为陛下分明之乎夫所谓空言者谓其高谈阔论远于事情揆诸古则不合于今则有害如战国横议如西晋清谈若是者信无补也今诸臣之言上则切劘圣主下则底厉大臣内则摧压奸邪外则销遏寇虐盖书所谓乃言底可绩诗所谓我言维服者也而顾以为无补于实政乎夫皋陶之言虽惠非帝舜底于行则无以致泰和之治傅说之言虽良非高宗闻于行则无以成中兴之功今也言不悖于皋说而陛下不能如舜高宗之行不惟不行又从而咎之言果何罪哉且诸臣之言其切劘陛下也谓敬畏不可不存谓货色不可不远谓国本不可不正谓天伦不可不厚谓大臣不可不信谓政本不可不一谓䑓谏不可不择谓辅相不可不和谓任贤不可不坚谓去邪不可不力谓土木不可不罢谓用度不可不莭谓戚里害民不可不戢谓宦寺挠政不可不惩谓凯佖昴英诸贤不可不召谓垓荥与𥲅元恶不可不罚谓黥隶草茅之失不可不悔谓轻蔑学校之罪不可不正莫非可行之言也设尽行之则尧舜禹汤之圣不是过矣而陛下亦尝用一言于此乎其底厉大臣也谓君心之非不可不格谓内降之命不可不还谓开忱布公不可不广谓辩别邪正不可不明谓协恭和衷不可不务谓分朋植党不可不戒谓乡曲之私不可不克谓功利之徒不可不远谓器使人才不可不当谓振拔淹滞不可不公谓天灾流行不可不畏谓下情壅阏不可不通谓小人之类不可不绝谓师儒之去不可不留谓疾恶之心不可有所私系而不同谓进贤之道不可有所观望而不力亦莫非可行之言也设尽行之则皋夔周召之贤不是过矣而大臣亦尝从一事于此乎夫诸臣之言如布帛之必可衣糓粟之必可食用之则治舍之则乱断断乎不可易也今一切以为空言而莫之省不知舍是将以何者为实言而实政乎抑臣闻之道路又以为今日之病在于人主无用言之实大臣无受言之量无用言之实其末必至于玩谏无受言之量其末必至于罪言玩谏固不可罪言则趋于亡也如水之就下矣故必圣主充容纳之美而进于用言之实贤相绝忌讳之心而拓其受言之量夫如是则诸臣之言皆见于用何往而非实政乎昔孝宗皇帝厉精为治综核名实群臣进说多见施行当是时百官轮对翌日必命宰臣进呈择而行之一时善政多出于此廷试居下列者命详定官莭录论利害事实处类聚以闻以廷绅之言为未足也谓前宰执侍从亦有献纳论思之责也见利病听非时闻逹欲以知州县民情若是者可谓有用言之实矣故臣愿陛下以为法王安石之为相也不恤人言甚至加罪司马光论青苗则退司马光苏辙论条例司则逐苏辙刘挚论助役则谪刘挚盖其未相也尝有诗曰为客当饮酒何与主人谋及其为相力行此诗故深恶人议其失若是者可谓无受言之量矣故臣愿大臣以为戒今天下大势剥烂蛊坏无一事堪举目独言路一脉如线不绝是乃国家之元气也主张扶植犹惧不振柰何又加诋訾而沮折之乎或者徒疑诸贤之来不过𫍢𫍢腾口一哄而去不知于国于身一切不恤而妄求诡异之名自非大狂躁之人何至如此而可以是例目之哉臣谓空言之说好名之语皆设罻罗于国中欲一网君子而尽去之者也其言最易入其祸最难言愿陛下如淫声美色以远之而母辄惑焉此君子去留之机国家危亡之候不可不深留圣虑者也臣屡触天威无任陨越惟陛下幸赦
淳祐间徐元杰进故事曰礼记坊记子云上酌民言则下天上施上不酌民言则犯也下不天上施则乱也臣闻天无私覆人君体天以容天下必贵乎议尽天下之心而后能使天下归吾仁故上有广览兼听之明必揆之以大公至正之理使下之意常得逹于上上之意常得孚于下无有匹夫不获自尽之叹如是则民之蒙其施也举世之所谓大锡赉大恩渥皆不足以尽之其意若曰有君如此于民其犹天乎天下同心戴之宜矣后世不知出此尊卑阔绝而上下之情益踈户庭䆳深而君民之体不一故讳言者有钳结之患罪言者有诽谤之诛斯固不仁者之为而无望其如天之施也至若法语之言能无从乎巽语之言能无恱乎夫惟其能从而能恱正望其深绎言外之意速改其不善以为至善之归岂非天下之深幸然或恱之而不能绎从之而不能改则是于其言之所当参酌者未尝加意也盖亦不能充大公至正之心以慰天下殆不翅旱之望霓而甘泽未沛虽以天地之大人犹有所憾焉昔孟子论膏泽下于民必见于谏行言听之日岂非以仁言利博惟在乎上之人听而用之耳且博施济众尧舜犹以为病盖谓施之出于已有限也至若稽于众舍已从人则尧舜之施天施矣不遍爱人尧舜之所为仁也善与人同乐取诸人以为善此圣人仁覆天下之大愈取而愈无穷者又岂在于屑屑遍爱而后为仁哉夫惟在上者一有容民酌言之心在下者自莫不有蒙施如天之感举天下欣欣然曰至公之主为能择议广谋从众允合天心自是而后天下有道庶人不议海内顺治而凌犯不生祸乱不作吁此足以见大公至正之道所以于民有天地父母之造也欤不然谋止于卿士而不及于庶民之大同听局于左右而不察于国人之曰可心腹肾肠之播告不孚彻于上下之听而小人之攸箴或至于敢伏正恐善善恶恶莫断于用舍是是非非或蔽于公明天下之正论废矣然则上有仁心仁闻而民不被其泽者民言不酌而取舍之涂异也
理宗时吏部尚书魏了翁上奏曰臣窃见陛下自亲大政杜群枉之门开敢言之路天下诵而歌舞之然臣至郊关之内则所闻浸异犹不以为信也及问之在朝则曰圣度天宽未尝以言罪人言有不合则留之禁中而已虽给舍䑓谏之言亦有不付外者审尔则臣恐有甚于拒谏者矣祖宗盛时给舍䑓谏未有知而不言言而不行亦未有言之不行而不争争之不胜而不去者如论陈执中论夏竦论李定论胡宗愈论蔡磪等事至于十五六䟽十七八䟽至二十馀䟽不见于施行不已也绍圣崇宁已后此风遂泯然犹间见于中兴之始极盛于淳绍以来而又大坏于庆元嘉定之日幸赖陛下力扫积年喑嘿之蔽王遂洪咨夔诸臣又相与振起而扶持之正涂丕阐群听苏醒而比日以来又不逮前臣愚妄谓群臣不能以先正之所以事君者事君固不为无罪然陛下导人使谏之意亦不能无间于初也伏见孝宗皇帝于群臣章奏取其所当行者䟽之小册以示大臣或御便坐则寘于香几群臣皆得就观又有记事版书其要目以备遗忘盖未尝有不付出之章奏亦未闻有不争不辩之给舍䑓谏呜呼为君必如此而后为不负祖宗为臣必如此而后为不负天子安有臣谩言之而不复计其施行君姑听之而不复虑其争辩臣恐天下闻之有以议在廷之臣昧于去就之义则君臣之道两有未尽也惟陛下特出臣言而申儆之
牟子才因轮对上奏曰臣尝读易至巽称而隐窃有感于今日之事巽者事之顺也称者权之中也天下之理至于顺而止天下之顺至于中而止曰顺曰中尚何迹之可议惟其事不顺理理不适中举天下之人皆得而议之遂使议论沸腾手足彰露有不可掩岂所谓隐乎何以言之天下之事顺乎理而适乎中则公议在朝廷朝廷之事不顺乎理不合乎中则公议在士大夫朝廷既辞其责而不受士大夫又诿其责而不收则公议轶而犇于草茅无足怪也呜呼公议在朝廷则大体浑全而声色不露公议在士大夫则大体已裂而精神犹强公议在草茅则大体破碎而精采皆涣散矣然犹幸草茅之有言也使草茅而不言则国事日非贤否易位四方有败皆壅于上闻将见司马三日而秦宫不知云南䘮师而唐室莫省其为祸患盖有不可胜言者矣然则言之有益于人之国如此而可以其频数而厌之哉陛下自更化以来制行少过差立政无偏诐故议论寡而大体全爰自去夏迄于今兹阅历十有三月耳而君臣之间时有过误以君道言之则三徳之失六事之失十证之失臣尝极言之以臣道言之则宰相之非谏大夫之非中执政之非诸臣交结之非阉㜮怙权之非臣又极言之非臣之好为多言也事不顺理理不适中虽欲隐默而不可也所赖陛下聪明仁圣从谏如流今日而下诏求言矣明日而罢土木之役矣又明日而缓失带之狱严搜挟之罚矣今日而斥董宋臣矣明日而罢郑宷矣又明日而录用章琰李昴英徐霖矣凡不顺理理不适中之事一彻于耳率皆悔其所为愚臣至此感泣思奋每谓圣性本自清明特公卿大夫不以告陛下或告之而不当其心耳茍当其心则朝闻而夕改矣非吾君之绝徳圣世之美事欤虽然陛下于庶事亦既若决江河犹有一大事绵历二十四年而未决岂陛下思之审虑之详必求其不贻社稷之忧而后见于施行耶不然何其久而未决也以臣观之天命之归出于陛下之无心霅川之变出于巴陵之无心天下既以无心而颂陛下矣陛下岂不当以无心而念巴陵耶陛下天资素高终夜以思未尝不往来于怀所患二三大臣不能委曲开陈为陛下画所以施行之䇿几若陛下有所靳吝而不行有所顾虑而不行有所惩创而不行此中外之言所以纷纷然聒陛下之听至于今而未已也为今之计陛下茍于夙兴夜寐之间恻然动心念高宗付托之言思元老告帝之意一加意焉则空山閴寥之魂有所依托而西溪行道之人不致嗟伤如此则事顺适中天下皆服而陛下金瓯之盛徳一无亏阙虽与前所改悔数事编之汗青永永无愧矣又安有人言张皇之患哉愚臣至此何所容喙惟陛下裁幸
大理评事胡夣昱坐论事贬宝文阁学士提举佑神观傅伯成遂抗䟽曰夣昱贬臣恐陛下不复闻天下事矣方今内无良吏田里怨咨外无名将边陲危急而廉耻道䘮风俗益媮贿赂流行公私俱困宜君臣上下忧边恤民以弭祸乱柰何今日某人言某事未几而斥明日某人言某事未几而斥则是上䟽者以共工驩兜之刑加之矣昔韩愈论后世人主奉佛运祚短促唐宪宗大怒将抵以死自崔群裴度戚里诸贤皆为愈言止贬潮州寻复内徙今上䟽者非可愈比然在列之臣无一为言者万一死于瘴疠陛下与大臣有杀谏者之谤史册书之有累圣治臣垂尽之年与斯人相去风马牛之不相及独以受恩优异效其瞽言
殿中侍御史杜范因讲筵上奏曰臣尝冒耳目之寄辄忤宰相至烦陛下委曲调䕶今又使居向者负芒之地岂以臣绝私比而其言犹有可取耶抑以臣巽懦之质易于调䕶而姑使之备数耶昔人主之于诤臣非乐而听之即勉而从之否则踈而远之未闻有不用其言而复用其人者陛下自端平亲政以来召用正人以振䑓纲未几而有委曲调䕶之弊其所弹击或牵制而不行其所斥逐复因縁以求进臣于入䑓之初固已力言之不惟不之革而其弊滋甚甚至节贴而文理不全易写而䑓印无有中书不敢执奏见者为之致疑不意圣明之时其弊一至于此陛下以其言之不可用又从而超迁之则是䑓谏之官专为仕途之捷径陛下但知崇奨䑓谏为盛徳而不知阻抑直言之为弊政则陛下外有好谏之名内有拒谏之实天下岂有虚可以盖实哉洪舜俞进故事曰蜀先主将东征孙权群臣多谏不从大军败绩诸葛亮叹曰法孝直若在则能制主上东行就复东行必不倾危矣唐太宗欲自征高丽群臣多谏不听凡㧞十城上以不能成功深悔之叹曰魏徵若在不使我有是行也
臣闻孟子曰入则无法家拂士出则无敌国外患者国常亡盖自尧舜不作人主孰能无举动之过所赖以拂正其非而反诸是惟左右前后之臣尔而便佞者逢之轻黠者长之具位者抚视而不暇问畏事者窃叹而不敢言幸而敢言亦惟一言以塞责而终归于首鼠人主过举于是莫之能救使当举动少差之初力尽面折廷诤之谊引裾不从继以折槛自非讳过愎谏之主安能不矍然悟幡然改惟其若宫之奇懦而不能强谏无益也先主复关公之耻而兴忿兵太宗讨高丽之罪而兴贪兵非无黄权褚遂良等之谏而所谏不力无救于行法魏二臣犹在必将激烈恳到极其骨鲠不从不止也夷陵鸭绿之悔当时诸臣安得辞其责哉虽然亮知惜孝直而考其推择之素特蒋琬费祎之纯良向宠之淑均何望其复有孝直之方劲太宗知惜魏徵而田舍翁之怒见于其前仆碑停昏之恨形于身后敢言之气沮䘮殆尽末节欲望廷臣如征之剀切难矣是则人君平时能养法家拂士之气临事乃获法家拂士之力
中书舍人袁甫上奏曰臣猥以非才误蒙陛下擢寘华近每侍经幄获吐愚忠愿陛下保养此心常常清明静一则一言一动皆可为万世法若有毫发私意介乎其间虽朝夕讲论而躬行有戾揆之于心不能无慊是非无自欺之义也陛下不以臣言为忤过加奨纳臣感激思奋以为幸遇圣明有事安敢不言有言安敢不尽臣窃见近者中外惊传陛下特形御笔谓朕欲全功臣之世而人言不已戒敕史宅之等安分畏法益加戒谨仍令自今中外臣僚奏章母得攟摭务存大体以副朕终始元臣之意万一有此深为陛下惜之且陛下即位于兹十有二年矣而柄臣颛国者十年太祖太宗之纲理天下者几至大坏而不可収拾廼前岁之冬陛下躬揽万几名之曰更化震霆发于久蛰之馀赫日耀于积阴之后太平之期虽未立致然既解弦而更张之亦庶几其可望矣今一旦布告中外明敕臣僚母攟摭旧事若是则自端平元年以来所更之化天下咸曰是更柄臣之弊政令保全元勲禁绝人言之札一颁天下必又潜疑窃议曰是将更端平元年以来之化矣天下喁喁之望何赖焉太祖太宗在天之灵何赖焉且陛下亦知夫言路之通塞乃治乱安危之所系乎更化之初言路尝一辟矣迩来廷绅窃窥陛下有厌听忠言之微意直声不闻习为喑默今陛下又从而堤障之遏绝之臣恐中外之臣以言为讳虽有至大至急之事陛下亦不得闻矣陛下端居蠖濩之宫试默省此心必知御笔之颁有惕然未安于中者陛下茍心知其非而公不足以胜私则是自欺其心矣其与陛下御经筵之时臣进勿欺之言而欣然嘉纳之际母乃大异乎陛下聪明睿智照临万方近又并命二相作新庶政乃于此时降禁遏忠言之手札以消天下谠直敢言之气传之远外其谓陛下何防民之口甚于防川诚使柄臣有功何厌人言使其有罪言何可塞臣谓御札之颁本欲禁人之言而反激人之怒如川之防必至大决而后已陛下视今为何如时即中外多故患在不测陛下日夜兢畏犹惧不足乃欲以方尺之纸镇服人心君臣上下泰然自安尽忘忧皇恐惧之意其可乎人情安则舒肆危则忧畏舒肆若安也而终反危忧畏若危也而终乃安陛下欲全史氏一门则当使之常有忌惮公议之心如一撤其闲将以爱之适所以祸之也况宅之兄弟久处富贵渉历未深正当左右诗书遵蹈绳检庶不贻讥清议乃可植立门戸故御札未必能福史氏而公议乃可以全史氏也陛下遽可轻发而不为之熟虑欤臣愚欲望陛下察臣区区之愚如御札犹未宣降固当泯其形迹若其已行勿嫌反汗亟赐收回庶几慰惬舆情通达言路以不失更化之初意臣触犯天威出于忠爱不容自默惟陛下财幸
刘克荘上奏曰臣闻之道路皆谓朝廷近惩多言之患稍有厌言之意臣固知其不然也陛下自初临御导人使谏凡婴鳞直突苦口难堪之言皆霁威严和颜色以受之间有流落在外已而相继收召或至于大用可谓有君人之度矣大臣既再当国虚心无我凡意见枘凿议论矛盾之人皆泯恩怨包同异以容之初若龃龉难合俄而驩然相得或与之同列可谓有大臣之量矣学士大夫遇主如此遭时如此政之得失事之当否不有造膝乎不有附耳乎而自顷以来小大之臣囊封匦奏往往播腾上焉者失纳约之义下焉者犯横议之戒几于太强聒矣然其大意不过责难于吾君责备于吾相尔岂有他哉自昔论议之臣人主无失徳则言掖庭或言戚里或言土木或言聚敛陛下毋怪其如此也求之在上而已仁祖恭俭之主纳一女口而王素谏擢一妃族而王举正等皆谏章圣太平之世筑一玉清宫而张咏谏阜陵英明之主创一发运使以治财而张栻谏不特此也有选人而上流民图者有县佐而论储贰者有诸生而谏花石者国史书之天下记之非诸臣言之之难而列圣容之之难故曰求之在上而已大臣无可议则指除授或指宾客或指子弟大臣毋怪其如此也求之在我而已权之所在怨之所归光荐祖禹同列以为姻鼎荐九成言者以为党修至于祖禹九成有所不免公著为相頥为客求公著而不得者惟頥之怨修至于頥有所不免浚为父栻为子其视师淮蜀也军民有百万生灵由五十学士之谣䑓臣有军国大事付痴𫘤小子之语修至于栻有所不免故曰求其在我而已不特此也有以堂后官私事讦普者有以交结宫掖诋彦博者有以跋扈诬琦者有以不敢辩明之谤中弼者何尝为诸老之瑕疵适足以见大臣之徳度故曰求其在我而已夫君相未尝无听纳之意而中外乃妄有厌倦之疑非国之美也臣谓惟圣君而后可以责难惟贤相而后可以责备使遇猜忌愎谏之主沉忮怙权之相孰肯以身试不测之祸乎臣愿陛下与大臣采用其言之可行者以涵养其气甄录其人之可进者以招徕其类则盛徳大业令闻广誉在上而不在下在我而不在彼矣司农少卿赵必愿因转对上言曰国家正气日消月沮驯至今日非惟搢绅不肯论事下至草茅之士皆结舌矣端平初沈疴方去新病未作陛下犹勤于咨访如恐不及今疾攻心腹决裂将溃乃不求瞑之剂以起其殆甚可惑也
权戸部侍郎刘应龙上奏曰臣观今日之事可言者多矣迩日以来靖恭自守者以论事为忌指陈稍切者聨翩引去岂两省缴驳过甚重其疑欤抑廷臣奏对咈意速其畏欤朝廷清明之时而言者已怀疑畏臣恐正臣夺气鲠臣吃舌宜非盛世所有也
侍御史李鸣复上奏曰臣闻有官守者不得其职则去有言责者不得其言则去去就之义古人所谨而后世多失之利禄之念重则名节之气销富贵之心萌则廉耻之道丧世变之不如古职此之由也臣滥膺言责毎读欧阳修上范司谏书窃有感焉修之说曰谏官虽卑与宰相等天子曰不可宰相曰可天子曰然宰相曰不然坐乎庙堂之上与天子相可否者宰相也天子曰是谏官曰非天子曰必行谏官曰必不可行立乎殿陛之前与天子争是非者谏官也宰相尊行其道谏官卑行其言言行道亦行也嗟夫士君子学古怀道逢时遇主尊而为宰相卑而为谏官所事者何事所职者何职盖欲以斯道济斯民尔不志于道而志于禄不惟其义而惟其利虽叨荣于一时岂不遗臭于万世哉臣尝即是以揆之今日窃谓曩之为䑓谏者有言而不得吐今之为䑓谏者有言而不得行言而不行与不言何异然风采欲振而旋靡纪纲几修而复坏其无补于治一也当祖宗时言及乘舆则天子改容非万乘之贵果屈于一匹夫也所就者大也事关廊庙则宰相待罪非三公之势果轻于一小吏也所虑者远也一议之建小人有所惮而沮君子有所恃而安一䟽之出山岳为之动揺豺狼为之屏息其或言事不合则阖门待罪或畀以郡或授以节否则谴责随之贬窜继之彼亦油然襆被而去盖以得罪公议为耻不以得罪有司为辱也数十年来此意泯矣陛下厉精更始首去副封在上者有受言之诚故在下者亦有敢言之气中外交庆孰不谓庆历之治元祐之风指日可复然而志太锐则易怠事太速则易弛始焉应荅如响今则有格而不下者矣始焉私邪屏迹今则有肆行交结者矣事关军国或费区处犹可诿也微琐小吏而亦悠悠覆䕶何以示风宪才堪倚仗旋即擢用尚有词也昏老无庸而亦汲汲除授何以伸国法正理蚀于邪说公论夺于私情遂使纪纲之地不足以慑奸雄之心耳目之官反所以资浮议之口陛下虽曲赐优容详加训谕稍知义利之辩稍识进退之节者独无慊于心哉夫天下之事有是与非而已言之而是则其言当行言之而非则其人当黜存其人而不察其言之是非设官之意安在任其职而不计其言之用舍报国之忠何有臣愿陛下采搢绅之公论遵祖宗之成宪念朝廷所恃者纪纲也纪纲废则邪正杂处夫岂国家之利士大夫所重者名节也名节䘮则苟且成风亦岂国家之福于朝廷则重其纪纲于士大夫则养其名节此诚今日急务也不然任言责者进既不得行其道如欧阳修之所期退又不能引而去如孟轲氏之所戒斯亦名教之罪人矣于已安乎哉惟陛下加察兵部侍郎曹彦约上奏曰臣闻人主深居九重门远万里一身之是否犹未自知四海之利病无縁尽见是以有道之世则必进忠直而远邪佞非以求观美而已盖邪佞者人臣之所利非人主之利也忠直者人主之所利非人臣之利也秦二世讳闻盗起赵高以邪佞得进唐高宗雅欲易后长孙无忌以忠直见嫉夫使人臣者皆知所以爱其身而不知所以敬其君则谗谄面䛕之言日至而爱君忧国之论不作天已谴而不悟民已愁而不知祸变于萧墙之间盗起于锄梃之内为国家者亦何利哉古之圣人所以进忠直而恶邪佞职此由也三代以来立诽谤之木设敢谏之鼔士可以传其言工可以执其艺简册所载昭如日星已陈之迹未暇悉举窃观祖宗盛时朝廷政事微有过差未至害治而庆历元祐诸臣下至虮虱小吏犹得直言极谏不遗馀力其后绍圣崇观间朝廷有大黜陟大变改国脉之所甚畏公论之所不与而举朝之士无一人言者乃欲指庆历为卖直讥元祐为好名自今观绍圣崇观之治其视庆历元祐为如何也果其卖直好名固不足为人臣之利设使面从而退言腹非而口是人主孤立于上而人臣窃禄于下此则古人之所深忧而流俗之所不恤善论治者必有以察乎此矣今兹访落之初有小毖求助之意乾坤清夷风日辉丽邪佞之党固未得干于其间而恶直丑正之徒世所必有比年以来亦颇有卖直好名之说见于奏对者虽朝廷不用而其中心所藏足以败常乱俗不可忽也昔者同文起狱出于邢恕之口而司马光坐罪爱莫助之图作于邓洵武之手而蔡京得进包藏祸机其速如此此无事之时不得不为有事之计也臣愿陛下倚忠直如蓍龟去邪佞如蟊贼言而可行虽讦必赏言而不切虽狂必恕其有观望颜色沮挠谠言至以卖直好名肆为坑阱必将明示好恶重加斥逐则庆历元祐之治不期而自致绍圣崇观之弊不期而自革矣易曰水在火上既济君子以思患而预防之当既济之时本无扞格而圣人示戒如此所以忧治世而危明主至深切也惟陛下留神
秘书少监兼中书门下省检正诸房公事姚希得上言曰君子犯颜敢谏拂陛下之意退甘家食此乃为国计非为身计也小人自植朋党挤排正人甘言佞语一切顺陛下之意遂取陛下官爵此乃为身计非为国计也度宗咸淳八年起居舍人高斯得上奏曰臣闻自古人君之大患在不闻其过而已矣夫以一人居天下之上言动几微之间治乱存亡系焉是不可以不闻过也然其威雷霆所震者灭其势万钧所压者摧予夺废置怵于前刀锯鼎□迫于后自非龙逢比干剖心陨首冒万死而不顾者孰肯以其身婴威怒之锋哉若昔盛时以尧舜为君以禹皋稷契为臣一堂之上都俞吁咈如家人父子温乎其和故昌言嘉谟各得展竭而无馀蕴君臣之道两尽不亦休乎三代而下庶几乎此者若汉之高帝唐之太宗亦可取也高帝为人宽仁爱人豁达大度故其创业之初群䇿毕至虽鲰生戍卒之贱皆得至前以吐其愚晚年欲易太子周昌直言极谏比以桀纣而不以为忤太宗宽弘尽下导人使谏孙伏伽李大亮之伦危言谠论交至逓发不惟虗怀延纳而又或加赏赐以激厉之二君创业垂统国祚延洪皆听言能用闻过能改之所致然要其极而论则亦曰仁而已矣陛下以司马光所载君仁臣直之语为问臣谓战国君臣何足进于陛下之前故臣置不复言而述尧舜及汉唐令主之事以对然窃窥圣意则知陛下盖深有感于斯言者陛下天资忠厚恕以待人屈已和颜延见群下未尝疾声厉色真可谓至仁之主矣而在列之臣批鳞逆耳引裾折槛之风若寥寥焉则是陛下无负诸臣而诸臣或负陛下矣虽是亦有机括焉司马光之告仁祖皇帝也曰仁曰明曰武故臣愿陛下于其有馀者勿失于其未至者用力焉传曰主圣臣直又曰君明臣忠此二言者可与圣问所及互相发明陛下试采择焉
金世宗尝召问伊喇履曰朕比读贞观政要见魏徴嘉谋忠节良可称叹近世何故无如徴者履对曰忠嘉之士何代无之但上之人用与不用耳世宗曰卿不见刘仲晦张汝霖耶朕超用二人者以尝居谏职屡有忠言故也安得谓之不用苐人材难得耳履曰臣未闻其谏也且海陵杜塞言路天下缄口习以成风愿陛下惩艾前事开谏诤之门天下幸甚
世宗又问赫舎哩良弼曰朕观前史有在下位而存心国家直言为民者今无其人何也良弼曰今岂无其人哉盖以直道而行反被谤毁祸及其身是以不为也章宗时遇奏事䑓臣亦令回避左谏议大夫高汝砺上言曰国家置谏臣以备侍从盖欲周知时政以参得失非徒使排行就列而已故唐制凡中书门下及三品以上入阁必遣谏官随之俾预闻政事冀其有所开说今省䑓以下遇朝奏事则一切回避与诸侍卫之臣旅进旅退殿廷论事初莫得闻及其已行又不详其始末遂事而谏斯亦难矣顾谏职为何如哉若曰非材择人可也岂可置之言责而踈远若此乞自今以往有司奏事谏官得以预闻庶望少补且修注之职掌记言动俱当一体从之
礼部郎中穆延和啰罗以言事忤旨集五品以上官显责之宣差河南提控完颜伯嘉上谏曰自古帝王莫不欲法尧舜而耻为桀纣盖尧舜纳谏桀纣拒谏也故曰纳谏者昌拒谏者亡和啰罗所言是无益于身所言不是无损于国陛下廷辱如此独不欲为尧舜乎近日言事者语渉谤讪有司当以重典陛下释之与其释之以为恩曷若置之而不问乎
义宗正大四年时朝士多不尽言顾望依违寖以成俗礼部尚书杨云翼上言曰今臣有事君之礼有事君之义礼不敢齿君之辂马蹴其刍者有罚入君门则趋见君之几杖则起君命召不俟驾而行受命不宿于家是皆事君之礼人臣所当尽者也然国家之利害生民之休戚一一陈之则向所谓礼者特虚器耳君曰可而有否者厌其否君曰否而有可者献其可言有不从虽引裾折槛断鞅轫轮有不恤焉者当是时也姑徇事君之虚礼而不知事君之大义国家何赖焉上变色曰非卿朕不闻此言
元太祖时多尔济年十五通论语孟子尚书召见于香阁帝曰朕闻儒者多嘉言多尔济奏曰陛下圣明仁智奄有四海唯当亲君子远小人尔自古帝王未有不以小人而亡者惟陛下察焉帝曰朕于廷臣有戆直忠言未尝不恱而受之违忤者亦未尝加罪盖欲养忠直而退䛕佞也汝言甚合朕意
世祖时东平布衣赵天麟上䇿曰臣闻江海所以为江海者以其善纳也圣明所以为圣明者以其善听也古先哲王君临天下乃有旛鼗函鼔以达四聪樽匦旌旗以萃舆议求之如不得用之如不及虽或渉于诽谤而犹不之罪也故智者画图直者谠议能者献艺愚者效忠内契于心则丕沃天聪外宣于政则谓之事业由是观之天子之居深拱九重任独见则斧扆之外杳若万里开言路则兆民之繁庶事之冗了于掌中今国家累颁明诏博采直言盖尧舜之劳心乂民不得不然也欲能网举无遗宜杜其弊夫在下之人赖圣世之庆运泳圣世之恩波谅有犯不测之龙渊效茅草之狂斐以答鸿钓者矣然或家贫力弱跋渉乏资内非许史之亲外无金张之托虽视升天之路末由观国之光因诣有司缴申书䟽若遇无私之人尚可道也其或有司未肯即申追照副本委于刀笔之小吏付于章句之俗儒滞盛事而弗行迷大体而弗顾擅成诬罔之议暗存私曲之心遂使志士沈光英材饮恨览天章而自惜投明月以无因卞和之玉不免于石名郢人之歌见踈于白雪如斯之类可不防乎两汉以来皂囊封事后世至有绝尚书副封以防壅蔽者今国家诏令上书陈言者实封呈献闻奏未有绝追照副封之明文窃恐外路诸司因縁作弊夫上书言者非言朝廷之得失即言军民之利害非言军民之利害即言官吏之情踪设如官吏恶其直笔挟愠于内托名校勘迁延岁月进而争辩则非盛徳之所宜退而自止则盛事弗达乎上此又副封为害之甚者也伏望陛下班诏四方绝外路追照副封之事则言路无壅矣臣又以言路既开天下风动夫白屋寒士自龆齓积学以至有成闻斯诏旨杼诚罄直修䇿论于衡门之下于是乃再四而思之欲尽实以言邪则恐忤上心欲引而不发邪则有乖公论人之重者莫重于生多包周身之防庶免无妄之祸故言不尽意而什存其七书不尽言而什存其五避嫌省约而什存其三惧触犯之罪以改之什但存其一矣不其惜哉彼抗其什一之议曵裾于象魏之下傥加微谴则在下以类相惩虽奉求言之诏亦将为噤寒之蝉立仗之马以避雷霆之万一又孰敢若朝阳之鸣凤向天阙以翺翔哉更望陛下包荒纳善舍短从长批鳞逆耳者何患不多哉幸从臣言下无遗才上益圣徳而永超乎百王之治矣天麟又上䇿曰臣闻夫妇之愚可以与知焉及其至也圣人亦有所不知焉由是观之圣人生知之资天纵之美未能尽知也况于王者以拱默为尊无为为贵眼力之所至不过乎宫禁之间耳力之所及不越于轩墀之侧受天眷命职司治下京府州县缕错星分烟火茫茫民以亿计内委卿士外任守令事机情弊奚以知之故下情贵于上通使万里之远如泥之在钧灼然于廊庙之奥而民瘼息矣上意贵于下达使九重之邃如日之在天普照于闾阎之贱而王化敷矣今圣朝诏许陈言旁及山野然无谏议之臣实歉恱言之至臣固知陛下丕绳祖武图任旧人合九土为一家光百王于千载敷天仰睿比屋从仁小民膺美于无穷百司承风之不暇又何假乎谏也实无得而称焉其或覆盆难照过事微萌岂不累乾坤造化之功阙衮冕焜煌之耀乎在下之臣有言责者则拜章飞䟽以全益明之明无言责者则尸祝不可以代庖人将无救之者矣能自得师者王惟后从谏则圣故过事非谓之过惟有过而不闻是为过也前汉以前有谏大夫后汉以后増为谏议大夫至于唐朝遂分左右是诚居极之大端也伏望陛下因今稽古崇置谏院隶于都省选天下名高徳卲才学该博之士班分左右立谏大夫二员又立司谏补阙拾遗各二员凡上躬之进退从容政令之更张制作假之以阳春之颜厉之以风霜之节如沧海之愈下而愈深如宝镜之愈磨而愈明不亦美哉臣又思之不患有过而患乎过之不闻不患过之不闻而患乎闻之惮改也何则过者圣贤之所不免也以孔子犹天而贵徙义以颜渊入室而不贰过言未尝无过也过而不闻者蔽塞之因也今已上通下情若又上立谏府则无不闻之过但在转圜而已夫迅雷之驾怒奔驰飘风之扇势横起骇震天宇荡播海岳者天子之威也万钧悬于一缕之轻秋毫近于洪炉之炽似断还连生死相邻者谏臣之命也且鸣玉曵组翔集殿庭岂不知阿容顺指则禄可常荣忤上竭诚则身难自保然其所以为之者盖以明主可为忠言君子贵崇高节食其禄当其职上欲七庙之齐天下欲群生之蒙惠也忠言逆耳利于行良药苦口利于病更望陛下既立谏臣又当纳谏如流改过不吝毋或加愠以杜忠直骨鲠之门也
世祖尝谓张雄飞曰今任职者多非材政事废弛譬之大厦将倾非良工不能扶卿軰能任此乎雄飞对曰古有御史䑓为天子耳目凡政事得失民间疾苦皆得言百官奸邪贪秽不职者即纠劾之如此则纪纲举天下治矣帝曰善乃立御史䑓以前丞相塔察尔为御史大夫雄飞为侍御史且戒之曰卿等既为䑓官职在直言朕为汝君茍所行未善亦当极谏况百官乎汝宜知朕意人虽嫉妒汝朕能为汝地也雄飞益自感励知无不言
仁宗时御史纳琳言事忤旨帝怒叵测平章政事杨多尔济上谏曰臣非爱纳琳诚不愿陛下有杀御史之名帝曰为卿宥之可左迁昌平令多尔济又谏曰以御史宰京邑无不可者但以言事而得左迁恐后之来者用是为戒不肯复言矣帝不允后数日读贞观政要帝顾谓多尔济曰魏徴古之遗直也朕安得用之对曰直由太宗太宗不听徴虽直将焉用之帝笑曰卿意在纳琳耶当赦之以成尔直名也
中书𠫵政杨廷玉以贪墨败䑓臣奏旨就庙堂逮之下吏丞相道拉实疾其摧辱同列悉诬䑓臣罔上欲寘之重辟监察御史张起岩抗章论曰䑓臣按劾百官论列朝政职使然也今以奉职获戻风纪解体正直结舌忠良寒心殊非盛世事且世皇建䑓阁广言路维持治体陛下即位诏旨动法祖宗今䑓臣坐谴公论杜塞何谓法祖宗耶帝感悟事得释
英宗尝谓中书左丞拜珠曰今亦有如唐魏徴之敢谏者乎对曰㮽圆则水圆盂方则水方有太宗纳谏之君则有魏徴敢谏之臣帝善之
拜珠摄太尉帝从容谓之曰朕思天下之大非朕一人思虑所及汝为朕股肱毋忘规谏以辅朕之不逮拜珠顿首谢曰昔尧舜为君毎事询众善则舍已从人万世称圣桀纣为君拒谏自贤悦人从已好近小人国灭而身不保民到于今称为无道之主臣等仰荷洪恩敢不竭忠以报然事言之则易行之则难惟陛下力行臣等不言则臣之罪也帝嘉纳之
历代名臣奏议卷二百七
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>
钦定四库全书
历代名臣奏议卷二百八
明 杨士奇等 撰
法令
周武王问于太公曰为国而数更法令者何也太公曰为国而数更法令者不法法以其所善为法者也故令出而乱乱则更为法是以其法令数更也
魏文侯问李克曰刑罚之源安生李克曰生于奸邪淫佚之行凡奸邪之心饥寒而起淫佚者久饥之诡也雕文刻镂害农事者也锦绣纂组伤女工者也农事害则饥之本也女工伤则寒之源也饥寒并至而能不为奸邪者未之有也男女饰美以相矜而能无淫佚者未尝有也故上不禁技巧则国贫民侈国贫穷者为奸邪而富足者为淫佚则驱民而为邪也民以为邪因以法随诛之不赦其罪则是为民设陷也刑罚之起有源人主不塞其本而替其末伤国之道乎文侯曰善以为法服也
秦卫鞅欲变法秦人不恱鞅言于孝公曰夫民不可与虑始而可与乐成论至惪者不和于俗成大功者不谋于众是以圣人茍可以彊国不法其故甘龙曰不然因民而教者不劳而成功縁法而治者吏习而民安之卫鞅曰常人安于故俗学者溺于所闻以此两者居官守法可也非所与论于法之外也智者作法愚者制焉贤者更礼不肖者拘焉公曰善乃以鞅为左庶长卒定变法之令令民为什伍而相收司连坐不告奸者要斩告奸者与斩敌首同赏匿奸者与降敌同罚民有二男以上不分异者倍其赋有军功者各以率受爵为私斗者各以轻重被刑大小僇力本业耕织致粟帛多者复其身事末利及怠而贫者举以为收孥宗室非有军功论不得为属籍明尊卑爵秩等级各以差次名田宅臣妾衣服有功者显荣无功者虽富无所芬华令既具未布恐民之不信乃立三丈之木于国都南门募民能徙置北门者予十金民怪之莫敢徙复曰能徙者子五十金有一人徙之辄予五十金乃下令令行期年民之国都言新令之不便者以千数于是太子犯法卫鞅曰法之不行自上犯之太子君嗣不可施刑刑其傅公子䖍黥其师公孙贾明日秦人皆趋令行之十年道不拾遗山无盗贼民勇于公战怯于私斗乡邑大治秦民初言令不便者有来言令便鞅曰此乱法之民也尽迁之于边其后民莫敢议令
秦始皇三十六年丞相李斯上言曰异时诸侯并争厚招㳺学今天下已定法令出一百姓当家则力农工士则学习法令今诸生不师今而学古以非当世惑乱黔首臣请史官非秦记皆烧之非博士官所职天下有藏诗书百家语者皆诣守尉杂烧之令下三十日不烧黥为城旦所不去者医药卜筮种树之书若有欲学法令以吏为师制曰可
汉文帝时张释之为廷尉上行出中渭桥〈张晏曰在渭桥中路瓉曰中渭桥两岸之中〉有人从桥下走出乘舆马惊于是使骑捕属之廷尉释之治问曰县人来〈如淳曰长安县人〉闻跸匿桥下久之以为行已过即出见乘舆车骑即走耳廷尉奏当一人犯跸当罚金〈如淳曰已令跸先至而犯者罚金四两跸止行人〉文帝怒曰此人亲惊吾马吾马赖柔和令它马固不败伤我乎而廷尉乃当之罚金释之曰法者天子所与天下公共也今法如此而更重之是法不信于民也且方其时上使立诛之则已今既下廷尉廷尉天下之平也一倾而天下用法皆为轻重民安所错其手足唯陛下察之良久上曰廷尉当是也其后有人盗高庙前玉环捕得文帝怒下廷尉治释之案律盗宗庙服御物者为奏当
弃市上大怒曰人之无道乃盗先帝庙器吾属廷尉者欲致之族而君以法奏之非吾所以共承宗庙意也释之免冠顿首谢曰法如是足也〈徐广曰足一作止也〉且罪等〈如淳曰俱死罪也盗玉环不若盗长陵土之𨒫也〉然以逆顺为差今盗宗庙器而族之有如万分一假令愚民取长陵一抔土〈张晏曰不欲指言故以取土譬也〉陛下何以加其法乎久之文帝与太后言之乃许廷尉
景帝元年秋七月诏曰吏受所监临以饮食免重受财物贱买贵卖论轻廷尉与丞相更议著令廷尉信谨与丞相议曰吏及诸有秩受其官属所监所治所行所将其与饮食计偿费勿论它物若买故贱卖故贵皆坐赃为盗没入赃县官吏迁徙免罢受其故官属所将监治送财物夺爵为士伍免之无爵罚金二斤令没入所受有能捕告畀其所受赃
宣帝时京兆尹张敞上书言国兵在外县官糓度不足以振之愿令诸有罪非盗受财杀人及犯法不得赦者皆得以差入糓务益致糓以豫备百姓之急事下有司萧望之与少府李彊议以为民函阴阳之气有仁义欲利之心在教化之所助尧在上不能去民欲利之心而能令其欲利不胜其好义也虽桀在上不能去民好义之心而能令其好义不胜其欲利也故尧桀之分在于义利而已道民不可不慎也今欲令民量粟以赎罪如此则富者得生贫者独死是贫富异刑而法不一也人情贫穷父兄囚执闻出财得以生活为人子弟者将不顾死亡之患败乱之行以赴财利求救亲戚一人得生十人以䘮如此伯夷之行坏公绰之名灭政教一倾虽有周召之佐恐不能复古者臧于民不足则取有馀则子诗曰爰及矜人哀此鳏寡上惠下也又曰雨我公田遂及我私下急上也今有西边之役民失作业虽戸赋口敛以赡其困乏古之通义百姓莫以为非以死救生恐未可也陛下布徳施教教化既成尧舜亡以加也今议开利路以伤既成之化臣窃痛之于是天子复下其议两府丞相御史以难问张敞敞曰少府左冯翊所言常人之所守耳昔先帝征四夷兵行三十馀年百姓犹不加赋而军用给今羌虏一隅小夷跳梁于山谷间汉但令罪人出财减罪以诛之其名贤于烦扰良民横兴赋敛也又诸盗及杀人犯不道者百姓所疾苦也皆不得赎首匿见知纵所不当得为之属议者或颇言其法可蠲除今因此令赎其便明甚何化之所乱甫刑之罚小过赦薄罪赎有金选之品所从来久矣何贼之所生敞备皂衣二十馀年尝闻罪人赎矣未闻盗贼起也窃怜凉州被寇方秋饶时民尚有饥乏病死于道路况至来春将大困乎不早虑所以振救之䇿而引常经以难恐后为重责常人可与守经未可与权也敞幸得备列卿以辅两府为职不敢不尽愚望之彊对曰先帝圣惪贤良在位作宪垂法为无穷之规永惟边竟之不赡故金布令甲曰边郡数被兵难饥寒夭绝天年父子相失令天下共给其费固为军旅卒暴之事也闻天汉四年常使死罪人入五十万钱减死罪一等豪强吏民请夺假贷至为盗贼以赎罪其后奸邪横暴群盗并起至攻城邑杀郡守充满山谷吏不能禁明诏遣绣衣使者以兴兵击之诛者过半然后衰止愚以为此使死罪赎之败也故曰不便时丞相魏相御史大夫丙吉亦以为羌虏且破转输略足相给遂不施敞议
时于定国为廷尉求明察宽恕黄霸等以为廷平季秋后请□时上常幸宣室斋居而决事狱刑号为平矣涿郡太守郑昌上䟽曰圣王置谏诤之臣者非以崇惪防逸豫之生也立法明刑者非以为治救衰乱之起也今明主躬垂明听虽不置廷平狱将自正若开后嗣不若删定律令律令一定愚民知所避奸吏无所弄矣今不正其本而置廷平以理其末也政衰听怠则廷平将招权而为乱首矣
东汉光武时湖阳公主苍头白日杀人因匿主家吏不能得及主出行而以奴参乘洛阳令董宣于夏门亭候之乃驻车叩马以刀画地大言数主之失叱奴下车因格杀之主即还宫诉帝帝大怒召宣欲棰杀之宣叩头曰愿乞一言而死帝曰欲何言宣曰陛下圣徳中与而纵奴杀良人将何以理天下乎臣不须棰请得自杀即以头击楹流血被面帝令小黄门持之使宣叩头谢主宣不从强使顿之宣两手据地终不肯俯主曰文叔为白衣时藏亡匿死吏不敢至门今为天子威不能行一令乎帝笑曰天子不与白衣同因敕强项令出赐钱三十万宣悉以班诸吏由是搏击豪强莫不震栗京师号为卧虎歌之曰枹鼓不鸣董少平
大中大夫成仪侯梁统在朝廷数陈便宜以为法令既轻下奸不胜宜重刑罚以遵旧典乃上䟽曰臣窃见元哀二帝轻殊死之刑以一百二十三事手杀人者减死一等自是以后著为常准故人轻犯法吏易杀人臣闻立君之道仁义为主仁者爱人义者政理爱人以除残为务政理以去乱为心刑罚在中无取于轻是以五帝有流殛放杀之诛三王有大辟刻肌之法故孔子称仁者必有勇又曰理财正辞禁民为非曰义高帝受命诛暴平荡天下约令定律诚得其宜文帝宽惠柔克遭世平康唯除省肉刑相坐之法它皆率由无革旧章武帝致中国隆盛财力有馀征伐远方军役数兴豪杰犯禁奸吏弄法故重首匿之科著知纵之律以破朋党以徴隐匿宣帝聪明正直总御海内臣下奉宪无所失坠因循先典天下称理至哀平继体而即位日浅听断尚寡丞相王嘉轻为穿凿亏除先帝旧约成律数年之间百有馀事或不便于理或不厌民心谨表其尤害于体者傅奏于左伏惟陛下包元履徳权时拨乱功逾文武惪侔高皇诚不宜因循季末衰微之轨回神明察考量得失宣诏有司详择其善定不易之典施无穷之法天下幸甚事下三公廷尉议者以为隆刑峻法非明主急务施行日久岂一朝所釐统今所定不宜开可统复上言曰有司以臣所言不可施行寻臣之所奏非曰严刑窃谓高帝以后至乎孝宣其所施行多合经传宜比方今事验之往古聿遵前典事无难改不胜至愿愿得召见若对尚书近臣口陈其要帝令尚书问状统对曰臣闻圣帝明王制立刑罚故虽尧舜之盛犹诛四凶经曰天讨有罪五刑五庸哉又曰爰制百姓于刑之衷孔子曰刑罚不衷则人无所措手足衷之为言不轻不重之谓也春秋之诛不避亲戚所以防患救乱坐安众庶岂无仁爱之恩贵绝残贼之路也自高祖之兴至于孝宣君明臣忠谋谟深博犹因循旧章不轻改革海内称理断狱益少至初元建平所减刑罚百有馀条而盗贼浸多岁以万数间者三辅从横群軰并起至燔烧茂陵火见未央其后陇西北地西河之贼越州度郡万里交结攻取库兵劫略吏人诏书讨捕连年不获是时以天下无难百姓安平而狂狡之埶犹至于此皆刑罚不衷愚人易犯之所致也由此观之则刑轻之作反生大患惠加奸轨而害及良善也故臣统愿陛下采择贤臣孔光师丹等议
成仪侯梁统及群臣上言古者肉刑严重则人畏法令今宪律轻薄故奸轨不胜宜增科禁以防其源诏下公卿议光禄勲杜林奏曰夫人情挫辱则义莭之风损法防繁多则茍免之行兴孔子曰导之以政齐之以刑民免而无耻导之以惪齐之以礼有耻且格古之明王深识远虑动居其厚不务多辟周之五刑不过三千大汉初兴详览得失故破矩为圆斵雕为朴蠲除苛政更立䟽网海内懽欣人怀宽徳及至其后渐以滋章吹毛索疵诋欺无限果桃菜茹之馈集以成赃小事无妨于义以为大戮故国无廉士家无完行至于法不能禁令不能止上下相遁为敝弥深臣愚以为宜如旧制不合翻移帝从之
章帝元和二年旱长水校尉贾宗等上言以为断狱不尽三冬故阴气微弱阳气发泄招致灾旱事在于此帝以其言下公卿议尚书陈宠奏曰夫冬至之莭阳气始萌故十一月有兰射干芸荔之应时令曰诸生荡安形体天以为正周以为春十二月阳气上通雉雊鸡乳地以为正殷以为春十三月阳气已至天地已交万物皆出蛰虫始振人以为正夏以为春三微成著以通三统周以天元殷以地元夏以人元若以此时行刑则殷周岁首皆当流血不合人心不稽天意月令曰孟冬之月趣狱刑无留罪明大刑毕在立冬也又孟冬之月身欲宁事欲静若以降威怒不可谓寕若以行大刑不可谓静议者咸曰旱之所由咎在改律臣以为殷周断狱不以三微而化致康平无有灾害自元和以前皆用三冬而水旱之异往往为患由此言之灾害自为它应不以改律秦为虐政四时行刑圣汉初兴改从简易萧何草律季秋论囚俱避立春之月而不计天地之正二王之春实颇有违陛下探幽析微允执其中革百载之失建永年之功上有迎承之敬下有奉微之恵稽春秋之文当月令之意圣功美业不宜中疑书奏帝纳之遂不复改
章帝时太学生梁郁阴上书告太学生孙骃孔僖诽谤先帝刺讥当世下有司骃诣吏受讯僖以吏捕方至恐诛乃上书自讼曰臣之愚意以为凡言诽谤者谓实无此事而虚加诬之也至如孝武皇帝政之美恶显在汉史坦如日月是为直说书传实事非虚谤也夫帝者为善则天下之善咸归焉其不善则天下之恶亦萃焉斯皆有以致之故不可以诛于人也且陛下即位以来政教未过而徳泽有加天下所见也臣等独何讥刺哉假使所非实是则固应悛改傥宜不当亦宜含容又何罪焉陛下不推原大数深为自计徒肆私忿以快其意臣等受戮死即死耳顾天下之人必回视易虑以此事窥陛下心自今以后茍见不可之事终莫复言者矣臣之所以不爱其死犹敢极言者诚为陛下深惜此大业陛下若不自惜则臣何赖焉齐桓公亲扬其先君之恶以唱管仲然后群臣得尽其心今陛下乃欲以十世之武帝远讳实事岂不与桓公异哉臣恐有司卒然见构衔恨蒙枉不得自叙使后世论者擅以陛下有所方比宁可复使子孙追掩之乎谨诣阙伏待重诛帝始亦无罪僖等意及书奏立诏勿问拜僖兰䑓令史
建初中有人侮辱人父者而其子杀之肃宗贳其死刑而降宥之自后因以为比和帝时遂定其议以为轻侮法尚书张敏駮议曰夫轻侮之法先帝一切之恩不有成科班之律令也夫死生之决宜从上下犹天之四时有生有杀若开相容恕著为定法者则是故设奸萌生长罪隙孔子曰民可使由之不可使知之春秋之义子不报仇非子也而法令不为之减者以相杀之路不可开故也今托义者得减妄杀者有差使执宪之吏得设巧诈非所以导在丑不争之义又轻侮之比寖以繁滋至有四五百科转相顾望弥复增甚难以垂之万载臣闻师言救文莫如质故高帝去烦苛之法为三章之约建初诏书有改于古者可下三公廷尉蠲除其敝议寝不省敏复上䟽曰臣敏蒙恩特见拔擢愚心所不晓迷意所不解诚不敢茍随众议臣伏见孔子垂经典皋陶造法律原其本意皆欲禁民为非也未晓轻侮之法将以何禁必不能使不相轻侮而更开相杀之路执宪之吏复容其奸枉议者或曰平法当先论生臣愚以为天地之性惟人为贵杀人者死三代通制今欲趣生反开杀路一人不死天下受敝记曰利一害百人去城郭夫春生秋杀天道之常春一物枯即为灾秋一物华即为异王者承天地顺四时法圣人从经律愿陛下留意下民考寻利害广令平议天下幸甚和帝从之
和帝永元六年陈宠代郭躬为廷尉复校律令刑法溢于甫刑者奏除之曰臣闻礼经三百威仪三千故甫刑大辟二百五刑之属三千礼之所去刑之所取失礼即入刑相为表里者也今律令犯罪应死刑者六百一十耐罪千六百九十八赎罪以下二千六百八十一溢于甫刑千九百八十九其四百一十大辟千五百七耐罪七十九赎罪春秋保乾图曰王者三百年一蠲法汉兴以来三百二年宪令稍増科条无限又律有三家说各驳异刑法繁多宜令三公廷尉集平律令应经合义可施行者大辟二百耐罪赎罪二千八百合为三千与礼相应其馀千九百八十九事悉可详除使百姓改易视听以成大化致刑措之美传之无穷未及施行会宠抵罪遂寝
安帝时河间人尹次颍川人史玉皆坐杀人当死次兄初及玉母军并诣官曹求代其命因缢而物故尚书陈忠以罪疑从轻议活次玉时太山太守袁劭追驳之据正典刑有可存者其议曰尚书称天秩有礼五服五章哉天讨有罪五刑五用哉而孙卿亦云凡制刑之本将以禁暴恶且惩其末也凡爵列官秩赏庆刑威皆以类相从使当其实也若徳不副位能不称官赏不酬功刑不应罪不祥莫大焉杀人者死伤人者刑此百王之定制有法之成科高祖入关虽尚约法然杀人者死亦无宽降夫时化则刑重时乱则刑轻书曰刑罚时轻时重此之谓也今次玉公以清时释其私憾阻兵安忍僵尸道路朝恩在宽幸至冬狱而初军愚狷妄自投毙昔召忽亲死子纠之难而孔子曰经于沟渎人莫之知晁氏之父非错刻峻遂能自陨其命班固亦云不如赵母指括以全其宗传曰仆妾感恱而致死者非能义勇顾无虑耳夫刑罚威狱以类天之震燿杀戮也温慈和惠以放天之生殖长育也是故春一草枯则为灾秋一草华亦为异今杀无罪之初军而活当死之次玉其为枯华不亦然乎陈忠不详制刑之本而信一时之仁遂广引八议求生之端夫亲故贤能功赏勤宾岂有次玉当罪之科哉若乃小大以情原心定罪此为求生非谓代死可以生也败法乱政悔其可追
献帝建安元年应劭删定律令以为汉议表奏之曰夫国之大事莫尚载籍也载籍也者决嫌疑明是非赏刑之宜允获厥中俾后之人永有鉴焉故胶东相董仲舒老病致仕朝廷毎有政议数遣廷尉张汤亲至陋巷问其得失于是作春秋折狱二百三十二事动以经对言之详矣逆臣董卓荡覆王室典宪焚燎靡有孑遗开辟以来莫或兹酷今大驾东迈巡省许都拔出险难其命惟新臣窃不自揆辄撰具律本章句尚书旧事廷尉板令决事比例司徒都目五曹诏书及春秋折狱凡二百五十篇蠲去复重为之节文又集议驳三十篇以类相从凡八十二事其见汉书二十五汉记四皆删叙润色以全本体其二十六博采古今瓌玮之士惪义可观其二十七臣所创造左氏云虽有姬姜不弃憔悴虽有丝麻不弃菅蒯盖所以代匮也是用敢露顽才厕于明哲之末虽未足纲纪国体宣洽时雍庶几观察增阐圣徳惟因万机之馀暇游意省览献帝善之于是旧事存焉魏文帝践阼以高柔为治书侍御史赐爵关内侯转加治书执法时民间数有诽谤妖言帝疾之有妖言辄杀而赏告者柔上䟽曰今妖言者必戮告之者辄赏既使过误无反善之路又将开凶狡之群相诬罔之渐诚非所以息奸省讼缉熙治道也昔周公作诰称殷之祖宗咸不顾小人之怨在汉太祖亦除妖言诽谤之令臣愚以为宜除妖谤赏告之法以隆天父养物之仁帝不即从而时诬告者滋甚帝乃下诏敢以诽谤相告者以所告者罪罪之于是遂绝
明帝即位閺乡侯〈閺音闻〉卫觊奏曰九章之律自古所传断定刑罪其意微妙百里长吏皆宜知律刑法者国家之所贵重而私议之所轻贱狱吏者百姓之所县命而选用者之所卑下王政之弊未必不由此也请置律博士转相教授事遂施行
明帝时猎法甚峻宜阳典农刘龟窃猎于禁内财免其功曹张京诣较事言之帝匿京名收龟付狱廷尉高柔表请告者名帝大怒曰刘龟当死乃敢猎吾禁地送龟廷尉廷尉便当考掠何复请告者主名吾岂妄收龟邪柔曰廷尉天下之平也安得以至尊喜怒而毁法乎重复为奏辞指深切帝意悟乃下京名即还讯各当其罪明帝以宫室盛兴而期会迫急有稽限者帝亲召问言犹在口身首已分王肃抗䟽曰陛下之所行刑皆宜死之人也然众庶不知将为仓卒愿陛下下之于吏而暴其罪均其死也不污宫掖不为缙绅惊惋不为远近所疑人命至重难生易杀气绝而不续者也是以圣王重之孟轲云杀一不辜而取天下者仁者不为也
齐王正始中魏法犯大逆者诛及已出之女母丘俭之诛其子甸妻荀氏应坐死其族兄𫖮与景帝姻通表魏帝以匄其命诏听离婚荀氏所生女芝为颍川太守刘子元妻亦坐死以怀妊系狱荀氏辞诣司隶校尉何曾乞恩求没为官婢以赎芝命曾哀之使主簿程咸上议曰夫司寇作典建三等之制甫侯修刑通轻重之法叔世多变秦立重辟汉又修之大魏承秦汉之弊未及革制所以追戮已出之女诚欲殄丑类之族也然则法贵得中刑慎过制臣以为女人有三从之义无自专之道出适它族还䘮父母降其服纪所以明外成之节异在室之恩而父母有罪追刑已出之女夫党见诛又有随姓之戮一人之身内外受辟今女既嫁则为异姓之妻如或产育则为它族之母此为元恶之所忽戮无辜之所重于防则不足惩奸乱之源于情则伤孝子之心男不得罪于它族而女独婴戮于二门非所以哀矜女弱蠲明法制之本分也臣以为在室之女从父母之诛既醮之妇从夫家之罚宜改旧科以为永制于是有诏改定律令
晋武帝即位镇西长史杜预与车骑将军贾充等定律令既成预为之注解乃奏之曰法者盖绳墨之断例非穷理尽性之书也故文约而例直听省而禁简例直易见禁简难犯易见则人知所避难犯则几于刑厝刑之本在于简直故必审名分审名分者必忍小理古之刑书铭之钟鼎铸之金石所以远塞异端使无淫巧也今所注皆网罗法意格之以名分使用之者执名例以审趣舍伸绳墨之直去析薪之理也诏班于天下
泰始三年车骑将军贾充等定议律令事毕表上四年正月大赦天下乃班新律其后明法掾张裴又注律表上之其要曰律始于刑名者所以定罪制也终于诸侯者所以毕其政也王政布于上诸侯奉于下礼乐抚于中故有三才之义焉其相须而成若一体焉刑名所以经略罪法之轻重正加减之等差明发众篇之多义补其章条之不足较举上下纲领其犯盗贼诈伪请赇者则求罪于此作役水火畜养守备之细事皆求之作本名告讯为之心舌捕系为之手足断狱为之定罪名例齐其制自始及终往而不穷变动无常周流四极上下无方不离于法律之中也其知而犯之谓之故意以为然谓之失违忠欺上谓之谩背信藏巧谓之诈亏礼废节谓之不敬两讼相趣谓之斗两和相害谓之戏无变斩击谓之贼不意误犯谓之过失逆节绝理谓之不道陵上僭贵谓之恶逆将害未发谓之戕唱首先言谓之造意二人对议谓之谋制众建计谓之率不和谓之强攻恶谓之略三人谓之群取非其物谓之盗货财之利谓之賍凡二十者律义之较名也夫律者当慎其变审其理若不承用诏书无故失之刑当从赎谋反之同伍实不知情当从刑此故夫之变也卑与尊斗皆为贼斗之加兵刄水火中不得为戏戏之重也向人室庐道径射不得为过失之禁也都城人众中走马杀人当为贼贼之似也过失似贼戏似斗斗而杀伤傍人又似误盗伤缚守似强盗呵人取财似受赇囚辞所连似告劾诸勿听理似故纵持质似恐猲如此之比皆为无常之格也五刑不简正于五罚五罚不服正于五过意善功恶以金赎之故律制生罪不过十四等死刑不过三徒加不过六囚加不过五累作不过十一岁累笞不过千二百刑等不过一岁金等不过四两月赎不计日日作不拘月岁数不疑闰不以加至死并死不复加不可累者故有并数不可并数乃累其加以加论者但得其加与加同者连得其本不在次者不以通论以人得罪与人同以法得罪与法同侵生害死不可齐其防亲䟽公私不可常其教礼乐崇于上故降其刑刑法闲于下故全其法是故尊卑叙仁义明九族亲王道平也律有事状相似而罪名相渉者若加威势下手取财为强盗不自知亡为缚守将中有恶言为恐猲不以罪名呵为呵人以罪名呵为受赇劫召其财为持质此八者以威势得财而名殊者也即不求自与为受求所监求而后取为盗贼输入呵受为留难敛人财物积藏于官为擅赋加殴击之为戮辱诸如此类皆为以威势得财而罪相似者也夫刑者司理之官理者求情之机情者心神之使心感则情动于中而形于言畅于四支发于事业是故奸人心愧而面赤内怖而色夺论罪者务本其心审其情精其事近取诸身远取诸物然后乃可以正刑仰手似乞俯手似夺捧手似谢拟手似诉拱臂似自首攘臂似格斗矜荘似威怡恱似福喜怒忧懽貌在声色奸真猛弱候在视息出口有言当为告下手有禁当为贼喜子杀怒子当为戏怒子杀喜子当为贼诸如此类自非至精不能极其理也律之名例非正文而分明也若八十非杀伤人它皆勿论即诬告谋反者反坐十岁不得告言人即奴婢捍主主得谒杀之贼燔人庐舍积聚盗贼賘五匹以上弃市即燔官府积聚盗亦当与同殴人教令者与同罪即令人殴其父母不可与行者同得重也若得遗物强取强乞之类无还𧷢法随例畀之文法律中诸不敬违仪失式及犯罪为公为私𧷢入身不入身皆随事轻重取法以例求其名也夫理者精玄之妙不可以一方行也律者幽理之奥不可以一体守也或计过以配罪或化略不循常或随事而尽情或趣舍以从时或推重以立防或引轻以就下公私废避之宜除削重轻之变皆所以临时观衅者用法执诠者幽于未制之中采其根芽之微致之于机格之上称轻重于毫铢考辈类于参伍然后乃可以理直刑正夫奉圣典者若操刀执绳刀妄加则伤物绳妄弹则侵直枭首者恶之长斩刑者罪之大弃市者死之下髠作者刑之威赎罚者误之诫王者立此五刑所以宝君子而逼小人故为敕慎之经皆拟周易有变通之体焉欲令提纲而大道清举略而王法齐其旨远其辞文其言曲而中其事肆而隐通天下之志唯忠也断天下之疑唯文也切天下之情唯远也弥天下之务唯大也变无常体唯理也非天下之贤圣孰能与于斯夫形而上者谓之道形而下者谓之噐化而财之谓之格刑杀者是冬震曜之象髠罪者似秋雕落之变赎失者是春阳悔吝之疵也五刑成章辄相依准法律之义焉
贾充等既定议律令表上四年正月大赦天下乃班新律时刘颂为廷尉频表宜复肉刑不见省又上言曰臣昔上行肉刑从来积年遂寝不论臣窃以为议者拘孝文之小仁而轻违圣王之典刑未详之甚莫过于此今死刑重故非命者众生刑轻故罪不禁奸所以然者肉刑不用之所致也今为徒者类性元恶不轨之族也去家悬远作役山谷饥寒切身志不聊生又有廉士介者茍虑不首死则皆为盗贼岂况本性奸凶无赖之徒乎又令徒富者输财解日归家乃无役之人也贫者起为奸盗又不制之虏也不刑则罪无所禁不制则群恶横肆为法若此近不尽善也是以徒亡日属盗贼日烦亡之数者至有十数得辄加刑日益一岁此为终身之徒也自顾反善无期而灾困逼身其志亡思盗势不得息事使之然也古者用刑以止刑今反于此诸重犯亡者发过三寸辄重髠之此以刑生刑加作一岁此以徒生徒也亡者积多系囚猥畜议者曰囚不可不赦复从而赦之此为刑不制罪法不胜奸下知法之不胜相聚而谋为不轨月异而岁不同故自顷年以来奸恶陵暴所在充斥议者不深思此故而曰肉刑于名忤听忤听孰与盗贼不禁圣王之制肉刑远有深理其事可得而言非徒惩其畏剥割之痛而不为也乃去其为恶之具使夫奸人无用复肆其志止奸绝本理之尽也亡者刖足无所用复亡盗者截手无所用复盗淫者割其势理亦如之除恶塞源莫善于此非徒然也此等已刑之后便各归家父母妻子共相飬恤不流离于涂路有今之困创愈可役上准古制随宜业作虽已刑残不为虚弃而所患都塞又生育繁阜之道自若也今宜取死刑之限轻及三犯迯亡淫盗悉以肉刑代之其三岁刑以下已自杖罚遣又宜制其罚数使有常限不得减此其有宜重者又任之官长应四五岁刑者皆髠笞笞至一百稍行使各有差悉不复居作然后刑不复生刑徒不复生徒而残体为戮终身作诫人见其痛畏而不犯必数倍于今且为恶者随发被刑去其为恶之具此为诸已刑者皆良士也岂与全其为奸之手足而蹴居必死之穷地同哉而犹曰肉刑不可用臣窃以为不识务之甚也臣昔常侍左右数闻明诏谓肉刑宜用事便于政愿陛下信独见之断使夫能者得奉圣虑行之于今比填沟壑冀见太平周礼三赦三宥施于老幼悼耄黔黎不属逮者此非为恶之所出故刑法逆舍而宥之至于自非此族犯罪则必刑而无赦此政之理也暨至后世以时崄多难因赦解结权以行之又不以宽罪人也至今恒以罪积狱繁赦以散之是以赦愈数而狱愈塞如此不已将至不胜原其所由肉刑不用之故也今行肉刑之徒不积且为恶无具则奸息去此二端狱不得繁故无取于数赦于政体胜矣䟽上又不见省
武帝时太庙初建诏普増位一等后以主者承诏失旨改除之尚书郎摰虞上表曰臣闻昔之圣明不爱千乘之国而惜桐叶之信所以重至尊之命而达于万国之诚也前乙巳赦书远称先帝遗恵馀泽普増位一等以酬四海欣戴之心驿书班下被于远近莫不鸟腾鱼跃喜蒙徳泽今一旦更以主者思文不审収既往之诏夺已澍之施臣之愚心窃以为不可诏从之
惠帝时齐王冏起义兵赵王伦收东莱王蕤及弟北海王实系廷尉当诛伦太子中庶子祖纳上䟽諌曰罪不相及恶止其身此先哲之弘谋百王之达制也是故鲧既殛死禹乃嗣兴二叔诛放而邢卫无责逮乎战国及至秦汉明恕之道寝猜嫌之情用乃立质任以御众设从罪以发奸其所由来盖三代之弊法耳蕤实献王之子明徳之𦙍宜蒙特宥以全穆亲之典会孙秀死蕤等悉得免
时政出群下每有疑狱各立私情刑法不定狱讼繁滋尚书裴𬱟表陈之曰夫天下之事多涂非一司之所管中才之情易扰赖恒制而后定先王知其所以然也是以辩方分职为之准局准局既立各掌其务刑赏相称轻重无二故下听有常群吏安业也旧宫掖陵庙有水火毁伤之变然后尚书乃躬自奔赴其非此也皆止于郎令史而已刑罚所加各有常刑去元康四年大风之后庙阙屋瓦有数枚倾落免太常荀㝢于时以严诏所谴莫敢据正然内外之意佥谓事轻责重有违于常会五年二月有大风至者惩惧前事臣新拜尚书始三日本曹尚书有疾权令兼出按行兰䑓主者乃瞻望阿栋之间求牵瓦之不正者得栋上瓦小邪十五处或是始瓦时邪盖不足言风起仓卒䑓官更往太常按行不及得周文书未至之顷便竞相禁止臣以权兼暂出出还便罢不复得穷其事而本曹据执却问无已臣时具加觧遣而主者畏咎不从臣言禁止太常复兴刑狱昔汉氏有盗庙玉环者文帝欲族诛释之但处以死刑曰若侵长陵一抔土何以复加文帝从之大晋垂制深惟经远山陵不封园邑不饬墓而不坟同乎山壤是以丘阪存其陈草使齐乎中原矣虽陵兆尊严唯毁发然后族之此古典也若登践犯损失尽敬之道事止刑罪可也去八年奴听教加诬周龙烧草廷尉遂奏族龙一门八口并命会龙狱翻然后得免考之情理准之前训所处实重今年八月陵上荆一枝围七寸二分者被斫司徒太常奔走道路虽知事小而案劾难测搔扰驱驰各竞免负于今太常禁止未解近日太祝署失火烧屋三间半署在庙北隔道在重墙之内又即已灭频为诏旨所问主者以诏旨使问频繁便责尚书不即按行辄禁止尚书免皆在法外刑书之文有限而舛违之故无方故有临时议处之制诚不能皆得循常也至于此辈皆为过当每相逼迫不复以理上替圣朝画一之徳下损崇礼大臣之望臣愚以为犯陵上草木不应乃用同产异刑之制按行奏劾应有定准相承务重体例遂亏或因馀事得容浅深𬱟虽有此表曲议犹不止
三公尚书刘颂上䟽曰自近世以来法渐多门令甚不一臣今备掌刑断职思其忧谨具启闻臣窃伏惟陛下为政毎尽善故事求曲当则例不得直尽善故法不得全何则失法者固以尽理为法而上求尽善则诸下牵文就意以赴主之所许是以法不得全刑书徴文徴文必有乖于情听之断而上安于曲当故执平者因文可引则生二端是法多门令不一则吏不知所守下不知所避奸伪者因法之多门以售其情所欲浅深茍断不一则居上者难以检下于是事同议异狱犴不平有伤于法古人有言人主详其政荒人主期其事理详匪它尽善则法伤故其政荒也期者轻重之当虽不厌情茍入于文则很而行之故其事理也夫善用法者忍违情不厌听之断轻重虽不允人心经于凡览若不可行法乃得直又君臣之分各有所司法欲必奉故令主者平文理有穷塞故使大臣释滞事有时宜故人主权断主者守文若释之执犯跸之平也大臣释滞若公孙弘断郭解之狱也人主权断若汉祖戮丁公之为也天下万事自非斯格重为故不近似此类不得出以意妄议其馀皆以律令从事然后法信于下人听不惑吏不容奸可以言政人主轨斯格以责群下大臣小吏各守其局则法一矣古人有言善为政者看人设教看人设教制法之谓也又曰随时之宜当务之谓也然则看人随时在大量也而制其法法轨既定则行之行之信如四时执之坚如金石群吏岂得在成制之内复称随时之宜傍引看人设教以乱政典哉何则始制之初固已看人而随时矣今若设法未尽当则宜改之若谓已善不得尽以为制而使奉用之司公得出入以差轻重也夫人君所与天下共者法也已令四海不可以不信以为教方求天下之不慢不可绳以不信之法且先识有言人至愚而不可欺也不谓平时背法意断不胜百姓愿也上古议事以制不为刑辟夏殷及周书法象魏三代之君齐圣然咸弃曲当之妙鉴而任徴文之直准非圣有殊所遇异也今论时敦弊不及中古而执平者欲适情之所安自托于议事以制臣窃以为听言则美论理则违然天下至大事务众杂时有不得悉循文如令故臣谓宜立格为限使主者守文死生以之不敢错思于成制之外以差轻重则法恒全事无正据名例不及大臣论当以释不滞则事无阂至如非常之断出法赏罚若汉祖戮楚臣之私已封赵氏之无功唯人主专之非奉职之臣所得拟议然后情求傍请之迹绝似是而非之奏塞此盖齐法之大准也主者小吏处事无常何则无情则法徒克有情则挠法积克似无私然乃所以得其私又恒所岨以卫其身断当恒克世谓尽公时一曲法乃所不疑故人君不善倚深似公之断而责守文如令之奏然后足为有检此又平法之一端也夫出法权制指施一事厌情合听可适耳目诚有临时当意之快胜于徴文不允人心也然起为经制终年施用恒得一而失十故小有所得者必大有所失近有所漏者必远有所苞故谙事识体者善权轻重不以小害大不以近妨远忍曲当之近适以全简直之大准不牵于凡听之所安必守徴文以正例毎临其事恒御此心以决断此又法之大槩也又律法断罪皆当以法律令正文若无正文依附名例断之其正文名例所不及皆勿论法吏以上所执不同得为异议如律之文守法之官唯当奉用律令至于法律之内所见不同乃得为异议也今限法曹郎令史意有不同为駮唯得论释法律以正所断不得援求诸外论随时之宜以明法官守局之分诏下其事侍中太宰汝南王亮奏以为夫礼以训世而法以整俗理化之本事实由之若断不断常轻重随意则王宪不一人无所错矣故观人设教在上之举守文直法臣吏之节也臣以去太康八年随事异议周悬象魏之书汉咏画一之法诚以法与时共义不可二今法素定而法为议则有所开长以为宜如颂所启为永久之制元帝为丞相时朝廷草创议断不循法律人立异议高下无状主簿熊远奏曰礼以崇善法以闲非故礼有常典法有常防人知恶而无邪心是以周建象魏之制汉创画一之法故能阐弘大道以至刑厝律令之作由来尚矣经贤智历夷险随时斟酌最为周备自军兴以来法度陵替至于处事不用律令竞作属命人立异议曲适物情亏伤大例府立节度复不奉用临时改制朝作夕改至于主者不敢任法每辄关谘委之大官非为政之体若本曹处事不合法令监司当以法弹违不得动用开塞以坏成事按法盖麄术非妙道也矫割物情以成法耳若毎随物情辄改法制此为以情坏法法之不一是谓多门开人事之路广私请之端非先王立法之本意也凡为駮议者若违律令节度当合经传及前比故事不得任情以破成法愚谓宜令录事更立条制诸立议者皆当引律令经传不得直以情言无所依准以亏旧典也若开塞随宜权道制物此是人君之所得行非臣子所宜专用主者唯当徴文据法以事为断耳元帝即位河东卫展为廷尉上言曰古者肉刑事经前圣汉文除之増加大辟今人戸雕荒百不遗一而刑法峻重非句践飬胎之义也臣谓宜复古施行以隆太平之化诏内外通议于是骠骑将军王导太常贺循侍中纪瞻中书郎庾亮大将军谘议𠫵军梅陶散骑郎张嶷等议以肉刑之典由来尚矣肇自古先以及三代圣哲明王所未曾改也岂是汉文常主所能易者乎时萧曹已没绛灌之徒不能正其义逮班固深论其事以为外有轻刑之名内实杀人又死刑太重生刑太轻生刑纵于上死刑怨于下轻重失当故刑政不中也且原先王之造刑也非以过怒也非以残人也所以杀奸所以当罪今盗者窃人之财淫者好人之色亡者避叛之役皆无杀害也则加之以刑刑之则止而加之斩戮戮过其罪死不可生纵虐于此岁以巨万计此乃仁人君子所不忍闻而况行之于政乎若乃惑其名而不练其实恶其生而趣其死此畏水投舟避坎蹈井愚夫之不若何取于政哉今大晋中兴遵复古典率由旧章起千载之滞义拯百残之遗黎使皇典废而复存黔首死而更生至义畅于三代之际遗风播乎百世之后生肉枯骨恵侔造化岂不休哉惑者乃曰死犹不惩而况于刑然人者𡨋也其至愚矣虽加斩戮忽于灰土死事日往生欲日存未以为改若刑诸市朝朝夕鉴戒刑者咏为恶之永痛恶者睹残刖之长废故足惧也然后知先王之轻刑以御物显诚以惩愚其理远矣尚书令刁协尚书薛兼等议以为圣上悼残荒之遗黎伤犯死之繁众欲行刖以代死刑使犯死之徒得存性命则率土蒙更生之泽兆庶必怀恩以反化也今中兴祚隆大命惟新诚宜设宽法以育人然惧群小愚蔽习翫所见而忽异闻或未能咸服臣谓行刑之时先明申法令乐刑者刖甘死者杀则心必服矣古典刑不上大夫今士人有犯者谓宜如旧不在刑例则进退为允尚书周𫖮郎曹彦中书郎桓彛等议以为复肉刑以代死诚是圣王之至徳哀矜之弘私然窃以为刑罚轻重随时而作时人少罪而易威则宜从轻而宽之时人多罪而难威则宜化刑而济之肉刑平世所应立非救弊之宜也方今圣化草创人有馀奸习恶之徒为非未已截头绞颈尚不能禁而乃更断足劓鼻轻其刑罚使欲为恶者轻犯宽刑蹈罪更众是为轻其刑以诱人于罪残其身以加楚酷也昔之畏死刑以为善人者今皆犯轻刑而残其身畏重之常人反为犯轻而致囚此则何异断刖常人以为恩仁邪受刑者转广而为非者日多踊贵屦贱有鼻者丑也徒有轻刑之名而实开长恶之源不如以杀止杀重以全轻权小停之须圣化渐著兆庶易威之日徐施行也议奏元帝犹欲从展所上大将军王敦以为百姓习俗日久忽复肉刑必骇远近且逆寇未殄不宜有惨酷之声以闻天下于是乃止
时淮南小中正王式继母前夫终更适式父式父终䘮服讫议还前夫家前夫家亦有继子奉飬至终遂合葬于前夫式自云父临终母求去父许诺于是制出母齐衰期御史中丞卞壸奏曰就如式父临终许诺必也正名依礼为无所据若夫有命须显七出之责当存时弃之无縁以绝义之妻留家制服若式父临困谬乱使去留自由者此必为相要以非礼则存亡无所得从式宜正之以礼魏颗父命不从其乱陈干昔欲以二婢子殉其子以非礼不从春秋礼记善之并以妾媵犹正以礼况其母乎式母于其夫生事奉终非为既绝之妻夫亡制服不为无义之妇自云守节非为更嫁离绝之断在夫没之后夫之既殁是其从子之日而式以为出母此母以子出也致使存无所容归殁无所托地寄命于它人之门埋尸于无名之冡若式父亡后母寻殁于式家必不以为出母明矣许诺之命一耳以为母于同居之时至殁前子之门而不以为母此为制离绝于二居裁出否于意断离绝之断非式而谁假使二门之子皆此母之生母恋前子求去求绝非礼于后家还反又非礼于前门去不可去还不可还则为无寄之人也式必内尽匡谏外极防闲不绝明矣何至守不移于至亲略情礼于假继乎继母如母圣人之教式为国士闺门之内犯礼违义开辟未有于父则无追亡之善于母则无孝敬之道存则去留自由亡则合葬路人可谓生事不以礼死葬不以礼者也亏损世教不可以居人伦诠正之任案侍中司徒临颍公组敷宣五教实在任人而含容违礼曽不贬黜扬州大中正侍中平望亭侯㒯淮南大中正散骑侍郎弘显执邦论朝野取信曽不能率礼正违崇孝敬之教并为不胜其任请以见事免组㒯弘官大鸿胪削爵土廷尉结罪䟽奏诏特原组等式付乡邑清议废弃终身壸迁吏部尚书
成帝时召南阳乐谟为郡中正颍川庾怡为廷尉评谟怡各称父命不就给事中尚书令卞壸奏曰人无非父而生职无非事而立有父必有命居职必有悔有家各私其子此为王者无人职不轨物官不立政如此则先圣之言废五教之训塞君臣之道散上下之化替矣乐广以平夷称庾珉以忠笃显受宠圣世身非已有况及后嗣而可专哉所居之职若顺夫人心则战戍者之父母皆当以命子不以处也若顺谟父之意则人皆不为郡中正人伦废矣顺怡父之意人皆不为狱官则刑辟息矣凡如是者其可听欤若不可听何以许谟怡之得称父命乎此为谟以名父子可以亏法怡是亲戚可以自专以此二涂服人示世臣所未悟也宜一切班下不得以私废公绝其表䟽以为永制朝议以为然谟怡不得已各居所职
范坚迁尚书右丞时廷尉奏殿中帐吏卲广盗官幔三张合布三十匹有司正刑弃市广二子宗年十三云年十一黄幡挝登闻鼔乞恩辞求自没为奚官奴以赎父命尚书朱暎议以为天下之人父无子者少一事遂行便成永制惧死罪之刑于此而弛坚亦同暎议时议者以广为钳徒二儿没入既足以惩艾使百姓知父子之道圣朝有垂恩之仁可特听减广死罪为五岁刑宗等付奚官为奴而不为永制坚驳之曰自淳朴浇散刑辟乃作刑之所以止刑杀之所以止杀虽时有赦过宥罪议狱缓死未有行小不忍而轻易典刑者也且既许宗等宥广以死若复有宗比而不求赎父者岂不摈绝人伦同之禽兽邪按主者今奏云惟特听宗等而不为永制臣以为王者之作动关盛衰嚬笑之间尚慎所加况于国典可以徒亏今之所以宥广正以宗等耳人之爱父谁不如宗今既居然许宗之请将来诉者何独匪民特听之意未见其益不以为例交兴怨讟此为施一恩于今而开万怨于后成帝从之正广死刑
安帝元兴末桓玄辅政又议欲复肉刑斩左右趾之法以轻死刑命百官议蔡廓上议曰建邦立法弘政穆化必随时置制徳刑兼施长贞一以闲其邪教禁以检其慢洒湛露以流润厉严霜以肃威虽复质文迭用而斯道莫革肉刑之设肇自哲王盖由曩世风淳人多惇谨图像既陈则机心直戢刑人在涂则不逞改操故能胜残去杀化隆无为季末浇伪设纲弥密利巧之怀日滋耻畏之情转寡终身剧役不足止其奸况乎黥劓岂能反于善徒有酸之声而无济俗之益至于弃市之条实非不赦之罪事非手杀考律同归轻重约科减降路塞锺陈以之抗言元皇所为留愍今英辅翼赞道邈伊周诚宜明慎用刑爱人弘育申哀矜以革滥移大辟于支体全性命之至重恢繁息于将来而孔琳之议不同用王郎夏侯玄之旨时论多与琳之同故遂不行义熙十四年大司马府军人朱兴妻周坐息男道扶年三岁先得癎病周因其病发掘地生薶之为道扶姑女所告正周弃市刑尚书仆射徐羡之议曰自然之爱虎狼犹仁周之凶忍宜加显戮臣以为法律之外故尚弘物之理母之即刑由子明法为子之道焉有自容之地虽伏法者当罪而在宥者靡容愚谓可特申之遐裔从之
历代名臣奏议卷二百八
钦定四库全书
历代名臣奏议卷二百九
明 杨士奇等 撰
法令
宋武帝时司徒王弘与八座丞郎上䟽曰同位犯法无士人不罪之科然每至诘谪辄有请诉若垂恩宥则法废不可行依事纠责则物以为苦怨宜更为其制使得忧苦之衷也又主守偷五匹常偷四十匹并加大辟议者咸以为重宜进主偷十匹常偷五十匹死四十匹降以补兵既得小宽民命亦足以有惩也想各言所怀左丞江奥议曰士人犯盗𧷢不及弃市者刑竟自在𧷢污淫盗之目清议终身经赦不原当之者足以塞愆闻之者足以鉴诫若复雷同群小谪以兵役愚谓为苦符伍虽比屋邻居至扵士庶之际实自天隔舎藏之罪无以相关奴客与符伍交接有所藏蔽可以得知是以罪及奴客自是客身犯愆非代郎主受罪也如其无奴则不应坐右丞孔默之议曰君子小人既杂为符伍不得以相检为义士庶虽殊而理有闻察譬百司居上所以下不必躬亲而后同坐是故犯违之日理自关今罪其养子典讨者盖义存戮仆如此则无奴之室岂得宴安但既云复士宜令输赎常盗四十匹主守五匹降死补兵虽大存宽惠以纾民命然官及二千石及失节士大夫时有犯者罪乃可戮恐不可以补兵也谓此制可施小人士人自还用旧律尚书王淮之议曰昔为山阴令士人在伍谓之押符同伍有愆得不及坐士人有罪符伍纠之此非士庶殊制实使即刑当罪耳夫束修之胄与小人隔绝防检无方宜及不逞之士事接群细既同符伍故使纠之扵时行此非唯一处左丞议奴客与邻伍相关可得检察符中有犯使及刑坐即事而求有乖实理有奴客者类多使役东西分散住家者少其有停者左右驱驰动止所须出门甚寡典计者在家十无其一奴客坐伍滥刑必众恐非立法当罪本旨右丞议士人犯偷不及大辟者宥补兵虽欲弘士惧无以惩邪乘理则君子违之则小人制严扵上犹冒犯之况其宥科犯者或众使畏法革心乃所以大宥不免士庶异制意所不同殿中郎谢元议谓事必先正其本然后其末可言本所以押士大夫扵符伍者将以检小人邪为使受检于小人邪案左丞议士庶天隔则士无知庶之由以不知而押之于伍则是受检扵小人也然则小人有罪士人无事仆隶何罪而令坐之若以实相交关贵其闻察则意有未因何者名实殊章公私异令奴不押符是无名也民之赀财是私贱也以私贱无名之人豫公家有实之任公私混淆名实非允由此而言谓不宜坐还从其主扵事为宜无奴之士不在此例若士人本检小人则小人有过已应获罪而其奴则义归戮仆然则无奴之士未合宴安使之输赎于事非缪二科所附惟制之本耳此自是辩章二本欲使各从其分至扵求之管见宜附前科区别士庶扵义为美盗制按左丞议士人既终不为兵革幸可同宽宥之惠不必依旧律扵议咸允吏部郎何尚之议曰按孔右丞议士人坐符伍为𤽮有奴罪奴无奴输赎既许士庶缅隔则闻察自难不宜以难知之事定以必知之法夫有奴不贤无奴不必不贤今多僮者傲然于王宪无仆者怵迫于时网是为恩之所霑恒在程卓法之所设必加颜原求之鄙怀窃所未惬谢元谓奴不随主扵名分不明诚是有理然奴仆实与闾里相关今都不问恐有所失意同左丞议弘议曰寻律令既不分别士庶又士人坐同伍罹谪者无处无之多为时恩所宥故不尽亲谪耳吴及义兴适有许陆之徒以同符合给二千石论启丹书己未问会稽士人云十数年前亦有四族坐此被责以特恩获停而王尚书云人旧无同伍坐所未之解恐莅任之日偶不值此事故邪圣明御世士人诚不忧至苦然要须临事论通上干天听为纷扰不如近为定科使轻重有节也又寻甲符制蠲士人不传符耳令史复除亦得如之共相押领有违纠列了无等衰非许士人闾里之外也诸议云士庶缅绝不相参知则士人犯法庶民得不知若庶民不许不知何许士人不知小民自非超然简独永绝尘秕者比门接栋小以为意终自闻知不必须日夕来往也右丞百司之言粗是其况如襄陵士人实与里巷关接相知情状乃当于冠带小民今谓之士人便无小人之坐署为小民辄受士人之罚扵情于法不其颇欤且都令不及士流士流为轻则小人令使徴预其罚便事至相纠闾伍之防亦为不同谓士人可不受同伍之谪耳罪其奴客庸何伤邪无奴客可令输赎又或无奴僮为众所眀者官长二千石便当亲临列上依事遣判偷五匹四十匹谓应见优量者实以小吏无知临财易昧或由䟽慢事蹈重科求之扵心常有可愍故欲小进匹数宽其性命耳至于官长以上荷蒙禄荣付以局任当正已明宪检下防非而亲犯科律乱法冒利五匹乃已为弘矣士人无私相偷四十匹理就使至此𦤺以明罚固其宜耳并何容复加哀矜且此軰士人可杀不可谪有如诸论本意自不在此也近闻之道路聊欲共论不呼乃尔难精既众议纠纷将不如其已若呼不应停寝谓宜集议奏闻决之圣旨
少帝景平二年羊玄保为宣城守先是刘式之为宣城立吏民亡叛制一人不禽符伍里吏送州作部若获者赏位二阶玄保以为非宜陈奏曰臣伏寻亡叛之由皆出扵穷逼未有足以推存而乐为此者也今立殊制于事为苦臣闻苦不可贞惧致流弊昔龚遂譬民扵乱绳缓之然后可理黄霸以宽和为用不以严刻为先臣愚以谓单身迯役便为尽户今一人不测坐者甚多既惮重负各为身计牵挽逃窜必致繁滋又能禽获叛身类非谨惜既无堪能坐陵劳吏名器虚假所妨实多将阶级不足供赏服勤无以自劝又寻此制施一邦而已若其是邪则应与天下为一若其非邪亦不宜独行一郡民罹忧患其弊将甚臣忝守所职惧难遵用致率管穴冒以陈闻
文帝元嘉初会稽剡县民黄初妻赵打息载妻王死亡遇赦王有父母及息男称息女叶依法徙赵二千里外司徒右长史傅隆上议曰原夫礼律之兴盖本之自然求之情理非从天堕非从地出也父子至亲分形同气称之扵载即载之于赵虽云三世为体犹一未有能分之者也称虽创巨痛深固无仇祖之义若称可以杀赵赵当何以处载将父子孙祖互相残戮惧非先王明罚咎繇立法之本旨也向使日䃅之孙砥锋挺锷不与二祖同戴天日则石碏秺侯何得流名百代以为美谈者哉旧令云杀人父母徙之二千里外不施父子孙祖明矣赵当避王期功千里外耳令亦云凡流徙者同籍亲近欲相随者听之此又大通情体因亲以教爱者也赵既流移载为人子何得不从载从而称不行岂名教所许如此称赵竟不可分赵虽内愧终身称当沈痛没齿孙祖之义自不得永绝事理固然也从之
南齐世祖留心法令数讯囚徒诏狱官详正旧注永明七年尚书删定郎王植撰定律章表奏之曰臣等晋律文简辞约旨通大纲事之所质取断难释张斐杜预同注一章而生杀永殊自晋泰始以来唯斟酌参用是则吏挟威福之势民怀不对之怨所以温舒献辞扵失政绛侯忼慨而兴叹皇运革祚道冠前王陛下绍兴光开帝业下车之痛毎恻上仁满堂之悲有矜圣思爰发徳音删正刑律敕臣集定张杜二注谨砺愚蒙尽思详撰削其烦害录其允衷取张注七百三十一条杜注七百九十一条或二家两释扵义乃偹者又取一百七条其注相同者取一百三条集为一书凡一千五百三十二条为二十卷请付外详校摘其违谬从之扵是公卿八座参议考正旧注有轻重处竟陵王子良下意多使从轻其中朝议不能断者制旨平决至九年廷尉孔稚珪上表曰臣闻匠万物者以绳墨为正驭大国者以法理为本是以古之圣王临朝思理远防邪萌深杜奸渐莫不资法理以成化明刑赏以树功者也伏惟陛下蹑历登皇乘图践帝天地更筑日月再张五礼裂而复缝六乐頺而爰缉乃发徳音下明诏降恤刑之文申慎罚之典敕臣与公卿八座共删注律谨奉圣旨谘审司徒臣子良禀受成规创立条绪使兼监臣宋躬兼平臣王植等抄撰同异定其去取详议八座裁正大司马臣嶷其中洪疑大议众论相背者圣照玄览断自天笔始就成立律文二十卷录叙一卷凡二十一卷今以奏闻请付外施用宣下四海臣又闻老子仲尼曰古之听狱者求所以生之今之听狱求所以杀之与其杀不辜宁失有罪是则断狱之职自古所难矣今律文虽定必须用之用失其平不异无律律书精细文约例广疑似相倾故误相乱一乖其纲枉滥横起法吏无解既多谬僻监司不习无以相断则法书徒明于帙里冤魂犹结扵狱中今府州郡县千有馀狱如令一狱岁枉一人则一年之中枉死千馀矣冤毒之死上干和气圣明所急不可不防𦤺此之由又非但律吏之咎列邑之宰亦乱其经或以军勲馀力或以劳吏暮齿犷猜浊气忍并生灵昏心狠态吞剥氓物虐理残其命曲文被其罪冤积之兴复縁斯发狱吏虽良不能为用使于公哭扵边城孝妇冤于遐外陛下虽欲宥之其已血溅九泉矣寻古之名流多有法学故释之定国声光汉台元常文惠绩映魏阁今之士子莫肯为业纵有习者世议所轻良由空懃永岁不逢一朝之赏积学当年终为闾伍所将恐此书永坠下走之手矣今若弘其爵赏开其劝慕课业宦流班习胄子挟其精究使处内局简其贞良以居外任方岳咸选其能邑长并擢其术则皋繇之谋指掌可𦤺杜郑之业郁焉何远然后奸邪无所迯其形恶吏不能藏其诈如身首之相驱若括之相接矣臣以踈短谬司大理陛下发自圣衷忧矜刑网御延奉训远昭民瘼臣谨仰述天官伏奏云陛所奏缪允者宜写律上国学置律助教依五经例国子生有欲读者䇿试上过高第即便擢用使处法职以劝士流诏报从纳事竟不施行后魏献文帝诏诸监临之官所监治受羊一口酒一斛者罪至大辟与者以徒坐论纠告得尚书已下罪状者各随所纠官轻重而授之雍州刺史张白泽上表諌曰伏见诏书禁尚书以下受礼者刑身纠之者代职伏惟三载考绩黜陟幽明斯乃不易之令轨百王之通式今之都曹古之公卿也皆翊扶万几赞徽百揆风化借此而平治道由兹而穆且周之下士尚有代耕况皇朝贵仕而服勤无报岂所谓祖袭尧舜宪章文武者乎羊酒之罚若行不已臣恐奸人窥望忠臣懈节而欲使事静民安治清务简至扵委任责成下民难辩如臣愚量请依律令旧法稽同前典班禄酬廉首去乱群常刑无赦茍能如此则升平之轨期月可望刑厝之风三年必𦤺矣显祖纳之
孝文帝谓侍臣曰百揆多途万机事猥未周之阙卿等宜有所陈尚书中书监高闾对曰臣伏思太皇太后十八条之令及仰寻圣朝所行事周扵百揆理兼扵庶务孔子至圣三年有成子产治郑历载乃就今圣化方宣风政骤改行之积久自然𦤺治理之必明不患事阙又为政之道终始若一民可使由之不可使知之政令既宣若有不合于民者因民之心而改之愿终成其事使至教必行臣反复三思理毕扵此不知其它但使今之法度必理必眀必行必久胜残去杀可不远而致高祖曰刑法者王道之所用何者为法何者为刑施行之日何先何后闾对曰臣闻刑制立会轨物齐众谓之法犯违制约致之扵宪谓之刑然则法必先施刑必后著自鞭杖已上至于死罪皆谓之刑刑者成也成而不可改高祖曰论语称冉子退朝孔子问曰何晏也对曰有政子曰其事也如有政虽不吾以吾其与闻之何者是政何者是事闾对曰臣闻政者君上之所施行合扵法度经国治民之属皆谓之政臣下奉教承旨作而行之谓之事然则天下大同风轨齐一则政出于天子王道衰则政出于诸侯君道缺则政出扵大夫故诗序曰王道衰政教失则国异政家殊俗政者上之所行事者下之所奉高祖曰若君命为政子夏为莒父宰问政此应奉命而已何得称政尚书㳺明根曰子夏宰民故得称政帝善之
宣武帝时有诏以奸吏犯罪毎多迯遁因眚乃出并皆释然自今已后犯罪不问轻重而藏窜者悉远流若永避不出兄弟代徙尚书左仆射源怀奏曰谨案条制迯吏不在赦限窃惟圣朝之恩事异前宥诸流徙在路尚蒙旋反况有未发而仍遣边戌按守宰犯罪迯走者众禄润既优尚有兹失及蒙恩宥卒然得还今独若此等恐非均一之法如臣管执谓宜免之书奏门下以成式既班驳奏不许怀重奏曰臣以为法贵经通治尚简要刑宪之设所以网罗罪人茍理之所偹不在繁典行之可通岂容峻制此乃古今之达政救世之恒规伏寻条制勲品已下罪发迯亡遇恩不宥仍流妻子虽欲抑绝奸途匪为通式谨按事条侵官败法专㩀流外岂九品已上人皆贞白也其诸州守宰职任清流至有贪浊事发迯窜而遇恩免罪勲品已下独乖斯例如此则宽纵上流法切下吏育物有差惠罚不等又谋逆滔天轻恩尚免吏犯微罪独不蒙赦使大宥之经不通开生之路致壅进违古典退乖今律辄率愚见以为宜停书奏世宗纳之
时诏以奸吏迯刑悬配远戌若永避不出兄弟代之并州大中正郭柞奏曰慎狱审刑道焕先古垂宪设禁义纂惟今是以先王沿物之情为之轨法故八刑备于昔典奸律炳于来制皆所以谋其始迹访厥成罪敦风厉俗永资世范者也伏惟旨义博远理绝近情既怀愚异不容不述诚以败法之原起扵奸吏奸吏虽微败法实甚伏寻诏旨信亦断其通迯之路为治之要实在于斯然法贵止奸不在过酷立制施禁为可传之扵后若法猛而奸不息禁过不可永传将何以载之刑书垂之百代若以奸吏迯窜徙其兄弟罪人妻子复应从之此则一人之罪祸倾二室愚谓罪人既迯止徙妻子走者之身悬名永配扵眚不免奸徒自塞诏从之
孝明帝时兰陵公主驸马都尉刘辉坐与河阴县民张智夀妹容妃陈庆和妹慧猛奸乱耽惑殴主伤胎辉惧罪迯亡门下处奏各入死刑智夀庆和并以知情不加防限处以流坐诏曰容妃慧猛恕死髠鞭付宫馀如奏尚书三公郎中崔纂执曰伏见旨募若获刘辉者职人赏二阶白民听出身进一阶厮役免役奴婢为良案辉无叛逆之罪赏同反人刘宣明之格又寻门下处奏以容妃慧猛与辉私奸两情耽惑令辉挟忿殴主伤胎虽律无正条罪合极法并处入死其智夀等二家配敦煌为兵天慈广被不即诛谴虽恕其命窃谓未可夫律令高皇帝所以治天下不为喜怒増减不由亲踈改易案斗律祖父母父母忿怒以兵刄杀子孙者五岁刑殴杀者四岁刑若心有爱憎而故杀者各加一等虽王姬下降贵殊常妻然人妇之孕不得非一夕生永平四年先朝旧格诸刑流及死皆首罪判官后决从者事必因本以求支狱若以辉迯避便应悬处未有舍其首罪而成其末愆流死参差或时未允门下中禁大臣职在敷奏昔邴吉为相不存斗毙而问牛喘岂不以司别故也案容妃等罪止扵奸私若擒之秽席众证分明即律科处不越刑坐何得同宫掖之罪齐奚官之律案智夀口诉妹适司士曹参军罗显贵已生二女扵其夫则它家之母礼云妇人不二夫犹曰不二天若私门失度罪在于夫衅非兄弟昔魏晋未除五族之刑有免子戮母之坐何曽诤之谓在室之女从父母之刑已醮之妇从夫家之刑斯乃不刊之令轨古今之通议律期亲相隐之谓凡罪况奸私之丑岂得以同气相证论刑过其所犯语情又乖律宪案律奸罪无相縁之坐不可借辉之忿加兄弟之刑夫刑人扵市与众弃之爵人扵朝与众共之明不私扵天下无欺扵耳目何得以正刑书施行四海刑名一失驷马不追既有诏旨依即行下非律之案理宜更请尚书元修义以为昔哀姜悖礼于鲁齐侯取而杀之春秋所讥又夏姬罪滥于陈国但责征舒而不非父母明妇人外成犯礼之愆无关本属况出适之妹舋及兄弟乎右仆射㳺肇奏言臣等谬参枢辖献替是司门下出纳谟明常则至于无良犯法职有司存劾罪结案本非其事容妃等奸状罪止于刑并处极法准律未当出适之女坐及其兄推据典宪理实为猛又辉虽逃刑罪非孥戮篡同大逆亦谓加重乖律之案理宜陈请乞付有司重更详议
时廷尉少卿袁翻以犯罪之人经恩竞诉枉直难明遂奏曽染风闻者不问曲直推为狱成悉不断理诏令门下尚书廷尉议之三公郎辛雄议曰春秋之义不幸而失宁僭不滥僭则失罪人滥乃害善人今议者不忍罪奸吏使出入纵情令君子于小人薰莸不别岂所谓赏善罚恶殷勤恤隐者乎仰寻周公不减流言之惩俯惟释之不加惊马之辟所以小大用情贵在得在失之千里差在毫厘雄久执按牍数见疑讼职掌三千愿言者六一曰御史所纠有注其迯走者及其出诉或为公使本曹给过有所指如不推检文案灼然者雪之二曰御史赦前注获见赃不辩行赇主名检无赂以置直之主宜应洗复三曰经拷不引傍无三品证比以狱桉既成因即除削或有㩀令奏复者与夺不同未获为通例又须定何如得为证人若必须三人对见受财然后成证则于理太宽若传闻即为证则扵理为急今请以行赇后三人俱见物及证状显著准以为验四曰赦前断事或引律乖错使除复大衷虽按成经赦宜追从律五曰经赦除名之后或邀驾诉枉被旨重究或诉省称𡨚为奏更检事付有司未被研判遂遇恩宥如此之徒谓不得异扵常格依前案为定若不合拷究已复之流请不追夺六曰或受辞下检反复使鞫狱证占分明理合清雪未及告按忽逢恩赦若从占证而雪则违正格如除其名罪滥㓗士以为罪须按成雪以占定若拷未毕格及要证一人不集者不得为占定古人虽患察狱之不精未闻知冤而不理今之所陈实士师之深疑朝夕之急务愿垂察焉诏从雄议
孝荘帝时姊夀阳公主行犯清路执赤棒卒呵之不止御史中尉高道穆令卒棒破其车公主深以为恨泣以诉帝帝谓公主曰高中尉清直之臣彼所行者公事岂可私恨责之也道穆后见帝帝曰一日家姊行路相犯极以为愧道穆免冠谢曰臣蒙陛下恩守陛下法不敢独于公主亏朝廷典章以此负陛下帝曰朕以愧卿卿反谢朕寻敕监仪注
东魏孝静帝天平间窦瑗行晋州事既还京师上表曰臣在晋州之日蒙班麟趾新制即依朝命宣示所部士庶忻仰有若三章臣闻法象巍巍乃大舜之事政道郁郁亦隆周之轨故元首股肱可否相济声教之闻于此为证伏惟陛下应图临㝢握纪承天克构洪基会昌宝历式张琴瑟且调宫羽去甚删泰革弊迁浇俾高祖之徳不坠于地画一既歌万国欢跃臣伏读至三公曹第六十六条母杀其父子不得告告者死再三返覆之未得其门何者按律子孙告父母祖父母者死又汉宣云子匿父母孙匿大父母皆勿论盖谓父母祖父母小者攘羊甚者杀害之类恩须相隐律抑不言法理如是足见其直未必指母杀父止子不言也若父杀母乃是夫杀妻母卑扵父此子不告是也而母杀父不听子告臣诚下愚辄以为惑昔楚康王欲杀令尹子南其子弃疾为王御士而上告焉对曰泄命重刑臣不为也王遂杀子南其徒曰行乎吾与杀吾父行将焉入曰臣乎曰杀父事仇吾不忍乃缢而死注云弃疾自谓不告父为与杀谓王为仇皆非礼春秋讥焉斯盖门外之治以义断恩知君杀父而子不告是也母之于父同在门内恩无可掩义无断割知母将杀理应告父如其已杀宜听告官今母杀父而子不告便是知母而不知父识比野人义比禽兽且母之扵父作合移天既杀已之天复杀子之天二天顿毁岂容顿默此母之罪义在不赦下手之日母恩即离仍以母道不告鄙臣所以致惑今圣化淳洽穆如韶夏食椹怀音枭獍犹变况承风禀教识善知恶之民哉脱下愚不移事在言外如㦯有之可临时议罪何用豫制斯条用为训诫诚恐千载之下谈者喧哗以明明大朝有尊父卑母之论以臣管见实所不取如在淳风厚俗必欲行之且君父一也父者子之天被杀事重宜附父谋反大逆子得告之条父一而已至情可见窃惟圣主有作明贤赞成光国宁民厥用为大非下走顽蔽所能上测但受恩深重辄献瞽言傥蒙𭣣察乞付评议诏付尚书三公郎封君义立判云身体发肤受之父母生我劳悴绩莫大焉子扵父母同气异息终天靡报在情一也今忽欲论其尊卑辨其优劣推心未忍访古无㩀母杀其父子复告母母由告死便是子杀天下未有无母之国不知此子将欲何之案春秋荘公元年不称即位文姜出故服虔注云文姜通兄齐襄与杀公而不反父杀母出隐痛深讳期而中练思慕少杀念至于母故经书三月夫人逊扵齐既有念母深讳之文明无仇疾告列之理且圣人设法所以防淫禁暴极言善恶使知而避之若临事议刑则䧟罪多矣恶之甚者杀父害君著之律令百王罔革此制何嫌独求削去既于法无违于事非害宣布有年谓不宜改瑗复难云寻局判云子于父母同气异息终天靡报在情一也今欲论其尊卑辨其优劣推心未忍访古无㩀瑗复议曰易曰天尊地卑乾坤定矣又曰乾天也故称父坤地也故称母又曰乾为天为父坤为地为母礼䘮服经曰为父斩衰三年为母齐衰期尊卑优劣显在典章何言访古无㩀局判云母杀其父子复告母母由告死便是子杀天下未有无母之国不知此子将欲何之瑗案典律未闻母杀其父而子有隐母之义既不告母便是与杀父天下岂有无父之国此子独得有所之乎局判又云案春秋荘公元年不称即位文姜出故服虔注云文姜通于兄齐襄与杀公而不反父杀母出隐痛深讳期而中练思慕少杀念至扵母故经书三月夫人逊于齐既有念母深讳之文明无仇疾告列之理瑗寻注义隐痛深讳者以父为齐所杀而母与之隐痛父死深讳者以父为齐所杀而母与之隐痛父死深讳母出故不称即位非为讳母与杀也是以下文以义绝其罪不为与杀明矣公羊传曰君杀子不言即位隐之也期而中练父忧少衰始念扵母略书夫人逊乎齐是内讳出奔犹为罪文传曰不称姜氏绝不为亲礼也注云夫人有与杀桓之罪绝不为亲得尊父之义善荘公思大义绝有罪故曰礼也以大义绝有罪得礼之衷明有仇疾告列之理但春秋桓荘之际齐为大国通于文姜鲁公谪之文姜以告齐襄使公子彭生杀之鲁既弱小而惧扵齐是时天子衰微又无贤霸故不敢仇之又不敢告列惟得告于齐曰无所归咎恶扵诸侯请以公子彭生除之齐人杀公子彭生案即此断虽有援引即以情推理尚未遣惑事遂停寝
隋文帝时尚书省尝奏犯罪人依法合流而上处以大辟黄门侍郎柳荘奏曰臣闻张释之有言法者天子所与天下共也今法如是更重之是法不信扵民心方今海内无事正是示信之时伏愿陛下思释之之言则天下幸甚帝不从
炀帝在显仁宫敕宫外卫士不得辄离所守有一主帅私令卫士出外帝付大理绳之大理少卿源师㩀律奏徒帝令斩之师奏曰此人罪诚难恕若陛下初便杀之自可不关文墨既付有司义归恒典脱宿卫近侍者更有此犯将何以加之帝乃止
唐高祖武徳初擢李素立为监察御史民犯法不及死高祖欲杀之素立谏曰三尺法天下所共有一动揺则人无以措手足方大业经始奈何辇毂下先弃刑书乎帝嘉纳
太宗贞观元年吏部尚书长孙无忌尝被召不觧佩刀入东上阁门出阁后临门校尉始觉尚书右仆射封徳彛议以监门校尉不觉罪当死无忌误带刀入徒二年罚铜二十斤太宗从之大理少卿戴胄駮曰校尉不觉无忌带刀入内同为误耳夫臣子之扵尊极不得称误准律云供御汤药饮食舟船误不如法者皆死陛下若录其功非宪司所决若当㩀法罚铜未为得中太宗曰法者非朕一人之法乃天下之法何得以无忌国之亲戚更欲挠法耶更令定议徳彛执议如初太宗将从其议胄又駮奏曰校尉縁无忌以罪扵法当轻若论其过误则为情一也而生死顿殊敢以固请太宗乃免校尉之死
是时朝廷盛开选举或有诈伪阶资者太宗令其自首不首罪至于死俄有诈伪者事泄㩀法断流以奏之太宗曰朕初下敕不首者死今断从流是示天下以不信矣胄曰陛下当即杀之非臣所及既付所司臣不敢亏法太宗曰卿自守法而令朕失信耶胄曰法者国家所以布大信于天下言者当时喜怒之所发耳陛下发一朝之忿而许杀之既知不可而寘之于法此乃忍小忿而存大信臣窃为陛下惜之太宗曰朕法有所失卿能正之朕复何忧也
三年太宗诏关中免二年租税关东给复一年寻有敕已役已纳并遣输了明年总为准折给事中魏徴上书曰臣伏见八月九日诏书率土皆给复一年老㓜相欢咸歌且舞又闻有敕丁已配役即令役满折造馀物亦遣输了待明年縂为准折道路之人或失所望此诚平分百姓均同七子但下民难与图始日用不足皆以国家追悔前言二三其徳臣窃闻之天之将辅者仁人之所助者信今陛下初膺大宝亿兆观徳始发大号便有二言生八表之疑心失四时之大信纵国家有倒悬之急犹必不可况以太山之安而辄行此事为陛下为此计者扵财利小益扵徳义大损臣诚智识浅短窃为陛下惜之伏愿少览臣言详择利益冒昧之罪臣所甘心令简使右仆射封徳彛等并欲中男十八已上简入军敕三四出徴执奏以为不可徳彛重奏今见简使云次男内大有壮者太宗怒乃出敕中男已上虽未十八身形壮大亦取徴又不从不肯署敕太宗召徴及王珪作色而待之曰中男若实小自不入军若实大亦可简取扵君何嫌过作如此固执朕不解公意徴正色曰臣闻竭泽取鱼非不得鱼明年无鱼焚林而畋非不获兽明年无兽若次男已上尽入军租赋杂徭将何取给且比年国家卫士不堪攻战岂为其少但为礼遇失所遂使人无斗心若多取人还充杂使其数虽众终是无用若精简壮健遇之以礼人百其勇何必在多陛下每云我之为君以诚信待物欲使官人百姓并无矫伪之心自登极已来大事三数件皆是不信复何以取信于人太宗愕然曰所云不信是何等也徴曰陛下初即位诏书曰逋私宿债欠负官物并悉原免即今所司列为事条秦府国司亦非官物陛下自秦王为天子国司不为官物其馀物复何所有又关中免二年租调关外给复一年百姓蒙恩无不欢恱更有敕旨今年白丁多以役讫若从此放免并是虚荷国恩若已折已输今縂纳取了所免者皆以来年为始散还之后方更徴收百姓之心不能无怪已徴得物便入军来年为始何以取信又共理所寄在于刺史县令常年貌税并悉委之至于简即疑其诈伪望下诚信不亦难乎太宗曰我见君固执不已疑君蔽此事今论国家不信乃人情不通我不寻思过亦深矣行事往往如此错失若为𦤺理乃停中男赐金瓮一口赐珪绢五十匹
太宗时刑部奏张君快欧阳林谋杀苏志约取银君快不下手贞观九年三月赦劫贼不伤财主免死配流经门下奏定刑部郎中高敬言举断合死门下执依前奏尚书任城王道宗录奏太宗谓侍臣曰国有常典事迹可明何得各为意见㺯其文墨因令御史勘当御史奏之太宗曰君快等谋为劫杀何得免死因令杀之魏徴进谏曰㩀律劫贼伤财主者皆死谋杀之条元谋者斩下手者绞馀皆配流劫贼重谋杀轻赦是一时之恩劫贼不伤财主免死配流则君快从重法被宽而刑部扵后从轻法断死臣实有疑太宗曰几人行劫徴对曰三人下手者处死罪太宗令议议定奏闻太宗曰三人谋从二人之言因令配流
太宗因教习不整遣大将军张士贵杖中郎郎将等士贵坐杖轻下吏魏徴谏曰臣外窃闻大将军张士贵坐行杖阿纵送付大理臣以为教习不整官司诚合重责但将军之任职在爪牙委以心膂取其诚效行杖小有不称未是将军之罪且使将军执杖已不可为后法又以杖轻加责弥复惊骇物情假令推得阿私终恐有亏圣徳太宗大咲遽令释之
时陈仓折冲都尉鲁宁坐事系狱自恃高班慢骂陈仓尉刘仁轨仁轨杖杀之州司以闻上怒命斩之怒犹不解曰何物县尉敢杀吾折冲命追至长安面诘之仁轨曰鲁宁对臣百姓辱臣如此臣实忿而杀之辞色自若魏徴侍侧曰陛下知隋之所以亡乎曰何也徴曰隋末百姓强而凌官吏如鲁宁之比是也上恱擢仁轨为栎阳丞
时侍御史张仲素奏庆州乐蟠县令叱奴骘盗用官仓案验并实太宗令斩之中书舎人杨文瓘奏㩀律不合死太宗曰仓粮朕之所重若不加法恐犯者滋多魏徴谏曰陛下设法与天下共之今若改张人将法外畏罪更复有重者又何以加焉太宗从之
太宗御大极殿大赦因谓侍臣曰为君极难法若急恐滥及善人法若宽则不肃奸宄宽猛之间若为折衷魏徴对曰自古为政者因时设教若人情似急则济之以宽如有宽慢则纠之以猛时既不常所以法令无定广州都督党仁弘尝率乡兵二千助高祖起封长沙郡公仁弘交通豪酋纳金宝没降獠为奴婢又擅赋夷人既还有舟七十或告其𧷢法当死帝哀其老且有功因贷为庶人乃召五品以上谓曰赏罚所以代天行法今朕宽仁弘死是自㺯法以负天也人臣有过请罪扵君君有过宜请罪于天其令有司设稿席于南郊三日朕将请罪房玄龄等曰宽仁弘不私而以功何罪之请百僚顿首三请乃止
时同州人房彊以弟谋反当从坐帝因录囚为之动容曰反逆有二兴师动众一也恶言犯法二也轻重固异而均谓之反连坐皆死岂定法耶房玄龄等议曰礼孙为父尸故祖有䕃孙令是祖孙重而兄弟轻扵是令反逆者祖孙与兄弟縁坐皆配没恶言犯法者兄弟配流而已
时李乾祐为殿中侍御史鄃令裴仁轨私役门卒太宗欲斩之乾祐曰法令与天下共之非独陛下有也仁轨以轻罪致极刑非画一之制刑罚不中则民无所措手足帝意解
太宗患吏多受赇乃密使左右试赂之有司门令史受绢一匹上欲杀之民部尚书裴矩谏曰为吏受赂罪诚当死但陛下使人遗之而受乃陷人于法也恐非所谓道之以徳齐之以礼上恱告群臣曰裴矩能当官力争不为面从傥每事皆然何忧不治
太宗尝谓侍臣曰比有奴告主谋逆此极弊法特须禁断假令有谋反者必不独成终将与人计之众计之事必有它人论之岂藉奴告主也自今奴告主者皆不须受尽令斩决又曰诏令格式若不常定则人心多惑奸诈益生周易称涣汗其大𭈹言发号施令若汗出于体一出而不复也又书曰慎乃出令令出惟行弗惟反且汉祖日不暇给萧何起扵小吏制法之后犹称画一今宜详思此义不可轻出诏令必须审定以为永式又曰国家法令唯须简约不可一罪作数种条格式既多官人不能尽记更生奸诈若欲出罪即引条若欲入罪即引重条数变法者实不益道理宜令审细毌使互文致疑
高宗时引驾卢文操盗左藏物上命诛之谏议大夫萧钧谏曰文操情实难原然法不至死上乃免之顾侍臣曰此真谏议也
时郇公李孝协为魏州刺史坐𧷢赐死有司奏孝协父叔良死王事不可绝其嗣上曰画一之法不以亲踈异制茍害百姓虽太子亦不赦时将军权善才中郎将范怀义误斫昭陵柏当除名上特命杀之大理丞狄仁杰奏罪不当死上曰我不杀则为不孝仁杰固执不已上怒令出仁杰曰犯颜直谏自古以为难臣以为遇桀纣则难遇尧舜则易夫法不至死而陛下特杀之是法不信扵人也人何所措其手足且张释之有言设有盗长陵一抔土陛下何以处之今以一柏杀二将军后代谓陛下为何如矣臣不敢奉诏者恐陷陛下扵不道且羞见释之扵地下也上怒解遂贷之擢仁杰为侍御史武后时左拾遗陈子昻上复仇议状曰先王立礼所以进人也明罚所以齐政也夫枕干仇敌人子之义诛罪禁乱王政之纲然则无义不可以训人乱纲不可以明法故圣人修礼理内饬法防外使夫守法者不以礼废刑居礼者不以法伤义然后能使暴乱不作廉耻以兴天下所以直道而行也窃见同州下邽人徐元庆父爽为县吏赵师蕴所杀元庆鬻身庸保为父报仇手刄师蕴束身归罪虽古烈者亦何以多诚足清名教旁感忍辱义士之靡者也然按之国章杀人者死则国家画一之法也法之不二元庆宜伏辜又按礼经父仇不同天亦国家劝人之教也教之不茍元庆不宜诛然臣闻昔刑之所生本以遏乱人之所利盖以崇徳今元庆报父之仇意非乱也行子之道义能仁也仁而无利与乱同诛是曰能刑未可以训元庆之可显有扵此矣然则邪由正生理必乱作昔礼防至密其弊不胜先王所以明刑本实由此今傥义元庆之莭废国之刑将为后图政必多难则元庆之罪不可废也何者人必有子子必有亲亲亲相仇其乱谁救圣人作始必图其终非一朝一夕之故以全其政也故曰信人之义其政不行且夫以私义而害公法仁者不为以公法而徇私义王道不设元庆之所以仁高振古义伏当时以其能忘生而及于徳也今若释元庆之罪以利其生是夺其徳而亏其义非所谓杀身成仁全死无生之莭也如臣等所见谓宜正国之法寘之以刑然后旌其闾墓嘉其徽烈可使天下直道而行编之于令永为国典
时大夫魏元忠为张易之构谪岭表太仆崔贞慎东宫率独孤祎之祖道易之怒使人上急变告贞慎等与元忠谋反武后诏监察御史马怀素按之使者促迫怀素执不从曰贞慎饯流人当得罪以为谋反则非昔彭越以逆诛栾布奏事尸下汉不坐罪今元忠罪非越比不宜坐饯流谪之人且陛下操生杀柄欲加之罪自当处决圣心既付臣按状惟知守陛下法尔后意解
中宗神龙初左拾遗赵冬曦上书曰古律条目千馀隋时奸臣侮法著律曰律无正条者出罪举重以明轻入罪举轻以明重一辞而废条目数百自是轻重㳂爱憎被罚者不知其然使贾谊见之恸哭必矣夫法易知则下不敢犯而远机阱文义深则吏乘便而朋附盛律令格式谓宜刊定科条直书其事其以准加减比附量情及举轻以明重不应为之类皆勿用使愚夫愚妇相率而远罪犯者虽贵必坐律明则人信法一则主尊神龙中大理正王志愔尝奏言法令者人之堤防不立则无所制今大理多不奉法以纵罪为仁持文为苛臣执刑典恐且得谤遂上所著应正论云易萃之六二曰引吉无咎谓处萃之时已独居正异操而聚独正者危未能以远害惟九五应之乃履正迎吉由已居下位而中正是托期于上应之不括囊以守禄也又言刑赏二柄惟人主操之故曰以力役法者百姓也以死守法者有司也以道变法者君上也魏㳺肇为廷尉帝私敕肇有所降恕肇执不从曰陛下自能恕之岂可令臣曲笔也又言为国当以严𦤺平非以宽致平严者非凝网重罚在人不易犯而防难越也故舍衔䇿以奔踶则王良不能御𫘣停药石扵肤腠则俞附不能攻疾又言汉武帝甥昭平君杀人以公主子廷尉上议帝垂涕曰法令者先帝之所造也用亲故诬先帝法吾何面目入高庙乎卒可其奏隋文帝子秦王俊为并州搃管以奢纵免官杨素曰王陛下爱子请赦之帝曰法不可违若如公意我乃五儿之父非兆人之父何不别制天子子律乎故天子操法有不变之义凡数千言帝嘉之
玄宗时武疆令裴景仙丐𧷢五千匹亡命帝怒诏杀之大理卿李朝隐曰景仙其先𡨜有国功载初时家为酷吏所破诛夷略尽而景仙独存且承嫡扵法当请又丐乞赃无死比藉当死坐犹将宥之使私庙之祀无馁魂可也帝不许固请曰生杀之柄人主专之条别轻重有司当守且𧷢惟枉法抵死今丐𧷢即斩后有枉法抑又何加且近发徳音杖者听减流者给程岂一景仙独过常法有诏决杖百流岭南
肃宗至徳中将军王去荣杀富平令杜徽肃宗新得陜且惜去荣材诏贷死以流人使自效中书舎人李至谏曰圣人诛乱必先示法令崇礼义汉始入关约法三章杀人者死不易之法也按将军去荣以朔方偏裨提数千士不能整行列挟私怨杀县令有犯上之逆或曰去荣善守陜新下非去荣不可守臣谓不然李光弼守太原程千里守上党许叔冀守灵昌鲁炅守南阳贾贲守雍邱张巡守睢阳初无去荣未闻贼能下也以一能而免死彼弧矢绝伦剑术无前者恃能犯上何以止之若舍去荣诛将来是法不一而招罪人也惜一去荣杀十去荣之材其伤盖多彼逆乱之人有逆扵此而顺于彼乎乱富平而治扵陜乎悖县令能不悖扵君乎律令者太宗之律令陛下不可以一士小材废祖宗大法帝诏群臣议太子太师韦见素文部郎中崔器等皆以为法者天地大典王者不敢专也帝王不擅杀而小人得擅杀者是权过人主开元以前无敢专杀尊朝廷也今有之是弱国家也太宗定天下陛下复鸿业则去荣非至徳罪人乃贞观罪人也其罪祖宗所不赦陛下可易之耶诏可
代宗时御史台请天下断狱一切待报唯杀人许偿死论徒者得悉徙边京兆尹严郢奏言罪人徙边即流也流有三而一用之诚难且杀人外犹有十恶伪造用符印强光火诸盗今一徙之法太轻不足禁恶又罪抵徒科别差殊或殴伤夫妇离非义绝养男别姓立嫡不如式私度关冒户等不可悉而与十恶同徙即轻重不伦又按京师天下聚论徙者至广例不覆谳今若悉待报有司断决有程月不啻五千狱正恐牒桉填委章程紊挠且边及近边犯死徒流者若何差请下有司更议顺宗时礼部员外郎柳宗元駮复仇议状曰臣伏见天后时有同州下邽人徐元庆者〈邽音圭〉父爽为县尉赵师韫所杀卒能手刃父仇束身归罪当时谏臣陈子昻建议诛之而旌其闾且请编之扵令永为国典臣窃独过之臣闻礼之大本以防乱也若曰无为贼虐凡为子者杀无赦刑之大本亦以防乱也若曰无为贼虐凡为治者杀无赦其本则合其用则异旌与诛莫得而并焉〈一本作不得并也〉诛其可旌兹谓滥黩刑甚矣旌其可诛兹谓僭坏礼甚矣果以是示于天下传于后代趋义者不知所向违害者不知所立以是为典可乎盖圣人之制穷理以定赏罚本情以正褒贬统于一而已矣向使刺谳其诚伪〈谳语蹇切议罪也〉考正其曲直原始而求其端则刑礼之用判然离矣何者若元庆之父不陷扵公罪师韫之诛独以其私怨奋其吏气虐于非辜州牧不知罪刑官不知问上下蒙冒吁号不闻而元庆能以戴天为大耻枕戈为得礼〈礼记曲礼云父之仇不与共戴天寝苫枕干弗与共天下也〉处心积虑以冲仇人之胸介然自克即死无憾是守礼而行义也执事者宜有惭色将谢之不暇而又何诛焉其或元庆之父不免于罪师韫之诛不愆扵法是非死扵吏也是死于法也法其可仇乎仇天子之法而戕奉法之吏是悖骜而凌上也〈悖音孛骜音敖〉执而诛之所以正邦典而又何旌焉且其议曰人必有子子必有亲亲亲相仇其乱谁救是惑扵礼也甚矣礼之所谓仇者盖其冤抑沉痛而号无告也非谓抵罪触法陷于大戮而曰彼杀之我乃杀之不议曲直暴寡胁弱而已其非经背圣不亦甚哉周礼调人掌司万人之仇凡杀人而义者令勿仇仇之则死有反杀者邦国交仇之〈周礼地官〉又安得亲亲相仇也春秋公羊传曰父不受诛子复仇可也父受诛子复仇此推刃之道复仇不除害〈公羊定公四年〉今若取此以断两下相杀则合于礼矣且夫不忘仇孝也不爱死义也元庆能不越扵礼服孝死义是必逹理而闻道者也夫逹理闻道之人岂其以王法为敌仇者哉议者反以为戮黩刑坏礼其不可以为典明矣请下臣议附于令有断斯狱者不宜以前议从事谨议
永贞间郭子仪婿太仆卿赵纵为奴告下御史劾治而奴留内侍省中书侍郎同中书门下平章事张镒奏言贞观时有奴告其主谋反者太宗曰谋反理不独成尚当有佗人论之岂藉奴告耶乃著令奴告主者斩由是贱不得干贵下不得凌上教本既修悖乱不萌顷者长安令李济以奴得罪万年令霍晏因婢坐谴舆台下类主反畏之悖慢成风渐不可长建中元年五月辛卯诏书奴婢告主非谋叛者同自首法并准律论由是狱诉衰息今縦事非叛逆而奴留禁中独下纵狱情所不厌且将帅功孰大扵子仪冡土仅干两婿前已得罪纵复继之不数月斥其三婿假令纵实犯法事不縁奴尚宜录勲念亡以从荡宥况为奴所愬耶陛下方贵武臣以讨贼彼虽见宠一时不能忘怀扵异日也帝纳之时玉工为帝作带误毁一銙工不敢闻私市它玉足之及献帝识不类擿之工人伏罪帝怒其欺诏京兆府论死兵部侍郎同中书门下平章事柳浑曰陛下遽杀之则已若委有司须详谳乃可扵法误伤乘舆器物罪当杖请论如律由是工不死
宪宗元和六年富平人梁恱为父报仇杀人诣县请罪敕复仇㩀礼经则义不同天徴法令则杀人者死礼法二事皆王教之端有此异同必资论辨宜令都省集议闻奏者朝议郎行尚书职方员外郎上骑都尉韩愈议曰伏以子复父仇见扵春秋见扵礼记又见周官又见诸子史不可胜数未有非而罪之者也最宜详扵律而律无其条非阙文也盖以为不许复仇则伤孝子之心而乖先王之训许复仇则人将倚法专杀无以禁止其端矣夫律虽本于圣人然执而行之者有司也经之所明者制有司者也丁宁其义扵经而深没其文于律者其意将使法吏一断于法而经术之士得引经而议也周官曰凡杀人而义者令勿仇仇之则死义宜也明杀人而不得其宜者子得复仇也此百姓之相仇者也公羊传曰父不受诛子复仇可也不受诛者罪不当诛也诛者上施扵下之辞非百姓之相杀者也又周官曰凡报仇雠者书扵士杀之无罪言将复仇必先言扵官则无罪也今陛下垂意典章思立定制惜有司之守怜孝子之心亦不自专访议群下臣愚以为复仇之义虽同而其事各异或百姓相仇如周官所称可议于今日或为官吏所诛如公羊所称不可议于今日又周官所称将复仇先告于士则无罪者若孤稚羸弱抱微志而伺敌人之便恐不能自言于官未可以为断扵今也然则杀之与赦不可一例宜定其制曰凡复父仇者事发具其事申尚书省尚书省集议奏闻酌其宜而处之则经律无失其旨矣
穆宗初牛僧孺以库部郎中知制诰徙御史中丞按治不法内外澄肃宿州刺史李直臣坐赇当死赂宦侍为助具狱上帝曰直臣有才朕欲贷而用之僧孺曰彼不才者持禄取容耳天子制法所以束缚有才者禄山朱泚以才过人故乱天下帝异其言乃止赐金紫服以户部侍郎同中书门下平章事
文宗时郑注构宋申锡捕逮仓卒内外震骇右散骑常侍崔玄亮率谏官叩延英苦诤反复数百言文宗未谕玄亮置笏在陛曰孟轲有言众人皆曰杀之未可也卿大夫皆曰杀之未可也天子曰杀之然后察之乃寘扵法今杀一凡庶当稽典律况欲诛宰相乎臣为陛下惜天下法不为申锡言也俯伏流涕帝感悟众亦服其不挠繇此名重朝廷
武宗会昌中李徳裕上奏曰臣等毎蒙延英召对获闻圣言常欲朝廷尊臣下肃此则是陛下沈究为理之本伏以管仲古之大贤明于理国其言可以为百代之法管仲云凡军国之重器莫重扵令令重则君尊君尊则国安故安国在乎尊君尊君在乎行令明君察于理人之本莫要扵令故曰亏令者死益令者死不行令者死留令者死不从令者死五者死而无赦又曰令虽在上而论可与不可者在下是威下系于人也自太和以来风俗大坏令出于上非之者在下此弊不除无以理国韦弘质所论宰相不合兼领钱榖臣等敢以事体闻奏昔匡衡云大臣者国家之股肱万姓所瞻仰也明王所慎择也传曰下轻其上爵贱人图柄臣则国家动揺而人不静矣今韦弘质受人教导辄献封章则是贱人图柄臣矣臣等又以萧望之是汉朝名儒重徳为御史大夫奏云今岁首日月少光咎在臣等上以望之意轻丞相乃下侍中御史中丞诘问又贞观中监察御史陈师合上书云人之思虑有限一人不可捴数职太宗云此人妄有毁谤止欲离间我君臣流师合于岭表又贾谊云人主之尊譬如堂群臣如陛众庶如地故陛九级上廉远地则堂高陛无级廉近地则堂卑亦由将相重则君尊其势然也如宰相有奸谋隐慝则人人皆得上论至于制置职业固是人主之柄非小人所得干议古者朝廷之士尚各守官业思不出位况韦弘质贱人岂得以非所宜言上黩明主此是轻宰相矣后汉太学诸生颇干时政其时谓之处士横议皆是乱风俗深要惩绝伏望陛下知其邪计从朋党而来每事明察遏绝将来之渐则朝廷安静邪党自销臣等不胜感愤辄具闻奏伏望特赐省览谨录奏闻
后周世宗以刑书深古条目繁细难扵检讨又前后敕格重互亦难详审于是中书门下奏曰伏以刑法者御人之衔勒救弊之斧斤有国家者不可一日而废也虽尧舜之世亦不能舍此而致治今奉制旨删定律令有以见明罚敕法之意也窃以朝廷之所用者律十二卷律䟽三十卷式二十卷令三十卷开成格一十卷大中统类一十二卷后唐以来至汉末编敕三十二卷及国朝制敕等律令则文辞古质或难以详明格敕则条目繁多或有所疑误将救舞文之弊宜伸画一之规所冀民不陷刑吏有所守臣等商议望准制旨施行仍命侍御史知杂事张湜太子右庶子剧可久殿中侍御史率汀职方郎中邓守中仓部郎中王莹司封员外郎贾玭太常博士赵砺国子博士李光赞大理正苏晓太子中允王伸等十人编集新格勒成部秩律令之有难解者就文训释格敕之有繁杂者随事删削其有矛盾相违轻重失宜者尽从改正无或拘牵候毕日委御史台尚书省四品以上及两省五品以上官参详可否送中书门下议定从之
历代名臣奏议卷二百九
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>
钦定四库全书
历代名臣奏议卷二百十
明 杨士奇等 撰
法令
宋太祖时大理正高继申上言刑统名例律三品五品七品以上官亲属犯罪各有等第减赎恐年代已深不肖自恃先䕃不畏刑章今犯罪身无官须祖父曽任本朝官据品秩得减赎如仕于前代凡有功惠及民为时所推历官三品以上乃得请从之
时窦仪进刑统表曰臣闻虞帝聪明始恤刑而御物汉高豁逹先约法以临人盖此丹书辅于皇极礼之失则刑之得作于凉而弊扵贪百王之损益相因四海之准䋲斯在如衔勒之持逸驾犹郛郭之域群居有国有家其来尚矣伏惟皇帝陛下宝图攸属骏命是膺象日之明流祥光于有截继天而王垂洪覆扵无疆乃圣乃神克明克类河图八卦惟上徳以潜符洛书九章谅至仁而默感哀矜在念钦恤为怀网欲自密而踈文务从微而显乃诏执事明启刑书俾自我朝弥隆大典贵体时之宽简使率土以遵行国有常科吏无敢侮伏以刑统前朝创始群彦规为贯彼旧章采缀已从于撮要属兹新造发挥愈合扵执中臣与朝议大夫尚书屯田郎中权大理少卿桂国臣苏晓朝散大夫大理正臣奚屿朝议大夫大理寺柱国臣张希逊等恭承制旨同罄考详刑部大理法直官陈光乂冯叔向等俱效检寻庶无遗漏夙宵不怠缀补俄成旧二十一卷今并目录増为三十一卷旧䟽议节略今悉备文削出式令宣敕一百九条别编或归本卷又编入后来制敕一十五条各从门类又录出一部律内馀条准此四十四条附名例后字稍难识者音扵本字之下义似难晓者并例具别条者悉注引于其处又虑混杂律文本注并加释曰二字以别之务令检讨之司晓然易逹其有今昔浸异轻重难同或则禁约之科刑名未备臣等起请捴三十二条其格令宣敕削出及后来至今续降要用者凡一百六条今别编分为四卷名曰新编敕凡厘革一司一务一州一县之类非干大例者不在此数草定之初寻送中书门下请加裁酌尽以平章今则可否之间上繋宸鉴将来若许颁下请与式令及新编敕兼行其律并䟽本书所在依旧收掌所有大周刑统二十一卷今后不行臣等幸偶文明谬参宪法金科奥妙比洞逹之能丹笔重轻徒窃讨论之寄将尘睿览唯俟严诛
太宗端拱初广定军民安崇绪隶禁兵诉继母冯与父知逸离今夺资产与己子大理当崇绪讼母罪死太宗疑之判大理张佖固执前断遂下台省杂议徐议曰今苐明其母冯尝离即须归宗否即崇绪准法处死今详案内不曽离异其证有四况不孝之刑教之大者宜依刑部大理寺断右仆射李昉等四十三人议曰法寺定断为不当若以五母皆同即阿满虽贱乃崇绪亲母崇绪特以田业为冯强占亲母衣食不给所以论诉若从法寺断死则知逸何辜绝嗣阿满何地托身臣等议田产并归崇绪冯合与满同居供侍终身如是则子有父业可守冯终身不至乏养所犯并准赦原诏从昉等议
真宗时厐籍擢群牧判官因转对上言曰旧制不以国马假臣下重武偹也枢密院以带甲马借内侍杨怀敏群牧覆奏乃赐一马三日廼复借之数日而复罢枢密掌机命反复乃如此平时百官奏事上前不自批章止送中书枢密院近岁玺书内降寖多扵旧无以防偏请杜幸门矣往者王世融以公主子殴府吏法当赎金特停任近作坊料物库主吏盗官物辄自迯避以宫掖之亲三司遽罢追究今日圣断乃异扵昔臣窃惑焉祥符令捡下稍严胥吏相率空县而去令坐罢免若是则清彊者沮矣久之出知秀州
三司使丁谓上奏曰臣准诏开封府民吴遂违制造蹙金服已决讫准别敕配隶令三司申明旧禁者切以俭以制用有国之彛典奢则不逊庶民之大防国家抚育黎元务厚风俗而辇毂之下㕓肆相望竞造金箔用求厚利况山泽之宝所得难致傥纵销镕实为虚费今约天下所用岁不下十万两惜此上币弃于下民虽王者居尊不贵难得之货而有司守职须条革弊之方自今金银箔线贴金销金泥金间金蹙金线金装贴什器土木玩用之物并请禁断非命妇不得用为首饰冶工所用器悉送上官违者所在捉搦许人纠告并以违制论告者给赏钱仍以犯人家财充
仁宗时知洪州夏竦上奏曰臣闻左道乱俗妖言惑众在昔之法皆杀无赦盖以奸臣逆节狂贼失规多假鬼神揺动耳目汉之张角晋之孙恩偶失防闲遂至屯聚国家宜有严制以肃多方窃以当州东引七闽南控百粤编氓右鬼旧俗尚巫在汉栾巴已尝翦理爰从近岁传习滋多假托禨祥愚㺯黎庶剿绝性命规取货财皆于所居塑画魑魅陈列幡帜鸣撃鼓角谓之神坛婴孺襁褓已令寄育字曰坛留坛保之类及其稍长则传习祅法驱为僮隶民之有病则门施符篆禁绝往还斥远至亲屏去便物家人营药则曰神不许服病者欲食则云神不听飧率令疫人死扵饥渴洎至亡者服用又言馀祟所凭人不敢留规以自入若幸而获免家人所资假神而言无求不可其间有孤子单族首面幼妻或绝户以图财或害夫而纳妇浸淫既久习熟为常民被非辜了不为怪奉之愈谨信之益深从其言甚于典章畏其威重扵官吏奇神异像图绘岁増邪箓祅符传写日伙小则鸡䐁致祀敛以还家大则歌舞聚人馂其馀胙婚葬出处动必求师劫盗斗争行须作水蠧耗衣食惑里闾设欲扇揺不难连结在于宪典具有条章其如法未胜奸药弗瘳疾宜颁峻典以革祅风当州师巫一千九百馀户臣已勒令改业归农及攻习鍼灸方脉所有首纳到祅妄神像符箓神衫神杖魂巾魂帽锺角刀笏纱罗等一万一千馀事已令焚毁及纳官讫伏乞朝廷严赐条约所冀屏除巨害保宥群生杜渐防萌少裨万一
竦为刑部侍郎奏曰臣闻易曰干以易知坤以简能易知则有亲易从则有功易简而天下之理得矣得天下之治者莫长于尧而盛于舜圣政所跻其易简乎易则可亲可亲则大简则可守可守则久政大而久则皇极建矣国家观天制法省风设教五十年间致民富夀但俗画一之法官微长守之规因事颁条随时立制规利之政细析秋毫筦榷之法如束湿薪或令出未暮而复罢诏下逾岁而复更或因徼幸之民妄言利害披米盐之事擿铢两之奸每烦诏条颁下郡国或连三司众官之议列前后贯约之文接简连牍动盈传置吏得因縁为奸上下其手以是而观恐非至治汉初约法三章治定而益其六文景循守㡬至刑措武昭之后逮汉之东制度滋繁刑无定罪新魏之衅自此而生盖国不可多制多制则法网紊烦政不可频易频易则民意疑贰先王利不百则不变法盖示民以久大也书曰无作聡明乱旧章老𥅆曰法令滋彰盗贼多有诚哉是言也伏愿陛下观尧舜之治推易简之政分诏能吏刊一制度垂之万世永为著定若民有不便事须更张则诏曰某事可如此某事可如彼枝辞繁议一切勿用表公朝之大体示圣功之可久令法家无出入之弊下民知向背之方率土溥天扵焉康阜
竦又议刑书状曰臣闻先王象震耀而行杀戮法五材而用法辟刑书之设有自来矣虞舜定五流之罪皋陶制三尺之法禹刑兴于有夏汤刑作于商世吕命陈三千之属李悝创六篇之制卫鞅之行变法鄼侯之约九章汉景之定棰令应劭之习駮议陈群之著魏法贾充之刊晋律陈氏则徐陵之因损元魏则伯泉之校核后周则拓㧞之详定隋室则高颎之评议李唐损益其科多所厘革皆以恢张宪纲表正堤防欲奸吏尽绝扵析言齐民不忧扵悮陷盖念刑难复续死不更生狱成两造律正五刑款辨既周杳不可变哲王所以惟恤良臣所以疚心但棘木无夜哭之魂则四海受蓼萧之惠国家号令天下条宪咸逹法家之文或未评定律令格式之科刑统编敕之条棼类相杂矛楯不同奸吏有市法之门丹笔有悮书之罪由是或刑因势放狱以贿迁稍关科条多从比附或因循宦路不习宪章但记不应得为之条以决下民故失之罪贫则从重富则从轻以是而观刑多出入况乡闾嚚讼始自县廷而琴堂颇阙于刑书报罪致乖扵准的未契皇朝好生之化有辜陛下恤刑之徳诚宜聚刑宪之书求谳议之士诏择能臣督其详定疑者正之贰者一之阙者备之繁者省之轻者加之重者减之縂制书禁止之事会刑统起请之条及格式律令聚为一书罪必定刑科无虚设明分条目同其差异命工缮写重加考核名之宋律遍下州县令开卷无可疑之罪结狱绝舞文之路为皇家画一之法垂万代不刊之典惟圣作则兆民赖之故书曰惟刑惟法其审克之礼曰悉其聡明致其忠爱以尽之易曰君子以明慎用刑而不留狱其是之谓矣
竦为吏部尚书又奏曰臣闻帝徳法天地号令象四时八世之君靡不攸行春夏去桎梏无肆掠挺重囚出轻繋秋冬征不义严号令察阿党校田猎盖阳徳发生长育在候静事无刑以顺景风商气肃杀闭塞成功论狱报罪以准阴徳汉制春夏不论重刑新莾盛夏杀人扵市万方怨咨不胜其虐盖王者不可迕天时迕天时则民怨民怨则和气戾和气戾则旱蝗妖眚无所不至矣易曰仰观乎天俯察乎地礼曰应乎天而顺乎人语曰唯天为大唯尧则之诗曰不识不知顺帝之则书曰钦若昊天历象日月星辰皆谓王者法天之道也国家应运承统光启三圣布和行惠泽润幽遐但论决之科有殊经义下臣愚昧私心疑惑伏愿陛下隆守成之规议变法之恵详观六籍取法四时颁诏郡国著为定式应立春以后立秋以前不报死刑式符时令俾万方知好生之徳天和无伤戾之妖世而后仁诚在斯日
右司谏刘随乞禁夜聚晓散及造仪仗事神状曰臣闻好生恶杀往圣之大猷先徳后刑前经之令范成兹盛美允属公朝臣近知侍御史李应言等制勘京东李定禄等公事干连甚众具狱闻奏两宫圣慈特加钦恤除首四人悉从宽典所谓好生之徳洽于民心朝野闻之无不相贺臣久历外任粗知其由闾阎之中似此多矣不食荤血迷谬相传诱之以天堂怖之以地狱夜聚晓散谓之修善无识之民多陷邪僻原其本情皆为妄求佛果也目为不轨恐渉非辜愚迷者不知国法所禁捕盗者但以发奸为公卒逢捕掩之期遂求奔窜之路计穷拒捍或骋凶麄捶拷及身诖误不少圣情轸念昭雪至多足以见泣辜推仁感召和气也臣又伏见京东群民间有拜岳大会率敛财物千百为群造作王者仪仗及有真假兵器结束人物私自推补僣侈相尚搔率户民原其本情皆为妄求福祐也若不严行禁制深虑别长奸凶或因捉搦送官恐将指为叛逆既有乘舆之物狱官何以申明若遂寘扵深刑实虑成扵枉滥各宜晓谕庶绝浇讹且夜聚晓散之徒为其𧇾损风教已有条制头首及强梁者处死造乘舆兵器祀神者虑其凶党窃发所宜特降明文臣欲乞似此违犯其头首及强恶者并从违制本法科罪率从者勿治仍乞以此二事散下诸道令乡村要路粉壁书写重新晓谕使民知禁不陷刑章庶明善教之方用广率人之化
宋庠上奏曰臣窃见当今正税之外杂赋至繁诡制异科丑名暴敛原其所自由来甚迩盖自唐室解纽五朝挺灾孱王僣侯盗㩀方国坏合彻之典取一切之宜掊克无厌禁令自出于是有身丁地头之赋农具牛皮之征鬻酒则户出麹钱煮海则家増塩价虽与民更始而弊制尚存官司因循惮扵改作故使尧舜之代无桀貉之中虽臣之愚窃以为过今縦不能荡涤横赋以宽民财犹当釐易旧名少近王道臣愚以谓可取杂名税钱及㳂纳之色不移旧数合为一号削去季世剥害之品作为我朝较画之法示之扵民则耳目易晓委之扵吏则条贯难欺录于官曹则文籍不烦供乎财用则称谓差美比旧入无秋毫之损作新规有指掌之易丕变讹谬垂扵经常实天下之幸如允臣所见乞下三司令子细勘会见今天下诸杂税钱外㳂纳钱名目贯百闻奏然后取其实数并为一号逐年折变自从旧法斯皆防患制法遭时垂统者也臣伏见国朝以来诏数下而建条比牒连名充曹牣府烦科碎目与日而滋毎罚一辜断一事有司引用皆连篇累牍不能遍举率不数岁则别加论次谓之编敕盖欲条贯饬尽纲目毕张大可含元细不容发而抵冒未绝风流寖滥一令之下则奸生令表一禁之出则罪出禁先示于人则若教猱施于事则如凝网此皆不徇其本而求之扵末将欲措刑辟跻仁夀者不亦难乎夫恢恢有条重而必罚者本也事事曲制轻而易犯者末也本不举则巨猾侥幸末专任则细民罹灾今之诏条病在扵此陛下幸加大惠惜皇猷之未畅深诏执事精核旧文欲因盛时遂定丕律臣以谓不一劳者不永逸无远虑者必近忧今虽定之后必复改何则制度不立而贤愚杂议故也为之计者莫若尽取见行诏敕与律文相校律有本条而敕意小异者则改而入律律无本条而名项别立者则编而为敕况唐律之内废条已多若擿去旧文益作新例亦前王损益之常也人情不能无过王道禁乎太察其约束之烦语官司之小禁宜一除荡盖去之不足害治体存之徒以饰罪梯法轻不能绳奸豪文密足以污良善臣又闻王者之制揭若日月动如雷霆其言易而文其禁切而广伏见今之编敕者繁长猥俗与府县文移无异用字乖舛遣辞重复宁所谓明白温醇之旨耶实由不专任逹识大儒而多用执法之吏夫法吏者奉行其法可也宁制法之人哉古人有言治国如治家耕当问奴织当问婢今欲与法吏谋致治之本是犹使奴织而婢耕要其成功不可得也臣欲乞专委鸿博之老及辅弼大臣商较敕条略依律文为体裁其辞句第其轻重约其义明其文布四海使识朝廷之尊传万世俾知文雅之盛仍自今以往有臣庶上言欲厘改旧法建设条禁者愿陛下慎其俞旨必先付之两府参之群吏若前条确见其短今文率以为便可行扵经久者即下两制令以所陈之状去其芜杂取其精意仿约律令著为章程若事止苛文不足发明利害者皆寝而勿报如此则法不数变而民知所措矣多言者必难臣曰今若依律令以为敕天下官吏必不能晓臣对曰今天下所颁律令曹局小吏犹能引用则似律之敕独不能晓耶此胶柱之论也又必难臣曰夫诏敕者多先帝所定而不当改作臣对曰凡诏敕之设本臣庶上陈之见耳宁一出先帝之口哉况圣人以便利万物为至仁不因循陈迹为至孝且太宗皇帝改建隆之敕真宗皇帝革兴国之法是皆不可乎此守株之谈也臣又闻事不师古商典实讥必也正名鲁堂攸训虽文质异尚㳂袭有宜至扵辨尊卑分职业其实一也窃见国朝故事自使相及左右仆射以上出典州郡者皆曰判六尚书节度使以下者皆曰知盖以谓仆射而上品秩隆重藩镇之任地望卑远故以尊临卑者判其事以小任大者知其职及除佐官则例曰同判之职自京官以上皆可任焉今六尚书知州扵上京官判州扵下名既不顺理亦无稽而又朝廷之仪台省为重近縁苟且寖失典刑尚书都省尚书令之职也今两省五品以上皆得权判刑部流内铨皆尚书侍郎之职今或以知杂御史判铨事或以升朝官判刑曹自馀卿监之司小官判者多矣夫下邦支郡大臣不得判天台帝省小臣得判之是重诸侯之藩而轻天子之吏臣窃以为过矣又府史者二人之名也故自周礼至唐令有其任者皆曰府若干人史若干人今寺监见有其人则并称府史此虽小吏而名不师古亦朝廷之所惜焉幸陛下诏有司案前典谬者正之颠者序之而已虽未能复治古之法亦一时之制也右臣所怀狂瞽悉已条述惟陛下财幸
苏舜钦上䟽曰臣谨按前志曰白事之吏民之仇雠又云急吏缓民则是吏不可纵政之大防也臣窃见州县之吏多是狡恶之人窥伺官寮探刺旨意清白者必多方以误之贪婪者则啖利以制之然后析律舞文鬻狱市令上下其手重轻厥刑变诈奇邪无所不作茍或败露立便迯亡稍候事平复出行案设有强明牧宰督察太严则缔连诸曹同日亡命或狱讼未具遂停鞫劾赋税起纳无人催驱近年已来习成此弊官长务从姑息恐失大计见其邪滥不敢以法䋲之况此軰凶人惟利是嗜每纠以严宪尚不悛心何况纵之使乱正法实政理之巨蠧黎民之害焉人虽切齿无可柰何盖縁国家别无敕条以加检束臣欲乞今后州县曹司有阙并扵第二人户上选差仍令毎五人互相为保或迯亡者立差官籍其家财量取充赏募人收捉或遇赦首身亦乞流配别郡如此则不敢公然作过以紊政经
舜钦又上䟽曰臣闻巨壑虽深兽知所避烈火至猛人无蹈死故历块而蹶者皆是玩水而溺者有之古垂此言以谕刑辟昔者圣人恶残贼之害良民也故明设严刑大张宪网必使易避而难犯防微而杜原约之不至烦苛威之以令畏惧奸凶之軰翻然革心固而行之自然刑省苟务矜贷则冒禁者繁窃见官吏多犯𧷢污乃由朝廷法制稍宽贪鄙因縁为弊凡中人之性本非大凶皆以禁约不严是为货利所没手提刑宪人不敢言心恣诛求下受其困夫杀人者死伤人者刑古今之制也杀伤之害不过数人今贪吏在官民皆受苦虽有转运提刑位皆尊崇罕与民接询访官吏鲜得实情茍无讼端莫可发摘知者或欲陈告又非干己臣欲乞今后官典犯入己賍许诸色人陈论得实者以其𧷢充赏如此则必畏多言之人亦防十目之视荀卿所谓威厉而不诫刑严而不用此其得之矣
右正言吴育乞禁匿名文字状曰臣伏见近年以来多有造作䜟忌之语疑似之文或不显姓名暗贴文字恣行毁谤以害仇嫌或密闻朝廷自谓忠赤若是公直无隐何不指事明言若凭虗造作必蕴邪谋更与隐秘姓名正使奸人得计臣恐自今忠良立身易为倾陷国家举事便欲动揺惑君害时无大扵此在古之法皆杀无赦虽然陛下聪明必不荧惑亦不可使圣朝长此风俗右司諌韩琦乞止绝内降状曰臣窃以国家祖宗以来躬决万务凡扵赏罚任使必与两府大臣扵外朝公议或有内批指挥皆是出于宸衷凡自章献明肃皇后垂帘之日有奔竞之軰货赂公行假托皇亲因縁女谒或扵内中上表或只口为奏求是致侥幸日滋赏罚倒置法律不能惩有罪爵禄无以劝立功唐之斜封今之内降台纲寖坏为害至深陛下圣徳日新厉精为治惟此久弊㳂而未除臣窃谓固非陛下圣恩听其妄请必谓付外之后自有攸司执奏而止其如中旨或至再三不容一一论正臣欲乞特降诏今后除诸宫宅皇族有己分事方许扵内中奏陈自馀戚里之家及文武臣僚或有奏请事件并扵阁门及合属去处进状更不于内中批旨辄敢因縁请托及自扵内中请乞特批旨挥即望降出姓名并为奏求人送有司勘劾重行贬责犯者断在必行如此则圣政无私朝规有叙
右正言孙沔乞诏令先定议而后行状曰臣窃闻景徳中知制诰朱巽上言以所降命令不可屡改应合更张请先定议如经久可守者行之不可者止之真皇谓宰臣曰此甚识治体卿等志之故景徳祥符之间毎下诏令皆可遵守窃见近来臣僚凡有起请或陈利害随即颁布略无诘难或未逾时或方经月有称未便又复冲变去岁暴收钱税今春权罢度僧之类是也故使如纶之言涣汗之号民未尝以为必信恐非国家致治之道也臣欲乞今后中外臣僚有所见闻陈请者若言礼乐即下太常礼院言刑名即下审刑院言天下钱榖即下三司言民间利害即下转运司小事半月中事一月仰所属众官将前后敕条详定奏上如系制度大事即下两制尚书省集议委中书门下更加省察然后施行亦朝廷谨重之意也
知谏院欧阳修乞禁止无名子诗伤毁近臣状曰臣窃见前年宋庠等出外之时京师先有无名子诗一首传扵中外寻而庠罢政事近又风闻外有小人欲中伤三司使王尧臣者复作无名子诗一篇略闻其一两句臣自闻此诗日夕疑骇深思事理不可不言伏以陛下视听聪明外边事无小大无不知者窃恐此诗渐广须逹圣聡臣忝为陛下耳目之官不欲小人浮谤之言上惑天听合为论列以杜奸䜛况自兵兴累年继以灾旱民财困竭国帑空虚天下安危系于财用虚实三司之职其任非轻近自姚仲孙罢去之后朝廷以积年蠧弊贫虚窘乏之三司付与尧臣仰其办事乃是陛下委信责成之日尧臣多方展效之时臣偹见从前任人率多顾惜禄位宁可败事扵国不肯当怨于身如尧臣者领职以来未及一月自副使以下不才者悉请换易足见其不避嫌怨不徇人情竭力救时以当身事今若下容䜛间上不主张则不惟才智之臣无由展效亦恐忠义之士自兹解体臣思作诗者虽不知其姓名窃虑在朝之臣有名位与尧臣相类者嫉其任用故欲中伤只知争进扵一时不思沮国之大计伏自陛下罢去吕夷简夏竦之后进用韩琦范仲淹以来天下欣然皆贺圣徳君子既蒙进用小人自恐道消故只喧然务腾䜛口欲惑君听欲沮好人不早绝之恐终败事况今三司蠧弊已深四方匮乏已极尧臣必须大有更张方能集事未容展效已被谤言臣近日已闻浮议纷然云尧臣更易官吏専权侵政今又造此诗语揺惑群情若不止之则陛下今后无以使人忠臣无由事主䜛言罔极自古所患若一启其渐则扇惑群小动揺大臣贻患朝廷何所不至伏望特赐诏书戒励臣下敢有造作言语诬讦阴私者一切禁之及有转相传诵则必推究其所来重行朝典所贵禁止䜛巧保全善人
修又上奏曰臣伏见前知光化军韩纲近为酷虐兵士致兵士等作乱攻劫州县惊动朝廷上贻君父之忧下致生民之患而又不畏法弃城遁走其罪状显著便合诛夷朝廷慎扵用刑尚令勘鞫至今多日未见施行窃以断狱之议不过两端而已有正法则依法无正法则原情今韩纲所犯法有明文情无可恕谨按律文主将守城为贼所攻不固守而弃者斩此韩纲于法当斩有明文也纲不能抚绥士卒致其叛乱但其弃城而走情最难容当初乱兵未有器械韩纲手下自有六十馀人不乱兵士又有官库器甲既不能尽力御捍又不能闭城坚守公然将手下兵士津送全家上船便弃牌印城池而去致兵之乱起自纲身临难迯身而不死国方今盗贼可忧之际若使天下州县皆效韩纲见贼便走则在处城池皆为贼有陛下州县谁肯守之此韩纲之情又无可恕也纲之一死理在不疑外人但见拖延多日未行断决皆谓朝廷好行姑息渐有恩贷之意又縁纲是大臣家子作如此大过生如此大患犯如此大刑名若曲法不行即不知孤寒有罪者何以行法其韩纲伏望圣慈出于睿断早赐依法施行
修又上奏曰臣风闻大理寺近奏断徳州公案一道为一班行王守度谋杀妻事止断杖六十私罪其守度所犯情理极恶本因逾滥欲诱一求食妇人为妻自持刃杖恐逼正妻阿马令其诬以奸事髠截头发又自以䋲索付与阿马守度持刀在旁逼令自缢阿马偶得生迯臣略闻此大槩其他守度凶恶之状备扵案牍人不忍闻阿马幽苦冤枉如此而法吏止断诬奸降以杖罪窃以刑在禁恶法本原情今阿马之冤扵情可悯守度所犯其恶难容若以法家断罪举重而论则守度诬奸不实之罪轻迫人以死之情重原其用意合从谋杀凡谋杀之罪其类甚多或有两相争恨理直之人因发忿心杀害理曲之人者死与未死须被谋杀之刑岂比守度曲在自身阿马本无所争备极陵辱迫以自裁虐害之情深于谋杀远矣臣尝伏读真宗皇帝赐谏臣之诏曰冤枉未申赏刑逾度者皆许论列今之冤妇臣职当言者也岂有圣主在上国法方行而令强暴之男而敢逼人以死臣恐守度不诛则自今强者陵弱踈者害亲国法遂隳人伦败矣其王守度一宗公案伏望圣慈特令中书细详情理果如臣之所闻即乞行刑法以止奸凶修又上奏曰臣窃见近日盗贼纵横张海等二三百人未能败灭光化军宣毅又二三百人作乱臣谓朝廷致得盗贼如是者不惟中外无备盖由威令不行昨王伦贼杀主将自置官称著黄衣改年号事状如此乃是反贼使其不败为患如何既败之后不诛家族凡小人作事亦须先计成败今使其事成则获大利不成则无大祸有利无害谁不欲反只如淮南一带官吏与王伦饮宴率民金帛献送开门纳贼道左参迎茍有国法岂敢如此而往来取勘已及半年未能断遣古者称罚不逾时所以威激士众今迟缓如此谁有惧心遂致张海等官吏依前迎奉顺阳县令李正己延贼饮宴宿扵县厅恣其劫掠鼓乐送出城外其人敢如此者盖为不奉贼则死不奉朝廷则不死所以畏贼过如畏国法臣恐朝廷威令从此遂弱盗贼凶势从此转强臣闻刑期无刑杀以止杀宽猛相济用各有时伏望陛下勿采迂儒所说妇人女子之仁尚行小惠以误大事其宣毅兵士必有家族伏乞尽戮扵光化市中使远近闻之悚畏以止续起之贼其李正己仍闻已有台宪上言亦乞斩扵邓州使京西一路官吏闻之畏恐知国法尚存不敢奉贼从来只被迂懦之人因循不断误陛下事坏得天下事势已如此不可更循旧弊有失威断惟陛下力行之修又论葛宗古等不当减法札子曰臣伏见近日𧷢吏葛宗古王克庸滕宗谅等相继𧷢污事发内葛宗古情理尤恶臣伏睹去年朝廷命贾昌朝等减省天下冗费上自陛下供御之物至于皇后宫嫔饮食已来尽皆减节盖谓调度至多公私已乏故陛下以身先天下自行减刻要供军费凡为边将者所得一钱一帛宜思此物自生民困苦之中取其膏血陛下忧劳之际减自圣躬如此得之宜作如何用今乃盗朝廷赏劳蕃夷之物赡养求食妇人全家骨肉及供自己家口并营造工作私家冗用之类量其如此用心岂是爱君忧国忘身破贼之人何足爱惜若律文已重即乞尽行更不减法若旧法尚轻仍望特加重断其滕宗谅王克庸若事分明亦望早赐勘鞫正行国典窃虑议者为宗古等方任边陲宜从宽贷臣非不知驾驭英雄难拘常法如太祖委用李汉超能捍宼戎不为边患功大过小理可优容诸将守边未有尺寸之效而先已逾违不法外恃敌在而欲望朝廷屈法姑息今朝廷未曽行宽假之惠而此三人不法如此若更宽之则今后边臣不复可以法制矣臣思边上公使必欲使将臣不拘常法者若用之阴养死士招延布衣利啖敌人赏劳将校如此之数皆不必问其出入可恣所为或其性本阔略偶不检误用于私家原其本情亦可轻恕若宗古等故意偷谩减刻宴犒蕃夷军士之物入己者有何可恕之理特减从轻有何可赎之功得以屈法若此三人不行重断则边臣知元昊常在则可以常为不法臣恐翫宼㺯兵事无了日今取进止
修又上奏曰臣伏以朝廷毎出诏令必须合扵物议下恱民情真宗皇帝初置谏官诏书内条列六事首言诏令不便者许諌官论列盖朝廷慎扵出令之意也近闻诏书褒美陜西转运使卞咸风闻咸在陜西为买百姓青苗及转般大麦此两事大与西人为患逃移却人户极多至今西人怨谤不已赖吴遵路减得转般一事人获稍宁今所降诏书两人一时褒美善恶不分无所激劝使陕西人见者必谓朝廷咫尺绝不恤念西人不知西事误下诏书美此与民为害之人必转生怨谤臣窃料朝廷必因边臣奏举咸等能积粮储故赐奨谕盖失于采访不知咸处置乖方之事致西民流移怨谤之因欲乞今后戒此失误慎出诏令及戒励群臣今后荐举人不得妄有称美其已出之诏既不可追臣又恐朝廷因此遂待卞咸为材吏别有任用却致败事臣职在谏诤不可不言
修又上奏曰臣等风闻朝廷近降指挥与诸路转运使令体量州县官吏酷虐军民者臣料朝旨如此必是因韩纲酷虐近致光化兵士作过故有此指挥窃以昨来光化兵变虽因韩纲自致其如兵亦素骄处置之间须合中道韩纲自当行法骄兵亦合讨除如此两行方始得体今若明行号令遍约官吏则骄兵増气转更生心长吏畏避无由行事其所降与转运司文字窃虑朝夕之间传播中外扇动群小引惹事端然已失之令既不可追伏乞速降指挥与诸路转运使令密切禀行不得漏泄所贵别不生事
修又乞执奏干求内降并根究因縁干请之人状曰臣伏见諌官陈升之起请侥求内降之人委一府劾奏干请者之罪蒙朝廷依奏施行寻闻李璋因内降责罚自后罕闻敢求内降以希恩赏者以此见至公之朝必信之法可以令行而禁止也然升之所谓恩赏一端而小人之侥求无所不至臣自权知开封府未及两月之间十次承准内降或为府司后行或为宫院姨㜮或为内官及干繋人吏等本府毎具执奏至于再三而干求者内降不已至扵婢妾贱人犯奸滥等事亦敢上烦圣聦以求私庇阉官小臣自图免过反彰圣君曲法之私虽有司执奏终许公行然小人干求未有约束止绝臣今欲乞今后应有因事敢干求内降者依旧许本府执奏外更乞根究因縁干求之人奏摄下府勘重行责罚如本自行干请者亦乞一就勘鞫加原犯本罪二等断遣其情理稍深及干求不已者亦许本府一面牒报御史台弹纠勘劾施行所贵止绝小人干乱公朝败紊纲纪修又论内臣梁举直事封回内降状曰臣勘会本府见勘内官梁举直公事两曽执奏三准内降特与放罪臣伏见近年权幸之臣多是公然作过不畏宪法特干求内降紊乱纲纪所以前后臣寮累具论述陛下特降明诏许承受官司执奏不得施行布告天下著为信令今梁举直累烦睿听干求不已本府遵依前后诏赦再具执奏未许公行伏以曲庇小臣挠屈国法自前世帝王茍有如此等事史册书之以著人君之过扵中外举直此重扵元犯罪今纵未能法外重行以戒小人干求内降其元犯本罪岂可曲恕举直茍为爱身之计不思爱君之心乃是小人全无知识尔如臣忝恩宠列扵侍从职在献纳合思裨补岂可阿意顺旨为陛下曲法庇纵小臣以彰圣君之失其内降臣更不敢下司谨具状缴进纳
枢密副使富弼上奏曰臣历观自古帝王理天下未有不以法制为首务法制既立然后万事有经而治道可必也宋有天下八十馀年太祖始革五代之弊创立法度太宗克绍前烈纪纲益明真宗承两朝太平之基谨守成宪近年纪纲甚紊随事变更两府执守便为成例施于天下咸以为非而朝廷安然奉行不思刬革至使民力殚竭国用乏匮吏员冗而率未得人政道缺而将及于乱赏罚无准邪正未分敌人交侵宼盗充斥师出无律而战必败令下无信而民不从如此百端不可悉数其所以然者盖法制不立而沦胥至此也臣今欲选官置局将三朝典故及讨寻久来诸司所行可用文字分门类聚编成一书置在两府俾为模范庶几頺纲稍振弊法渐除此守基图救祸乱之本也
知諌院余靖乞宣敕并送封駮司审省札子曰臣闻国家之兴必先于纲纪号令所出必正其源流古者以四海之广万务至众专己临断虑其阙失故群司设官以相维制示至公扵天下也唐制凡有制敕命令则中书宣行进内画可以付门下门下审省申覆以付外施行若有不便并令封駮改正今之官诰编书三省官位各结题年月则皆古之制也国朝淳化中始自枢密院分出银台通进二司兼领门下封駮事令两制已上主判凡制敕有所不便者准故事封駮张咏向敏中咸领此职此时宣敕无不经历门下近年以来旧制坐废唯选人黄甲犹准故事其馀宣敕百无一二到彼则是官有封駮之名曽无改正之实臣今欲乞凡有宣敕除处分边事机宜依旧实封入逓祭祀行事敕仍旧差人送付本官外其馀迁免官资升降差遣及断遣刑名改更敕令应是告身宣头敕牒并令中书枢密院准故事进内发付门下封駮司审省申覆如有授官非称断刑失中及未便扵事者则令封駮改正如此则官司之守各有纲条诏令所颁克正根本纪律可振无有过举矣其门下封駮司乞差刚正公平大臣主判庶其举职无可畏避
参知政事范仲淹奏赎法䟽曰臣数日前面奏三代帝王子孙绵远盖由积徳之深臣请陛下日修至仁之徳下及民庶以感动天地此圣嗣无疆之本也今有札子一道为议赎法事即乞降出臣近睹诏书令御史台审刑院大理寺修编敕所同议赎刑此陛下至徳深仁被于亿姓天下幸甚今諌官孙甫上言乞令大臣定夺施行臣欲乞特降圣旨令中书枢密院同与见议官员疾速定夺闻奏仍乞且赎杖罪已下情理轻者所贵易行户部判官包拯上奏曰臣闻法令者人主之大柄而国家治乱安危之所繋焉不可不谨缘近岁以来赏罚之典尚或因循且人知法令之不足信则赏罚何以沮劝乎昔唐文宗问宰臣李石天下何以易治李石对以朝廷法令行则易治诚哉治道之要无大扵此伏望陛下临决大政信任正人赏者必当其功不可以私进罚者必当其罪不可以幸免邪佞者虽近必黜忠直者虽远必收法令既行纪律自正则无不治之国无不化之民在陛下力行而已
拯为天章阁待制知諌院上奏曰臣窃见天圣中凡有内降莫测夤縁尽由请托盖倾邪之軰因左右之容假援中闱久渎圣化洎陛下亲览庶政首革兹弊侥荣滥赏人不能以幸求顷年以来此路寖启妨公害政无甚于此臣欲乞今后应中外人阴有交结冒请劳效以图荣宠或比縁罪犯茍希横贷伏望圣慈特降指挥止绝如更妄有陈乞并令中书枢密院三司开封府等处详定先降指挥依公执奏毋得阿徇上累明圣
拯又论诏令数改易䟽曰臣窃见朝廷凡降诏令行之未久即有改张故外议纷纭深恐扵体不便且诏令人主之大柄而国家安危之所繋焉可无慎乎縁累年以来此弊尤甚制敕才下未逾月而辄更请奏方行又随时而追改民知命令之不足信则赏罚何以沮劝乎臣欲乞今后朝廷已处置事宜申明制度不可不慎重或臣僚上言利害并请先下两制集议如可为经久之制方许颁行扵后或小有异同非蠧政害民者不可数有更易如此则法存画一国有常格伏望少留圣意天下幸甚
拯又乞不用赃吏状曰臣闻廉者民之表也贪者民之贼也今天下郡县至广官吏至众而𧷢污摘发无日无之洎具案来上或横贷以全其生或推恩以除其衅虽有重律仅同空文贪猥之徒殊无畏惮昔两汉以𧷢私致罪者皆禁锢子孙矧自犯之乎太宗朝尝有臣僚数人犯罪并配少府监隶役及该赦宥谓近臣曰此軰既犯𧷢滥只可放令逐便不可复以官爵其责贪残慎名器如此皆先朝令典固可遵行欲乞今后应臣僚犯賍抵罪不从轻贷并依条施行纵遇大赦更不录用或所犯若轻者只得授副使上佐如此则廉吏知所劝贪夫知所惧矣
侍御史知杂事何郯上奏曰臣伏闻禁中自盗发以来逐月分布内臣坐甲宿直以至伐木拆屋结缮修垣墙増置关键其扵备豫之方固亦甚至然臣以事体酌之恐为陛下计者误也夫体有尊卑事有小大尊者系扵君卑者繋于臣君而尸小事则失所称臣而专大名则非所宜以人君之举所务必博大所谋必经远崇位号以习民之奉修政刑以防民之逾不废礼以杜僣偪之萌必行法以除暴乱之本使迩莫敢犯远莫敢陵如此则等威辨而上下无邪心然后知天子之所以尊也今夫卫士生变事出非意皆由朝廷恩过而不知感官司令宽而不能禁也为今之宜其在一震威怒以示诛罚正大法以绝其慢举大刑以讨其奸斥邪伪附下之类先绝其萌芽究贼乱犯上之徒务去其根本不恕无良而与众弃不漏有罪而示之公法令既行纪纲既正以此御下孰敢不䖍虽不増宫闱之警而其备修不加省户之卫而其守固与夫区区从细末之事者不可同年而语矣臣况闻陛下从顷年来过自警戒中宫之乐工已尽罢后苑之猎具已尽除其于谨天戒以饬圣躬虽诗书所称遇灾修徳之君远不能逮然扵禁防之设所举者近而所忽者远所谨者小而所遗者大臣切惑焉伏乞圣慈以臣愚言命公卿大夫当廷公议一举法令威刑之柄以除邪伪贼乱之阶庶主威益尊国命益振内患既弭外虞自除则天下幸甚
同知谏院吴奎上奏曰臣伏见陛下十数年以来毎降诏令及所行事为横议所移或奸谋所破中外不甚为信以此皆谓陛下言之虽𭃄而不能行行之虽锐而不能久也自明堂下诏杜绝内降忠贤莫不増气群小莫不革心愿陛下谨守前书坚于金石虽甚宠爱之人如敢私挠必加之罪如是则太平之风有望于兹矣知谏院范镇上奏曰臣伏见近降指挥今后传宣除依得法律赏罚外馀并仰中书枢密及所属官司执奏今月十八日一日之中内臣无名改转者凡五六人俱是过恩不合法律中书枢密院大臣并不执奏臣窃谓陛下近降指挥可谓万世法曽未一月而大臣辄废不行大臣在陛下左右号称执政而废法如此欲法行四方安可得哉夫天子之言出而为令大臣废令在法不赦伏乞明正中书枢密大臣之罪以示天下使人知陛下之法不可轻废
镇又论法令数变状曰臣伏见今月十三日殿直寄班邓维一为私役兵士修屋致屋倒压死兵士进呈特勒停京西路编管经恩未得叙用十五日传宣与免编管其法令数变如此又道士李可夀本初与三司吏人陈知深善及陈知深犯𧷢李可夀转托鐡佛寺僧初不知情已从重断李可夀因縁内降遂不问罪其法令不当如此所有邓维一乞依前降指挥依前编管李可夀亦乞依法施行以绝奸幸今一殿直一道士至微贱者而能关通中禁变陛下法令大臣不能奏论后有大于此者将如之何伏乞陛下与大臣更相饬厉设张纪律无使小人数变法令则天下幸甚
镇又论御史论陈执中失实状曰伏以陛下置御史以逹聪明非使其乱聪明也以防䜛慝非使其为䜛慝也今御史以死罪中伤大臣为䜛慝以乱陛下聪明陛下置而不问何以使风俗不为险薄也臣请以一二言之初御史言陈执中驺从殴杀人失实又言阿张殴杀女使亦失实自顾二事皆失实业已触大臣无以解也于是乎构大臣阴事必不自明者以闻于陛下以为陛下疑此所谓御史为䜛慝以乱陛下聪明也若如御史所言禽兽有不为者况国相乎陛下谓御史言必可信耶请以驺从及阿张事卜之御史言驺从殴杀人者开封府鞫勘乃是某人非驺从也言阿张殴杀女使者乃是执中指挥非阿张也〈初执中以女使付外时亲封押是执中指挥明矣〉此二事于人情或有者而御史皆已失实何况扵人情无有禽兽所不为者加诸大臣而以疑陛下者乎其疑固可决矣今御史言諌院无人者不过谓不言执中驺从殴杀人阿张殴杀女使及执中阴事也其驺从与阿张固已虚妄非諌院所宜言也执中阴事尤非所宜言也而御史言之以为才以为称职以为直此等事果为直邪果为称职邪果为才邪皆为险薄之习也臣之所耻言也言之非陛下任臣之意也陛下降诏以戒险薄若置御史而不问是徒以文告而不以实责之也臣恐诏旨虽日下而险薄日以益也陛下诚能以臣前所上四状并今状降付御史使之自览知自觉悟然后下诏斩决御史以示天下庶几风俗可变而险薄可戒也
右司谏马遵上奏曰臣窃闻有内降指挥差台官吴中复往澶州取勘张怀恩李仲昌修河不公等罪事从中出不知所来内外闻之无不疑骇何则从来仲昌等妄违朝旨轻坏河事枉费财力罪固不轻朝廷虽行降责而台官累有弹奏乞实重典寻有指挥止令经赦未叙而已各人降官已经数月未知今者陛下圣听得于何人而有此特旨向者台官力言而不用今以或者之言而行之既差台官推勘而又监以内臣是台官未足取信于陛下也中书者陛下执政之司事无不搃疑则勿用用则勿疑今差台官置诏狱出扵内降而中书奉行文书初不与议执政之任岂如是乎是中书亦未能取信于陛下也中书者陛下腹心之地台官者陛下耳目之司所以倚责而成治也若陛下外疑耳目内疑腹心内外交疑而无所倚责臣恐圣虑日劳而多门之弊或生扵其间矣然则刊章飞语之事或可縁间隙而兴优㳺无为之治未可以岁月期也可不惜哉李仲昌等虽法外重行正合台官前日之论无可议者臣今所言盖为国家政体惟陛下财择
遵又奏曰臣近为朝廷差台官置狱一出内降指挥国柄动揺物议腾沸臣以当职两具奏封寻以斋宿行事未敢继陈章削干黈旒之严如闻内臣传宣催促继有降文字付吴中复等中外闻之寖以喧骇何则朝廷赏罚自当公行礼曰爵人于朝与士共之刑人于市与众弃之皆谓公也今仲昌等二小臣犯法非急切㡬事若陛下闻之语言见之文字即宜付外施行若谓已经中书则宜移之密院何烦内降文字骇物情而损国体哉縁内降之弊害政之大者皇祐明堂之后尝有特诏止绝天下歌舞流为颂声今陛下享夀昌之庆行恭谢之仪肆赦改元新天下之耳目岂可却行弊事坏皇祐之成宪取吏民之深讥哉若习以为常行之不已臣恐事日多圣心日劳非所以成简易之法取康宁之福也然则威权可易纪律可隳自古乱阶由此途出汉唐不远厥鉴甚明不可不深思不可不熟虑伏望陛下博采公议特出英断追改前敕以李仲昌等文字付外施行若谓已经中书即乞改付枢密院仲昌等茍有深犯自存严科如此则狱合乎大公而一代之典可用权纲归乎至正而多门之弊不生制治保安实由此路
殿中侍御史赵抃论内降指挥䟽曰臣昨自四月至七月累次论奏李仲昌等修河败事乞重行贬黜虽朝廷量与责降然亦未快群议陛下采收下情悯伤重役将穷究仲昌等罪状正国家之典刑宣谕中书辅臣行之可也若事有干渉付枢密院治之可也奈何一旦事从中出差一台官以讯劾之遣四内臣以监视之才及数日之内三出内降文字张皇大狱中外惊骇外议以谓初发二小臣之罪者谁为奏陈今起二小臣之狱者孰与评议所可惜者国体之重不询于公卿大臣政事之权乃付之宦官女子至于政府见如此等事始不预议终无执持将顺奉行焉用彼相臣恐斜封墨敕之弊不足罪于昔时告密罗织之风复基祸扵今日矣臣愚伏望陛下特赐指挥追还内降之命检会台官并臣前后论奏仲昌等章䟽详酌重行贬窜如此则朝廷纲纪不遂隳坏人情物论庶无忧疑也
知谏院吕诲乞禁止臣寮上封章告人之罪状曰臣窃以著令台谏官许风闻言事盖欲广其采纳辅益聡明迩来中外臣寮密上封章告人之罪既非职分实亦侵官而又事多不根言无指实理非干己情縁报怨甚至诋讦平素之实暴暧昧之事朝廷既难明辨善人无以伸冤刻薄之徒寖成风矣况礼贵徙善法许自新日月既已经久赦降自当洗涤事傥渉扵厚诬理固宜扵反坐臣伏乞今后非在言职辄以章奏指讦他人日前过犯及事非干己者即以所上文字付有司鞫勘在外则置院推勘所贵止绝狂妄紊烦旒扆仍乞诏示中外严行遵守
知谏院司马光上奏曰臣等伏以祖宗开基之始人心未安恐有大奸阴谋无状所以躬自选择左右亲信之人使之周流民间密行伺察当是之时万一有挟私诬枉者则𫓧钺随之是以此属皆知畏莫敢为非今海内承平已逾百年上下安固人无异望世变风移宜有厘革而因循旧贯更成大弊乃至帝室姻亲诸司仓库悉被此属量其过失广作威福私受货赂所爱则虽有大恶掩而不问所憎则举动言语皆被捃摭臣等尝病国家择天下英材以为公卿大夫而犹不可信顾任此厮役小人以为耳目岂足恃哉今乃妄执平民加之死罪使之幽繋囹圄横罹楚毒幸而不自诬服仅能辨明若更不听有司诘问元初巡察之人少加惩诫臣恐此属无复畏惮愈加恣横使京师吏民无所措手足岂合祖宗意哉
韩琦论骄卒诬告将校乞严军律䟽曰臣近闻虎长行武赟引见日唐突告论本指挥使关元部辖严𦂳及将人口上京下军头司取责并送开封府勘鞫窃如本府勘得武赟各从杖一百定断臣窃以军中之法最为严重茍从宽弛为害匪轻其武赟既陈告部辖将校不公自有殿前马步军司合属去处引见之际咫尺天威固非军人论事之所及将辩讯又多诬罔之辞盖近年兵卒骄纵类率如此国家屯置师旅众逾百万一营只委将校数员若钤制稍严便即捃拾小过于引见之际唐突论诉朝廷不以大体断之两皆获罪必恐此后兵卒将校渐废阶级之制但务姑息以求无过若一旦边境有急使其亡躯命而赴汤火必不能为陛下用也陛下诚宜于泰宁之辰深戒有司凡百军旅之事常以训戢为意有违犯者时以重法行之其将校苟非大过止因部辖严峻兵士所怨求细事以致其罪者亦当舍而不问所谓惩一卒而警万众去小慈而行大仁惟陛下熟赐财详天下至幸
三司使张方平论中使传宣诸司烦数状曰臣窃闻近日中仗传宣诸司颇为烦数其至三司日或数次臣闻王言惟作命百官承式洪范五事言曰从从作乂故王者之言是谓号令令出惟行不行则权刚亏矣今夫屑屑冗微之事皆贱者之所亲责在攸司各有程式发输督促动烦宣下所司既被受其有不可奉行者又须禀复或却寖罢下成废命上为损威习以为常恬弗之怪欲乞今后除有指挥中书枢密院事特降中旨外自馀细务合下三司提举司开封府等处者只乞传宣中书枢密院札下逐处有司或敢违慢自应合行勘责即事干急速不容留滞即乞宣付入内内侍省相度事体缓急须即施行者具录宣旨报下所司所冀出纳有章上下得体
方平上刑法论曰臣闻昔在成周惟厥文王克明徳慎罚武世忿生亦式谨由狱周公制六典盖以礼正其本刑防其末弼成五教民协于中爰及成康乃至措而不用夫子曰齐之以刑民免而无耻齐之以礼有耻且格又曰礼乐不兴则刑罚不中故叔向以为三辟之兴皆叔世也汉自文景之后朝廷立大制度行大诛赏辄会诸儒断以经义亦能议事以制尊君卑臣辨是与非其论优大故三王而下汉道为粹东都之后法稍烦密南北异俗不胜其敝噫世失其道民散久矣其本先弱势安得长故世虽平而易危国虽盛而易败由乎制度不素立礼义不在人譬诸大厦岿然而柱石不固岂支久之势万目参然而纲维不缉固必紊之道为国而礼法不修其何以致理近在唐时礼刑烦杂礼既频年而数革法或一代而再修贞观显庆遽立异同之制永徽开元则有前后之格诸儒立异互出胸臆法吏迎合旋为轻重奇请它比盈于几阁自明习者不能遍睹是以郡县承用者駮陷愚蠢于亡辜罗元元之不逮其咎由乎格令之烦多故奸吏得以因縁为市也我太祖皇帝既大一统恤刑辟之多滥始制郡国立司宼之官太宗更置审刑众职以覆天下之狱先皇复置提刑狱之任以分部四方申下民之枉察群吏之违是皆圣人竭情尽心哀矜轸恤之旨也自陛下临御区极钦恤庶慎急深故之罪宽纵出之罚宣室决事明过汉宣大官减膳仁胜唐文有惨怛之爱有忠利之教其可谓盛徳矣子曰如有王者必世而后仁善人为国百年可以胜残去杀我有宋之在宥天下逾八十年一统无外清宁治平徳教加扵蒸人其陶化深矣然刑未能措狱繋尚蕃其故何由盖礼失扵正本令急扵防末上之笼货物渔财利之路多筦榷封占之门众间之以权豪富人依公法为私奸侵剥黎民吏务因循或引𧷢贿不能抑彊扶弱狱奸不平是以小民业蹙穷而思滥为盗贼窳伪以偷免饥寒子曰古之知法者能省刑本也今之知法者不失有罪末矣夫不原民之所以获罪而赏吏之能发奸而得其情是犹大开栏牢高张罻罗举鸟兽之获而归功于弋猎之师者也故夫吏者举法令而检非违牧民而导之以善者也而乃苛刻者巧弄而高下其心简放者忽略而鄙俗其事不才固为猾吏所赏才者或为豪人所买求进者微文曲致以附会上意养望者宥故末减以取恱众心家自为评人执所见至有罪均而轻重殊罚科同而浅深异比一𭃄之弊皆归乎民诚愿朝廷观法周汉之旧深议礼刑之中损游商兼并之业益节其靡汰之费稍宽利路以优齐人删定律令芟其蕃异诋欺文致毛细之法一皆蠲除务从省约使易遵守为大宋一典颁用乎天下岂徒当世之利固亦无疆之法也臣言虽阔略不该时术岂不近乎清源正本之论欤其时所尤急繋朝政之得失人伦之厚薄者略举于末冀正其大纪焉
方平又上奏曰伏见近岁台谏及按察官等多发人积年罪状及有奏劾之事辄请不以赦降原减作法扵凉甚非治道赦书之文云敢以赦前事言者以其罪罪之所以省刑本而著至信也人之多僻其亦久矣在扵中人孰能无过若以一眚之故而为终身之累臣恐举世无全人矣既经赦宥许之惟新忽复追论谁将自保快一时之小忿失天下之大信相沿弊迹寖成险俗弃瑕录善义则不然伏望特降诏书明谕中外今后言事及按察官等不得发人累经赦宥之事及乞不以赦降原减上资忠厚之风允穆大公之化
历代名臣奏议卷二百十
钦定四库全书
历代名臣奏议卷二百十一
眀 杨士奇等 撰
法令
宋英宗治平间知谏院司马光乞今后有犯恶逆不令长官自劾疏曰臣窃以国家承百王之弊俗化陵夷不肖愚民犯分侵礼无所不至此朝廷所宜留意不可忽也昔贾谊叹秦俗之薄恶以为借父耰鉏虑有悳色母取箕帚立而谇语抱哺其子与公并倨妇姑不相说则反唇而相稽以今闾巷之民旦夕所为如彼数者皆何足言近闻开封府屡有子杀父母者相继事发以京邑之中犹有如此悖逆之民况于远方教化之所不及哉臣窃见刑部格敕百姓间有犯恶逆以上者州县长官量事贬降隐而不言委录事参军纠察闻奏刑统参详条部内有犯恶逆以上罪者今后刺史以上附表自劾以敦风教责与不责并听敕裁朝廷近年务行宽政吏有故出人罪者率皆不问或小有失入则终身废弃以此民有谋杀及殴詈尊长者州县之吏专务掩蔽纵释惟恐上闻往往止从杖罪断遣少肯处以正法盖避自劾之耻务为身谋遂使顽民益无顾惮名敦风教其实坏之王者之政当善善恶恶若宽此悖逆之民以为仁政臣实愚浅未之前闻况教化之失风俗之弊任其责者岂特州县长吏而已若长吏隐而不言乃使录事参军纠察闻奏斯亦难矣臣愚伏望朝廷今后除去上件贬降长吏及附表自劾二条更不施行在京则委纠察刑狱畿内则委府界提在外则委转运使提刑狱常切觉察州县官吏如有敢将恶逆不孝不睦等罪宽纵隐蔽不依正法勘鞫断遣者并画时纠举闻奏随其轻重各以故出人罪论若上件诸司不纠举者委台谏官察访闻奏取进止
光又乞罢刺陜西义勇状曰臣昨日上殿为言乞罢陜西义勇事陛下宣谕臣以为命令已行臣退而思之不胜郁悒终夕不寐深惜陛下此言之失臣案周易复之初九曰不远复无祇悔元吉祇大也盖言人谁无过虽圣贤亦不能免然圣贤皆能不远而复故虽有小悔不至于大而终保元吉也其上六曰迷复凶有灾眚用行师终有大败以其国君凶至于十年不克征盖言失之已远迷而不复无事不凶而人君尤甚故孔子赞之曰迷复之凶反君道也自古明圣之君闻一善言而立为之变更号令者多矣不可悉数唯近岁大臣自知思虑不熟号令已失无以抑夺台谏之言则云命令已行难以更改乃遂非拒谏之乱世陛下新临大政当求善无厌从谏如流之时而亦有此言天下将何望焉且唐室以前谏议大夫拾遗补阙皆中书门下省属官日与中书令侍于天子之侧议论大政茍事有阙失皆得随时规正今国家凡有大政唯两府大臣数人相与议论深严秘密外廷之臣无一人知者及诏敕已下然后台谏之官始得与知或事有未当须至论列又云命令已行难以更改则是国家凡有失政皆不可复救也如此岂惟愚臣一人无用于时谏诤之官皆可废也以臣所见但当论其事之得失言之是非不当云命令已行不可改也今陜西一路之民小大皇皇正如在汤火之中若忽得朝廷指挥云所有义勇且住拣刺其已刺手背者并给与公凭放令逐便得出汤火之中死而复生也其谁不欢呼鼓舞感戴圣恩岂有一人云命令已行不当复改耶陛下万民之父母万民陛下之赤子岂有父母误坠其子于井而曰吾已误矣遂忍不救邪昔舜称尧之徳曰稽于众舍己从人仲虺称汤之徳曰用人惟己改过不吝臣愿陛下勿以先入之言为主虚心平意以察臣前后五次所言果然为是为非若其是欤即乞早降指挥罢刺陜西义勇若其非欤即乞如臣前来所奏特赐降黜别择贤才而代之所有命令已行之言伏望陛下自今永以为戒不可使天下闻之塞绝善言之路也
翰林学士张方平请减刺配刑名札子曰按历代刑法之制盖自汉文除肉刑而用棰令于后沿革世有增损大体笞杖徒流大辟为法五等至隋高颎以经世之才议定科律笞以一十至五十杖以六十至一百徒以一年至三年流以一千至二千里大辟以绞斩蠲损前代鞭刑枭首轘裂之法轻重之准识者以为尽天下之平唐室遵用惟加流刑以二千里至三千里然而笞杖皆用竹其徒流者不加杖若加杖者即免役诸犯徒应居作者在京送将作监妇人送少府监缝作在外者供当处官役妇人配舂犯流应配者三年俱役一年加役流者流三千里役三年若家无兼丁与工乐杂用太常音声人及习天文并给使散使者方加杖免役还充本色皇朝建隆四年太祖皇帝神智英武自立一王之法始建折杖之制一百折二十以次为差杖制用木而大于棰各有重轻之令犯徒者加杖免役犯流者加杖配役其情罪尤重者更为加杖刺配之法逮今百年虽累圣以慈恕御天下钦恤惨怛留神刑典而科禁条章其实烦密四朝编敕自建隆开宝兴国淳化咸平祥符天圣庆历八经详定门目寖广其刺配之条比前代绝重前代加役流既不加杖又役满即放或会赦即免今刺配者先具徒流杖之刑而更黥刺服役终身其配远恶州军者无复地里之限祖宗之世此条尚稀臣尝检会祥符编敕刺配之罪四十六条天圣编敕五十四条今庆历编敕九十九条诸系禁奏取旨又七十一条比之天圣盖已增倍其间亦有一条该刑名数节详而究之比祥符敕㡬三倍矣锢械系累扶老携幼道路相望不得至配所而死沟壑者盖不可胜计州郡积多往往奏乞住配臣恐更历年载远方小郡流配益众渐成渊薮其强猾不逞念已隔绝乡里亲戚不复更自顾藉厉阶患萌亦尝起于所忽也故臣前曾上言乞差官据庆历编敕及续降敕诸刺配条重行详定议从减除其情理蠧害显为人患不可存之乡闾者须用此法诸縁茶盐酒曲铜矾冒禁以规财利之类约见行刑名轻重别立居役之法合配远恶州军者令实役七年配三千里外者六年千里外者五年配邻州者三年并供当处官役不用赦降原免人情安土且开自新之路减递送之劳息流离之苦州郡役事亦足资助譬若募本城役兵颇省衣粮之给又以少清刑本上洽和气消远方之衅兆广仁政之大体其于治道实繋惨舒
方平又请删定敕令札子曰窃见天圣中删定编敕于今累年比来鄙庸之人意虑浅近不识大体妄陈利害朝廷轻听往往行下自边事之后末议蜂起条令错出旧章殽乱郡县承用益駮奸吏因縁出入为弊导民媮薄动开争端乱狱滋丰民用怨苦臣闻天何言哉四时行焉简易以信之谓也方今之政所谓文敝其民利而巧荡而弗静胜而无耻为救之道在简而信臣愚谓宜刊定法令以眀示民选命近臣逹政体通时务者三两员慎举京朝官之眀晓法意练习民事者五七员类聚天圣编敕后条令其毛细苛冗者蠲除之违异重复者考正之必事理精审条目简便有辅于政者存为著令夫子曰古之知法者省刑本也今之知法者不失有罪末矣夫然后官知守法吏息舞文民有措其手足兹当今之切务也
知通进银台司韩维上奏曰臣近以黜吕诲等敕不由门下封駮司尝面具论奏及两上章乞正官法并未蒙圣慈施行臣伏以纪纲法度圣王所以维御邦国使不危而安者也其所措意皆关诸盛衰固不为一日设也譬之犹舟之有维楫马之有衔辔今有人于此将假二物以出万里之涂而自毁其维楫绝其衔辔则人人知其有奔偾沈溺之忧矣臣近对崇政殿亦尝以此理上陈陛下初不省察又以失职求赐罢黜而圣慈再三敦谕不令投进文字臣僶俛而退犹望陛下寤前之失特诏有司修眀旧法以防将来之患而章上辄不出使臣不得少申职业坐守空名以蒙贪禄旷官之谤进退实亦难处伏望圣慈以臣此状并前两奏降付中书门下商量施行臣不敢枉道以阿人主之意爱身以坏祖宗之法惟陛下裁处
维又乞议恕私罪札子曰臣数见良吏善人以小过留滞而背公便己之徒不废迁擢窃寻其端盖朝廷之制私罪虽得轻法常为仕进之累公坐虽大一时被责则复升进矣伏以国家赋禄命官本为治人而无状之吏废职以遂茍且之意坏法以行姑息之政计其用意岂复在公夫縁私致罪恶或止身废职坏法其害及国二者相校孰为轻重伏望圣慈特诏有司议私罪之可恕者稍蠲留碍以通滞材公坐之有害者重加困抑以儆慢吏
右正言傅尧俞论审刑院大理寺等处欺罔事状曰臣伏以附下罔上昔为重辟刑故无小古有通规茍渉于兹讵容缄默臣近闻大理寺断郑州严奕公事误用格条已经裁决辄自举觉再上殿敷奏中外闻者莫不惊骇縁法寺一司编敕法官错误不许陈首顷岁张价刘述等黜官是也臣恐此条后有冲改伏乞追守以重刑典且使猾吏不得縁而为奸傥此法犹存则大理寺可谓故为罔上矣岂有本司定制而不知者乎始时之误或有可矜乃敢公然自举援据谬例上昧朝廷而谩陛下此而可贷孰不能容自陛下新览万机百司稍知畏惧日月未久辄肆欺诬臣恐陛下威令自兹亏损伏望穷究重行贬降庶㡬纲纪可以整齐臣属以子䘮在告不获即时论列
尧俞再论审刑院等处欺罔事状曰臣近有状奏弹审刑院大理寺官吏不合举觉误断严奕公事援据非例再上殿敷奏臣始疑一司编敕后有冲改盖窃料陛下新总大政励精为治臣下岂敢遽为奸罔今访闻审刑院大理寺详断诸色公案其所断法状并须两司详定同具进入如经奏断后结状却有错失其两司官吏不在举觉之限此条见今行用况张价刘述等降黜未久耳目相接众人共悉法官安得不知乃敢公相表里共为欺谩方今之事无大于此者昔裴度以五坊使追捕平人为大而谓东方用兵为小诚深识治体者也况法吏匿法以舞文罔天子乎不独如是又欲遂废成法以自便其高下之手茍幸无败其渐将无所不为启导奸源亏损威柄自此始也臣谓肃正纪纲可以破猾吏之胆在此一举陛下傥从宽假姑务含容异时虽重为刑戮人且不惧况断官孟开乃卢士宗亲戚固足以察其用心惟陛下留神早赐施行
韩琦进嘉祐编敕表曰臣琦等言恭闻古先哲王议事以制不为刑辟盖人情万端法制一定夫以一定之法而制万端之情欲轻重得宜古今无易不其难哉国家睿圣相继承平百年立法本通务归至当故自建隆以来迄于庆历之初凡诏令所下纲条既繁则必建局命官一加删定者岂欲纷更而数变哉亦虑乎执定制而失人情也今之论次所付匪轻夙夜以思惧不称职臣窃以律设大法不能委曲而生意国用中典至于治平而后详上既极于哀矜下无容于壅塞凡于阙漏皆得指陈前书之载或疏后令之眀寖密平亭差惑抵牾且多触禁之民㡬不知其所避舞文之吏足縁之而为奸不有刊裁讵能永久恭惟皇帝陛下法天任徳本道无为恢陶唐画象之仁隆天乙弛罟之惠永惟庶俗期底大中谓制礼以禁未然岂尝忘教眀刑而使无犯自亦知方顾兹请比之文日益烦苛之敝几阁之盈难于遍睹锥刀之末虞乎尽争时合当更政其先务乃诏臣等特新编葺得尽详度于是取庆历编敕暨嘉祐三年终以前续降条贯凡四千三十一道求中而议就约以书存所便安汰其重复至于名篇而附律先例以举凡会数敕而同一科参旧文而发新意事并出则分从其类禁当立则特为之条皆眀著大防稽合前式臣等又以四海之广独见莫周虽当局之勤谓所思之已至及约情而用或在理以犹差必欲成本朝之善经固当合天下之公论首祈博访亟奉俞音果众说之毕伸亦寸长而备采复详庆历编敕毎条之后必书元降宣敕年月虽云旧体其实文烦今并改注于目录逐条之下以从简便又刑统所附诸敕及参详条件凡一百三十四道事杂前朝率多冲改审核之际典者为劳今取其见今可行者已入逐门收载外其刑统内诸敕并参详条件伏请更不行用应中书枢密院圣旨札子批状合行编录者悉改为宣敕共删修成一千八百三十四条离为一十二卷内有条目繁多者即分为上中下共一十八卷总例一卷目录五卷凡敕内但行约束不立刑名事理轻者析为续附令敕三卷目录一卷犯者止从违令之坐及录到庆历四年正月一日后来赦书徳音二卷总三十卷合为一部如得允当即乞特降敕命与刑统律令格式及建隆以来赦书徳音天圣中先编附令敕兼行其庆历编敕及庆历续附令敕并嘉祐三年终以前应系海行条贯除今来已编载外各更不行用四年正月一日后续降自为后敕施行自来榷茶之法今已删除其通商之后所立条约自从详定茶法所条次颁降应未降新嘉祐编敕以前已用旧敕断遣与夺过公事不在援引新敕诉理之限其一司一务一路一州一县并在京海行及三司见行条贯自依逐处元编定及续降敕条行用外内有系新编敕兼载与逐司旧制不同者并依新编敕处分盖以敦崇宽大蠲涤细微较然使其易知钦哉本乎惟恤譬夫江河纪地狎玩者诚稀震曜发天威眀之共仰其或多方谨饬庶务持循临文参考于治宜决事深求于法意自然讼平以息气感而和能致太平岂独称于周礼终成徼幸兹奚取于郑书臣等道鄙少恩志希无害被诏徒知于竭虑讫功殊愧于淹期或许颁行仍乞以嘉祐详定编敕为目其新编敕等共三十卷谨随表上进以闻臣无任
神宗即位初御史中丞司马光议谋杀已伤案问欲举而自首状曰右臣窃以为凡议法者当先原立法之意然后可以断狱窃详律文其馀人损伤不在自首之例注云因犯杀伤而自首者得免所因之罪仍从故杀伤法所谓因犯杀伤者言因犯他罪本无杀伤之意事不得已致有杀伤除为盗之外如劫囚略卖人之类皆是也律意盖以于人损伤既不得首恐有别因馀罪而杀伤人者有司执文并其馀罪亦不许首故特加申眀云因犯杀伤而自首者得免所因之罪然杀伤之中自有两等轻重不同其处心积虑巧诈百端掩人不备者则谓之谋直情径行略无顾虑公然杀害者则谓之故谋者尤重故者差轻今此人因犯他罪致杀伤人他罪虽得首原杀伤不在首例若从谋杀则太重若从斗杀则太轻故酌中令从故杀伤法也其直犯杀伤更无它罪者惟未伤则可首但系已伤皆不可首也今许遵欲将谋之与杀分为两事案谋杀故杀皆是杀人若将谋之与杀分为两事则故之与杀亦是两事也且律称得免所因之罪彼劫囚略人皆是已有所犯因而又杀伤人故劫略可首而杀伤不原若平常谋虑不为杀人当有何罪可得首免以此知谋字止因杀字生文不得别为所因之罪也若以劫斗与谋皆为所因之罪从故杀伤法则是斗伤自首反得加罪一等也遵所引苏州洪祚断例案律䟽云假有因盗故杀伤人而自首者盗罪得免故杀伤罪仍科疏既指言故杀伤人则是因盗谋杀伤人者自从谋法当时法官误断不可用例破条遵又引编敕谋杀人伤与不伤罪不至死者并奏取敕裁以为谋杀已伤而罪不至死者即是自首之人按尊长谋杀卑幼之类皆是已伤而罪不至死不必因首也遵又引律䟽问答条云谋杀凡人乃云是舅又云谋杀之罪首尽显是谋杀许令自首案彼皆谓谋而未伤方得首免若其已伤何由可首凡议罪制刑当使重轻有叙今若使谋杀已伤者得自首从故杀伤法假有甲乙二人甲因斗殴人鼻中血出既而自首犹科杖六十罪乙有怨仇欲致其人于死地暮夜伺便推落河井偶得不死又不见血若来自首止科杖七十罪二人所犯绝殊而得罪相埒果然如此岂不长奸况阿云嫌夫丑陋亲执腰刀就田野中因其睡寐斫近十刀断其一指初不陈首直至官司执录将行栲棰势不获己方肯招承情理如此有何可悯朝廷贷命编管已是宽恩而遵更稽留不断为之伸理欲令天下今后有似此之类并作减二等断遣窃恐不足劝善而无以惩恶开巧伪之路长贼杀之原奸邪得志良民受弊非法之善者也臣愚以为大理寺刑部所定已得允当难从许遵所奏作案问欲举减等而科今来与王安石各有所见难以同共定夺伏乞朝廷特赐裁酌施行
知登州许遵奏妇人阿云于母服内与韦阿大定婚成亲后嫌韦阿大夜间就田中用刀斫伤县尉令弓手勾到阿云问是你斫伤本夫实道来不打你阿云遂具实招通合作案问欲举减二等大理寺不合作谋杀已伤绞罪断遣下刑部定得大理寺允当遵不服诏下光与王安石定夺安石以为遵议是后朝廷竟从安石议
熙宁二年御史中丞吕诲论重辟数多状曰臣闻先圣立法眀刑者非以为治将以救衰乱之俗也然世轻世重因时之弊齐其非齐杀以止杀故犯治则重犯乱则轻斯驭威辅正之大要也降及三代称治莫盛于汉唐高帝约三章之始人心忻慰逮文景有刑措之风比隆成康贞观中断死刑二十九人开元中五十八人得为兴隆之盛矣我朝兴运一百馀年累圣继述仁悳纯被四方无事刑未至清天圣中岁计重辟数千而后有増无减汉唐之天下亦今之天下汉唐之官政亦今之官政断狱繁简何其辽哉臣窃以古之新一号令必示于人俾其知禁命一官守必先风教今之所理与古相反夫训道不眀则愚民陷焉人有过教未施而刑已加焉欲迁善远罪而道亡繇也任刑之失正在于此加以赋敛日急力役日烦山泽之利笼入殆尽生齿之聚游手过半时丰储岁食者百无一二不幸水旱相继流徙无定其等死则何所不至非不忌法势使之然也矧闾井之人有不事事者悉皆循习以为常州县熟视而不为除去奸吏养之以济恶一有败露抵法者皆良民平时诱胁之致职捕寇者罪尔朝廷推恩与时涤荡每岁曲赦三年大霈蒙活者虽众自新者无㡬重辟安得有少衰也观今之用文大率生刑入于重死刑出于轻犯笞杖者在民则或黥或配在官则冲替停任皆出特旨犯绞斩则遂成疑狱奏谳既上则例皆曲贷舞文者附会其事出入死生在于掌握使幽冤无以诉刑之不清殆为此也廷尉天下取平之 今又欲以谋杀通守惠奸长恶莫斯之甚王符曰贼良民者莫大乎数赦孔眀相蜀不赦而国治王通谓无赦之国其刑必平数子者皆知识㡬微通乎世务岂无好生恶杀之意盖知辅政之道本于无刑矣独唐太宗用是而治尝诏侍臣曰我有天下以来绝不放赦令四海安静非常之恩也贞观之刑不得不简此其眀效矣臣伏望陛下至眀烛理盛徳图新总揽权纲钦恤刑典法网宜疏略使之易避禁防宜高峻使之不越风俗大化属于循吏号令谨于反复律文戒于揺动凡有赦恩无失有罪惟有诖误与之原免仁慈如是而推广则天下之讼必清重辟之奏必简太平之治不难成矣狂愚所虑仰副眀诏惟圣智详择海隅幸甚
三年二月中书上刑名未安者五其一岁断死刑㡬二千人比前代殊多如强劫盗并有死法其间情状轻重有绝相远者使皆抵死良亦可哀若为从情轻之人别立刑如前代斩右趾之比足以止恶而除害禁军非在边防屯戍而逃者亦可更宽首限以收其勇力之效其二徒流折杖之法禁网加密良民偶有抵冒破伤肌体为终身之辱愚顽之徒虽一时创痛而终无愧耻若使情理轻者复古居作之法遇赦第减月日使良善者知改过自新凶顽者有所拘繋其三刺配之法二百馀条其间情理轻者亦可复古徒流移乡之法俟其再犯然后决刺充军其配隶并减就本处或与近地凶顽之徒自从旧法编管之人亦迭送他所量立役作时限无得髠钳其四令州县考察士民有能孝弟力田为众所知者给帖付身偶有犯令情轻可恕者特议恕罚其不悛者科决其五奏裁条目繁多致淹刑禁亦宜删定诏付编敕所详议立法
神宗时韩维议谋杀法状曰臣等看详王安石司马光所论阿云案内情节敕律悉已眀备所争者惟因字而已以光之说则谋不得为伤之因谋杀已伤伤不得首合从绞罪以安石之说则谋得为伤之因谋杀已伤伤不得首所因得首合从原减臣等窃寻圣人制法之意其大略有三有量情而取当者有重禁以绝恶者有原首以开善者盖损伤于人有惨痛轻重之差故刃伤者坐以徒他物拳手伤者坐以杖其义足以相偿而止是量情而取当者也畜谋伺便致人于死非重绝之则相仇者不禁故谋杀已伤者从绞是重禁以绝恶者也茍杀人未至于死于物尚可以偿于事犹可以自迁者皆得以首是原首以开善者也三者虽制法各殊其于使人远罪而迁善其义一也议者见损伤不许自首谋杀已伤从绞便谓谋杀不通原首是未尽圣人制法之意而于律文有所不达也律之正文著不得自首者凡六科而于人损伤不在自首之例其下注云因犯杀伤而自首者得免所因之罪仍从故杀伤法此正恐后人惑于损伤不得自首便将谋杀已伤之类引用律文所以特发此注也然而于自首者但令免所因之罪而尚从故杀伤法者此尤见损伤不得自首之意甚眀何则所因之谋罪虽见原免而伤者还得伤之罪杀者还得杀之刑也且造律者于器物至不可备偿则不许其自首今于损伤尚有刑可以相当而必令不得首其可悔之谋罪而即偿以死恐不尽圣人好生之心而以开愚民改恶之路夫杀人者死伤人者抵罪此古初立法之本意也然伤人之恶其状万殊有因劫杀而伤者有因谋杀而伤者古初之法既不足以禁奸故后人酌其轻重之宜增以绞斩之坐以补前之未备因劫杀而伤者则增至于斩因谋杀而伤者则增入于绞向使不因先谋则不过徒杖参等之科而已岂至深入于绞乎今若首其先谋则伤罪仍在是伤不可首而因可首则谋为伤因亦已眀矣又案律家所以设首免之科者非独开改恶之路亦恐犯者自知不可免死则欲遂其恶心至于必杀又罪人未获则追扰逮捕酷及平民绵岁逾时公私受害若许其自首俾从宽宥则罪人斯得刑狱无留公私之害一朝而息则其为益盖不轻矣今若由此著为定论塞其原首之路则后之首者不择轻重有司一切案文杀之矣朝廷虽欲宽宥其可得乎茍以为谋杀情重律意不通其首则六科之中当著谋杀已伤不在自首之例也疏议引盗杀为例王安石所谓举重以包轻是也盖律以强盗伤人为斩罪而谋杀已伤为绞刑假有群盗于此共劫一家将至其门知有人守御遂谋杀之而入若其不死而来首则强盗之斩罪已免所因而见原谋杀之绞罪以不得首而就死用刑如此岂不失轻重之差乎难者又以为谋杀得免所因有自绞刑而得杖罚者则为己轻是又未晓原首之意也人之恶莫大于谋反其暴横莫甚于杀人而夺财并于自首得从原减何独于匹夫之相仇而必欲致于死也夫中下之情善恶相混纠纷反复未始有定故小人之于罪恶有未作而悔者有方作而悔者有已作而悔者今法家以谋杀徒三年之罪未行凶以前自首故得全原已伤者其事已行遂不许自首便从绞坐即如此何以待方作而悔者其人已死在事有不可追之理于刑有不可逭之义方作而悔者其人尚存乃令与已杀者一坐以死是岂尽用刑之次序哉盖圣人之于不仁无已甚之嫉而于奸恶有怙终之杀今方作而悔得为怙终乎首而不原不为已甚乎夫造法者常本人之大情而不能曲尽情之变态古人所谓律设大法是也议者乃多引奇罪以责律文之不合若然恐虽没世穷年而议卒不定也且今律所不备别以后敕从事者甚众何独怪论也请以谋杀一事言之案编敕节文谋杀于人若投弃人于水中并崖险处或以诸物缢系及填塞口鼻但意在致人于死偶获生免并扼捽捶打要害之处已死复生者以上虽不见血即同已伤之法又谋杀人伤与不伤情理凶恶而至死者并奏取裁敕茍律文自备则此二条何为而设也荀卿有言曰法而不议则法之所当至者必废然则法必待议而后行所从来久矣今令所因之谋得用旧律而原免已伤之情复以后敕而奏决法以正其本议以尽其类则何谓而不可也臣等以为宜如王安石所议便
韩绛尝请用肉刑曾布上议曰先王之制刑罚未尝不本于仁然而有断肢体刻肌肤以至于杀戮非得已也盖人之有罪赎刑不足以惩之故不得已而加之以墨劓剕宫大辟然审适轻重则又有流宥之法至汉文帝除肉刑而定笞棰之令后世因之以为律大辟之次处以流刑代墨劓剕宫不惟非先王流宥之意而又失轻重之差古者乡田同井人皆安土重迁流之远方无所资给徒隶困辱以至终身近世之民轻去乡井转徙四方固不为患而居作一年即听附籍比于古亦轻矣况折杖之法于古为鞭朴之刑刑轻不能止恶故犯法日益众其终必至于杀戮是欲轻而反重也今大辟之目至多取其情可贷者处之以肉刑则人之获生者必众若军士亡去应斩贼盗𧷢满应绞则刖其足犯良人于法应死而情轻者处以宫刑至于劓墨则用刺配之法降此而后为流徒杖笞之罪则制刑有差等矣
知审刑院苏颂奏乞今后冲改条贯并委法官详定疏曰臣窃以国家承平百年遗文坠典罔不修举固已跨越汉唐规模宏远矣而于法令之间犹有所未尽者岂非前后论议之臣不能推原其本茍徇一时之便遂著而为令后之有司用之小或乖戾又复更易是致朝廷宪章未得一定夫圣王之法欲其简约而眀白使人易避而难犯然后垂之久远为不刊之典如唐之十二律本朝之刑统是已虽历数百年其间敕条之更改者多矣而二书独不废者以其得简眀之意故也自编敕之兴号为繁密而中间冲改率不过一二十年又复重定盖文繁则易改事密则难悉只如嘉祐编敕颁行未数年而续降散敕又增于前日以此无知之民至有轻犯于法舞文之吏得以高下其手其敝盖在乎更改不常耳臣去岁任淮南转运使日承准三司行下当年九月三日中书札子为据江西转运司及江淮发运司起请䖍吉等州新船借装一运上京东排岸司等处不得擅行截拨条约一道计四千七百馀字臣看详大抵只是约束不得截拨新船往不系指定路分则编敕已有留纳州府违之者自当严断矣其添入兵梢等候合纳处米钞回归梢工科违制兵士严断若是创立上项刑名只当于本条下添入此一节可矣不必具载行遣使州郡烦费抄录若欲出榜晓示则数千馀言有司看览尚或不悉岂庸愚兵卒能尽晓邪以此言之备录行遣徒有惑乱都无所益臣欲乞今后应有臣寮等起请刑名并委法寺及三司等处同共检详编敕果有未备即于门目内意相附近处添减裁定眀言于某条内添减计若干字或是创立新条亦眀言于某条后添入一条计若干字其冲改者即云某条自某字至某字计若干更不行用然后奏请颁行诸路便令诸州军于编敕内添入逐件事节讫奏其先行下自降嘉祐编敕以后续降散敕亦乞委法官将逐件事节与编敕相参重行删定候了毕日依此颁行仍眀言多少条件各合附在某门目中或增减或冲改别立条目共计多少事件若干字数分眀别白颁降诸路使州郡用法知所适从免令法吏检坐之际有所隐漏致出入刑名其散敕即乞更不行用所冀三尺之法无前后之差画一之规载清静之美实治道之所先急者也
颂又请重议加役流法疏曰臣闻曩岁尝有议者欲复肉刑将以宽减重辟而以此法久废难以猝行又闻颇患配隶之人转徙远方监驱促迫经渉寒暑强者有奔亡之虞弱者有疲羸之困思革其弊宜求厥中昔汉文帝感一女子之言而制髠钳代肉刑则有城旦鬼薪司寇之差唐太宗纳裴洪献之议而立加役流代斩趾则有三岁居作之限今欲宽省严诛又悯配隶转徙之劳臣愚以谓莫如重议加役流法取当黥贷者依条断罪髠发钳足昼则居作夜则置之圜土实满三岁然后释之中间虽逢恩宥未满岁则不在原免之限其初释放者仍送所居乡贯㡬察其出入又三岁不犯故为之罪乃得听从便其无乡贯者邻近州县拘管㡬察如前虽有凶顽之人而更三岁劳役之苦且足以惩艾矣复有乡保㡬察之严又足以戒惧也如其性实凶暴放释之后不知悛改复为人患则诛之可也投之四裔可也如此措置不惟省远道奔亡之患又足以开其自新之路化暴恶为良民使愚俗知教化亦省刑止杀之一端也臣才识短浅不周世务姑奉诏旨勉强罄竭所见如此非敢谓是然礼刑之论实系朝廷事体伏望圣慈宽其罪戾特赐裁择庶几尘露少裨山海
彭汝砺上奏曰刑罚之设或轻或重必也惟其当而已舜命皋陶之言曰与其杀不辜宁失不经然则先王之意非不欲轻也臣以职事断狱至于强盗而疑之夫白昼蒙金革叫呼跳梁系累其老稚而夺其财者为强盗矣以饥馁故计为狗窃遇主人而或伤之者亦为强盗阴谋首恶唱其徒而先之以相贼害者其罪死宜矣蠢愚柔懦迫胁而从之或致有伤则其罪亦死以情论之则如不同以法论之则比等臣切以为过矣盖先王之用刑皆不得已也而至于杀人则尤重也可以刑可以无刑圣人曰无刑可以杀可以无杀君子曰无杀凡此皆忠厚之至也臣欲乞应先强后盗先盗后强而伤变主者论如今律持刃先盗后强不持刄先强后盗伤变主者其首死其从者流其有不持刃先强后盗伤变主者流其从者徒情理切害者特许奏
汝砺又论刑名不当取决执政状曰臣闻刑部大理寺近年用法多不守一而其刑名取决于执政所欲深则以重论所欲贷则以轻论然则轻重在有司不在法也臣切谓法者天下之平也而大理者法之所寓也大理知守法而已人君有不能夺也故于定国断狱人自以为不冤张释之论法天下无冤民今以取决于执政则大理审刑㡬无用矣以有司斟酌以有司定计如此则有司之守得上下之体定而中书总其成焉轻重之失得察而罪之使出于中书则审刑大理无所矜虑而人亦无敢言者矣而有司之守亡上下之体改吏将从而为奸大臣将縁而害正民将困而失所矣臣欲乞如事理显白敢以疑虑为名切欲巡厅商量仰中书枢密院御史台觉察以闻
汝砺又乞悬法示人状曰臣为庐州职官以职事治狱而怪乡闾平民非有饥寒之迫仇雠之报而徇情冒法自陷于重狱讯之盖亦不知法之至于此极也臣恻然伤之以谓圣人之于民所以爱养之厚有养有教有戒其或至于用刑者皆不得已也岂欲陷民于不可见耶盖周官之法凡治象之法教象之法刑象之法皆以正月陈于象魏或以木铎徇之以警于众或以时月读之以教于众而于刑禁尤悉也小宰宪宫刑士师宪禁令讶士谕罪刑读誓禁布宪宪邦刑以达于四海此民之所以无憾而刑可以至于不用也后世法令一藏于有司而民未尝知之及陷于罪然后从而刑之盖亦㡬于罔民矣臣欲乞凡国之政教刑禁之要各以时宪于州县乡保使有司读谕而教之曰其言如是则其法如是其罪如是则其刑如是使天下之民知天子所以教爱之如此而得有所避也刑可得而省矣
哲宗元祐元年光又乞不帖例贷配札子曰臣勘会守法者有司之职揆道者君相之权伏见从来命官犯罪大理寺既依法定断更令刑部检例或追官或勒停或冲替或差替之类朝廷依而行之谓之特旨凡人之罪犯千端而事体万计岂可求其比类能得正同又既谓之特旨当临时断在朝廷若先令刑部帖例朝廷依此施行乃是轻重之权返在有司也欲今后应命官犯罪大理寺既定断委刑部看详内有法重情轻或法轻情重并具状申中书省更不帖例委中书省官相度情理轻重同共商量除依法外自贷命编配至特放临时拟定进呈取旨施行其百姓犯大辟罪诸州奏称刑名疑虑及情理可悯者大理寺依法定断委刑部看详委的有疑虑可悯之状即具状申门下省更不帖例委门下省官相度事理同共商量临时拟定或依法或贷命编配进呈取旨施行
光又乞令六曹删减条贯札子曰勘会近岁法令尤为繁多凡法贵简要令贵必行则官吏易为检详咸知畏避近据中书门下后省修成尚书六曹条贯共计三千六百九十四册寺监在外又据编修诸司敕式所申修到敕令格式一千馀卷册虽有官吏强力勤敏者恐不能遍观而详览况于备记而必行之其间条目苛密抵牾难行者不可胜数昨者条贯初下吏部侍郎左迁差注不行者数日不免再有奏陈复依旧法必料诸曹条贯皆有似此拘碍难行者今欲特降指挥下尚书六曹委长贰郎官同共看详本曹新旧条贯内有海行已有及全无义理于事无益防禁太繁难为遵守者尽令删去惟取纪纲大体切近事情朝夕不可无者方始存留作本司条贯限两月申奏施行
翰林学士知制诰苏轼论不可每事降诏札子曰臣闻之孔子曰天何言哉四时行焉百物生焉天何言哉天子法天恭己正南面守法度信赏罚而天下治三代令王莫不由此若天下大事安危所系心之精微法令有不能尽则天子乃言在三代为训诰誓命自汉以下为制诏皆所以鼓舞天下不轻用也若毎行事立法之外必以王言随而丁宁之则是朝廷自轻其法以为不丁宁则未必行也言既屡出虽复丁宁人亦不信今者十科之举乃朝廷政令之一耳况已立法或不如所举举主从贡举非其人律犯正入已赃举主减三等坐之若受贿徇私罪名重者自从重虽见为执政亦降官示罚臣谓立法不为不重若以为未足又从而降诏则是诏不胜降矣臣请略举今年朝廷所行荐举之法凡有七事举转运提刑一也举职司二也举通判三也举学官四也举重法县令五也举经眀行修六也举十科七也七事轻重略等若十科当降诏则六事不可不降今从一事一诏则䙝慢王言莫甚于此若但取谏官之意或降或否则其义安在臣愿戒敕执政但守法度信赏罚重惜王言以待大事而发则天下耸然敢不敬应所有前件降诏臣不敢撰
七年轼知州论仓法猛政上奏曰臣窃谓仓法者一时权宜指挥天下之所骇古今之所无圣代之猛政也自陛下即位首宽此法但其间有要剧之司胥吏仰重禄为生者朝廷不欲遽夺其请受故且因循至今盖不得已而存留非谓此猛政可恃以为治也自有刑罚已来皆称立法譬之权衡轻重相报未有百姓造铢两之罪而人主报以钧石之刑也今仓法不满百钱入徒满十贯刺配沙门岛岂非以钧石报铢两乎天道报应不可欺罔当非社稷之利凡为臣子皆当为陛下重惜此事岂可以小小利害而轻为之哉臣窃见仓法己罢者如转运提刑司人吏之类近日稍稍复行若监司得人胥吏谁敢作过若不得人虽行军令作过愈甚今执政不留意于选择监司而独行仓法是谓此法可恃以为治也耶今者又令真楚泗转般仓㪷子行仓法网运败坏执政终不肯选择一强眀发运使以办集其事但信仓部小吏妄有陈请便行仓法臣所未喻也今来所奏只是申眀元祐编敕不过岁捐转运司违法所收粮纲税钱一万贯而能六百万石上供斛㪷不大失陷又能全活六路纲稍数千牵驾兵士数万人免陷深刑而押纲人贠使臣数百人保全身计以至商贾通行京师富庶事理眀甚无可疑者但恐执政不乐臣以疏外辄议已行之政必须却送戸部或却令本路监司相度多方沮难决无行理臣材术短浅老病日侵常恐大恩不报衔恨入地故贪及未死之间时进瞽言但可以上益圣徳下济苍生者臣虽以此得罪万死无悔若陛下以臣言为是即乞将此札子留中省览特发徳音主张施行若以臣言为妄即乞并此札子降出议臣之罪
历代名臣奏议卷二百十一
<史部,诏令奏议类,奏议之属,历代名臣奏议>
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