國家災害防救科技中心設置條例 (民國110年立法111年公布)

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國家災害防救科技中心設置條例 (民國103年) 國家災害防救科技中心設置條例
立法於民國110年12月28日
中華民國110年(2021年)12月28日
中華民國111年(2022年)1月19日
公布於民國111年1月19日
總統華總一義字第11100003391號令
有效期:由行政院定之(含本日)

中華民國 103 年 1 月 7 日 制定33條
中華民國 103 年 1 月 22 日公布1.總統華總一義字第10300009951號令制定公布全文 33 條;施行日期,由行政院定之
中華民國 103 年 4 月 28 日施行中華民國一百零三年四月十八日行政院院授人綜字第1030030468號令發布定自一百零三年四月二十八日施行
中華民國 110 年 12 月 28 日 修正第2, 13, 14, 17, 18條
中華民國 111 年 1 月 19 日公布2.總統華總一義字第11100003391號令修正公布第 2、13、14、17、18 條條文;施行日期,由行政院定之

第一章 總則[编辑]

第一條

  為提升國家災害防救科技研發能力、推動災害防救科技成果及技術之落實應用,特設國家災害防救科技中心(以下簡稱本中心),並制定本條例。

第二條

  本中心為行政法人,其監督機關為國家科學及技術委員會。

第三條

  本中心之業務範圍如下:
  一、推動及執行災害防救科技之研發、整合事宜。
  二、推動災害防救科技研發成果之落實及應用。
  三、運用災害防救相關技術,協助災害防救工作。
  四、促進災害防救科技之國際合作及交流。
  五、協助大專院校、研究機構參與災害防救科技之研究發展及其應用。
  六、其他與災害防救科技相關之業務。

第四條

  本中心經費來源如下:
  一、政府之核撥及捐(補)助。
  二、國內外公私立機構、團體及個人之捐贈。
  三、受託研究及提供服務之收入。
  四、其他收入。
  前項第二款之捐贈,視同對政府之捐贈。

第五條

  本中心應訂定組織章程、人事管理、會計制度、內部控制、國家機密保護、稽核作業及其他規章,提經董事會通過後,報請監督機關備查。
  本中心就其執行之公共事務,在不牴觸有關法律或法規命令之範圍內,得訂定規章,並提經董事會通過後,報請監督機關備查。

第二章 組織[编辑]

第六條

  本中心設董事會,置董事十一人至十五人,由監督機關就下列人員遴選提請行政院院長聘任之;解聘時,亦同:
  一、政府相關機關代表。
  二、災害防救研究相關之學者、專家。
  三、民間企業經營、管理專家或對災害防救有重大貢獻之社會人士。
  前項第一款之董事不得逾董事總人數三分之一。
  第一項董事,任一性別不得少於總人數三分之一。

第七條

  本中心置監事三人至五人,由監督機關就下列人員遴選提請行政院院長聘任之;解聘時,亦同:
  一、政府相關機關代表。
  二、災害防救研究相關之學者、專家。
  三、法律、會計或財務有關之學者、專家。
  監事應互選一人為常務監事。
  第一項監事,任一性別不得少於總人數三分之一。

第八條

  董事、監事任期為三年,不分屆次,個別計算,期滿得續聘一次。但本條例施行後,第一次任命之董事,其中七人之任期為一年半;第一次任命之監事,其中二人之任期為一年半。
  代表政府機關出任之董事、監事,應依其職務異動改聘,不受前項續聘次數之限制;依第六條第一項第二款、第三款、前條第二款及第三款規定聘任之董事、監事,任期屆滿前出缺者,由監督機關遴選提請行政院院長補聘之,其任期至原任者任期屆滿時為止。

第九條

  本中心置董事長一人,由監督機關就董事中提請行政院院長聘任之;解聘時,亦同。
  董事長之聘任,應由監督機關訂定作業辦法遴聘之。
  董事長對內綜理本中心一切事務,對外代表本中心;其因故不能執行職務時,由其指定之董事代行職權,不能指定時,由董事互推一人代行職權。
  董事長初任年齡不得逾六十五歲,任期屆滿前年滿七十歲者,應即更換。但有特殊考量,經行政院核准者,不在此限。

第十條

  董事會之職權如下:
  一、發展目標及計畫之審議。
  二、年度業務計畫之審議。
  三、年度預算及決算報告之審議。
  四、規章之審議。
  五、自有不動產處分或其設定負擔之審議。
  六、本條例所定應經董事會決議事項之審議。
  七、主任之任免。
  八、其他重大事項之審議。

第十一條

  董事會每三個月開會一次;必要時,得召開臨時會議,由董事長召集,並擔任主席。
  董事會會議應有過半數董事之出席,其決議應有出席董事過半數之同意。但前條第一款至第七款之決議,應有董事總人數過半數之同意。

第十二條

  監事之職權如下:
  一、年度業務決算之審核。
  二、業務、財務狀況之監督。
  三、財務帳冊、文件及財產資料之稽核。
  四、其他重大事項之審核或稽核。
  監事單獨行使職權,常務監事應代表全體監事列席董事會會議。

第十三條

  董事、監事相互間,不得有配偶及三親等以內血親、姻親之關係。

第十四條

  董事、監事、主任或與該等職務相當之人及其關係人之利益迴避事項,依公職人員利益衝突迴避法之規定辦理。
  違反前項規定致本中心受有損害者,行為人應對其負損害賠償責任。
  第一項人員違反公職人員利益衝突迴避法之規定者,除依該法規定處罰外,監督機關並得為適當之處置;其處置規定,由監督機關定之。

第十五條

  董事、常務監事應親自出席、列席董事會會議,不得委託他人代理出席。

第十六條

  本中心董事長、董事及監事,均為無給職。

第十七條

  有下列情事之一者,不得聘任為董事、監事:
  一、受監護宣告或輔助宣告尚未撤銷。
  二、受有期徒刑以上刑之判決確定,而未受緩刑之宣告。
  三、受破產宣告尚未復權。
  四、褫奪公權尚未復權。
  五、經公立醫院證明身心障礙致不能執行職務。
  董事、監事有前項情形之一或無故連續不出席、列席董事會會議達三次者,應予解聘。
  董事、監事有下列各款情事之一者,得予解聘:
  一、行為不檢或品行不端,致影響本中心形象,有確實證據。
  二、工作執行不力或怠忽職責,有具體事實或違反聘約情節重大。
  三、當屆之本中心年度績效評鑑連續二年未達監督機關所定標準。
  四、違反公務人員行政中立法之情事,有確實證據。
  五、就主管事件,接受關說或請託,或利用職務關係,接受招待或餽贈,致損害公益或本中心利益,有確實證據。
  六、非因職務之需要,動用本中心財產,有確實證據。
  七、違反第十三條或第十四條第一項利益迴避規定,有確實證據。
  八、其他有不適任董事、監事職位之行為。
  前項各款情形,監督機關於解聘前,應給予當事人陳述意見及申辯之機會。
  本中心董事、監事之遴聘、解聘、補聘之方式及其他相關事項之辦法,由監督機關定之。

第十八條

  本中心置主任一人,由董事長提請董事會通過後聘任之;解聘時,亦同。主任依本中心規章、董事會之決議及董事長之授權,執行本中心業務,並督導所屬人員。
  第九條第四項、第十三條、第十七條第一項、第二項前段、第三項、第十九條第二項、第三項、第二十二條第六款有關董事及董事長之規定,於主任準用之。

第十九條

  本中心進用之人員,依本中心人事管理規章辦理,不具公務人員身分;其權利義務關係,應於契約中明定。
  董事、監事之配偶及其三親等以內血親、姻親,不得擔任本中心總務、會計及人事職務。
  董事長不得進用其配偶及三親等以內血親、姻親,擔任本中心職務。

第三章 業務及監督[编辑]

第二十條

  本中心應擬訂發展目標及計畫,報請監督機關核定;並視環境與災害種類之變遷,適時修訂及報核。
  本中心應訂定年度業務計畫及其預算,提經董事會通過後,報請監督機關備查。

第二十一條

  本中心於會計年度終了後二個月內,應將年度執行成果及決算報告書,委託會計師查核簽證,提經董事會審議,並經全體監事通過後,報請監督機關備查,並送審計機關。
  前項決算報告,審計機關得審計之;審計結果,得送監督機關或其他相關機關為必要之處理。

第二十二條

  監督機關對本中心之監督權限如下:
  一、發展目標及計畫之核定。
  二、規章、年度業務計畫與預算、年度執行成果及決算報告書之核定或備查。
  三、財產及財務狀況之檢查。
  四、業務績效之評鑑。
  五、董事、監事之遴選及建議。
  六、董事、監事於執行業務違反法令時,得為必要之處分。
  七、本中心有違反憲法、法律、法規命令時,予以撤銷、變更、廢止、限期改善、停止執行或其他處分。
  八、自有不動產處分或其設定負擔之核可。
  九、其他依法律所為之監督。

第二十三條

  監督機關應邀集有關機關代表、學者專家及社會公正人士,辦理本中心之績效評鑑;其學者專家及社會公正人士之人數不得少於二分之一。
  前項績效評鑑之方式、程序及其他相關事項之辦法,由監督機關定之。
  績效評鑑之內容如下:
  一、本中心年度執行成果之考核。
  二、本中心營運績效及目標達成率之評量。
  三、本中心年度自籌款比率達成率。
  四、本中心經費核撥之建議。
  五、其他有關事項。

第二十四條

  本中心之相關資訊,應依政府資訊公開法相關規定公開之;其年度財務報表、年度業務資訊及年度績效評鑑報告,應主動公開。
  前項年度績效評鑑報告,應由監督機關提交分析報告,送立法院備查。必要時,立法院得要求監督機關首長率同本中心之董事長、主任或相關主管至立法院報告營運狀況並備詢。

第四章 會計及財務[编辑]

第二十五條

  本中心之會計年度,應與政府會計年度一致。
  本中心之會計制度,依行政法人會計制度設置相關法規訂定。
  本中心財務報表,應委請會計師進行查核簽證。

第二十六條

  本中心成立年度之政府核撥經費,得由監督機關在原預算範圍內調整因應,不受預算法第六十二條及第六十三條規定之限制。

第二十七條

  本中心因業務必要使用改制前各機關原使用之公有不動產,得由該公有不動產之主管機關捐贈、出租或無償提供本中心使用;因業務必要使用之公有動產,得由監督機關捐贈本中心或無償提供使用;採捐贈者,不適用預算法第二十五條及第二十六條、國有財產法第二十八條及第六十條等相關規定。
  本中心設立後,因業務需要得價購公有不動產。土地之價款,以當期公告土地現值為準。地上建築改良物之價款,以稅捐稽徵機關提供之當年期評定現值為準;無該當年期評定現值者,依公產管理機關估價結果為準。
  本中心以政府機關核撥經費指定用途所購置之財產,為公有財產。
  第一項出租、無償提供使用及前項之公有財產以外,由本中心取得之財產為自有財產。
  第一項無償提供使用及第三項之公有財產,以本中心為管理人,所生之收益,列為本中心之收入,不受國有財產法第七條第一項規定之限制;其管理、使用、收益等相關事項之辦法,由監督機關定之。
  公有財產用途廢止時,應移交各級政府公產管理機關接管。
  本中心接受捐贈之公有不動產,不需使用時,應歸還原捐贈機關,不得任意處分。

第二十八條

  政府機關核撥本中心之經費,應依法定預算程序辦理,並受審計監督。
  政府機關核撥之經費超過本中心當年度預算收入來源百分之五十者,應由監督機關將其年度預算書,送立法院審議。

第二十九條

  本中心所舉借之債務,以具自償性質者為限,並應先送監督機關核定。預算執行結果,如有不能自償之虞時,應即檢討提出改善措施,報請監督機關核定。

第三十條

  本中心之採購作業,應本公開、公正之原則,除符合我國締結之條約、協定或政府採購法第四條所定情形,應依各該規定辦理外,不適用政府採購法之規定;其採購作業實施規章,應報請監督機關核定。
  前項應依政府採購法第四條規定辦理之採購,於其他法律另有規定者,從其規定。

第五章 附則[编辑]

第三十一條

  對於本中心之行政處分不服者,得依訴願法之規定,向監督機關提起訴願。

第三十二條

  本中心因情事變更或績效不彰,致不能達成其設立目的時,由監督機關提請行政院同意後解散之。
  本中心解散時,其人員應終止契約;其賸餘財產繳庫;其相關債務由監督機關概括承受。

第三十三條

  本條例施行日期,由行政院定之。


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