国家灾害防救科技中心设置条例 (民国110年立法111年公布)
| ← | 国家灾害防救科技中心设置条例 (民国103年) | 国家灾害防救科技中心设置条例 立法于民国110年12月28日(现行条文) 中华民国110年（2021年）12月28日 中华民国111年（2022年）1月19日 公布于民国111年1月19日 总统华总一义字第11100003391号令 有效期：民国111年（2022年）7月27日至今 |
|
第一章 总则
[编辑]第一条
- 为提升国家灾害防救科技研发能力、推动灾害防救科技成果及技术之落实应用，特设国家灾害防救科技中心（以下简称本中心），并制定本条例。
第二条
- 本中心为行政法人，其监督机关为国家科学及技术委员会。
第三条
- 本中心之业务范围如下：
- 一、推动及执行灾害防救科技之研发、整合事宜。
- 二、推动灾害防救科技研发成果之落实及应用。
- 三、运用灾害防救相关技术，协助灾害防救工作。
- 四、促进灾害防救科技之国际合作及交流。
- 五、协助大专院校、研究机构参与灾害防救科技之研究发展及其应用。
- 六、其他与灾害防救科技相关之业务。
第四条
- 本中心经费来源如下：
- 一、政府之核拨及捐（补）助。
- 二、国内外公私立机构、团体及个人之捐赠。
- 三、受托研究及提供服务之收入。
- 四、其他收入。
- 前项第二款之捐赠，视同对政府之捐赠。
第五条
- 本中心应订定组织章程、人事管理、会计制度、内部控制、国家机密保护、稽核作业及其他规章，提经董事会通过后，报请监督机关备查。
- 本中心就其执行之公共事务，在不抵触有关法律或法规命令之范围内，得订定规章，并提经董事会通过后，报请监督机关备查。
第二章 组织
[编辑]第六条
- 本中心设董事会，置董事十一人至十五人，由监督机关就下列人员遴选提请行政院院长聘任之；解聘时，亦同：
- 一、政府相关机关代表。
- 二、灾害防救研究相关之学者、专家。
- 三、民间企业经营、管理专家或对灾害防救有重大贡献之社会人士。
- 前项第一款之董事不得逾董事总人数三分之一。
- 第一项董事，任一性别不得少于总人数三分之一。
第七条
- 本中心置监事三人至五人，由监督机关就下列人员遴选提请行政院院长聘任之；解聘时，亦同：
- 一、政府相关机关代表。
- 二、灾害防救研究相关之学者、专家。
- 三、法律、会计或财务有关之学者、专家。
- 监事应互选一人为常务监事。
- 第一项监事，任一性别不得少于总人数三分之一。
第八条
- 董事、监事任期为三年，不分届次，个别计算，期满得续聘一次。但本条例施行后，第一次任命之董事，其中七人之任期为一年半；第一次任命之监事，其中二人之任期为一年半。
- 代表政府机关出任之董事、监事，应依其职务异动改聘，不受前项续聘次数之限制；依第六条第一项第二款、第三款、前条第二款及第三款规定聘任之董事、监事，任期届满前出缺者，由监督机关遴选提请行政院院长补聘之，其任期至原任者任期届满时为止。
第九条
- 本中心置董事长一人，由监督机关就董事中提请行政院院长聘任之；解聘时，亦同。
- 董事长之聘任，应由监督机关订定作业办法遴聘之。
- 董事长对内综理本中心一切事务，对外代表本中心；其因故不能执行职务时，由其指定之董事代行职权，不能指定时，由董事互推一人代行职权。
- 董事长初任年龄不得逾六十五岁，任期届满前年满七十岁者，应即更换。但有特殊考量，经行政院核准者，不在此限。
第十条
- 董事会之职权如下：
- 一、发展目标及计画之审议。
- 二、年度业务计画之审议。
- 三、年度预算及决算报告之审议。
- 四、规章之审议。
- 五、自有不动产处分或其设定负担之审议。
- 六、本条例所定应经董事会决议事项之审议。
- 七、主任之任免。
- 八、其他重大事项之审议。
第十一条
- 董事会每三个月开会一次；必要时，得召开临时会议，由董事长召集，并担任主席。
- 董事会会议应有过半数董事之出席，其决议应有出席董事过半数之同意。但前条第一款至第七款之决议，应有董事总人数过半数之同意。
第十二条
- 监事之职权如下：
- 一、年度业务决算之审核。
- 二、业务、财务状况之监督。
- 三、财务帐册、文件及财产资料之稽核。
- 四、其他重大事项之审核或稽核。
- 监事单独行使职权，常务监事应代表全体监事列席董事会会议。
第十三条
- 董事、监事相互间，不得有配偶及三亲等以内血亲、姻亲之关系。
第十四条
- 董事、监事、主任或与该等职务相当之人及其关系人之利益回避事项，依公职人员利益冲突回避法之规定办理。
- 违反前项规定致本中心受有损害者，行为人应对其负损害赔偿责任。
- 第一项人员违反公职人员利益冲突回避法之规定者，除依该法规定处罚外，监督机关并得为适当之处置；其处置规定，由监督机关定之。
第十五条
- 董事、常务监事应亲自出席、列席董事会会议，不得委托他人代理出席。
第十六条
- 本中心董事长、董事及监事，均为无给职。
第十七条
- 有下列情事之一者，不得聘任为董事、监事：
- 一、受监护宣告或辅助宣告尚未撤销。
- 二、受有期徒刑以上刑之判决确定，而未受缓刑之宣告。
- 三、受破产宣告尚未复权。
- 四、褫夺公权尚未复权。
- 五、经公立医院证明身心障碍致不能执行职务。
- 董事、监事有前项情形之一或无故连续不出席、列席董事会会议达三次者，应予解聘。
- 董事、监事有下列各款情事之一者，得予解聘：
- 一、行为不检或品行不端，致影响本中心形象，有确实证据。
- 二、工作执行不力或怠忽职责，有具体事实或违反聘约情节重大。
- 三、当届之本中心年度绩效评鉴连续二年未达监督机关所定标准。
- 四、违反公务人员行政中立法之情事，有确实证据。
- 五、就主管事件，接受关说或请托，或利用职务关系，接受招待或馈赠，致损害公益或本中心利益，有确实证据。
- 六、非因职务之需要，动用本中心财产，有确实证据。
- 七、违反第十三条或第十四条第一项利益回避规定，有确实证据。
- 八、其他有不适任董事、监事职位之行为。
- 前项各款情形，监督机关于解聘前，应给予当事人陈述意见及申辩之机会。
- 本中心董事、监事之遴聘、解聘、补聘之方式及其他相关事项之办法，由监督机关定之。
第十八条
- 本中心置主任一人，由董事长提请董事会通过后聘任之；解聘时，亦同。主任依本中心规章、董事会之决议及董事长之授权，执行本中心业务，并督导所属人员。
- 第九条第四项、第十三条、第十七条第一项、第二项前段、第三项、第十九条第二项、第三项、第二十二条第六款有关董事及董事长之规定，于主任准用之。
第十九条
- 本中心进用之人员，依本中心人事管理规章办理，不具公务人员身分；其权利义务关系，应于契约中明定。
- 董事、监事之配偶及其三亲等以内血亲、姻亲，不得担任本中心总务、会计及人事职务。
- 董事长不得进用其配偶及三亲等以内血亲、姻亲，担任本中心职务。
第三章 业务及监督
[编辑]第二十条
- 本中心应拟订发展目标及计画，报请监督机关核定；并视环境与灾害种类之变迁，适时修订及报核。
- 本中心应订定年度业务计画及其预算，提经董事会通过后，报请监督机关备查。
第二十一条
- 本中心于会计年度终了后二个月内，应将年度执行成果及决算报告书，委托会计师查核签证，提经董事会审议，并经全体监事通过后，报请监督机关备查，并送审计机关。
- 前项决算报告，审计机关得审计之；审计结果，得送监督机关或其他相关机关为必要之处理。
第二十二条
- 监督机关对本中心之监督权限如下：
- 一、发展目标及计画之核定。
- 二、规章、年度业务计画与预算、年度执行成果及决算报告书之核定或备查。
- 三、财产及财务状况之检查。
- 四、业务绩效之评鉴。
- 五、董事、监事之遴选及建议。
- 六、董事、监事于执行业务违反法令时，得为必要之处分。
- 七、本中心有违反宪法、法律、法规命令时，予以撤销、变更、废止、限期改善、停止执行或其他处分。
- 八、自有不动产处分或其设定负担之核可。
- 九、其他依法律所为之监督。
第二十三条
- 监督机关应邀集有关机关代表、学者专家及社会公正人士，办理本中心之绩效评鉴；其学者专家及社会公正人士之人数不得少于二分之一。
- 前项绩效评鉴之方式、程序及其他相关事项之办法，由监督机关定之。
- 绩效评鉴之内容如下：
- 一、本中心年度执行成果之考核。
- 二、本中心营运绩效及目标达成率之评量。
- 三、本中心年度自筹款比率达成率。
- 四、本中心经费核拨之建议。
- 五、其他有关事项。
第二十四条
- 本中心之相关资讯，应依政府资讯公开法相关规定公开之；其年度财务报表、年度业务资讯及年度绩效评鉴报告，应主动公开。
- 前项年度绩效评鉴报告，应由监督机关提交分析报告，送立法院备查。必要时，立法院得要求监督机关首长率同本中心之董事长、主任或相关主管至立法院报告营运状况并备询。
第四章 会计及财务
[编辑]第二十五条
- 本中心之会计年度，应与政府会计年度一致。
- 本中心之会计制度，依行政法人会计制度设置相关法规订定。
- 本中心财务报表，应委请会计师进行查核签证。
第二十六条
- 本中心成立年度之政府核拨经费，得由监督机关在原预算范围内调整因应，不受预算法第六十二条及第六十三条规定之限制。
第二十七条
- 本中心因业务必要使用改制前各机关原使用之公有不动产，得由该公有不动产之主管机关捐赠、出租或无偿提供本中心使用；因业务必要使用之公有动产，得由监督机关捐赠本中心或无偿提供使用；采捐赠者，不适用预算法第二十五条及第二十六条、国有财产法第二十八条及第六十条等相关规定。
- 本中心设立后，因业务需要得价购公有不动产。土地之价款，以当期公告土地现值为准。地上建筑改良物之价款，以税捐稽征机关提供之当年期评定现值为准；无该当年期评定现值者，依公产管理机关估价结果为准。
- 本中心以政府机关核拨经费指定用途所购置之财产，为公有财产。
- 第一项出租、无偿提供使用及前项之公有财产以外，由本中心取得之财产为自有财产。
- 第一项无偿提供使用及第三项之公有财产，以本中心为管理人，所生之收益，列为本中心之收入，不受国有财产法第七条第一项规定之限制；其管理、使用、收益等相关事项之办法，由监督机关定之。
- 公有财产用途废止时，应移交各级政府公产管理机关接管。
- 本中心接受捐赠之公有不动产，不需使用时，应归还原捐赠机关，不得任意处分。
第二十八条
- 政府机关核拨本中心之经费，应依法定预算程序办理，并受审计监督。
- 政府机关核拨之经费超过本中心当年度预算收入来源百分之五十者，应由监督机关将其年度预算书，送立法院审议。
第二十九条
- 本中心所举借之债务，以具自偿性质者为限，并应先送监督机关核定。预算执行结果，如有不能自偿之虞时，应即检讨提出改善措施，报请监督机关核定。
第三十条
- 本中心之采购作业，应本公开、公正之原则，除符合我国缔结之条约、协定或政府采购法第四条所定情形，应依各该规定办理外，不适用政府采购法之规定；其采购作业实施规章，应报请监督机关核定。
- 前项应依政府采购法第四条规定办理之采购，于其他法律另有规定者，从其规定。
第五章 附则
[编辑]第三十一条
- 对于本中心之行政处分不服者，得依诉愿法之规定，向监督机关提起诉愿。
第三十二条
- 本中心因情事变更或绩效不彰，致不能达成其设立目的时，由监督机关提请行政院同意后解散之。
- 本中心解散时，其人员应终止契约；其賸馀财产缴库；其相关债务由监督机关概括承受。
第三十三条
- 本条例施行日期，由行政院定之。
