安徽省卫生厅关于当前卫生工作中几项主要工作的意见（1966年）

当前卫生工作中几项主要工作的意见
办字第 173 号
1966年
发布机关：安徽省卫生厅

党中央、毛主席发出的关于把卫生工作重点放到农村的伟大号召，使我国卫生工作进入了一个伟大历史变革的新时期。切实地把卫生工作重点转向农村，是毛主席的备战、备荒、为人民的伟大战略思想在卫生工作中的体现，是走我国卫生工作自己的道路。是使卫生工作适应平时和战时需要的一项根本措施。

一年来，我省各级卫生部门在党的领导下，按照党中央、毛主席的指示，采取了积极的措施，加强了农村卫生建设，使农村卫生工作面貌开始发生了变化；城市卫生工作革命化也有了良好开端。但是，这只是开始。把卫生工作重点转向农村，是长期的历史任务，必须要有长远的规划，积极努力，促其实现。但由于调查研究不够，目前还不能拿出一个比较全面比较落实的长远规划，只能是边实践，边调查，边规划。

当前卫生工作中几项主要工作的意见，就是提出几项主要工作来进行实践，以便摸清情况，摸索经验，为制订长远规划打下基础。这个意见只是提了一些原则要求，各地在实际工作中，要注意掌握以下几点：

（一）一切卫生工作，都要置于党的绝对领导之下，坚决依靠党的领导，按照党的方针政策和党的指办事。各级卫生部门都要经常向党委汇报请示，当好参谋，在当地党委直接领导下做好工作

（二）一切卫生工作，都要从实际出发，适应客观形势，干劲大，步子稳。既要敢于革命又要善于革命。既不能因循守旧，畏缩不前；又不能不顾客观条件，急于求成。一定要把指标、要求建立在客观可能性的基础上，并努力把客观可能性变为现实。

（三）一切卫生工作，都必须在面向工农兵，坚持社会主义方向。为无产阶级政治服务为广大劳动人民健康服务，为生产建设服务这个总方针的指导下，因地制宜，因时制宜，创造经验。

（四）一切卫生工作，都要发挥依靠群众，自力更生，厉行节约，勤俭办事业的精神。要把国家力量和群众力量结合起来，实行两条腿走路。要根据国家和群众的力量来办事，不能过多地增加国家、集体和群众的经济负担。

（五）一切卫生工作，都要认真实践，不断总结提高，认清客观规律，减少盲目性。为此各级卫生部门都要在调查研究、认真实践的基础上，制订具休的规划，采取有力的措施，总结推广有效的经验，从而把当前卫生工作一系列的具体政策问题和具体方法问题解决好

现将几项主要工作意见分述如下：

一、突出政治，用毛主席思想统帅一切

政治是灵魂、是统帅，一切工作都必须用政治挂帅。我们一切工作的目的，归根到底就是用无产阶级的世界观来改造世界。我国的卫生工作，是无产阶级用来进行革命和建设的工具。卫生工作要由无产阶级的政治来领导，就是要解决为无产阶级政治服务，为工农兵服务的方向问。全省各级卫生部门和各类卫生人员，都必须懂得政治的统帅地位，把政治和业务，红与专的关系摆正。红与专的关系，就是政治统帅业务技术的关系。在一切卫生工作中，首先解决为谁服务的方向问题，用毛泽东思想来武装卫生人员的思想。坚持四个第一，充分调动人的社会主义积极性，把工作做好，这就是用政治统帅业务；相反的，只抓业务、技术，为技术而技术，为提高而提高，不抓为谁服务的根本的问题，不抓人的活思想，不坚持四个第一，这就否定了政治的统帅地位。

突出政治，就是突出毛泽东思想。毛泽东思想是当代马列主义发展的最高峰，是最高最活的马克思列宁主义，是进行国际国内阶级斗争的根本，是建设社会主义的根本，是做好一切工作的根本。学习毛泽东思想是每个革命者的天职。用不用毛泽东思想挂帅，是一场严肃的阶级斗争。各级卫生部门，应在各级党委的统一领导下，扎扎实实地开展学习毛主席著作的群众运动，把毛主席的书当作我们一切工作的最高指示，用毛泽东思想来统帅一切，改造一切，推动一切。

（一）卫生部门应带着本部门的问题学习毛主席著作，要解决以下问题：

1．改造主观世界。树立全心全意为人民服务的思想，经常和一切资产阶级思想，和资产阶级医疗观点作斗争，和个人主义作斗争，不为名，不为利，克服个人主义。

2．坚持面向工农兵的卫生工作方针。密切与工农群众相结合，增强三大观点，建立劳动人民的思想感情

3．为革命，为人民需要而学，勤学苦练，不断提高为人民服务的本领。虚心向别人学习，克服骄傲自满、固步自封。

4．锻炼坚强的革命意志，以焦裕禄同志为榜样，胸怀大志，知难而进，勇于当闯将，敢于挑重担，经得起任何困难考验。

5．树立辩证唯物主义观点。克服唯心主义，认真实践，不断提高，承认矛盾，解决矛盾，有所发现，有所发明，有所创造，有所前进。

（二）领导干部要带头学，带头用。言教必须和身教结合，身教重于言教。学习毛主席著作必须和工作密切结合起来，做到布置、检查、总结工作时，都要首先布置、检查、总结学习毛主席著作，时时处处事事以毛泽东思想为指针。学习的形式要灵活多样，不搞形式主义，教条主义。学习空气要生动活泼，使大家畅所欲言，提高思想，端正认识，增强学习毛主席著作的自觉性，做到自觉革命，解决一切思想和工作上的问题。

（三）狠抓活思想、狠抓活学活用。抓活思想是做好政治思想工作的一个突破口。要抓活思想，领导干部就要到群众中去，经常掌握住各类人员的思想情况，注意发现好的苗头和不良倾向，把思想工作做在前头，针对具体情况进行活的思想教育。在进行思想教育工作中，应以坚持正面教育和表扬好人好事为主。这样才能使政治工作生动活泼，及时主动使突出政治落实到实际工作中去，达到兴无灭资，改造思想，提高觉悟，增强斗志的目的。

（四）积极培养活学活用毛主席著作的典型，树立样板。用以点带面，点面结合的办法来推动学习。学习外地的先进是必要的，但一定要注意培养本地区、本单位的典型。对于典型的要求不能十全十美，应逐步培养，逐步提高。通过培养和树立典型，号召学习先进把比学赶帮超的群众运动开展起来。

（五）组织卫生人员到工农群众中去，并适当地参加一些体力劳。卫生人员除定期轮流下农村外，还应结合防治疾病工作，组织他们短期的深入农村和工厂，访贫问苦，体验工农群众的生活，以增强劳动人民的思想感情，提高阶级觉悟。

（六）政治工作是一项经常性的细致工作，各单位的主要负责人要定期抓这项工作，并明确专人负责，定期检查、研究政治工作情况。

二、加强农村卫生建设

农村卫生建设，是建设社会主义新农村的组成部分。必须从全局出发，兼顾国家、集体、社员三方面的关系，决不能冲击国家、集体、社员经济。农村卫生建设的内容多、范围广，必须分别不同时期，抓住重点，积极稳步前进。当前主要抓三条：

（一）抓区、社卫生机构的整顿和建设。

区、社卫生机构是农村卫生建设的核心。区、社卫生机构的整顿，应结合社教，点面结合，以阶级斗争为纲，坚持社会主义的方向。建设的重点是：加强领导，提高思想觉悟，改善服务观点；培养提高技术；严格经济管理。

经过整顿和建设，区级卫生机构应逐步的收回为国家办；公社卫生机构应改为公社办。使区、社卫生机构，成为适应生产，适应战时需要的革命化，战斗化的卫生组织。并使区级卫生机构，成为农村一个地区的卫生行政和卫生技术中心。

1．凡收回为国家办的区级卫生机构，必须有国家干部，领导权要掌握在可靠的国家工作人员手里。现在不具备上述条件的，应积极创造条件，逐步收回。

2．凡收回的区级卫生机构，必须经过整顿。原为国家工作人员，在一九六二年随机构转为集体，和以后分配去的高、中等医学院校毕业生，一般可予收回。具体人员的收回，由县、市党政部门批准转回为国家干部。人员劳动指标由地区解决。原集体机构工作人员一律不得转为国家工作人员。

3．收为国家办的区级卫生机构中的集体员，其中除个别政治上的清理，和技术力量上的调整外，一般应仍保留原机构工作。

4．区级卫生机构，应由市、县卫生局（科）和区加强领导。行政管理和政治思想工作，由区领导；人员调动、工资调整、业务建设性的经济开支等，应由市、县卫生局（科）管起来。

5．医生集体办的卫生机构，应一律改为公社办。改为社办后应成为公社的组成部分在公社的领导下，实行独立核算。人事安排调动、主要设备的购置和建设费用，应报市、县卫生局（科）批准。各地也可根据本地情况而定。改为社办的步骤，由各市、县卫生部门报请市、县委批示办理。可以先整顿后改，也可以先改后整顿。

6．区、社卫生机构收回为国家办和公社办，最根本的目的是为了掌握领权，端正服务方向。不能过多的增加国家和集体的负担。今后区、社卫生机构仍应本着自力更生的精神，组织合理收入。把卫生人员的工资固定下来。少有困难的地区，由地方附加经费和国家卫生事业经费酌情适当补助。

（二）培训和充实农村卫生人员。

农村卫生建设的根本问题，是要有一支强大的卫生队伍。既要发挥现有卫生技术人员的作用，又要积极培养新生力量。

1．积极培训不脱产卫生员和接生员。培训工作由县、市统一规划，原则上，每个大队有1名不脱产接生员，生产队有1名不脱产卫生员。各地应根据实际情况，积极稳步地推开对于件差的社、队（经济条件差，或者是无适当人选），可推迟一步，可以先在一个大队培训至几名卫生员，1个卫生员负担二三个生产队的卫生保健工作。不能不顾群众经济条件赶时间，赶指标，赶任务。更不能强行摊派，把好事办成坏事。但应积极进行工作，要求在三五年的时间内完成培训任务。

培训工作要保证质量。培训出来的卫生员、接生员，一定要能真正为群众解决一些问题，用实际作用来赢得群众的信任，成为贫下中农的贴心人。这是巩固工作的重要环节。接生员、卫生员都不要培训其他兼职人员（会计、记工员等），使他们有较多的时间参加生产，真正做到不脱离生产。训练内容要少而精，又教又带。训练方法要因地制宜，灵活多样，要训练一批，巩固一批。经常的业务辅导和培养提高工作，由区、社卫生机构负责。

接生员、卫生员应主要靠劳动获得收入，尽量减轻群众经济负担，这是巩固工作中带有关键性的问题。生产队给予适当补助是需要的，但不能多。各地应根据不同情况，与群众商定，不宜硬性统一规定。

半农半医的培训，要积极慎重，各县先搞试点，逐步铺开，不要一轰而起。半农半医的对象，一是从卫生员中拔尖培训；一是从知识青年中先选拔，也可以从现有公社卫生机构中，选择能在大队生根的医务人员，到大队安家落户。培训半农半医，一定要“半”字当头讲究质量。学习时是半农半读，农闲多读，农忙不训。工作时是半农半医，既是劳动者，又是劳动保护者，不能脱产行医。

2．认真培养提高农村在职卫生人员。我省农村在职卫生人员，一般来，他们的政治思想觉悟和业务技术水平都较低，还不能适应农村社会主义建设的需要。但是农村大量疾病要依靠他们来防治。因此，对他们必须采取团结、教育、改造的方针。对其中表现好，年纪较轻的要培养提高。专、县都要办进修班，为区、社培训卫生人员。培训的内容，多搞常见病防治，缺什么补什么，可以西医为主，也可以中医为主。时间可长可短。方法是：半工半读，又教又带。

3．今后逐年有计划的分配大、中毕业医务人员到区、社卫生机构工作，以充实骨干力量。为集中力量，便于技术配套，采取三、四人小型集中使用，不要个别的遍地开花。

（三）积极开展改良饮水和粪肥管理等农村卫生建设工作。改良饮水、管理粪肥，是预防疾病，改变农村卫生面貌最根本措施之一，必须积极地由点到面地推开。已经搞好试点的地区，要迅速总结推广；没有搞好试点的地区，要抓紧培养典型，以点带面。要结合备战抓好打井改井，尽快地达到每个村庄都有合乎卫生要求的水井（有井栏、井台、井盖，有提水工具，有护井措施），大力提倡和推广密封水井，防止地面污染，以利改善饮水条件和战时保护水源。结合积肥，进行厕所、粪池等积肥卫生建设，建立积肥卫生专业队伍，逐步实现粪肥统一管理。要通过水粪管理，进一步带动卫生防病工作的全面开展。并有重点的开展卫生村活动，树立社会主义新农村的卫生样板。对培养出来的样板，一定不能让它倒下去，要不断巩固提高，不断前进。搞好水、粪管理的做法和要求是：先管起来，逐步提高；依靠群众，勤俭办事；多积肥料，增加生产；改善卫生，除害防病；搞好一片，巩固一片。一定要服务生产，便利群众，千不能脱离生产离群众。

三、动员组织卫生人员到农村长期安家落户

县以上（包括县）卫生事业机构（包括医院、防疫站、保健站、血防站等）的人员，除去老弱残病外，经常保持33％（即三分之一）的卫生人员在农村。今年计划以26％的人员继续组成医疗队，以7％的人员作为“种子”，长期下放农村安家落户。落户形式：（1）办农村地区医院或分院；（2）组成5人左右的一套小班子到区医院插队落户。

专、县落户人员的地点，由专、县安排；省、市落户人员，由省统一安排。

办地区医院或分院的班子，一般以15人左右为宜。配备内、外、妇等科医生和护士、助产、检验、剂、以及其他行政管理人员。地区医院或分院开始可暂不设病床，采取巡回医疗形式，待房屋设备许可，再适当设置一些病床。组织卫生人员到农村安家落户的几个问题：

（一）办地区医院或分院以及插队落，都要到缺医少药的地区，和三线地区。可以和当地区医院结合，也可以单独办。

（二）办地区医院或分院应因陋就简，就地取材，国家补助一些修缮费。其他设备器材由原机构配备。

（三）不论办地区医院或分院，统一由县负责筹划、修缮。

（四）到农村落户的人员，仍属国家工作人员，由国家供给。为考虑到在下放的初期，有个安置过程，劳动工资、财政也有个转移过程，因此暂不转工资关系，仍由原单位供给。待上述手续办妥后，全部转交地方。其领导关系，实行地方为主的双重领导，卫生行政、党团组织领导由县负责；业务技术由原单位负责。原单位也必须及时了解他们的思想情况，配合地方做好思想教育工作。

（五）组织卫生人员到农村落户的做法是：全面号召，个别动员，本人申请，组织批准强调做透思想工作，成熟一批走一批。对个别思想不通的，要耐心教育，不要强行下放。对于下乡人员的一些实际问题，应帮助妥善解决。

组织卫生人员到农村落户，是一项政治任务，是进一步贯彻卫生工作面向工农兵的方针，实现从根本上改变农村卫生面貌，促进医务人员思想改造和推动卫生工作革命化的一个重要途径；也是卫生工作立足于战争的一项重要措施。各级领导必须认真对待，一定要放一些思想好、技术好的人员到农村去，真正起到“种子”的作用，不能放“包袱”。

四、战备卫生工作

一切卫生工作，都要实行平战结合，立足于战。各级卫生部门都要抓紧进行战备卫生工作。

（一）认真办好三线地区医院。省、市下农村落户的人员，主要是到三线地区办地区医院或分院，逐步发展提高。使之平时为农民服务，战时为伤病员服务。

（二）对县以上卫生单位的卫生人员，和高、中等医药院校学生，应普遍开展“三防”①知识的育和学习，各级卫生防疫部门要培养一些懂得“三防”知识和能处理原子、化学细菌武器损伤技能的专业人员。并要求各级卫生人员，高、中等医药院校学生，能掌握止血、包扎、骨折固定、搬运伤员等技术。

省、市医院立即组织人员研究创伤、烧伤、化学损伤的治疗。省、专、市医院，应编几个医疗救护队，准备急救器材，进行演习，以备在反空袭斗争中执行抢救任务。

（三）城市医院、科研、防疫等部门的贵重仪器，放射性物质和菌种、毒种及毒剧药品等应清查登记，明确可靠的具体人员严加管理。并作好转移、掩藏等准备工作。

（四）各市、县要在街道、机关、学校、工厂中训练一批民兵卫生员，和红十字卫生员，教他们学会救护和治疗一些小伤小病的技能，平时治疗小伤小病，战时开展群众性的互救活动。

（五）做好药材储备工作。县以上医院药材储备主要从各单位自己的勤俭节约中解增加的药材储备额，不算积压浪费。

五、关于医院革命化的几个问题

医院工作革命化，关键是人的思想革命化，革命化的根本要求是：面向农村，面向基层，方便病人，提高质量，更好地为工农兵服务。一切改革要比过去好，要对国家、人民、工作三者有利。不利的不要乱改。在全局上从“敢”字出发，具体工作上从“严”字出发，质量上从“好”字出发。既要敢于打破框框，又要一切通过试验，坚持严肃求实的科学态度，反对盲目从事和追求“简单化”。

医院工作的改革，包括院内院外两方面，关门办院是不行的，关门改革也是不行的。必须实行院内和院外相结合，互相促进。

（一）在院内工作方面，主要是：

1．科室设置要根据力量，方便病人。医院根据本身条件适当地分科是必要的，这有利于病人和医疗质量的提高；但是不顾条件追求分科是不对的。因此，在科室设置上，既要反对层次过多，分科过细、分工过死的分科分家的不合理现象，又要反对不要分科的“大呼隆”做法。目前要改变病人等科（有的不是每天开放）看病状况，没有条件分设的科要合并一般说来，省、专、市医院科室可分细一些，并结合防治疾病做一些研究工作；县医院一般可只设内、外、妇、儿、中医几科，有条件的可细一些，没有条件可再综合一些。

2．医、护协作应作为一项制度积极推行。医生要做一些士护工作，护士要做一些医生工作，有利于提高服务质量，有利于培养人才，有利于改变医、护脱节，这是医疗工作上的一项革命。但这并不意味着医护不分，而是要在做好本职工作的基础上，提倡协作。

医院要有计划有重点地培养一些护士做医生，护士可用那些药，由各院根据情况自定。对已提拔做医生工作的要继续培养提高。轻视、忽视培养护士做医生是不对的。各级医院必须订出计划，在一定时期，要培养成一些护士能做医生。

3．积极开展一专多能动。要求各类卫生人员除做好本职工作外，学会其他方面一些卫生医疗知识技能。现在各科医生都要有重点的到一些科轮转，学会治疗常见疾病。新毕业的医务人员不要过早的固定专业科室。

4．加强门诊第一线。

好的医生要下门诊，提高诊疗质量，减少复诊次数。

看病手续要力求简便，院内转科，不需重新挂号，由科直接转送。

实行流动挂号和三班门诊制。

推行小伤小病的综合治疗室。

5．医生实行三级制，即主任医师、主治医师、住院医师，取消住院总医师和助理住院医师职称。各级医生实行一次查房制，不要分级分次查房，影响病人休息。病历记载要明确扼要，减少层次，破除形而上学和烦琐哲学，以提高诊断和科研价值。

6．勤俭节约，降低费用，减轻国家和病人经济负担。要求各级卫生人员付出创造性的劳动，精打细算，尽量减少不必要的检查、用药。既要保证医疗质量，又要减轻群众和国家经济负担。忽视医疗质量，片面追求降低费用的做法是错误的。加强药械物资的保管、维修，厉行节约，紧缩开支，杜绝浪费。提倡医院各部门当好“红管家”，反对“阔少爷”的作风

（二）在院外工作方面，主要是：

1．以医院为中心，实行分工负责，划区防治。组织医务人员深入基层，把医药送到群众中去，和群众打成一片，既治病又防病。县医院应做到地方化、农村化，要革除城市医院的一套工作制度和工作方法。坚决改变坐等病人上门的医疗作风。

2．医院对负责地区的街道、工厂、机关、学校等基层医疗卫生机构，应派人进行防治技术指导，定期参加基层门诊看病，或定期与基层对调医生看病。这样，既提高基层医务人员的技术水平，又减轻医院本身的门诊压力。

3．有计划地为街道、厂矿等基层培训一批不脱产卫生员，负责防治小伤小病。并以他们为骨干力量，动群众卫生运动和计划生育等工作。

4．开设家庭病床，派医护人员按时巡回医疗。疑难病症，再转到医院治疗。

六、继续深入地贯彻党的中医政策，做好继承发扬工作继续组织西医学习中医，动员一些西医，特别是脱产学习过中医的西医做中医工作积极开展一些研究工作，用现代医学帮助确定诊断，用中医的理、法、方、药进行治疗、研究，要求各医院能在最近一个时期总结出一二种中医中药治疗疾病的特殊效果。

积极搜集单方、验方及各种外治法，经过研究，认真普及推广。并筛选一些有重要价值的方药，如针刺麻醉、创伤急救、破伤风治疗等进一步研究，提高效能。

中医临床治疗，应多治常见病和急性病，改变只治慢性病的倾向。

认真做好中医带徒工作。

对于名老中医，一定要派有一定中医基础的人员跟他学习尽快地把他的学术技能继承下来。一般带徒应又教又带，既要认真读书，又要认真实践。对于广大在职中医人员，继续做好进修、函授、温课，不断地提高他们的政治、业务水平。

七、大力防治危害人民健康严重的疾病防治疾病是卫生部门的一项经常重要任务，任何时候都不能放松。在战略部署上，应狠抓危害大的疾病，同时带动一般疾病。在战术上，要实行领导、卫生人员、群众三结合集中力量打歼灭战。1966年，全省应以预防“二副”①和防治疟疾、血吸虫病为重点，打好防治疾病战线上的歼灭战。

（一）“二副”：

1．抓好饮水改良和粪肥管理，改善饮食卫生，切实把住“病从口入”关。

2．保质保量地完成七百万人份的霍乱菌苗注射任务。一般只注射一次，以后根据需要再考虑在一定范围内注射第二次。重点注射地区注射率应达当地总人口80％以上。注意禁忌症，避免发生事故。

3．加强疫情报告和疫源检索工作。县以上医院从五月份恢复肠道病门诊。要求做到三条：（1）对就诊的腹泻病人都做弧菌培养；（2）对肠道病人做好专册登记、报告和隔离治疗工作；（3）对所发现的肠道传染病（特别是菌痢），应进行彻底治疗。区以下医疗单位应做好肠道病人的专册登记，发现疑似“二副”病人立即报告、采便送检和采取消毒隔离措施。各专、市应对所在地常用的井、塘和主要的江河等水源的取水点，进行每10天1次的疫源检索。

4．各地应结合“三防”训练，对原有的机动医疗防疫队进行调整加强，使其成为既是“三防”救护队，又是机动防疫队。

（二）疟疾：

1965年全省疟疾总发病人数比1964年上升52％，今年应全面贯彻防治结合的综合措施，狠抓两根治一预防，大力开展灭蚊。阜阳、宿县专区和濉溪市应配合五省联防打好歼灭战，要求发病比上年降低60％以上。其他地区也应有大幅度下降。

1．认真抓好现症病人根治，要求做到及时发现，及时登记，及时治疗。正规治疗率应到95％以上

2．全面进行休止期根治。并检查质量。

3．有重点地开展预防服药。在7、8、9三个月进行，分病史服药和全民服药两种。

4．大力开展灭蚊。发动群众，自力更生，土洋结合，以土为主，大搞卫生运动，改善环境卫生，处理蚊蝇孳生地。重点地区可使用药物灭蚊。

5．加强疫情管理。要求基层卫生人员和不脱产卫生员都要做好疟疾发病治疗登记工作，做到发现一个，登记一个，治疗一个，报告一个。淮北地区的专、市、县应每10天报一次疟疾疫情，每月报一次防治简报。

6．抓好抗疟药品的供应与管理。各级防治单位都要建立健全抗疟药品帐册和领发制度，杜绝浪费。阜阳、宿县专区和濉溪市一切防治疟疾的药物，均不向群众收费。其他地区仍按收、减、免原则处理。

（三）血吸虫病：

血防工作必须进一步贯彻执行打歼灭战的方针，抓住重点，以点带面，争取做出显著成绩。

1．继续集中力量加强重点地区工作，打好歼灭战。已达到接近消灭病害的含山、旌德、黟县和其他地区的公社，继续做好巩固工作，坚持反复斗争，达到彻底消灭。计划在今年消灭病害的58个公社，必须加强领导，适当集中力量，搞好防治工作，争取达到消灭。贵池、歙县、繁昌要搞好重流行区消灭病害的样板，总结经验。

2．抓好防护工作，要求不发生集体急性感染。结合兴修水利和开垦种植，大量消灭钉螺。结合积肥，把流行区人畜粪便管理起来。提倡和教育群众饮用井水。

3．积极查治病人，争取完成5．7万人的治疗任务，保证质量，提高疗效。

4．协助农业部门，有计划的防治耕牛病害。已基本消灭病害地区首先查治，一般地区通过试点，逐步展开。

5．加强科学研究工作。通过试点，认真总结不同类型地区消灭钉螺的方法，结合施用农药化肥，研究灭螺和杀卵的效果；继续试验观察中西医综合治疗晚期病人的疗效，积极试用推广“846”新药治疗病人。

在抓好上述重点疾病防治工作的同时，还要因时因地制宜，积极防治各种多发病、传染病、地方病、职业病和妇女病。进一步普及农村新法接生，尽快地消灭新生儿破伤风。并围绕防治疾病，加强医学科学研究工作，以不断提高防治工作质量和科学技术水平。