安徽省衛生廳關於當前衛生工作中幾項主要工作的意見（1966年）

當前衛生工作中幾項主要工作的意見
辦字第 173 號
1966年
發布機關：安徽省衛生廳

黨中央、毛主席發出的關於把衛生工作重點放到農村的偉大號召，使我國衛生工作進入了一個偉大歷史變革的新時期。切實地把衛生工作重點轉向農村，是毛主席的備戰、備荒、為人民的偉大戰略思想在衛生工作中的體現，是走我國衛生工作自己的道路。是使衛生工作適應平時和戰時需要的一項根本措施。

一年來，我省各級衛生部門在黨的領導下，按照黨中央、毛主席的指示，採取了積極的措施，加強了農村衛生建設，使農村衛生工作面貌開始發生了變化；城市衛生工作革命化也有了良好開端。但是，這只是開始。把衛生工作重點轉向農村，是長期的歷史任務，必須要有長遠的規劃，積極努力，促其實現。但由於調查研究不夠，目前還不能拿出一個比較全面比較落實的長遠規劃，只能是邊實踐，邊調查，邊規劃。

當前衛生工作中幾項主要工作的意見，就是提出幾項主要工作來進行實踐，以便摸清情況，摸索經驗，為制訂長遠規劃打下基礎。這個意見只是提了一些原則要求，各地在實際工作中，要注意掌握以下幾點：

（一）一切衛生工作，都要置於黨的絕對領導之下，堅決依靠黨的領導，按照黨的方針政策和黨的指辦事。各級衛生部門都要經常向黨委匯報請示，當好參謀，在當地黨委直接領導下做好工作

（二）一切衛生工作，都要從實際出發，適應客觀形勢，幹勁大，步子穩。既要敢於革命又要善於革命。既不能因循守舊，畏縮不前；又不能不顧客觀條件，急於求成。一定要把指標、要求建立在客觀可能性的基礎上，並努力把客觀可能性變為現實。

（三）一切衛生工作，都必須在面向工農兵，堅持社會主義方向。為無產階級政治服務為廣大勞動人民健康服務，為生產建設服務這個總方針的指導下，因地制宜，因時制宜，創造經驗。

（四）一切衛生工作，都要發揮依靠群眾，自力更生，厲行節約，勤儉辦事業的精神。要把國家力量和群眾力量結合起來，實行兩條腿走路。要根據國家和群眾的力量來辦事，不能過多地增加國家、集體和群眾的經濟負擔。

（五）一切衛生工作，都要認真實踐，不斷總結提高，認清客觀規律，減少盲目性。為此各級衛生部門都要在調查研究、認真實踐的基礎上，制訂具休的規劃，採取有力的措施，總結推廣有效的經驗，從而把當前衛生工作一系列的具體政策問題和具體方法問題解決好

現將幾項主要工作意見分述如下：

一、突出政治，用毛主席思想統帥一切

政治是靈魂、是統帥，一切工作都必須用政治掛帥。我們一切工作的目的，歸根到底就是用無產階級的世界觀來改造世界。我國的衛生工作，是無產階級用來進行革命和建設的工具。衛生工作要由無產階級的政治來領導，就是要解決為無產階級政治服務，為工農兵服務的方向問。全省各級衛生部門和各類衛生人員，都必須懂得政治的統帥地位，把政治和業務，紅與專的關係擺正。紅與專的關係，就是政治統帥業務技術的關係。在一切衛生工作中，首先解決為誰服務的方向問題，用毛澤東思想來武裝衛生人員的思想。堅持四個第一，充分調動人的社會主義積極性，把工作做好，這就是用政治統帥業務；相反的，只抓業務、技術，為技術而技術，為提高而提高，不抓為誰服務的根本的問題，不抓人的活思想，不堅持四個第一，這就否定了政治的統帥地位。

突出政治，就是突出毛澤東思想。毛澤東思想是當代馬列主義發展的最高峰，是最高最活的馬克思列寧主義，是進行國際國內階級鬥爭的根本，是建設社會主義的根本，是做好一切工作的根本。學習毛澤東思想是每個革命者的天職。用不用毛澤東思想掛帥，是一場嚴肅的階級鬥爭。各級衛生部門，應在各級黨委的統一領導下，扎紮實實地開展學習毛主席著作的群眾運動，把毛主席的書當作我們一切工作的最高指示，用毛澤東思想來統帥一切，改造一切，推動一切。

（一）衛生部門應帶着本部門的問題學習毛主席著作，要解決以下問題：

1．改造主觀世界。樹立全心全意為人民服務的思想，經常和一切資產階級思想，和資產階級醫療觀點作鬥爭，和個人主義作鬥爭，不為名，不為利，克服個人主義。

2．堅持面向工農兵的衛生工作方針。密切與工農群眾相結合，增強三大觀點，建立勞動人民的思想感情

3．為革命，為人民需要而學，勤學苦練，不斷提高為人民服務的本領。虛心向別人學習，克服驕傲自滿、固步自封。

4．鍛煉堅強的革命意志，以焦裕祿同志為榜樣，胸懷大志，知難而進，勇於當闖將，敢於挑重擔，經得起任何困難考驗。

5．樹立辯證唯物主義觀點。克服唯心主義，認真實踐，不斷提高，承認矛盾，解決矛盾，有所發現，有所發明，有所創造，有所前進。

（二）領導幹部要帶頭學，帶頭用。言教必須和身教結合，身教重於言教。學習毛主席著作必須和工作密切結合起來，做到布置、檢查、總結工作時，都要首先布置、檢查、總結學習毛主席著作，時時處處事事以毛澤東思想為指針。學習的形式要靈活多樣，不搞形式主義，教條主義。學習空氣要生動活潑，使大家暢所欲言，提高思想，端正認識，增強學習毛主席著作的自覺性，做到自覺革命，解決一切思想和工作上的問題。

（三）狠抓活思想、狠抓活學活用。抓活思想是做好政治思想工作的一個突破口。要抓活思想，領導幹部就要到群眾中去，經常掌握住各類人員的思想情況，注意發現好的苗頭和不良傾向，把思想工作做在前頭，針對具體情況進行活的思想教育。在進行思想教育工作中，應以堅持正面教育和表揚好人好事為主。這樣才能使政治工作生動活潑，及時主動使突出政治落實到實際工作中去，達到興無滅資，改造思想，提高覺悟，增強鬥志的目的。

（四）積極培養活學活用毛主席著作的典型，樹立樣板。用以點帶面，點面結合的辦法來推動學習。學習外地的先進是必要的，但一定要注意培養本地區、本單位的典型。對於典型的要求不能十全十美，應逐步培養，逐步提高。通過培養和樹立典型，號召學習先進把比學趕幫超的群眾運動開展起來。

（五）組織衛生人員到工農群眾中去，並適當地參加一些體力勞。衛生人員除定期輪流下農村外，還應結合防治疾病工作，組織他們短期的深入農村和工廠，訪貧問苦，體驗工農群眾的生活，以增強勞動人民的思想感情，提高階級覺悟。

（六）政治工作是一項經常性的細緻工作，各單位的主要負責人要定期抓這項工作，並明確專人負責，定期檢查、研究政治工作情況。

二、加強農村衛生建設

農村衛生建設，是建設社會主義新農村的組成部分。必須從全局出發，兼顧國家、集體、社員三方面的關係，決不能衝擊國家、集體、社員經濟。農村衛生建設的內容多、範圍廣，必須分別不同時期，抓住重點，積極穩步前進。當前主要抓三條：

（一）抓區、社衛生機構的整頓和建設。

區、社衛生機構是農村衛生建設的核心。區、社衛生機構的整頓，應結合社教，點面結合，以階級鬥爭為綱，堅持社會主義的方向。建設的重點是：加強領導，提高思想覺悟，改善服務觀點；培養提高技術；嚴格經濟管理。

經過整頓和建設，區級衛生機構應逐步的收回為國家辦；公社衛生機構應改為公社辦。使區、社衛生機構，成為適應生產，適應戰時需要的革命化，戰鬥化的衛生組織。並使區級衛生機構，成為農村一個地區的衛生行政和衛生技術中心。

1．凡收回為國家辦的區級衛生機構，必須有國家幹部，領導權要掌握在可靠的國家工作人員手裡。現在不具備上述條件的，應積極創造條件，逐步收回。

2．凡收回的區級衛生機構，必須經過整頓。原為國家工作人員，在一九六二年隨機構轉為集體，和以後分配去的高、中等醫學院校畢業生，一般可予收回。具體人員的收回，由縣、市黨政部門批准轉回為國家幹部。人員勞動指標由地區解決。原集體機構工作人員一律不得轉為國家工作人員。

3．收為國家辦的區級衛生機構中的集體員，其中除個別政治上的清理，和技術力量上的調整外，一般應仍保留原機構工作。

4．區級衛生機構，應由市、縣衛生局（科）和區加強領導。行政管理和政治思想工作，由區領導；人員調動、工資調整、業務建設性的經濟開支等，應由市、縣衛生局（科）管起來。

5．醫生集體辦的衛生機構，應一律改為公社辦。改為社辦後應成為公社的組成部分在公社的領導下，實行獨立核算。人事安排調動、主要設備的購置和建設費用，應報市、縣衛生局（科）批准。各地也可根據本地情況而定。改為社辦的步驟，由各市、縣衛生部門報請市、縣委批示辦理。可以先整頓後改，也可以先改後整頓。

6．區、社衛生機構收回為國家辦和公社辦，最根本的目的是為了掌握領權，端正服務方向。不能過多的增加國家和集體的負擔。今後區、社衛生機構仍應本着自力更生的精神，組織合理收入。把衛生人員的工資固定下來。少有困難的地區，由地方附加經費和國家衛生事業經費酌情適當補助。

（二）培訓和充實農村衛生人員。

農村衛生建設的根本問題，是要有一支強大的衛生隊伍。既要發揮現有衛生技術人員的作用，又要積極培養新生力量。

1．積極培訓不脫產衛生員和接生員。培訓工作由縣、市統一規劃，原則上，每個大隊有1名不脫產接生員，生產隊有1名不脫產衛生員。各地應根據實際情況，積極穩步地推開對於件差的社、隊（經濟條件差，或者是無適當人選），可推遲一步，可以先在一個大隊培訓至幾名衛生員，1個衛生員負擔二三個生產隊的衛生保健工作。不能不顧群眾經濟條件趕時間，趕指標，趕任務。更不能強行攤派，把好事辦成壞事。但應積極進行工作，要求在三五年的時間內完成培訓任務。

培訓工作要保證質量。培訓出來的衛生員、接生員，一定要能真正為群眾解決一些問題，用實際作用來贏得群眾的信任，成為貧下中農的貼心人。這是鞏固工作的重要環節。接生員、衛生員都不要培訓其他兼職人員（會計、記工員等），使他們有較多的時間參加生產，真正做到不脫離生產。訓練內容要少而精，又教又帶。訓練方法要因地制宜，靈活多樣，要訓練一批，鞏固一批。經常的業務輔導和培養提高工作，由區、社衛生機構負責。

接生員、衛生員應主要靠勞動獲得收入，儘量減輕群眾經濟負擔，這是鞏固工作中帶有關鍵性的問題。生產隊給予適當補助是需要的，但不能多。各地應根據不同情況，與群眾商定，不宜硬性統一規定。

半農半醫的培訓，要積極慎重，各縣先搞試點，逐步鋪開，不要一轟而起。半農半醫的對象，一是從衛生員中拔尖培訓；一是從知識青年中先選拔，也可以從現有公社衛生機構中，選擇能在大隊生根的醫務人員，到大隊安家落戶。培訓半農半醫，一定要「半」字當頭講究質量。學習時是半農半讀，農閒多讀，農忙不訓。工作時是半農半醫，既是勞動者，又是勞動保護者，不能脫產行醫。

2．認真培養提高農村在職衛生人員。我省農村在職衛生人員，一般來，他們的政治思想覺悟和業務技術水平都較低，還不能適應農村社會主義建設的需要。但是農村大量疾病要依靠他們來防治。因此，對他們必須採取團結、教育、改造的方針。對其中表現好，年紀較輕的要培養提高。專、縣都要辦進修班，為區、社培訓衛生人員。培訓的內容，多搞常見病防治，缺什麼補什麼，可以西醫為主，也可以中醫為主。時間可長可短。方法是：半工半讀，又教又帶。

3．今後逐年有計劃的分配大、中畢業醫務人員到區、社衛生機構工作，以充實骨幹力量。為集中力量，便於技術配套，採取三、四人小型集中使用，不要個別的遍地開花。

（三）積極開展改良飲水和糞肥管理等農村衛生建設工作。改良飲水、管理糞肥，是預防疾病，改變農村衛生面貌最根本措施之一，必須積極地由點到面地推開。已經搞好試點的地區，要迅速總結推廣；沒有搞好試點的地區，要抓緊培養典型，以點帶面。要結合備戰抓好打井改井，儘快地達到每個村莊都有合乎衛生要求的水井（有井欄、井台、井蓋，有提水工具，有護井措施），大力提倡和推廣密封水井，防止地面污染，以利改善飲水條件和戰時保護水源。結合積肥，進行廁所、糞池等積肥衛生建設，建立積肥衛生專業隊伍，逐步實現糞肥統一管理。要通過水糞管理，進一步帶動衛生防病工作的全面開展。並有重點的開展衛生村活動，樹立社會主義新農村的衛生樣板。對培養出來的樣板，一定不能讓它倒下去，要不斷鞏固提高，不斷前進。搞好水、糞管理的做法和要求是：先管起來，逐步提高；依靠群眾，勤儉辦事；多積肥料，增加生產；改善衛生，除害防病；搞好一片，鞏固一片。一定要服務生產，便利群眾，千不能脫離生產離群眾。

三、動員組織衛生人員到農村長期安家落戶

縣以上（包括縣）衛生事業機構（包括醫院、防疫站、保健站、血防站等）的人員，除去老弱殘病外，經常保持33％（即三分之一）的衛生人員在農村。今年計劃以26％的人員繼續組成醫療隊，以7％的人員作為「種子」，長期下放農村安家落戶。落戶形式：（1）辦農村地區醫院或分院；（2）組成5人左右的一套小班子到區醫院插隊落戶。

專、縣落戶人員的地點，由專、縣安排；省、市落戶人員，由省統一安排。

辦地區醫院或分院的班子，一般以15人左右為宜。配備內、外、婦等科醫生和護士、助產、檢驗、劑、以及其他行政管理人員。地區醫院或分院開始可暫不設病床，採取巡回醫療形式，待房屋設備許可，再適當設置一些病床。組織衛生人員到農村安家落戶的幾個問題：

（一）辦地區醫院或分院以及插隊落，都要到缺醫少藥的地區，和三線地區。可以和當地區醫院結合，也可以單獨辦。

（二）辦地區醫院或分院應因陋就簡，就地取材，國家補助一些修繕費。其他設備器材由原機構配備。

（三）不論辦地區醫院或分院，統一由縣負責籌劃、修繕。

（四）到農村落戶的人員，仍屬國家工作人員，由國家供給。為考慮到在下放的初期，有個安置過程，勞動工資、財政也有個轉移過程，因此暫不轉工資關係，仍由原單位供給。待上述手續辦妥後，全部轉交地方。其領導關係，實行地方為主的雙重領導，衛生行政、黨團組織領導由縣負責；業務技術由原單位負責。原單位也必須及時了解他們的思想情況，配合地方做好思想教育工作。

（五）組織衛生人員到農村落戶的做法是：全面號召，個別動員，本人申請，組織批准強調做透思想工作，成熟一批走一批。對個別思想不通的，要耐心教育，不要強行下放。對於下鄉人員的一些實際問題，應幫助妥善解決。

組織衛生人員到農村落戶，是一項政治任務，是進一步貫徹衛生工作面向工農兵的方針，實現從根本上改變農村衛生面貌，促進醫務人員思想改造和推動衛生工作革命化的一個重要途徑；也是衛生工作立足於戰爭的一項重要措施。各級領導必須認真對待，一定要放一些思想好、技術好的人員到農村去，真正起到「種子」的作用，不能放「包袱」。

四、戰備衛生工作

一切衛生工作，都要實行平戰結合，立足於戰。各級衛生部門都要抓緊進行戰備衛生工作。

（一）認真辦好三線地區醫院。省、市下農村落戶的人員，主要是到三線地區辦地區醫院或分院，逐步發展提高。使之平時為農民服務，戰時為傷病員服務。

（二）對縣以上衛生單位的衛生人員，和高、中等醫藥院校學生，應普遍開展「三防」①知識的育和學習，各級衛生防疫部門要培養一些懂得「三防」知識和能處理原子、化學細菌武器損傷技能的專業人員。並要求各級衛生人員，高、中等醫藥院校學生，能掌握止血、包紮、骨折固定、搬運傷員等技術。

省、市醫院立即組織人員研究創傷、燒傷、化學損傷的治療。省、專、市醫院，應編幾個醫療救護隊，準備急救器材，進行演習，以備在反空襲鬥爭中執行搶救任務。

（三）城市醫院、科研、防疫等部門的貴重儀器，放射性物質和菌種、毒種及毒劇藥品等應清查登記，明確可靠的具體人員嚴加管理。並作好轉移、掩藏等準備工作。

（四）各市、縣要在街道、機關、學校、工廠中訓練一批民兵衛生員，和紅十字衛生員，教他們學會救護和治療一些小傷小病的技能，平時治療小傷小病，戰時開展群眾性的互救活動。

（五）做好藥材儲備工作。縣以上醫院藥材儲備主要從各單位自己的勤儉節約中解增加的藥材儲備額，不算積壓浪費。

五、關於醫院革命化的幾個問題

醫院工作革命化，關鍵是人的思想革命化，革命化的根本要求是：面向農村，面向基層，方便病人，提高質量，更好地為工農兵服務。一切改革要比過去好，要對國家、人民、工作三者有利。不利的不要亂改。在全局上從「敢」字出發，具體工作上從「嚴」字出發，質量上從「好」字出發。既要敢於打破框框，又要一切通過試驗，堅持嚴肅求實的科學態度，反對盲目從事和追求「簡單化」。

醫院工作的改革，包括院內院外兩方面，關門辦院是不行的，關門改革也是不行的。必須實行院內和院外相結合，互相促進。

（一）在院內工作方面，主要是：

1．科室設置要根據力量，方便病人。醫院根據本身條件適當地分科是必要的，這有利於病人和醫療質量的提高；但是不顧條件追求分科是不對的。因此，在科室設置上，既要反對層次過多，分科過細、分工過死的分科分家的不合理現象，又要反對不要分科的「大呼隆」做法。目前要改變病人等科（有的不是每天開放）看病狀況，沒有條件分設的科要合併一般說來，省、專、市醫院科室可分細一些，並結合防治疾病做一些研究工作；縣醫院一般可只設內、外、婦、兒、中醫幾科，有條件的可細一些，沒有條件可再綜合一些。

2．醫、護協作應作為一項制度積極推行。醫生要做一些士護工作，護士要做一些醫生工作，有利於提高服務質量，有利於培養人才，有利於改變醫、護脫節，這是醫療工作上的一項革命。但這並不意味着醫護不分，而是要在做好本職工作的基礎上，提倡協作。

醫院要有計劃有重點地培養一些護士做醫生，護士可用那些藥，由各院根據情況自定。對已提拔做醫生工作的要繼續培養提高。輕視、忽視培養護士做醫生是不對的。各級醫院必須訂出計劃，在一定時期，要培養成一些護士能做醫生。

3．積極開展一專多能動。要求各類衛生人員除做好本職工作外，學會其他方面一些衛生醫療知識技能。現在各科醫生都要有重點的到一些科輪轉，學會治療常見疾病。新畢業的醫務人員不要過早的固定專業科室。

4．加強門診第一線。

好的醫生要下門診，提高診療質量，減少複診次數。

看病手續要力求簡便，院內轉科，不需重新掛號，由科直接轉送。

實行流動掛號和三班門診制。

推行小傷小病的綜合治療室。

5．醫生實行三級制，即主任醫師、主治醫師、住院醫師，取消住院總醫師和助理住院醫師職稱。各級醫生實行一次查房制，不要分級分次查房，影響病人休息。病歷記載要明確扼要，減少層次，破除形而上學和煩瑣哲學，以提高診斷和科研價值。

6．勤儉節約，降低費用，減輕國家和病人經濟負擔。要求各級衛生人員付出創造性的勞動，精打細算，儘量減少不必要的檢查、用藥。既要保證醫療質量，又要減輕群眾和國家經濟負擔。忽視醫療質量，片面追求降低費用的做法是錯誤的。加強藥械物資的保管、維修，厲行節約，緊縮開支，杜絕浪費。提倡醫院各部門當好「紅管家」，反對「闊少爺」的作風

（二）在院外工作方面，主要是：

1．以醫院為中心，實行分工負責，劃區防治。組織醫務人員深入基層，把醫藥送到群眾中去，和群眾打成一片，既治病又防病。縣醫院應做到地方化、農村化，要革除城市醫院的一套工作制度和工作方法。堅決改變坐等病人上門的醫療作風。

2．醫院對負責地區的街道、工廠、機關、學校等基層醫療衛生機構，應派人進行防治技術指導，定期參加基層門診看病，或定期與基層對調醫生看病。這樣，既提高基層醫務人員的技術水平，又減輕醫院本身的門診壓力。

3．有計劃地為街道、廠礦等基層培訓一批不脫產衛生員，負責防治小傷小病。並以他們為骨幹力量，動群眾衛生運動和計劃生育等工作。

4．開設家庭病床，派醫護人員按時巡回醫療。疑難病症，再轉到醫院治療。

六、繼續深入地貫徹黨的中醫政策，做好繼承發揚工作繼續組織西醫學習中醫，動員一些西醫，特別是脫產學習過中醫的西醫做中醫工作積極開展一些研究工作，用現代醫學幫助確定診斷，用中醫的理、法、方、藥進行治療、研究，要求各醫院能在最近一個時期總結出一二種中醫中藥治療疾病的特殊效果。

積極搜集單方、驗方及各種外治法，經過研究，認真普及推廣。並篩選一些有重要價值的方藥，如針刺麻醉、創傷急救、破傷風治療等進一步研究，提高效能。

中醫臨床治療，應多治常見病和急性病，改變只治慢性病的傾向。

認真做好中醫帶徒工作。

對於名老中醫，一定要派有一定中醫基礎的人員跟他學習儘快地把他的學術技能繼承下來。一般帶徒應又教又帶，既要認真讀書，又要認真實踐。對於廣大在職中醫人員，繼續做好進修、函授、溫課，不斷地提高他們的政治、業務水平。

七、大力防治危害人民健康嚴重的疾病防治疾病是衛生部門的一項經常重要任務，任何時候都不能放鬆。在戰略部署上，應狠抓危害大的疾病，同時帶動一般疾病。在戰術上，要實行領導、衛生人員、群眾三結合集中力量打殲滅戰。1966年，全省應以預防「二副」①和防治瘧疾、血吸蟲病為重點，打好防治疾病戰線上的殲滅戰。

（一）「二副」：

1．抓好飲水改良和糞肥管理，改善飲食衛生，切實把住「病從口入」關。

2．保質保量地完成七百萬人份的霍亂菌苗注射任務。一般只注射一次，以後根據需要再考慮在一定範圍內注射第二次。重點注射地區注射率應達當地總人口80％以上。注意禁忌症，避免發生事故。

3．加強疫情報告和疫源檢索工作。縣以上醫院從五月份恢復腸道病門診。要求做到三條：（1）對就診的腹瀉病人都做弧菌培養；（2）對腸道病人做好專冊登記、報告和隔離治療工作；（3）對所發現的腸道傳染病（特別是菌痢），應進行徹底治療。區以下醫療單位應做好腸道病人的專冊登記，發現疑似「二副」病人立即報告、采便送檢和採取消毒隔離措施。各專、市應對所在地常用的井、塘和主要的江河等水源的取水點，進行每10天1次的疫源檢索。

4．各地應結合「三防」訓練，對原有的機動醫療防疫隊進行調整加強，使其成為既是「三防」救護隊，又是機動防疫隊。

（二）瘧疾：

1965年全省瘧疾總發病人數比1964年上升52％，今年應全面貫徹防治結合的綜合措施，狠抓兩根治一預防，大力開展滅蚊。阜陽、宿縣專區和濉溪市應配合五省聯防打好殲滅戰，要求發病比上年降低60％以上。其他地區也應有大幅度下降。

1．認真抓好現症病人根治，要求做到及時發現，及時登記，及時治療。正規治療率應到95％以上

2．全面進行休止期根治。並檢查質量。

3．有重點地開展預防服藥。在7、8、9三個月進行，分病史服藥和全民服藥兩種。

4．大力開展滅蚊。發動群眾，自力更生，土洋結合，以土為主，大搞衛生運動，改善環境衛生，處理蚊蠅孳生地。重點地區可使用藥物滅蚊。

5．加強疫情管理。要求基層衛生人員和不脫產衛生員都要做好瘧疾發病治療登記工作，做到發現一個，登記一個，治療一個，報告一個。淮北地區的專、市、縣應每10天報一次瘧疾疫情，每月報一次防治簡報。

6．抓好抗瘧藥品的供應與管理。各級防治單位都要建立健全抗瘧藥品帳冊和領發制度，杜絕浪費。阜陽、宿縣專區和濉溪市一切防治瘧疾的藥物，均不向群眾收費。其他地區仍按收、減、免原則處理。

（三）血吸蟲病：

血防工作必須進一步貫徹執行打殲滅戰的方針，抓住重點，以點帶面，爭取做出顯著成績。

1．繼續集中力量加強重點地區工作，打好殲滅戰。已達到接近消滅病害的含山、旌德、黟縣和其他地區的公社，繼續做好鞏固工作，堅持反覆鬥爭，達到徹底消滅。計劃在今年消滅病害的58個公社，必須加強領導，適當集中力量，搞好防治工作，爭取達到消滅。貴池、歙縣、繁昌要搞好重流行區消滅病害的樣板，總結經驗。

2．抓好防護工作，要求不發生集體急性感染。結合興修水利和開墾種植，大量消滅釘螺。結合積肥，把流行區人畜糞便管理起來。提倡和教育群眾飲用井水。

3．積極查治病人，爭取完成5．7萬人的治療任務，保證質量，提高療效。

4．協助農業部門，有計劃的防治耕牛病害。已基本消滅病害地區首先查治，一般地區通過試點，逐步展開。

5．加強科學研究工作。通過試點，認真總結不同類型地區消滅釘螺的方法，結合施用農藥化肥，研究滅螺和殺卵的效果；繼續試驗觀察中西醫綜合治療晚期病人的療效，積極試用推廣「846」新藥治療病人。

在抓好上述重點疾病防治工作的同時，還要因時因地制宜，積極防治各種多發病、傳染病、地方病、職業病和婦女病。進一步普及農村新法接生，儘快地消滅新生兒破傷風。並圍繞防治疾病，加強醫學科學研究工作，以不斷提高防治工作質量和科學技術水平。