巴音郭楞蒙古自治州第三次全国国土调查主要数据公报

巴音郭楞蒙古自治州第三次全国国土调查主要数据公报
制定机关：巴音郭楞蒙古自治州第三次全国国土调查领导小组办公室、巴音郭楞蒙古自治州自然资源局、巴音郭楞蒙古自治州统计局
2022年2月11日

按照国务院统一部署，2018年1月，巴州第三次全国国土调查工作（以下简称巴州“三调”）启动开展。巴州“三调”以2019年12月31日为标准时点，全面采用国家下发的优于1米分辨率卫星遥感影像作为调查底图，广泛应用移动互联网、云计算、无人机等新技术，创新运用“互联网+调查”机制，全流程严格实行质量管控，历时三年，210余名工作人员参与调查工作，汇集110.64余万个调查图斑数据，全面查清了全州8县1市的国土利用现状。现将主要地类数据公布如下：

　　一、耕地577807.71公顷（866.71万亩）。

　　全部为水浇地，共计577807.71公顷（866.71万亩）。尉犁县、轮台县、库尔勒市3个县市耕地面积较大，占巴州耕地的61.47%。

　　位于2度以下坡度（含2度）的耕地557259.23公顷（8358888.45亩），占全州耕地的96.44%；位于2-6度坡度（含6度）的耕地19756.13公顷（296341.95亩），占全州耕地的3.42%；位于6-15度坡度（含15度）的耕地790.32公顷（11854.80亩），占全州耕地的0.14%；位于15-25度坡度（含25度）的耕地2.03公顷（30.45亩）。

　　二、园地121630.99公顷（182.45万亩）。

　　其中，果园116663.18公顷（174.99万亩），占全州园地的95.92%；其他园地4967.81公顷（7.45万亩），占全州园地的4.08%。园地主要分布在库尔勒市、若羌县2个县市，占全州园地的51.79%。

　　三、林地2682142.37公顷（4023.21万亩）。

　　其中，乔木林地349315.86公顷（523.97万亩），占全州林地的13.02%；灌木林地1996150.37公顷（2994.23万亩），占全州林地的74.43%；其他林地336676.14公顷（505.01万亩），占全州林地的12.55%。林地主要分布在尉犁县、若羌县、轮台县3个县，占全州林地的69.27%。

　　四、草地7877580.97公顷（11816.37万亩）。

　　其中，天然牧草地3214535.37公顷（4821.80万亩），占全州草地的40.81%；人工牧草地2811.68公顷（4.22万亩），占全州草地的0.04%；其他草地4660233.92公顷（6990.35万亩），占全州草地的59.15%。草地主要分布在若羌县、和静县2个县，占全州草地的66.29%。

　　五、湿地538174.22公顷（807.26万亩）。

　　湿地是“三调”新增的一级地类，巴州包括5个二级地类。其中，森林沼泽19290.34公顷（28.94万亩），占全州湿地的3.58%；灌丛沼泽58881.06公顷（88.32万亩），占全州湿地的10.94%；沼泽草地151069.02公顷（226.60万亩），占全州湿地的28.07%；内陆滩涂115965.05公顷（173.95万亩），占全州湿地的21.55%；沼泽地192968.75公顷（289.45万亩），占全州湿地的35.86%。湿地主要分布在若羌县、和静县2个县，占全州湿地的64.37%。主要分布于轮台县-尉犁县-若羌县境内的塔河流域，且末县-若羌县的车尔臣河流域，和静县巴音布鲁克草原境内。

　　六、城镇村及工矿用地124560.13公顷（186.84万亩）。

　　其中，城市用地9107.09公顷（13.66万亩），占全州城镇村及工矿用地的7.31%；建制镇用地16086.29公顷（24.13万亩），占全州城镇村及工矿用地的12.91%；村庄用地46534.96公顷（69.80万亩），占全州城镇村及工矿用地的37.36%；采矿用地45727.35公顷（68.59万亩），占全州城镇村及工矿用地的36.72%；风景名胜及特殊用地7104.44公顷（10.66万亩），占全州城镇村及工矿用地的5.70%。城镇村及工矿用地主要分布在若羌县、库尔勒市2个县市，占全州城镇村及工矿用地的53.13%。

　　七、交通运输用地66796.36公顷（100.19万亩）。

　　其中，铁路用地6270.18公顷（9.41万亩），占全州交通运输用地的9.39%；公路用地29464.59公顷（44.20万亩），占全州交通运输用地的44.11%；农村道路29714.80公顷（44.57万亩），占全州交通运输用地的44.49%；机场用地1037.66公顷（1.56万亩），占全州交通运输用地的1.55%；港口码头用地0.52公顷（7.8亩）；管道运输用地308.61公顷（0.46万亩），占全州交通运输用地的0.46%。交通运输用地主要分布在若羌县、库尔勒市2个县市，占全州交通运输用地的38.25%。

　　八、水域及水利设施用地1379709.14公顷（2069.56万亩）。

　　其中，河流水面509679.53公顷（764.52万亩），占全州水域及水利设施用地的36.94%；湖泊水面435190.80公顷（652.79万亩），占全州水域及水利设施用地的31.54%；水库水面14657.33公顷（21.99万亩），占全州水域及水利设施用地的1.06%；坑塘水面65665.14公顷（98.50万亩），占全州水域及水利设施用地的4.76%；沟渠72322.86公顷（108.48万亩），占全州水域及水利设施用地的5.24%；水工建筑用地4086.41公顷（6.13万亩），占全州水域及水利设施用地的0.30%；冰川及常年积雪278107.07公顷（417.16万亩），占全州水域及水利设施用地的20.16%。水域及水利设施用地主要分布在若羌县、且末县2个县，占全州水域及水利设施用地的70.56%。

　　 “三调”是一次重大国情国力调查，也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。巴州“三调”数据成果全面客观反映了全州国土利用状况，也反映出耕地保护、生态建设、节约集约用地方面存在的问题，必须采取有针对性的措施加以改进。

　　坚持最严格的耕地保护制度，加大国土综合整治和高标准农田建设力度，压实各级党委和政府耕地保护责任，实行党政同责。要坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，从严控制耕地转为其他农用地。从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为。规范完善耕地占补平衡，以水定地，依据水资源承载能力合理确定耕地保有量，科学划定永久基本农田，确保完成国家下达的耕地保护目标。

　　坚持最严格的生态环境保护制度，确保生态空间不减少，生态安全得到保障。严格落实生态保护红线管控，将生态保护红线纳入巴州各级国土空间规划，严格落实并监督实施，确保生态重要区域的生态安全。尊重自然规律，统筹山水林田湖草沙冰整体保护、系统治理，科学布局和组织实施重要生态系统保护和修复重大工程。

　　坚持最严格的节约用地制度，促进建设用地集约高效使用。严格管控新增建设用地规模，推动城乡存量建设用地开发利用，全面提升城镇村及工矿用地集约节约水平。结合巴州国土空间规划编制，科学合理划定城镇开发边界，科学编制村庄规划，盘活存量土地，促进农村一二三产业融合发展。强化土地使用标准和节约集约用地评价，大力推广节地模式。

　　巴州“三调”成果是巴州制定经济社会发展重大战略规划、重要政策举措的基本依据。要加强巴州“三调”成果共享应用，将其作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图，推进巴州治理体系和治理能力现代化。