巴音郭楞蒙古自治州第三次全國國土調查主要數據公報

巴音郭楞蒙古自治州第三次全國國土調查主要數據公報
制定機關：巴音郭楞蒙古自治州第三次全國國土調查領導小組辦公室、巴音郭楞蒙古自治州自然資源局、巴音郭楞蒙古自治州統計局
2022年2月11日

按照國務院統一部署，2018年1月，巴州第三次全國國土調查工作（以下簡稱巴州「三調」）啟動開展。巴州「三調」以2019年12月31日為標準時點，全面採用國家下發的優於1米分辨率衛星遙感影像作為調查底圖，廣泛應用移動互聯網、雲計算、無人機等新技術，創新運用「互聯網+調查」機制，全流程嚴格實行質量管控，歷時三年，210餘名工作人員參與調查工作，匯集110.64餘萬個調查圖斑數據，全面查清了全州8縣1市的國土利用現狀。現將主要地類數據公布如下：

　　一、耕地577807.71公頃（866.71萬畝）。

　　全部為水澆地，共計577807.71公頃（866.71萬畝）。尉犁縣、輪台縣、庫爾勒市3個縣市耕地面積較大，占巴州耕地的61.47%。

　　位於2度以下坡度（含2度）的耕地557259.23公頃（8358888.45畝），占全州耕地的96.44%；位於2-6度坡度（含6度）的耕地19756.13公頃（296341.95畝），占全州耕地的3.42%；位於6-15度坡度（含15度）的耕地790.32公頃（11854.80畝），占全州耕地的0.14%；位於15-25度坡度（含25度）的耕地2.03公頃（30.45畝）。

　　二、園地121630.99公頃（182.45萬畝）。

　　其中，果園116663.18公頃（174.99萬畝），占全州園地的95.92%；其他園地4967.81公頃（7.45萬畝），占全州園地的4.08%。園地主要分布在庫爾勒市、若羌縣2個縣市，占全州園地的51.79%。

　　三、林地2682142.37公頃（4023.21萬畝）。

　　其中，喬木林地349315.86公頃（523.97萬畝），占全州林地的13.02%；灌木林地1996150.37公頃（2994.23萬畝），占全州林地的74.43%；其他林地336676.14公頃（505.01萬畝），占全州林地的12.55%。林地主要分布在尉犁縣、若羌縣、輪台縣3個縣，占全州林地的69.27%。

　　四、草地7877580.97公頃（11816.37萬畝）。

　　其中，天然牧草地3214535.37公頃（4821.80萬畝），占全州草地的40.81%；人工牧草地2811.68公頃（4.22萬畝），占全州草地的0.04%；其他草地4660233.92公頃（6990.35萬畝），占全州草地的59.15%。草地主要分布在若羌縣、和靜縣2個縣，占全州草地的66.29%。

　　五、濕地538174.22公頃（807.26萬畝）。

　　濕地是「三調」新增的一級地類，巴州包括5個二級地類。其中，森林沼澤19290.34公頃（28.94萬畝），占全州濕地的3.58%；灌叢沼澤58881.06公頃（88.32萬畝），占全州濕地的10.94%；沼澤草地151069.02公頃（226.60萬畝），占全州濕地的28.07%；內陸灘涂115965.05公頃（173.95萬畝），占全州濕地的21.55%；沼澤地192968.75公頃（289.45萬畝），占全州濕地的35.86%。濕地主要分布在若羌縣、和靜縣2個縣，占全州濕地的64.37%。主要分布於輪台縣-尉犁縣-若羌縣境內的塔河流域，且末縣-若羌縣的車爾臣河流域，和靜縣巴音布魯克草原境內。

　　六、城鎮村及工礦用地124560.13公頃（186.84萬畝）。

　　其中，城市用地9107.09公頃（13.66萬畝），占全州城鎮村及工礦用地的7.31%；建制鎮用地16086.29公頃（24.13萬畝），占全州城鎮村及工礦用地的12.91%；村莊用地46534.96公頃（69.80萬畝），占全州城鎮村及工礦用地的37.36%；採礦用地45727.35公頃（68.59萬畝），占全州城鎮村及工礦用地的36.72%；風景名勝及特殊用地7104.44公頃（10.66萬畝），占全州城鎮村及工礦用地的5.70%。城鎮村及工礦用地主要分布在若羌縣、庫爾勒市2個縣市，占全州城鎮村及工礦用地的53.13%。

　　七、交通運輸用地66796.36公頃（100.19萬畝）。

　　其中，鐵路用地6270.18公頃（9.41萬畝），占全州交通運輸用地的9.39%；公路用地29464.59公頃（44.20萬畝），占全州交通運輸用地的44.11%；農村道路29714.80公頃（44.57萬畝），占全州交通運輸用地的44.49%；機場用地1037.66公頃（1.56萬畝），占全州交通運輸用地的1.55%；港口碼頭用地0.52公頃（7.8畝）；管道運輸用地308.61公頃（0.46萬畝），占全州交通運輸用地的0.46%。交通運輸用地主要分布在若羌縣、庫爾勒市2個縣市，占全州交通運輸用地的38.25%。

　　八、水域及水利設施用地1379709.14公頃（2069.56萬畝）。

　　其中，河流水面509679.53公頃（764.52萬畝），占全州水域及水利設施用地的36.94%；湖泊水面435190.80公頃（652.79萬畝），占全州水域及水利設施用地的31.54%；水庫水面14657.33公頃（21.99萬畝），占全州水域及水利設施用地的1.06%；坑塘水面65665.14公頃（98.50萬畝），占全州水域及水利設施用地的4.76%；溝渠72322.86公頃（108.48萬畝），占全州水域及水利設施用地的5.24%；水工建築用地4086.41公頃（6.13萬畝），占全州水域及水利設施用地的0.30%；冰川及常年積雪278107.07公頃（417.16萬畝），占全州水域及水利設施用地的20.16%。水域及水利設施用地主要分布在若羌縣、且末縣2個縣，占全州水域及水利設施用地的70.56%。

　　 「三調」是一次重大國情國力調查，也是黨和國家機構改革後統一開展的自然資源基礎調查。巴州「三調」數據成果全面客觀反映了全州國土利用狀況，也反映出耕地保護、生態建設、節約集約用地方面存在的問題，必須採取有針對性的措施加以改進。

　　堅持最嚴格的耕地保護制度，加大國土綜合整治和高標準農田建設力度，壓實各級黨委和政府耕地保護責任，實行黨政同責。要堅決遏制耕地「非農化」、嚴格管控「非糧化」，從嚴控制耕地轉為其他農用地。從嚴查處各類違法違規占用耕地或改變耕地用途行為。規範完善耕地占補平衡，以水定地，依據水資源承載能力合理確定耕地保有量，科學劃定永久基本農田，確保完成國家下達的耕地保護目標。

　　堅持最嚴格的生態環境保護制度，確保生態空間不減少，生態安全得到保障。嚴格落實生態保護紅線管控，將生態保護紅線納入巴州各級國土空間規劃，嚴格落實並監督實施，確保生態重要區域的生態安全。尊重自然規律，統籌山水林田湖草沙冰整體保護、系統治理，科學布局和組織實施重要生態系統保護和修復重大工程。

　　堅持最嚴格的節約用地制度，促進建設用地集約高效使用。嚴格管控新增建設用地規模，推動城鄉存量建設用地開發利用，全面提升城鎮村及工礦用地集約節約水平。結合巴州國土空間規劃編制，科學合理劃定城鎮開發邊界，科學編制村莊規劃，盤活存量土地，促進農村一二三產業融合發展。強化土地使用標準和節約集約用地評價，大力推廣節地模式。

　　巴州「三調」成果是巴州制定經濟社會發展重大戰略規劃、重要政策舉措的基本依據。要加強巴州「三調」成果共享應用，將其作為國土空間規劃和各類相關專項規劃的統一基數、統一底圖，推進巴州治理體系和治理能力現代化。