巴麥尊子爵致中國皇帝欽命宰相書
| ← | 奉天承运皇帝敕谕英咭利国王 | 巴麥尊子爵致大清皇帝欽命宰相書 1840年2月20日 譯者：小馬禮遜 |
南京條約 |
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大英国主欽命管理通外事务大臣巴麥尊，敬此照会
大清国
皇帝欽命宰相。
茲因官宪扰害本国駐在中国之民人，及該官宪褻瀆大英国家威仪，是以大英国主調派水陆軍师，前往中国海境，求討
皇帝昭雪伸冤。
夫
大清、大英兩国通商，已历一百余年之久。当此时間，
大清国家准英国民人居住內地，俾得在彼貿易。是以經有大英国民人，賴
大清国家实信，即住粤省为商，往往携帶重多費貨进省。此外 英国民，欲与中国經商，但因多端，不能亲自赴到，故將所运貨物进粤，而託付駐內地同国人等經手，請在彼代銷后，將所获价值寄送英国地方，交与貨主。
如此，常有英民数人帶貨重多，居在
大清
皇帝境內也。大英国主与
大清
皇帝，虽未得相互盟約，然大英国民人，全賴
皇帝秉公实信，常时赴到中国，以为經商。
更兼大英国主，近年特調大英国家官員駐粤，其官已奉严禁經商，并与貿易稍无相結，且經諭該官与粵省官宪，逕行文移往来，俾得保护英国民人，及致大英、
大清兩国家，得有經由交通矣。
茲于旧年之間，有某官宪，奉
大清
皇帝之欽命，輒將在粵省依賴大清国家实信之英人，向之强行殘害。且該官宪輕視大英国家，特委管理領事宪职，亦行强迫凌辱該領事等情。呈到大英国家，一經聞知，詫異不胜，抱恨良深。
追問其故，止称因英国数人違禁贩卖鴉片，故有此等行为。
据称
大清律例，禁止运帶鴉片进入内地，又声明凡有帶来鴉片，尽行沒官也。
夫大英国主，甚愿凡有民人前往外国，一概遵照該国律例，如在外国犯法，宜然自取罪孽，則不愿包庇。虽然如此，国主不容住在他邦之本国民人，遭殘受辱吃亏。倘若已經見屈，国主必行查鉴伸冤。
設使某国家立法，关涉中外者，該国家須必执法从事、不偏不倚。如不然，終不可行也。倘若以法繩外民，亦应以法繩內民，並不宜徇縱百姓犯法而姑寬，但外人同犯則治罪也。
若是日久，使該法律廢弛，視为具文，及令內外一均以为无力，旋后未究明之先，忽然执法，喫紧严行，实屬不合情理也。
夫
大清禁例，虽不准运来鴉片，向經多年粵省官宪徇庇任縱贩卖鴉片之弊，为众所周知也。况該官完自总督以下，任徇外国人等贩卖鴉片，年受规銀，厚得利益矣。且近来該官宪違法，將停泊零丁洋面外国之鴉片，裝載舟师入口，不法至此极矣。
試問京师御政，知此弊否?
儻实知此，而任官宪行为，猶无此等禁例，则果廢本法。即
大清国家称云不知此弊，猶若說云，果知外国人等違例运来鴉片，但不知宫宪違法相助运进，额受規銀任縱，則外地国家可問
大清国家，何等严行防范，岂得开一眼而鉴远人犯罪，閉一眼不得鉴官宪犯罪乎。且官宪自应認真力行其
国家之法，既敢違法，即为犯罪甚重者。
即使
大清国不欲仍旧視鴉片禁令为具文，乃率然立志执法从事，則該国家必应首先治該官宪之罪也。乃外人被兩广总督暨屬下官員示鼓包庇，引誘犯法，伊等即見强迫。惟官宪甚有责处，即見寬免。所办之法，殊屬反理。
設如
大清国家始行国法之前，明示改意之原由，及將違法运入內地之鴉片一切境內拏获沒官，若如此大英国家亦不以此为寬。若
大清国諭飭本官宪，在本疆內照此办法，殊合义理。
而其緣何拟定，不宜照此办事，惟
大清国家所自知也。然反立志不拏違禁之鴉片，轉緝安分英国之商民，替罪犯者，致刑无罪之人，且磨难良人，以肯勒歹人。又定議將奉大英国官职之领事，为官宪手之器，以致逼勒。执
大清国之法而行者，獨不思該法非該領事所干也。
因此諸端，大英国家告明，不任此等作行。且因此等办法，大英国家决討昭雪。
夫大英国商人多有安分駐省，忽然見禁在本館內，尽絕食物，所傭內地工人見驅不准相助。該官宪自不能查出拏获鴉片，故此 拘禁商人，雇令將住别处，自所不管理他人之鴉片若干，呈繳官宪。当时虽数分不在
大清屬轄之地，然不呈繳，吓呼使之餓死。至国主特命之領事聞知該英商人被官宪强迫，致生命临危，即冒碍难赴省，詢問委曲，苦劝官宪歇手，不可此等妄行。却欽差大臣將本国主官員之詞，置如罔聞，及背各国交通之义理，又稍不顧係大英国家官員，宜为尊重者，而行监禁。領事暨商人，一概將口腹之需，仍行断絶。夫該領事职分权势，并未及諭令不在省之别人，將鴉片若干呈繳。奈
大清官宪吓呼，儻不行諭，即要悉使餓死。是以領事特意拯救被禁同国人之命，毕竟徇催令即行諭繳。 又該人奉諭，本未必应遵，况且所催繳貨物，大分由他人受託，並非自己之货，其尚且循遵諭令，无不意欲將在粵省之英商，救之脫死，定係仰賴大英国主，將来必使賠还其損。
夫大英国領事，見逼迫抑勒，势不可当，既特奉領事之职，以保护本国民人，又人多临殘命者，遂救援之。
故大英国家不能貶損其办法。所有人等一經奉諭，即便呈繳催討之貨，甘心悅服該貲貨消灭，以免消灭同国多人之生命等情，大英国家殊为嘉獎。但大英国家緣此事情，催討 大清国家尽行伸冤，按照左例之各条款也。
一、所有逼夺之貨物，以贖領事並被禁英商等之命，悉应催討賠还，給予原繳之人也。惟大英国家査聞所繳官之貨，已經置之，再不能仍原繳之样交回，則大英国家决討求
大清国家將該貨价偿給大英国家，以轉还应收之人。
一、因凌辱国主特命領事，即是褻瀆大英国威仪，故英国决要
大清国家昭雪，且本国主将来派官駐在中国，管理本国民人貿易之为。
大清通文移往来之經由，則該国家兼其官憲，必須照大英国威仪所宜之尊重，即与該官交通相待，按照成化各国之体制，茲乃大英国所催討也。
一、大英国家决要担保將来妥当，按照兩国历久相通之理，使凡有英国民人，赴到中国經商，儻务正經貿易，不得再遭强迫吃亏。又欲免或京师之上宪，或有天下口岸之地方官，不得擅自恃势，累即在中国經商之英国商民。因此各緣故，大英国家催討在
大清国沿海地方，將島地割讓与大英国家，永远主持，致为大英民人居住貿易之市，以免其身子磨难，而保其貲貨妥当。所割讓之島，广大形势之便，或止一島，或数島，皆照大英奉全权公使所拟也。除此据傳
大清官宪，向来限制駐粤之大英商等，將其貨物卖給洋行商，并不卖与他人。且
大清国家因如此限制大英商人之經营，則該国家亦宜为其限制。經承之洋商，承当責任。又近年洋行 中，数商之行倒歇，及大英商所損之銀甚重。儻听伊随便擇人交易，不致受此損。是以大英国家决要
大清国，將該倒歇洋行之欠銀，赔还英国債主。更兼大英国家，近聞官宪另行强悍，逼迫英国民人。儻此書未到宰相之先，在中国儻有另行事端，以惹大英国家，又須別催討之条。若如此，则大英国准本国之奉全权公使另行催討。便請
大清宰相將伊所催討各款，視若在此書內命討各条无異矣。夫
大清、大英兩国，相离遙远，事体最为紧要。大英国家不能听候得知
大清国家如何回复所計各款。如俟候英国接到覆文，而所称竟或不足肃照大英国家之威仪大体，則迁延須办之法。是以大英国定議，即行調派水陆军师，赴到
大清国海境，加力追討，辯明情形，使御政知悉，大英国以此情最为紧要事体，不容迁延。更兼大英国家，要令京师上宪触目惊心，知悉大英国家以此事情为紧要，務須善妥速即定事。故該統水陆之师，已經奉命，一經駛到
大清国海境，即行固圍坚封
大清广大之海口，將所逢中国之各船只，攔截拘留持守，且命占据
大清屬轄之便当地方，为英国軍师所鎮守之地，迨各事成就完竣，全足大英国之意矣。因官宪肆行迫胁大英国官民人等，大英国所行，与
大清国結衅相战，不独合义理，乃不得不然而行。且
大清国未善妥昭雪定事，仍必相战不息矣。夫英国欲惜光阴，要給
大清国便易，及早办事，遂賜水师提督及該領事全权斟酌定議。并已訓諭各情，飭令前往直隶內海，近 就京都內閣之白河口。第因上年在粤凌辱本国領事，現当未相結，具約安堵，英国民人，在中国妥当尊重居住，即大英国家难容本国官員置身于官宪之管下，故此本大臣必請
大清国家賜令特派
欽命之大臣，前往統帅船上，与大英国奉全权之公使，及此事商量。如到师船，自必全行恭敬迎接，厚礼优待，视为欽命差委大臣也。夫
大清官宪，忘义强辦，所以派此軍师赴到
大清海境。故此本大臣声明所有緣此之使費，大英国家催討，务要
大清国家抵偿也。本大臣特此陈明晰訴情节，启
大清宰相，并將大英国受冤屈之緣由，及大英国家所催討賠还之各款，并所諭飭將帅始行办法各情，一一述明，并未得稍隐矣。仰思
皇帝睿智秉公之风，声名揚于世界四方，可冀
大清国家，查鑒前来催討各款，係屬公道，果係大英国家所慕望也。且本国家誠愿
大清国家將催討之款，一概直捷全允，俾得
大清大英兩国民人，日久友和，交通之路，即速复开，彼此自然获益也。現將此照会，抄录寄字本国奉全权公使，令之譯出汉字，且將譯文及原書並寄
大清
皇帝欽命宰相大人查鉴。
兼仰慕光範，並候享祚無旣。
一八四○年二月二十日巴麦尊于倫敦外交部