延英論兵制
今邊上空虛，兵非實數，守將貪濫，背公徇私，虛人既多，實兵須少，力既不敵，坐受傷殘。今府藏未充，國力猶闕，未得廣添兵馬，且須即日處置，就其易行，得效速者。今京西、京北，並有神策軍鎮兵。本置此者，祗防蕃寇侵軼，俾其禦難戰鬥也，不使其鮮衣美食，坐費衣糧爾。今寇賊為患，來如飄風，去如驟雨，兩京節度使本兵既少，須與鎮兵合勢，犄角驅逐。鎮軍須倍道急趨，同力翦撲，而牽屬左右神策，須申狀取處分。夫兵不內禦，須應機合變，失之毫厘，差以千里。蕃寇方驅掠殺戮之際，百姓塗於草莽，方雲入京，遠取中尉處分，何異暍渴而穿井待水，餒饉而耕粟俟食，豈可及事機乎？縱其將領諳識事體，星言應接，緣是禁衛將士，無收節使之心，進退前卻，號令不及，既行刑不得，則與無兵同。今須便據所在境兵馬及衣糧器械，割屬當道節度，使法令畫一，豐約齊同，赴急如發機，前戰不旋踵，則兵威必振，賊氣自消，陛下無驚急之憂，生靈無驅掠之患。若安處無事之地，坐仰厚賜之恩，寇至以申狀為名，不曾禦敵，節將以禮管成例，待以平交，徒有鎮遏之聲，都無討逐之力。聖恩更此處分，豈為久遠之制？
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