恆春縣志/卷02

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 卷一 恆春縣志
卷二 建置
卷三 

請琅嶠築城設官折(同治十三年十二月二十三日)

奏為履勘琅嶠形勢,擬即築城設官,以鎮民、番而消窺伺;恭摺馳陳,仰祈聖鑒事:竊臣等於本年十二月初五日,將臺地招墾、開禁情形,奏明在案。臣葆楨前患咳逆,調治稍癒,遂於十三日,帶同臺灣府知府周懋琦、前署臺灣鎮曾元福,由郡登程。十四日抵鳳山縣,閱淮軍城西八營、城東三營。結構精嚴,上垛下濠,周方四角,突起炮壘,分哨扼守。外瞭曠如,內平砥若,屹然偉觀。入營接見統領、營官,各加獎勗,並躬奠其病歿將士之坆而去。十五日南行,宿東港。十六日,宿枋藔。地本瘠壤,道光間有鳳山令曹瑾者,開水圳以通泉脈,遂為膏腴,至今民食其利。時已殘冬,麥穗、秧針黃綠相間,則內地四月間景象也。該處尚為鳳山壤則之區,過此以往,則皆番社,居民寥寥矣。十七日,過刺桐腳,鄉民泣訴:先後為獅頭社番戕者五人;而王開俊營長夫過者,番疑為民,亦斃其二。論起釁之根,番直而民曲,及其仇殺,斷難縱番以殃民;且營夫又何罪也?夕宿風港,適王開俊移營至。臣葆楨即令派汛弁郭占鼇至社,飭交兇犯懲辦,如敢違抗,則不能不示以威。風港倭營俱在,四無牆壁,草屋數十,高僅及肩。王開俊嫌其散不可守,擬令紮而加牆濠焉。十八日,抵琅嶠,宿車城,為前大學士福康安征林爽文駐兵之處。接見夏獻綸、劉璈,知已勘定車城南十五里之猴洞,可為縣治。臣葆楨親往履勘,所見相同。蓋自枋藔南至琅嶠,民居俱背山面海,外無屏障;至猴洞,忽山勢回環。其主山由左迤趨海岸,而右中廓平埔,周可二十餘里,似為全臺收局。從海上望之,一山橫隔,雖有巨炮,力無所施,建城無踰於此。劉璈素習堪輿家言,經畫審詳;現令專辦築城、建邑諸事。惟該處不產巨杉,且無陶瓦,屋材、磚甓必須內地轉運而來,匠石亦宜遠致。城地所用,已墾成田,不能不給價以卹貧戶,未免繁費。惟有囑委員等核實估計,不得虛糜。縣名謹擬曰:「恒春」;可否之處,伏候欽定。如蒙允准,擬先設知縣一員, 審理詞訟,俾民、番有所憑依;畀之親勇一旗,以資號召。其餘武營、學官、佐貳,且置為緩圖,以一事權,而節糜費。車城外西南地曰「後灣」者,倭人舊營之址也。濱海當風,水泉又惡。當時彼族居之,病亡相繼;且船上炮彈可及,故淮軍之至,棄而不處:一營紮車城附近,以衛民居;一營紮統領埔,以扼牡丹各社出入之道,淮勇與番眾均屬相安。惟倭人舊營,雖只係草屋,然交收後不數月,今無一存。或云火焚、或云風壞,四顧蕩然。現已飭查實在情形稟覆。當臣葆楨自猴洞回車城時,適洋將博郎、哥嘉、吉德、韓德喜等四人到車城。據稱:赫德囑於龜仔角左近,創建燈樓;隨飭周懋琦與之同往相度,俟歸後定議。臣葆楨遂同夏獻綸、劉璈等,於二十日坐輪船歸郡。辰下歲暮,暫且緩工;開春劉璈當赴琅嶠督辦營建諸務,夏獻綸當赴中路主辦開山事宜。臣葆楨思船政纍年動費數百萬,方飭辦報銷,又為臺事所擱。乘此稍曠之時,擬於本月二十四日由輪船內渡,勾稽大數,具奏事畢,再至臺灣續行經理。茲先將履勘琅嶠、擇地建城各情由,合詞恭摺,由輪船赴滬交上海縣付驛六百里馳奏;伏乞皇上聖鑒,訓示遵行。再,此摺係臣葆楨主稿,合併聲明。謹奏。奉旨報可。

光緒乙亥紀元,沈文肅營務處劉蘭舟觀察籌款繪圖,並委管帶蘭軍中營提督高軍門登玉、知縣周有基及鳳、嘉各縣紳士林勝源等,鳩工庀料,就琅嶠平曠,環猴洞山於內,創建城署。

知縣一員,兼管招撫事宜;光緒元年設。

城池今宣化里,舊名琅嶠社,番人陳阿三居焉:周八百八十丈。除城門、砲臺外,實計城身八百三十五丈九尺五寸,基厚二丈,深入地三尺五寸,由地至頂,外皮牆高一丈四尺五寸、內皮牆高一丈三尺四寸,面一丈六尺。東、西、南、北城門四座,南曰「明都門」,餘皆以其所向名之。每座城臺,橫闊六丈九尺,高一丈七尺。城洞內外兩道,內洞高一丈三尺,寬一丈三尺,深二丈二尺;外洞高一丈一尺,寬一丈一尺,深八尺六寸。城門兩扇,高各一丈一尺,闊各六尺。城樓四座, 每座高一丈二尺七寸,闊二丈七尺,深一丈零四寸。沿城城垛,周圍一千三百八十四垛,每垛高五尺六寸,下闊八尺、厚一尺六寸,上闊五尺、厚一尺三寸。窩鋪八間,高九尺,橫闊一丈二尺,前後深八尺。砲臺四座,每座基闊四丈二尺,身高一丈四尺,寬方三丈八尺。上各建屋一間;每間棟高一丈一尺,前後一丈三尺五寸, 橫闊三丈八尺。城門每建卡房一所,所計三間,每間棟高一丈三尺六寸,中間闊一丈四尺,兩邊各闊一丈,深俱二丈。城外濠橋四門,西、南、北各一度,東門前後兩度。濠深六尺五寸,闊三丈二尺;橋長二丈五尺,闊一丈二尺。西門至南門涵洞二,南門至東門涵洞二。計共用庫平銀一十六萬七千三百九十餘兩。經始於光緒元年十月十八日,告成於五年七月十五日。

鳳山縣林紳勝源承築二段:自東北起,至西北止,城牆九十三丈,垛一百四十七個。

嘉義縣陳紳熙年承築一段:自西北至西南,城牆七十五丈,垛一百一十三個。

嘉義縣周紳黃英、吳紳逢源合築西南城牆一百七十二丈五尺,垛二百三十五個。

臺灣縣吳紳朝寅、徐紳元焯、鳳山縣藍紳登輝合築西南至東南,城牆二百三十五丈,垛八百八十九個。

提督高登玉承築自東南起至東北止,城牆二百一十七丈。

縣署:在西、南兩門之中,計頭門一排五間,大堂一排五間,東西廊科房各四間,衕各一道。二堂一排七間,穿堂一埭,東西廊廂房各三間,衕各一道;東花廳五間今作上房,西花廳五間今作幕寮。二堂後左右,平小屋各二間。恒邑落山風,均自東北而來,故各屋後及左右兩傍並署外圍牆,均三合土嵌以塊石。計共用洋一萬四千七百八十餘元。經始於光緒元年十一月二十七日,告成於二年四月初六日。

案臺南就地不出杉木,即石料磚瓦亦不及內地之堅實,當時材料均由福建船政局購運來恒,工匠亦由閩渡海而來。梁、棟、榱、桷、杙、橛等,業已斧斤成材,不過到地建豎鬥筍,湊合而已。功之速也以此。經營者,委員為候補縣丞林承恩、署知縣周有基、區則敬、黃延昭也。

水井:五口。光緒四年,知縣黃延昭稟同射藔港西門河道一併開掘,計經費銀三十三兩零。一在大街;一在縣署西轅門;一在風神廟前;一在縣署後;一在南門。

辛巳閏七月初一夜,颱風、狂雨猛烈非常,官衙、民房均有倒壞,城牆臌裂陷。知縣蔡麟祥先於六年察看城牆,城身均有損壞,請飭原辦紳士補修未到;至是,稟請發款修理。奉臺澎道兼支應局張批:「查定例各處城垣,海漫滲漏,現任官不隨時修整,以致漸成臌裂,需費浩繁者,原辦官分賠十分之六,現任官分賠十分之四。又如些小坍塌,費在三百兩以內者,地方官設法貼修,不得率行請帑。如修理遲延,以致續塌,照例參處賠繳,各等語。恒春城垣,系委各紳承造,工竣未久,疊據該縣稟報裂陷甚多。本應照例辦理,因念地方初辟,承辦者已極辛勞,若遽勒令賠修,不免力有未逮,是以格外體恤。飭據該縣勘估稟報,計需修費銀一千兩,當由局照數提動,札發興修;一面詳報在案。該縣具領以後,自當將裂陷處所,認真修理。其餘各處,亦宜周圍履勘,察其形勢,有難經風雨者,應亦就所領銀內,一律貼補,以免異日之虛糜。不謂時未數月,前工未據報竣,輒稱因被風雨,致林、吳兩紳承造段內裂有二十餘丈,應否並修,請示前來。查該處風雨,在所不 免,若如此隨修隨裂,陸續稟報,竟成不了之局,何所底止?局款均關造報,前發銀項,甫經具詳,若再據詳轉報,豈不大干憲詰?身任地方,城垣是其專職,未便謂各紳承辦,於己無關。定例昭垂,似宜參閱,務將前報陷裂各段,趕緊切實修整,具報完工,毋稍偷減草率。現稟各處,以及此外應修處所,亦即就款一併趕修完竣,責成攸繫,款難再籌,毋稍忽延,自貽伊戚,仰即遵照。繳!」

壬午六月十六日起至二十一日止,連日風雨大作,以致新街行臺正廳、廂房、後牆倒塌,並城垣損裂七、八丈。知縣蔡麟祥捐廉修理,計二十九兩零。其餘城門、卡房等,稟發修復公款洋五十元零。壬午十一月二十九夜亥刻,地震損壞城牆二十餘丈,知縣蔡麟祥稟請修復。

附錄原稟

為稟報事:本年十二月初六日,蒙臺灣劉道憲臺、本道憲札開:「本年十一月二十九夜,郡城地震多次,且有坍塌民房,傷斃人口情事。未知各邑有無震動?是否不致傷礙?民情是否安堵?如有窮民房屋倒壞,以及人口被傷,應如何酌議撫恤,以免失所?并即查明辦理。除分行外,合行札飭。為此,札仰該縣,立即遵照前指,限文到三日內,明晰具覆,並經報省憲察奪。事關奏報,毋稍遲延,切切!此札」等因,蒙此,遵查卑邑於十一月二十九夜亥時初刻,地震一次;丑時初刻又小震 一次;未刻又大震一次。卑職當飭差分往城鄉各處,逐細確查,有無倒塌民番房屋,傷斃人口之事?緣恒春地方瘠苦異常,民、番居住,多係搭蓋草房,且因冬令落山風甚大,即民間蓋有瓦屋,亦屬不敢過高;故此次地震,並無倒坍民房、傷斃人口之事,民番均屬安堵。惟卑邑城垣地基,本屬松浮,此次地震,查得東門至南門,臺邑徐紳元焯等承築一段小裂二丈;西門至北門,鳳邑林紳勝源承築一段小裂十有二丈;西門至南門,嘉邑周紳黃英承築一段小裂三處,約有十三丈;城牆灰皮,亦有剝落。卑職親詣履勘屬實,正在稟報間,奉飭前因,除另行勘估,專案稟請修理外,合將卑邑與郡城同時地震,查無民番倒坍房屋、傷斃人口情事及查看城垣稍有裂損情形,據實通稟,仰祈憲臺察核批示。除稟某憲外,為此具稟云云。

癸未三月十四日,知縣蔡麟祥為遵批勘估,稟請給款興修事:竊查卑邑前因去年六月十六日起,至二十一日止,連日風雨大作,以致新街行臺、房屋、牆垣多有損壞;城牆亦被風雨所損,破裂數處。此外,猴洞山涼亭、四城門卡房,瓦片吹去,滲漏不堪,牆壁損壞亦多,當即據情轉報。其城垣損壞,因工程尚屬有限,由卑職自行捐廉修理,具報在案;至四城門卡房,蒙憲批:「應行趕修,飭將實需銀若干,造冊申送,聽候籌款核給」等因,業經卑職召匠樽節勘估,造具細數清冊,於八年九月間稟送憲局,懇請給款興修,未蒙批示。旋因十一月二十九夜,地震多次,卑邑城垣數處損裂。城牆灰皮亦有脫落,當將實在情形據實稟報。嗣于本年二月十八日,蒙臺灣府侯守轉蒙憲臺札奉總督部堂何批:「本道稟臺南十月二十九夜地震大略情形由;奉批:『據稟各縣地震情形,究竟被災窮民,應否撫恤?仰福建布政使司即移該道上緊確查詳辦;至損壞衙署、城垣等,並即移行勘估,籌款興修,毋延!仍候撫部院批示。繳』等因,札府轉飭遵照」等因,蒙此,當經卑職召匠逐一查勘,其城面損裂約三十丈五尺,灰皮脫落共約五十八丈五尺。飭匠樽節估計,實需工料銀一百四十四兩八錢二分九厘一毫,並無絲毫浮冒。複查卑邑城垣地基本屬鬆浮,當時各紳築造亦未能堅實,易於損壞,動即數十丈;此次地震,損裂多處,雖不致即時大礙,誠恐夏、秋風雨交來,損壞愈甚,修理愈難;且城垣重地,在在均關緊要,自未便聽其損壞,亟應趕為修葺。奈卑邑瘠苦異常,需費較巨,實屬無款可籌。再四籌維,不得不將為難情形,據實稟陳,並將召匠勘估城垣損裂各段,開具工料清單摺呈送。可否仰乞憲恩,俯念地方關重,准予給款興修之處,伏乞憲臺察核示遵,實為公便。再,四城門卡房係守城兵役住宿之所,亦屬緊要,前被風雨損壞已甚,若不及早趕修,日久愈損,工程愈大。前經稟蒙憲臺批飭,估價造冊申送;蒙將工料細數清冊呈送憲鑒在案。可否准予一併給款興修?合再另開工料清摺,送乞批示遵辦。為此,備由具稟云云。計共約工料六八洋六十六元零。

癸未五月初七、八、六月十五等日,大風雨損壞城垣、卡房及新街行臺、猴洞涼亭、縣署房屋等,知縣蔡麟祥稟奉臺澎道兼支應局劉批:「查恒春縣城損裂,經張前升道就於嘉邑紳士陳熙年捐款內,提動銀一千兩,札發承領,無論續裂、初裂,均責成該令修葺完固。嗣據具報,該縣城垣損裂及灰皮脫落各處所,均已一律修繕完竣,造冊具結,稟經飭據前署恒春縣章令瑞坦於光緒八年二月勘驗收工,加結具復,分別詳諮在案。現在甫及年餘,復據具報因遭風雨,城牆損裂三十餘丈,灰皮脫落五十餘丈,卡房行臺、縣署房屋同時概被損壞。又請發款興修,究竟如何修理?各應工料若干?未據分晰聲敘。該令身任地方,城垣是其專責,卡房行臺、縣署房屋有被風雨損漏,地方官亦應隨時修整,未便率行請帑,致違例章。惟該縣地方初闢,著賠力有未逮,籌款亦屬維難;應將前項各處工程核實估計,開折送局,能否提動海防經費興修,侯即一併詳請憲示核飭遵辦,仰即遵照辦理。繳!」旋復開單:除縣署房屋自行捐修外,所有城垣卡房,實需工料一百四十四兩零;自估之後,又遭風雨,損壞更多,請酌加修理卡房銀六十三兩零。其新街行臺估計工料銀四十二兩零,蔡令未及奉批,交卸。

甲申四月,知縣羅建祥請修復城垣等,詳奉臺澎道兼支應局劉批:「據詳勘估修理恒春城垣,應需工料銀八百三十六兩一錢零六釐二毫四絲,又修理四城門卡房應需工料銀六十三兩五錢二分九釐,又修理新街行臺應需工料銀四十二兩七錢八分五釐六毫,候即移請臺澎道衙門,詳請兩院憲察核奏咨立案;俟奉批示到日,再行給款興修。仰即遵照。繳!冊存。」