敕處分十道朝集使
外观
敕十道及朝集使等:信賞以勸能,刑罰以懲惡:謂之二柄,所以一人。朕念彼黎元,比遭水旱,而賦役不等,浮惰相仍,且無緝寧,漸用凋弊,所以慎擇長吏,兼命使臣。寵數所加,亦雲不薄,智能自效,豈是末圖?政之殊尢,永用虛佇。且郡縣所理,黎庶是切,善為政者,防於未然,均其有無,省其徭役,事事有豫,早為之所:雖遭歲惡,固亦人安。況在豐年,不能招輯,遂使戶多虛掛,人苦均攤,務欲削除,更成詭故,已逃者未必為削,為奸者因此便除:一啟其端,豈勝其弊?向若州有明牧,縣有良宰,而精心緝理,豈若是乎?卿等至州,將朕此意,優柔慰勉,各令用心。招撫流庸,補綴居業,使免助逃之費,是為救弊之先:此不存心,更知何理?且刺史縣令,專任不輕,自有非違,將何率勵?至如親識遊客,憑恃威權,囑托下寮,搖動獄訟:或差遣不當,致令損失,或處分有乖,便至煩擾。兼有不肅諸吏,唯隻自謹一身,奸豪盜賊,無所畏懼,是虛荷榮寵,徒增祿秩,此而可容,孰為屍曠?並委諸道條察,具狀奏聞。今甘澤以時,家桑為重,不急之務,先已勒停,宜更申明,勿妨春事。諸處百姓,貧煢者多,雖有隴畝,或無牛力,勸率相助,令其有秋。所係囚徒,速令決斷,無令冤滯,致有妨奪。鰥寡煢獨,征鎮之家,倍須撫存,勿有科喚。朕所縣爵秩,惟待賢能,若政舉一州,惠施一縣,使者廉問,必以狀聞,既能副於朕懷,亦當待以不次。誠可複也,豈食言哉?並即好去。
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