普魯士王國憲法 (1850年)
| ← | 德意志帝国宪法 (1849年) | 普魯斯憲法 制定机关：腓特烈·威廉四世 1850年1月31日 譯者：駱成驤 姚樹圻 |
北德意志邦联宪法 |
普鲁士王国最初于1848年12月5日通过了一部宪法； 1850年1月31日通过了一项重大修订版，其通常被视为单独的宪法（这是以下版本，修订为1895年）。 1920年11月20日，普鲁士自由邦宪法通过后，它不再具有法律效力。 |
享有天祐之普魯斯王。及享有此外職位之朕威廉制曰、朕於一千八百四十八年十二月五日。據立法之成規。發布普魯斯國憲法。有交付議院修正之約。今旣得有王國議會兩院之認識。即如約交付議院修正得有兩議院之協賛者也。故制定於此。朕即以此憲法為國家之根本法公布如左。
第一章 版圖
[编辑]第一條
[编辑]普魯斯國。以現今屬於王國範圍内之土地、組成之。
第二條
[编辑]普魯斯國之疆界。非依法律。不得變更之。
第二章 臣民權利義務
[编辑]第三條
[编辑]應就普魯斯臣民之資格及國民權之得喪，據憲法及法律之所定，立施行之要件。
第四條
[编辑] 凡為普魯斯臣民者。在法律上爲平等。無種族之特權。
凡臣民遵守法定文件而合格者，均得有服官之權。
第五條
[编辑]人身自由應受保障。其得以制限自由、而爲逮捕之要件及樣式，以法律定之。
第六條
[编辑] 住所不可侵。
侵入住所，以搜索家宅及押收信書、文書等事，非於法律所定之事，且循法律所定之樣式，不得行之。
第七條
[编辑]無論何人，皆有受法律所定裁判官裁判之權。
不得設例外裁判所及非常審判員。
第八條
[编辑]刑罰非依法律，不得宣言或執行之。
第九條
[编辑] 所有權不可侵。
為公益必要之時。而欲收用或制限之者。當依法律前給其代價。如事勢緊急。不及前給時。非先决定其價。不得行之。
第十條
[编辑]不得科以准死、及沒收財產之刑。
第十一條
[编辑]移住外國之自由。非關於供役。政府不得限制之。
第十二條
[编辑] 信敎及設立敎會。竝於公私堂宇執行敎務之諸自由。應保障之。
信奉宗敎之如何。無關係於公權私權之享有。但不可以宗敎自由權之執行。有妨公法及公法上之義務。
第十三條
[编辑]本無團體權之教會、僧社。非依別定之法律不得新設立之
第十四條
[编辑]基督敎、爲關於執行敎務之國制之基礎。但於第十二條所保障之宗敎自由權。不得妨之。
第十五條
[编辑]本條以千八百七十五年六月十八日之法律、廢止之。〈千八百七十五年之法令集誌第二百五十九頁〉
第十六條
[编辑]本條以千八百七十五年六月十八日之法律、廢止之。〈同第十五條註〉
第十七條
[编辑]政府管護宗門之權。及得以廢止之之要件。別以法律定之。
第十八條
[编辑]本條以千八百七十五年六月十八日之法律廢止之。〈同第十五條註〉
第十九條
[编辑]民事結婚之制。須為民籍之記錄。以特別法律定之。
第二十條
[编辑]學問及學說。皆為自由。
第二十一條
[编辑] 公立學校。於少年敎育。當加充分之注意。
父母及其代理人。對於其子或保育者。不得使缺公立小學校所規定之敎育。
第二十二條
[编辑]無論何人。皆有自由爲敎授、設學校、且管理之之權。但必於該管官廳。證明其德義上、學力上、及技藝上之資格。
第二十三條
[编辑] 凡公立私立之學校、及各敎育所。皆須從政府指定官廳之監督。
公立學校教員。有官吏之權利義務。
第二十四條
[编辑] 公立小學校之建設。必須顧慮信敎上之關係。
小學校宗敎上之訓導。由該管教會管理之。
小學校之外事。由市町村管理之。
政府以市町村之法律上之贊同。從其有資格者之中。任命公立小學校員。
第二十五條
[编辑] 公立小學校之建築費、維持費、及擴張費。皆歸市町村負擔。若證明其不堪負擔時。則由國庫補助之。據特別規定。第三者之責任。即指此。
政府之對於小學校敎員。以該地方之相應且確實之收入為擔保。公立小學校之授業。不徵學費。
第二十六條
[编辑]對於全般之敎育令。別以法律定之。
第二十七條
[编辑] 凡爲普魯斯臣民者有以言論。著作刋行及圖書。自由表示其意志之權。
刋行物檢閱之法。不得設之。其他刋行自由之制限。非依法律。亦不得設定。
第二十八條
[编辑]因言論、著作、刋行、及圖畫、所犯之罪須按刑法之條文處分之。
第二十九條
[编辑]凡為曾魯斯臣民者雖未受官吏之許可。而於公衆不濫出入之處所。有不擕兇器、平穩集曾之權但須豫受官吏之許可。從法律規定之室外集會。不在此限。
第三十條
[编辑] 凡為普魯斯臣民者。其目的不至違背刑法。均有結社之權。
關於本條及前條〈第二十九條〉所保障之權利之執行。如爲保持公安者。以法律規定之。
政治結社。得以法律制限或一時禁止之。
第三十一條
[编辑]團體權許否之要件。以法律定之。
第三十二條
[编辑] 凡爲普魯斯臣民者。皆有請願權。
以局名或團體之名而請願者。惟官廳及團體得許之。
第三十三條
[编辑] 信書之秘密不可侵。
爲犯罪糾治、或戰時、不得已之制限。以法律定之。
第三十四條
[编辑] 普魯斯臣民。有兵役之義務。
服役之範圍及種類。以法律定之。
第三十五條
[编辑] 兵役、總括常備兵、後備兵之諸部。
國王於戰爭之時。從法律之規定。得徵集國民軍。
第三十六條
[编辑] 為鎮壓內亂、及施行法律。使用兵力者。雖有文官廳之要求。必限於法律上確定之事會。且依其樣式之時。
關於此要求之例外。以法律定之。
第三十七條
[编辑] 軍法載判。專處斷違反軍律者。
軍法裁判之制度。以法律規定之。
軍律、依勅令之所定。
第三十八條
[编辑] 軍人不論服役之內外。非開會議、或依命令。不得集會。
後備兵雖未徵集之時。爲議軍制軍令而集會結社者。亦禁止之。
第三十九條
[编辑]第五條、第六條、第二十九條、第三十條、及第三十二條所規定。以不抵觸軍法及軍律為限。軍人亦適用之。
第四十條
[编辑]禁止封土之設置。前此所存之封土之組合。以法律解散之。
第四十一條
[编辑]第四十條之規定。王室及在國外者。不適用之。
第四十二條
[编辑] 從既發布之特別法律。無別定之賠償而廢止之者。如左。
第一 行使或讓渡其附帶於土地所有之裁判權。及因此權所生之負擔免除及私貢。
第二 因地主裁判及保護主之關係。竝舊時之世襲隸屬。稅法及營業法所生之各義務。
從前所課此權利者之義務及負擔。亦與此等權利同時廢止之。
第三章 國王
[编辑]第四十三條
[编辑]國王之身體不可侵。
第四十四條
[编辑]各大臣當代國王任其責。凡國王關於政務之公文。非有責任大臣一名之副暑。不得有效。
第四十五條
[编辑] 行政權為國王之所特有。
國王任免大臣。
國王命法律之公布。且發施行必要之命令。
第四十六條
[编辑]國王爲馬兵大元帥。
第四十七條
[编辑]國王有任命武官及其他官吏之權。但以法律特定者。不在此限。
第四十八條
[编辑] 國王宣戰媾和。及與外國政府締結諸般之條約。
與外國政府所結之條約。若爲通商事務。或因之致生國家及國民各個人之負擔者。非得兩院之同意。不得有效。
第四十九條
[编辑] 國王有命恩赦減刑之權。但大臣以其職務得罪時。非有彈劾其罪之議院上奏。不得執行此權。
國王非依特定之法律。不得破毀旣行之審訊。
第五十條
[编辑] 國王有授與勳章、及其他榮典之權但其榮典不得附帶特權。
國主有循法律鑄造貨幣之權。
第五十一條
[编辑] 國王有召集議會及命其閉會之權。
國王得同時解散兩院或唯解散一院。際此時會。必須於解散後六十日以内行選舉。九十日以內召集議會
第五十二條
[编辑]國王得命兩院停會。但無各院之承諾。不得超過三十日間。且於一會期中不得為二回之停會。
第五十三條
[编辑]王位按王室典範。依嫡長之序。以男統而實糸者繼承之。
第五十四條
[编辑] 國王以滿十八歲爲成年。
國王於兩院會合之前。當為確守王國憲法。無稍違犯且遵循憲法及法律以行政之宣誓。
第五十五條
[编辑]國王非得兩院之承諾。不得兼爲外國之君主。
第五十六條
[编辑] 國王因未達成年、或以故障不能躬親大政。得任最親近男統之成年王族為攝政。
於此時會。其王族須迅速召集兩院。使議決設置攝政之必要如何。
第五十七條
[编辑]無成年以上之男統王族。且無豫定處此時會之法規時。須由內閣召集兩院。選定攝政。其攝政未就職以前。大政由內閣任之。
第五十八條
[编辑] 攝政以國王之名行大權。
攝政就職之後。於兩院會合之前。當爲確守王國憲法。無或違犯。且遵循憲法及法律行政之宣誓。未行此宣誓之間。無論如何時會。當以現時內閣連帶任萬幾之責。
第五十九條
[编辑]應屬於王室世襲財產之收入額。以千八百二十年一月十七日之法律、所規定之官地及森林之收入、充之。
第四章 大臣
[编辑]第六十條
[编辑] 各大臣及其代理之官吏。有出席於各議院之權。且無論何時。得請求發言。
各議院得請求各大臣之出席。
各大臣於兩院中無論何院。除爲其議員者外。不得預於表決之數。
第六十一條
[编辑] 各議院以其院之決議。得彈劾各大臣之違犯憲法、授受贓賄、及謀反之罪。
關於此等之彈効。王國最高等法院。開各部聯合會以裁決之。
關於大臣責任事件。其糾治及處刑之細則。別以法律定之。
第五章 王國議會兩院
[编辑]第六十二條
[编辑] 立法權、國王及兩院共同行之。
法律必須國王及兩院之承認一致。方得成立。
關於財政之法律案、及歲計豫算案。須先提出於衆議院。貴族院止能就其全體可否之。
第六十三條
[编辑] 爲保持公共之安全。或非常兇災。有緊急需用之事會。限於不能召集議會時。內閣以其連帶貴任。得以法律之効力。發布不抵觸於憲法之勅令。
此項勅令。於次會期。必須提出於各議院。求其承諾。
第六十四條
[编辑] 國王及各議院。均有法律之發案權。
國王及兩院之一所否決之法律案。同會期中不得再提出之。
第六十五條至第六十八條
[编辑] 貴族院以勅令搆成之。
此項勅令。非依議會協替所發布之法律。不得變更之。
貴族院以勅任之世襲議員、及終身議員、組織之。
第六十九條
[编辑] 衆議院以民選議員四百三十三人組織之。
選舉區以法律確定之。每區以一郡或數郡、一市府或數市府成之。
第七十條
[编辑] 凡普魯斯臣民。須滿二十五歲以上。而於其居住之市町村。有市町村會議員選舉權者。方得爲原選舉人。
於數市町村會有選舉權者。其原選舉人之權。止限於一市町村行之。
第七十一條
[编辑] 每人口二百五十名。得舉出選舉人一名。
原選舉人視其納直接國稅之多寡。區分為三級。其區分之法以各級之直稅額。當於原選舉人所納直稅總額三分之一爲度。
總稅額之算法如左。
（一）若一市町村自成一原選舉區者。以每市町村算之。
（二）若多數市町村合成一原選區者。以每縣算之。
第一級、以得總稅額三分之第一、納最高額稅之原選舉人、組成之。
第二級、以得總稅額三分之第二、納次高額稅之原選舉人、組成之。
第三級、以得總稅額三分之第三、納最低額稅之原選舉人、組成之。
此三級、每級各別選出選舉人三分之一。各級得分為數選舉組合。但各組合之原選舉人。決不得超過五百名。
各級應出之選舉人。從其原選舉區有投票權之原選舉人中選舉之。不問其屬於何級。均可當選。
第七十二條
[编辑] 選員由選舉人選舉之。
關於選舉施行之細則。以選舉法定之。但此選法。關於徵收代直稅一部之租税、及屠獸稅、之市府之規則亦規定之。
第七十三條
[编辑]衆議院之立法期、爲五年。
第七十四條
[编辑] 凡普魯斯臣民。年齡滿三十歲。由裁判上之確定判決。不喪失其國民權。且三年以上屬於普魯斯籍者。皆有衆議院議員之被選舉權。
會計檢査院之長官、及其僚屬。不得為王國議會各院之議員。
第七十五條
[编辑]各議院之立法期旣終以後。當行新選舉。其解散時亦同。於此時會。前議員得再當其選。
第七十六條
[编辑]王國議會兩院。通常於每年十一月初旬、迄翌年一月中旬之間。由國王召集之。其他於事勢必要之時會。亦可爲臨時之召集。
第七十七條
[编辑] 兩院之開會及閉會。由國王或國王特任之大臣行之。
兩院之召集、開會、停會、及閉會。皆當同時行之。一院被解散時。其他一院。亦須同時停會。
第七十八條
[编辑] 各院自審査其議員之資格且裁決之。
各院依議院規則。自定其事務規則、及服務紀律。且選舉其議長、副議長、及書記。
官吏被選為議員不必得有特許。
議員若被任為有俸給之官吏。或官吏議員。被任為上級官位、或有多額俸給之職務時。即失其議院之列席權、及表決權非更被選舉。不得再爲議員。
無論何人。不得同時爲兩院之議員。
第七十九條
[编辑] 兩院之會議。皆公開之。
各院由議長或議員十人之發議直就其動議之可決。得開秘密會議。
第八十條
[编辑] 衆議院非有定數議員之出席。不得議決。
貴族院非依千八百五十四年十月十二日之勅令。有列席表決權之議員六十名以上出席不得議決。
各院之議事。以過半數決之。但依議院規則所定之選舉特例不在此限。
第八十一條
[编辑] 兩院有各自上奏國王之權。
無論何人。不得提出自身請願書、及建白書、於兩議員或一院。
各院得轉達其所受理之書類於大臣。就其書中之訴顧。求其說明。
第八十二條
[编辑]各院爲求議決準備所須之報告。有任命事實審查委員之權。
第八十三條
[编辑] 兩院之議員。為全國民之代理人。
議員當以自己之所信。自由判斷。不得為囑託訓令所牽制。
第八十四條
[编辑] 兩院之議員。於其院中爲表決。斷不負責。但於議院所發表之意見。依議院之規則限於其院内負責任。
議員於會期中犯罪。無議院之許諾。不得糾問或逮捕。但當日或翌日應拘押之現行犯不在此限。
為負債而須逮捕者。亦須得議院之許諸。
議員有受刑事上之糾治、審間、拘留、或民事上之拘留者。亦得因其議院之請求。於會期中停免之。
第八十五條
[编辑]衆議院議員。從法律之所定當受國庫所支給之旅費及滯在費。不得辭之。
第六章 司法權
[编辑]第八十六條
[编辑]司法權以國王之名。於獨立不覊之裁判所行之。其裁判亦以國王之名宣告、且執行之。
第八十七條（其一）
[编辑] 裁判官為終身官。由國王或國王之名任命之。
载判官非以法律所定之理由而經裁判者。不得免熾或停職。
不依法律而命其停職。且反其意而使之轉任、或命其休職者。非以法律所定之理由、及手續、而經裁判。不得行之。伹爲裁判所之構成。或變更裁判管轄之域。所不得已之轉任。不在此限。
第八十七條（其二）
[编辑]為普魯斯國及此外聯邦國。設置共同裁判所時。第八十六條及第八十七條第一項之規定無其効力。
第八十八條
[编辑]本條以千八百五十六年四月三十日之法律、廢止之。〈千八百五十六年之法令集誌第二百九十七頁〉
第八十九條
[编辑]裁判所之構成。以法律定之。
第九十條
[编辑]非有法律所定之資格者。不得任爲裁判官。
第九十一條
[编辑] 對於各事項之特別裁判所。如商事裁判所、及營業裁判所。每於必須之地方。當依法律設置之。
此種裁判所之構成、權限及審判。竝其官吏之任命。特別之權利義務、及任期。以法律定之。
第九十二條
[编辑]普魯斯全國。置唯一之高等法院。
第九十三條
[编辑] 民事及刑事裁判所之審問。皆公開之。但因公開而有害秩序或風俗之虞者。以裁判所之議決。得不公開。
於其他之時會非依法律所定。不得禁止公開。
第九十四條
[编辑] 於重罪之情形。判定被告人犯罪之有無。以陪審裁判行之。但以議會協賛所發布之法律。定有特例者不在此限。
陪審裁判所之組織。以法律定之。
第九十五條
[编辑]大逆罪、及害國家內外安寶之重罪之裁判。依議會協賛所發布之法律。得設特別法院
第九十六條
[编辑] 裁判所及行政官廳之權限。以法律規定之。
行政官廳與载判所之間。所起之權限爭議於以法律所定之裁判所裁決之。
第九十七條
[编辑] 因文武官吏踰越職權、違犯法律之故。召唤於裁判所之手績。以法律定之。
於此時會。不必待所屬宫廳之許諾。
第七章 不屬於裁判官之官吏
[编辑]第九十八條
[编辑] 不屬於裁官於之諸官吏、及檢事之特權。以法律定之。
其法律、於政府選任行政機關雖不為不常之制限而於宫吏之强制免官、及所得沒收者當保護之。
第八章 財政
[编辑]第九十九條
[编辑]凡國家之歲入歲出。須每年豫定之製成歲計豫算表。其歲計豫算。每年以法律確定之。
第百條
[编辑]非歲計豫算中所載、或特別法律中所規定者。不得徵課租税。
第百一條
[编辑]凡租稅概不得特免。其現行稅法中之各特免。當付修正議廢止之。
第百二條
[编辑]政府及地方自治團體之官吏。非依法律。不得徵課手數料。
第百三條
[编辑]非依法律。不得起國債。其他為政府擔保之負擔亦同。
第百四條
[编辑] 歲出超過於豫算額時。後日須求兩院之承諾。
歲入歲出豫算之決算。由會計檢查院檢査確定之。
每年歲入歲出豫算之總決算。為解除政府關於財政之責任。當提出於兩議院。竝須附以國債一覽表。及會計檢查院之意見。
會計檢査院之組織及職權。別以法律定之。
第九章 市町村郡縣及州
[编辑]第百五條
[编辑]普魯斯國之市町村郡縣及州之代議制與行政。别以法律定之。
通則
[编辑]第百六條
[编辑] 從法式所公布之法律及勅令。必遵守之。
審査其勅令當遵奉與否之權。不屬於官廳。屬於兩院。
第百七條
[编辑] 憲法、得據立法之成規改正之。
於此時會。各院須依通常之過半數。爲兩次之決議。其兩次之會議期日。中間最少須隔二十一日。
第百八條
[编辑]兩院之議員及官吏。對於國王。當爲忠誠從順、且遵守憲法之宣誓。軍兵不宣憲法之誓。
第百九條
[编辑]現行之租稅。依舊徵收之。其與此憲法不相矛盾之現行法令之規定。未以法律改正以前。仍有効力。
第百十條
[编辑]依現行法律所設置之各官廳。未至官制實施以前。仍須繼續其職務。
第百十一條
[编辑]際戰時、或事變、有害公安之危險時。憲法第五條、第六條、第七條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、及第三十條。限定其時間及其地方。得停止其効力。其細則以法律定之。
補則
[编辑]第百十二條
[编辑]第二十六條所揭之法律。未發布以前。關於學校及敎育之制度。適用現行之法規。
第百十三條
[编辑]刑法修正議未終結以前。有因言論著作刋行及圖書之犯罪。須特別發布法律。
第百十四條
[编辑]本條以千八百五十六年四月十四日之法律、廢止之。〈千八百五十六年之法令集誌第三百五十三頁〉
第百十五條
[编辑]關於衆議院議員之選舉。第七十二條所揭之選舉法。未發布以前。千八百四十九年五月三十日之勅合。仍有効力。
第百十六條
[编辑]今存之兩最高等法院。須併合爲一院。其搆成別以法律定之。
第百十七條
[编辑]憲法未公布以前。準據豫算所任命之官吏之權利。當參酌官吏法行之。
第百十八條
[编辑]若為根據千八百四十九年五月二十六日之草案、制定之德意志聯邦憲法。有須改正此憲法時。國王以命令行之。但其改正之旨。至次會期須報告於兩院。兩院就其改正之旨。與德意志聯邦憲法一致與否。當議決之。
第百十九條
[编辑]第五十四條所載國王之宣誓。竝兩院議員及官吏規定上之宣誓。據立法之成規本憲法修正後當即時行之。
以上朕親署名鈴玉璽以爲有効之證
千八百五十年一月三十一日威廉王裁可於下爾洛丁堡 御璽
伯爵八人副署
Public domainPublic domainfalsefalse