最近政治黨務的概況及今後上海工作進行之方針

最近政治黨務的概況及今後上海工作進行之方針
作者：罗亦农
1926年12月18日

本作品收錄於《教育雜誌》

这是罗亦农在中共上海区委活动分子大会上的报告。原载中共上海区委党内刊物《教育杂志》第四期，一九二六年十二月二十五日出版

一、全國政治軍事現狀的分析

　　目前全國政治局麵，確已入於革命潮流非常高漲的時期，這一時期之由來，當然為北伐軍戰事勝利的結果。因北伐軍之勝利，全國各階級無論是革命的或非革命的，都很明顯的各自表示其態度。各軍閥領袖，也都感覺不安，思為最後之掙紮。綜觀各方麵現狀，可分五點說明：

　　（一）北伐軍方麵

　　北伐軍現有地域，已占全國二分之一以上，計兩廣、兩湖、江西、福建、貴州及雲南、四川之一部分，都已入其版圖，此外如浙江等地，照目前形勢，也將為北伐軍所得。惟究竟：1．北伐軍是否可以即繼續為反奉戰爭而取得最後勝利統一中國？2．北伐軍在目前將如何鞏固其已得之地盤，而從事於軍事和政治的建設？實為目前最重要的問題。

　　北伐軍既由兩廣而兩湖，而江西、福建，並可發展到四川、貴州、雲南，實為莫大之成功。但自江西戰後，損失甚大，嫡派兵士，損失百分之八十，下級幹部，死百分之六十，團長死百分之五十。雖有許多俘虜，尚待從事整理與訓練。因此，北伐軍在目前實不宜再有戰爭。

　　同時，東北方麵還有奉魯軍之威嚇，由於各方麵複雜關係，或許難免與北伐軍接觸。因此，北伐軍對於軍事上的補充，實在非常緊迫。

　　此外，北伐軍對鄂西方麵，正在做肅清直係小軍閥的戰爭，如果克告成功，可使四川發生很大的影響。貴州方麵，袁祖銘軍隊得著援助，也就可以把貴州問題全部解決。雲南唐繼堯地位也很危險，其部下多反對他，如果北伐軍能夠解決四川與貴州，雲南問題也必隨帶可以解決。

　　至於北伐軍對於長江下遊及河南問題的策略，也很關重要。惟照目前北伐軍的實力及國際間、奉魯間各方麵關係看來，北伐軍最好的方策，在使河南與江、浙、皖三區同樣造成一個緩衝的局麵，決不宜有用武力解決之野心。

　　再從民意一方麵看來，北伐軍所得地盤既已很大，舉凡一切政治上的設施，都應趕快有一個好好的安排，否則，內部紛亂，即足以影響於對外之發展。

　　總之，我們依據各方麵情形的分析，對於上麵兩個問題的答案，可以歸結起來說明如下：

　　1．北伐軍在目前宜極力在已得地盤內從事於軍事和政治的建設，準備第二次反奉戰爭；

　　2．在東南及河南方麵，宜創造一緩衝的局麵，以便乘間休養。

　　（二）西北軍方麵

　　目前中國革命的第二個軍事力量，即為西北軍。西北軍從馮玉祥回國後，已有中心領導的人物，且馮個人態度，非常積極而左傾，內部團結，也漸鞏固，實際兵力尚有十餘萬（能戰的有七萬餘）。惟其目前最重要的出路，在於〔與〕北伐軍聯成一氣，否則，有自己奔〔崩〕潰之可能。因為西北軍目前以十萬大兵，困居不毛之地，同時奉張又積極的準備隨時想根本消滅西北軍，西北軍處此內外交迫之境地，實在很難支持。

　　現在西北軍已攻出潼關，進據靈寶，如能占住洛陽，則可保障其陝西之勢力。同時，聞西北軍已集中三分之二的力量於陝南，思圖經過鄂西與北伐軍聯成一氣。果如此，則北伐軍與西北軍共同準備反奉戰爭，中國革命前途，殊可樂觀。

　　（三）奉魯軍情形

　　在反動勢力方麵之最大者，當然要□〔數〕奉魯軍。可是奉魯軍內部，也非常複雜，極不一致。其大概分派，因為奉軍張學良、楊宇霆、韓麟春等之與魯軍張宗昌完全在互相嫉視與牽製的狀態中；而奉軍與魯軍之二派內部也各有派係，如奉軍內部有楊宇霆、張學良等之新派，吳俊升等之舊派，此中又各有親日、親英美之不同，魯軍內部則有張宗昌派，有褚玉璞派。因此種種，他們行動的策略，也不能一致。過去他們的策略，在孫傳芳九江敗退後，魯張即極端主張南下，取得蘇、皖，更進一步與北伐軍一決雌雄。這完全因為張宗昌原有地盤太過狹小，曆受奉方種種壓製，不能使他稍有發展，想藉此大大的擴充其勢力而吐其數年來抑鬱之氣，獨樹一幟；同時張作霖因欲實現其總統之好夢，且鑒於西北軍之日益壯大，不能不對魯張有所妥協而減輕其肘腋之患。不料楊宇霆到津後，此計劃乃複不能不改變過來。因為楊之觀察，比較周密，他鑒於：1．國外則日本帝國主義屢次阻止奉魯軍南下之政策，且表示不願再為實力上之援助；2．國內則西北方麵有西北軍之威嚇；河南及東南方麵，則吳佩孚部下有與北伐軍合作之可能；孫傳芳部下也各表示不能□〔與〕奉魯軍合作，奉魯軍如果悍然不顧，勢必先與這許多反奉軍隊接戰，即使勝利，也必受很大的損失，何能再與西北軍、北伐軍爭勝負呢！

　　因此，目前奉魯軍雖各抱野心，但為環境所迫，隻好暫時的一致依照下列策略，共同進行：

　　1．暫不與北伐軍直接發生衝突，從事於發展和鞏固在大江及黃河以北的勢力；

　　2．迫令閻錫山、商震驅逐西北軍；

　　3．取得綏遠，占領京綏路，使西北軍不能從後方直搗奉軍；

　　4．不使西北軍在河南與北伐軍聯成一氣，陰謀破壞田維勤、魏益三、靳雲鶚與北伐軍之接近，因此集中大兵於徐州、保大，嚴重戒備。

　　奉魯軍這樣一致的策略，確為有利的。但同時北伐軍方麵，也就可以乘此造成河南與長江下遊之緩衝局麵，未始不是一個很好的機會。

　　（四）孫傳芳情形

　　孫傳芳這次之所以能夠回南，並不是他的實力關係。孫這次到津，完全被奉魯軍軟禁起來，他數次圖逃，都被察覺。他之所以回南，完全是奉方因恐孫之不回，會促起下遊各小軍閥之反奉，乃不得已放他回來。

　　孫傳芳現有兵力，實際不過二萬。他的死黨，隻孟昭月一旅軍隊尚可一戰，餘如盧香亭等，則皆精粹喪亡，毫無戰鬥能力。至於馮紹閔、白寶山，且有搗〔倒〕孫的危險。

　　孫傳芳目前冀圖：

　　1．使蘇南、皖北及全浙地盤完全穩固，如果做不到，則：

　　2．退守蘇常、淞滬與浙江。

　　現在他正為此冀圖，向各方麵活動。對外希望任何一方不對他進攻，對內則以□〔晉〕升官級，盡力聯絡部下，同時向日本購買大批軍械，並在所屬區域內拚命搜括金錢，以備將來休養充實，再圖向外發展。

　　不過孫傳芳此種冀圖之可能性，純全關係於浙江。如果浙江發生動搖，或竟為北伐軍所得，則孫之最後地步已全消失，全盤計劃都將動搖。但目前浙江，北伐軍尚難以武力解決，隻可以武力威嚇，幫助周鳳歧等獨立。北伐軍如果必須以武力解決，也非在四五星期後閩方何應欽軍開到不可。孫傳芳看清這點，所以用很狡猾的態度對付浙江，即隻許浙江自治，而不許黨軍入浙，因為這樣，他的最忠實的走狗陳儀仍可操縱浙江政局，事實上無異仍為孫傳芳所統治。

　　兩天前，浙江方麵有很好的消息，一時我們同誌中發生不少幻想，以為北伐軍真已完全取得浙江，上海也不日就可看到青天白日旗之飄揚。但照目前情形看來，我們過去對於浙江方麵的觀察，並無大錯。周鳳歧確太無用，軟弱膽小，此次到杭，見各方風色不利，又馬上跑走。北伐軍暫時確難以武力取得浙江，照目前觀察，浙江局麵，恐怕要暫時被孫傳芳的軍事壓服，孫現準備派勁旅入浙，且有以孟昭月為省長的消息。惟浙江的變動，決不會因孫傳芳軍事的壓迫而遂消沉下去，雖然孫傳芳將盡全力來對付浙江，不過浙江問題未來解決的方法，將不免軍事行動。但浙江一變動，即影響於江蘇。在浙江未變動以前，我們可以不必希望江蘇方麵發生任何變動，也不必希望孫傳芳部下有什麽變動。因此，我們對於浙江問題，仍要一樣的重視與工作。

　　至於吳佩孚，現在確已不成勢力。其部下靳雲鶚、田維勤、魏益三等與北伐軍確均有關係。兩星期前吳曾委靳出兵攻打北伐軍，靳即通電說明其軍隊實不能應戰，有每兵僅子彈七八粒焉能戰等語，足見吳在目前已失掉其對於部下的指揮力。

　　總括各方麵軍事情形，中國目前革命的軍事力量，確已日趨穩定，此後且將益發開展，而反動的軍閥力量則已在自己崩壞，因此民眾革命的潮流，自然要日漸高漲起來，這實在值得我們樂觀的。

　　（五）帝國主義者的態度

　　在此國內革命潮流高漲的時期，對於帝國主義的影響當然很大，他們目前對於革命的中國的態度大可注意。他們一向認中國革命的運動為赤化運動，認中國革命的政府為赤化政府，現在他們鑒於中國革命勢力的飛漲突進，已經感覺到決不能再用造謠離間及武力壓迫等政策所能遏抑；又因他們各國間的利害關策〔係〕並不一致，國內民眾之不能讚同，尤其是英國保守黨政府受自由黨、工黨的攻擊非常厲害，所以已各改變其態度。最主要的英帝國主義，也已不敢純靠其武力幹涉政【策】，係〔轉〕而將與國民政府表示好感與聯絡。最近新派來華之英國公使蘭【普】遜，聞已受有本國政府之使命，將與國民政府非正式的談判與接洽。同時，英國帝國主義當然仍有他的陰謀與破壞，在目前他們想拉住張宗昌，並幫助孫傳芳勢力之恢複，乘北伐軍久戰疲勞之際，猛力的加以攻擊，以冀消滅北伐軍在長江一帶之勢力，其計不可謂不毒。

　　日本態度，更是狡猾。他們在民眾方麵，表示假意的好感，在政治軍事上則想拉國民黨及北伐軍在他影響之下。國民黨右派之按月在日本帝國主義者領薪水的達四十餘人之多，這些右派在漢口、重慶及其他各地，設立俱樂部等反動機關，都由日本帝國主義津貼經費。此種陰謀實在非常危險！

　　美國因在華利益沒有像英、日兩國之浩大，且想乘此獲得華人之同情，以便與英、日帝國主義為資本侵略的競爭，所以他們早想承認南方政府，但因各方麵尚多顧忌，迄未實現。

　　總之，目前各帝國主義對華之態度，確已逐漸減少其反動與壓迫性。因此，我們可以看出中國的革命運動不僅在國內有很大的意義，對於全世界革命運動的前途，實足以發生很大的影響的。

二、中國革命運動發展之危機及其矛盾性

　　中國革命運動，目前雖在大大的發展，但同時就伏著許多危機及其矛盾性。

　　（一）改良的資產階級之覺悟和其運動之發展

　　革命的潮流日益高漲，各階級的力量、尤其是工農群眾的力量，都各漸次的盡量的表現出來，因此，一般改良的大資產階級、中等資產階級都感覺到政治工作之重要，都想運用其力量以影響於政治，這種現象，在民族革命的意義上及產業落後的中國的經濟發展上都有很大的意義。但現在中國一般的資產階級的領袖，還沒有徹底明了中國民族革命的意義及中國民族革命運動中各階級的關係，隻是逐逐於眼前的私人的利益，就會破壞了革命的整個的事業。這次漢口的資產階級，感於工人勢力之澎漲〔膨脹〕，工潮不斷的發生，就在漢口總商會召集了一次資產階級的大會，到會人數竟達幾萬，為中國從來未有的清一色的資產階級的會議。他們在這次會議中，公然通過工人工作時間，應依照習慣法；進退工人，聽廠主自由等完全對工人采取壓迫手段的議案，並以罷市要挾政府執行此項議決案。雖然漢口資產階級此種行動，後麵仍不免有帝國主義的日本人做把戲，但也可見中國資產階級的政治覺悟程度之提高，與其政治活動之積極。

　　上海的資產階級，一方麵固在盡力的運動上海市自治之實現，想在市政府組織成立後握到一部分甚至於全部分的政治實權，因此不【得】不與工人群眾取合作的態度，想借助工人的力量，達到他政治的成功；但同時他們已開始憂慮工人勢力在自治實現後的勃興，將予他們以不利，所以他們已提出要組織勞資仲裁機關，無形中表示不許上海工人有與漢口、廣東工人同樣的行動。這都足以表示中國資產階級力量之日漸壯大，但太重視本身【利】益，不懂革命團結之重要，結果，就會破壞整個的革命。這是第一個危機及其矛盾點。

　　（二）地主土豪劣紳勢力之不能消滅

　　中國目前民眾革命力量和軍事力量之發展，還隻是集中在城市方麵，沒有普及於鄉村，因此，在城市方麵雖已收到相當的革命的效果，但鄉村間仍布滿地主、劣紳、土豪之勢力。同時，一大部分的統治者，還離不了貪官與汙吏，他們就可與地主、劣紳、土豪勾結一氣來壓迫工農，廣東、湖南都有此種現象之發生，湖南方麵竟發生劣紳槍斃農民領袖之慘劇。因此，中國革命運動之前途，在農民運動還未特別發展以前，這些地主、劣紳、土豪在在都可以摧殘革命，破壞革【命】。這是第二個危機與矛盾點。

　　（三）國民黨左派因尚沒有深厚群眾基礎之右傾性

　　目前國民黨左派，隻是以其浪漫的民族革命性的發展，在革命勢力尚未擴大時表現他浪漫的革命行動，並沒有深厚的群眾基礎為他的社會的立腳點。因此，在革命勝利時期，這些左派分子，就會發生右傾的危險。因他一方麵既無他的群眾在他後麵督促他始終向革命路上走，同時另一方麵，他可以乘機做官，自然會把他的革命性逐漸消失的。

　　而且這些左派，為維持其地位起見，有時感覺到自己沒有群眾的危險，就會與右派合作而攻擊有群眾的C．P．，同時C．P．因為沒有一個左派群眾做緩衝，自然就有工農群眾即時直接與右派以至於地主、土豪劣紳、貪官汙吏直接衝突之危險。最近廣東、湖南左派，都在聯絡中派、右派，一致的向C．P．進攻而壓迫工農運動，都足以證明左派因為沒有深厚的群眾基礎而有很大可能的右傾性。這是第三個危機及其矛盾點。

　　（四）軍事力量之發展遠過於民眾運動之力量

　　中國目前革命運動之發展，並不從下層民眾發展起，而是軍事力量超過民眾力量，一切革命運動都以軍事為中心，大有軍事力量可以包辦革命運動之形勢。在革命行動中，我們隻看見軍事領袖而不易看到民眾的領袖，因此，就發生軍事領袖可以操縱一切黨務、政務的現象。蔣介石的權力，實已超越一切黨部、政府權力以上，這樣自然的結果，就會形成與貪官汙吏、土豪劣紳相勾結的新軍閥，成為工農群眾更大的敵人。這是第四個危機及矛盾點。

　　（五）C．P．還未能成為廣大的民眾運動的堅實的核心

　　我們既已知道中國目前革命的狀況一方麵正在向前發展，同時另一方麵，實仍包含著許多危機與矛盾。此種危機與矛盾的惟一的出路，在於C．P．是否真正能夠做廣大的群眾運動的核心。中國C．P．目前惟一的重要工作，即在於發展群眾運動。如果中國C．P．真能成為廣大的群眾運動的核心，他的政策可以左右群眾，他真能群眾化，就能使改良的資產階級的反動性減少，不敢漫無顧忌壓迫工農而破壞革命的聯合戰線，就能逐漸消滅地主、土豪劣紳之勢力，就能使國民黨左派有群眾而減少其右傾性，就能使民眾力量之發展，趕得上軍事力量之發展，而監督各軍事領袖不敢抱武力獨尊之謬念而輕視民眾運動，甚至現時即加以壓迫與摧殘。否則，中國的民族革命運動，會變成第二個土耳其革命。土耳其的C．P．，因為不曉得注重民眾工作，沒有廣大的民眾，雖做了許多幫助國民革命的工作，但等到革命勝利以後，C．P．黨即遭受基【馬】爾的嚴重壓迫與摧殘。

　　最近蔣介石曾電李濟深，要他武力製止工農運動。李濟深已開始實行壓迫工農政策，逮捕總工會代表，解散工會代表會，都是預先告訴我們：在革命的勝利中，C．P．快要受到新興的壓迫，換句話說，C．P．在民族革命快要完結的時候，立即開始要坐國民黨的牢獄了。這是何等緊急的時期！可是目前中國的C．P．，實在還未能左右廣大群眾，還不能真正做廣大的群眾之核心，雖然我們已經可以影響【許】多群眾。這是第五個危機與矛盾點。

三、上海革命運動之現狀

　　上海的革命運動，自然脫不掉全國革命的影響。自從北伐軍勝利及浙江政局之迭次的搖動，上海的革命空氣，已到了最高漲的時期。綜觀現狀，可分七點：

　　（一）整個革命的聯合戰線之暫時的完滿建設

　　目前上海各階級的革命聯合戰線，可以說建立得非常完滿，為曆來所未有。市民公會之組織，從政客、士紳、有力的商人團體如各馬路商界總聯合會、南北市商會等，以及於學生團體、工人團體，都為該會之中心成分。一切行動，也還一致。

　　（二）上海特別市之前途

　　上海特別市自治運動，現已成為各階級群眾專力從事的工作。市民公會即為該項運動之集體。目前雖因浙江問題尚未完全解決，上海方麵的自治，也自不能馬上實現，但各社會民眾之積極活動仍未稍殺，尤其是三省聯合會派之政客士紳及各馬路商界總聯合會中之餘化〔華〕龍、王曉籟等，態度非常積極，目前市民公會已有準備罷市、罷工、罷學、罷稅之決議。因此，我們可以相信，上海的自治終必會因各階級民眾之努力而完全實現，為期並不在〔太〕遠。

　　（三）學生運動之統一

　　上海的學生群眾傾向革命，差不多是一致的狀態，各方麵並沒有破壞學生運動統一之重大事實表現出來，這是很好的現象。

　　（四）工人運動之發展

　　工人運動目前在一個很興旺的狀態中，各方麵都有積極發展。過去我們隻能在紗廠工人中發生影響，現在這些紗廠工人固無不積極活動，迅速發展，而於革命運動最有意義、最有作用的城市交通工人，也正在大大發展，如租界電氣、自來水、郵務、華商電車、法商電車、公共租界電車、公共汽車等，總計有組織的工人已達八千六百人，我們的同誌發展到三百左右。還有手工業工人也在很快的發展，如洋服、茶箱、大小金銀業、華洋人力車廠工會、蓬業、香業、小販攤務、豬鬃、廣幫木業、地毯、信封、洋務、五洲固本、卡幣、滬寧紹水木工人、油漆匠、安徽江西兩幫茶業、中菜館、牛皮、履業等，已有組織的群眾達七千餘人。此外，店員在我們組織影響之下的有南貨業、藥業、估衣業、洋布業、商餘社、煤業、商務職工會、典質業、職工青年會等群眾四千八百餘人。上麵這些數目，雖然並不十分精確，但至少可以說這許多工人都在我們號召之下，這實在是為三個月以前所沒有的好現象。

　　在另一方麵，許多從前在右派所影響之下的黃色工會，現都覺悟起來要求加入我們的上海總工會，如南洋煙草職工同誌會、中國華商煙草工會、江灣模範工廠職工協會、中華電器□〔工〕界聯合會、裝訂工人，約共一萬餘人，都要求或已正式加入上總，一致願受上總的指揮。又引翔港、曹家渡二處，均由工頭自動組織工會，約三百餘人，加入上總。這是何等興旺的現象！

　　（五）婦女運動之新時機

　　婦女運動，為我們同誌素不注重的工作，當然因為過去人才之缺乏，以致工作不能發展，現在也已到了一個新的時機。在女工群眾中固然很可以發展，而在社會活動的地位，也已增加不少。這次婦聯召集婦女代表大會，居然有十個左右的上海原有的婦女團體加入，這是不易多得的現象。

　　（六）商人運動之進步

　　上海的商人運動，更加值得我們樂觀。半年以前，我們終〔總〕覺得商人群眾中太沒有力量，打不進去，現在不但許多中、小商人的表現非常左傾，各馬路商界總聯合會無形中且可受我們同誌之左右，該會重要分子如餘化〔華〕龍、鄔培因等都已加入民校市黨部，行動比較很左。此外，還有好幾條分馬路商界聯合會，都可受我們的影響而積極參加革命的工作。

　　（七）民校右派之活動

　　民校右派分子，因為見了革命力量之勝利，他們就想起來乘機攫官，所以也都積極的活動起來。他們目前正在盡力圖謀奪取市黨部及學生、工人的群眾，到處對我們進攻。這是上海革命現象中的最危險而含有破壞性的一部分，值得我們嚴重注意的。

　　上麵七項現象，除民右活動外，大體都是很可樂觀，但同時也包含著許多危機。我們可以預料，今後上海的革命運動愈益高漲，許多投機的不良分子，也必乘時崛起，我們的應付必愈感困難。同時資產階級的右傾性也必愈益加增。也許自治政府成立之日，即為我們開始遭受新的壓迫之期。我們同誌對於這層，應該特別明了，趕快發展群眾組織，取得領導廣大的群眾的地位，才能減少他們的反動性，同時也就可以減輕我們受壓迫的程度，千萬不要忘記自己的地位，丟掉自己的工作，一味隨聲附和，發許多虛浮的空幻的思想才對。

四、上海黨務現狀及其優點與劣點

　　最近上海黨務現狀，大體也很可樂觀。

　　（一）黨在發展的狀態中

　　最近上海黨的發展，比較還算迅速。這兩禮拜來，各級黨部都很活動，各種工作都有發展。黨員增加，每星期平均約八十人，現在同誌總數已達二千四百人。十月間因小沙渡罷工失敗而減少的同誌數量七百人，現已完全恢複有餘。此後如能長保目前發展的狀態，一年後至少可達一萬人以上。如果政局改變，發展自當更快。

　　（二）部委組織改選的結果

　　這次部委改選結果，非常良好。各部委委員，工人同誌占百分之八十，這是工人同誌真能擔負黨的大部分工作之開始，是黨真正的勞動化之初征。希望各新當選之工人同誌，以後努力的參加工作，庶不負此次本黨實行初步的德模克拉西製之意義。

　　（三）黨的優點

　　黨內優點，不可抹殺。大致分述：

　　1．確有一部分同誌，積極的在那裏工作，參加各種社會運動，盡力發展黨務。

　　2．上層機關尚能指揮各種運動，應付現狀。

　　3．沒有脫離活動的政治的工作，現在上海的民眾自治運動，確在我們影響之下。

　　（四）黨的劣點

　　黨內也有許多劣點，應該列舉出來：

　　1．全體同誌不能每個起作用，隻有少數上級負責同誌的活動。二千四百同誌中至多不過四百餘同誌負責工作，大部分尚未積極參加。

　　2．支部工作不好。一個月前，我們雖提出“一切工作歸支部”的口號，但迄未能好好實行。

　　3．工作與教育，缺乏啟發式的精神，都是由上級機關純用命令執行，下級黨部與同誌，隻是很機械的去工作，很少對於工作、尤其是政治工作有明確的觀念與自己仔細研究的態度。

　　4．同誌活動的態度太單純，到處表現C．P．黨員的言行，無論什麽運動，都是一手包辦，使群眾不能與我們接近，尤其不能在群眾中得到許多新的領袖。

　　（五）黨的危機

　　黨在目前革命高漲時期中，發現二個危機：

　　1．一般同誌對於革命多有錯誤的觀念：一方麵對於革命運動太過樂觀，沒有注意到自己的工作，不知道趕快做群眾工作，吸收廣大的群眾；一方麵在宣傳上、教育上太看高了目前革命勝利，一若此種革命的勝利，即為無產階級得到自由幸福的保證，致一般工人群眾，把蔣介石當做“萬家生佛”看，這是很大的錯誤與危險。

　　2．投機分子的混入與原有黨員投機心理之高漲。許多社會投機分子，都想加入C．P．以冀得到權位；許多原有黨員，都來要求到漢口去、江西去，到國民黨機關中工作。這都是黨的莫大的危機。

五、今後工作進行的方針

　　（一）在政治上

　　1．積極促成上海特別市自治。

　　2．加緊聯合戰線的工作，使工商學各界有更密切的團結。

　　3．積極準備為實現上海市自治的總同盟罷工、罷市、罷課。努力在政治宣傳上取得一般社會群眾對於C．P．的同情與信仰。

　　（二）在組織上

　　1．實行做到三個月內增加一萬個黨員。

　　2．區委部委都要盡量設法使工人同誌多參加黨的工作，要做到三個月後黨的負責工作同誌中工人同誌占二分之一。

　　3．嚴密黨的組織與紀律，如開會到會，收黨費，做報告，及黨員一切行動都受黨的監督與指揮，不得有個人浪漫的行動。

　　4．加緊支部工作，要真正做到一切工作歸支部的地步。

　　（三）教育上

　　1．區委要每二禮拜召集各部委委員及負責同誌的活動分子大會一次，以便多對各負責同誌施行訓練。

　　2．區委要召集各支部書記聯席會，直接訓練各支部書記。

　　3．區委要多分頭的召集各部分活動分子開會及討論會，如民校活動分子大會、學生活動分子大會等，以便專門討論某部分工作進行的詳細計劃。

　　4．區委要開辦一黨校，選擇負責同誌，施以重要的訓練。

　　5．各部委要多召集每部委的活動分子會及支部幹事聯席會，實施訓練，並發生密切的關係。

　　6．對外宣傳，預備設法發起組織一個公開的或半公開的馬克思主義研究會，以宣傳主義及吸收分子。

　　（四）工人運動

　　1．讚成設立勞資仲裁的機關。運動態度暫時的不宜失掉改良性質，避免幼稚行動，以免蹈漢口、廣東頓時惹起資產階級嚴厲進攻之覆轍。

　　2．接收新發展的工人群眾，在各種工人中成立工會，並設法使之漸漸公開。

　　3．擴大手工業、店員工人的組織，使產業工人得到很有量力〔力量〕的同盟者，不致陷於孤單的地位。

　　4．發展城市交通工人的組織。

　　5．在手工業、店員、城市交通工人中，努力發展黨的組織，三個月內要做到城市交通工人中發展一千五百個同誌，手工業、店員中發展五百個同誌。

　　6．培養工運幹部人才，上總要開辦工會運動的訓練班，專門訓練各工會的領袖及新起的工人的積極分子。

　　（五）民校工作

　　1．實行組織左派。要使左派有他自己的係統與群眾，然後不致〔至〕於與右派妥協而反攻C．P．。

　　2．對右派【中】較好的個人處〔取〕聯絡態度，以拆散右派的團結。但對於整個的右派，則加以攻擊，以打倒右派的勢力。

　　3．競爭市黨部的選舉，但結果並不要包辦，而是至多我們占三分之一，以三分之一強給左派，三分之一弱給右派。

　　4．各部委、各獨支都要重視民校工作，在其所屬區域內之民校黨部，都要組織黨團，按期開會。

　　5．對於工人方麵，與已有右派及工頭、工賊的民校組織的地方，應指示靠得住的工人同誌去加入，設法奪取其區分部。在普通工人群眾中的宣傳，可把廣東、湖南方麵國民黨左右派壓迫工農運動的事實，詳細指明，並由各工會發函電責問李濟深、蔣介石，表示反對，同時引起他們對於加入民校的懷疑。

　　（六）在學生與婦女工作上

　　學生方麵：

　　1．要防止右派的進攻，保存學生運動的統一現狀。

　　2．深入學生群眾，切實執行最近學聯所發布的學生總要求，建立深厚的群眾基礎。

　　婦女方麵：

　　3．以婦女代表大會為擴大上海的婦女運動的階梯。要盡量促成上海婦女的團結與提高她們覺悟的程度，尤其不要使婦聯的色彩太濃，以免妨害聯合戰線之建築。

　　4．加緊訓練女同誌，在年假中開女同誌訓練班。

　　至於C．Y．工作，大部分可按照大學工作方針去進行。惟過去各部委、支部，大、中學關係不見良好。以後大學方麵要多多注意中學的工作；中學方麵，同誌不要有自傲的表現，要好好接受大學同誌的指導，而誠意合作。

　　總之，現在上海的政治局麵，已入於民眾革命運動高漲的最嚴重時期。我們黨的工作，應特別加緊，竭盡全力來吸收廣大的群眾，要做到能夠完全領導群眾的地位。因此，我們工作的惟一的口號為：

　　使黨群眾化！

　　黨為群眾的堅實核心！